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全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇一
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí),鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來;加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要完善和落實(shí)有利于鎮(zhèn)內(nèi)外企業(yè)與個(gè)人投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。認(rèn)真抓好各項(xiàng)對(duì)外招商引資政策的落實(shí)和兌現(xiàn)工作,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。從影響發(fā)展環(huán)境的事件入手,重點(diǎn)解決工作紀(jì)律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題,切實(shí)解決好行政不作為、亂作為,政令不暢等問題。三是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)綜合執(zhí)法,治理和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序,使市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);四是優(yōu)化居住環(huán)境。進(jìn)一步加大抗震安居工作力度,確保農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全,
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
大家新年好!
元宵佳節(jié)剛過,我們就在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央和省、市、縣一系列會(huì)議和20xx年全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,全面部署今年工作,表彰先進(jìn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
這里,根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的問題。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省、市、縣的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),注重改善民生,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)持續(xù)發(fā)力促進(jìn)茶業(yè)提質(zhì)增效。我鎮(zhèn)以縣委縣政府提出的“退茶、治綠、用標(biāo)、文化、融資”為引導(dǎo),全力抓實(shí)茶園生態(tài)修復(fù)工作,大力加強(qiáng)品質(zhì)管控,盡力做好品牌文化建設(shè),積極創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)茶業(yè)提質(zhì)增效。被縣委縣政府評(píng)為“20xx年度茶業(yè)基礎(chǔ)工作第三名”。
1.生態(tài)涵養(yǎng)。結(jié)合鐵觀音茶葉發(fā)展特點(diǎn),對(duì)茶園生態(tài)進(jìn)行整治,以良好的生態(tài)涵養(yǎng)茶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。投入20xx萬元實(shí)施等高帶狀退茶還林,即在莆永高速感德段兩側(cè)茶山繼續(xù)實(shí)施等高帶狀退茶還林586畝,建成長(zhǎng)40公里、寬10-15米景觀林帶。引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶農(nóng)在茶園套種名貴花木2200畝。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶園管理理念,投入1200萬元通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對(duì)5000畝茶園進(jìn)行改造提升。投入1600萬元開展茶園水土流失治理3000多畝,完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)茶園機(jī)耕道和田間路50多公里,蓄水池180個(gè)。去年,我鎮(zhèn)被中國綠色名縣(鎮(zhèn))推介委員會(huì)評(píng)為“中國綠色名鎮(zhèn)”,被福建畫報(bào)評(píng)為“福建最最最美茶山”,被縣委縣政府評(píng)為“植樹造林先進(jìn)單位”。
2.品質(zhì)管控。首先是繼續(xù)抓好基礎(chǔ)管理工作,推行茶園有機(jī)質(zhì)提升工程,茶樹精細(xì)化管理,嚴(yán)控茶葉農(nóng)殘,全面禁噴除草劑,培育種養(yǎng)結(jié)合的茶園土壤改良方式,促進(jìn)茶葉可持續(xù)發(fā)展。其次是成功舉辦傳統(tǒng)鐵觀音制作工藝研討會(huì)和傳統(tǒng)安溪鐵觀音品茶會(huì)暨陳兩固大師作品發(fā)布會(huì),提倡草生栽培,提倡類野生管理,提倡重?fù)u重發(fā)酵,促進(jìn)鐵觀音回歸傳統(tǒng)、回歸國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高感德茶農(nóng)茶葉制作技術(shù),提升感德茶葉質(zhì)量,穩(wěn)固鐵觀音老粉絲,吸收更多新粉絲,不斷增加廣大茶農(nóng)茶企的收入。第三是以賽促訓(xùn),繼續(xù)舉辦春、秋季鐵觀音初制賽、茶王賽、斗茶賽、評(píng)茶孫等各類賽事,形成了全民賽茶的濃厚氛圍,既提高茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)水平,又提升感德鐵觀音的知名度。最后是繼續(xù)開展茶業(yè)萬人培訓(xùn),打擊使用壓茶機(jī)和采茶機(jī),整治“馬路曬青”行為,保持感德鐵觀音的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
3.文化注入。堅(jiān)持以文化涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)朝著品牌經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。在茶王公祠舉辦了一場(chǎng)別開生面的秋季鐵觀音開茶節(jié),開展傳統(tǒng)祈茶福儀式、采新茶、唱茶歌等豐富多彩的活動(dòng),并通過媒體、微信自媒體以及廣大感德微商的朋友圈,將感德鎮(zhèn)茶鄉(xiāng)風(fēng)貌和民俗風(fēng)情展示給廣大茶友,進(jìn)一步豐富茶文化內(nèi)涵,提升“中國茶葉第一鎮(zhèn)”的知名度、美譽(yù)度和影響力。成功舉辦首屆海峽兩岸茶王公文化學(xué)術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)取得了豐碩的具有實(shí)踐意義的學(xué)術(shù)成果,共征集論文36篇,選取海峽兩岸40多名學(xué)者撰寫的論文編入《茶王公文化研究》,由廈門大學(xué)出版社出版發(fā)行。此次研討會(huì)深入挖掘了茶王公文化精髓和內(nèi)涵,為進(jìn)一步弘揚(yáng)茶王公文化提供了強(qiáng)大的理論支撐。
4.機(jī)制創(chuàng)新。在經(jīng)營機(jī)制方面。推進(jìn)家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社,慶蕓和老固被評(píng)為省級(jí)示范社,鑫真味被評(píng)為市級(jí)示范社,天月盛世和怡芳被評(píng)為縣級(jí)示范社。引導(dǎo)合作社健全規(guī)章制度,完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范利益分配,增強(qiáng)服務(wù)功能。在銷售模式方面。去年以來,感德鎮(zhèn)微商蓬勃發(fā)展,鎮(zhèn)政府密切關(guān)注并及時(shí)跟進(jìn),引導(dǎo)成立微商協(xié)會(huì),并免費(fèi)提供場(chǎng)所供其使用。依托感德微商協(xié)會(huì),開展宣讀微商宣言、茶葉品鑒會(huì)、茶文化講座、攝影技術(shù)講座等一系列活動(dòng),對(duì)感德微商行業(yè)進(jìn)行扶持和規(guī)范,從而有效地推動(dòng)感德微商的發(fā)展,讓感德鐵觀音通過微商飄香四海。開展農(nóng)村電商培訓(xùn),開辦首期感德微商茶葉高技能人才培訓(xùn)班,提高微商的茶葉技能。在茶旅結(jié)合方面。在高速收費(fèi)站建設(shè)茶葉制作體驗(yàn)館,著手建設(shè)野茶森林公園,扶持“茶鄉(xiāng)人家”發(fā)展,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)共榮。
(二)深化服務(wù)保障項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)
我們精心謀劃、深化服務(wù)、全力保障、認(rèn)真實(shí)施了茶山生態(tài)修復(fù)工程、泰華旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、第二中心幼兒園項(xiàng)目、感德高速收費(fèi)站-縣道339連接線工程、茶園改造提升工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和茶園水土流失綜合治理等一批支撐感德長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。
1.重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力,順利推進(jìn)。帶著政策解決征地難題、帶著公正解決征地爭(zhēng)議、帶著感情解決群眾困難,努力做好各項(xiàng)目建設(shè)征地的服務(wù)保障工作。縣級(jí)5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6200萬元,各項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。?莆永高速感德路段茶山生態(tài)修復(fù)工程,總投資4500萬元,年度計(jì)劃投資20xx萬元,對(duì)莆永高速感德段兩側(cè)茶山進(jìn)行帶狀退茶還林,建設(shè)景觀林帶70公里。?安溪縣泰華旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目,總投資10000萬元,年度計(jì)劃投資1000萬元,以面積20xx0畝的福德林場(chǎng)為依托,規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園并配套建設(shè)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。完成農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)道路20公里、魚塘5畝等的建設(shè),種植金線蓮100畝,種植果苗400畝,種植油茶400畝。?感德鎮(zhèn)第二中心幼兒園項(xiàng)目,總投資1100萬元,正在掃尾,這學(xué)期開始招生。④感德高速收費(fèi)站-縣道339連接線工程,總投資1100萬元,建設(shè)寬18米,長(zhǎng)1.5公里的公路。⑤莆永高速兩側(cè)(感德段)茶園改造提升工程,總投資1200萬,進(jìn)行5000畝茶園土壤改良、茶樹留高,梯壁留草等。
2.招商引資項(xiàng)目喜獲豐收。首先是引進(jìn)云中山旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資5億元,規(guī)劃建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、鐵觀音茶葉制作體驗(yàn)宣傳區(qū)、溫泉度假區(qū)、兒童親水區(qū)、沿溪漂流區(qū)等功能區(qū),計(jì)劃通過5―7年的努力,使之成為國家全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話級(jí)旅游區(qū)。其次是福建省綠牌環(huán)保科技有限公司引進(jìn)瓷磚原料加工項(xiàng)目,現(xiàn)已完成公司工商注冊(cè)相關(guān)手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。該項(xiàng)目主要是利用潘田鐵礦地下的石灰礦資源,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1.8億元,年上交稅收800至1000萬元,可解決本地勞動(dòng)力100多人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得新突破。結(jié)合村級(jí)一事一議,投入660萬元,拓改提級(jí)大坂、槐東、洋山、洪佑、嶺西等9個(gè)村公路12公里,建設(shè)岐陽、槐川、福德等3個(gè)村的路燈工程,建設(shè)龍通村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所和霞庭村水渠等基礎(chǔ)設(shè)施。投入700多萬元進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造。
(三)改善民生增強(qiáng)群眾的獲得感
1.教育文化衛(wèi)生方面。我們合理規(guī)劃全鎮(zhèn)的教育布局,推進(jìn)感德第二中心幼兒園建設(shè),推進(jìn)安十一中的操場(chǎng)和校舍擴(kuò)建,著手規(guī)劃感德第二中心小學(xué)及感德(霞春)第三中心幼兒園建設(shè)。高度重視文化事業(yè)的發(fā)展,扎實(shí)做好文物保護(hù)工作和上報(bào)。推進(jìn)感德鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓掃尾,并投入使用,病床從原來的35張?jiān)黾拥?00張左右,基本滿足群眾的就醫(yī)需求,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)條件。強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督,積極開展流動(dòng)廚師培訓(xùn)。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面。根據(jù)省委提出的“百姓富、生態(tài)美”戰(zhàn)略目標(biāo),著力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。投入320萬元建設(shè)感德安美攔河閘工程。投入310萬元開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。此外還有打通青林山茶葉公園南側(cè)公路,延伸茶文化走廊,綠化環(huán)鎮(zhèn)路,整治龍通土樓周邊環(huán)境,建設(shè)龍通村休閑步道,推進(jìn)槐川村環(huán)境整治,啟動(dòng)“中國茶葉第一鎮(zhèn)”景觀公園建設(shè)等等,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
3.扶貧開發(fā)方面。定向施策,精準(zhǔn)扶貧。按照國家和省對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了1080戶3822人的貧困家庭檔案,并對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。堅(jiān)持因人因地精準(zhǔn)施策,促進(jìn)逐村逐戶擺脫貧困。累計(jì)投入600多萬元持續(xù)推進(jìn)大坂村扶貧開發(fā)項(xiàng)目。完成村內(nèi)公路拓寬工程、大坂角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活動(dòng)室和老年活動(dòng)室綜合樓建設(shè)。完成省市造福工程搬遷安置189戶909人。
4.社會(huì)綜合管理有序。計(jì)生工作順利通過考核。新合醫(yī)參合率達(dá)101%,新農(nóng)保參合率達(dá)91%。狠抓安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)建安全社區(qū)。對(duì)電信詐騙、“兩搶”一盜保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),建設(shè)平安和諧感德。20xx年,抓獲電信詐騙74人,團(tuán)伙8個(gè),刑拘62人,逮捕35人,起訴34人,逃犯10人,移交外地11人。做好防災(zāi)減災(zāi)工作,有效抗御“8.29”暴雨災(zāi)害。“8.29”暴雨災(zāi)害使我鎮(zhèn)特別是龍通、石門、霞春遭受了前所未有的重創(chuàng)。面對(duì)嚴(yán)重災(zāi)情,我們不等不靠,積極組織群眾投入到抗御“8.29”暴雨災(zāi)害工作中來,將損失降低到最低限度。災(zāi)后,積極組織群眾開展自救,修復(fù)受損的道路和水利設(shè)施等,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
(四)落實(shí)主體責(zé)任全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.順利完成村級(jí)組織換屆選舉工作。選舉出新一屆村兩委146人。村兩委中是合作社理事長(zhǎng)、理事或者監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事的達(dá)28人,占19.2%。做到真正把那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村兩委班子,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。與此同時(shí),扎實(shí)抓好村主干隊(duì)伍建設(shè),特別是村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍管理、“雙薄弱”村整頓等,切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)大坂、華地兩個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),積極推動(dòng)各村均衡發(fā)展。
2.舉辦黨員主題活動(dòng)。在研究會(huì)黨支部舉行“賽茶王、評(píng)茶孫、惠民生”――慶“七?一”黨員主題活動(dòng),讓會(huì)員群眾、黨員接受以茶葉為主題的黨性教育。
3.學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)。強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們,這些成績(jī)的取得來之不易,這是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們?nèi)?zhèn)人民齊心協(xié)力、拼搏奮斗和各方大力支持的結(jié)果,特別是在座各位同志辛勤工作的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)干部群眾,向關(guān)心支持感德發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意并表示衷心感謝!
