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教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇一

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)工作的中心任務(wù)是提高教學(xué)質(zhì)量。本學(xué)期教學(xué)工作的任務(wù)是：以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以課堂教學(xué)為主陣地，以“面向全體，全面提高”為宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育和高效課堂活動(dòng)，深化校本教研和校本培訓(xùn)，深入開展教研科研活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前，我校的教學(xué)質(zhì)量還處在全市的落后層，提高教學(xué)質(zhì)量成為學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急。一所學(xué)校，有質(zhì)量，才有生命力。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，開學(xué)之初我們制定了本學(xué)期教學(xué)工作的總體目標(biāo)：

1、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，加大校本教研的力度，積極開展高效課堂教學(xué)活動(dòng)。

2、努力培養(yǎng)和建立一支骨干教師隊(duì)伍，爭(zhēng)取每個(gè)學(xué)科都有市級(jí)學(xué)科帶頭人。

3、凡市級(jí)以上舉辦各學(xué)科各類型的比賽，師生要積極參與，并獲得較好獎(jiǎng)次。

4、期末質(zhì)檢各年級(jí)文科合格率在60%以上，優(yōu)秀率在20%以上;低分率在10%以下;理科合格率40%以上，優(yōu)秀率在10%以上，低分率在20%以下。

5、各年級(jí)期末質(zhì)檢全市前20xx名學(xué)生人數(shù)在30人以上，s值排名市中等水平。

目前，我校的教學(xué)工作正按照制定的教學(xué)目標(biāo)及工作思路有條不紊地推進(jìn)。前階段我們重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

1、加大對(duì)教學(xué)常規(guī)檢查的力度。教導(dǎo)處從開學(xué)之初就堅(jiān)持對(duì)老師上課情況進(jìn)行不定期巡查，重點(diǎn)檢查老師的上課態(tài)度、學(xué)生學(xué)習(xí)的狀態(tài)和教師對(duì)課堂的掌控能力，嚴(yán)禁無教案上課。我們將把檢查的情況錄入教師年度考核檔案，作為將來評(píng)聘考核的依據(jù)之一。從檢查的情況看來，許多老師在上述幾方面表現(xiàn)都是非常優(yōu)秀的，比較突出、值得表?yè)P(yáng)的有：九年級(jí)：伍引福、蘇丹花、吳霧瑤、趙創(chuàng)杰、黃艷秀、劉付陶華、李小麗、梁歡、吳漢玲、李肖玲、董玲、余素梨、伍華丙、許文正、蘇前程;八年級(jí)：陳冠華、陳偉榮、陳惠芳、曾一清、曾浩榮、伍健儀;七年級(jí)：李靈青、曾淑貞、黃素芳、阮艷娜、朱丹瑜、李清嬋、黃穎慈、陳蓮英、方勇杰、伍國(guó)常等。但是，在檢查當(dāng)中我們也發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別老師在上課過程中缺乏責(zé)任心，對(duì)學(xué)生放任自流，有的只顧自己講課，毫不理會(huì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，有的整節(jié)課叫學(xué)生自學(xué)，自己坐在講臺(tái)上看報(bào)紙、玩手機(jī)等;也有個(gè)別教師體罰學(xué)生的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。凡此種種，應(yīng)引起全體老師的高度重視。教導(dǎo)處在第6、7周對(duì)全體老師的教案和學(xué)生作業(yè)情況進(jìn)行了檢查，在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校非常強(qiáng)調(diào)的集體備課活動(dòng)，在老師們的教案里并沒有體現(xiàn)，老師們撰寫教案的時(shí)候很少考慮教學(xué)策略和教學(xué)反思。也很少將堂上練習(xí)寫入備課部。全體老師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)照《臺(tái)山市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》文件，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)科備課要求。在檢查學(xué)生的作業(yè)的過程中，發(fā)現(xiàn)大部分老師都能做到每一節(jié)課都有作業(yè)布置，批改及時(shí)，題量適中。但有個(gè)別老師布置作業(yè)時(shí)，形式單一，缺乏多樣性，文科作業(yè)重在機(jī)械抄寫，沒有深度和思維訓(xùn)練;理科作業(yè)部分教師的批改過于簡(jiǎn)單，有的只寫上一個(gè)“查”字。對(duì)錯(cuò)誤的地方?jīng)]要求學(xué)生改正或重做。今后，全體老師要加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)的研究和提高批改的質(zhì)量。

2、加大校本教研的力度，狠抓課堂教學(xué)改革，落實(shí)高效課堂教學(xué)常規(guī)，力促教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力的提高。

今年8月30日我校教師參加市舉辦的專業(yè)知識(shí)考試，通過率只有百分之八十，從中可以看出我校教師整體素質(zhì)偏低、專業(yè)能力不強(qiáng)。全體教師只有致力于提高自身的整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，全面提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)目標(biāo)才有保證。前階段，各科組積極開展各項(xiàng)教研活動(dòng)，共舉辦校內(nèi)公開課12節(jié);積極參加市組織的各學(xué)科新教材培訓(xùn)和聽課活動(dòng)，共有86人次參與。通過參與活動(dòng)，我校教師的教學(xué)業(yè)務(wù)能力得到較大的提高，第8周董玲老師參加古詩(shī)詞教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比獲臺(tái)山市二等獎(jiǎng)。學(xué)校計(jì)劃在第15周舉行青年教師教學(xué)基本功比賽，12月舉辦骨干教師示范課和外出聽課等活動(dòng)。

我們要求各教研組要結(jié)合以上活動(dòng)，通過講座、專題討論、案例研究形式組織教師積極參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促使大家更新教學(xué)觀念，樹立效率意識(shí)，讓全體教師充分認(rèn)識(shí)到課堂效率的高低取決于課前的準(zhǔn)備，只有“功在課前”，才能“利在課上”。在教學(xué)過程中，要求教師要有強(qiáng)烈的效率意識(shí)，堅(jiān)持學(xué)生已經(jīng)懂的不教，學(xué)生自己有能力學(xué)懂的不教，學(xué)生自己學(xué)不懂的才教，要抓住重難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，要預(yù)測(cè)學(xué)生在學(xué)習(xí)中會(huì)遇到的困難和障礙，做到心中有數(shù)。要關(guān)注不同層次的學(xué)生，促使每一個(gè)學(xué)生在課堂上都有收獲。

二、后階段工作設(shè)想

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身教學(xué)管理水平

在與記者見面會(huì)上說過一句話：打鐵還需自身硬!要管理好教學(xué)工作，首先是自己要熟悉教學(xué)理論和管理規(guī)范，了解、掌握當(dāng)今教育教學(xué)的最新動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)難點(diǎn)，更新教學(xué)觀念，樹立正確的教學(xué)觀和質(zhì)量觀，真正做到 “為質(zhì)量而管理，向管理要質(zhì)量”。 同時(shí)，自己一定要把精力和時(shí)間用在過程管理上，要對(duì)教學(xué)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要建章立制，要求明確，抓細(xì)抓實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體教師把時(shí)間用在鉆研教材、精心備課上，用在教學(xué)方法的改革上，用在學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)上，用在培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣上，真正把教學(xué)過程管理落實(shí)到位。

2、積極開展課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)活動(dòng)

結(jié)合《臺(tái)山市教學(xué)質(zhì)量攻關(guān)年實(shí)施意見》的要求，期末質(zhì)檢設(shè)立“教學(xué)效果顯著獎(jiǎng)”。大力表彰教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)效果顯著的優(yōu)秀教師，評(píng)價(jià)從起點(diǎn)看變化，七年級(jí)以去年第一學(xué)期期末質(zhì)檢成績(jī)?yōu)閰⒄拯c(diǎn)，八、九年級(jí)以上學(xué)期期末質(zhì)檢成績(jī)?yōu)閰⒄拯c(diǎn)，成績(jī)明顯進(jìn)步的，學(xué)校頒發(fā)“課堂教學(xué)效果顯著獎(jiǎng)”榮譽(yù)證書。成績(jī)特別優(yōu)秀的，推薦參加市級(jí)的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。此舉旨在通過評(píng)價(jià)，使我們能挖掘身邊的教學(xué)典型，從而培養(yǎng)典型、推廣典型。學(xué)校的教學(xué)教研工作，應(yīng)該走典型引路、榜樣示范的路子，走資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享、成果共享的路子，這樣定能促進(jìn)全體教師攜手前進(jìn)，共同提高。

3、用強(qiáng)有力的措施來營(yíng)造良好的校本培訓(xùn)的氛圍。

無規(guī)矩不成方圓，學(xué)校制定的各項(xiàng)教學(xué)管理制度，必須常抓不懈，毫不放松。

1、嚴(yán)格執(zhí)行聽課制度，規(guī)定聽課的節(jié)數(shù)必須完成。凡沒完成聽課任務(wù)的，取消年度評(píng)優(yōu)資格，并在年度教師個(gè)人選修課學(xué)分里扣5分。

2、嚴(yán)格執(zhí)行科組活動(dòng)制度，凡無特別理由不舉行公開課或無正當(dāng)理由不參加教研活動(dòng)的，扣教師個(gè)人選修課學(xué)分5分。

3、加強(qiáng)與周邊學(xué)校的交流，積極參與“同課異構(gòu)”活動(dòng)，借助多校合作機(jī)制來促進(jìn)我校教研活動(dòng)水平的提高。

老師們，我們學(xué)校有輝煌的過去，有優(yōu)良的傳統(tǒng)，有豐厚的人文底蘊(yùn)，有一大批勤奮刻苦，年輕有為，朝氣蓬勃的教師，有黃校長(zhǎng)的爭(zhēng)創(chuàng)第一、永不言敗的精神，沒有理由我們的教學(xué)質(zhì)量還徘徊不前，沒有理由讓沖蔞中學(xué)成為別人的墊腳石，更沒有理由讓沖蔞人民拋棄沖蔞中學(xué)的教育!我們一定要警醒起來，勵(lì)精圖治，以壯士斷臂的無畏精神，不動(dòng)搖，不懈怠，不折騰!這樣我們的明天就一定“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”!

讓我們行動(dòng)起來，端正心態(tài)，自覺地、積極地投身到教學(xué)改革的大潮中去，以優(yōu)異的成績(jī)、人民滿意的教育，來共享做沖蔞中學(xué)老師的尊嚴(yán)和榮耀!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇二

老師們：

今天我們召開教育教學(xué)工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確上級(jí)精神及新學(xué)期的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全校上下充分發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、是爭(zhēng)一流”的西城精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力扮靚西城教育品牌。下面我講三個(gè)方面的問題。

一、20xx年工作回顧

可以說，過去的一年是西城小學(xué)務(wù)實(shí)大干的一年、亮點(diǎn)紛呈的一年。

亮點(diǎn)之一：在街道教委組織的兩次學(xué)校管理大觀摩中均獲得第一名的佳績(jī);在街道教委組織的教學(xué)常規(guī)檢查中取得第一名的優(yōu)異成績(jī);學(xué)校連續(xù)兩學(xué)期量化積分列街道第一名，獲教委管理獎(jiǎng)---------萬元。

亮點(diǎn)之二：20xx年度綜合評(píng)估成績(jī)列全市123處小學(xué)第三名，被教育局評(píng)為教書育人先進(jìn)單位、資源開發(fā)與應(yīng)用先進(jìn)單位、素質(zhì)教育實(shí)施實(shí)施先進(jìn)單位、教育教學(xué)管理先進(jìn)單位等四項(xiàng)大獎(jiǎng)，是全市小學(xué)獲獎(jiǎng)數(shù)量最多的學(xué)校之一。

亮點(diǎn)之三：街道黨工委和辦學(xué)村隊(duì)支持教育事業(yè)不遺余力。5月21日，投資近50萬元的塑膠跑道工程項(xiàng)目開工，大大改善學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)落后的實(shí)際，為我校體育競(jìng)技水平的提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

亮點(diǎn)之四：20xx年11月9日，我校獲濰坊市規(guī)范化學(xué)校、濰坊市數(shù)字化校園、山東省優(yōu)秀校園網(wǎng)站等殊榮。僅20xx年度學(xué)校獲得的壽光市以上集體榮譽(yù)達(dá)16項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，學(xué)校自建校以來共榮獲壽光市級(jí)及以上榮譽(yù)表彰近50項(xiàng)。

亮點(diǎn)之五：20xx年12月8日，我校代表壽光市唯一小學(xué)接受山東省普通中小學(xué)課程實(shí)施評(píng)估組評(píng)估調(diào)研。評(píng)估組針對(duì)課程規(guī)范實(shí)施、辦學(xué)行為、作業(yè)設(shè)置等情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。經(jīng)過一整天調(diào)研后，評(píng)估組對(duì)我校的特色辦學(xué)給予了高度評(píng)價(jià)。市政協(xié)副主席、市教育局原局長(zhǎng)崔建軍、董有才副局長(zhǎng)、市教研中心副主任馮樹學(xué)、街道教委主任張如明、副主任鄭建業(yè)等陪同。

亮點(diǎn)之六：校園安全形勢(shì)良好，安全事故為零。5月14日，濰坊市政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在副市長(zhǎng)劉煜東、市教育局原局長(zhǎng)崔建軍等的陪同下來校檢查學(xué)校安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。學(xué)校高度重視安全工作，年度安全經(jīng)費(fèi)投入約5000元，有力的保障了師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

亮點(diǎn)之七：學(xué)校綜合實(shí)踐教學(xué)特色初步形成。3月25日為濰坊市綜合實(shí)踐觀摩研討會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)，受到與會(huì)專家和代表的一致好評(píng)。同年9月26日-28日在廣東省番禹市召開的全國(guó)課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合實(shí)踐活動(dòng)第八次研討會(huì)上被教育部基礎(chǔ)課程改革綜合實(shí)踐項(xiàng)目組評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)實(shí)驗(yàn)單位”。另外，學(xué)校國(guó)家級(jí)綜合實(shí)踐課題已順利結(jié)題。

亮點(diǎn)之八：西城鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)及運(yùn)作模式引起上層關(guān)注。4月13日，中央文明辦未成年人思想道德建設(shè)負(fù)責(zé)人譚陸在市委副書記楊建華的陪同下來校考察未成年人思想道德建設(shè)情況。山東省文明辦王紅勇主任、濰坊市委宣傳部孫儷君副部長(zhǎng)、市教育局徐有禮副局長(zhǎng)等也先后到校對(duì)鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)。《壽光日?qǐng)?bào)》以“鄉(xiāng)村少年宮、育人新模式”為題進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)，我校被市委、市府評(píng)為20xx年度文明單位;被市教育局評(píng)為“五個(gè)一工程”示范校，同時(shí)推薦參加濰坊市“五個(gè)一工程”示范校的驗(yàn)收。

亮點(diǎn)之九：20xx年全年各級(jí)各類媒體對(duì)我校的報(bào)道達(dá)80多次。其中山東人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道以《小學(xué)校大課堂》為題對(duì)我校進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)30分鐘的報(bào)道;《壽光日?qǐng)?bào)》教育周刊兩次以《走進(jìn)西城鄉(xiāng)村俱樂部》、《精細(xì)化管理構(gòu)建西城特色教育品牌》為題大篇幅進(jìn)行報(bào)道。

亮點(diǎn)之十：學(xué)校加強(qiáng)師德建設(shè)，出臺(tái)了“校園月段人物”評(píng)選細(xì)則，王翠翠、李玉梅、王春蕾、張雨珍分獲本學(xué)期9、10、11、12月份校園月段人物，同時(shí)張雨珍被評(píng)為20xx年感動(dòng)西城校園人物;<<壽光日?qǐng)?bào)》以“為身邊的榜樣加冕”為題對(duì)我校師德建設(shè)情況進(jìn)行了報(bào)道。另外，李雪花老師被中國(guó)教育學(xué)會(huì)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀班主任。

亮點(diǎn)十一：名師、名生隊(duì)伍不斷壯大。20xx年度20人次的教師獲得壽光市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，其中李雪花獲全國(guó)優(yōu)秀班主任榮譽(yù)稱號(hào)、馬琴獲全國(guó)綜合實(shí)踐先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、李明軍獲壽光市優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號(hào)、李玉梅、張玉珍兩名教師獲得壽光市教學(xué)能手;桑月山撰寫的金點(diǎn)子案例獲得濰坊市二等獎(jiǎng)、桑月山、劉彩萍等撰寫的二篇金點(diǎn)子案例分獲壽光市一、二等獎(jiǎng);王秋蘭老師撰寫的《素質(zhì)教育背景下實(shí)施無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)探索與應(yīng)用》獲得20xx年度壽光市政府成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);13位教師的教學(xué)論文分獲山東省教科所優(yōu)秀教學(xué)成果一、二、三等獎(jiǎng)。220余名學(xué)生在壽光市舉行的英語(yǔ)競(jìng)賽、數(shù)學(xué)競(jìng)賽、節(jié)目表演、口算比賽中獲獎(jiǎng)。

亮點(diǎn)十二：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共接待來自全國(guó)各地的教育及其他社會(huì)團(tuán)體來校參觀考察交流共計(jì)1200余人。先后有山西省臨汾市黨政考察團(tuán)、福建省泉州市教育考察團(tuán)、四川省教育考察團(tuán)、桓臺(tái)縣教育考察團(tuán)、濱州市教育考察團(tuán)、東營(yíng)市教育考察團(tuán)等共計(jì)30余個(gè)團(tuán)體來校參觀交流。學(xué)校的知名度和社會(huì)影響力大幅提升。

亮點(diǎn)十三：校園活動(dòng)豐富多彩。先后召開了春季運(yùn)動(dòng)會(huì)、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶六一科技藝術(shù)節(jié)、校園采摘節(jié)、班級(jí)拔河、小排球、心目中的英雄、名家進(jìn)校園、為災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心、小記者走進(jìn)軟件園等一系列富有成效的活動(dòng)。

二、存在的問題：

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：

1、部分教師還沒有樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量生存意識(shí)，教學(xué)成績(jī)還沒有達(dá)到街道平均分(我校確定的目標(biāo)是學(xué)科成績(jī)要達(dá)到街道平均分，取消不及格現(xiàn)象，今學(xué)期仍堅(jiān)決執(zhí)行這一目標(biāo)不動(dòng)搖，不要受街道有關(guān)語(yǔ)文低10分、數(shù)學(xué)英語(yǔ)低15分的影響，那不是給我們定的)，極個(gè)別教師教學(xué)成績(jī)與平均分差距較大，扯了學(xué)校的后退。(在這里我不再點(diǎn)名，本想找?guī)酌煽?jī)低的教師做檢討發(fā)言，這次贊留面子;今學(xué)期成績(jī)?nèi)圆灰娖鹕模^不留情)

2、學(xué)科教學(xué)中存在不均衡現(xiàn)象，數(shù)學(xué)科好于英語(yǔ)科，英語(yǔ)科好于語(yǔ)文科，從幾次抽測(cè)來看，語(yǔ)文學(xué)科成績(jī)普遍不理想，三四英語(yǔ)成績(jī)與兄弟單位差距較大，希望有關(guān)教師清楚自己的成績(jī)和在街道中的名次。

3、部分教師爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)烈，滿足于現(xiàn)狀，碌碌無為，不思進(jìn)取。

4、極個(gè)別科室干部缺乏進(jìn)取精神和團(tuán)隊(duì)配合意識(shí)，無奉獻(xiàn)精神，分管工作被動(dòng)應(yīng)付;有些事情做不到親力親為。值班督察不按時(shí)、不認(rèn)真。

5、個(gè)別教師師德修養(yǎng)有待提高，不同程度存在違規(guī)行為，對(duì)學(xué)校安排的工作有“拖靠等”消極現(xiàn)象;

6、個(gè)別教師團(tuán)隊(duì)意識(shí)差，對(duì)學(xué)校工作認(rèn)識(shí)不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)，不顧全大局，個(gè)人利益存在;

7、個(gè)別教師做不到開全課程，開足課時(shí)，非考試科目上課質(zhì)量不高等。

8、個(gè)別干部對(duì)上級(jí)精神或領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)不到位，工作無創(chuàng)新，混同一般，執(zhí)行力嚴(yán)重不足。

9、個(gè)別教師仍做不到2分鐘侯課制，上課隨便出入課堂。

10、個(gè)別教師給學(xué)生布置的家庭作業(yè)，基本不批閱，引起家長(zhǎng)的不滿。

三、本學(xué)期的主要工作及措施：

1、安全工作：牢固樹立安全意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全精神，做到安全無小事，事事講安全。營(yíng)造人人都是安全員，人人抓安全的氛圍。加大對(duì)重點(diǎn)部位的管理力度(校車、體育課、上下樓梯等)，定期組織安全演練。-----總負(fù)責(zé)人桑月山(校車);體育課安全有體育教師負(fù)責(zé);上下樓梯、路隊(duì)放學(xué)有有關(guān)教師負(fù)責(zé)，學(xué)生處具體負(fù)責(zé)督察評(píng)價(jià)。

2、師德建設(shè)：本學(xué)期，重點(diǎn)開展好向崔效杰、李善海及本校師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動(dòng)，5月份舉行一次“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”師德報(bào)告會(huì)。組織教師簽訂經(jīng)教代會(huì)通過的“師德承諾書”。

學(xué)期結(jié)束，組織學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)評(píng)教活動(dòng)。繼續(xù)開展“校園月段先模人物”的評(píng)選。嚴(yán)格師德考評(píng)考核。學(xué)校要按照育人為本的要求，把師德納入對(duì)教師學(xué)期工作業(yè)績(jī)的考核，并建立家長(zhǎng)學(xué)生評(píng)教的師德考評(píng)機(jī)制。每學(xué)期末，學(xué)校要根據(jù)師德建設(shè)承諾書組織進(jìn)行一次師德測(cè)評(píng)，不滿意率達(dá)到1/3者，將直接確定為考核不合格，在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)中一票否決，連續(xù)兩個(gè)學(xué)期不合格者必須調(diào)離教師崗位。(市局文件要求)-----楊校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)

3、落實(shí)課程方案、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)：開全課程，開足課時(shí)，任何教師不得“貪污”課程、“受賄”課時(shí)，確保課程方案落到實(shí)處。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)把作業(yè)布置關(guān)，凡是未經(jīng)級(jí)部主任審批、教學(xué)處備案的作業(yè)一律不允許布置，做到有布置、有檢查、有記錄、有評(píng)比、有反饋;減少考試次數(shù)，實(shí)行多元評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁公布考試分?jǐn)?shù)和給學(xué)生排隊(duì)。-----代玉敏、李玉梅、張玉珍、王曙光具體負(fù)責(zé)

4、努力打造“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂：學(xué)校把3月份作為“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂研究月，著力對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科加強(qiáng)研究，通過開展同課異構(gòu)研討、魅力課堂展示、高效課堂備課、說課、議課、評(píng)課大賽等活動(dòng)，逐步把高效優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)落到實(shí)處,爭(zhēng)創(chuàng)壽光市、濰坊市自主互助教學(xué)示范校。同時(shí)，推薦本校教師王秋蘭、劉彩萍、張雪峰、李玉梅等教師參加市“輕負(fù)高質(zhì)”典型教師評(píng)選----教學(xué)處代玉敏具體負(fù)責(zé)，馬琴、劉彩萍協(xié)助

5、教育科研創(chuàng)新：加大對(duì)生活教育、閑暇教育、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、綜合實(shí)踐等課題研究，組成課題研究攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，定期邀請(qǐng)專家跟進(jìn)指導(dǎo)，確保再次沖擊濰坊市政府成果獎(jiǎng)、教學(xué)教學(xué)創(chuàng)新或燎原獎(jiǎng)。-----桑月山具體負(fù)責(zé)，劉彩萍協(xié)助

