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全縣法治政府建設情況的報告篇一
推進法治政府建設重點落實關鍵在領導，xx縣深刻把握這一要領切實加強對法治政府建設的組織領導不斷提高，對工作的思想認識堅持將法治政府建設的法治理念貫徹到政府工作的各個方面各個環節。黨政主要負責人認真貫徹省委省政府《xx省貫徹黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定的實施辦法》，積極履行推進法治建設第一責任人職責的要求，縣政府成立了由縣長任組長的法治政府建設領導小組，明確由縣長、副縣長包抓分管部門和分包鄉鎮法治建設工作，各鄉鎮、街道辦事處，各行政機關也成立了相應的組織機構實行主要領導親自抓、負總責，逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設組織網絡，為推進法治政府建設提供了強有力組織保證。同時，為增強全縣各級領導干部法律素養，提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平，我縣建立了領導干部學法制度和副科級以上干部法律知識考試考核制度，采取集中培訓、專題學習、討論交流等形式，有計劃、有組織、分批次地開展法治培訓工作，在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關鍵少數”的依法行政能力和水平，縣委、縣政府把法律知識納入縣委理論中心組、政府常務會學習計劃，每年安排法治專題學習會議x次以上。每年組織開展全縣領導干部、公職人員學法用法無紙化考試，在全縣營造了濃厚的尊法學法守法用法氛圍。并且為貫徹落實了全省法治政府建設工作電視電話會議精神，xx縣于xxxx年xx月底組織召開xxxx年法治政府建設專題工作會，及時總結xxxx年xx縣推進依法行政、建設法治政府工作，強調并深化了對法治政府建設的意義，把握法治政府建設的特征，明確法治政府建設的重點任務，為全縣法制政府建設建設做出了階段性的總結及對未來法治政府建設和安排部署。
縣政府法制辦作為推進法治政府建設工作的牽頭部門，認真落實省政府法制辦的要求，建立了以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“xxxx”依法行政推進體系。“一平臺”即依托縣政府門戶網站建立了依法行政網絡督導平臺，明確督導對象、督導內容、督導方式，反映工作進度、完成情況及工作成效，并進行統計分析，推動各項工作落實；“兩抓手”即推進服務型行政執法和落實行政執法責任制，充分發揮服務型行政執法和行政執法責任制在推進法治政府建設工作中的重要作用，促進法治政府建設向縱深推進；“一帶動”即開展依法行政示范單位創建，通過示范單位的典型帶動，促進全省法治政府建設全面提升；“一考核”即依法行政考核，在總結上一年度依法行政考核成功經驗基礎上，進一步健全考核制度，充實考核內容，創新考核方式方法，強化考核結果運用，發揮依法行政考核引領作用。同時，縣政府法制辦加強日常督導、定期檢查、專項督查和社會評議，對工作推進不力、問題較多的，及時上報縣政府主要領導進行約談、責令整改、通報批評。
同時，在督導落實和統籌協調行政執法責任制、服務型行政執法過程中，xx縣積極培育服務性行政執法示范單位，成功打造xx縣國稅局成為服務性行政執法示范單位，xx縣質監局為執法責任制示范單位。同時，積極開展行政執法案卷評查和案例指導工作，依據省辦行政執法立卷規范和評查標準，組織開展xx縣優秀執法案卷、指導案卷評選，切實提升行政執法工作工作合法化規范化。
縣政府及時調整法治政府建設工作領導小組，切實發揮領導小組及其辦公室的作用，進一步明確各成員單位在推進法治政府建設中的工作職責和工作重點，各司其職、各負其責、加強協調，形成共同推進法治政府建設長效機制。縣政府法治建設工作領導小組及其辦公室、各成員單位認真履行加快本地法治政府建設職責，在依法行政、加快法治政府建設這項復雜的系統工程中，加強協調配合，形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進依法行政擺到本單位工作更加突出的位置，加強整體部署，強化落實和推進機制，研究解決存在的突出問題，堅持依法行政工作與業務工作一同研究部署、一同組織落實、一同檢查考核，確保依法行政各項工作真正落到實處。二是各成員單位每年組成督導考核小組加強對全縣范圍內依法行政工作督促指導和考核評價，把依法行政作為考核機關單位及其工作人員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”。強化“問題牽引”，注重以發現問題促轉變，以糾正問題促改進，以解決問題促提升，充分發揮考核評價的導向功能、評價功能、監督功能。三是緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，充分發揮法治政府建設工作領導小組成員單位一把手在深入推進依法行政中的模范帶頭作用，推動“一班人”，帶動“身邊人”，影響“一群人”，切實增強推進依法行政的意識和能力。四是適應新形勢新任務新要求，切實加強法制機構隊伍建設，使法制機構設置、人員配備、能力素質與本單位依法行政工作任務相適應、相匹配。