同志們,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),還應(yīng)認(rèn)識(shí)到存在的問題。比如,茶園生態(tài)修復(fù)工作任重道遠(yuǎn)。比如,財(cái)稅收入銳減。比如,個(gè)別干部群眾擔(dān)當(dāng)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想嚴(yán)重,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示精神,始終堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念并貫徹落實(shí),凝心聚力、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。具體抓好四個(gè)方面工作。
(一)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。
綠色。繼續(xù)實(shí)施帶狀退茶還林,在莆永高速(感德段)沿線兩側(cè)一重山茶園實(shí)施帶狀退茶還林40公里;繼續(xù)推進(jìn)茶園套種珍貴樹種。繼續(xù)推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶園管理理念,通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對(duì)茶園進(jìn)行改造提升5000畝以上。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力修復(fù)茶山生態(tài),實(shí)現(xiàn)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新。創(chuàng)新茶葉營銷模式:鼓勵(lì)和支持開展體驗(yàn)式消費(fèi),今年將扶持2-3家茶鄉(xiāng)人家發(fā)展;通過提供培訓(xùn)等服務(wù),大力扶持微商發(fā)展。創(chuàng)新茶文化宣傳模式:與央視合作,拍攝10秒鐘賀年廣告、10分鐘宣傳片和30分鐘專題片并在cctv-7上播放;同時(shí),結(jié)合中國茶葉第一鎮(zhèn)景觀公園落成典禮舉行開機(jī)儀式和茶事活動(dòng),擴(kuò)大宣傳影響力;與《泉州晚報(bào)》、《海峽都市報(bào)》開展版面合作,進(jìn)行全方位宣傳;鼓勵(lì)和支持鎮(zhèn)直單位建設(shè)“茶鄉(xiāng)站所”,創(chuàng)新方式拓寬茶文化宣傳領(lǐng)域,繼續(xù)打造“中國茶葉第一鎮(zhèn)”品牌宣傳效應(yīng),弘揚(yáng)感德特色的鐵觀音茶文化。
傳統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)茶園基礎(chǔ)管理“五項(xiàng)工作”,推行茶園有機(jī)質(zhì)提升工程,茶樹精細(xì)化管理,嚴(yán)控茶葉農(nóng)殘。繼續(xù)開展茶葉萬人培訓(xùn),提倡重?fù)u重發(fā)酵,扶持建設(shè)茶葉傳統(tǒng)加工示范區(qū),促進(jìn)鐵觀音回歸傳統(tǒng)、回歸國家標(biāo)準(zhǔn)。
文化。進(jìn)一步挖掘和推廣茶王公文化,推進(jìn)茶王公文化申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強(qiáng)與疊山書院的交流合作。著手推進(jìn)茶王公祠二期工程建設(shè)。繼續(xù)辦好春秋兩季初制賽、茶王賽、斗茶賽等茶事活動(dòng)。整合茶文化旅游資源,利用中國茶葉第一鎮(zhèn)景觀公園、制茶大師工作室、野茶森林公園、鐵觀音制作體驗(yàn)館、保生大帝文化、茶王公祠、云中山旅游和泰華旅游等資源進(jìn)行整合提升,打造一批融茶文化、民俗文化及休閑度假等為一體的旅游線路,彰顯茶文化主題,突出觀光、休閑、體驗(yàn)品質(zhì),增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
(二)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同步完成
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保與全市同步完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是要轉(zhuǎn)變理念,要從“救濟(jì)結(jié)合”轉(zhuǎn)變到“產(chǎn)業(yè)助推”、從以經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、從貧困群體被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變到主動(dòng)參與互動(dòng)、從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變到“精準(zhǔn)滴灌”、從“各自為政”轉(zhuǎn)變到“部門聯(lián)動(dòng)”。二是要摸清家底,搞好精準(zhǔn)識(shí)別,不僅要摸清貧困人口底數(shù),還要把致貧原因、貧困程度和脫貧需求逐一搞清楚,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧及時(shí)銷號(hào),返貧及時(shí)掛號(hào)。三是要精準(zhǔn)滴灌,科學(xué)謀劃設(shè)計(jì),因戶因人選準(zhǔn)脫貧路徑,把扶貧資金、項(xiàng)目、物資等落實(shí)到具體戶具體人。實(shí)施交通扶貧工程,今明年,縣政府要向農(nóng)發(fā)行貸款3-6億元提級(jí)改造四級(jí)以下通村公路700多公里。縣里每公里投入100萬元,但征地要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)免費(fèi)征地的優(yōu)良傳統(tǒng)。高縣長(zhǎng)在三級(jí)干部會(huì)議上明確表態(tài):誰有積極性,誰做得好就誰先上。我們要共同努力,緊緊抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇,著力做好規(guī)劃、征地等工作,盡量多地提級(jí)改造我鎮(zhèn)四級(jí)以下通村公路。繼續(xù)實(shí)施造福工程搬遷改造,著力推進(jìn)尾厝村自然角落整體搬遷,打造移民扶貧示范區(qū)。四是要壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各村要簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),提高帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐
勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,深化服務(wù),積極做好征地拆遷工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查,全力保障項(xiàng)目推進(jìn)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:著力提升從高速進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)的景觀,建設(shè)高速連接線步行道和沿線2個(gè)小型主題公園;著力解決霞春片區(qū)出行難問題,結(jié)合霞春危橋改造項(xiàng)目,配合白瀨水庫路網(wǎng)規(guī)劃,推動(dòng)霞春大道啟動(dòng)建設(shè);著力推進(jìn)茶葉商城和石門新村建設(shè);確保感德安美攔河景觀橋閘工程下閘蓄水。工業(yè)方面:加強(qiáng)協(xié)調(diào),加快推進(jìn)福建省綠牌環(huán)保科技有限公司五甲瓷磚原料加工項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)今年投產(chǎn)。旅游方面:?jiǎn)?dòng)云中山旅游綜合開發(fā)沿溪漂流項(xiàng)目(位于感德區(qū)域內(nèi))建設(shè);推動(dòng)安溪縣泰華旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;啟動(dòng)石門玉湖殿擴(kuò)建項(xiàng)目和嶺西生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)協(xié)調(diào)發(fā)展,共享發(fā)展,增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,精心辦好一批民生實(shí)事,切實(shí)增進(jìn)民生福祉。教育方面,推動(dòng)霞春片區(qū)的感德第三中心幼兒園建設(shè);擴(kuò)建十一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng),把運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道由250米擴(kuò)建成標(biāo)準(zhǔn)的400米;建設(shè)十一中宿舍樓,龍通小學(xué)危房改造工程和石門小學(xué)、福德小學(xué)綜合樓;著手規(guī)劃建設(shè)第二中心小學(xué)。衛(wèi)生事業(yè)方面,加大設(shè)備投入與配置,更新一批醫(yī)療設(shè)施,提高醫(yī)療水平,開展衛(wèi)生院環(huán)境整治,為人民群眾創(chuàng)造較好的就醫(yī)條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),細(xì)化鎮(zhèn)村兩級(jí)清潔家園責(zé)任,加大環(huán)保設(shè)施投入,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)槐揚(yáng)村、尾厝村村部綜合樓。打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)投入700萬元以上升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)。
同時(shí),還要統(tǒng)籌抓好計(jì)生、安全生產(chǎn)、綜治、普法依法治鎮(zhèn)、信訪維穩(wěn)、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治“兩違”建筑、環(huán)保、群團(tuán)等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,在執(zhí)行落實(shí)上下功夫
同志們,新征程,新任務(wù),關(guān)鍵在于執(zhí)行、在于落實(shí),在座的每一位同志都要自覺增強(qiáng)大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),拿出爭(zhēng)先的銳氣、敢干的勇氣、拼搏的士氣、奮進(jìn)的志氣,埋頭苦干,奮力推進(jìn)感德鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
一是要增強(qiáng)大局意識(shí)。什么是大局?大局就是整個(gè)局面和整個(gè)形勢(shì)以及由此帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的走勢(shì)。大局意識(shí),就是善于從全局高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀察形勢(shì),分析問題,自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。然而,反觀時(shí)下,少數(shù)黨員干部包括某些領(lǐng)導(dǎo)干部,不能站在全局、大局的高度,而是憑借個(gè)人喜好,心里打著自己的小算盤,過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,損害集體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。強(qiáng)調(diào)指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識(shí),自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。”
二是要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。當(dāng)前,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、勇毅篤行的魄力,在遇到艱巨任務(wù)時(shí),要挺身而出、主動(dòng)承擔(dān),千方百計(jì)抓好落實(shí);在碰到難題時(shí),要知難而進(jìn)、迎難而上,想方設(shè)法予以破解,不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲;在出現(xiàn)問題時(shí),要主動(dòng)面對(duì)、負(fù)起責(zé)任,積極穩(wěn)妥處理解決,不能上推下卸,不能回避問題、上交矛盾。
三是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。有權(quán)必有責(zé),眼睛盯在權(quán)上的干部做不成好干部,眼睛盯在責(zé)上的干部才能成為好干部。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),是對(duì)干部的基本要求。古人說:“不患無策,只怕無心。”有責(zé)任心的干部,知識(shí)不夠會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí),經(jīng)驗(yàn)不夠會(huì)主動(dòng)去積累,能力不足會(huì)主動(dòng)去提升。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié),堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,密切與群眾的血肉聯(lián)系,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,不斷增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。作為一名干部,一定要強(qiáng)化“晝無為、夜難寐”的事業(yè)心和責(zé)任感,全面提高執(zhí)行能力,一心一意抓發(fā)展、保穩(wěn)定,切實(shí)做好本職工作。
四是要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范,時(shí)刻警示自己,始終在思想上、行動(dòng)上筑牢拒腐防變的鋼鐵城墻。近期將推進(jìn)村級(jí)審計(jì)全覆蓋。同志們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),絕不觸碰底線。
同志們! 讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情,務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,團(tuán)結(jié)的工作作風(fēng)走上新的征程,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)感德經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
最后,祝與會(huì)的同志新春快樂,闔家幸福,萬事勝意!謝謝大家!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進(jìn)典型,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢(shì)和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機(jī)遇、加大措施,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,多次召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點(diǎn)講以下五個(gè)方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績(jī)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年未有的好形勢(shì)。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到17046噸。二是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。達(dá)到3192元,增長(zhǎng)18%。三是財(cái)政收入向前邁了一大步。總收入達(dá)到347萬元,比上年增長(zhǎng)28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實(shí)現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達(dá)到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達(dá)到20萬只,品種得到有效保護(hù),畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)已發(fā)展到50個(gè)大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達(dá)到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目12個(gè),技改、擴(kuò)建項(xiàng)目8個(gè);民營經(jīng)濟(jì)總投資額達(dá)到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進(jìn)到位市外資金36900萬元,實(shí)際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家,填補(bǔ)了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實(shí)開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機(jī)井50眼,疏通溝、渠10公里。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實(shí)施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對(duì)農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進(jìn)展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗(yàn)收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,計(jì)劃生育取得新的成績(jī)。保持了耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作,進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系,扶貧救助活動(dòng)成效顯著。八是農(nóng)村社會(huì)趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高。基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進(jìn)展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進(jìn),農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進(jìn)展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn),村"兩委"換屆順利進(jìn)行,社會(huì)局面安定團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績(jī),廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績(jī)是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對(duì)矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)祝愿你們?cè)谛碌囊荒昀镌倭⑿鹿Γ賱?chuàng)佳績(jī)!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成;民營經(jīng)濟(jì)外向度不高,投資拉動(dòng)不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,在建項(xiàng)目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制并沒有建立;影響社會(huì)穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步整治和優(yōu)化。總的來說,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。對(duì)以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
同時(shí),我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對(duì)困難和不足,只要我們積極應(yīng)對(duì),就能夠抓住機(jī)遇,就能夠爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗(yàn),這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個(gè)好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢(shì),從講政治和講全局的高度,認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進(jìn)入全市70名,全縣前6名的目標(biāo),20xx年我們的綜合實(shí)力已躍居到全縣第9名,今年是實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好的勢(shì)頭,對(duì)于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo),今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動(dòng)搖,抓住民營經(jīng)濟(jì)、招商引資不動(dòng)搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)"的工作思路,真抓實(shí)干,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,鎮(zhèn)財(cái)政總收入達(dá)到500萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%,達(dá)到3415元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點(diǎn),全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標(biāo),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、社會(huì)穩(wěn)定這三個(gè)重點(diǎn),立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),全面提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次,不斷增強(qiáng)整體素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,構(gòu)建和諧社會(huì)。
把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量,增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(1)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場(chǎng)引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實(shí)施南水北調(diào)工程的機(jī)遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點(diǎn),建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點(diǎn)的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點(diǎn)的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點(diǎn)的甜玉米種植基地。經(jīng)濟(jì)作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達(dá)到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn),突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實(shí)現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點(diǎn);全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動(dòng)物的總量擴(kuò)張和規(guī)模飼養(yǎng),重點(diǎn)抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)全年番鴨飼養(yǎng)量達(dá)到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照"公平對(duì)待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)與各大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實(shí)現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到1.5萬人。二是實(shí)施“三化”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)多元化“三化”聯(lián)動(dòng)對(duì)提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,開拓市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對(duì)信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵(lì)民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個(gè)企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會(huì)、雙孢菇協(xié)會(huì)、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進(jìn)一步搞好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識(shí)增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營經(jīng)濟(jì)和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和招商引資、全方位對(duì)外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動(dòng)。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺(tái)階,三年進(jìn)入全縣民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo),今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)與潛力,20xx年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)是:堅(jiān)持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,確保實(shí)現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個(gè)5000萬元的項(xiàng)目,2個(gè)1000萬元的項(xiàng)目,3個(gè)500萬元以上的項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項(xiàng)目和投資1000萬元的煤矸石制磚項(xiàng)目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項(xiàng)目。招商引資方面,合同利用市外資金達(dá)到35000萬元,實(shí)際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達(dá)到26000萬元,營業(yè)收入達(dá)到90000萬元,增加值達(dá)到28000萬元,合同利用國外資金480萬美元,實(shí)際利用外資220萬美元。成立自營進(jìn)出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項(xiàng)目36個(gè),新增船舶4萬個(gè)噸位,新增個(gè)體工商戶380戶,使民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1800戶,民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6家,力爭(zhēng)民營經(jīng)濟(jì)利稅超億元,對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點(diǎn),調(diào)整招商隊(duì)伍,外出招商、重點(diǎn)招商,構(gòu)筑新的亮點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制,將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位,分解細(xì)化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使人人身上有壓力,個(gè)個(gè)單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資加快發(fā)展的重要性,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé),積極主動(dòng)地開展全方位對(duì)外聯(lián)誼活動(dòng),認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對(duì)、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實(shí)有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅(jiān)持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì),關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制,促進(jìn)投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強(qiáng)稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點(diǎn)名表揚(yáng)的是通達(dá)、廣會(huì)兩家航運(yùn)公司。在去年僅半年的時(shí)間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源。可以說,沒有這兩個(gè)公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作的開展就沒有堅(jiān)實(shí)的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個(gè)航運(yùn)公司,相信今年的財(cái)政稅收工作會(huì)更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進(jìn)農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭(zhēng)烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學(xué)前教育,逐步形成與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學(xué)。三是強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點(diǎn),按照"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機(jī)井30眼,擴(kuò)大改善灌溉面積20xx畝。認(rèn)真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實(shí)施后,促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅(jiān)持重大項(xiàng)目集體審查制度,嚴(yán)把規(guī)劃項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會(huì)集資、政府投資等途徑,進(jìn)一步加大投入,重點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)駐地、濟(jì)微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。