6、校本培訓(xùn)：開展好干部教師同讀一本書和每周五下午1小時(shí)的教師自由閱讀活動(dòng);(2)持之以恒的抓好周一至周四下午1小時(shí)的菜單式校本研訓(xùn);(3)抓好小課題暨草根課題研究工作，提高教師科研創(chuàng)新能力;(4)啟動(dòng)并組織教師開展職業(yè)生涯設(shè)計(jì)活動(dòng)，舉行兩次青年教師專業(yè)發(fā)展論壇。(5)搞好一定課時(shí)的信息技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是電子表格的使用。-------前四項(xiàng)劉彩萍負(fù)責(zé);第五項(xiàng)劉金偉負(fù)責(zé)。

7、現(xiàn)代教育技術(shù)水平及科技創(chuàng)新：本學(xué)期，利用每?jī)芍芤恍r(shí)的微機(jī)培訓(xùn)，組織45周歲以下教師掌握電子表格的使用，并定期組織校內(nèi)大比武和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，成績(jī)計(jì)入教師量化考核。同時(shí)上好學(xué)生微機(jī)課，選撥組建好學(xué)生隊(duì)伍，力爭(zhēng)在各級(jí)大賽中獲獎(jiǎng)。----辦公室劉金偉負(fù)責(zé)、楊永剛負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新

8、班主任工作：加大班主任隊(duì)伍建設(shè)管理力度，組織好每月一次的的班主任工作總結(jié)交流會(huì)。4月份舉行一次班主任管理論壇。建立多種學(xué)生組織，發(fā)揮在班級(jí)、學(xué)校管理中的作用。-----學(xué)生處李明軍負(fù)責(zé)

9、習(xí)慣養(yǎng)成教育：確定周或月段工作重點(diǎn)，定期組織評(píng)比，堅(jiān)決不走過場(chǎng)、不流于形式，發(fā)揮好班級(jí)標(biāo)兵展示欄的作用，各班級(jí)每月評(píng)選一次學(xué)習(xí)、行為標(biāo)兵，將名單一式兩份，一份張貼在班級(jí)展示欄，一份交學(xué)生處存檔。學(xué)生處每月評(píng)選出校級(jí)學(xué)習(xí)、行為標(biāo)兵，利用校會(huì)及展示欄表彰。同時(shí)，重點(diǎn)抓好學(xué)生路隊(duì)、禮儀教育等一日常規(guī)。加大對(duì)校風(fēng)、校訓(xùn)的落實(shí)力度、----學(xué)生處李明軍負(fù)責(zé)。

10、德育教育：嚴(yán)格落實(shí)教育局關(guān)于德育建設(shè)的意見，在學(xué)生中開展各種寓教于樂的活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)壽光市首批德育品牌學(xué)校。-----馬琴具體負(fù)責(zé)，其他科室根據(jù)工作分工抓好落實(shí)。

11、生活教育及綜合實(shí)踐活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、小記者活動(dòng)：繼續(xù)加大生活教育、綜合實(shí)踐課程創(chuàng)新力度，開發(fā)2-3套校本教材，讓學(xué)生走出校外、深入大自然、深入社區(qū)、企業(yè)，確保把生活教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)開展的扎扎實(shí)實(shí)、轟轟烈烈;----劉彩萍具體生活教育、馬琴綜合實(shí)踐、月山、永剛負(fù)責(zé)小社區(qū)及小記者活動(dòng)。

12、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生：嚴(yán)格執(zhí)行每周三下午大課間衛(wèi)生大檢查制度，各口組織進(jìn)行評(píng)價(jià);另外，平時(shí)的環(huán)境衛(wèi)生檢查及平房特殊用房衛(wèi)生有學(xué)生處楊校長(zhǎng)組織每天的檢查、公示、整改;教學(xué)樓教室、地面、樓道、附屬設(shè)備等有辦公室劉金偉、教學(xué)處負(fù)責(zé)組織檢查;垃圾池、操場(chǎng)、室外廁所有總務(wù)處劉炳光負(fù)責(zé)督察;每周將檢查分?jǐn)?shù)匯總評(píng)出文明科室、衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí)、文明班級(jí);另外學(xué)生處李明軍主任班級(jí)路隊(duì)、班主任管理等進(jìn)行匯總、公示;王小鵬老師對(duì)大課間情況進(jìn)行檢查公示存檔。學(xué)生處要定期組織衛(wèi)生健康保健知識(shí)講座，提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率。

13、質(zhì)量檢測(cè)：嚴(yán)格落實(shí)教育局出臺(tái)的教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)制度，把單元檢測(cè)、月段檢測(cè)落到實(shí)處，教學(xué)處落實(shí)月段抽檢制度，并進(jìn)行詳細(xì)分析，徹底消滅達(dá)不到街道平均分現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅薄弱學(xué)科;級(jí)部主任要通盤考慮，了解本級(jí)部每一位教師的教學(xué)狀態(tài)，當(dāng)好領(lǐng)頭雁，敢于叫響“向我看齊”的口號(hào)，定期不定期做好學(xué)情教情分析。-----代玉敏、級(jí)部主任具體負(fù)責(zé)

14、聽評(píng)課工作：嚴(yán)格落實(shí)聽評(píng)課制度，教學(xué)處每周確保組織2-3名教師上常態(tài)課活動(dòng)，加大量化管理積分。同時(shí)加大對(duì)教學(xué)質(zhì)量達(dá)不到街道平均分教師的聽課次數(shù)。教學(xué)處要及時(shí)把聽評(píng)課情況進(jìn)行公示，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查教師聽課。全校上下要把主要經(jīng)投入到高效課堂上來，走進(jìn)課堂、關(guān)注課堂、研究課堂、反思課堂、打造課堂，向課堂要質(zhì)量。-----教學(xué)處、級(jí)部主任負(fù)責(zé)

15、教學(xué)常規(guī)檢查工作：目標(biāo)是每次教辦組織的教學(xué)常規(guī)檢查進(jìn)入前兩名。級(jí)部主任每?jī)芍軝z查一次教師的常規(guī)，針對(duì)每位教師常規(guī)的數(shù)量和質(zhì)量打出分屬于，排出名次，上交教學(xué)處存檔。教學(xué)處、級(jí)部要落實(shí)好平時(shí)的常規(guī)檢查面對(duì)面指導(dǎo)工作。另外，教學(xué)處每月組織人員對(duì)全校教師的有關(guān)常規(guī)進(jìn)行大檢查，大排名。學(xué)期結(jié)束，評(píng)出優(yōu)秀常規(guī)進(jìn)行表彰。------教學(xué)處、級(jí)部主任負(fù)責(zé)

16、綠化美化工作：補(bǔ)栽有關(guān)苗木，加大修剪、治蟲等力度，確保綠化美化效果。-----劉炳光具體負(fù)責(zé)

17、教育宣傳：教育宣傳小組、科室人員要加大宣傳力度，及時(shí)把學(xué)校師生的作品及學(xué)校辦學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)推薦出去。學(xué)校校報(bào)兩個(gè)月出刊一期，總負(fù)責(zé)人楊永剛，同時(shí)負(fù)責(zé)一版的學(xué)校要聞版;第二版為學(xué)生作品版有李明軍負(fù)責(zé);第三版為教師作品版有戴玉敏負(fù)責(zé);第四版為家校共建版有劉菜萍負(fù)責(zé)。-----報(bào)紙類宣傳桑月山負(fù)責(zé);網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)宣傳有楊永剛負(fù)責(zé)。

18、校產(chǎn)管理：全體師生要自覺愛護(hù)學(xué)校的物資，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要定期盤點(diǎn)、清查，確保教育教學(xué)需要，違者按學(xué)校管理制度追究。-----負(fù)責(zé)任人：劉金偉、劉炳光、楊永剛、級(jí)部主任。

19、3月底召開春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)(為市運(yùn)動(dòng)會(huì)輸送高水平運(yùn)動(dòng)員)。-----楊校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，李明軍、王小鵬協(xié)助。

20、迎接市第二屆小學(xué)生素質(zhì)教育展示、召開學(xué)校慶六一活動(dòng)。----代玉敏具體負(fù)責(zé);馬琴、劉彩萍協(xié)助。

老師們，新學(xué)期新目標(biāo)，新任務(wù)，新追求，新挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，為扮靚西城教育品牌做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后我用一句俗語(yǔ)結(jié)束講話-------“行勝于言，落實(shí)，落實(shí)，在落實(shí)”。

謝謝大家!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會(huì)議，這是貫徹落實(shí)省市有關(guān)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是， 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗(yàn)，分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市高中教育教學(xué)工作，根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見，我講以下幾個(gè)方面的問題。

一、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析：

(一)成績(jī)和做法

1、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出：“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育，使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出，到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是：高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年，教育整體水平和綜合實(shí)力，位于全國(guó)前列，達(dá)到或接近中等國(guó)家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅(jiān)持把“科教興市”作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，把人才資源作為第一資源，相繼出臺(tái)了一系列的政策措施，有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

我市的高中教育，沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng)，弘揚(yáng)勇立潮頭的精神，搶抓機(jī)遇，迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看，雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降，但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加，僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人，高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大，高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會(huì)關(guān)注的 熱點(diǎn)。

為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，積極拓?cái)U(kuò)引資渠道，進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過改建、擴(kuò)建、異地新建，使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變，放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手，努力改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)層次，創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實(shí)。二中今年四月份順利通過省三星級(jí)高中的驗(yàn)收，**中學(xué)將于年底前接受省三星級(jí)高中的驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部等正在著手部署三星級(jí)高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上， 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。

2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，高中課程改革扎實(shí)推進(jìn)。高中課程改革開始以來，我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組，制定了工作規(guī)劃，建立健全了以例會(huì)制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評(píng)比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度，為高中課程改革的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實(shí)施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo)，主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，主要靠課堂教學(xué)來落實(shí)。因此，我們一方面進(jìn)行課程改革 專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面，我們采取多種方式，讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土，真正成為學(xué)生的學(xué)堂，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向，我們典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，建立學(xué)科基地和課改專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)基地，著力讓學(xué)校成為新課改的交流場(chǎng)所，展示課程改革成果，用基地建設(shè)輻射和帶動(dòng)全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地，開展送教到校活動(dòng)，以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。

3、教學(xué)中心地位得到鞏固，高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對(duì)高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持，主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師，調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)解決問題;教育行政部門強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)考核，注重科學(xué)管理，優(yōu)化過程管理，服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強(qiáng)了質(zhì)量立校意識(shí)，牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念，牢固地確立了教學(xué)的中心地位，廣大一線教師無私奉獻(xiàn)，辛勤耕耘，奮力拼搏，付出了艱辛的努力。

面對(duì)發(fā)展過程中的不同困難，同志們沒有畏縮卻步，而是滿懷信心，臥薪嘗膽，開拓創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)各自的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念，為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件，使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展，經(jīng)過多年的摸爬滾打，摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路，不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展，每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。

20xx年高考，我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人，考生總均分比去年增加 分，單科平均成績(jī)?cè)?*市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看，我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個(gè)歷史的高度。透過高考這個(gè)窗口，我們可以看到我市高中教育振興的希望，與時(shí)俱進(jìn)的精神，不甘落后的氣概;我們可以看到校長(zhǎng)深入課堂、深入一線，緊緊抓住教育教學(xué)主動(dòng)權(quán)的責(zé)任意識(shí)在不斷增強(qiáng);我們可以看到，廣大教師孜孜以求的恒心，誨人不倦的品質(zhì)，奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚(yáng)，這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財(cái)富。

4、創(chuàng)新管理模式和措施，質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制得到進(jìn)一步完善

近年來，我們實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長(zhǎng)簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》，以書面形式明確責(zé)任目標(biāo)，提出并實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評(píng)機(jī)制;明確提出了校長(zhǎng)抓弱科、副校長(zhǎng)抓邊緣生的課堂教學(xué)行動(dòng) 計(jì)劃 ;提出了一把手校長(zhǎng)進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點(diǎn)評(píng)的活動(dòng)方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線，把教學(xué)工作拿在手上，不少校長(zhǎng)堅(jiān)持帶課，親自主抓高三年級(jí)，為教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障。各校在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)際中，逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機(jī)制，形成了“年級(jí)組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制，教學(xué)工作考評(píng)制”等。這種管理體制的實(shí)施，減少了管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了管理重心下移，級(jí)組“責(zé)、權(quán)、利”明確，充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的積極性，取得了明顯的成效。

教研室在教學(xué) 計(jì)劃 的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實(shí)有效的工作，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的保障作用。對(duì)不同學(xué)段、年級(jí)進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)，以及教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)議，為學(xué)校準(zhǔn)確評(píng)估教學(xué)水平，及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，逐步形成了“從入口看出口”和“分類評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)體系，綜合生源因素和學(xué)校條件的差異，評(píng)定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)打造了一個(gè)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了不同類別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略，加強(qiáng)教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo)，形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)的教學(xué)鏈條。

合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動(dòng)力。在前期的教學(xué)管理 實(shí)踐中，各學(xué)校在強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競(jìng)爭(zhēng)等方面都作出了有益的探索，取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件，學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，制訂出了經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)，同時(shí)，教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評(píng)價(jià)教師的重要依據(jù)。科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo)，加上科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)教師充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，充滿激情地搞好教育教學(xué)工作，有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況，形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在這種既有競(jìng)爭(zhēng)又有協(xié)作的機(jī)制下，整個(gè)高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。

5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，集體攻關(guān)。

一年來，在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵(lì)和支持下，全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)定了“雙超”目標(biāo)不動(dòng)搖，把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線，把高考的研究與指導(dǎo)作為重心，以高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會(huì)神抓教學(xué)，凝神聚力抓高考，我們不為各種干擾而動(dòng)搖，不為各種矛盾所桎梏，上下一條心，全市一盤棋，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，加強(qiáng)了全作交流。

一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)校之間的相互交流，合理競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校之間在協(xié)作中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息、經(jīng)驗(yàn)等資源高度共享，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、作用互動(dòng)的格局，突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用，在管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源，動(dòng)員一切力量，形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們?cè)诮虒W(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動(dòng)活潑的良好氛圍。

(二)存在的主要問題

1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。

一些學(xué)校重視規(guī)模，忽視效益;重視優(yōu)生，忽視“差生”;重視教書，忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)校畸形發(fā)展。有的學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模，不考慮自身辦學(xué)條件，無限擴(kuò)大教學(xué)班額，一個(gè)班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見，有的甚至一個(gè)班高達(dá)一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育：學(xué)校“規(guī)模大”(盲目擴(kuò)大，超過學(xué)校承受能力)，“班額大”，這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大)，“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān)，學(xué)生負(fù)擔(dān)都大，學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難，家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)也大)。

這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題，解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問題。但是，我們的重點(diǎn)高中校長(zhǎng)們要理性一些，要按教育規(guī)律辦事，規(guī)模不能無限膨脹，一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。

2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實(shí)。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理，忽視過程管理，對(duì)常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對(duì)教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動(dòng)態(tài)，一概不知。結(jié)果是“船到江心補(bǔ)漏遲”。

在具體的教學(xué)方法上中還存在：重知識(shí)，輕能力;重講授，輕自學(xué);重教輔，輕教材;重訓(xùn)練，輕實(shí)效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。

3、教學(xué)研究不夠深入，沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名，集體備課流于形式，既無計(jì)劃，也無課題，更無活動(dòng)、檢查。有的教師甚至不備課上課。

高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重，教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣：一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識(shí)。

4、辦學(xué)特色不夠突出，精品名牌意識(shí)還不夠強(qiáng)。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出，“大文大理”占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時(shí)，還應(yīng)看到，我們多年實(shí)施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊，規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡，這種情況是不適應(yīng)人口大縣對(duì)教育的要求的。

5資源分配不合理，不利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

全市三星級(jí)及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人，上線率分別為22%和19%，都比年少了兩個(gè)百分點(diǎn)。特別值得注意的是，我市二星級(jí)及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人，上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平，但這樣的辦學(xué)效益對(duì)當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。

上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中，至使大部分三星級(jí)學(xué)校的生源質(zhì)量也較差，特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理，不利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，影響了全市整體教學(xué)效益的提高。

6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中，使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流，更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸，特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師，他們教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法落后，教學(xué)內(nèi)容不熟悉，很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題，另一方面又使我們?cè)诮鉀Q這些問題時(shí)，缺乏領(lǐng)軍人物。

二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見

新學(xué)年，我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是：以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)為杠桿，以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是：繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一，一本占有率，萬人上線率不斷提高，藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對(duì)領(lǐng)先的地位。

1、 求實(shí)創(chuàng)新，努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量

管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好 環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)，管理的結(jié)果對(duì)生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而對(duì)教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點(diǎn)子上，理要理出頭緒來”，對(duì)于現(xiàn)代學(xué)校管理來說，應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能，不僅是“管”，而應(yīng)重在“理”。

(1)確立新的課程理念，完成教學(xué)和20xx年高考的對(duì)接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn)，開展了諸多相關(guān)活動(dòng)，但觀念問題并非是短時(shí)間可以解決的，它會(huì)伴隨改革的整個(gè)過程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題。如果在觀念上，不能把課程改革與實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展 聯(lián)系起來，就會(huì)缺乏改革的動(dòng)力，就會(huì)對(duì)改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象，原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國(guó)家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求，開齊開足學(xué)科課程，創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程，開放性地開設(shè)好活動(dòng)課程，努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅(jiān)定不移和堅(jiān)信不移地搞課改，眼睛只盯著眼前，急功近利。考什么教什么，這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn)，進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺(tái)的現(xiàn)在，更要跟上形勢(shì)，領(lǐng)會(huì)“以改定考”的精神，應(yīng)對(duì)新的高考。

(2)聚焦多層次的課堂反思，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué)，學(xué)校對(duì)備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定，深化課堂教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生的興趣。校長(zhǎng)必須走進(jìn)課堂，“沉入”課堂，進(jìn)行“深水作業(yè)”，親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策和措施。從現(xiàn)在開始，我們要求校長(zhǎng)都必須上課，每周授課時(shí)數(shù)不少于2課時(shí)，除三星級(jí)以上高中分管后勤的副校長(zhǎng)外，其他校長(zhǎng)都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課，且每周授課時(shí)數(shù)不少于5課時(shí)。同時(shí)，還要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課，每學(xué)年聽課不少于80節(jié)。分管局長(zhǎng)每學(xué)年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評(píng)局長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評(píng)課筆記)聽課就要評(píng)課，評(píng)課應(yīng)重在議課。“議”是圍繞教學(xué)問題展開對(duì)話，促進(jìn)反思，幫助教師認(rèn)識(shí)到教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，找出問題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素，任何一種因素的改變，都會(huì)產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議，而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強(qiáng)調(diào)以課堂為平臺(tái)檢視自己，對(duì)教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思，通過行為直抵內(nèi)心的價(jià)值觀念和教育假設(shè)，通過深度對(duì)話，幫助教師重新認(rèn)識(shí)教育、假設(shè)，更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式，聽課“評(píng)”而不“議”或“議”少“評(píng)”多的現(xiàn)象，這種所謂的教研活動(dòng)對(duì)于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛，促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平，校長(zhǎng)必須走近課堂，走進(jìn)課堂，必須親自參與實(shí)實(shí)在在的校本教研活動(dòng)。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過：沒有教育理想就沒有教育家，沒有教育實(shí)踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過：釣魚臺(tái)無魚可釣。這些都告訴我們教育實(shí)踐的重要性。如果一個(gè)校長(zhǎng)對(duì)課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理，那就是一種失職。

(3)確立以人為本的思想，讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長(zhǎng)。“以學(xué)生為主體，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為目標(biāo)，讓每一個(gè)學(xué)生得到充分發(fā)展”，這是課程改革的精髓和實(shí)質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念，給每位學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平的學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊，我們要求，不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個(gè)學(xué)生，要滿腔熱情地愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，滿懷信心地相信每一個(gè)學(xué)生，千方百計(jì)地幫助每一個(gè)學(xué)生。對(duì)于某一學(xué)科弱勢(shì)的學(xué)生，學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補(bǔ)差小組，系統(tǒng)授課，解疑輔導(dǎo)，有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛，精心呵護(hù)，耐心扶持，隨時(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對(duì)象著想，充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求，始終營(yíng)造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境，讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

沒有愛的教育就是死亡的教育，沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長(zhǎng)應(yīng)有三顆“心”：一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過：寬容引起的道德震動(dòng)比懲罰更強(qiáng)烈。我們常常看到：校長(zhǎng)憑“權(quán)威”在公開場(chǎng)合指責(zé)師生所犯的錯(cuò)誤。表面上校長(zhǎng)在盡自己的管理職責(zé)，但實(shí)際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價(jià)的。如果校長(zhǎng)都能具有一顆“寬容”之心，都能把握“寬容”的時(shí)機(jī)與 藝術(shù)，那么教育就一定能增添很多詩(shī)意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有“寬容”的氣量，堅(jiān)持遵循最簡(jiǎn)單最基本的教育教學(xué)規(guī)律，把最簡(jiǎn)單最樸素的對(duì)教師人格與勞動(dòng)的尊重落到實(shí)處，我們也會(huì)象栟茶中學(xué)一樣，成為一所“不簡(jiǎn)單”的學(xué)校。

2、拓展空間，努力提升教師整體教學(xué)水平

教師，是素質(zhì)教育的實(shí)施者，是生命火焰的點(diǎn)燃者，是生命成長(zhǎng)的保護(hù)者，是生命發(fā)展的引領(lǐng)者，是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和新舊教育理念之間的碰撞，教育對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高，因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。

首先，以學(xué)為基本點(diǎn)，為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)，是教師基于自身成長(zhǎng)、發(fā)展的需要，是教師的教學(xué)有“長(zhǎng)流水”的生命之源，是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧，因?yàn)槟菚r(shí)的環(huán)境是“深山藏古寺，碧溪鎖少林”，環(huán)境十分幽靜，適合和尚安心修煉。現(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，潛心做“學(xué)問”，克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過，市場(chǎng)上哪個(gè)攤販叫喊得最響，他就最有可能賣假貨。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)，大力營(yíng)造讀書學(xué)習(xí)的氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”，更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論，以適應(yīng)新課程改革的需要。同時(shí)，還要引領(lǐng)專業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材，將集體備課活動(dòng)抓牢抓實(shí)，切實(shí)解決新課程的實(shí)施與推進(jìn)過程中存在的“死角”問題，教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動(dòng)，其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動(dòng)不少于50次。

其次，以研為成長(zhǎng)點(diǎn)，為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”。“只教不研則淺，只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動(dòng)力，是教師高層次的成功需要，也是由一名普通教師成長(zhǎng)為導(dǎo)師、成長(zhǎng)為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動(dòng)。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位，教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評(píng)中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校，是依托學(xué)校的教育資源，以一線教師為研究主體，以教育教學(xué)中的問題為研究課題，以解決教育教學(xué)中所遇到的實(shí)際問題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動(dòng)，校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實(shí)施中的校本教研，首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程，特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次，要立足實(shí)際確定校本研究的課題;第三，要制訂切實(shí)可行的校本研究的方案和計(jì)劃;第四，要及時(shí)進(jìn)行研究 總結(jié) ，在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對(duì)照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評(píng)估方案》對(duì)全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評(píng)估，并及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。

