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公開聽證主持詞篇一
(一)檢查聽證參加人員是否到場。
1、記錄員:案件調查人員、有否到場?
2、記錄員:當事人(申請人)、及(委托代理人)有否到場?
(二)記錄員:主持人,聽證參加人均已到場,聽證可以開始。
二、聽證調查前聽證主持人的工作
(一)主持人:現在開始聽證,請記錄員宣布聽證紀律。
記錄員:請大家肅靜,下面宣布聽證紀律:
1、聽證參加人及到會人員必須遵守聽證紀律,服從聽證主持人的指揮,不得擾亂聽證會秩序。
2、聽證參加人未經主持人同意,不得擅自發言、詢問、提問、回答,不得中途退會。
3、會場內必須把通信設備調到靜音或振動狀態,不得打電話。未經聽證主持人允許,不得錄音、錄像和攝影,不得隨意走動。
4、旁聽人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。
5、如聽證參加人或到會人員違反聽證紀律致使聽證會秩序受到嚴重影響的,聽證主持人有權予以制止,情節嚴重的,責令其退場。構成治安管理處罰的交公安部門處理。
(二)主持人:下面核對聽證參加人的身份。
1、在案件調查人員席上就坐的人員,請表明身份;
2、在當事人席上就坐的人員,請表明身份;
請工作人員將當事人委托代理人的身份證明和委托書提交主持人查驗。
(三)主持人:當事人、因對一案之行政處罰告知不服,向我局提出聽證申請,經審核符合聽證條件,今天在這里公開舉行聽證會。本聽證會由(單位)擔任聽證主持人,由(單位)擔任記錄員。
(四)主持人:現在告知聽證參加人有關聽證的權利與義務。
1、參加人在聽證會上有下列權利:
(1)有要求或放棄聽證的權利;
(2)有申請回避的權利;
(3)有陳述、申辯和質證權利;
(4)有核對聽證筆錄權利。
2、參加人在聽證會上有下列義務:
(1)依法聽證;
(2)如實回答聽證主持人的詢問;
(3)遵守聽證紀律。
(五)主持人:
1、案件調查人員你們對有關聽證的權利與義務是否聽清楚了?
2、當事人及其委托代理人你們對有關聽證的權利與義務是否聽清楚了?
(六)主持人:當事人、委托代理人你們是否對主持人、記錄員提出回避申請?
(七)主持人:聽證按下列順序進行。
1、聽證調查階段(陳述申辯和質證)
由案件調查人員提出當事人違法的事實、證據、依據以及行政處罰建議,并宣讀證人證言、出示書證、物證和視聽資料,宣讀鑒定結論及勘驗筆錄。
2、聽證辯論階段
由相對人或聽證代理人對案件調查人員舉出的證據進行質證;并就指控的事實和相關的問題發表意見、出示證據,進行辯論。
3、最后陳述階段
由相對人或者聽證代理人作最后陳述。
三、主持人:下面進入聽證調查階段(陳述申辯和質證)
(一)各方簡要陳述觀點
1、主持人:下面由案件調查人員提出當事人違法的事實、證據、依據以及行政處罰建議。
2、主持人:下面由當事人及其委托代理人進行陳述、申辯。
(二)舉證質證階段
1、主持人:
(1)下面請案件調查人員舉證,舉證時應當說明證據的來源、所要證明的對象,并簡要宣讀證據的內容。
(2)請將案件調查人員出示的證據拿給申請人委托代理人辯認。
2、主持人:申請人委托代理人對案件調查人員提供的證據進行質證,質證時應當圍繞證據的真實性、關聯性、合法性進行質疑、說明、辯駁、對有異議的證據,雙方均可當場發問質疑,當場質證、辯論。
3、主持人:當事人及其委托代理人是否有其他證據需要提供?
4、主持人:
(1)請工作人員將申請人委托代理人出示的證據提供給主持人過目。
(2)請工作人員將申請人委托代理人出示的證據拿給案件調查人員辯認,并請案件調查人員進行質證。
5、主持人:申請人委托代理人是否還有其他證據需要提供?