維護(hù)好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實(shí)基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,做了許多扎實(shí)的工作,取得了很大的成績(jī),為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。正是由于保持了社會(huì)政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題十分敏感,維護(hù)穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢(shì),是我們每個(gè)同志應(yīng)時(shí)刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級(jí)組織建設(shè)年活動(dòng),抓強(qiáng)促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),抓好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。我們要從保護(hù)湖區(qū)資源,維護(hù)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)湖區(qū)管理工作。適時(shí)組織開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)農(nóng)戶,切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不能超越財(cái)力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項(xiàng)工作,自1998年以來,各級(jí)都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進(jìn)行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實(shí)。長(zhǎng)期以來,村級(jí)帳務(wù)管理一直是一個(gè)多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項(xiàng)工作,是建立新型財(cái)務(wù)管理機(jī)制的必然要求,是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅(jiān)持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級(jí)財(cái)務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會(huì)計(jì),只設(shè)一保報(bào)帳員。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級(jí)財(cái)務(wù)的揮霍和不合理開支,又實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開的真實(shí)性,解決了公開中的虛假問題。既增強(qiáng)了鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡(jiǎn),既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實(shí)行“先研究,寫報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)批,財(cái)政撥,事后報(bào)”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報(bào)告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實(shí)落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實(shí)施方案》及有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握關(guān)鍵,推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保村帳鎮(zhèn)管工作實(shí)施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化治安防范體系建設(shè),完善預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),掃除"黃、賭、毒"等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng),積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴(yán)懲團(tuán)伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制和工作責(zé)任制,切實(shí)做到抓重點(diǎn)、抓苗頭、抓及時(shí)處理、抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生,保障國家和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會(huì)公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚(yáng)時(shí)代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強(qiáng)化首位意識(shí),高度重視新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。我們要堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),采取切實(shí)措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。
要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時(shí)期、新形勢(shì)下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識(shí)、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí),熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地研究解決應(yīng)對(duì)措施。
要強(qiáng)化宗旨意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動(dòng)農(nóng)村工作。“君子重廉恥,無廉則無恥,事事檢點(diǎn),休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時(shí)時(shí)省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項(xiàng)工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?shí),任務(wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對(duì)我們的基層干部提一點(diǎn)要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識(shí)廣的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮自己的特長(zhǎng),果斷決策。“計(jì)疑無定事,事疑無成功”說的就是這個(gè)道理。要注意發(fā)動(dòng)群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個(gè)就是因地制宜,量力而行。總之,一定要著眼于大局,鋪下身子、為民辦事,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢(shì)任重道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時(shí)刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇四
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識(shí)
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。”我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇五
今天開調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰抑黧w功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么。“三農(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)
在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī)模化的東西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)**品牌,就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個(gè)優(yōu)勢(shì),要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)來說,要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放疲庞惺袌?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒有任何優(yōu)勢(shì)的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場(chǎng),并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問題。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒覺得他要市場(chǎng),他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門,要更加重視市場(chǎng)化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢(shì),跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號(hào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭(zhēng)取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要是 回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣紀(jì)委全會(huì)精神,目的是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強(qiáng)化新措施,推動(dòng)新發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、立足新形勢(shì)新常態(tài),堅(jiān)定信心、奮力前行
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實(shí)際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13 個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)商品魔芋基地6500 畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx 畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實(shí)施茶園改造,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx 畝,全鄉(xiāng)累計(jì)核桃面積4500 畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場(chǎng)林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100 頭以上大戶8 戶,新增20 頭以養(yǎng)牛大戶6 戶。
重點(diǎn)發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。 老集鎮(zhèn)1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時(shí)間,路基、廣場(chǎng)基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58 萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實(shí)際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場(chǎng)所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118 萬元硬化村級(jí)公路5.2 公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)認(rèn)真。 嚴(yán)格精準(zhǔn)識(shí)別,通過科學(xué)制定評(píng)審方案,以“五進(jìn)五不進(jìn)”為識(shí)別依據(jù),精準(zhǔn)識(shí)別貧困農(nóng)戶2164 戶,8211 人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點(diǎn)貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個(gè)縣單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶天寶8 個(gè)村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
強(qiáng)化管理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ), 以村級(jí)矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級(jí)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)。以開展矛盾大排查、大化解、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動(dòng)了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時(shí)段、敏感時(shí)區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計(jì)劃生育工作爭(zhēng)先進(jìn)位。全年開展四次計(jì)生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185 人,落實(shí)上環(huán)216 人,結(jié)扎36 人,寄回孕檢證明320份;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40.06 萬元,育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)b 超三查1526 人次,人口和計(jì)劃生育工作在全縣綜合考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。三是防火、防汛工作落實(shí)到實(shí)處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實(shí)“三防”措施,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險(xiǎn)處置到位,重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738 平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)投入使用,校園文化廣場(chǎng)同步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價(jià)銷售和一般診療費(fèi)執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢(shì)群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387 萬元,享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)3202 人,全年發(fā)放農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金226 萬元,更換社會(huì)保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實(shí),便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實(shí),基層黨建活力增強(qiáng)。 一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)班子。 把 一批政治堅(jiān)定,想干事、會(huì)干事,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子。 “一肩挑”的比例達(dá)到90%以上,女干部和35 歲以下干部當(dāng)選率達(dá)到100% 。 調(diào)整村主職干部13 人,退休主職干部10人,19 名年富力強(qiáng)的后備干部選拔進(jìn)村級(jí)班子,村級(jí)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 二是三嚴(yán)三實(shí),深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí),建章立制,召開民主生活會(huì),落實(shí)“三會(huì)”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評(píng)議工作,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對(duì)新起點(diǎn)新常態(tài),認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢(shì),理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動(dòng)力轉(zhuǎn)換,其實(shí)質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機(jī)遇和難得的發(fā)展條件:一是各級(jí)政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項(xiàng)目往基層走,在中國每一次重大改革都是先試點(diǎn),再總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢(shì)。 水天公路建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,10 月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天 寶至瓦滄段提檔 升級(jí)改造今年將開工。屆時(shí),得天獨(dú)厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢(shì),將縮小天寶鄉(xiāng)對(duì)外的時(shí)空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì),搶抓機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競(jìng)進(jìn)向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級(jí)政策的支持,自身優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是 當(dāng)前的整體形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點(diǎn),逆水行舟,不進(jìn)則退,慢近則退。 要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機(jī)遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實(shí)際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力;必須堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧社會(huì)環(huán)境,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實(shí)干攻堅(jiān)。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市工作會(huì)議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一) 依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有1-2 個(gè)骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶掌握1-2 項(xiàng)實(shí)用技術(shù),有1-2 項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項(xiàng)目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。 20xx年規(guī)劃實(shí)施茶園改造1000 畝,實(shí)施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補(bǔ)植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴(kuò)大魔芋產(chǎn)業(yè)。 計(jì)劃再添置2 個(gè)節(jié)能烘烤設(shè)備,推進(jìn)原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏費(fèi)用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟(jì)效益,從而擴(kuò)大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強(qiáng)核桃基地管護(hù)。 通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達(dá)到4500 畝,核桃基地的管護(hù)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護(hù)主體的不明確和管護(hù)措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護(hù),今年請(qǐng)德勝公司確診,架接托管,爭(zhēng)取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。 近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵(lì)畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時(shí),一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險(xiǎn),另一方面爭(zhēng)取小型沼氣項(xiàng)目,避免污染水源和保護(hù)生態(tài)植被。
(二)圍繞項(xiàng)目推進(jìn),改善基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。 今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時(shí)間緊,必須全力以赴加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦推進(jìn)。加快進(jìn)度,確保進(jìn)度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實(shí)施中小河流域治理。 用了3 年時(shí)間先后申報(bào)攻克立項(xiàng)批復(fù)小流域治理項(xiàng)目,圍繞項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,重點(diǎn)實(shí)施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動(dòng)和配套管理,以區(qū)域防洪為重點(diǎn),全面規(guī)劃、綜合治理、分步實(shí)施。重點(diǎn)實(shí)施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級(jí)改造。 今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5 個(gè)村按照省二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級(jí),涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級(jí)必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財(cái)富,堅(jiān)定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。 把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口, 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),引進(jìn)市場(chǎng)資本,圓滿完成規(guī)劃面積937 畝,15 個(gè)板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點(diǎn)的沿線村, 把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)環(huán)境治理。 抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運(yùn),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成管理責(zé)任明確,清運(yùn)處理按時(shí)到位的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施“清潔家園”行動(dòng);以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實(shí)開展新“三萬”活動(dòng)。 積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點(diǎn),配套實(shí)施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件。“水天路”改造完成后,我們將協(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時(shí)間。
(四)圍繞社會(huì)管理,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
強(qiáng)化綜治維穩(wěn),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級(jí)改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動(dòng),造成很大的社會(huì)影響,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項(xiàng)工作機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對(duì)不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點(diǎn),以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提升人口和計(jì)劃生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計(jì)、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計(jì)劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的增收率和征收面,加強(qiáng)法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步明確職責(zé), 確保我鄉(xiāng)全年計(jì)生工作在全縣先進(jìn)行列。
強(qiáng)化防范措施,抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要進(jìn)一步加大宣傳力度,加強(qiáng)野外用火管理,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象管控,總結(jié)和發(fā)揚(yáng)去年森林防火工作的好經(jīng)驗(yàn)好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實(shí)現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二 是 要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強(qiáng)防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強(qiáng)從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時(shí)、做在平時(shí)、活動(dòng)開展在平時(shí),以“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)為依托,爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織;必須加強(qiáng)文明創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度 。 當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進(jìn),主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級(jí)轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。 新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個(gè)做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。 為政之道、謀事以忠,對(duì)黨忠誠、對(duì)國家忠誠、對(duì)人民忠誠,對(duì)事業(yè)忠誠,把牢方向,堅(jiān)定政治信念,維護(hù)黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。 深入落實(shí)“三在”機(jī)制,堅(jiān)持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實(shí)解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。 視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實(shí)做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對(duì)困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動(dòng)真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)為、善做善成,步步踏實(shí)的實(shí)勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達(dá)目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。 把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對(duì)照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新使命呼喚新作為。讓我團(tuán)結(jié)一心,同心同德,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場(chǎng)不變、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12 個(gè)嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行, 一是嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮( 慰問困難群眾職工不在此限) ;二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng),或者以匯報(bào)會(huì)的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費(fèi)健身、娛樂等活動(dòng),或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會(huì)所吃喝玩樂、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機(jī)突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)或以賭博的形式收受財(cái)物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達(dá)標(biāo)評(píng)比、檢查考核和節(jié)日慶典活動(dòng);十二是嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇七