第三，以“訓(xùn)”為拓展點(diǎn)，為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ)，“研”是抓手，那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式，也是教師由“通識(shí)”型而“專識(shí)”型而“博識(shí)”型的自感壓力的過程。一方面，我們要加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對(duì)幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn)，從人員出席的情況看，各校宣傳的力度還是比較到位的，教師的積極是很高的，通過測(cè)試與互動(dòng)交流，我們認(rèn)為，培訓(xùn)的效果是好的。請(qǐng)各校要繼續(xù)做好二級(jí)培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)“人人參與培訓(xùn)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)取合格”。另一方面，教育局將建立名優(yōu)教師工作室，來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級(jí)教師、省、市、縣級(jí)名師、名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者，以他們?yōu)橐劳校罅﹂_展學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩，教師交流互助活動(dòng)。針對(duì)青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實(shí)際問題，各校要有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評(píng)、如何上課，鼓勵(lì)他們?cè)谡n堂上既抓得緊又要放得開，要教有特色，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動(dòng)全體教師健康成長(zhǎng)。另外，為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度，各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實(shí)施新老教師拜師帶教制，注重給青年教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)，壓擔(dān)子，實(shí)施幾個(gè)一工程活動(dòng)：第年一次面向全校匯報(bào)課，一次 論文 答辯，一次新教材教法展示，一次課件制作，一次科研課題開題，一次學(xué)術(shù)沙龍，一次研究性學(xué)習(xí)匯報(bào)，一次課外活動(dòng)展示，一次教研組主頁(yè)展評(píng)。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地，給他們搭建專業(yè)向成長(zhǎng)的平臺(tái)。

3、激發(fā)活力，加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程 學(xué)生是學(xué)校的主體，是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng)，而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn)，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起，規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，努力把教師的辛苦勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來說，一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成，不是小事。亞運(yùn)會(huì)在日本廣島結(jié)束的時(shí)候，六萬人的會(huì)場(chǎng)竟沒有一張廢紙。全世界報(bào)紙都驚嘆：可敬可怕的日本民族。美國(guó)太空3號(hào)快到月球了，它卻不能登上而無奈地返回來，為什么?只因?yàn)橐还?jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個(gè)醞釀很久的航天計(jì)劃被破壞了，幾億元報(bào)廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的，只重視教而忽視學(xué)，只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會(huì)未學(xué)會(huì)，這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實(shí) ，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

4、完善科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制

各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個(gè)細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，要從辦學(xué)機(jī)制考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制上解決動(dòng)力問題，評(píng)價(jià)體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差，要認(rèn)定為教學(xué)事故，要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績(jī)較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績(jī)，這就說明這個(gè)班級(jí)教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵(lì)功能，堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，績(jī)效優(yōu)先，拉開檔次的獎(jiǎng)懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理，必須從高一入學(xué)時(shí)抓起，根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu)，早定目標(biāo)，跟蹤管理。較好的生源交費(fèi)進(jìn)校，三年后一定要給家長(zhǎng)一個(gè)好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年，教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理，推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善，同時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)“意見”、“四個(gè)辦法”、“六個(gè)實(shí)施方案”等十二個(gè)文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)，必須按照統(tǒng)一要求，步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測(cè)、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過，人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個(gè)文件，制訂本校的教育教學(xué)活動(dòng)方案，嚴(yán)密監(jiān)控各年級(jí)的教育教學(xué)工作，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員身上，把質(zhì)量落實(shí)到每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評(píng)估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手，沉入基層，深入課堂，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用，要考核評(píng)估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地，是教師培訓(xùn)的基地，是信息收集、整合和發(fā)布的基地，要圍繞分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動(dòng)、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面，加大對(duì)學(xué)科中心組的考核力度。對(duì)成績(jī)突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在各種考核評(píng)估活動(dòng)中，要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，積極營(yíng)造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍，盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評(píng)獎(jiǎng)辦法與激勵(lì)機(jī)制，形成以質(zhì)量為中心，以成績(jī)論成敗的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、提干的導(dǎo)向機(jī)制。

5、統(tǒng)籌兼顧，確保各年級(jí)教學(xué)質(zhì)量的全面提高

現(xiàn)在已到十月中旬，這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，對(duì)教學(xué)工作切勿放松。

一方面要抓好畢業(yè)年級(jí)教學(xué)工作，周密安排，認(rèn)真組織，使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對(duì)今年的備考有個(gè)大體上的安排，各校要結(jié)合本校實(shí)際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅(jiān)持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補(bǔ)差，分類指導(dǎo)，全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用，組織開展學(xué)科備考教研活動(dòng)，促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強(qiáng)對(duì)培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究，分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長(zhǎng)短及發(fā)展?jié)摿Γ扇♂槍?duì)性的措施，確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實(shí)效，提高高考成績(jī)的“含金量”。

另一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)管理，全面提高基礎(chǔ)年級(jí)教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語(yǔ)、數(shù)、外)，這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級(jí)應(yīng)按現(xiàn)行課程計(jì)劃的要求，開齊、開足、開好各類課程，充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。

高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高，要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，還應(yīng)抓特長(zhǎng)生的發(fā)展，力爭(zhēng)辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國(guó)教育報(bào)刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章，介紹了**省重點(diǎn)中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個(gè)特色，這也說明了新時(shí)期德育工作的多樣性。

隨著新課程的推進(jìn)，許多難題將隨之而來，如何解決教材內(nèi)容多與課時(shí)少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實(shí)?各校要及時(shí)組織教師充分的研討，盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹立教材僅僅是個(gè)工具載體，新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案，高度關(guān)注“學(xué)生水平測(cè)試”這一部分。學(xué)生水平測(cè)試設(shè)計(jì)了必修科目和選修科目，體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，要堅(jiān)持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生，指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。

同志們，秋天是收獲的季節(jié)，也是播種的時(shí)候。成績(jī)已成過去，未來需要開創(chuàng)。當(dāng)前，我市教育形勢(shì)大好，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，同心協(xié)力，創(chuàng)新思路，務(wù)本求實(shí)，奮力拼搏，為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇四

各位老師們：

大家好。20xx年已經(jīng)過去，我們已經(jīng)走進(jìn)了嶄新的20xx年。回顧20xx年，在老師們的共同努力下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下，我校的教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)中有升，學(xué)校順利通過省均衡發(fā)展的驗(yàn)收，12月份又以較突出的成績(jī)被評(píng)為“泰山區(qū)素質(zhì)教育示范校”。現(xiàn)在，我圍繞著“求創(chuàng)新，點(diǎn)上突破，求務(wù)實(shí)，面上提升”的主題，一起回顧一下20xx年，展望20xx年。

一、回頭看，有付出必有收獲，有不足必有方向。

在區(qū)教育局教學(xué)工作意見的指導(dǎo)下，學(xué)校找準(zhǔn)教學(xué)工作的著力點(diǎn)，用創(chuàng)新的工作思路，求實(shí)的工作態(tài)度，開展系列活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的提升。

(一)常規(guī)教學(xué)，在常規(guī)中求創(chuàng)新

1、優(yōu)質(zhì)的備課是高效課堂的基礎(chǔ)。為力求教學(xué)教研的常規(guī)化，學(xué)校在英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組的試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完善備課本的版面設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)中進(jìn)一步細(xì)化備課組之間共享教學(xué)資源，強(qiáng)化集體備課，強(qiáng)化教學(xué)預(yù)測(cè)與教學(xué)反思的對(duì)應(yīng)。全校教師均能按照要求進(jìn)行備課，并且部分教師能夠根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn)，進(jìn)行完善。比如，**老師、*老師在備課中，更加注重了學(xué)生活動(dòng)的設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)意圖的思考，教學(xué)環(huán)節(jié)齊全，環(huán)節(jié)間過度合理;*老師、*老師除教案外，每課時(shí)都有相應(yīng)的學(xué)案。在各位教師的認(rèn)真工作下，在去年的教學(xué)視導(dǎo)中，多數(shù)教師的常規(guī)得到中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2、教學(xué)課后落實(shí)是高效課堂的延伸。為促進(jìn)教學(xué)效果的進(jìn)一步落實(shí)，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，我校從去年2月份，開始嘗試開展“周周清”活動(dòng)，“周周清”的目的在于對(duì)學(xué)生知識(shí)體系的階段性強(qiáng)化，同時(shí)對(duì)于知識(shí)掌握的較差的學(xué)生或較弱的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救和清理。這項(xiàng)活動(dòng)，是學(xué)校去年的一項(xiàng)重要舉措。在這兩學(xué)期的實(shí)施過程中，數(shù)學(xué)組老師和部分教師堅(jiān)持的很好，尤其向初二級(jí)部數(shù)學(xué)組，將每周一的數(shù)學(xué)課設(shè)定為周檢測(cè)時(shí)間，即能夠了解學(xué)情，同時(shí)也能有效地調(diào)控學(xué)生的周末學(xué)習(xí)過程，是一種很好的嘗試和創(chuàng)新。

3、級(jí)部主任從級(jí)部管理走向教育教學(xué)管理。為發(fā)揮級(jí)部的最大效能，充分調(diào)動(dòng)級(jí)部教師間的合作和教研能力，學(xué)校推行級(jí)部聽課活動(dòng)。學(xué)期初，由級(jí)部主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，教師提供研討課，開展研討活動(dòng)。四位級(jí)部主任都能按照學(xué)校的具體要求開展工作。尤其像*老師等，能夠?qū)⒔處煹闹v課順序進(jìn)行統(tǒng)一安排，增強(qiáng)了活動(dòng)計(jì)劃性，從而能夠增強(qiáng)級(jí)部的工作效能，提升教育教學(xué)水平。

(二)活動(dòng)推動(dòng)，教研組活動(dòng)常規(guī)化

1、常規(guī)聽課開展有序。多數(shù)教研組都能夠如期開展聽評(píng)課活動(dòng)，并且像數(shù)學(xué)組、英語(yǔ)組等能堅(jiān)持做到“聽課有序，評(píng)課及時(shí)”，增強(qiáng)了聽評(píng)課有效的科研作用。尤其像數(shù)學(xué)組，能夠針對(duì)組內(nèi)的新教師，持續(xù)的開展新教師的培養(yǎng)活動(dòng)，到目前為止，數(shù)學(xué)組已對(duì)兩位新任教師完成了新授課、復(fù)習(xí)課和講評(píng)課三種課型的磨課，加速了新教師業(yè)務(wù)水平的提升。

2、創(chuàng)新教研活動(dòng)的常規(guī)化。各教研組均能根據(jù)教研組活動(dòng)計(jì)劃，如期的開展系列活動(dòng)。像英語(yǔ)組開展的英語(yǔ)朗誦比賽、英語(yǔ)書寫比賽、不規(guī)則動(dòng)詞大賽、百詞大賽;數(shù)學(xué)組的百題大賽、優(yōu)秀作業(yè)展、政史組的手抄報(bào)大賽、理化組的手抄報(bào)比賽、體育組的跳繩比賽語(yǔ)文組整理泮河浪花等，活動(dòng)形式多樣，主題鮮明，均能根據(jù)不同年級(jí)的學(xué)生、針對(duì)不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和實(shí)施開展，甚至部分教研組能夠?qū)?chuàng)新的工作進(jìn)行常規(guī)化開展，即減輕了教師組織活動(dòng)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)為學(xué)生習(xí)慣的持續(xù)培養(yǎng)提供了手段。

3、特長(zhǎng)教育效果突出。我校20xx級(jí)畢業(yè)生的特長(zhǎng)成績(jī)突出，有5人通過美術(shù)特長(zhǎng)測(cè)試，2人通過音樂特長(zhǎng)測(cè)試，2人通過體育特長(zhǎng)測(cè)試。這些成績(jī)的取得，是特長(zhǎng)指導(dǎo)教師付出努力的結(jié)果。

(三)隊(duì)伍建設(shè)，著重梯隊(duì)培養(yǎng)

學(xué)校一直注重教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。在名師工作室建設(shè)和青年教師“n+1”培養(yǎng)上，均有較大的進(jìn)步。

1、名師工作室建設(shè)。在我校青年教師工作室的基礎(chǔ)上，去年暑期，申報(bào)并通過了以為領(lǐng)銜人，以為成員的市級(jí)名師工作室。本工作室，覆蓋學(xué)校的多數(shù)學(xué)科，計(jì)劃以培訓(xùn)、磨課為培養(yǎng)主要手段，提升工作室及工作室所涵蓋的學(xué)科，從而達(dá)到“一點(diǎn)帶面，全面提升” 的效果。在學(xué)校的財(cái)力、物力和政策傾斜的基礎(chǔ)上，學(xué)校工作室成員，僅去年下半年參與各類培訓(xùn)及省優(yōu)質(zhì)課觀摩等共外出學(xué)習(xí)7人次，并提供外出學(xué)習(xí)匯報(bào)課3節(jié)，努力達(dá)到資源共享的效果。今年11月份，在工作室成員的共同努力下，順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。

2、青年教師培養(yǎng)。我校一直重視新教師的培養(yǎng)工作，上學(xué)期，通過教研組的磨課、研討等活動(dòng)，對(duì)組內(nèi)的新教師進(jìn)行了培養(yǎng)活動(dòng)。在去年4月份，區(qū)教研中心組織的全區(qū)新教師達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中，我校抽調(diào)的王文彩老師總分列全區(qū)第一，為我校的上一期新教師培養(yǎng)活動(dòng)畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

在去年的努力下，英語(yǔ)組、數(shù)學(xué)組并評(píng)為區(qū)優(yōu)秀教研組，*老師獲得山東省優(yōu)質(zhì)課二等獎(jiǎng)、*老師師獲得區(qū)教學(xué)能手的稱號(hào)、*老師獲區(qū)創(chuàng)新課一等獎(jiǎng)、*老師獲區(qū)實(shí)驗(yàn)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，與老師們的努力是密切相關(guān)的。但是我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒的看見問題和不足：

1、常規(guī)方面。在備課中，還有部分教師不能按照學(xué)校要求進(jìn)行，像課時(shí)量不足、試卷頂替講評(píng)備課、一份教案頂替多節(jié)課時(shí)等現(xiàn)象，在部分教研組教師身上有所體現(xiàn)，甚至個(gè)別年輕教師也在其中;在課堂教學(xué)中，個(gè)別教師不能有效地駕馭課堂，有些教師不能很好開展教育教學(xué)，出現(xiàn)因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現(xiàn);在常規(guī)聽評(píng)課中，不能按照學(xué)校、教研組的要求開展聽評(píng)課活動(dòng)，出現(xiàn)前緊后松的為考核而講課的應(yīng)付現(xiàn)象。

在學(xué)校安排的“周周清”活動(dòng)中，個(gè)別教師不能相應(yīng)學(xué)校安排，找理由、找借口影響學(xué)校活動(dòng)的推進(jìn)，這是一種大局意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。學(xué)校下一步將進(jìn)一步完善“周周清” 的量化考核制度，將優(yōu)秀的周周清作為學(xué)校推優(yōu)的一項(xiàng)指標(biāo)。

2、教研組方面。教研組活動(dòng)雖然能夠有序開展，但是，部分教研組出現(xiàn)被動(dòng)、拖拉的現(xiàn)象，不能更有效的將主題活動(dòng)常規(guī)化，降低了教研組這一教科研第一戰(zhàn)線的工作效能。下一步學(xué)校將進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀教研組考核標(biāo)準(zhǔn)，將活動(dòng)的次數(shù)、效果以及影響力納入考核范圍，同時(shí)將優(yōu)秀教研組評(píng)價(jià)捆綁組內(nèi)教師的推優(yōu)樹先的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中。樹立“一組榮，全組榮”的團(tuán)結(jié)拼搏的觀念。

3、級(jí)部工作。級(jí)部不能更有效的發(fā)揮教師管理和學(xué)生管理的職能，在質(zhì)量分析、級(jí)部聽評(píng)課過程中存在應(yīng)付或老好人現(xiàn)象，能傳達(dá)學(xué)校的各項(xiàng)工作，但是落實(shí)效果和創(chuàng)新方面略有不足。

以上問題，雖然沒有普遍性，但是希望各位老師能夠在新的一年里，正確的面對(duì)問題，正確的解決問題，讓教學(xué)工作有更大的提升。

二、瞻來年，有勞動(dòng)豈能白費(fèi)，有目標(biāo)繼往開來

教學(xué)工作必須要?jiǎng)?wù)實(shí)，絕不容許半點(diǎn)花架子，去年的不足，給我們思考的時(shí)間和空間，20xx年我們將在教育局工作要點(diǎn)的要求下，開展工作，我們下一步的工作著力點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

(一)常規(guī)落實(shí)不松懈，向課堂要質(zhì)量

新的一年里，學(xué)校將繼續(xù)抓備課、上課、聽評(píng)課等各項(xiàng)常規(guī)工作，明確“備課是高效課堂的前提，課堂監(jiān)控是高效課堂的條件，作業(yè)檢測(cè)是高效課堂的延續(xù)”的思想，同心同德提高教學(xué)質(zhì)量。

1、繼續(xù)抓好課前備課。在學(xué)校對(duì)教師常規(guī)月檢查的基礎(chǔ)上，學(xué)校將要求教導(dǎo)處，做到“兩周一檢查，兩周一量化，兩周一公示”， 量化分為過程量化和學(xué)期量化兩種，具體的檢查細(xì)則，將由教導(dǎo)處提供。過程重?cái)?shù)量和環(huán)節(jié)，學(xué)期檢查(期中、期末)重質(zhì)量，對(duì)于常規(guī)有問題的教師或教研組，進(jìn)行約談，限期整改，整改達(dá)標(biāo)的，再次公示量化，不達(dá)標(biāo)的，將計(jì)入常規(guī)考核。

2、繼續(xù)抓好課堂監(jiān)控。在學(xué)校無縫隙監(jiān)控的基礎(chǔ)上，學(xué)校將優(yōu)化課堂將控手段，一方面督促學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，另一方面敦促教師對(duì)“一崗雙責(zé)”的深刻認(rèn)識(shí)，級(jí)部主任、班主任、科任教師都要明確責(zé)任，做到責(zé)任面前不推脫，問題面前齊獻(xiàn)策，共同打造優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。

3、繼續(xù)強(qiáng)化月考、“周周清”等檢測(cè)制度，強(qiáng)化效果落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況給予公示，對(duì)于活動(dòng)中，表現(xiàn)突出的教師，學(xué)校給予表彰，對(duì)于表現(xiàn)不好或影響學(xué)校工作的將給予批評(píng)。

4、加強(qiáng)集體備課活動(dòng)。學(xué)校以 “教學(xué)資源”環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的交流為抓手，促進(jìn)教研組、學(xué)科組的集體備課活動(dòng)，并做到有記錄、有數(shù)量、有質(zhì)量、有檢查，同時(shí)將集體備課活動(dòng)的效果納入教研組考核之中。

(二)以創(chuàng)新作業(yè)形式為突破口，培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣

作業(yè)量問題一直是社會(huì)的焦點(diǎn)，社會(huì)上對(duì)作業(yè)涼的問題褒貶不一。農(nóng)村學(xué)沒有很好的作業(yè)習(xí)慣，如何能有效地通過作業(yè)將課堂教學(xué)進(jìn)行延伸，將作為下一步的研究方向。

1、作業(yè)不拘泥于數(shù)量，而是從形式上進(jìn)行改革。嘗試預(yù)習(xí)作業(yè)、研究性作業(yè)、開放性作業(yè)的設(shè)計(jì)和布置。我校有部分教師已有一些經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校將著手整理和嘗試推廣。

2、作業(yè)改革將在教研組和學(xué)科組進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)于參與施行的教師、教研組，學(xué)校將在常規(guī)量化和優(yōu)秀教研組量化中予以傾斜，以促進(jìn)作業(yè)資源的設(shè)計(jì)和整理。

3、學(xué)校將由名師工作室牽頭，進(jìn)行課題研究，較為深入的開展研討，以尋求作業(yè)設(shè)計(jì)的理論支持和推廣價(jià)值的研究。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

在去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校將加強(qiáng)名師工作室、青年教師培養(yǎng)等工作，進(jìn)行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓(xùn)等形式的學(xué)習(xí)，迅速提升教師梯隊(duì)的戰(zhàn)斗力。學(xué)校將為教師搭臺(tái)子、鋪路子，以我們周邊的名校、特色校為資源，鼓勵(lì)名師工作室成員、青年教師走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)方法和課程理念。

(四)強(qiáng)化學(xué)考科目的主體地位

對(duì)于學(xué)業(yè)水平考試科目，學(xué)校將做到早計(jì)劃、早部署，強(qiáng)化集體備課，加強(qiáng)校際間交流，重點(diǎn)打造。

1、加強(qiáng)教師的中考題研究，加強(qiáng)教師的課標(biāo)研究。使教師能夠準(zhǔn)確地把握中考動(dòng)向，及時(shí)的調(diào)整中考復(fù)習(xí)計(jì)劃。

2、強(qiáng)化月考的指導(dǎo)作用，做到有考試、有分析、有完善，確保每次考試都是一個(gè)新的臺(tái)階。

3、學(xué)考氛圍的營(yíng)造。確保在初四及其它學(xué)考年級(jí)，開展復(fù)習(xí)動(dòng)員會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)議、主題板報(bào)等活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)考氛圍。

4、強(qiáng)化培優(yōu)輔差的效果。學(xué)校將根據(jù)寒考成績(jī)，確定培輔對(duì)象，落實(shí)責(zé)任，讓學(xué)生學(xué)習(xí)水平有大幅度提升。

老師們，我們今年的工作才剛開始，可以用任重而道遠(yuǎn)來形容。但是我們只要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將教育納入我們的工作思想中，不是以“回避困難，無視問題”的態(tài)度，而是以“發(fā)現(xiàn)問題解決問題，遇到困難克服困難”的態(tài)度去面對(duì)我們的教學(xué)、我們的學(xué)生，一定會(huì)有巨大的成功。

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇五

各位老師：

今天，我們?cè)俅巫聛恚接懡逃徒虒W(xué)工作。今天，我的講話如果能給大家留下一點(diǎn)記憶，或者說，講話中如果能有一個(gè)故事給你留下深刻的印象，引發(fā)你點(diǎn)滴的思考，抑或是給你的行動(dòng)軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點(diǎn)兒方向，這樣，這次會(huì)議就不再是一次無意義的可有可無的會(huì)議。

今天，我和大家交流三個(gè)方面的想法。第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云;第二，做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”;第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云

教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中不斷實(shí)踐、不斷反思、不斷學(xué)習(xí)、不斷否定與肯定，形成和建立起來的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長(zhǎng)的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生、責(zé)怪家長(zhǎng)無利于教育教學(xué)思想的形成，沒有潛心教育教學(xué)研究的時(shí)間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想，鸚鵡學(xué)舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”，學(xué)習(xí)“杜郎口”，學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計(jì)劃”，搞得怎么樣了?不是理念不好，而是思想轉(zhuǎn)變不了，從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實(shí)踐家魏書生說：“八次課程改革我一次都沒有改，因?yàn)槲覐囊婚_始就使用最先進(jìn)的方法，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，過去先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)，未來仍然先進(jìn)。”當(dāng)我市教育局原柳松局長(zhǎng)問魏書生如何做教育局局長(zhǎng)的時(shí)候，他是這樣說的：“我怎樣做老師，我就怎樣做校長(zhǎng)，我怎樣做校長(zhǎng)，我就怎樣做局長(zhǎng)!”