四、主持人:下面進入聽證辯論階段
(一)主持人:剛才案件調查人員、申請人及利害關系人都發表自己的觀點及進行了舉證,經過各方的陳述,主持人認為,各方爭議的焦點主要有 點:......
聽證調查結束,現在進入聽證辯論階段,聽證辯論應圍繞雙方爭議的焦點問題及如何適用法律發表各自的意見。辯論時要闡明聽證主張的事實、理由及法律依據,以理服人,一方發言時另一方不得插話。
1、首先請當事人及其委托代理人發言。
2、請案件調查人員發言。
(二)主持人:
1、申請人委托代理人你們還有什么需要補充的?
2、案件調查人員你們還有什么需要補充的?
五、主持人:下面進入最后陳述階段。
1、主持人:聽證辯論結束,現在進入最后陳述階段,先請案件調查人員作最后陳述。
2、主持人:請當事人委托代理人作最后陳述。
六、主持人:聽證會到此結束,本主持人將根據聽證筆錄寫出聽證報告上報本局負責人。請聽證參加人員留下來核對聽證記錄。
公開聽證主持詞篇二
主持人:根據《回族自治區行政聽證程序規定》(x年第80號令)第15條第5項的規定,今天在這里召開拆遷聽證會。聽證會的主題是 “六百戶” 片區被拆遷戶
拆遷補償安置問題。參加今天聽證會的人員有:
1、聽證會組織機構成員
x市政府法制辦公室
x區政府辦公室
x區法制辦公室
x區朝陽街道辦事處
2、拆遷聽證事項雙方當事人是:拆遷人市經濟適用住房建設辦公室及其代理人,被拆遷人吳鳳娥、段忠、代永偉、王隋玲及其代理人,行政裁決及強制拆遷申請單位市房產管理局及其代理人。
3、聽證員11名。經事前隨機抽取決定的聽證員11名,他們是:
4、聽證會監督人員5名
x市監察局
(區人大代表)
(區政協委員)
5、咨詢人員名
自治區政府法制辦
自治區建設廳
市國土資源局
市法律援助中心律師
6、邀請參加聽證會人員
⑴ 市信訪局局長梁濤;
⑵ x區信訪局局長 ;
⑶ 新聞媒體記者。自治區有關媒體記者,我市媒體記者。
7、聽證會旁聽人員:x區人大代表、政協委員、離退休人員、群眾代表共人;市直有關部門主要領導或分管領導人。
8、聽證記錄人:x市政府法制辦公室。
本次聽證會共8項議程。
二、主持人:
下面,先進行第一項:
宣布聽證會紀律,以及被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人在聽證會上的權利和義務。
(一)聽證會紀律
按照有關規定,聽證會全體參加人員應當遵守以下紀律:
1、所有參會人員,必須聽從聽證會主持人的統一指揮,遵守聽證會秩序,恪守聽證紀律。
2、所有參會人員進入聽證會現場后,不得吸煙、鼓掌、喧嘩、隨意走動,不得實施其他妨害聽證會活動的行為,關閉移動電話或調至震動狀態。
3、聽證雙方當事人或委托代理人進行陳述和辯論,須經聽證會主持人許可。未經主持人允許不得隨意發言和提問,若對聽證會有意見,可在聽證會休會期間提出。
4、聽證雙方當事人或委托代理人在辯論和相互質詢時,不得進行人身攻擊,不得使用侮辱性、非理智性語言,不得發表與本信訪事項無關的其它事項。
5、被拆遷人或委托代理人、拆遷人、強制拆遷申請人或委托代理人不得擅自中途退場,中途未經允許擅自退場的視為放棄聽證權利。
6、對不遵守會場紀律,擾亂會場秩序有明顯主觀故意的,經主持人教育和制止仍不改正,致使聽證會無法繼續進行的,由公安機關強制帶離會場并依法處置。
(二)拆遷聽證會雙方當事人權利義務
雙方當事人的權利
1、申請聽證的權利。被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人就拆遷問題有申請聽證的權利。