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,下面,我講三個(gè)方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結(jié)成績(jī),認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)
20xx年,是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來,面對(duì)各種壓力和劣勢(shì),黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、同心同德、攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈。先后榮獲省委“先進(jìn)基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”,在20xx年綜合目標(biāo)考評(píng)中,我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11 月,匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準(zhǔn)更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對(duì)去年的工作加以總結(jié)和回顧。
(一)25% 的增長(zhǎng)速度證明綜合實(shí)力顯著提升。 20xx年,匯灣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.6 億元,財(cái)政收入258 萬元,同比增長(zhǎng)25% 。
(二)1.2 億的投入證明村鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)力。 僅去年一年就開工建設(shè)22 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資超過1.2 億元,其中引資項(xiàng)目6 個(gè),實(shí)現(xiàn)引資額4000 萬元。這1.2 億項(xiàng)目建設(shè)投入幾乎涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會(huì)民生事業(yè)性投入高達(dá)85% ,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會(huì)矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松,主動(dòng)克服種種困難、阻力和疑惑,堅(jiān)定信心和決心,在全鎮(zhèn)19 個(gè)村規(guī)劃新建1.2 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范有機(jī)茶園,茶葉基地總面積達(dá)5.2 萬畝,新增4個(gè)茶葉專業(yè)村。此項(xiàng)工作得到了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、肯定和支持。
(四)6691 元的收入證明民生保障持續(xù)加強(qiáng)。 20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元,實(shí)施電網(wǎng)改造5 個(gè)村,硬化公路15 公里,解決7 個(gè)村6000 余人安全飲水,實(shí)施6 個(gè)村基本農(nóng)田項(xiàng)目,投入400 余萬元完成了中心學(xué)校教學(xué)樓拆除重建,長(zhǎng)灘等小學(xué)“校安工程”建設(shè)均已竣工投入使用,鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設(shè),實(shí)施危房改造、扶貧搬遷200 戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、收視信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實(shí),使得人民生活水平顯著改善,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6691 元,同比增長(zhǎng)20% 。
(五)6 大機(jī)制建立證明黨建和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)突破。 積極探索建立了黨建工作新機(jī)制、機(jī)關(guān)工作規(guī)程和管理、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督辦等六大工作機(jī)制,不斷豐富和創(chuàng)新社會(huì)管理方法。
上述五組數(shù)據(jù),只是去年所有工作的一個(gè)縮影。實(shí)踐證明,我們走的路子是對(duì)的、是受群眾擁護(hù)的,我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗(yàn)的,同時(shí)也證明,匯灣黨委政府班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風(fēng)雨兼程、改革奮進(jìn)的一年,我們有以下三點(diǎn)突出的感受: 首先,要想實(shí)現(xiàn)突破,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。 20xx 年,黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實(shí)現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐,明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”的奮斗目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),既立足于當(dāng)前,又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),符合匯灣鎮(zhèn)情,符合匯灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。 其次,要想實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),必須進(jìn)一步解放思想,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。 去年,我們以“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,發(fā)展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標(biāo)準(zhǔn)提出各項(xiàng)指標(biāo)在全縣考核中“保二爭(zhēng)一”、“保良爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo)。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實(shí)踐證明,只要我們解放思想,勇于“跳起來摘桃”,后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時(shí),我們狠抓工作落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的調(diào)度,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)。匯灣的發(fā)展也引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo),市政府副市長(zhǎng)張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨匯灣檢查指導(dǎo)工作,特別是去年10 月9 日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)給予肯定,同時(shí)也是對(duì)整體發(fā)展給予肯定。 第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團(tuán)結(jié),形成強(qiáng)大的工作合力。 這種團(tuán)隊(duì)精神永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)路上一切艱難險(xiǎn)阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績(jī),進(jìn)一步夯實(shí)了我們跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)各部門的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會(huì)各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持匯灣發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長(zhǎng)期以來默默奉獻(xiàn)的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
二、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢(shì)奮進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,我們必須客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),強(qiáng)化三種意識(shí)。
(一)充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí)。 從宏觀形勢(shì)看,國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),不進(jìn)則退。我們必須充分認(rèn)識(shí)所面臨的國際國內(nèi)和區(qū)域周邊的客觀形勢(shì),樹立發(fā)展過程中的憂患意識(shí),始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、與時(shí)俱進(jìn)的銳氣,不懈怠、不松勁,創(chuàng)新思路,改革措施,奮勇前進(jìn)。
(二)充分認(rèn)識(shí)面臨的巨大壓力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。 匯灣雖位于全縣中部,但交通不便、基礎(chǔ)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿(mào)不活、財(cái)力不大、項(xiàng)目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場(chǎng)結(jié)合部,環(huán)境復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴(kuò)容建設(shè)征拆安置、建設(shè)用地和融資等問題有待解決;部分村組民風(fēng)不純,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題, 變壓力為動(dòng)力, 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),出鐵規(guī)、出實(shí)招、出高效,勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為,始終保持闖關(guān)克難的工作狀態(tài),共同頂起壓力,擔(dān)起責(zé)任。
(三)充分認(rèn)識(shí)面臨的有利條件,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。 在看到危機(jī)和壓力的同時(shí),我們也要清楚地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機(jī)遇大于危機(jī),動(dòng)力大于壓力。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級(jí)、興界路改線、黃匯路立項(xiàng)等,我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉(zhuǎn)身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對(duì)外大開放格局即將構(gòu)就。二是資源儲(chǔ)備豐足。因?yàn)檫^去的閉塞與落后,匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲(chǔ)備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個(gè)知名品牌,同時(shí),“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊(duì)伍充實(shí)。一方面,鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍齊全,務(wù)實(shí)能干,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功,心系家鄉(xiāng),有意回匯灣投資興業(yè),有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點(diǎn),明確發(fā)展思路
20xx年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟,以“興建全省茶葉強(qiáng)鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標(biāo),緊扣“四個(gè)中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設(shè)成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、招商引資、生態(tài)保護(hù)、民生保障、機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變八個(gè)重點(diǎn),凝心聚力、乘勢(shì)奮進(jìn),為把匯灣建設(shè)成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4.2 億元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)309 萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8029 元;招商引資力爭(zhēng)超過3600 萬元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.3 億元以上;計(jì)劃內(nèi)生育率保持在98% 以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在6 ‰以內(nèi);全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件,不出現(xiàn)群體性上訪事件,民事糾紛調(diào)處率達(dá)100% ;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階,人民群眾生活水平顯著提高,社會(huì)事業(yè)更加繁榮,民主法制更加健全,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
圍繞上述工作目標(biāo),我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮(zhèn)建設(shè),著力打造匯灣發(fā)展新的增長(zhǎng)極。 一是認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。 堅(jiān)持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋”,大力實(shí)施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,再進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,推動(dòng)城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會(huì)功能與經(jīng)濟(jì)功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)以民生項(xiàng)目為重點(diǎn),深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大重點(diǎn),啟動(dòng)建設(shè)25 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分別是:集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設(shè)施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學(xué)校擴(kuò)建、中心客運(yùn)站、鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、白果坪電站擴(kuò)容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機(jī)制,強(qiáng)化宣傳與專項(xiàng)整治。大力開展各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),將小河口至青龍村沿線打造成為縣級(jí)乃至市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),將溜口至秦坪沿線打造成為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。 農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但發(fā)展不夠充分、市場(chǎng)化程度不高、品牌效應(yīng)不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、現(xiàn)代化進(jìn)程。要因地制宜,實(shí)施集中連片開發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,要對(duì)他們給予更多的關(guān)心和支持。要多方投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入,切實(shí)抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)田正常灌排水,全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅(jiān)持“貢茶”主導(dǎo)。先做大,再做強(qiáng)。真正形成一鎮(zhèn)一品,一品獨(dú)大的格局,成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5 萬畝,改造老茶園1.5 萬畝。
( 三) 突出項(xiàng)目爭(zhēng)取,著力夯實(shí)跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動(dòng)力源”和強(qiáng)大的“助推器”,離開了項(xiàng)目,即使再宏偉的藍(lán)圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點(diǎn)策劃一批大項(xiàng)目。圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃一批大型工程項(xiàng)目。重點(diǎn)是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。圍繞改善民生,謀劃一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。二要千方百計(jì)爭(zhēng)取大資金。資金是項(xiàng)目建設(shè)的保證,項(xiàng)目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,發(fā)揚(yáng)三種精神,即:釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。三要爭(zhēng)分奪秒加快建設(shè)大工程。重點(diǎn)工程能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。一是預(yù)定工程項(xiàng)目抓開工。進(jìn)一步建立責(zé)任細(xì)化機(jī)制、調(diào)度服務(wù)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制,千方百計(jì)破解項(xiàng)目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標(biāo)等難題,確保項(xiàng)目按預(yù)定時(shí)間開工建設(shè)。幫助項(xiàng)目業(yè)主抓緊完成備案、核準(zhǔn)、征地等前期工作,做到項(xiàng)目審批的各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人跟進(jìn)、緊盯不放,確保項(xiàng)目如期或提前開工。加大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措力度,多渠道籌集建設(shè)資金,搞好財(cái)政專項(xiàng)資金調(diào)度工作,積極吸引社會(huì)資本。切實(shí)做好項(xiàng)目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。對(duì)涉及拆遷的的項(xiàng)目,要整合力量、研究措施,盡早攻克征遷工作中的一些難點(diǎn)問題,保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如期推進(jìn)。二是在建工程項(xiàng)目抓進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)合理調(diào)配各種生產(chǎn)要素,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平。督促各項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)籌安排,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,合理安排工序,加大施工調(diào)度,加快工程進(jìn)度,確保每個(gè)項(xiàng)目按期順利建成。把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。三是竣工工程項(xiàng)目抓驗(yàn)收。對(duì)已經(jīng)竣工的工程項(xiàng)目,及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行工程驗(yàn)收,搞好審計(jì)和結(jié)算。
(四)突出招商引資,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊(duì)伍千方百計(jì)開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動(dòng)出擊,尋找機(jī)會(huì)。要廣泛依靠和發(fā)動(dòng)群眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴(kuò)大招商引資的渠道。
(五)突出生態(tài)建設(shè),著力加大環(huán)境保護(hù)力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強(qiáng)森林資源管護(hù),建立完善的森林資源長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,保護(hù)好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅(jiān)持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)“三林并重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動(dòng);制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機(jī)制,嚴(yán)格“保山護(hù)水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實(shí)施環(huán)境整治,開展“美麗家園,清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境連片整治,建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出民生保障,著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改善。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生為重。強(qiáng)力推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設(shè),扎實(shí)開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作,實(shí)施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會(huì)事業(yè)建設(shè)水平,進(jìn)一步豐富“政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作、全民參與”的社會(huì)救助和保障體系,統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房和社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高群眾的生活水平。搶抓國家實(shí)施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的重大歷史機(jī)遇,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育工作新舉措,認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。切實(shí)提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開展工作,依法保護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益。深入開展和諧機(jī)關(guān)、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,提高群眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做實(shí)安全生產(chǎn)工作。重視交通安全,加大源頭防范和隱患排查工作,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)社會(huì)管理重心下移,創(chuàng)新群眾工作方法,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,落實(shí)周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會(huì)管理體系,健全完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解合力,提高基層矛盾調(diào)處成功率,構(gòu)建管理有序、治安穩(wěn)定、服務(wù)高效、社會(huì)和諧的環(huán)境。
(七)突出機(jī)制創(chuàng)新,著力健全完善制度體系。 機(jī)制創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力,更是解決問題的有力舉措。要進(jìn)一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上進(jìn)行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新,破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進(jìn)一步完善和建立機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、治庸問責(zé)工作機(jī)制、黨總支工作機(jī)制、督辦督查工作機(jī)制、《干部工作日志》管理機(jī)制、考評(píng)考核工作機(jī)制、通村路管理機(jī)制、計(jì)劃生育工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新的新突破,為實(shí)現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。抓好組織建設(shè),在黨建工作上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用,注重建立黨總支長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范黨總支職能職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆工作,以今年村級(jí)換屆選舉為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)一些軟弱渙散、信訪案件較多、計(jì)劃生育差、班子不團(tuán)結(jié)、非法出讓土地、挪用項(xiàng)目資金、經(jīng)濟(jì)有問題的村班子進(jìn)行徹底整改,對(duì)長(zhǎng)年守?cái)傋印⒉恢\發(fā)展,村里面貌長(zhǎng)期沒有變化的村干部要進(jìn)行調(diào)整,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子,不斷增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,不斷增強(qiáng)基層干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和能力。
(八)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力提高干部隊(duì)伍工作效能。 去年以來,中央接連出臺(tái)了15 個(gè)與公務(wù)員工作、生活密切相關(guān)的文件通知,進(jìn)一步規(guī)范了干部作風(fēng)。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護(hù)。要踐行實(shí)干興鎮(zhèn),繼續(xù)深入推進(jìn)“一線工作法”。廣大干部職工要切實(shí)放下架子、俯下身子,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,狠抓工作落實(shí),雷厲風(fēng)行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質(zhì)完成。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以群眾路線實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施為契機(jī),從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干的良好局面。扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,認(rèn)真整改,力求實(shí)效,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促發(fā)展。要深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”,對(duì)具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣要把開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”緊密結(jié)合起來,把解決作風(fēng)上的突出問題與解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,20xx,我們?cè)谀婢持袑?shí)現(xiàn)突圍,成績(jī)屬于昨天,信心收獲明天。20xx,我們?cè)谕粐许槃?shì)崛起,趕超勢(shì)在必行,跨越更需努力。轉(zhuǎn)型崛起時(shí)不我待,富民強(qiáng)鎮(zhèn)重任在肩。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,群策群力,埋頭苦干,務(wù)實(shí)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)匯灣崛起,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!