我們有的老師，做了多年的教師，總感覺很迷茫，不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升，提高教學(xué)質(zhì)量。沒有自己的思想，總是聽指揮，你是否知道，現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個(gè)例子，希望能給大家?guī)硪稽c(diǎn)兒?jiǎn)⑹尽Ｊ戌娢嶂袑W(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話：“這一年，幾乎丟掉了所有的同步練習(xí)，補(bǔ)充習(xí)題，大練習(xí)冊(cè)，課時(shí)作業(yè)等全不做，省下來的時(shí)間帶著學(xué)生一起練字、讀書、寫隨筆，一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本，200 多萬字的閱讀量;一學(xué)期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5 萬字書寫量。最重要的是，學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來的求真、向善、尚美之心，會(huì)給他們的未來打下‘精神的底子’ ，相信這種浪漫的‘精神底子’ 會(huì)讓他們受益終身，而隨之的副產(chǎn)品是每次考試，成績(jī)名列前茅，是學(xué)生對(duì)你越來越信賴的親昵。”

我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個(gè)老師按上級(jí)的要求做工作，你很難做好工作!就語(yǔ)文老師來講，那么多的作業(yè)要做、要改，發(fā)了那么多的教輔用書，要做、要講，如果不講，要求不嚴(yán)格，做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”，自己的想法得不到實(shí)施，也就扼殺了你的“教學(xué)生命”。當(dāng)然，陳老師的做法，并不適合所有的老師，因?yàn)椋氵€沒有形成像她一樣的教學(xué)思想，你的操作過程不會(huì)像她那樣細(xì)膩和富于理性。

該怎樣做好教育教學(xué)工作，必須靠思考，靠實(shí)踐，靠反思、靠學(xué)習(xí)、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想，才是最可靠的“救命稻草”。

第二，做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”

“ 慎獨(dú)” 是我國(guó)古代儒家創(chuàng)造出來的具有我國(guó)民族特色的自我修身方法。最先見于 《禮記· 中庸》《大學(xué)》等篇幅。所謂“ 慎獨(dú)” ，是指一個(gè)人在獨(dú)身自處無人注意時(shí)，也能夠謹(jǐn)慎律己，不茍從事。“ 慎獨(dú)” ，既是一種道德修養(yǎng)原則，又是一種自我修養(yǎng)方法。

我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨(dú)的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè)，總有學(xué)生書寫差，不能夠按時(shí)完成，就是不能做到慎獨(dú)。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨(dú)，哪些做法是慎獨(dú)的表現(xiàn)。師生可以參加一場(chǎng)“慎獨(dú)”比賽，互相監(jiān)督，促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長(zhǎng)。

在學(xué)校，我們是學(xué)生的“鏡子”，是學(xué)生效仿的對(duì)象。我們不能按時(shí)進(jìn)教室，在課堂上玩手機(jī)，擅自離堂，做事拖拖拉拉，批改作業(yè)書寫潦草，質(zhì)量調(diào)查讓學(xué)生作弊等等，都會(huì)對(duì)學(xué)生素質(zhì)提升、良好的道德品質(zhì)形成、行為習(xí)慣養(yǎng)成造成“終身的負(fù)面影響”。現(xiàn)在的不少老師身上的問題比學(xué)生多得多。正如一位教師培訓(xùn)管理者說，現(xiàn)在的學(xué)生越來越像老師了，遲到、早退，不能按時(shí)完成作業(yè)。說得很中肯。我們的老師讓學(xué)生寫作文，自己都10 年沒有寫過一篇文章了，學(xué)生怎么能寫好?說學(xué)生不做作業(yè)，那我們的業(yè)務(wù)又做得怎么樣?

在我們學(xué)校，“慎獨(dú)”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師，馬威老師，徐帆老師，張王維老師等。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)劇吧鳘?dú)慎行”。20xx年，陳老師利用課余時(shí)間“讀了近五十本書，寫了近二十萬字的博客，發(fā)了十幾篇文章，編了兩本《鐘吾文苑》，整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會(huì)的稿件，申報(bào)并評(píng)上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨(dú)慎行”的具體表現(xiàn)，我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多，如原時(shí)集鎮(zhèn)山東小學(xué)，現(xiàn)時(shí)集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師，新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等。沒有嚴(yán)于律己的精神，沒有“慎獨(dú)慎行”的品質(zhì)，沒有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績(jī)的。

“慎獨(dú)慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì)。所以，從現(xiàn)在起，我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài)，看一看哪些教師“人在學(xué)校，思想離校”，看看哪些老師成為了“手機(jī)的奴隸”……教育生活很幸福，我們不妨換一種方式行走，改變一下行走軌跡。

第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

徐悲鴻先生說：“人不可有傲氣，但不能沒有傲骨。”

一名教師如果不斷思考教育教學(xué)，不斷反思教育教學(xué)，他一定活得充實(shí)而快樂，他對(duì)教育教學(xué)就會(huì)有自己的思想，他對(duì)教育教學(xué)一定很自信，即使再糟糕的班級(jí)，即使再差的學(xué)科，定會(huì)在他的手中慢慢變好，慢慢變強(qiáng)，這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”，每位教師都該有“傲骨”，傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。

目前，我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊，要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”。看看是什么原因所導(dǎo)致的。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對(duì)自己的英語(yǔ)考試結(jié)果不滿意，問我有什么看法，我是這樣和他說的，“1. 肯定成績(jī)，有進(jìn)步;2. 書寫，我的預(yù)測(cè)為全鎮(zhèn)第一，結(jié)果就是第一;3. 成績(jī)，我預(yù)測(cè)為進(jìn)步三至四名，結(jié)果進(jìn)步兩名。為什么沒有進(jìn)步三至四名，原因是一些班級(jí)作弊。我們是單人單桌，很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲，很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例，有的班級(jí)靜悄悄，有的班級(jí)亂成團(tuán)。在質(zhì)量調(diào)查中，一些班級(jí)監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的。 上學(xué)期我在教學(xué)專題會(huì)議我就說過，解放思想、實(shí)事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實(shí)事求是就是要真抓實(shí)干。所以，我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的弄虛作假。弄虛作假會(huì)讓真抓實(shí)干的人蒙受暫時(shí)的損失。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，成功總屬于那些真抓實(shí)干的人。我以前說過，其實(shí)不需要考試，我只要走進(jìn)你的班級(jí)，看一看，就可以知道能不能考好。如果班級(jí)臟亂差，作業(yè)不能看，這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，積累經(jīng)驗(yàn)，一步一個(gè)腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn)，千萬不能自暴自棄，你要知道，現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的，監(jiān)考不負(fù)責(zé)任，任憑學(xué)生抄襲，監(jiān)考的多為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師，英語(yǔ)、科學(xué)考試他們是不管的。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌，學(xué)生坐在一起，導(dǎo)致很難看出成績(jī)的真實(shí)與否。現(xiàn)在的考試，作弊老師無孔不入，作弊手段層出不窮。會(huì)看的看本質(zhì)，不會(huì)看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問題。讓老實(shí)人暫時(shí)吃了虧。讓真抓實(shí)干的人暫時(shí)蒙受了一些委屈。”

以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實(shí)事求是地分析，馬老師可能就會(huì)喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”，進(jìn)而選擇放棄。這個(gè)時(shí)候必須要有“傲骨”。

有傲骨的人都是真抓實(shí)干的人。相反，不自信、不努力的人往往把時(shí)間花在了“歪門邪道”上。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng)，最終遭殃的是全體教師和學(xué)生，所以，我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”，形成教師成長(zhǎng)和發(fā)展的“團(tuán)隊(duì)”，讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。

最后，我要強(qiáng)調(diào)，在我們學(xué)校我絕不鼓勵(lì)、絕不支持、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績(jī)。我只希望大家真抓實(shí)干，從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起，從衛(wèi)生抓起，從寫字抓起，減負(fù)增效，一步一個(gè)腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績(jī)，爭(zhēng)取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，學(xué)期末有大的突破!

謝謝大家!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，研究20xx年中小企業(yè)工作。上午，錢煥濤主任在全省經(jīng)信工作會(huì)議上作了《踐行新理念 培育新動(dòng)能 引領(lǐng)新常態(tài) 努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展良好開局》的報(bào)告，我們要貫徹落實(shí)好。下面，根據(jù)會(huì)議安排和黨組研究的意見，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧

20xx年，是全省中小企業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào)，按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，大膽創(chuàng)新，積極作為，砥礪奮進(jìn)，迎難而上，全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢(shì)頭。

一是規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大。到20xx年底，全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬戶，全省中小企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到140萬戶，平均每月新增2萬多戶，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。1-11月，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶，達(dá)到39387戶。

二是經(jīng)濟(jì)總體保持了中高速增長(zhǎng)。1-11月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)8.81%，高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅分別同比增長(zhǎng)5.13%、3.17%、3.55%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居全國(guó)各省市第一位，利潤(rùn)、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，產(chǎn)值增幅在30%以上。倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增幅達(dá)到36%。新設(shè)立的企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%，安置就業(yè)能力增加，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24，第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個(gè)百分點(diǎn)。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

20xx年是“”的“收官”之年。縱觀“”期間，全省新增中小企業(yè)72萬戶，比20xx年增長(zhǎng)了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個(gè)，轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個(gè)增加到204個(gè)，增長(zhǎng)112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別比20xx年增長(zhǎng)12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。

回顧總結(jié)20xx年的工作，主要突出了六個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)認(rèn)真抓了各項(xiàng)政策落實(shí)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求，開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，加大了國(guó)家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實(shí)，特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴(kuò)大到20萬元、30萬元后，配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)各市政策落實(shí)情況的跟蹤檢查和效果評(píng)估，解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動(dòng)，采取多種形式，廣泛深入宣傳政策，提高了知曉率。在山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。本著簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)、管用的原則，對(duì)全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調(diào)整，進(jìn)一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質(zhì)增效、公共服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等指標(biāo)，鞭策激勵(lì)作用更加突出。根據(jù)省政府重大調(diào)研課題計(jì)劃，開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專題調(diào)研，及時(shí)為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中，省局撰寫的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)——山東省民意調(diào)查中心，針對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)全省17市7943家企業(yè)開展了專項(xiàng)調(diào)查，提出了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議，省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示。

省里設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等十多項(xiàng)扶持政策，支持中小企業(yè)的財(cái)政資金總規(guī)模達(dá)到35億元。20xx年，全省稅務(wù)部門為178.3萬家小微企業(yè)和個(gè)體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營(yíng)業(yè)稅50億元。省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)壓減幅度達(dá)到42.6%，省級(jí)權(quán)限設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，113項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批。20xx年，國(guó)務(wù)院督察組對(duì)我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)情況”進(jìn)行了評(píng)估，給予了高度評(píng)價(jià)。從各地看，威海、東營(yíng)、煙臺(tái)、泰安加大政策宣傳落實(shí)，收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動(dòng)中小企業(yè)融資方面取得好成績(jī)。萊蕪金雷風(fēng)電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市，開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。

(二)認(rèn)真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作，培育壯大市場(chǎng)主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會(huì)議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項(xiàng)目博覽會(huì)暨中小企業(yè)展洽會(huì)”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項(xiàng)活動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》，明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要措施，突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)客空間培育，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底，全省市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達(dá)到500家，建筑面積8696萬平方米，入駐企業(yè)4.6萬家，從業(yè)人員近110萬人，其中，省級(jí)創(chuàng)輔基地203家，建筑面積3528萬平方米，入駐企業(yè)22294家，安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達(dá)到688名，其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師182名。

棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等6家被評(píng)為國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期，培訓(xùn)13.7萬人次，其中省級(jí)培訓(xùn)24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動(dòng)下，全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起，為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、注冊(cè)、培訓(xùn)、技術(shù)、信息、金融、人才等服務(wù)，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風(fēng)。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍的做法得到工信部苗圩部長(zhǎng)的肯定，作為經(jīng)驗(yàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院。濟(jì)南、棗莊、聊城在推動(dòng)“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。

(三)認(rèn)真抓了自主創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展的路子，攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品，打造了一批“小巨人”。20xx年，新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)783家，累計(jì)達(dá)到1383家;新增省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家，累計(jì)達(dá)到1533家，擁有發(fā)明專利3172項(xiàng)，實(shí)用新型11614項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)3459項(xiàng)，著作權(quán)1700件，平均每個(gè)企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)13項(xiàng)。各地充分發(fā)揮資源稟賦，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，積極培育打造了一批先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、生物工程、新材料等科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營(yíng)市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。開展“創(chuàng)新管理”精準(zhǔn)服務(wù)，對(duì)225家企業(yè)開展了專家會(huì)診或訂單式診斷咨詢，實(shí)行“一企一策”，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)了企業(yè)管理模式創(chuàng)新，加快了由粗放管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。青島在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面成效顯著。

(四)認(rèn)真抓了電子商務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)年活動(dòng)，召開了全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)會(huì)議，從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓(xùn)，重點(diǎn)培育建設(shè)一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場(chǎng)、示范園區(qū)、示范平臺(tái)、示范企業(yè)。依托易商平臺(tái)，全省建成11個(gè)地方平臺(tái)、6個(gè)行業(yè)平臺(tái)，企業(yè)店鋪871個(gè)。20xx年全省淘寶村由13個(gè)增長(zhǎng)到64個(gè)，淘寶鎮(zhèn)由2個(gè)增長(zhǎng)到6個(gè)。積極落實(shí)省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)會(huì)議，舉辦了20xx中國(guó)(山東)網(wǎng)絡(luò)商品博覽會(huì)、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務(wù)直達(dá)”等系列活動(dòng)，評(píng)選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺(tái)，引進(jìn)聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)和產(chǎn)品，采用b2b的商業(yè)模式，為中小企業(yè)開展電子商務(wù)提供硬件采購(gòu)、軟件應(yīng)用、服務(wù)定制等信息化一站式服務(wù)。目前，聯(lián)想、用友集團(tuán)等知名服務(wù)商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺(tái)。菏澤、濱州在推進(jìn)電子商務(wù)方面成績(jī)突出。

(五)認(rèn)真抓了服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。召開了中國(guó)(山東)中小企業(yè)服務(wù)商大會(huì)，成立了山東省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)、電商服務(wù)聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會(huì)服務(wù)組織，整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)成立以來，不到半年時(shí)間組織各類論壇、沙龍活動(dòng)40多場(chǎng)次。覆蓋省、市、縣三級(jí)的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同，共聚集各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)1360多家，服務(wù)產(chǎn)品20xx多個(gè)，累計(jì)開展信息化體驗(yàn)、融資服務(wù)等活動(dòng)9000多期，服務(wù)企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)扶持中小企業(yè)的指導(dǎo)意見》，將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項(xiàng)等四大類40多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容納入了政府購(gòu)買事項(xiàng)范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，聯(lián)合省財(cái)政廳、金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款。

截至20xx年9月末，全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元，比年初增加1040億元，同比增長(zhǎng)12.2%，高于各項(xiàng)貸款增速1.24個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底，全省共有421家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，累計(jì)為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款7650億元。濟(jì)寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺(tái)開展服務(wù)方面效果明顯。

(六)認(rèn)真抓了對(duì)外交流工作，擴(kuò)大對(duì)外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對(duì)外交流合作平臺(tái)。平臺(tái)上線以來共發(fā)布境外風(fēng)險(xiǎn)防范、國(guó)際投資環(huán)境、境外項(xiàng)目推介等信息2500多條，已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”，全年共組織19個(gè)中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展合作交流、洽談項(xiàng)目，達(dá)成合作意向160項(xiàng)。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術(shù)洽談會(huì)、走進(jìn)美國(guó)—山東企業(yè)見面會(huì)、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會(huì)議等6次專題活動(dòng)，近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關(guān)于加強(qiáng)友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國(guó)慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作備忘錄》。開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，先后組織企業(yè)參加了第12屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、第18屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會(huì)、第24屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)等多個(gè)展會(huì)，共計(jì)簽訂合作意項(xiàng)20多億元。

20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“小部門、大服務(wù)”，全面推進(jìn)工作創(chuàng)新，多項(xiàng)工作受到省委、省政府和國(guó)家有關(guān)部委的肯定和表彰。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果，更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的精神，贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的壓力，看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識(shí)上與江浙粵等先進(jìn)省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題，在新的一年里要采取更加有效措施加以認(rèn)真解決。

二、正確把握當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關(guān)于國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)判斷，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和機(jī)遇意識(shí)，正確領(lǐng)會(huì)關(guān)于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述，深入學(xué)習(xí)姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)的講話精神，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)方式的重大轉(zhuǎn)變。

(一)提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立發(fā)展新理念。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于用新的發(fā)展理念推動(dòng)改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)“十三五”開局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)重大工作引領(lǐng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來，做到深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合全省、各地中小企業(yè)工作實(shí)際，聚神、聚智、聚力，落實(shí)好五項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

(二)增強(qiáng)信心，正確分析面臨的困難和機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力大的態(tài)勢(shì)仍沒有改變。20xx年全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(ppi)同比下降5.2%，已經(jīng)連續(xù)46個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。20xx年12月，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(pmi)中，中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%，繼續(xù)低于臨界點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響，我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場(chǎng)低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報(bào)情況來看，不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、生存難等問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能經(jīng)歷一個(gè)中速增長(zhǎng)階段，這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。看經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不能僅盯著gdp增幅的高低，既要看形，又要看勢(shì)。在20xx年國(guó)際達(dá)沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，市場(chǎng)潛力的巨大，產(chǎn)業(yè)體系的完備，科技水平的大幅提高，勞動(dòng)力素質(zhì)的明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)會(huì)更加突出。隨著國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策的落實(shí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，特別是制造強(qiáng)國(guó)和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)勢(shì)頭強(qiáng)勁，中小企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力將會(huì)進(jìn)一步釋放。

(三)積極作為，加快培育中小企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年，中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力的任務(wù)更重。我們必須突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置，努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。要全面落實(shí)好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更加注重市場(chǎng)開拓，更加注重互聯(lián)網(wǎng)+，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)、新模式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)作為做好各項(xiàng)工作之本，不畏困難，不怕艱辛，勇于前行，推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排

總的要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和三中、四中、五中全會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α⒏釉鷮?shí)有效的措施，著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國(guó)制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)全省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

主要預(yù)期目標(biāo)：新增中小企業(yè)20萬戶，新增就業(yè)崗位200萬個(gè);新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個(gè);規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。

著力抓好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)著力抓好政策落實(shí)，營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實(shí)。各級(jí)主管部門要把政策落實(shí)放在更加突出的位置，出真招、出實(shí)招，打通政策落實(shí)的最后一公里，確保政策落地生根、開花結(jié)果。

一是加大政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮省、市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，會(huì)同有關(guān)部門、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板政策落實(shí);抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制造業(yè)增值稅稅率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本政策的落實(shí)，形成工作合力，最大限度地釋放政策紅利。

二是加強(qiáng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。開展對(duì)政策落實(shí)工作的督導(dǎo)、檢查、評(píng)估、考核，解決政策落實(shí)中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象，消除“中梗阻”，確保在政策落實(shí)上不打折、不走樣、不變形。

三是抓好規(guī)劃編制和實(shí)施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃, 明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。

四是強(qiáng)化政策宣傳。充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等社會(huì)媒體，開展形式多樣的政策宣傳和解讀，提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)視合作，辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目，營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。

(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年，要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動(dòng)作、新進(jìn)展。

一是繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計(jì)劃。研究出臺(tái)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時(shí)召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場(chǎng)主體的培育力度，從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力，讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。

二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。繼續(xù)培育認(rèn)定一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，擇優(yōu)推薦國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)業(yè)績(jī)突出、社會(huì)公信度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的高端高效創(chuàng)業(yè)基地。總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)。

三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)資源，開發(fā)針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計(jì)劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)，建立培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、孵化、服務(wù)相結(jié)合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。組織、動(dòng)員各級(jí)各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺(tái)。

五是實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計(jì)劃。按照省委、省政府扶貧攻堅(jiān)的總體部署和要求，制定中小企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見和措施，采取培訓(xùn)幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施，推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口就業(yè)能力，以就業(yè)促脫貧。

(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給側(cè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

一是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)，培育壯大新動(dòng)能，提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，掌握專有技術(shù)，攻克關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，培育出一批行業(yè)“領(lǐng)頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”企業(yè)800家，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。

二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國(guó)制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化發(fā)展水平，使中小企業(yè)由“山東制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。

三是加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育中小企業(yè)品牌，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)要素從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效率領(lǐng)域，增加市場(chǎng)有效供給，提高供給體系的質(zhì)量和效率，形成新的增長(zhǎng)極。

四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)健全、示范作用突出的高等級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。20xx年，在全省開展 “智慧集群”規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)引領(lǐng)工作，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群外出學(xué)習(xí)考察，交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

五是積極推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺(tái)推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見，促進(jìn)中小企業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，壯大企業(yè)實(shí)力。

(四)著力抓好與“一帶一路”對(duì)接，開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要力量，也是我省推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要力量，必須引導(dǎo)中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

一是積極搭建國(guó)際交流平臺(tái)。進(jìn)一步完善山東省中小企業(yè)對(duì)外合作交流平臺(tái)功能，發(fā)布國(guó)外產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)設(shè)施、合作意向等各類信息，開展政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)防范、法律援助、項(xiàng)目推介等服務(wù)，

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省委批準(zhǔn)，由省委組織部和省國(guó)資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，總結(jié)交流我省創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，努力把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展，為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

省委對(duì)這次會(huì)議高度重視，省委書記徐光春同志專門聽取匯報(bào)，就開好會(huì)議作出重要指示。今天上午，徐書記又親自到會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是加強(qiáng)我省國(guó)有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到“四個(gè)深刻把握、四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”：一要深刻把握國(guó)有企業(yè)在加快“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)中原崛起中的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)搞好國(guó)有企業(yè)的責(zé)任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久國(guó)有企業(yè)的重大部署，弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性;三要深刻把握國(guó)有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的時(shí)代性、創(chuàng)新性;四要深刻把握徐書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。以貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記重要講話為契機(jī)、為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好”班子，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展。

這次會(huì)議還組織參觀了平煤集團(tuán)、平高集團(tuán);表彰了創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體;進(jìn)行了分組討論和大會(huì)發(fā)言。一天的會(huì)議安排緊湊，內(nèi)容豐富，達(dá)到了深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、振奮精神、堅(jiān)定信心的目的。下面，就貫徹落實(shí)好全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記重要講話精神，我講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的信心

按照中組部統(tǒng)一部署，20xx年以來，我省在國(guó)有企業(yè)開展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。省委對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，制定了《實(shí)施意見》，落實(shí)了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個(gè)方面取得了明顯成效：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅(jiān)持“兩加強(qiáng)、兩提高”，即：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、提高工作能力，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的能力。

二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要，不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核，擴(kuò)大了覆蓋面，增強(qiáng)了影響力。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，許多企業(yè)開展了黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

三是民主集中制建設(shè)有了新加強(qiáng)。許多企業(yè)注重通過完善制度推進(jìn)“四好”班子建設(shè)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結(jié)構(gòu)之中，對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金等事項(xiàng)，堅(jiān)持由集體討論決定，增強(qiáng)了班子合力，提升了管理水平。

四是作風(fēng)形象有了新改善。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子按照創(chuàng)建活動(dòng)要求，認(rèn)真查找存在的問題和不足，大力倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”之風(fēng)，把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn)，積極解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，在職工群眾中樹立了良好形象。

五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建“四好”班子的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上，不斷深化企業(yè)改革，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施了資產(chǎn)重組，97%的國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，國(guó)有大中型企業(yè)基本完成主輔分離，大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。

六是對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的喜人勢(shì)頭，成為河南歷史上發(fā)展最好的時(shí)期之一。全省銷售收入超200億元的企業(yè)有6家，其中國(guó)有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的9家河南企業(yè)，國(guó)有企業(yè)占7家。國(guó)有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的支撐作用日益凸顯。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)開展得不平衡，有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用，參與重大問題決策缺乏體制機(jī)制上的保證;有的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務(wù)工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下做好黨建工作的需要等。對(duì)這些問題，必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、抓住關(guān)鍵，不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)