2、委托聽證代理人的權利。被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人如不便于親自參加聽證的,或者雖然能親自參加聽證,但需要提供法律、政策幫助的,有權委托律師或者其他具有法律和相關知識的人員參加聽證會,以提供法律和政策幫助或向聽證會咨詢人員請求提供咨詢服務。
3、申請回避的權利。被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人,認為聽證會組成人員,聽證員、記錄員,有可能影響聽證會公正、公平進行的,符合申請回避條件的,有權申請回避。
4、提供證據的權利。被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人對自己的主張有提供證據的責任,用以證明自己的主張的真實性和合法性,以維護自己的合法權益。
5、進行辯論的權利。被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人在聽證過程中有權就拆遷事實和爭議的問題,陳述各自的主張和意見,相互辯論、質證和答辯。
6、查閱并復制本案有關材料和聽證文書的權利。經聽證主持人許可,被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人可以查閱和復制與本次聽證會的有關的材料,包括經過雙方質證的證據材料,聽證意見書等。
7、申請補正的權利。被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人和委托代理人,認為自己的陳述記錄有遺漏或者有差錯的,有權申請補充。
拆遷聽證會雙方當事人義務
1、被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人有依法行使聽證的權利,履行參與聽證、如實陳述和遵守聽證紀律的義務;
2、被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人在整個聽證過程中,有遵守聽證會秩序,服從聽證主持人指揮,不實施妨害聽證會的行為,負有保證聽證會按規定程序順利進行的義務;
3、聽證會依法召開,通過陳述、質詢、辯論、評議、合議等程序查明事實,分清責任。當事人雙方或一方放棄參會權利或因主觀故意離開會場都不影響聽證會各項程序的正常進行。
詢問雙方當事人是否申請回避:
被拆遷人吳鳳娥、段忠、代永偉、王隋玲同志,你們對今天聽證會組成人員、聽證人員和記錄員是否申請回避?
市經濟適用住房建設辦公室、市房產管理局,你們是否申請回避?(如申請回避,說明理由后商議決定,如無申請回避按照程序繼續進行。)
一、由x區同志簡要介紹 “六百戶” 片區拆遷補償問題的基本情況及協調過程。
三、下面,請轄區政府及拆遷方就“六百戶”片區拆遷情況和安置補償方案進行陳述
1、請政府有關人員介紹“六百戶”片區拆遷情況
2、請拆遷人市經濟適用住房建設辦公室陳述拆遷補償安置辦法
四、被拆遷人和強制拆遷申請人分別陳述有關情況(事前由4名被拆遷人抽簽決定先后順序,按順序分別陳述)
1、由被拆遷人陳述拆遷補償安置事項、理由并出示有關證據,委托代理人可補充陳述。
2、請強制拆遷申請人市房產管理局陳述行政裁決及強制拆遷申請情況事實、理由及出示有關證據,委托代理人可補充陳述。
按順序一戶一戶進行。
四、下面進行辯論和質證(被拆遷人按順序進行)
1、首先請被拆遷人陳述自己的主張,進行質證;
2、請拆遷人、強制拆遷申請人陳述主張和依據并進行解釋。
3、詢問被拆遷人及拆遷人、強制拆遷申請人是否還有新的意見和證據。
五、請咨詢人員提供政策法律服務
被拆遷人吳鳳娥、段忠、代永偉、王隋玲,你們是否需要政策、法律法規方面的咨詢?
拆遷人市經濟適用住房建設辦公室、強制拆遷申請人市房產管理局,你們是否需要政策、法律法規方面的咨詢?