關(guān)于當(dāng)前工作:
1 、迅速啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
2 、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理,確保糧油面積得到落實(shí)。注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用物資市場(chǎng)的監(jiān)管,防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作,要調(diào)整調(diào)優(yōu)老品種,增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量,加強(qiáng)防疫。
3 、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。 各村要組織茶農(nóng)對(duì)現(xiàn)有茶園進(jìn)行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村,要組織群眾按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理,該補(bǔ)苗的要盡快補(bǔ)到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4 、抓好植樹造林及護(hù)林防火。 各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動(dòng),積極籌備苗木、地塊,適時(shí)開展植樹造林活動(dòng),要鼓勵(lì)群眾和干部職工開展四旁植樹。切實(shí)抓好護(hù)林防火工作,春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的,但也有個(gè)別村發(fā)生了火情火警,當(dāng)前,氣溫逐漸回升,是火災(zāi)的高發(fā)時(shí)節(jié),尤其是清明時(shí)節(jié),掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設(shè)立護(hù)林防火標(biāo)志牌、警示牌,向廣大群眾宣傳防火知識(shí)和防火政策,引導(dǎo)和教育群眾提高護(hù)林防火的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識(shí)人人皆知。各村要加強(qiáng)隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,人員能夠及時(shí)到位、有效處置。清明前后,全體鄉(xiāng)村干部、護(hù)林防火員嚴(yán)禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件。《森林防火責(zé)任追究辦法》已經(jīng)下發(fā),請(qǐng)各位認(rèn)真學(xué)習(xí),時(shí)刻警醒。
5 、抓好計(jì)劃生育突擊月活動(dòng)。 (已專題安排部署)
6 、抓好鎮(zhèn)村建設(shè)管理。 《管理辦法》已經(jīng)下發(fā),鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室和執(zhí)法中隊(duì)要加大工作力度,各村各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。
7 、抓好通過路養(yǎng)護(hù)。 (日常管護(hù)、懸板、水毀、圬塌、障礙)
8 、抓好基層黨建工作。 (對(duì)照責(zé)任書,查漏補(bǔ)缺,按月運(yùn)轉(zhuǎn))
9 、抓好基金征收。
10 、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
11 、要迅速開展“新三萬”活動(dòng)。
鎮(zhèn)政府將從3 月上旬組織專班對(duì)以上11 項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查。
百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航,千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們團(tuán)結(jié)一心,乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風(fēng),搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上,在突圍中崛起,在創(chuàng)新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:
今天,我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議,主要目的是,深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和企業(yè);部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人做了表態(tài)發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力;張新同志客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,符合惠農(nóng)實(shí)際,符合上級(jí)要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責(zé)任感
隨著我國工業(yè)化、城市化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)格局中份額、地位下降了,就我們惠農(nóng)區(qū)來講,全區(qū)有三十萬畝耕地和三萬農(nóng)民,但是,去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅6億元,占經(jīng)濟(jì)總量不到5%,在全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額比較小。那么,是不是說農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用就不重要了?我認(rèn)為不是。首先,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國歷朝歷代都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就沒有國家的穩(wěn)定,就沒有國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。從20xx年開始,中央已連續(xù)20xx年下發(fā)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作,這充分說明了“三農(nóng)”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,多次強(qiáng)調(diào),中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。國家始終高度重視糧食安全,強(qiáng)調(diào)中國人的飯碗要端在自己手上,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農(nóng)業(yè)工作者不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重小而輕視發(fā)展,要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。其次,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,也是黨的一項(xiàng)重大奮斗目標(biāo)。要牢固樹立小康路上一個(gè)也不能少的意識(shí)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。但是,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的主要短板,必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)重要工作,堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。第三,土地是最珍貴的資源。隨著科技的進(jìn)步,以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風(fēng)能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源,任何時(shí)候都離不開土地。我們做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責(zé)任感,樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的思想動(dòng)力。要立足當(dāng)前我區(qū)的實(shí)際,進(jìn)一步理清思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)在新一輪農(nóng)村改革中取得實(shí)質(zhì)性突破。
以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維思考推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年,我們要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這個(gè)主線來抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展。在“三農(nóng)”工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),沒有產(chǎn)業(yè)的興旺就沒有農(nóng)村的興旺,也沒有農(nóng)民的幸福。抓產(chǎn)業(yè)就要樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維,要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。長(zhǎng)期以來,我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路都是種和養(yǎng)的問題,即種什么、養(yǎng)什么,怎么種好、養(yǎng)好。對(duì)于什么最賺錢,產(chǎn)品賣給誰的問題則思考的較少。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的問題就是產(chǎn)品賣給誰,這也正是國家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要要求,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具體而言,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,根據(jù)市場(chǎng)需要,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。
第一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面建成小康社會(huì)的一個(gè)主要指標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)收入,如何提高農(nóng)民的收入,這是我們當(dāng)前要研究解決的一個(gè)很重要的課題,全區(qū)三十萬畝耕地,人均不到十畝,僅僅依靠種玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物很難實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)增長(zhǎng),這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如,這幾年我們的脫水菜及其制品、飼草、奶牛、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯(cuò),要繼續(xù)下功夫在這些產(chǎn)業(yè)上形成自己的品牌,充分利用我區(qū)富硒資源這一優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)出高質(zhì)量高品質(zhì)的產(chǎn)品,放大品牌效益,增加農(nóng)業(yè)收入。要變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),惠農(nóng)區(qū)有大量的鹽堿地,很適合種植黑果枸杞,而且鹽堿地有利于農(nóng)作物對(duì)硒元素的吸收,我們要充分發(fā)揮這一特色,把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,不斷發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村多余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。二是突出加工轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。我區(qū)在發(fā)展脫水菜產(chǎn)業(yè)上有了一定積淀,經(jīng)過二十多年的大浪淘沙,現(xiàn)在存活下來的脫水菜企業(yè)都是很有競(jìng)爭(zhēng)力的,有很多產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了高端市場(chǎng)行列,這是我們的優(yōu)勢(shì),但目前,我們絕大多數(shù)脫水菜產(chǎn)品還停留在原材料加工這一層面,如果我們把產(chǎn)品做到產(chǎn)業(yè)鏈的高端,那么增值空間就會(huì)很大,也大有可為。還有就是黑果枸杞,種植黑果枸杞勞動(dòng)力投入比紅果枸杞少,價(jià)格比紅果枸杞高,而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場(chǎng)潛力。大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅是為了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)附加值,更重要的是能有效解決農(nóng)作物不易保存這一難題,克服“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)民得到更多收益。三是突出多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,市場(chǎng)需要什么就種什么、養(yǎng)什么,只要是能夠增加農(nóng)民收入的,就支持,但是要控制好規(guī)模,增強(qiáng)抵制風(fēng)險(xiǎn)的能力。比如,奶牛產(chǎn)業(yè)容易受到國際國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊,要提前做好研判,適度規(guī)模經(jīng)營,確保企業(yè)、農(nóng)戶不受損失。
第二,培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,在科技應(yīng)用上下功夫,抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,加大科技投入,加快建立一套完善的農(nóng)村科技服務(wù)和人才支撐體系,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合我區(qū)自身實(shí)際,不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升品牌優(yōu)勢(shì),拓寬農(nóng)民增收空間;要不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,積極推進(jìn)電商與實(shí)體流通相結(jié)合,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)體系,暢通農(nóng)民致富之路;要在提升農(nóng)民素質(zhì)上下功夫,大力實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、引鳳還巢工程,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,助推農(nóng)民增收致富;要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,確保資金發(fā)揮最大效益,保障農(nóng)民增收致富。
第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)在的農(nóng)村房子都建好了,馬路也修到了村口,但是還不美。曾指出:“要讓農(nóng)村像農(nóng)村,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”我們的鄉(xiāng)村普遍都缺樹,尤其是花灌木,今年,我們要有意識(shí)的去補(bǔ)這個(gè)短板。今后,旅游產(chǎn)業(yè)將是中國消費(fèi)市場(chǎng)非常重要的一個(gè)熱點(diǎn),而且,現(xiàn)在的旅游觀念和形式都發(fā)生很大的改變,休閑旅游日趨火爆,提倡到農(nóng)村比較僻靜的地方享受農(nóng)家美食和田園風(fēng)光。對(duì)于我們惠農(nóng)現(xiàn)在而言,要抓住休閑旅游的機(jī)會(huì),突出我們自己的特色,建好美麗鄉(xiāng)村,為全域旅游打好基礎(chǔ)。
三、農(nóng)村基層黨組織要成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主心骨
“一分部署,九分落實(shí)”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否取得成效,關(guān)鍵在于抓好工作部署的落實(shí),尤其是農(nóng)村組織,要有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),組織好群眾,形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
一要帶領(lǐng)群眾致富奔小康。人民群眾最大的愿望是擺脫貧窮落后,和其他社會(huì)階層共享發(fā)展成果。所以,帶領(lǐng)群眾致富奔小康就是農(nóng)村基層黨組織最大的政治。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ),農(nóng)村干部要堅(jiān)持解放思想,克服困難、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮傳幫帶作用,把產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來,做起來,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的收入。
二要樹立村“兩委”班子威信。農(nóng)村是熟人社會(huì),村干部做什么說什么群眾都看在眼里,對(duì)待群眾一定要做到公平公正,不偏不倚。同時(shí),要有奉獻(xiàn)精神,村干部能夠帶領(lǐng)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)民致富,是一件自豪的事情,是值得發(fā)揚(yáng)的正能量。新一屆村“兩委”換屆之后,我們的村干部要爭(zhēng)當(dāng)這樣的同志,勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),為建設(shè)美麗家鄉(xiāng)而奮斗。同時(shí),要把嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)治黨向基層壓實(shí),堅(jiān)決杜絕農(nóng)村“微腐敗”,扎緊制度的籠子,引導(dǎo)農(nóng)村干部沉下心,多為老百姓的發(fā)展謀思路、做實(shí)事。要樹立威信,只有村“兩委”班子在群眾中有了威信,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),群眾才會(huì)愿意在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下擼起袖子加油干。
三要加強(qiáng)星級(jí)服務(wù)型組織建設(shè)。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,抓好村“兩委”及村監(jiān)會(huì)換屆工作,真正把政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)、能帶動(dòng)村民增收致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部及致富帶頭人的培訓(xùn),多組織外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊眼界和思維,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨而繁重,使命神圣而光榮。希望大家在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面,為建設(shè)開放富裕和諧美麗新惠農(nóng)、決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇九
同志們:
一年之計(jì)在于春,不失時(shí)機(jī)抓“三農(nóng)”。今天這次會(huì)議是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會(huì)和中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會(huì)議。
一年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署,以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)縣為契機(jī),以推進(jìn)整體移民搬遷為抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”,榮獲七個(gè)方面的單項(xiàng)先進(jìn),為全市單項(xiàng)先進(jìn)最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縣城帶動(dòng)鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子,初步形成了“政府引導(dǎo)、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級(jí)聯(lián)動(dòng);整體搬遷、梯度安置;兩分兩換,綜合推進(jìn)”的新模式,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,省委強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)先后作出重要批示,要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記、姚木根副省長(zhǎng)、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研,先后有來自省內(nèi)外的3個(gè)省、10個(gè)設(shè)區(qū)市、100多個(gè)縣(市、區(qū))到學(xué)習(xí)考察,全國扶貧搬遷工作交流研討會(huì)、全省搬遷移民扶貧研討會(huì)、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在召開。“三農(nóng)”工作取得的可喜成績(jī),為全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超贏得了主動(dòng)、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評(píng)表彰大會(huì),我們拿了第三名二等獎(jiǎng),“三農(nóng)”工作的先進(jìn)位置功不可沒。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!