深化國(guó)有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神和徐書記的重要講話，從推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)做到“七個(gè)圍繞”：

(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是“四好”班子的首要標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)，要大力加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作：一要加強(qiáng)理論武裝。建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大以來以為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷增強(qiáng)“四種意識(shí)”，即：搞好國(guó)有企業(yè)的政治意識(shí);完善法人治理結(jié)構(gòu)的改革意識(shí);提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新意識(shí);拓展外向發(fā)展途徑的開放意識(shí)。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。近年來，我省不斷加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)力度，在中央黨校、英國(guó)分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部培訓(xùn)班，收到了好的效果。要繼續(xù)組織國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn)，并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到境外知名高校和企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，不斷提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的能力，戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)管理的能力，帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力。

(二)圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中，對(duì)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建“四好”班子，歸根結(jié)底要落實(shí)到提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力、控制力上。一要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力把企業(yè)做大，提高主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，增加利稅總量，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強(qiáng)，突出核心競(jìng)爭(zhēng)力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢(shì)，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán);著力把企業(yè)做優(yōu)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國(guó)有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的資金、技術(shù)和管理。加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正形成出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部人事制度、勞動(dòng)用工制度和收入分配制度。三要推動(dòng)自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品;大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設(shè)計(jì)技術(shù)、善于解決技術(shù)難題的復(fù)合型高技能人才。

(三)圍繞配強(qiáng)管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)，必須大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一要配強(qiáng)班子。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要，依據(jù)品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)選配經(jīng)營(yíng)管理者;要探索堅(jiān)持黨管干部原則的新機(jī)制，落實(shí)好省委豫文【20xx】132號(hào)文件，把黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來;要擴(kuò)大選拔任用中的民主，全面實(shí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)，特別要把那些政治上強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、清正廉潔的同志選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二要管好班子。堅(jiān)持配管結(jié)合，加強(qiáng)經(jīng)常性管理，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)民主集中制，積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，正確處理黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系;進(jìn)一步完善和落實(shí)黨內(nèi)生活制度，每年至少召開一次民主生活會(huì)，各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo);進(jìn)一步完善和落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要真誠(chéng)信任、真心理解、真情愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在體制轉(zhuǎn)換、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督，保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用好手中的權(quán)力。

(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國(guó)有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定，也是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制。堅(jiān)持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路，按照黨委成員與董事會(huì)或經(jīng)營(yíng)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制;按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制。二要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的保證作用，對(duì)黨員經(jīng)營(yíng)管理者及其他人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用，對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán)的支持作用，對(duì)企業(yè)重大問題決策的參與作用，對(duì)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。三要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的落實(shí)，不斷鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。積極探索加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑新辦法，注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員，做好黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的工作，深入開展具有企業(yè)特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。

(五)圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)抓創(chuàng)建。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)建“四好”班子的重要內(nèi)容。一要與開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來。當(dāng)前，全省正在深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把這次教育活動(dòng)作為創(chuàng)建“四好”班子的有力抓手，按照徐書記在全省動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，在學(xué)習(xí)上求“深”、查擺上求“嚴(yán)”、整改上求“實(shí)”、執(zhí)紀(jì)上求“嚴(yán)”、面貌上求“新”，周密安排部署，精心組織實(shí)施，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。尤其要認(rèn)真查找是否存在“四種之風(fēng)”，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來。解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上存在的問題，解決好企業(yè)在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題，確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來。要關(guān)注職工思想，堅(jiān)持以人為本，經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅(jiān)持重大決策及時(shí)向職工代表通報(bào)、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)提請(qǐng)職代會(huì)通過。要關(guān)心職工生活，切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題，把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi)，穩(wěn)步提高職工收入。要關(guān)愛職工成長(zhǎng)，積極為職工參加各種政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

(六)圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。創(chuàng)建“四好”班子，必須把構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一要以貢獻(xiàn)社會(huì)促和諧。國(guó)有企業(yè)既要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，努力提高效益、創(chuàng)造財(cái)富，又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè)，主動(dòng)參與社會(huì)救助、公益活動(dòng)，為社會(huì)和諧盡職責(zé)、作貢獻(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設(shè)促和諧。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入企業(yè)精神文明建設(shè)全過程，引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動(dòng)，形成具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化，滿足職工多方面的精神文化生活需要，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴(yán)格落實(shí)安全制度，及時(shí)排查安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機(jī)制，落實(shí)穩(wěn)定工作和信訪工作責(zé)任制。要健全應(yīng)急預(yù)案體系和管理機(jī)制，全面提高處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

(七)圍繞完善制度機(jī)制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建“四好”班子，必須以制度來保證，靠制度來鞏固。一要健全規(guī)章制度。建立和完善議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等，形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制定的制度要嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，執(zhí)行的情況要通過廠務(wù)公開、職工評(píng)議等形式接受群眾監(jiān)督，防止出現(xiàn)有制度不學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象。三要查處違規(guī)行為。對(duì)有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象，及時(shí)調(diào)查處理，做到令行禁止、違者必究。特別是對(duì)違反制度規(guī)定，造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，確保制度真正發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建“四好”班子的要求落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把創(chuàng)建活動(dòng)放在突出位置，擺上重要日程。黨委組織部門和國(guó)資委黨委要認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動(dòng)的總體規(guī)劃，規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容，明確工作步驟，提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動(dòng);同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)和單位，包括駐省外、國(guó)外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)“四好”的生動(dòng)局面。

二?實(shí)施分類指導(dǎo)。黨委組織部門和國(guó)資委黨委要及時(shí)了解掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身實(shí)際出發(fā)，探索切合實(shí)際的方式方法，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三?嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。省委組織部會(huì)同省國(guó)資委黨委，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究起草了《省管國(guó)有(國(guó)有控股)企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)辦法》，待進(jìn)一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結(jié)合實(shí)際，制定具體的考核評(píng)價(jià)辦法，按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核程序，努力實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，并把考核結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。

四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體，大力宣傳國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳國(guó)有企業(yè)在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”中的突出貢獻(xiàn)，宣傳“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持國(guó)有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶祝活動(dòng)，其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻(xiàn)精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級(jí)黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會(huì)地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚(yáng)“臟了我一個(gè)，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，城市面貌有了明顯改善。這些成績(jī)的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市文明程度的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績(jī)，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神，努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神，積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是要逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展，但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實(shí)際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民，在全社會(huì)營(yíng)造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對(duì)侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴(yán)查快辦，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。

同志們，新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，國(guó)家在繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!

謝謝大家!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇九

剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹造林現(xiàn)場(chǎng)。之所以先參觀，再開會(huì)，就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感

近年來，我林業(yè)發(fā)展較快，林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯，林地改制穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)管護(hù)不斷完善，林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來，全市共植樹造林萬余畝，封山育林萬畝，四旁植樹萬株，年植樹造林面積，相當(dāng)于我市前年造林之和;爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè)，林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬畝，全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。

我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管，造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄，且樹種單一，結(jié)構(gòu)不合理，美化效果差。三是森林資源總量不足，精品林業(yè)規(guī)模偏小，林分質(zhì)量不高，林業(yè)效益低下，林業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低，這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先，造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須：走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，只有加快林業(yè)發(fā)展，才能逐步改善生態(tài)環(huán)境，適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次，造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來越突出，林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求，更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要。第三，造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，我市具有山場(chǎng)面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢(shì)，整合國(guó)土資源，加快林業(yè)發(fā)展，逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山，處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”，山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地，將林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第四，造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展林業(yè)，建設(shè)秀美山川，把我市建成山更綠，水更清，風(fēng)格獨(dú)特，品位高雅，功能完善，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。

機(jī)不可失，時(shí)不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看，林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展，黨的xx大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，xx屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國(guó)債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜，《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施，所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來看，首先，隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，綠化家園，美化環(huán)境，已經(jīng)成為人們的共識(shí)，大力開展造林綠化活動(dòng)，越來越受廣大群眾的歡迎，許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè)，參與林業(yè)開發(fā)。：其次，我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬畝，其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝，低產(chǎn)林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施，都可以恢復(fù)成林，為培育和發(fā)展森林資源，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間，再次，我市的林業(yè)發(fā)展有一批國(guó)家項(xiàng)目工程作支撐。近年來，我市先后實(shí)施了國(guó)債長(zhǎng)防林、農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國(guó)債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，較好解決了我市造林資金投入的不足問題，推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好植樹造林工作

××年林業(yè)工作目標(biāo)是：完成退耕還林萬畝，長(zhǎng)防林工程建設(shè)任務(wù)萬畝，四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。

工作重點(diǎn)是：突出“一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)”，推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”，抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。突出“一項(xiàng)活動(dòng)”，就是大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”，即通過植樹造林推進(jìn)速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。主抓“四個(gè)重點(diǎn)”：一是抓好國(guó)債貸款和世行貸款的退耕還林和長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程項(xiàng)目建設(shè);二是抓好綠色通道工程建設(shè)，今年要新建綠色通道公里，境內(nèi)國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)公路全線綠化達(dá)標(biāo)，縣鄉(xiāng)道實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)，通村公路綠化要達(dá)到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);四是抓好城鎮(zhèn)綠化。圍繞慶祝建市

十周年，大搞城市綠化，提高城市品位，市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”：即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越，城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越，綠化主體由單一化向多元化跨越，開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。

工作措施是抓好“五個(gè)到位”。

一是抓宣傳，組織發(fā)動(dòng)到位。通過多形式地宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對(duì)《森林保護(hù)法》的宣傳力度，做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳，確保森林資源安全。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人，要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的：齊抓共管局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭辦造林綠化示范點(diǎn)，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝，并立牌公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是抓機(jī)制，政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制，引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法，堅(jiān)持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)政策，凡用于造林綠化的資金，要不折不扣地全部落實(shí)到位，以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策，吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。

四是抓質(zhì)量，技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”，狠抓造林質(zhì)量，從造林整地、種苗選擇到植樹的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，堅(jiān)持先整地后造林，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提供全方位服務(wù)。

五是抓督辦，工作落實(shí)到位。對(duì)所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改：進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比辦法，創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制，評(píng)規(guī)模，評(píng)質(zhì)量，評(píng)管理，評(píng)效益，防止形式主義，務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班，加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù)，做到任務(wù)不完成，專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦，召開專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì)，及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況，督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面，對(duì)落后單位將給予通報(bào)批評(píng)或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié)，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該賠的賠，決不含糊。

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今天，我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長(zhǎng)盧武福同志親臨會(huì)議，等會(huì)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績(jī)：作為牽頭單位，我市再次榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào);作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國(guó)文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號(hào)，2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面豐收、載入史冊(cè)的一年。

——國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過國(guó)家級(jí)復(fù)審驗(yàn)收。由我局牽頭組織，歷時(shí)9個(gè)月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)我市名列前茅，12月20日，全國(guó)文明委正式授予我市“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破。《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺(tái)，解決了我市戶外廣告管理無標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評(píng)工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長(zhǎng)效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長(zhǎng)效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)工程質(zhì)量和進(jìn)度落實(shí)到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場(chǎng)管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動(dòng)，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡(jiǎn)行政審批流程，壓減辦理時(shí)限。

回顧過去的一年，我們主要做了以下5個(gè)方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)派出專家對(duì)我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報(bào)全國(guó)，并制成光碟作為反面教材在全國(guó)衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國(guó)家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國(guó)家文明城市第二次調(diào)度會(huì)明確我局牽頭鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報(bào)有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)后，我局立即召開全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會(huì)議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個(gè)大項(xiàng)67個(gè)小項(xiàng)和國(guó)家暗訪調(diào)研通報(bào)的問題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時(shí)間，確保整改落實(shí)到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報(bào)制和每周督查通報(bào)制等三項(xiàng)制度。及時(shí)成立二個(gè)工作督察組，六個(gè)專業(yè)督察組對(duì)市區(qū)實(shí)行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時(shí)通報(bào)階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。

短短兩個(gè)月的時(shí)間里，我們牽頭成立了全市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對(duì)暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，一個(gè)一個(gè)抓整改落實(shí)。我們先后召開13次鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級(jí)復(fù)審，9月6日至8日全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)專家組對(duì)我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號(hào)。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實(shí)發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國(guó)文明城市第二次調(diào)度會(huì)之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，提出了“全局總動(dòng)員、全員齊動(dòng)手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項(xiàng)專項(xiàng)整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計(jì)1萬平方米，整改門店招牌20xx多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時(shí)5個(gè)月的創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全局20xx多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動(dòng)和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國(guó)檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也得到了廣大市民的認(rèn)可。

3.著力推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見，在城市管理考核評(píng)價(jià)、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評(píng)工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評(píng)比辦法》對(duì)武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評(píng)比，對(duì)21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評(píng)比，對(duì)其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評(píng)比。考核過程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實(shí)行公開、公平、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是合理選配考評(píng)人員。在集中考評(píng)人員組成上，我們聘請(qǐng)相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，配備專業(yè)人員組成7個(gè)專業(yè)組進(jìn)行分組考評(píng)，解決了一個(gè)單位或一個(gè)部門說了算的問題，增加了考核評(píng)比的公信度;二是合理分配考核評(píng)比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實(shí)行平時(shí)考評(píng)、集中考評(píng)與督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動(dòng)的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時(shí)考核范圍;三是合理設(shè)置考評(píng)內(nèi)容和范圍。在考核評(píng)比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點(diǎn)區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測(cè)評(píng)。將市民滿意度測(cè)評(píng)委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查，請(qǐng)市主要媒體對(duì)集中考評(píng)過程、考評(píng)結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過城市管理工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊(duì)，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對(duì)城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺(tái)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從20xx年10月開始，我局就出臺(tái)規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽(yáng)、邵陽(yáng)等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合13個(gè)相關(guān)部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會(huì)議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實(shí)施。二是出臺(tái)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財(cái)政廳、省住建廳、省物價(jià)局等相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價(jià)局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場(chǎng)地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點(diǎn)城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，自20xx年11月動(dòng)工，累計(jì)完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項(xiàng)目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)升級(jí)改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對(duì)建設(shè)中的7個(gè)縣市生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地跟蹤和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場(chǎng)已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對(duì)190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個(gè)。

——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實(shí)主要街道24小時(shí)保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實(shí)社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。深入開展城郊結(jié)合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小街小巷環(huán)境治理，出動(dòng)車輛260余臺(tái)次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作明顯提升，可以說調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點(diǎn)抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對(duì)城區(qū)建筑工地實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，組織開展了100天渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車輛480臺(tái)次，對(duì)龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運(yùn)輸進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。

5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，過去的一年，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極推動(dòng)人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動(dòng)。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點(diǎn)上，與民生息息相關(guān)的問題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺(tái)了《統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評(píng)議活動(dòng)，我局5份參選案卷被評(píng)為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項(xiàng)，行政處罰權(quán)168項(xiàng)。對(duì)局系統(tǒng)8個(gè)重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長(zhǎng)、直屬大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兩個(gè)重要崗位，從工作業(yè)績(jī)、管理能力、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核和重點(diǎn)監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項(xiàng)和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓減到4個(gè)工作日，而實(shí)際辦理時(shí)限不到兩個(gè)工作日，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)審批事項(xiàng)超過30%，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項(xiàng)1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計(jì)受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會(huì)各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案審查審核制度，對(duì)適用一般程序處罰的案件實(shí)行一案一報(bào)送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對(duì)人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實(shí)“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，局長(zhǎng)張軍同志還在市政協(xié)主席會(huì)議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會(huì)上，我局被評(píng)為提案辦理工作先進(jìn)單位。

——其他工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開展黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會(huì)積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得較好成績(jī);財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持開源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報(bào)980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。

過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報(bào)情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作的模式還未啟動(dòng)。三是隊(duì)伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊(duì)伍辦事拖沓、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對(duì)待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗(yàn)，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗(yàn)，面臨一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的考驗(yàn)，如取締市城區(qū)竹木市場(chǎng)、規(guī)范汽車美容和洗車市場(chǎng)、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國(guó)一流。

圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個(gè)方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國(guó)家衛(wèi)生城市“保牌”和全國(guó)文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進(jìn)一步加大城市長(zhǎng)效管理考核評(píng)價(jià)力度。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長(zhǎng)效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實(shí)考評(píng)辦法，對(duì)城市長(zhǎng)效管理日常考評(píng)、集中考評(píng)、督辦考評(píng)和市民滿意度測(cè)評(píng)四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評(píng)辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結(jié)率為主要評(píng)分依據(jù);擴(kuò)充考評(píng)人員人才庫(kù)，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實(shí)到人才庫(kù);完善市民滿意度測(cè)評(píng)工作，實(shí)施入戶測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評(píng)范圍。按盧市長(zhǎng)指示，今年要擴(kuò)大考評(píng)對(duì)象范圍，把城區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評(píng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評(píng)一次，集中排名，媒體公示，獎(jiǎng)懲問責(zé)。

二要進(jìn)一步落實(shí)市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制。“四區(qū)”政府管委會(huì)要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗(yàn)，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊(duì)員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對(duì)責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營(yíng)業(yè)主交朋友結(jié)對(duì)子、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問題等內(nèi)容，更重要的是要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把問題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊(duì)伍加大對(duì)路段管理的督導(dǎo)檢查，對(duì)辦事不力、問題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效的基礎(chǔ)和前提。“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅(jiān)持屬地管理，各區(qū)政府管委會(huì)要切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，在全市營(yíng)造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢(shì)下“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評(píng)比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評(píng)比。具體考核辦法由考核評(píng)價(jià)科拿出意見，報(bào)市政府同意后實(shí)施。真正形成完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實(shí)處。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。20xx年，城市長(zhǎng)效管理考評(píng)方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評(píng)對(duì)象和14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評(píng)結(jié)果將適時(shí)在市級(jí)新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會(huì))第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)優(yōu)異的單位或個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，力爭(zhēng)通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實(shí)施嚴(yán)管重罰，對(duì)隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會(huì)要依照20xx年市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊(duì)伍，出臺(tái)嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實(shí)打好城市長(zhǎng)效管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場(chǎng)化模式。文浩市長(zhǎng)在五屆人大五次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實(shí)施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級(jí)在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級(jí)包得過多，統(tǒng)得過死，區(qū)級(jí)動(dòng)力不足，其積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無法實(shí)施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見》(常發(fā)[20xx]9號(hào))，市級(jí)主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級(jí)政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。

二是進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。經(jīng)過20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實(shí)踐證明，市委市政府推動(dòng)城市管理重心下移的決策是正確的。現(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。在市一級(jí)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級(jí)要繼續(xù)推動(dòng)城管隊(duì)伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評(píng)比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號(hào))第八條的規(guī)定，設(shè)置戶外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標(biāo)或拍賣的程序確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過招標(biāo)或拍賣的方式重新確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場(chǎng)化的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

3.攻堅(jiān)克難，集中力量破解城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦好十件實(shí)事。圍繞城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，今年我們要實(shí)實(shí)在在辦好十件實(shí)事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場(chǎng)、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點(diǎn)。兩個(gè)區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個(gè)地點(diǎn)，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間的“七個(gè)統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計(jì)問題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，從某種意義上講整個(gè)城市就是一個(gè)大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運(yùn)輸管理存在問題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實(shí)住建、城管、交警等部門的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實(shí)解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場(chǎng)。對(duì)市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場(chǎng)，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專項(xiàng)整治和定點(diǎn)守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆?chǎng)所，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，開辟臨時(shí)市場(chǎng)，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開辟2-3個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時(shí)市場(chǎng)，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺(tái)《常德市城區(qū)流動(dòng)攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動(dòng)攤擔(dān)。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶外廣告的專項(xiàng)整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點(diǎn)工作，對(duì)戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅(jiān)決拆除、該改造的要堅(jiān)決改造、該更換的要堅(jiān)決更換、該粉飾的要堅(jiān)決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺(tái)賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實(shí)施，積累經(jīng)驗(yàn)后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶外廣告。設(shè)置大型戶外廣告必須通過招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅(jiān)決拆除。三是加大對(duì)市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對(duì)一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設(shè)施要堅(jiān)決依法拆除;對(duì)破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對(duì)臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實(shí)施的八大民生工程之一，文浩市長(zhǎng)在今年召開的五屆人大五次會(huì)議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時(shí)間，實(shí)行食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項(xiàng)重大民生工程順利實(shí)施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時(shí)間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺(tái)《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、選址和項(xiàng)目招標(biāo)的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對(duì)人行道自行車、摩托車隨意停放的問題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場(chǎng)。對(duì)城區(qū)洗車場(chǎng)違章占道、污水亂排的老大難問題，今年要通過理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全洗車行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締關(guān)停違規(guī)場(chǎng)所，不斷加強(qiáng)洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)。對(duì)江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營(yíng)戶要進(jìn)行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場(chǎng)。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場(chǎng)工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門，按時(shí)完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場(chǎng)關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營(yíng)戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場(chǎng)。

九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行了為期兩個(gè)月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報(bào)，爭(zhēng)取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以市政府的名義出臺(tái)《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。

十是公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究通過，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營(yíng)單位，合理布點(diǎn)，把方便市民的好事做好。

4.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會(huì)、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專門力量，力爭(zhēng)每周報(bào)紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會(huì)宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場(chǎng)窗口平臺(tái)，每季度組織開展一次“城市管理日”活動(dòng)，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個(gè)市民不斷提高自覺意識(shí)和文明意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每?jī)稍乱鲆黄诟哔|(zhì)量的工作簡(jiǎn)報(bào)，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報(bào)送，讓各級(jí)各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵(lì)作用，用身邊事教育人，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。同時(shí)，通過全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會(huì)的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開展“班子成員上講臺(tái)”等類似活動(dòng)，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開展多輪次、多形式的法制知識(shí)培訓(xùn)、法制知識(shí)演講、法制知識(shí)競(jìng)賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，力爭(zhēng)城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)。“以文化人、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹立四種意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹立服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真開展“四零”活動(dòng)(服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹立法制意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法的自身特點(diǎn)決定了在執(zhí)法過程中，必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會(huì)矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過程。要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹立形象意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊(duì)，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動(dòng)性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹立系統(tǒng)意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識(shí)，不計(jì)較本單位、個(gè)人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。

四是關(guān)心干部成長(zhǎng)，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑯淞⒄_的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅(jiān)決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實(shí)提供一個(gè)有力支撐。

五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對(duì)我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭(zhēng)先恐后抓落實(shí)、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時(shí)間和著裝養(yǎng)成開始抓起，實(shí)施上下班指紋打卡制度，工作時(shí)間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅(jiān)決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請(qǐng)5個(gè)人大代表和5個(gè)政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我們工作進(jìn)行跟蹤，一個(gè)月給局黨組反饋一次情況，對(duì)事不對(duì)人，反應(yīng)的問題如果調(diào)查屬實(shí)局黨組一定嚴(yán)肅查處，請(qǐng)大家好自為之。

六是開展多種活動(dòng)，豐富文化生活。一是開展主題教育活動(dòng)。將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動(dòng)引向深入，通過開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過開展黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。今年組織開展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，通過開展豐富多彩的文體活動(dòng)，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高凝聚力和歸屬感。三是開展扶貧幫困活動(dòng)。配合全市組織的“萬名干部送溫暖”主題活動(dòng)，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點(diǎn)、進(jìn)雙聯(lián)單位活動(dòng)，對(duì)特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過難關(guān)。

同志們，20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實(shí)市委第六次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大五屆五次會(huì)議精神繼往開來的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天的會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長(zhǎng)對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié) ,并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核的通報(bào);學(xué)焦縣長(zhǎng)作了重要講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

我想首先講七個(gè)問題。

第一個(gè)問題：環(huán)境保護(hù)的由來。在古代，甚至是近現(xiàn)代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年，美國(guó)的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個(gè)問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳?zāi)怪小！币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快，所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候，我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球，要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命，提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會(huì)議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重，給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響，因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國(guó)十大空氣污染城市等等，都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山，都認(rèn)為非常的美，因?yàn)樗星逍碌目諝猓瑑?yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。

第二個(gè)問題：世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說：“我們山好、水好，人更好。”但究竟好不好?確實(shí)好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長(zhǎng)征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè)，也就是說21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè)，說明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門來看，合格單位19 個(gè)，其它的單位都沒有給予評(píng)價(jià)，估計(jì)都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作，各縣級(jí)部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”，這個(gè)問題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌，要迎接旅發(fā)盛會(huì)，全縣人民都必須行動(dòng)起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設(shè)我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。

第三個(gè)問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個(gè)人的利益，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關(guān)閉，我們不能學(xué)那些搞得差的地方，一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。

第四個(gè)問題：沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。

要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯(cuò)誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當(dāng)局長(zhǎng)，那么你能不能有效地履行好職責(zé)，能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。

第五個(gè)問題：部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé)，就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角，該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。

第六個(gè)問題：屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才，我們表?yè)P(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責(zé)任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。

第七個(gè)問題：要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制，要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。

要建立環(huán)境問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制，對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰，對(duì)無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理，變被動(dòng)為主動(dòng)，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展，要用制度管人，推進(jìn)依法治縣。

下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，就是愛護(hù)我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，去年國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，這是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ，提高生存質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實(shí)際工作中，有些同志，甚至在一些領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問題。重建設(shè)、輕管理，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長(zhǎng)期以來，我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記，當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生，在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力，植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí)，就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。

去年，我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二，使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。

二、強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定，強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)預(yù)防為主，綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃 ，嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電廠、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴(yán)控制污染源。縣環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任，凡屬國(guó)家環(huán)保總局禁止審批的十類項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。

(二)全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目，求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年，有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù)，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo) 下，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收，到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查，對(duì)工作力度不大的企業(yè)，要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動(dòng)，發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來，把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí)，還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場(chǎng)所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理，加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對(duì)存在的問題盯住不放，跟蹤報(bào)道，直至解決。同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè)，特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處，實(shí)施頂格處罰。

(四) 統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè)，要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí)，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實(shí)環(huán)保措施，爭(zhēng)取資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級(jí)各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。

(一)落實(shí)責(zé)任，逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問責(zé)制度等，嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)要求高，要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量，進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設(shè)法加大環(huán)保投入，千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠，以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力支持環(huán)保工作，按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù)，做好相應(yīng)的工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十二

20xx年第一分公司在上級(jí)各部門，尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《公司20xx年安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)操作要點(diǎn)》。牢固樹立“全員抓落實(shí)，構(gòu)筑大安全”的思想意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全是前提，質(zhì)量是根本，進(jìn)度是目標(biāo)，效益是追求，資金是血液、工地是形象”的工作理念，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管，以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過程的安全、質(zhì)量。保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過程中不受傷害，一年來，經(jīng)分公司全體員工的共同努力，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).