六、請拆遷聽證員向被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人發問
注:聽證員就案件事實證據的認定及處理發表意見,向被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人提問,并就有關事項向咨詢專家提出相關咨詢;提問結束后,主持人宣布暫休會15-20分鐘,主持人、拆遷聽證人員召開合議會議,其他人員暫時休息,不要離開會場。
七、評議
主持人組織聽證員就聽證事實、證據以及適用政策、法規等對拆遷補償安置處理發表聽證結論性意見,經合議后形成聽證結論。(形成合議意見后繼續開會)
八、主持人宣布聽證會評議意見
歸納小結。今天的拆遷聽證會按照預定程序全部進行完畢。剛才,聽證員發表了聽證意見,市城管局要根據本次聽證會最終意見并結合拆遷補償安置實際,作出拆遷補償安置處理。
(被拆遷人、拆遷人、強制拆遷申請人在聽證筆錄上簽字。聽證會結束)
公開聽證主持詞篇三
尊敬的各位領導、聽證代表、列席代表、同志們:
下午好!
xx區人民政府將涉及重大民生六項工作列入x年重大行政事項聽證計劃。此次xx區政府辦作為承辦單位,主持召開廣場周邊環境長效管理聽證會。首先,我代表會議主辦方對各位蒞臨xx區廣場周邊環境長效管理聽證會,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
今天的聽證會共有七項議程,分別是:
1、說明聽證主題,介紹聽證代表、出席人員及其產生辦法,介紹參會領導及受邀人員;
2、宣讀聽證紀律及注意事項;
3、xx區政府辦副主任陳述《廣場周邊環境長效管理工作方案(聽證稿)》;
4、聽證代表發言(每個代表發言不超過5分鐘);
5、書面意見表的收集、匯總,聽證代表在聽證記錄上審核簽名。宣布聽證會表決結果;
6、領導作重要講話;
7、聽證會總結。
下面,進行第一項議程,說明聽證主題,介紹聽證代表、出席人員及其產生辦法,介紹參會領導及受邀人員。
為切實解決廣場城市管理和治安存在的突出問題,針對廣場臟、亂、差現象,區政府決定對其進行集中整治和長效管理,將城市管理重點逐步向湘桂線以南延伸,使廣場及周邊逐步達到市容規范、衛生整潔、交通暢通、社會治安秩序良好的城市管理目標,為周邊市民、門店和單位營造一個良好的生產生活環境。
根據《xx省行政程序規定》,我們以公開聽證會的方式,就我區廣場周邊環境長效管理這一主題,廣泛聽取社會各界的意見和建議,目的在于提高行政決策的透明度,推進民主決策、科學決策。古語有云:“賢路當廣不當狹,言語當開不當塞”、“大智興邦,不過集眾思”。我誠懇地希望參加聽證的各位代表仁者見仁、智者見智,為我們建言獻策。
根據《xx省行政程序規定》,區政府辦于x年5月13日在全區鄉鎮、街道、部分村部、社區張貼發布舉行《xx區廣場周邊環境長效管理聽證會的通告》,并采取公開報名和推薦的方式征集參會聽證代表。各位聽證代表均是在張貼通告后,從個人報名和鄉鎮、街道推薦代表中產生。這些代表是:(見附表)。參加今天聽證會的應到聽證代表20人,實到聽證代表17人,符合法律規定,會議可以舉行。
為了確保聽證會公平、公正、公開,我們邀請了市法制辦、區紀委、區委宣傳部,區人大內司委、區政協人口資源環境和法制委,區委督查室以及相關職能部門負責人對聽證會進行全程監督和參與。他們分別是市法制辦法制監督協調科科長曹衛清、x街道黨工委書記曹福壽、區政府辦主任洪流、區紀委副書記、區監察局局長羅中清、市客運管理處執法大隊長肖勤、區政府辦副主任、市行政執法局分局局長陳酬、區環衛局局長鄧建華、公安分局副局長劉倩、區委宣傳部副部長丁帥鈞、區政協人口資源環境和法制委員會主任何英文、區政府辦副主任黃都義、x街道辦事處主任蔣福寶、湘江鄉鄉長李華山、區委督查室主任康俊武、交巡警大隊大隊長鐘國輝、區城管警察大隊大隊長劉忠建、x派出所所長羅力帆、湘江派出所所長伍德開。今年區人大、政協“兩會”上,區人大代表龔彩福、區政協委員虞國慶、何恒文對廣場環境整治大力鼓與呼,區政府對你們關注民生、關注發展表示衷心感謝,他們今天也受邀來到聽證會現場,讓我們表示歡迎和感謝。特別是區委副書記、區長周建,市法制辦副主任萬潛平、區委副調研、區總工會主席唐謀芳,區政府副縣級干部易楚平,原區政協主席、區創建辦督查組組長鄒季新五位領導對此項工作非常重視,親臨會場指導。讓我們以熱烈的掌聲對各位領導、代表參加聽證會表示歡迎!