剛才,立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神;治軒同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀,講得實(shí)實(shí)在在,非常符合我縣實(shí)際;張林同志對(duì)如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位
中央始終高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)11年下發(fā)1號(hào)文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會(huì)議,七位政治局常委全部參加;習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā),高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì),并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。剛才,立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會(huì)精神,從中也可以感受到省市對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。
是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村范圍廣,農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村土地少,“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固,地位怎樣,工作怎樣,顯得尤為關(guān)鍵,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來,縣委、縣政府始終把“強(qiáng)工興城”作為趕超發(fā)展的重點(diǎn),但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。相反,這是從更高層次上、用更加有效的方法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略,怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實(shí)踐理論來說,工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料,對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒,沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ),就沒有今天工業(yè)化推進(jìn)的可能;反過來,工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求。從一個(gè)地方來說,工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財(cái)力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,從而致富農(nóng)民。發(fā)達(dá)地區(qū)也有“三農(nóng)”問題,但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解決“三農(nóng)”問題,出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)的變化,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),堅(jiān)持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作,在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時(shí)提出:用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推。現(xiàn)在很多專家說,解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化,這話沒有錯(cuò),但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題,沒有解決農(nóng)民的問題,農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十八大提出,到20__年全面建成小康社會(huì),我們要建成小康,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以,我們一定要清醒地看到,要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);要美,農(nóng)村必須美;要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個(gè)大局就有保障,各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,主動(dòng)把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多,必須把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。這次會(huì)上,縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才,治軒同志對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,張林同志提出了明確要求。這里,我就不再面面俱到,主要強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上,一方面,要繼續(xù)推進(jìn)整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點(diǎn),**年要出臺(tái)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)梯度安置政策,同步啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點(diǎn),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點(diǎn)主要選在渣津鎮(zhèn),要把中心村建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才,治軒同志對(duì)中心村建設(shè)作了具體安排,這里我就重點(diǎn)談?wù)劊盀槭裁匆獙?shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點(diǎn)理由:①是科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,在農(nóng)村唯有靠消費(fèi)支撐,而要促進(jìn)消費(fèi),唯有把農(nóng)村人口聚集起來,我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個(gè)村合在一起養(yǎng)不起一個(gè)理發(fā)室,根本無消費(fèi)可言,所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象,改善農(nóng)村生活環(huán)境,甚至是生活方式的需要。我們?nèi)h共規(guī)劃了125個(gè)左右中心村,今年要啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域、凸顯特色、三個(gè)集中”的原則,按照戶主申請(qǐng)、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)、縣級(jí)審批的程序,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個(gè)中心村進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。中心村建設(shè)要注意以下幾點(diǎn):①要因勢(shì)利導(dǎo),科學(xué)設(shè)計(jì),盡可能少占耕地,根據(jù)地形地貌,依山就勢(shì),高低錯(cuò)落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點(diǎn),中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合,與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村建房管控相結(jié)合,真正打造一批示范帶動(dòng)力強(qiáng)的中心村。另一方面,要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶,一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ)、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊(yùn)”的要求,大力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌解決好用地和資金問題,打造一批“建設(shè)一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn),使其成為吸納農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體,成為擴(kuò)大內(nèi)需啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的平臺(tái),成為文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、科技服務(wù)等方面的便民利民中心。這里再次強(qiáng)調(diào),一般集鎮(zhèn)原則上不能擴(kuò)張規(guī)模,要按照全域規(guī)劃要求,采取鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的模式,將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來,做精做美做特集鎮(zhèn)。
2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很大程度上還是靠天吃飯,尤其是近幾年來,由于特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機(jī)遇,下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務(wù),基本完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通,讓“毛細(xì)血管”延伸,緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動(dòng)建設(shè)17座省一般小㈡型水庫除險(xiǎn)加固,全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險(xiǎn)加固,抓好11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村山塘的維修和管理,消除安全隱患。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級(jí)有政策支持,群眾有實(shí)際行動(dòng),我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效,尤其是大橋鎮(zhèn)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目效果很好。今年要進(jìn)一步加大力度,扎實(shí)推進(jìn)幾個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐,也是農(nóng)村發(fā)展的支撐,只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能富裕農(nóng)民,繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式,農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平,不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),就連我們?cè)?jīng)引以為榮的優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有特色,關(guān)鍵要彰顯特色,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護(hù)發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè):①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場(chǎng)營銷。②擴(kuò)大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴(kuò)大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民種植茶葉的積極性,從而擴(kuò)大基地規(guī)模。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機(jī)茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè):①要積極推進(jìn)小蠶工廠建設(shè),減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭,鼓勵(lì)創(chuàng)新,推廣鮮繭繅絲等先進(jìn)技術(shù);③要推進(jìn)蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,搞好規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色,統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì),老百姓的耕種習(xí)慣,生態(tài)環(huán)境的承載能力,切實(shí)做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑,絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個(gè)知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,采取政策扶持、信貸支持的方式,重點(diǎn)扶持能夠推動(dòng)桑、茶、林、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式,整合資源要素,發(fā)展成為規(guī)模化、集團(tuán)化、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益,有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。現(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田,在家種田的大都是50―60歲的老人,廣種薄收、效益低下,部分耕地長(zhǎng)年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進(jìn)城農(nóng)民的田地,在“依法、自愿、有償”原則下,通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式,鼓勵(lì)和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
4.要抓保護(hù)。要堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的理念,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護(hù)好青山。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè),切實(shí)抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項(xiàng)工作。①要加大封山育林力度。縣林業(yè)局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的封山育林面積進(jìn)行定期檢查,每季度向縣委、縣政府報(bào)告情況,確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實(shí)行全面封山;鼓勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出臺(tái)政策,支持植樹造林,鼓勵(lì)老百姓自發(fā)造林;大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果。縣林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運(yùn)林木等違法行為;對(duì)原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新發(fā)案的要堅(jiān)決打擊;對(duì)保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理,杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務(wù),以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。二要保護(hù)好綠水。要加大對(duì)河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度,確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強(qiáng)對(duì)已整治河道和水庫山塘的維護(hù)管理,這幾年我們投入河道整治和水庫險(xiǎn)加固的資金在3個(gè)億以上,如果后續(xù)管理跟不上,這筆資金將會(huì)“打水漂”。三要保護(hù)好耕地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。維護(hù)國家糧食安全,各級(jí)黨委政府責(zé)無旁貸。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線,劃定保護(hù)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線,堅(jiān)決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為。
5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實(shí)話,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財(cái)稅、穩(wěn)定等方面展開工作,也忽視了對(duì)農(nóng)村的管理,從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生,房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如,房屋亂建的問題,雖然我們出臺(tái)了很多文件,加大了打擊力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止,新戶型也建得不多。為此,我們要扎實(shí)開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點(diǎn)的農(nóng)村“六亂”治理工程,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建、墳?zāi)箒y葬的問題我們?cè)缫寻才牛Ml(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí);其他“四亂”問題,請(qǐng)農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。同時(shí),管理好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。**鄉(xiāng)實(shí)施關(guān)愛留守老人“五個(gè)一”工程,對(duì)解決農(nóng)村“留守老人”問題進(jìn)行有益探索,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。
6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實(shí)施移民搬遷。這一方面,我們進(jìn)行了多年的有益探索,也取得了明顯成效,但當(dāng)前這個(gè)辦法不可能一時(shí)半會(huì)解決所有的貧困人口問題。在這個(gè)過程中,要注重面上的扶貧工作,要按照精準(zhǔn)識(shí)別,動(dòng)態(tài)管理的原則,用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入,把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機(jī)結(jié)合起來,著力構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。
7.要抓改革。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題沒有得到根本解決,突出表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”:一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng)。為此,我們必須以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革。要切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實(shí)做好宅基地、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備,積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作,確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。要繼續(xù)推進(jìn)土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn),建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作。要建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題,特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。
三、要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織保障
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干、形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年,我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點(diǎn)的啟動(dòng)年,同志們更要重視“三農(nóng)”工作,熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè),多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。
二要加大投入。對(duì)“三農(nóng)”的投入主要有五個(gè)渠道:①財(cái)政補(bǔ)助;②整合政策;③向上爭(zhēng)取;④積極自籌;⑤引入社會(huì)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實(shí)施好項(xiàng)目、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度,把有限的資金集中起來,用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去,最大限度加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),鄉(xiāng)村兩級(jí)要以深入開展此次活動(dòng)為契機(jī),加大調(diào)研力度,全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼,并結(jié)合各自實(shí)際,提出解決這些問題的辦法,提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級(jí)組織建設(shè)現(xiàn)狀,對(duì)軟弱渙散的后村進(jìn)村班子要求限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以調(diào)整;要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo),如果連“下級(jí)服從上級(jí)”組織原則都不要的村(居),不管什么情況,都要堅(jiān)決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強(qiáng)興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)意識(shí),始終密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,努力營造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。
同志們,揚(yáng)鞭催駿馬,奮力正當(dāng)時(shí)。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇十
在剛剛結(jié)束的黨的會(huì)議中,胡報(bào)告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對(duì)于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點(diǎn),農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報(bào)告里,強(qiáng)調(diào)“國家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。”;“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報(bào)告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學(xué)好文件精神,進(jìn)一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會(huì)朝著更好,目標(biāo)前進(jìn)。為我國在20xx年全面建成小康社會(huì)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗(yàn)我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報(bào)告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導(dǎo),繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)差距
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢(shì)是便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住有利機(jī)遇在經(jīng)濟(jì),文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長(zhǎng)足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的雛形,例如江蘇的華西村,長(zhǎng)江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因?yàn)楦鞣N原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動(dòng)力為了生計(jì)大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動(dòng)力資源,但是相對(duì)于農(nóng)村的勞動(dòng)力就變的短缺,特別是青壯年勞動(dòng)力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達(dá)地區(qū)相比嚴(yán)重落后,也滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日益增長(zhǎng)的需求。胡報(bào)告里也提到了這個(gè)問題:國家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對(duì)于這個(gè)問題是越來越重視了。對(duì)于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個(gè)同步,二個(gè)加強(qiáng),一個(gè)促進(jìn)”。
三個(gè)同步,一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層建設(shè)同步進(jìn)行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進(jìn)基層建設(shè)的快速推進(jìn)。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進(jìn)行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進(jìn)工業(yè)消費(fèi)品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個(gè)相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)模化的問題,在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導(dǎo)致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動(dòng)力,又可以規(guī)模化經(jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
二個(gè)加強(qiáng),一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟(jì)過活,在一些地方低保,五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對(duì)于困難人群和弱勢(shì)群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級(jí)的溫暖也可以。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對(duì)于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學(xué)而喪失改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵?jǐn)_。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵(lì)一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對(duì)于一些長(zhǎng)期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個(gè)促進(jìn),就是進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長(zhǎng)期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機(jī)制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會(huì)全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中,加強(qiáng)對(duì)閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策,貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村工作的精神
黨和國家對(duì)于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強(qiáng)的。胡報(bào)告中提到加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ,說明中央對(duì)于這些問題是相當(dāng)重視的。面對(duì)這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級(jí)資金和地方財(cái)政相結(jié)合,上級(jí)資金和地方財(cái)政的結(jié)合可以在一定程度上彌補(bǔ)地方財(cái)政收入短缺,落實(shí)上級(jí)惠民政策的實(shí)施。
二是地方政府和金融部門的結(jié)合,在一些地方可以依靠銀行,信貸部門的資金,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,解決當(dāng)?shù)刭Y金短缺的問題,
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進(jìn)的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實(shí)長(zhǎng)效統(tǒng)一機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會(huì)
對(duì)于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)下去,并且形成一種長(zhǎng)效的責(zé)任機(jī)制,對(duì)于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵(lì),對(duì)于三農(nóng)工作有成效,有成績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實(shí)都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)百分之九十幾以上社會(huì)成員的富裕,其要旨在于要實(shí)現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”正是基于這樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們?cè)诟母镩_放的過程中,必須堅(jiān)持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅(jiān)持按勞分配的原則,保證人民獲得財(cái)富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強(qiáng)調(diào),建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在三千天不久,只爭(zhēng)朝夕,全面建成小康社會(huì)的集結(jié)號(hào)下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認(rèn)識(shí)是不行的。而農(nóng)村是進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),我們沒有一個(gè)清晰,清醒,清楚的認(rèn)識(shí)是不行的。貫徹落實(shí)上級(jí)的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務(wù)員,才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標(biāo)。
黨的是一個(gè)凝心聚力的會(huì)議,是一個(gè)繼往開來的會(huì)議,是一個(gè)激勵(lì)人心的會(huì)議,是一個(gè)催人奮進(jìn)的會(huì)議,會(huì)議是集結(jié)號(hào),集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭(zhēng)朝夕建成小康社會(huì),會(huì)議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標(biāo)。會(huì)議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。這個(gè)會(huì)議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,以理論結(jié)合實(shí)際。攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,以高瞻遠(yuǎn)矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對(duì)今后的各項(xiàng)難題。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”、“”20xx年時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長(zhǎng)不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇十二