20xx年分公司主要承擔(dān)：

1810工程碼頭工程

旅順新港改擴(kuò)建工程

大連陵水灣填海護(hù)岸工程

760研究所黑嘴子四碼頭工程

二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程

金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程

長(zhǎng)興島30萬噸級(jí)原油級(jí)碼頭工程

長(zhǎng)興島恒力石化工程

長(zhǎng)興島北港區(qū)防波提及圍堰工程

河口灣護(hù)岸工程

四八二一碼頭擴(kuò)建工程

等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)

全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右，碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.

20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針;“樹立安全是前提，安全無小事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全教育，提高全員安全意識(shí);以人為本，全員參與，深入整治;加強(qiáng)對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加大防護(hù)設(shè)施購(gòu)置、整改力度;加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位的管理，加大對(duì)協(xié)作員工的教育，提高協(xié)作員工安全意識(shí)，增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，一年來做了以下工作：

一、加強(qiáng)安全管理，提高安全意識(shí)

分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責(zé)》，做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對(duì)高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及管理方案的制定和落實(shí)，共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)973項(xiàng)，環(huán)境因素314項(xiàng)，從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng)，重要環(huán)境因素3項(xiàng)，并依此制訂應(yīng)急預(yù)案30項(xiàng)，專項(xiàng)方案6項(xiàng)，制定冬季施工安全保證措施，涵蓋了施工生產(chǎn)全過程。

二、加強(qiáng)安全教育，提高全員安全素質(zhì)

安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人，搞好安全工作要從思想教育上抓起，樹立“以人為本，科學(xué)管理”，“安全就是生命”的理念，充分調(diào)動(dòng)人的積極因素，全面的提高全員的安全、環(huán)保意識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行開工前的安全教育、培訓(xùn)，對(duì)協(xié)作單位員工進(jìn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育，安全科學(xué)技術(shù)教育，安全態(tài)度教育及典型案例教育入手 。通過開工前、各項(xiàng)專題安全活動(dòng)，不定期地對(duì)職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”，使大家掌握安全技術(shù)知識(shí)，熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程，安全知識(shí)和環(huán)保知識(shí);并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源，如何加以控制;全年進(jìn)行大會(huì)教育204人次/4次，安全培訓(xùn)2463人次/63次，安全考試3178人次/86次，有毒有害相關(guān)知識(shí)和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次，職業(yè)病安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)4人次/1次，消防知識(shí)培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人，安全技術(shù)交底73次，并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。

三、搞好班組安全活動(dòng)和班前會(huì)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)能力

只有提高人的素質(zhì)，依靠科學(xué)管理，才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中，常常接觸許多不安全因素，不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故，只有有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)，把上級(jí)的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好;分公司根據(jù)上級(jí)文件精神、專題安全活動(dòng)和日常施工作業(yè)過程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排班組根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析，去理解，去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會(huì)活動(dòng)，要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí)，同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為，研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況，并做好記錄。雖然班前會(huì)的記錄水平參差不齊，但是起到的效果很明顯，使大家知道了安全工作的重要性，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè)，提前做好預(yù)防和告知，做到有效地防范和控制。

工會(huì)每年兩次組織工會(huì)小組長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識(shí)，讓小組長(zhǎng)發(fā)動(dòng)職工查找隱患、提合理化建議，以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為，并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。

四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，改善作業(yè)環(huán)境，加大安全投入

分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動(dòng)，及時(shí)整改不安全因素，糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對(duì)施工特點(diǎn)，配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員，協(xié)作單位安全員7名，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位)，并做到不分節(jié)假日，白天有人監(jiān)督檢查，夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次，共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng)，整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。

分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視，以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員在工地，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對(duì)習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)教育，講述違章產(chǎn)生的后果和危害性，使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對(duì)自己、對(duì)他人的危害，相應(yīng)地提高了對(duì)違章作業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，從而減少了違章作業(yè)頻次，保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。

高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源，分公司對(duì)安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視，要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿，否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對(duì)角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育，也起到了一定的震懾作用。

分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入，全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng)，并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄、圍欄，以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)牌，以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等，以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

五、加強(qiáng)分包單位管理，加大監(jiān)管力度

今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿，根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn)，沉箱型號(hào)多涉及到水上作業(yè)，工期要求緊;為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對(duì)沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解，并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在，能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過書面形式對(duì)分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》，《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。

吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，安排布置安全生產(chǎn)事宜，并提出發(fā)現(xiàn)問題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人，全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)1000余次，研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng)，，使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理，積極參與各項(xiàng)安全活動(dòng)，使施工現(xiàn)場(chǎng)做到了安全、有序，始終處于受控狀態(tài)。

六、加強(qiáng)防范意識(shí)，做好消防工作;

為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合分公司的具體情況，做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處，整改28處。確定重點(diǎn)部位20處，有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處，配備義務(wù)消防隊(duì)員78人，按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無論在任何時(shí)候，都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。

七、搞好環(huán)境保護(hù)，利國(guó)利民利己

今年夏天分公司通過公司進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)、聘請(qǐng)疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預(yù)制場(chǎng)進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測(cè)，全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉(cāng)粉塵控制，并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工，做到活完料凈場(chǎng)地清。

八、存在的問題

1、部分職能人員、職工本身的安全意識(shí)較淡漠，對(duì)協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。

2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。

3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

九、今后的打算

做好安全工作必須 “嚴(yán)防思想麻痹，堅(jiān)持警種長(zhǎng)鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動(dòng)準(zhǔn)繩，明確地認(rèn)識(shí)到安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦，著重在預(yù)防上下功夫，著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)整改事故隱患，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天，安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè)，每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣，要真正地落到實(shí)處，最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說在安全生產(chǎn)上有所選擇的話，那么，我們的答案是：寧可聽罵聲，決不聽哭聲。，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)，調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性，使全體員工在分公司找到家的感覺，達(dá)到“以人為本”的原則，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司，營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十三

剛才，建華同志對(duì)xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、客觀分析當(dāng)前形勢(shì)

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)來分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，特別是我國(guó)入世之后，我們的市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)有著千絲萬縷的聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來，全國(guó)性的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，帶來整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格上漲，這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān)，但不可忽視的是國(guó)際油價(jià)與糧價(jià)聯(lián)動(dòng)上揚(yáng)也起到了重要作用。近年來，國(guó)際石油價(jià)格一路飆升，xx年每桶原油才10美元，xx年漲到20美元，xx年期貨價(jià)突破70美元，今年第一個(gè)交易日期貨價(jià)突破100美元大關(guān)，歐佩克組織認(rèn)為超過200美元也不足為奇，全球已進(jìn)入高價(jià)能源時(shí)期。為應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，美日歐都在加快實(shí)施“糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美國(guó)用于制作燃料乙醇的玉米占本國(guó)總產(chǎn)量的25%，最近美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品，跟在石油產(chǎn)品后面漲價(jià)。作為糧食生產(chǎn)和出口大國(guó)，美國(guó)糧價(jià)上揚(yáng)必然拉動(dòng)國(guó)際糧價(jià)上漲，初步估計(jì)去年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲40%左右，部分品種高達(dá)60%左右。我國(guó)是糧食消費(fèi)大國(guó)，盡管口糧有保障，但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進(jìn)口。去年我國(guó)糧食凈進(jìn)口3%;食用油凈進(jìn)口60%，高達(dá)130多億斤，數(shù)量驚人。

中央反復(fù)告誡，中國(guó)人的飯碗一定要端在自己手上。中國(guó)人的飯碗，確實(shí)是個(gè)“大飯碗”。去年全國(guó)糧食豐收，但仍不夠吃，除凈進(jìn)口3%以外，還要吃庫(kù)存糧。究其原因：其一，人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)總?cè)丝诒仁昵霸黾恿?000萬人，加上超生未上戶口的“黑戶”，十年可能增加了1億人。同時(shí)，城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人，其中部分農(nóng)民進(jìn)城后，不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費(fèi)者。其二，耕地持續(xù)減少。十年來，全國(guó)耕地凈減少1.2億畝。雖然我國(guó)單產(chǎn)比世界平均水平高40%，但由于種植面積減少，所以去年全國(guó)糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三，消費(fèi)水平不斷提高。老百姓吃得越精致，不僅糧食消費(fèi)量不會(huì)減少，反而還會(huì)大量增加。比如，較十年前相比，現(xiàn)在豬肉消耗量增長(zhǎng)了30%，大米增長(zhǎng)40%。

綜合分析，糧食將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)供不應(yīng)求，其價(jià)格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以，我們要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好四件事：

第一，嚴(yán)格保護(hù)耕地。耕地保不住，糧食就無法自保，就得靠進(jìn)口。現(xiàn)在大家都清楚這樣一個(gè)基本事實(shí)，一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營(yíng)，用于搞多種經(jīng)營(yíng)不如發(fā)展工業(yè)，用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”，中國(guó)就“國(guó)將不國(guó)”。各級(jí)各有關(guān)部門必須與中央保持高度一致，在這個(gè)最基本的問題上一定要保持頭腦清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題，并形成工作機(jī)制。目前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定，連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地，可由集體收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后重新分配。這也是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的舉措之一。農(nóng)民外出務(wù)工后，他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種，絕不能再撂荒。

第二，強(qiáng)化科技興農(nóng)理念。無論如何嚴(yán)格管理土地，耕地面積總會(huì)減少。近幾年，國(guó)家批準(zhǔn)耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢(shì)不可遏制，關(guān)鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出，只能靠科技進(jìn)步，靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學(xué)家。袁隆平一個(gè)人，不僅解決了中國(guó)糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻(xiàn)。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來談農(nóng)業(yè)，與他的巨大貢獻(xiàn)密不可分，但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫，并到田間地頭“望聞問切”，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。如“雙低”油菜，不僅低芥酸、低硫苷，而且還可作菜食用，每畝多賣300元。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實(shí)大。

第三，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。現(xiàn)在看來，只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民富不起來。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，“能人”不會(huì)到農(nóng)村去，農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況，政策支持固然重要，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來講，要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低，現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，我們要加緊推廣一批微型、實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。

第四，暢通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。老百姓在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)摸爬滾打中，也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理，所以對(duì)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢(shì)仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)保障水平，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。比如，現(xiàn)在豬肉價(jià)格居高不下，很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實(shí)上，這是豬肉價(jià)值的真實(shí)回歸，短期內(nèi)豬肉價(jià)格不會(huì)跌下去。其一，全國(guó)價(jià)格跌不下去，而且全國(guó)市場(chǎng)相通。目前我縣豬肉還有相當(dāng)部分靠外地引進(jìn)。其二，被批準(zhǔn)為直供香港豬肉的“直通車”，現(xiàn)在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市3.2%，空間還非常大。

二、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以大集團(tuán)為依托，優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量，積極引導(dǎo)大集團(tuán)投資新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作：

第一，大力引進(jìn)企業(yè)集團(tuán)。新農(nóng)村建設(shè)要出形象、出亮點(diǎn)，引進(jìn)大集團(tuán)進(jìn)行打造是非常重要的。年前我縣有關(guān)部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華，收獲很大。仔細(xì)分析，它的成功就在于引進(jìn)了商社集團(tuán)，現(xiàn)已投資1.5億元，初具規(guī)模，人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好，萬事俱備，只欠一個(gè)大財(cái)團(tuán)入駐投資。大足新農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點(diǎn)上，5年前這都是一流的，但現(xiàn)在好的比比皆是，我們的優(yōu)勢(shì)在弱化，我們的業(yè)主要有危機(jī)感。縣農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請(qǐng)?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并積極與農(nóng)工商集團(tuán)進(jìn)行接觸，將進(jìn)行整體打造。這種思路是非常正確的，要不遺余力堅(jiān)持下去，我相信終究會(huì)“柳暗花明”。

第二，注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xx年是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的又一個(gè)豐收年。全縣爭(zhēng)取市級(jí)以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目92個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)1.5億元，同比增長(zhǎng)25%;招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，到位資金2.06億元，農(nóng)業(yè)投資已成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這勢(shì)必對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，不像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“過熱”，而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”，我們要通過實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加大固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要加快玉灘水庫(kù)建設(shè)。這是大足水源建設(shè)的關(guān)鍵。玉灘水庫(kù)總投資12.2億元，動(dòng)態(tài)投資將更大。目前建議書已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，等待可研報(bào)告審批。縣水務(wù)局要積極跟蹤，多渠道了解信息，做好溝通銜接，確保今年大規(guī)模開工建設(shè)。二是要加大項(xiàng)目編制、申報(bào)力度。要積極研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和中央一號(hào)文件精神，吃透政策，用活政策，及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有效提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功系數(shù)。如縣水務(wù)局去年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)5500余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。今年中央一號(hào)文件重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，增加農(nóng)民收入，并出臺(tái)了一系列含金量高的惠農(nóng)政策，如能繁母豬保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。我們務(wù)必不折不扣的落實(shí)，把該給農(nóng)民的實(shí)惠給足，該減免的負(fù)擔(dān)減夠，盡快把這些更直接、更有力的政策信號(hào)傳遞給基層和農(nóng)民，充分發(fā)揮政策的杠桿作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給，增加農(nóng)民收入。

第三，充分發(fā)揮各方面積極性。中國(guó)和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題很多：如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有根本改變;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，龍頭企業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始，農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和要求是關(guān)鍵，有文化、有意識(shí)、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出，農(nóng)村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出，留給大足未來農(nóng)村的希望是什么?當(dāng)然我們鼓勵(lì)外出，鼓勵(lì)歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個(gè)大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，既是主要參與者，也是主要受益者。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制，完善縣領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系示范村制度，積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。另外，我要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的資金不少，專項(xiàng)資金更多。對(duì)這些專項(xiàng)資金，要改變投入模式，實(shí)行招投標(biāo)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和基層干部的積極性。現(xiàn)在不少群眾有種誤解，認(rèn)為上面政策好，但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，就把上面撥付的資金給侵吞了。因此，村務(wù)公開不僅要公布集體收入和支出，對(duì)上級(jí)的補(bǔ)助也要公布資金來源、使用方向和時(shí)間等。

三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。

第一，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、見效慢的產(chǎn)業(yè)，只有有特色才有生命力。與其傷其十指，不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”，不做則已，要做就做全縣、全市甚至全國(guó)第一。如石柱的黃連、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬，經(jīng)過20xx年的努力，做成了全國(guó)第一，全國(guó)檸檬的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎(chǔ)，假以時(shí)日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

第二，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個(gè)，創(chuàng)綠色食品10個(gè)，龍頭企業(yè)在全市乃至全國(guó)的影響力也日漸增大，但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，產(chǎn)值5000萬元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實(shí)，要發(fā)奮圖強(qiáng)，要有一種干大事業(yè)的決心和信心，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資金，集中力量扶持1—2個(gè)特色突出、效益明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，帶動(dòng)枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造冬菜集團(tuán)、調(diào)味品集團(tuán)，做成上億元的國(guó)家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企業(yè)主就實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)。

第三，提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)乃大勢(shì)所趨。只有集中才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。“兩畝地、一頭牛”的經(jīng)營(yíng)方式曾經(jīng)發(fā)揮過作用，但那是最原始的生產(chǎn)方式。當(dāng)年我國(guó)搞農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)不是沒有道理，只是整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)文化和工作水平都還很低，生產(chǎn)關(guān)系超前生產(chǎn)力了，加之“左”的因素，制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，要讓農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。這幾年我縣在這方面做了些探索，土地流轉(zhuǎn)成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度達(dá)24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)，今年集中度要達(dá)到26.9%。全縣20多萬人外出生活，土地大量閑置，為集中經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式，用新的舉措來推進(jìn)這項(xiàng)工作。

四、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

第一，真心實(shí)意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，大力開展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪和為群眾排憂解難活動(dòng)，努力把問題解決在當(dāng)?shù)兀幚碓诨鶎印?duì)群眾的合理訴求要解決到位，對(duì)要求過高的要教育到位，對(duì)無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點(diǎn)”隱患問題，妥善處理一批越級(jí)、重復(fù)信訪、纏訪問題，解決一批信訪老戶的問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題，積極主動(dòng)做好工作，消除隱患。

第二，扎實(shí)有效“保民安”。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高社會(huì)治安防范水平，有效預(yù)防、控制和減少犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力，最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強(qiáng)化治安形勢(shì)分析，將一切影響群眾安全感的因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化禁毒工作，堅(jiān)決與邪教組織作斗爭(zhēng)。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動(dòng)，形成全民參與、人人行動(dòng)的社會(huì)治安合力。

同志們，當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。希望大家乘勢(shì)而上，再接再厲，奮勇爭(zhēng)先，確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實(shí)施后，我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市水利部門的支持下，以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設(shè)為主線，大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道，不僅筑起了一道百年一遇、堅(jiān)不可摧的江河防御線，同時(shí)也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線。一條綠色長(zhǎng)龍?jiān)谒赡蹆山谭郎贤裱渝藻疲_拓了防洪治水的新途徑。下面，就如何明確認(rèn)識(shí)，科學(xué)實(shí)施，嚴(yán)格管理，搞好堤防綠化工程建設(shè)的做法匯報(bào)一下。

一、明確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐

按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署，前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設(shè)，便成了我這位從事二十年林業(yè)工作，上任不久的新水利局長(zhǎng)所面臨的主要任務(wù)了。經(jīng)過深入實(shí)際調(diào)研和論證，我們領(lǐng)導(dǎo)班子明確了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)：一是明確認(rèn)識(shí)到，省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強(qiáng)化堤防建設(shè)，確保長(zhǎng)治久安的重大舉措，是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計(jì)。二是明確認(rèn)識(shí)到堤防綠化美化是整個(gè)江河堤防建設(shè)的重要組成部分，綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風(fēng)消浪，減緩江水沖淘，起到護(hù)坡、固基、防浪等方面的作用，同時(shí)可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀，實(shí)現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護(hù)堤，促進(jìn)堤防工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)效益相統(tǒng)一，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供必要的支持和保證。

隨著認(rèn)識(shí)的明確和共識(shí)的形成，我們決定把堤防綠化美化工程建設(shè)當(dāng)作全局的一件大事來抓，并制定成專項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)上級(jí)水利部門和縣委、縣政府，使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中，成為一項(xiàng)常抓不懈的工作。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定將這項(xiàng)工程建設(shè)確定為“一把手工程”，并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)施等方面的工作。由于加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)綠化美化工程建設(shè)無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措，還是踏查實(shí)施，一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子全部到位，而且靠前指揮，帶頭運(yùn)作，從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個(gè)春季的大好時(shí)機(jī)，在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元，綠化堤防14.18公里，總面積達(dá)1275畝，共栽植各種樹木30余萬株，包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個(gè)品種，還種植草坪3萬平方米。進(jìn)行楊樹新品種試驗(yàn)10畝，引進(jìn)樹種16個(gè)。現(xiàn)在，樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，成活率達(dá)到90%以上，草坪綠草如茵，覆蓋度達(dá)到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化，已經(jīng)成為防護(hù)、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系，為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障，成為一條亮麗的風(fēng)景線。

二、科學(xué)實(shí)施、把好關(guān)口，確保堤防綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量

我們實(shí)施堤防綠化美化工程建設(shè)取得了階段性成果，回顧和總結(jié)我們完成的工作，主要是科學(xué)實(shí)施，把好每個(gè)關(guān)口，確保質(zhì)量，這是搞好堤防綠化美化工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林，地塊基本是植被全破壞，碎石水泥塊遍地，戰(zhàn)線長(zhǎng)，突出特征反映為五最，即：土質(zhì)最硬;水分最少;風(fēng)沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證，特別是在省水利廳批復(fù)的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗(yàn)段工程初步設(shè)計(jì)中，都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護(hù)、工程概算進(jìn)行了科學(xué)的詳述，這就為我們科學(xué)實(shí)施提供了依據(jù)。為此，在實(shí)施時(shí)，我們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，堅(jiān)持適地適樹的原則，決定在堤防沙崗地栽植楊樹，在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹，在堤頂兩側(cè)栽植松樹、丁香、女真和花卉樹，在壩坡上栽植杏樹。