列席今天聽證會現場的,有來自衡陽日報、衡陽晚報、衡陽電視臺等相關媒體人員,我們也以熱烈的掌聲歡迎他們的到來。
今天的聽證會由我擔任主持人,我是區法制辦主任姚;謝任主記錄員,朱任副記錄員并負責會議相關表格的發放及匯總計票工作。
現在進行第二項議程,聽證會主記錄人宣讀聽證紀律及注意事項:
1、會議紀律
(1)參會人員不得隨意提前離開會場。
(2)全體參會人員應自覺維護會場秩序,會場內嚴禁喧嘩、哄鬧或隨意走動。
(3)與會人員應相互尊重、真誠相待,嚴禁使用偏激語言攻擊、指責或詆毀他人。
(4)代表發言時,請舉手示意,經主持人同意后方可發言。其他人應認真聽取,不得隨意發言、提問和插話,影響代表發言。
2、注意事項
(1)會議代表應提前準備好發言內容。因會議時間較緊,每位代表發言時間一般控制在5分鐘之內,發言超過時間,主持人可及時提示結束代表發言。
(2)代表發言時,請先介紹自己的姓名、單位和職業。請圍繞會議主題,簡明扼要地闡明自己的觀點,對本次廣場周邊環境的長效管理提出具體的意見和建議。
(3)旁聽代表、特邀代表、列席代表和會務工作人員不在會上發言,其意見可以以書面形式向區政府辦工作人員提交。
現在進行第三項議程,請xx區政府辦副主任陳述《廣場周邊環境長效管理工作方案(聽證稿)》。
現在進行第四項議程。請參加聽證會的17名代表就“廣場周邊環境長效管理”這一主題,發表自己的意見。同時各職能部門負責人就聽證代表提出的相關建議和詢問進行現場解答。
現在進行第五項議程。請副記錄人員收集、匯總各位代表們的書面意見表,并請區委督查室主任康俊武上臺監督計票匯總工作,請各位代表在聽證記錄上簽名。
會后,請各位特邀人員將意見表交副記錄員朱xx處。
宣讀匯總結果:經工作人員匯總,共發放意見表17份,收回意見表17份。
現在進行第六項議程。首先有請市法制辦副主任萬潛平講話(大家歡迎)。感謝萬主任的精彩點評。接下來有請區委副書記、區長周建作重要講話。(大家歡迎)
感謝周區長的精彩講話。
各位代表,按照預定的程序,本次聽證會各項議程已經結束。聽證會上政府辦副主任對《廣場周邊環境長效管理工作方案(聽證稿)》進行了陳述。實到的17名代表從不同角度發表了自己的意見和觀點,聽證記錄員都進行了認真的記錄,各位代表并對筆錄進行了審核和簽名。17名實到代表都表決支持廣場周邊環境長效管理方案。我們將對今天各位聽證代表的意見進行認真匯總、整理、研究、采納,作為區政府決策的重要參考依據,依法提交區政府常務會討論審定,同時向區政府及相關部門提出相關決策建議。對合理意見的采納情況,將在區政府門戶網站上進行公布。
最后萬主任和周區長作了重要講話,對此次聽證工作給予了高度的評價,充分肯定了今天聽證會的效果和意義,各位代表也對廣場周邊環境的長效管理提出了很好的建議。同時,周區長對代表們提出的意見也表示了充分的肯定。最后對下一階段廣場周邊環境長效管理工作和聽證工作也提出更高的要求,希望列席的各部門回去好好準備落實。
法諺有云:程序是法治和恣意而治的分水嶺。公眾參與事實上不止于表達意見的智力參與,通過聽證會等方式,更多的公眾正在直接參與社會管理。
xx區廣場周邊環境長效管理聽證會到此結束,謝謝大家!