縣xx屆三次全委會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開之后,全縣各級(jí)各部門搶抓先機(jī)、迅速行動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作全面啟動(dòng),特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢(shì),脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn),充分體現(xiàn)了各級(jí)各部門的實(shí)干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個(gè)三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實(shí)把“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感,優(yōu)化思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),全力做大做強(qiáng)以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強(qiáng)“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進(jìn)蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大,點(diǎn)上精細(xì)、面上粗放、管理嚴(yán)重?cái)鄼n,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)制、新模式,今春新植補(bǔ)植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個(gè)關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標(biāo)管理,健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機(jī)制,并做好全程指導(dǎo),嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理間作,確保新植、補(bǔ)植果園成活率達(dá)到x%以上。要全力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實(shí)發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實(shí)驗(yàn)基地500畝以上,加快推進(jìn)蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進(jìn)程。在管理環(huán)節(jié),從嚴(yán)落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬畝、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣的機(jī)遇,全面加大果園有機(jī)肥的施用范圍,推進(jìn)果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進(jìn)、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項(xiàng)目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲(chǔ)存加工企業(yè),推進(jìn)中國供銷物流園項(xiàng)目落地建設(shè),促進(jìn)基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對(duì)接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進(jìn)一步擴(kuò)大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會(huì)和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴(kuò)大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強(qiáng),助農(nóng)增收的比重偏小。針對(duì)這些問題,要擴(kuò)大商品薯種植規(guī)模,重點(diǎn)擴(kuò)大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號(hào)、4號(hào)”種薯繁育基地20萬畝,引進(jìn)省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動(dòng)馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,積極引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實(shí)走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重,規(guī)范管理和環(huán)境保護(hù)跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí)還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)保”的原則,大力推進(jìn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè),全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補(bǔ)欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅(jiān)決杜絕禽畜糞便直排,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機(jī)肥投入不足的矛盾,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步推進(jìn)。
同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟(jì)能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動(dòng)全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場(chǎng)多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取和實(shí)施各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對(duì)全縣城鄉(xiāng)道路等級(jí)低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴(kuò)建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強(qiáng)農(nóng)村道路維修管護(hù),確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對(duì)外通達(dá)、對(duì)內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對(duì)我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護(hù)、污水處理設(shè)施急需擴(kuò)容升級(jí),當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì),一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實(shí),要將水質(zhì)達(dá)標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補(bǔ)水工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)用水,要積極爭(zhēng)取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項(xiàng)目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點(diǎn)上熱、面上冷,一個(gè)村只選一個(gè)社或相近的幾個(gè)社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時(shí)整村推進(jìn),后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué),設(shè)計(jì)無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個(gè)美麗鄉(xiāng)村和27個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實(shí)施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對(duì)外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時(shí)在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立等問題。各級(jí)各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進(jìn),再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢(shì)造景,注重文化氣息和地域風(fēng)格,立體化設(shè)計(jì)建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實(shí)形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,進(jìn)一步提升環(huán)境整治成效。針對(duì)垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項(xiàng)資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個(gè)行政村都設(shè)立垃圾收集點(diǎn),配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長(zhǎng)效機(jī)制,定時(shí)清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績(jī),但對(duì)照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo),仍存在差距和不足,主要是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點(diǎn)低,推進(jìn)力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對(duì)綠化程度高、工作推進(jìn)力度大,而城區(qū)和機(jī)關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護(hù)措施沒有同步跟進(jìn),建管脫節(jié)。對(duì)這些問題,必須引起各級(jí)各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進(jìn),努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時(shí)機(jī),廣泛宣傳、層層動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、群團(tuán)組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹活動(dòng)。要堅(jiān)持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進(jìn)“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時(shí),加大公園廣場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹種,適當(dāng)搭配景觀樹種,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和長(zhǎng)效管護(hù),確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點(diǎn),通過點(diǎn)上的特色亮點(diǎn),推動(dòng)面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財(cái)富留給后人。要重視綠化美化管護(hù)工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定詳細(xì)措施,確定人員力量,組建管護(hù)隊(duì)伍,明確管護(hù)責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)造林綠化工程的管護(hù),對(duì)人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴(yán)追究責(zé)任,切實(shí)鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進(jìn)一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護(hù),創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、矛盾糾紛化解不及時(shí)、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會(huì)矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對(duì)這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級(jí)包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊(duì)的作用,探索設(shè)立村民理事會(huì)等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實(shí)形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會(huì)自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動(dòng)力。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價(jià)格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進(jìn)模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動(dòng)力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),準(zhǔn)確把握政策精神,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟(jì)林權(quán)等登記頒證和國有林場(chǎng)改革任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準(zhǔn)做實(shí)各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、大多為集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路模式,加大專項(xiàng)資金投入、貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)助的力度,規(guī)范推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,全縣各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級(jí)班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強(qiáng),農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不足等。對(duì)此,我們要從加強(qiáng)黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級(jí)組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項(xiàng)硬任務(wù),制定切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的整頓措施,對(duì)農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對(duì)班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對(duì)管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時(shí)把問題理清楚、把矛盾化解掉;對(duì)制度不落實(shí)、活動(dòng)不開展的,要進(jìn)行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機(jī)制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員,切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴(yán)加強(qiáng)村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動(dòng)廣大村黨支部書記的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全面落實(shí)村干部報(bào)酬待遇,鼓勵(lì)支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號(hào)召力和示范力。同時(shí),創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動(dòng)基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機(jī)制為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實(shí)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“雙議雙評(píng)”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時(shí),加大對(duì)損害群眾利益問題的整治力度,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們?cè)诎l(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動(dòng)群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施、搭建平臺(tái)。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場(chǎng)營銷型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指向,深化對(duì)農(nóng)民的教育管理,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng),著力培育農(nóng)村群眾的國家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強(qiáng)致富的能力和水平。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì),部署安排今年“三農(nóng)”工作任務(wù)和措施,我們一定要切實(shí)按照會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。等一下,童書記還將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我先講兩個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)
年,面對(duì)金融危機(jī)對(duì) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴(yán)重影響,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和各級(jí)關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”的總要求,以促進(jìn)農(nóng)民增收為工作核心,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),成效顯著,亮點(diǎn)紛呈,被省委、省政府命名為“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入持續(xù)增加。針對(duì)年初農(nóng)民增收面臨銷售難、轉(zhuǎn)移難、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴(yán)峻形勢(shì),縣委、縣政府積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),迅速出臺(tái)了一系列有力有效的政策措施,特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶、改革創(chuàng)新、政策落實(shí)等八大舉措,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)逐季回升,全年農(nóng)民人均純收入 元,同比增長(zhǎng) %。從增收的途徑看,突出表現(xiàn)在四個(gè)明顯:一是轉(zhuǎn)移增收明顯。針對(duì)金融危機(jī)漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求,實(shí)行“企業(yè)下單、農(nóng)民點(diǎn)單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接單、政府買單”的培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實(shí)效。同時(shí)著力加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)服務(wù),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成培訓(xùn)農(nóng)民 人,完成年度計(jì)劃的 %,培訓(xùn)人員職業(yè)資格證書獲得率達(dá) %, 人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),獲證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率 %。全年農(nóng)民工資性收入達(dá) 元,比上年增長(zhǎng) %,占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程,強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,積極組織結(jié)對(duì)幫扶單位開展送項(xiàng)目、送資金、送技術(shù)、送崗位、送信息等服務(wù),助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶,占低收入農(nóng)戶總數(shù) %,人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,完善了來料加工扶持政策,同時(shí)不斷加大力度,強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)來料加工轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣來料加工一級(jí)經(jīng)紀(jì)人 名,有加工項(xiàng)目 個(gè),集中點(diǎn) 個(gè),覆蓋全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)辦事處 個(gè)行政村,加工人員 萬多人,其中 %為低收入農(nóng)戶,發(fā)放加工費(fèi) 億元,帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均增收 元。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定,全省來料加工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在 成功召開。四是農(nóng)家樂增收明顯。全縣累計(jì)培育農(nóng)家樂特色村(點(diǎn)) 個(gè),發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家,從業(yè)人員 人,全年接待游客 萬人次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元,增長(zhǎng) %。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用金融危機(jī)沖擊對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機(jī)制,化危為機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元,同比增長(zhǎng) %。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復(fù)種總面積達(dá) 萬畝,總產(chǎn)量達(dá) 萬噸,分別增長(zhǎng) %和 %,其中早稻播種面積比上年增加 萬畝,帶動(dòng)增收 多萬元。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家,全縣百畝以上種植大戶達(dá) 戶,其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升初見成效。全面實(shí)施 (柑桔)轉(zhuǎn)型提升工程,完成疏枝 萬畝,疏樹2萬余畝,增施有機(jī)肥 萬畝,調(diào)減面積 畝,進(jìn)一步提升了品質(zhì),提高了銷售價(jià)格,實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標(biāo),得到了原副省長(zhǎng)茅臨生的批示肯定。成功爭(zhēng)取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點(diǎn)縣項(xiàng)目,全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在 召開。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝,建立油茶采穗圃 畝,完成低改面積 萬畝。新發(fā)展高效竹林 畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝。食用菌科技示范園區(qū)二期項(xiàng)目基本建成,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大近 倍。 “柚—菇”生產(chǎn)模式進(jìn)一步推廣,生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá) 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴(kuò)大,分別達(dá) 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價(jià)格下跌影響,全年生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭,家禽 萬只。深入實(shí)施漁業(yè)富民工程,稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設(shè)施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。農(nóng)業(yè)招商工作力度進(jìn)一步加大,全年新引進(jìn) 萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 個(gè),投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū),必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民組織化程度加快,緊密度提高,新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家,入社社員 萬余戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 萬余戶,聯(lián)結(jié)基地面積 萬多畝。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對(duì)外集中展示展銷縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,成功舉辦 中國 ( )推介會(huì)。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機(jī)影響,產(chǎn)值達(dá) 億元、 萬美元,分別增長(zhǎng) %和 %。
(三)切實(shí)加大項(xiàng)目實(shí)施力度,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境面貌有效改善。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目化的理念,著力抓好項(xiàng)目謀劃、包裝、爭(zhēng)取工作,項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)量和爭(zhēng)取的補(bǔ)助為歷年之最。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年共爭(zhēng)取各類扶持資金總額達(dá) 億元,同比增長(zhǎng) %。一是村莊整治建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)。累計(jì)投入資金 多萬元,完成 個(gè)待整治村、 個(gè)已整治村、 個(gè)垃圾集中處理村、沿線 個(gè)村整治建設(shè)。村莊整治工作受到了上級(jí)充分肯定,全省“千村示范、萬村整治”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上, 作了典型發(fā)言,全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設(shè)推進(jìn)會(huì)在 召開。二是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。總投資 萬元的千家排水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn), 座小型水庫除險(xiǎn)加固全面完成。完成河道整治 公里,千萬畝十億方節(jié)水工程 公里,土地治理 萬畝。成功爭(zhēng)取國家農(nóng)發(fā)項(xiàng)目—千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項(xiàng)目配套工程,該工程總投資 萬元,其中上級(jí)補(bǔ)助 萬元,補(bǔ)助率達(dá) %,為近年來之最。土地開發(fā)力度進(jìn)一步加大,完成土地整理 畝,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝。三是農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。把農(nóng)民住房改造建設(shè)與村莊整治、 戶,下山搬遷 戶。四是農(nóng)民飲用水項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)進(jìn)展順利,宋畈、大橋頭等省級(jí)農(nóng)民飲用水項(xiàng)目全面推進(jìn),全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農(nóng)村沼氣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全縣新建戶用沼氣池 處,建池總?cè)莘e 立方米。
(四)不斷完善農(nóng)村公共服務(wù),民生保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。堅(jiān)持把改善民生放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置,不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實(shí)惠。一是社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。及時(shí)做好了低保提標(biāo)和低保金的發(fā)放工作,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/月, 月人均補(bǔ)差 元,全縣 農(nóng)戶 人納入低保,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保” ,全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率分別達(dá)到 %、 %,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/人?年。醫(yī)療救助面進(jìn)一步擴(kuò)大,救助水平進(jìn)一步提高,全年共救助 人,發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展迅速。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 個(gè),全面完成“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程,全年共資助學(xué)生 人,資助金額 萬元,完成農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn) 名。啟動(dòng)校安工程建設(shè),改造維修農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校 所,改造維修定點(diǎn)并入學(xué)校(中心校) 所。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 元,住院起報(bào)點(diǎn)下降至 元,每檔住院報(bào)銷比例均增加 %,全縣 名農(nóng)民參合,參合率達(dá) %。全年 人次補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用 萬元,受益面達(dá) %。扎實(shí)做好農(nóng)民健康體檢工作,全年為 名參合農(nóng)民群眾進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,體檢率為 %。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進(jìn)一步改善,啟動(dòng)實(shí)施 、 、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程,完成 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè), 中心衛(wèi)生院順利通過省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評(píng)審。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),建成 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站, 個(gè)村文化活動(dòng)室。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動(dòng) 場(chǎng),送電影下鄉(xiāng) 場(chǎng)(次),送圖書下鄉(xiāng) 萬冊(cè)。新建成省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個(gè),省體育小康村 個(gè)。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成省級(jí)行政村示范檔案室 個(gè)。四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展。注重項(xiàng)目、資源整合,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),不斷完善服務(wù)功能。全縣共有 個(gè)行政村全面啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建成農(nóng)村示范社區(qū) 個(gè)。特別是許多實(shí)施村結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心,建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)中心。五是殘疾人共享小康工程實(shí)施成效顯著。全面實(shí)施殘疾人基本生活保障工程、康復(fù)工程、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程, 名殘疾人納入低保,全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金), 名貧困殘疾人得到免費(fèi)康復(fù)服務(wù), 名重度殘疾人實(shí)行托(安)養(yǎng),發(fā)放補(bǔ)助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進(jìn), 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評(píng)為省級(jí)扶殘基地。在全市率先啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)扶殘助殘愛心城市。