為了確保綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量，杜絕“只造不活、勞民傷財(cái)”現(xiàn)象的再度發(fā)生，我們嚴(yán)把“五關(guān)”：第一是把好設(shè)計(jì)關(guān)。為確保堤防綠化美化工程建設(shè)所需樹種適應(yīng)堤防工程建設(shè)的實(shí)際需要，我們的工程設(shè)計(jì)交由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來承擔(dān)。第二是把好整地關(guān)。由于堤防土地條件差，做好整地，就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序。對(duì)于整地，我們主要采取人工和機(jī)械聯(lián)合作業(yè)的方法，在上一年秋季進(jìn)行翻地平整，這樣既可以消滅雜草，又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前，再次做好整地挖坑工作，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行挖坑。第三是把好苗木關(guān)。苗木栽植前我們派專人按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格挑選樹苗，達(dá)不到規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的一律剔除。同時(shí)有計(jì)劃地調(diào)撥和運(yùn)輸樹苗。第四是把好“假植”關(guān)。遵循“假植”的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律，我們?cè)凇凹僦病边@一環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的安排。樹苗起出運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)后，選擇了幾處濕潤(rùn)和靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的地塊，嚴(yán)格按照造林規(guī)程及時(shí)進(jìn)行“假植”，防止風(fēng)干失水，以保證成活率。第五是把好供水關(guān)。由于我縣處在風(fēng)沙干旱地區(qū)，且是在堤防上植樹，再加上近幾年江水下降，土壤已無充足的水分，造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問題。為此，我們?cè)诘谭纼蓚?cè)每隔400米打一眼小井，共計(jì)打井53眼。栽植前每個(gè)樹坑先澆灌底水，待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透，并隔一周再澆一次水，然后半個(gè)月左右再澆一次水，每次澆水后都加蓋浮土，以保水分。

在全力以赴，嚴(yán)把“五關(guān)”保證質(zhì)量的同時(shí)，為了確保綠化美化工程建設(shè)的進(jìn)度，抓住有利時(shí)機(jī)完成任務(wù)，我們又采取了專業(yè)隊(duì)伍和義務(wù)植樹相結(jié)合的形式，組織三支隊(duì)伍實(shí)施綠化美化工程建設(shè)。這三支隊(duì)伍是：一支專業(yè)植樹隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)造林難度大、技術(shù)性比較強(qiáng)的樹種造林，如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)一些大眾化的樹種造林，樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活，義務(wù)植樹隊(duì)伍的人員主要來自于中小學(xué)生和機(jī)關(guān)干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)植樹中既零星又需技術(shù)性的工作，我們水利局在造林前，先由林業(yè)專家對(duì)水利系統(tǒng)職工進(jìn)行培訓(xùn)，之后就植樹如何踏實(shí)、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行全面實(shí)施。總之，由于科學(xué)實(shí)施，嚴(yán)把關(guān)口，做好堤防綠化美化的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使造林成活率達(dá)到90%以上，有些品種成活率達(dá)95%。

三、嚴(yán)格管理，責(zé)任到人，維護(hù)堤防綠化美化工程建設(shè)的成果

一條綠色長(zhǎng)龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸，這是一項(xiàng)值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而，如何加強(qiáng)來之不易成果的養(yǎng)護(hù)、管理，確是一件難中之難的事情。俗話說：“造樹難，管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵，可以說深有感受和體會(huì)。為了維護(hù)好工程建設(shè)的成果，我們領(lǐng)導(dǎo)班子的決心是：“水可以東流，國(guó)家的資金不可以東流，百姓的血汗不能東流!”為此，我們主要采取了四項(xiàng)措施，有力地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果，接受了“造樹難，管樹更難”的考驗(yàn)。

第一，推行三制管理。即項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制。二年來我們對(duì)綠化主體工程全部采用公開招標(biāo)形式確定施工隊(duì)伍，把造林成活、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包保期限以合同形式確定下來，為一次造林成林起到了主要保障作用。

第二、制定城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)任制。我縣河道堤防管理站，按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《吉林省河道管理?xiàng)l例》、《前郭縣河道管理細(xì)則》以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合城區(qū)堤防管理的實(shí)際情況，制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)任制》，責(zé)任制共分九條，責(zé)、權(quán)、利明確，獎(jiǎng)罰分明。這就把堤防綠化美化的管護(hù)納入到責(zé)任制的范疇和制度化的軌道，確保工程建設(shè)受到制度的維護(hù)。

第三、強(qiáng)化堤防綠化管護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人，為加強(qiáng)堤防綠化管護(hù)工作，抽出5人，成立了城區(qū)堤防所，從事專管工作，并與每一位管護(hù)人員簽定了管護(hù)合同。在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還投資6萬元，為管護(hù)人員建造了100平方米管理房，配備了交通工具，既穩(wěn)定了隊(duì)伍，又為管護(hù)人員解決了后顧之憂，使他們安心管護(hù)工作。

第四、實(shí)行管護(hù)承包。為達(dá)到以樹養(yǎng)堤、以樹護(hù)堤的目的，我們將部分林間空地承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在幼樹期間，間種矮棵作物，由承包人負(fù)責(zé)鏟、趟及部分管護(hù)工作。對(duì)承包人的管護(hù)情況，我們派專人定期或不定期巡查，如果發(fā)現(xiàn)管護(hù)不到位或遭到人畜毀壞，就按合同兌現(xiàn)或終止合同，確保了工程建設(shè)的成果。對(duì)于無間作條件的地塊，我們采取四定落實(shí)到下屬相關(guān)單位。即：定地塊、定撫育標(biāo)準(zhǔn)、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)懲。通過采取以上措施，有效地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們雖然在堤防綠化美化工程建設(shè)上取得了一些成績(jī)，但距離達(dá)到總體目標(biāo)還很遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持不懈，加大工程建設(shè)力度，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)，全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的任務(wù)，并爭(zhēng)取向全縣所有堤防和渠壩延伸，讓一條條綠色長(zhǎng)龍展現(xiàn)在前郭大地上，為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機(jī)!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作。大家知道，省委、省政府在經(jīng)過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“一個(gè)載體”、培育“三個(gè)體系”的跨越式發(fā)展思路，并寫入了今年的《政府工作報(bào)告》，其中構(gòu)建“一個(gè)載體”就是要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，并把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)中原崛起的戰(zhàn)略性舉措和應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急。因此，全市各級(jí)黨委、政府一定要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首要位置，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，必須“達(dá)成一個(gè)共識(shí)、突出四個(gè)關(guān)鍵、明確五項(xiàng)要求”。

達(dá)成一個(gè)共識(shí)--堅(jiān)持方向，抓緊推進(jìn)。

就是要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學(xué)內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和過去的工業(yè)園、開發(fā)區(qū)有相同之處，也有不同之處，最主要的就是內(nèi)涵不同、定位不同。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的最本質(zhì)含義就是產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間相互聯(lián)系、相互鏈接，要求項(xiàng)目要集中布局、產(chǎn)業(yè)要集群發(fā)展、資源要集約利用、功能要集合構(gòu)建，其中項(xiàng)目要有關(guān)聯(lián)性是最核心的問題。因此，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，首先要按照競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高、成長(zhǎng)性最好的要求，搞好產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展最有效的組織形態(tài)，在集聚生產(chǎn)要素、優(yōu)化資源配置、加快制度創(chuàng)新、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跛懈?jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)都采取這一發(fā)展模式。如美國(guó)舊金山硅谷高科技產(chǎn)業(yè)集群、底特律汽車產(chǎn)業(yè)集群、西雅圖飛行器產(chǎn)業(yè)集群等。我國(guó)的廣東、江蘇、上海等地以優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)為支柱，培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，集聚創(chuàng)新要素，形成了一大批具有綜合比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如廣州東部(增城)汽車產(chǎn)業(yè)基地，形成了以汽車整車和零部件產(chǎn)品生產(chǎn)制造為龍頭，集汽車及零部件生產(chǎn)、汽車貿(mào)易、物流配送功能、汽車科技與售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)于一體的綜合型、生態(tài)化國(guó)際性汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū);江蘇常州國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地已吸引38 家企業(yè)注冊(cè)，注冊(cè)資金超過2 億元。我們前一段去參觀考察的新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣起重機(jī)及配件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地，中小噸位起重機(jī)占全國(guó)市場(chǎng)份額的60 %以上;安陽(yáng)市滑縣積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，服裝加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，目前入駐服裝加工企業(yè)14家。實(shí)踐證明，大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，可以說產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的全部?jī)?nèi)容，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑。建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有利于培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)集聚形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有利于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不是簡(jiǎn)單的集中，而是產(chǎn)業(yè)的鏈接，通過生產(chǎn)要素的聚集，推動(dòng)技術(shù)交流和技術(shù)進(jìn)步，提高自身創(chuàng)新能力，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能夠促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)人口集中，創(chuàng)造出更大規(guī)模、更高水平的生產(chǎn)需求和消費(fèi)需求，增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)的能力。建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以實(shí)現(xiàn)土地和其它資源的集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享、污染的集中治理，可以保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，理論上符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)踐上也切合商丘的實(shí)際。從目前我市的情況看，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，我市于去年12 月和今年6 月兩次召開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作會(huì)議，還先后兩次組織各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志赴新鄉(xiāng)、焦作、安陽(yáng)、河北省廊坊等地市學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大家感到明確了思路，開闊了視野，受到了啟發(fā)，找到了差距，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，全市上下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展的氛圍初步形成。目前，全市有11 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入省重點(diǎn)支持范圍，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.41 億元，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房306 .4 萬平方米，建成投產(chǎn)企業(yè)348 家，年產(chǎn)值345 .5 億元，其中在建企業(yè)151 家，總投資99 .42 億元、擬入園企業(yè)220 家，總投資169 .9 億元。同時(shí)也要看到，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步晚、基礎(chǔ)差，存在的問題主要有：一是對(duì)其功能定位認(rèn)識(shí)有偏差。有些地方仍把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等同于傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，只是關(guān)注企業(yè)的集中發(fā)展，忽視了企業(yè)的相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)組合。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制進(jìn)展滯后。有的規(guī)劃編制起點(diǎn)不高，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃銜接不夠緊密，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體現(xiàn)不夠。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不明確。在特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方面，產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)不高，存在盲目性，多亂雜，沒有突出特色，沒有體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)。四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資機(jī)制不完善。全市還有4 個(gè)集聚區(qū)沒有組建投融資平臺(tái)，有些雖然已經(jīng)組建完成，但融資渠道較少、手段單一，還沒有真正發(fā)揮作用。五是發(fā)展方式還比較粗放。在節(jié)約集約利用土地方面，部分集聚區(qū)為加快發(fā)展，對(duì)一些項(xiàng)目不計(jì)成本的供地，造成項(xiàng)目投資強(qiáng)度過低，浪費(fèi)了大量的土地資源;一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)滯后，不能滿足企業(yè)集中治污的要求。因此，我們必須把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與發(fā)展放在更加突出的位置，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，集中精力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，務(wù)求抓出成效。

突出四個(gè)關(guān)鍵--規(guī)劃、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、保障。

一是科學(xué)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)劃的質(zhì)量事關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的優(yōu)劣和成敗。要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)布局結(jié)合起來，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃同城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃結(jié)合起來，與能源、交通、水、電、通訊等支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)結(jié)合起來，與文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局結(jié)合起來，做到功能互補(bǔ)，同步推進(jìn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，要合理確定規(guī)模，圍繞全市城鎮(zhèn)化水平20xx年不低于50 %的發(fā)展目標(biāo)，各縣按20 萬～30 萬、永城市按80 萬以上人口的城市規(guī)模規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的編制工作，年底前完成詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。按照“土地節(jié)約、資源集約、功能復(fù)合、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明”的要求，強(qiáng)化城鎮(zhèn)現(xiàn)有設(shè)施與集聚區(qū)的銜接和共享，充分發(fā)揮城市現(xiàn)有道路、供排水、供電、供氣、污水垃圾處理、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的作用，通過資源整合實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體化，特別要完善交通網(wǎng)絡(luò)，提升交通樞紐地位，著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，把規(guī)劃的目標(biāo)定準(zhǔn)、任務(wù)定實(shí)、要求定細(xì)。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃，確保規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、實(shí)施一個(gè)調(diào)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和可操作性。

二是打造平臺(tái)。就是要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的建設(shè)平臺(tái)和發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)平臺(tái)，就是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好省里10 億元專項(xiàng)資金。發(fā)展平臺(tái)，就是建設(shè)投融資平臺(tái)，通過完善擔(dān)保體系，創(chuàng)造融資條件，加強(qiáng)銀企合作，省里拿出8 億元，支持中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，我們要落實(shí)好這一政策。

三是培育產(chǎn)業(yè)。就是要按照“競(jìng)爭(zhēng)性最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的原則，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，要堅(jiān)持有所為、有所不為，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成敗的標(biāo)準(zhǔn)，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為考核重點(diǎn)，必須論證選少、選好、選準(zhǔn)。選少就是市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過5 個(gè)，每個(gè)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定的支柱產(chǎn)業(yè)不超過3 個(gè)。選好就是各縣確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)要做好與市里支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不在大小，關(guān)鍵是關(guān)聯(lián)，著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞好產(chǎn)業(yè)論證培育。選準(zhǔn)就是突現(xiàn)特色，各縣要突現(xiàn)特色，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，造就較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)差異化，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，盡量避免產(chǎn)業(yè)雷同，體現(xiàn)協(xié)調(diào)有序。

四是提供保障。就是要破解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。土地保障，從挖潛整治入手，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地使用管理，提高入駐項(xiàng)目的單位土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度、容積率等指標(biāo)。省拿出16 億元專項(xiàng)資金用于土地挖潛、整治，國(guó)土資源部門也要大力開展批而未用土地的整治工作，我們要搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，結(jié)合縣城及新農(nóng)村建設(shè)搞好土地整治和村莊合并，為集聚區(qū)發(fā)展創(chuàng)造空間。要積極借鑒平輿縣經(jīng)驗(yàn)，注重規(guī)劃調(diào)整及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，把位置比較偏僻的縣國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地置換到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地(駐新公路兩側(cè))，并進(jìn)行了土地權(quán)屬變更，既保證了耕地總量占補(bǔ)平衡，又保證了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地。資金保障，省里拿出8 億元支持各縣(市、區(qū))融資平臺(tái)建設(shè)，財(cái)政金融部門要制定具體實(shí)施辦法，整合各類專項(xiàng)資金，建立投資、融資平臺(tái)，充實(shí)有效資產(chǎn)，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資建設(shè)。平輿縣鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，對(duì)社會(huì)資金建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房可以自用、出租、出售、也可由縣工管委包租20 年，年租金為總投資的5 %，解除了標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資者的后顧之憂的辦法，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。環(huán)保保障，要解決好環(huán)境保護(hù)問題，加快建設(shè)污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中治污，綜合治理，降低成本。服務(wù)保障，各有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)手續(xù)，要強(qiáng)化服務(wù)，提高效率，限期辦結(jié)。行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，對(duì)依法保留的收費(fèi)項(xiàng)目要向社會(huì)公開，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

明確五項(xiàng)要求--責(zé)任、創(chuàng)新、扶持、速度、獎(jiǎng)懲。

一是擺上位置。全市各級(jí)、各部門要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為最核心、最基礎(chǔ)的工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重大事項(xiàng)，研究制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施。實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析形勢(shì)，研究推進(jìn)措施。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，采取有力措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是探索創(chuàng)新。探索項(xiàng)目集聚機(jī)制，建立完善異地投資、財(cái)稅共享機(jī)制，實(shí)行飛地政策，打破行政區(qū)域界限對(duì)經(jīng)濟(jì)資源合理流動(dòng)的制約，消除生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)流動(dòng)的體制性障礙，使項(xiàng)目向集聚區(qū)集中，人員向集聚區(qū)流動(dòng)。可以考慮區(qū)與區(qū)之間搬遷流動(dòng)的企業(yè)，原則上以該企業(yè)前三年稅收入庫(kù)平均數(shù)為基數(shù)，自正式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起，由企業(yè)落戶地政府向遷出地政府支付收入基數(shù)，超基數(shù)部分共同分享。創(chuàng)新融資機(jī)制，把政府的主導(dǎo)性和市場(chǎng)的多樣性結(jié)合起來，積極探索政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。省里給每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拿出600 萬～800 萬元的支持，用于搭建投融資平臺(tái)，我們一定要用足、用好、用活。扶溝縣采取的“管委會(huì)+投資公司”運(yùn)作模式，成立了綜合投資公司，投資公司通過爭(zhēng)取黃淮四市項(xiàng)目資金、開發(fā)銀行貸款等形式，用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，投資公司建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心等設(shè)施年租金540 萬元，初步實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)發(fā)展。再如河北省固安縣，吸納清華大學(xué)的個(gè)人投資，較好地破解了資金瓶頸制約，加快了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新管理體制，按照小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，因地制宜，分級(jí)管理，科學(xué)設(shè)置產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)，建立精干高效、富有生機(jī)與活力的新型管理體系，防止管理機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)化，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)變成鍛煉干部的場(chǎng)所，而不是安排職務(wù)、解決待遇的場(chǎng)所。創(chuàng)新招商機(jī)制，堅(jiān)持向開放要資源、要市場(chǎng)、要?jiǎng)恿Γ訌?qiáng)對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)協(xié)作，創(chuàng)新招商方式，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成對(duì)外開放的主平臺(tái)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)區(qū)。滑縣商務(wù)局專門成立招商辦公室，專門負(fù)責(zé)外出招商，為確保規(guī)模企業(yè)集中入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門招商引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)在1000 萬元以上的，優(yōu)先安排在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

三是政策支持。在財(cái)政、土地、金融等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策和扶持措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展給予支持，設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)各縣(市、區(qū))、各企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的積極性。在不違背國(guó)家現(xiàn)有土地政策的前提下，實(shí)行靈活多樣的供地辦法，加大用地支持，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群及配套企業(yè)建設(shè)用地給予優(yōu)先保證。圍繞“大”和“特”，出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理工作在全省綜合排序前20 名的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市財(cái)政給予100 萬元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，用于基礎(chǔ)設(shè)施或配套服務(wù)設(shè)施建設(shè);年終目標(biāo)考評(píng)位于全市前三名的，并在土地使用指標(biāo)、環(huán)境容量、政府支持性資金等方面予以傾斜;對(duì)有基礎(chǔ)、有特色的地方，如會(huì)亭鎮(zhèn)的鑄造業(yè)、稍崗鎮(zhèn)的鋼卷尺業(yè)、王公莊的畫虎業(yè)等，積極爭(zhēng)取特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，申報(bào)成功的將給予重獎(jiǎng)。

四是加快推進(jìn)。加快推進(jìn)規(guī)劃編制進(jìn)度，各級(jí)和有關(guān)部門要高度重視，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把編制規(guī)劃作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣(市、區(qū))要在保證質(zhì)量的前提下，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保7 月底前全部完成總體規(guī)劃的編制工作。發(fā)改委部門要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，將編制好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃及時(shí)上報(bào)，9 月底前全市11 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃要通過省有關(guān)部門的論證和審批。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)建設(shè)，沒有建立投融資平臺(tái)的要加快組建，確保7 月底前全部組建完成;已經(jīng)建立的要抓緊啟動(dòng)投融資業(yè)務(wù)。要加快項(xiàng)目建設(shè)，全力大上項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目、激活民資建項(xiàng)目。要結(jié)合國(guó)家和省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施，積極謀劃建設(shè)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)來迅速壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)力。

五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展列入目標(biāo)考評(píng)體系，考核結(jié)果與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)和干部使用掛鉤。建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系，并納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)范圍，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、集約程度、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核，建立導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理工作年終目標(biāo)考評(píng)連續(xù)兩年綜合排序第一名的，根據(jù)《黨政干部選拔任用工作條例》優(yōu)先提拔該管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志。對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)100 億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市委、市政府向上級(jí)申報(bào)升格為正縣級(jí)單位;對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)50 億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市委、市政府向上級(jí)申報(bào)升格為副縣級(jí)單位，并由受益財(cái)政給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，確保政治上獲榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;對(duì)發(fā)展速度慢，考核達(dá)不到要求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給予通報(bào)批評(píng)直至取消相應(yīng)優(yōu)惠待遇，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分。

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

根據(jù)這次會(huì)議的總體安排，結(jié)合縣委、縣政府研究的精神，我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，集中講兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心

××××年是我縣實(shí)施"雙倍"計(jì)劃的重要一年，也是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻條紋葉枯病的雙重夾擊下，全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾迎難而上，奮力拼搏，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"多予、少取、放活"的方針，以增加農(nóng)民收入為中心，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。全縣實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值億元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

⒈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)增幅較高。繼續(xù)按照"調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、調(diào)大林果業(yè)、調(diào)活水產(chǎn)業(yè)"的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。種植業(yè)增產(chǎn)增收。全縣種糧面積萬畝，糧食總產(chǎn)萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比分別增長(zhǎng)、和，人均增收元。畜牧業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)上半年高致病性禽流感疫情的不利影響，堅(jiān)持一手抓防治，一手抓發(fā)展，出籠家禽萬只，出欄生豬萬頭、羊萬只、肉兔萬只，分別增長(zhǎng)、和。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，人均增收元。水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬畝，產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，農(nóng)民人均增收元。林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。成片造林萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，栽植林木萬株，完成育林苗畝，果品產(chǎn)量萬噸。

⒉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以工業(yè)思維辦農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。組織各鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門及有關(guān)龍頭企業(yè)赴北京、上海、浙江等地招商引資，洽談農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目個(gè);申報(bào)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)個(gè)，其中到位個(gè)，引進(jìn)專項(xiàng)資金萬元。目前，全縣農(nóng)業(yè)在建項(xiàng)目個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目個(gè)，種養(yǎng)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，投資額萬元以上項(xiàng)目個(gè)。加大龍頭企業(yè)培植力度，培育壯大了一批生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營(yíng)銷推動(dòng)型龍頭企業(yè)。全縣新增省級(jí)龍頭企業(yè)家，市級(jí)龍頭加工企業(yè)家。恒通食品公司、今日草業(yè)公司被評(píng)為全國(guó)中型農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和省強(qiáng)重點(diǎn)出口龍頭企業(yè)，近湖羽豐父母代種雞場(chǎng)是蘇北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代種雞場(chǎng)。全縣新增農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)，恒濟(jì)水產(chǎn)協(xié)會(huì)被評(píng)為"國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位",岡西草雞協(xié)會(huì)跨入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)協(xié)會(huì)行列。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了新的提高。一年來，全縣通過論證的無公害糧油、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品基地達(dá)個(gè)，新申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌個(gè)，綠色食品品牌個(gè)。

⒊農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作有了新突破，農(nóng)民工資性收入進(jìn)一步提高。把勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出作為農(nóng)民增收的重要工程來抓，大力拓展國(guó)內(nèi)外勞務(wù)合作空間，不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)渠道。全年共提供就業(yè)崗位余個(gè)，新輸出農(nóng)村勞動(dòng)力人，完成年度計(jì)劃的，其中對(duì)口地區(qū)勞務(wù)輸出人，向美國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)、科威特、阿爾及利亞等地外派勞務(wù)人，勞務(wù)輸出組織化程度達(dá)。全縣職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)家，舉辦各類技能培訓(xùn)班期，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力萬人。先后舉辦了農(nóng)村特困戶子女專業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)要求，抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等發(fā)展機(jī)遇，先后向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建筑業(yè)、紡織制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)和節(jié)能燈具等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人，完成年度計(jì)劃的。農(nóng)村勞動(dòng)力的大幅度轉(zhuǎn)移，提高了農(nóng)民的工資性收入，去年農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比例已達(dá)。同時(shí)，組織縣內(nèi)部分企業(yè)到安徽、湖北等地招工，取得了明顯成效。