(五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,服務(wù)機(jī)制全面優(yōu)化。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,著力推進(jìn)土地、林地、資金等要素流動(dòng)。一是土地流轉(zhuǎn)步伐加快。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,率先在全市出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助土地流轉(zhuǎn)。全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá) 萬余畝,流轉(zhuǎn)率達(dá) %,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模、集約經(jīng)營。二是林權(quán)制度改革繼續(xù)深化。林地流轉(zhuǎn)力度加大,全縣新增林地流轉(zhuǎn)面積 畝,林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,新增林權(quán)抵押貸款金額 多萬元。三是農(nóng)村金融信貸服務(wù)創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺(tái)了糧食訂單質(zhì)押貸款辦法,進(jìn)一步增加了種糧大戶的貸款額度,切實(shí)解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴(kuò)大規(guī)模這一突出問題,得到了省市高度關(guān)注和充分肯定,做法在《 日?qǐng)?bào)》予以推廣。村級(jí)資金互助社運(yùn)行良好。 年 被國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部列為村級(jí)互助資金試點(diǎn)縣,到去年底,全縣 個(gè)試點(diǎn)村互助資金規(guī)模達(dá)到 萬元,共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達(dá)到 萬元,有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題,并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級(jí)發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式,為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障。按照省政府關(guān)于低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃和省扶貧辦關(guān)于實(shí)施扶貧小額信貸的部署要求,及時(shí)出臺(tái)了《 縣扶貧小額信貸實(shí)施細(xì)則》,全面啟動(dòng)扶貧小額貸款制度,切實(shí)為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾辛勤勞動(dòng)、奮力拼搏的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果。在此,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長(zhǎng)期關(guān)心支持 “三農(nóng)”工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段,存在著許多困難和問題:一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上,但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元,與全省的水平差距還在拉大。同時(shí)農(nóng)民增收形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn),但金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民增收的負(fù)面影響尚未完全消除,農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固,持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制不健全。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約,增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢(shì);千家萬戶、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍,土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抗御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣難度較大,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)滯后。雖然近年來 不斷加大投入力度,但由于財(cái)力總體比較薄弱,加上農(nóng)村建設(shè)面廣、量多,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進(jìn)一步突破。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機(jī)制改革上進(jìn)行了積極的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、農(nóng)村金融服務(wù)、融資體制等深層次的改革仍有待進(jìn)一步突破。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制有待健全和落實(shí)。這于這些問題,在今后的工作中我們要認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。前一階段,中央、省市各級(jí)都相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議,部署安排了 年“三農(nóng)”工作。同時(shí),縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會(huì)、縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣“兩會(huì)”,對(duì) 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認(rèn)真貫徹黨xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議以及縣委十一屆十次全會(huì)、縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議和縣“兩會(huì)”精神,繼續(xù)以建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為方向,充分抓住工業(yè)化提升、城市化提速的契機(jī),按照“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”的總要求,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)改造成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生活富裕、社會(huì)和諧的美好家園,把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ),通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商等措施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。①明確重點(diǎn)。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)通過幾年努力,著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前,縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的 、 、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),力爭(zhēng)建成1個(gè)核心區(qū)面積 萬畝以上,輻射面積 萬畝以上,以 為產(chǎn)業(yè)紐帶,銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū),資源循環(huán)利用,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,多功能有機(jī)整合,產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。在此基礎(chǔ)上,要抓好 提升示范園區(qū)、食用菌科技示范園區(qū)、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū))、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū)、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)、設(shè)施小西瓜示范園區(qū)、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設(shè)。②制定規(guī)劃。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。要按照規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、示范帶、示范片、示范點(diǎn)建設(shè)和特色強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園,力求做到縣有綜合園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點(diǎn)。③整合資源。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施。要大力整合項(xiàng)目、資金、人才等要素資源,推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集群化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化,努力使園區(qū)成為項(xiàng)目整合的中心區(qū)、機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、科技應(yīng)用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過積極包裝項(xiàng)目,對(duì)外進(jìn)行招商建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,必須要有項(xiàng)目的支撐。離開了項(xiàng)目,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商意識(shí),將招商引資作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓,著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商。以提高 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)引進(jìn)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù),力爭(zhēng)全縣全年引進(jìn) 萬以上農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目(設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目) 個(gè)以上,總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程,培育一批品牌響、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育一批組織健全、服務(wù)周到、與農(nóng)戶利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的示范性合作組織,培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要積極鼓勵(lì)和努力引導(dǎo)社會(huì)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司, 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司,經(jīng)過幾年的努力,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,規(guī)模不斷做大做強(qiáng),為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣,積累了經(jīng)驗(yàn)),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)以構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重,按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領(lǐng)域,拓展新空間”的思路,落實(shí)好農(nóng)民增收的八大舉措,把增收舉措落實(shí)到具體項(xiàng)目上,構(gòu)建增收的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) %以上。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,啟動(dòng)實(shí)施糧食示范功能區(qū)建設(shè),(近年來在上級(jí)扶持政策的支持下, 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機(jī)械,但與農(nóng)戶結(jié)合的組織化程度較低,服務(wù)覆蓋面不廣),進(jìn)一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務(wù),努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會(huì)化服務(wù)模式,確保糧食復(fù)種面積 萬畝以上,產(chǎn)量 萬噸以上。深入實(shí)施 、油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,力爭(zhēng) % 面積實(shí)施“三疏二改”,改造低產(chǎn)油茶林 萬畝、低產(chǎn)竹林 畝。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn),力爭(zhēng)生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭以上,家禽飼養(yǎng)量達(dá) 萬只。繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積,力爭(zhēng)蔬菜面積達(dá) 萬畝以上,大棚西瓜 萬畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年來食用菌發(fā)展工作,加大新菌種培育和推廣力度,進(jìn)一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設(shè),大力推廣“柚—菇”產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式,積極引導(dǎo)農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn),加強(qiáng)與市場(chǎng)對(duì)接的緊密度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,提高產(chǎn)出效益,力爭(zhēng)秀珍菇栽培量達(dá) 萬袋以上。深入實(shí)施漁業(yè)富民工程,實(shí)施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目,著力推廣稻田養(yǎng)魚,力爭(zhēng)全年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá) 噸,產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。深化萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等重點(diǎn),采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和點(diǎn)菜培訓(xùn)等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民 人,其中就業(yè)技能培訓(xùn) 人次,農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn) 人次,農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才培訓(xùn) 人次,來料加工培訓(xùn) 人。同時(shí),要加強(qiáng)勞動(dòng)力用工需求信息收集,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務(wù)交流活動(dòng),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)本地就業(yè)。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑,堅(jiān)持?jǐn)U量與提升并舉,發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),積極采取措施,培育和扶持來料加工經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)村、重點(diǎn)企業(yè)。要加快義烏來料加工聯(lián)絡(luò)處籌建,發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)處的平臺(tái)作用,切實(shí)加強(qiáng)與義烏、溫州、寧波等地對(duì)接,拓寬來料加工業(yè)務(wù)訂單承接渠道,推進(jìn)來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)全年建成來料加工集中區(qū) 個(gè)以上,培育年發(fā)放加工費(fèi) 萬元以上經(jīng)紀(jì)人 名以上,全縣來料加工人員達(dá) 萬人,全年發(fā)放加工費(fèi)2億元。四是要在促進(jìn)農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型上下功夫。繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展與提升并舉,突出提升的原則,以創(chuàng)建省、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點(diǎn))為抓手,深化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文章,以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動(dòng)種養(yǎng)殖基地建設(shè)。力爭(zhēng)創(chuàng)建 個(gè)省級(jí)特色村(點(diǎn)), 個(gè)市級(jí)特色村(點(diǎn)),經(jīng)營收入比上年提高 %。五是要在深入推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結(jié)對(duì)幫扶單位、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門單位和同鄉(xiāng)會(huì)的結(jié)對(duì)幫扶優(yōu)勢(shì)和資源,充分利用信息、項(xiàng)目和資金等幫扶資源,帶動(dòng)低收入發(fā)展生產(chǎn),增強(qiáng)造血功能,力爭(zhēng)在真幫扶、出實(shí)效上取得更大的成績(jī)。要努力引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村能人、工商企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)各界參與幫扶結(jié)對(duì)。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作,力爭(zhēng)全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工、農(nóng)家樂等,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)增收致富,力爭(zhēng)低收入農(nóng)戶減少 %,每戶人均增收 元以上。
(三)以加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村為核心,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機(jī),以實(shí)施農(nóng)村住房改造建設(shè)和村莊整治工程為重點(diǎn),加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。按照“人口向中心鎮(zhèn)、中心村集中”的要求,加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃,深化完善縣域村莊布局規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施“中心村培育工程”,結(jié)合農(nóng)村住房改造、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、重點(diǎn)工程拆遷安置,培育建設(shè)中心村 個(gè),推動(dòng)農(nóng)村人口和村莊集聚。二是要加大農(nóng)村住房改造建設(shè)力度。目前縣里已經(jīng)出臺(tái)農(nóng)房改造建設(shè)的政策措施,同時(shí)決定啟動(dòng)趙家坪安置區(qū)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,深入調(diào)查研究,盡快確定今年農(nóng)房改造的實(shí)施村,加快做好前期工作。要認(rèn)真總結(jié)去年試點(diǎn)工作,借鑒其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)解決在農(nóng)村住房改造建設(shè)過程中錢從哪里來,房往哪里建等問題,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)全年完成農(nóng)房改造建設(shè) 戶。三是要深入推進(jìn)村莊整治。繼續(xù)實(shí)施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村內(nèi)道路、村莊綠化”等五大項(xiàng)目建設(shè),確保完成 個(gè)待整治村整治任務(wù)。深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程,全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動(dòng),大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。要健全工作網(wǎng)絡(luò),縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用,愛衛(wèi)辦、文明辦、規(guī)劃建設(shè)局等單位要主動(dòng)參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立工作班子,明確專人負(fù)責(zé),形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化手段和行政手段相結(jié)合,做好日常衛(wèi)生保潔工作,構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。要通過形式多樣的教育引導(dǎo)和激勵(lì)手段,逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式,形成上下同心,人人參與,共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完成千家排水庫和 小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。完成河道整治 千米,千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè) 千米。加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成林區(qū)道路建設(shè) 千米。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程,加快土地治理,完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度,完成土地整理 萬畝,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝。
(四)以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為抓手,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。深化農(nóng)村救助體系,做好低保提標(biāo)、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平,加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療救助工作,開展即時(shí)結(jié)報(bào)救助,提高救助水平。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度,鼓勵(lì)引導(dǎo) 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手,進(jìn)一步營造扶殘助殘氛圍,加快啟動(dòng)殘疾人康復(fù)中心建設(shè),推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。要深入實(shí)施殘疾人共享小康工程,在做好已經(jīng)實(shí)施的基本生活保障、基本康復(fù)和基本照料的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)殘疾兒童搶救性的康復(fù)工程,落實(shí)好殘疾人保障性住房救助工作,抓好小康陽光庇護(hù)中心建設(shè)。二是要提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。深入實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程。推進(jìn) 四個(gè)中心幼兒園建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng) %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上,完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃和“少生快富工程”,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加強(qiáng)村級(jí)文化活動(dòng)室內(nèi)部功能設(shè)施建設(shè),完成 個(gè)村的文化活動(dòng)室提升任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施文化“百千萬”工程,組織開展送演出下鄉(xiāng) 場(chǎng)次,送電影下鄉(xiāng) 場(chǎng)次,送圖書下鄉(xiāng) 萬冊(cè)以上。繼續(xù)實(shí)施廣電惠民工程,提升廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目質(zhì)量,建立“村村通”、“村村響”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。深入推進(jìn)廣電“低保工程”,完成 戶低保戶的有線電視免費(fèi)安裝任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和小康體育村創(chuàng)建,力爭(zhēng)新建成省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個(gè),省小康體育村 個(gè)。高度重視并著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。
(五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強(qiáng)大動(dòng)力,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村改革新路子,著力在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新突破,有效激活農(nóng)村各類要素。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要有實(shí)質(zhì)性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站)的作用,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地,通過包租一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對(duì)土地整理后或者造田造地后未落實(shí)到戶的地塊,要鼓勵(lì)種植能手或通過招商引資進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營;對(duì)個(gè)別承包戶不愿流轉(zhuǎn)土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的,要做好思想工作引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作,及時(shí)解決經(jīng)營主體在流轉(zhuǎn)中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)后續(xù)服務(wù),依法調(diào)處土地承包糾紛,促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn), 年力爭(zhēng)新增耕地流轉(zhuǎn) 萬畝以上。二是林權(quán)制度改革要有實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步加強(qiáng)林權(quán)管理、林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)林地流轉(zhuǎn)工作向縱深開展,全年新增林地流轉(zhuǎn) 畝以上。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實(shí)質(zhì)性突破。認(rèn)真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》( 委辦[ ] 號(hào))精神,以推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)為契機(jī),大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農(nóng)村宅基地有償收儲(chǔ)和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,盤活存量,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作,結(jié)合下山異地脫貧,城中村、園中村改造等項(xiàng)目,探索農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務(wù)要有實(shí)質(zhì)性突破。繼續(xù)推進(jìn)信用工程建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制和抵押機(jī)制,在健全完善林權(quán)低押貸款的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)性抵押和權(quán)利抵押,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策,加大宣傳力度,提高政策的知曉率。農(nóng)村信用社要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務(wù),切實(shí)幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權(quán)登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行抵押融資的有效途徑,研究制定推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的實(shí)施意見。
此外,就當(dāng)前的幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):
一、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已到了關(guān)鍵時(shí)刻,要搶抓時(shí)機(jī),全力推進(jìn)。一是要抓好春花作物田間管理,千方百計(jì)奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)民多種早稻、種好早稻,及早落實(shí)糧食訂單、信貸服務(wù)等措施,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,進(jìn)一步抓好“三疏二改”和增施有機(jī)肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護(hù)工作,鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn),做好服務(wù)工作,特別是農(nóng)林水等部門要組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
二、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實(shí)施轉(zhuǎn)型提升工程, 的品質(zhì)進(jìn)一步提升,銷售價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),形勢(shì)良好,目前已售出總產(chǎn)量的 %。下一步鄉(xiāng)村兩級(jí)和有關(guān)部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關(guān)供需信息,指導(dǎo)農(nóng)民有序科學(xué)銷售,克服觀望待價(jià)的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對(duì) 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調(diào)查摸底,掌握銷售情況。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用,努力拓展市場(chǎng),主動(dòng)上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售,增加農(nóng)民收入。
三、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病的防控工作。要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防重于治”的方針,認(rèn)真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補(bǔ)免工作,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間,農(nóng)事用火較多,是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。要搶在汛期到來之前,立足防大汛、抗大災(zāi)的要求,進(jìn)一步加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)工作,保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要抓好隱患整改,對(duì)前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實(shí)好整改措施。
同志們,做好新一年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。
全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料篇十四
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng), 深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié),確保“思想、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位,主動(dòng)應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。