⒋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到鞏固，抵御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。立足防洪保安，積極疏浚河道，全力推進(jìn)圩堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。疏浚河道條公里，工程土方萬立方米，開展高標(biāo)準(zhǔn)圩堤建設(shè)，加修圩堤公里，工程土方萬立方米，新建、拆建、修建水利設(shè)施近座。以推廣水稻機(jī)插秧為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。全縣新增各類農(nóng)機(jī)具多臺(tái)(套)，其中水稻插秧機(jī)臺(tái)，推廣機(jī)插秧萬畝，在去年全縣遭受水稻條紋葉枯病嚴(yán)重災(zāi)害的情況下，機(jī)插秧經(jīng)受住了考驗(yàn)，為全縣糧食增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。對(duì)全縣基本農(nóng)田進(jìn)行核查、登記和公示，明確保護(hù)責(zé)任人，共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃，順利通過省級(jí)驗(yàn)收。全縣××××年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目已通過省級(jí)驗(yàn)收，新增耕地畝。多方爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投入，全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。已爭(zhēng)取到個(gè)省級(jí)多種經(jīng)營(yíng)龍頭項(xiàng)目和個(gè)部級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，財(cái)政投資萬元，目前已完成總量的。爭(zhēng)取土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資萬元，改造中低產(chǎn)田萬畝。加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做好春耕、夏收、防洪防汛等重要時(shí)期的氣象服務(wù)。

⒌農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神和省委、省政府農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)

稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低個(gè)百分點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)萬元。落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼三項(xiàng)資金共萬元。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。完善村賬鎮(zhèn)管制度，普及村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理，積極化解村級(jí)債務(wù)，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)一事一議籌資籌勞實(shí)行"民主管理、限額收取、上級(jí)審批、定向使用",杜絕了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生。貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理。積極開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，構(gòu)建公平、公正、公開的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。全面開展征地補(bǔ)償費(fèi)清欠工作。采取各種措施，多方籌措資金，保證被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿弧＾r(nóng)技農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革工作正在進(jìn)行之中。范文先生版權(quán)所有

××××年，農(nóng)民收入有了較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新的突破，這是政策好、市場(chǎng)活、人努力、天幫忙等多種有利因素共同作用的結(jié)果。我們決不能因?yàn)槿ツ晷蝿?shì)好就頭腦發(fā)熱、盲目樂觀。對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、農(nóng)民的富裕程度和農(nóng)村的發(fā)展水平切不可估計(jì)過高。要清醒地看到，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有明顯提高，帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目并沒有大的飛躍，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒有明顯扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的狀況并沒有徹底改變，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未完全消除。因此，今年農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然很大，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭，任務(wù)十分艱巨。

農(nóng)業(yè)作為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好。在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。中央提出的"兩個(gè)趨向"重要論斷，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確處理新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，切實(shí)做好新時(shí)期"三農(nóng)"工作，具有重大的指導(dǎo)意義。今年出臺(tái)的中央號(hào)文件，提出了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的條政策性意見，這是我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總綱。去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，提出了加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度，加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度。省、市也將相繼出臺(tái)一系列扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的政策和措施。尤其是今年全省免征農(nóng)業(yè)稅，必將給農(nóng)民帶來更多的實(shí)惠。我們一定要抓住這些政策機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)、千方百計(jì)抓好"三農(nóng)"工作，爭(zhēng)取新的突破。特別是在全民創(chuàng)業(yè)的大背景下，如何引導(dǎo)廣大干部群眾，充分發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，自主增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，是我們必須認(rèn)真研究，精心謀劃，切實(shí)加以解決的問題。總之，各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前"三農(nóng)"工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，一以貫之地落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策，探索增加農(nóng)民收入的新途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上新臺(tái)階。

二、咬定目標(biāo)，硬化措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破

××××年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號(hào)文件、黨的xx屆四中全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)"三農(nóng)"工作，堅(jiān)持"多予、少取、放活"的方針，堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策，圍繞"三個(gè)增強(qiáng)"(增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的專業(yè)技能、增強(qiáng)農(nóng)技農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系的動(dòng)力和活力)，抓好"六大重點(diǎn)"(農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化農(nóng)村改革)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。范文先生版權(quán)所有

主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值億元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人。

圍繞上述目標(biāo)要求，今年要著重抓好以下幾方面工作：

⒈以項(xiàng)目推進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。

目前，我縣農(nóng)業(yè)仍屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)型、單一結(jié)構(gòu)的低效型農(nóng)業(yè)，只有不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)加工型、多元結(jié)構(gòu)型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。大力引進(jìn)外來資本、民間資本和國(guó)家資金來開發(fā)農(nóng)業(yè)，發(fā)展大型農(nóng)業(yè)龍頭生產(chǎn)加工項(xiàng)目，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、農(nóng)民收入大提高、農(nóng)村面貌大改變的根本所在。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)作為招商引資的重點(diǎn)，作為全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓緊抓好。

在項(xiàng)目定位上，要根據(jù)我縣的自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，明確方向，有針對(duì)性地到民資、外資比較集中、活躍的地方去招商;要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，高點(diǎn)規(guī)劃，精心包裝，用最富有特色、資源相對(duì)豐富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品去引商;用最大的真誠(chéng)、最好的服務(wù)和最優(yōu)的環(huán)境去安商。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合去年三次集中農(nóng)業(yè)招商的成果，突出抓好意向項(xiàng)目促簽約，簽約項(xiàng)目促開工，在建項(xiàng)目促竣工，竣工項(xiàng)目促投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益。要進(jìn)一步明確目標(biāo)，一檔鎮(zhèn)及農(nóng)口部門要各新上個(gè)投入萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，二檔鎮(zhèn)各新上個(gè)萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，三檔鎮(zhèn)各新上個(gè)投入萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保全年實(shí)施投入萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)，其中萬元以上項(xiàng)目個(gè)，萬元以上項(xiàng)目個(gè);全縣家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售億元，利稅萬元。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，要鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提升層次，擴(kuò)展規(guī)模;引導(dǎo)外來資本投向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。重點(diǎn)抓好林木板材、特水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、蔬菜、糧食等深加工項(xiàng)目培植，精心規(guī)劃實(shí)施方圓禽業(yè)、恒通果蔬、紅梅乳業(yè)、東泰木業(yè)、華德米業(yè)等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的做強(qiáng)做大。圍繞發(fā)展龍頭企業(yè)，著力培壯糧食蔬菜生產(chǎn)加工、特水畜禽養(yǎng)殖加工及林木業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成西部沿蕩觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，中部?jī)?nèi)圩高效農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)，東部沿崗綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的全縣農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色，使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，特色進(jìn)一步彰顯，效益進(jìn)一步放大，從而實(shí)現(xiàn)我縣傳統(tǒng)低效型農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級(jí)換代。同時(shí)，要認(rèn)真研究國(guó)家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，組織項(xiàng)目攻關(guān)，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政更多的資金支持。

⒉以農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民工資性收入。

轉(zhuǎn)移一個(gè)農(nóng)民，可以致富一個(gè)家庭;轉(zhuǎn)移一批農(nóng)民，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前增加農(nóng)民收入成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、效益最好的途徑之一。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)政策機(jī)遇，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為一項(xiàng)重要的富民工程、實(shí)事工程來抓好。要按照全民創(chuàng)業(yè)的要求，組織廣大農(nóng)民群眾走出來干起來，走出去富起來，走回來辦起來，走進(jìn)走出帶起來，不斷拓展致富途徑。要著力提升勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的層次。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)比例雖然較高，但無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，轉(zhuǎn)移輸出空間仍然較大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣尚有近萬農(nóng)村勞動(dòng)力賦閑在家。已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，許多人并無一技之長(zhǎng)，只能在外從事低級(jí)的體力勞動(dòng)，報(bào)酬極低。我們要大力實(shí)施"農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程",以"培優(yōu)"、"培特"為方向，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。全縣計(jì)劃進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)萬人，其中定向技能培訓(xùn)萬人。在內(nèi)容上更加突出實(shí)用性，在形式上更加突出靈活性，在體制上整合系統(tǒng)資源，力爭(zhēng)逐步使每個(gè)勞務(wù)輸出人員至少掌握一門專業(yè)技術(shù)和技能，使他們逐步由體力型向智力型、由低層次向高層次轉(zhuǎn)變，不斷提高他們的崗位競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)含金量。要多途徑促進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。一是開展普訓(xùn)，增加培訓(xùn)覆蓋面。由縣勞動(dòng)部門牽頭，各鎮(zhèn)人力資源中心組織人力，逐村逐戶，對(duì)未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)行造冊(cè)登記，由培訓(xùn)部門組織師資力量負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)。二是開展訂單培訓(xùn)，提高培訓(xùn)輸出的層次。隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，對(duì)技術(shù)工人的需求越來越大，許多企業(yè)主動(dòng)與培訓(xùn)部門聯(lián)合，組建培訓(xùn)輸出基地。實(shí)施訂單專項(xiàng)培訓(xùn)，使培訓(xùn)更加對(duì)口，就業(yè)更有保證，勞務(wù)收入更加穩(wěn)定。三是鼓勵(lì)"鳳還巢",實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。各鎮(zhèn)要組織對(duì)在外務(wù)工、經(jīng)商人員逐一登記篩選，將有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員一一排出來，明確專人加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，提供優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)他們帶著資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，帶領(lǐng)群眾共同富裕，在"走進(jìn)走出"的過程中提高勞動(dòng)力整體素質(zhì)。

⒊以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)活化農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

農(nóng)民專業(yè)合作組織外連市場(chǎng)、內(nèi)連企業(yè)、下連農(nóng)戶，通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，形成"協(xié)會(huì)公司基地農(nóng)戶"的模式，與市場(chǎng)緊緊聯(lián)結(jié)在一起。近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)有了較大進(jìn)展，恒濟(jì)水產(chǎn)協(xié)會(huì)、鹽阜草雞協(xié)會(huì)分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位，出現(xiàn)了多個(gè)以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為依托組建的專業(yè)協(xié)會(huì)。我們要乘風(fēng)乘勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展，規(guī)范運(yùn)作，充分發(fā)揮其紐帶橋梁作用。一要抓發(fā)展。今年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持。要抓住這個(gè)政策的機(jī)遇，在全縣范圍內(nèi)鼓勵(lì)、扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)技組織和種養(yǎng)大戶牽頭成立各種專業(yè)合作組織，帶領(lǐng)農(nóng)民跑市場(chǎng)、闖"碼頭".縣委農(nóng)工辦要迅速制訂規(guī)劃，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門也要明確目標(biāo)，每個(gè)鎮(zhèn)和各優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要組建專業(yè)合作組織，全縣要新組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)以上。二要抓規(guī)范。在組織機(jī)構(gòu)上，將成立縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作聯(lián)社，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立專門班子，對(duì)外開展合作，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)服務(wù)。在指導(dǎo)思想上，明確專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的經(jīng)營(yíng)組織，堅(jiān)持"自愿、自由、民建、民管、民受益"的原則，不以盈利為目的。在分配方式上，建立"二次返利"制度，所有成員按交易量的大小，不但可以獲得收購(gòu)利潤(rùn)，還可以獲得加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售環(huán)節(jié)賺取的利潤(rùn)，確保農(nóng)民利益的最大化。三要抓培訓(xùn)。大力培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高他們駕馭市場(chǎng)的能力;讓頭腦靈活、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村能人來?yè)?dān)當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的領(lǐng)路人。全年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人以上。

⒋以深化農(nóng)村改革加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

一是深化土地使用和流轉(zhuǎn)制度改革。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》和《土地承包法》的規(guī)定，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地二輪承包;加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，有效制止非法占用耕地的行為;加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和規(guī)范化管理，堅(jiān)持用市場(chǎng)化手段，推進(jìn)土地使用權(quán)的合理有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村富余土地向種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)聚集，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。制訂出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法，并選擇試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)，保證失地農(nóng)民"少有所助、青有所望、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、故有所恤，困難有救濟(jì)、生活有保障",讓農(nóng)民從土地增值中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

二是深化農(nóng)村財(cái)務(wù)制度改革。在繼續(xù)實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的基礎(chǔ)上，大力推行財(cái)務(wù)管理電算化，實(shí)行縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，形成"橫向同步管理、縱向連貫監(jiān)督"的良性機(jī)制，使村級(jí)財(cái)務(wù)記帳更加及時(shí)、準(zhǔn)確，監(jiān)管更加到位。進(jìn)一步完善村公益事業(yè)資金的收支管理，嚴(yán)格實(shí)行村公益事業(yè)資金收支預(yù)決算制度。同時(shí)，要積極探索化解村級(jí)債務(wù)的新舉措、新辦法，繼續(xù)堅(jiān)持"三優(yōu)先一加強(qiáng)一禁止",即優(yōu)先化解涉農(nóng)債務(wù)，優(yōu)先化解有息債務(wù)，優(yōu)先化解稅費(fèi)改革后新增債務(wù);加強(qiáng)對(duì)"無債村"和"債務(wù)大村"的監(jiān)管，"無債村"主要干部的報(bào)酬可以上浮作為獎(jiǎng)勵(lì)，"債務(wù)大村"主要干部的報(bào)酬則下浮，并制訂嚴(yán)格的化解債務(wù)規(guī)劃，限期化解;嚴(yán)禁發(fā)生新的村級(jí)債務(wù)，誰發(fā)生誰負(fù)責(zé)，誰借債誰償還。縣委農(nóng)工辦要拿出詳細(xì)規(guī)劃，采取切實(shí)措施，確保完成全年化解村級(jí)債務(wù)萬元目標(biāo)。

三是深化農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍改革。要堅(jiān)持公益性和經(jīng)營(yíng)性分開的原則，過細(xì)工作，盡快把改革推進(jìn)到位，使農(nóng)技農(nóng)經(jīng)人員定崗定位，真正發(fā)揮其服務(wù)職能。同時(shí)，鼓勵(lì)分流人員發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極參與和領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

四是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，在確保義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)需要，確保基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，真正實(shí)現(xiàn)還利于民。

⒌以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村生產(chǎn)條件落后是制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的重要因素。我縣農(nóng)村普遍底子薄、條件差，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距十分明顯。各鎮(zhèn)、各部門要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

一是繼續(xù)加強(qiáng)水利建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。××××年，全縣要完成水利總土方萬方，其中加修加固圩堤公里萬方，疏浚大中小溝河條公里萬方，完善農(nóng)田溝渠水利建設(shè)和機(jī)耕道路建設(shè)土方萬方。建造小溝級(jí)以上配套建筑物座，其中中溝以上配套物圩口閘座、排澇站座、防滲渠公里。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。重點(diǎn)實(shí)施水稻種植機(jī)械化跨越工程，大力推廣水稻機(jī)插秧，全年新增插秧機(jī)械臺(tái)套，插秧機(jī)保有量超過臺(tái)，機(jī)插面積達(dá)萬畝以上。進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織化程度。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)。立足發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地、飼料基地、蔬菜基地。全縣改造中低產(chǎn)田萬畝，建設(shè)噸糧田萬畝，新增旱澇保收農(nóng)田萬畝。四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。妥善處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)與保護(hù)耕地的關(guān)系，加大土地復(fù)墾開發(fā)力度，保護(hù)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)綠色造林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田營(yíng)造良好的生態(tài)屏障。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象工作，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，要著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。一方面加大財(cái)政投入，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制;另一方面，嘗試通過市場(chǎng)化手段，按照"誰投資誰所有，誰經(jīng)營(yíng)誰受益"的原則，拓展籌資渠道，鼓勵(lì)農(nóng)戶、聯(lián)戶和其他社會(huì)力量，鼓勵(lì)民資、外資共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，做好今年的"三農(nóng)"工作，任務(wù)依然十分艱巨，我們一定要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，精心組織，周密安排，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

剛才，我們對(duì)20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，這是我市煙草行業(yè)的一件盛事，對(duì)激勵(lì)全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用，以更加飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心，把我市各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)，必將產(chǎn)生積極的影響。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會(huì)代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!

昨天，——局長(zhǎng)向大會(huì)作了工作報(bào)告，我雖沒有參加昨天的會(huì)議，但認(rèn)真拜讀了他的報(bào)告，報(bào)告實(shí)事求是，全面具體，講得很好，我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在去年工作的基礎(chǔ)上，努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、肯定成績(jī)，激發(fā)斗志，在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量

過去的一年是我市煙草深入貫徹落實(shí)全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，銳意創(chuàng)新，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實(shí)，各方面工作取得了較好成績(jī)。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道，保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度，提高執(zhí)法水平，打假打私工作取得積極進(jìn)展，卷煙市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實(shí)，干部職工凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱，同比增加2433箱;利潤(rùn)達(dá)1.56億元，同比增長(zhǎng)27.88;市煙草專賣局被省局評(píng)為全省目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)，稅收首次突破億元大關(guān)，這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮的體現(xiàn)，更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，市委市政府專門發(fā)了賀電，在《__日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了表彰。

全市煙草行業(yè)的成績(jī)和貢獻(xiàn)有目共睹，但我們要居安思危，在成績(jī)面前正視差距：如市場(chǎng)控制力不強(qiáng)，無證經(jīng)營(yíng)、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕，市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱，網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為以依然存在等，當(dāng)前，煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。

二、把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移

20xx年，根據(jù)省里的任務(wù)布置，全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長(zhǎng)不低于2)，整體增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;利潤(rùn)突破1.8億元，力爭(zhēng)2億元，稅收1.2億元，增長(zhǎng)20。對(duì)此，我們一定要充滿信心。要善于抓住新機(jī)遇，解決新問題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此，要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)專賣管理，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。

去年，在有關(guān)部門的支持配合下，我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起，有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝悷煵蓊I(lǐng)域內(nèi)的違法活動(dòng)，煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績(jī)。但是，目前販?zhǔn)奂贌煛⒆咚綗熯€比較嚴(yán)重，非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場(chǎng)流通秩序。針對(duì)這些情況，各級(jí)煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上，大力宣傳國(guó)家專賣法律法規(guī)，繼續(xù)加大打假力度。以提高市場(chǎng)占有率和控制力為核心，以“打團(tuán)伙，端窩點(diǎn)，破網(wǎng)絡(luò)，抓首犯”為重點(diǎn)，強(qiáng)化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況，市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合打擊，綜合治理，成立卷煙市場(chǎng)聯(lián)合整頓小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)打假協(xié)作工作機(jī)制，加大打擊力度，全面規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為，使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中，煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)配合，使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專賣社區(qū)和自律小組建設(shè)，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)和諧管理。在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上，要通過戶籍化管理和誠(chéng)信分級(jí)管理，把零售戶有效地納入專賣管理，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。要推進(jìn)依法行政，規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開。煙草許可證的辦理?xiàng)l件、程序都要向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。

全面落實(shí)“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求，重點(diǎn)突出營(yíng)銷主體建設(shè)、客戶關(guān)系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評(píng)和隊(duì)伍建設(shè)“七個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營(yíng)銷主體建設(shè)上，建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶關(guān)系管理上，建立起覆蓋客戶關(guān)系管理全過程的基本業(yè)務(wù)流程，要加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)銷，提高客戶識(shí)別、客戶維護(hù)能力，做好對(duì)四、五級(jí)零售戶尤其是農(nóng)村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源，要建立相關(guān)的流程和機(jī)制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上，力爭(zhēng)達(dá)到iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上，通過建立成本核算體制，對(duì)全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、分析和測(cè)算，并完成數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評(píng)工作上，完善過程化考核體系，落實(shí)三級(jí)考評(píng)制度，建立一支講原則，素質(zhì)高，能力強(qiáng)的考評(píng)隊(duì)伍，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保過程化管理和網(wǎng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要通過網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升，增強(qiáng)服務(wù)客戶、培育品牌、控制市場(chǎng)來確保網(wǎng)建運(yùn)行指標(biāo)的完成，確保卷煙銷售各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部改革，進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。

煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變革的今天，要發(fā)揮專賣專營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)行情和地方實(shí)際，大膽探索，銳意改革，勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系，不斷開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng);要牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，進(jìn)一步密切與零售戶的關(guān)系，完善營(yíng)銷訪送體系，采用新的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)來提高企業(yè)的管理水平，最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。

企業(yè)管理，要以人為本，企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于人，在于隊(duì)伍素質(zhì)的提高。煙草部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，研究和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷提高管理水平。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法人員、營(yíng)銷人員和管理人員工作水平，樹立煙草機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。

三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作

春節(jié)即將到來，從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季，卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，流通量很大，要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控，做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作，保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作，深入開展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作，全力凈化卷煙市場(chǎng)。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，整治安全隱患。同志們，回顧過去，我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局，我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來，我們理應(yīng)充滿必勝的信念。20xx年，我們的工作任務(wù)比較艱巨，擔(dān)子比較繁重，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓時(shí)機(jī)，趁勢(shì)而上。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向?yàn)開_煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。

謝謝大家!

教學(xué)工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

這次會(huì)議主要是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任，更是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力

近年來，環(huán)保問題已成為社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動(dòng)層面，新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”，“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足，但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任，更是發(fā)展責(zé)任。一方面，作為南水北調(diào)中線工程水源地，中省和社會(huì)各界、新聞媒體對(duì)安康的關(guān)注度很高，稍有不慎就可能釀成大錯(cuò)，造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一個(gè)綠水青山的地方，過去置身其中求生存、求溫飽，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了，自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護(hù)搞不好，如何向全市人民交代。

保護(hù)環(huán)境也是推動(dòng)生態(tài)資源保值增值的過程。近年來，我們依托良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)多年在全省領(lǐng)先，去年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一，無不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大力培育綠色消費(fèi)，更是空間廣闊，大有可為。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)， 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖，在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化，在發(fā)展中加大保護(hù)力度，持之以恒，久久為功，就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。

二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心，讓群眾享有更多的生態(tài)福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧?kù)o的夜晚、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景，讓天空常藍(lán)、青山常在、綠水常流，是全面小康社會(huì)的基本要求。全市上下要以國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手，突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，轉(zhuǎn)變思路，厲行法治，真抓實(shí)干，確保實(shí)效。

一要認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念，也是對(duì)環(huán)保工作的新要求。總書講，綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，打破簡(jiǎn)單對(duì)立的思維束縛，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先，以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法，保護(hù)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)綠色， 轉(zhuǎn)化資源，讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

二要突出重點(diǎn)打好環(huán)保總體戰(zhàn)。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度，從嚴(yán)懲治環(huán)境污染，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù)，要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲”，推動(dòng)形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會(huì)氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度，加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋，確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞治污降霾，要以中心城區(qū)為重點(diǎn)，建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等，增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次， 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。圍繞生態(tài)安全，抓好新一輪“綠化安康”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測(cè)土配方施肥，把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，確保國(guó)土資源環(huán)境安全。

三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴(yán)格的法律和制度，要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行，好的法律不能是“紙老虎”，要成為有鋼牙利齒的環(huán)保“利器”。各級(jí)環(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對(duì)惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，抓幾個(gè)典型， 公開曝光，形成震懾。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)督查要做到全覆蓋。各類市場(chǎng)主體尤其是重點(diǎn)企業(yè)， 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法治意識(shí)，自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題，輕則企業(yè)關(guān)停整頓，重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)守環(huán)保底線，不碰法律紅線。

三、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)美麗安康共建共享

環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，是各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭，環(huán)保部門要當(dāng)好主角，推動(dòng)形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。

各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要積極主動(dòng)履職盡責(zé)，發(fā)揮帶頭作用，及時(shí)研究解決重大問題，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，完善目標(biāo)考核、檢查督辦和責(zé)任追究制度，層層傳導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門要勇于盡責(zé)，當(dāng)好主角，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，不斷提高工作質(zhì)量;同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊(duì)伍。

要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育，應(yīng)用多種方式，發(fā)揮媒體作用，在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，動(dòng)員每一個(gè)單位、企業(yè)、家庭和每一個(gè)安康人，從自己做起、身邊做起、小事做起， 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài)，自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用，支持更多人投身環(huán)境保護(hù)，讓安康的環(huán)境一年更比一年好。