為建設法治政府，推動依法行政水平不斷提升，縣委縣政府不斷強調法律的在工作中的基石作用，在全縣范圍內開展了“學法、用法、普法”工作，緊扣“誰執法誰普法”責任制，做好依法行政的踐行者，法律權威的捍衛者。全縣干部職工在法治培訓中，通過學習法律，培養法治思維，提高法律素養，提升工作能力；在執法中，通過依法履職，踐行法律職責，維護合法權益，保障法律權威；在宣傳中，普及法律知識，告知法律責任，明確法律要求。充分調動全縣對于法治政府建設的積極性，提升依法行政水平。
同時，我縣各鄉（鎮）街道辦事處、縣直各部門深入推進服務型行政執法及執法責任制建設，與深化“放管服”工作相銜接，轉變思路，強化創新內容，將優化服務貫穿行政執法各環節，實現執法和服務的雙提升。深入開展便民專項活動，推出便民措施，加強與xx政務服務網對接，推動建設多部門業務“一網通辦”，“網上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過設置行政服務中心，實行“統一工作機制、統一人員管理、統一業務流程、統一標準化建設、統一自助辦理”的“五個統一”工作機制，推動“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進審批服務便民化工作。
目前，xx縣xx家電子政務外網已于xxxx年x月xx日組網全部完成，與全省電子政務外網形成一體，已經提前實現網絡通；針對于各部門系統實現數據通、業務通問題，已經實現與x家（城管局、規劃局、住建局、水利局、衛計委等）自建系統對接，可以實現群眾網上申請、工作人員網上審批業務。xx縣縣計xxx項審批事項，%。
全縣法治政府建設情況的報告篇二
今年以來，在縣委、縣政府的統一領導下，圍繞法治政府建設，鎮黨委、政府始終堅持守土有責原則，著力提高依法行政意識和能力、完善行政決策機制、規范行政執法，持續深入推進依法行政，把加快法治八里鋪建設落實到工作的各個方面、各個環節，使全鎮基層社會環境呈現出平安穩定良好局面，營商環境逐步優化，人民群眾信法守法水平顯著提高，脫貧攻堅取得階段性成效。
1.高位統籌謀劃，全力推動依法行政任務落實
鎮黨委、鎮政府嚴格按照縣委、縣政府依法治縣的總體要求和安排部署，始終將法治政府建設與本鄉鎮中心工作同謀劃、同部署。一是全面貫徹落實新時代依法治國理念。黨委會議、黨委中心組學習嚴格落實會前學法制度，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央依法治國會議精神，深入學習宣傳習近平法治思想，大力弘揚憲法精神，增強全民法治觀念，提高全鎮干部群眾的憲法意識，深入推進全面依法治鎮和法治政府建設工作，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，確保了法治政府建設始終沿著正確的方向前進。二是全面推進甘肅省行政執法“三項制度”的落實。成立《八里鋪鎮全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度領導小組》，制定《八里鋪鎮行政執法公示制度》《八里鋪鎮執法全過程記錄制度》《八里鋪鎮重大執法決定法制審核制度》，嚴格執行執法前后公示。為八里鋪派出所、八里鋪司法所、鎮綜合行政執法隊、市場監督管理所、交管站等單位共配備執法記錄儀13臺、攝像機一臺，嚴格執行執法全過程記錄制度。建立了重大事項決策程序制度，重大事項決策邀請法律顧問首先進行咨詢審核，確定決策事項范圍，規范決策程序規定，強化法制審核程序的剛性約束。目前全鎮18個村實現了法律顧問全覆蓋。三是強化領導靠實依法行政主體責任。成立了依法行政工作領導小組，形成鎮政府主要領導總負責，司法所、綜合行政執法隊等部門負責人具體抓的長效效機制，定期研究部署全鎮依法行政工作，統籌謀劃，協調推進解決全鎮社會綜合治理、“放管服”改革、違法建筑清理、食品藥品監督等方面的困難和問題。
2.深化“放管服”改革，全面提升政府依法履職效能
鎮黨委、鎮政府堅持始終聚焦服務群眾“最后一公里”，探索創新服務手段，持續深入推進“放管服”改革，進一步轉變職能，提高群眾滿意度，為全鎮經濟發展和脫貧攻堅提供了有力支撐。一是整合資源有序推進政務服務標準化建設。在鎮機關辦公場所極度緊張的情況下，爭取項目資金60萬元，按照標準化建設要求，整合一樓四間辦公室，建立了鎮便民服務中心，設置“黨員示范崗”，引導群眾辦理業務，認真講解各項政策，耐心解答群眾咨詢案例等方式，以實際行動體現學習教育成果轉化。二是健全規章制度規范提升為民服務標準。按照“三集中三到位”和“六個一律”要求，鎮便民服務中心建立了服務窗口ab崗、政務公開、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、“四辦”工作法等規章制度，梳理公開鎮級便民服務事項69項，固化便民服務事項流程，張貼業務受理范圍、業務人員姓名及在崗情況，有效解決了群眾“進門不知走哪里的”的難題。三是壓縮辦理周期切實提高群眾滿意度。對于受理范圍內事項嚴格按照要求在窗口受理、辦理，確保承諾時限內按時辦結完成；對于基本要件齊全受理事項實行“容缺受理”，提前進入審核階段，壓縮事項辦理周期；對不在受理范圍內的事項，耐心解釋，分類指引群眾前往相關部門。2020年鎮便民服務中心共接待群眾6500人，受理各類項目3100件，其中咨詢件3400件，辦結3100件。
3.聚焦為民執法，持續提升行政執法能力水平
鎮黨委、鎮政府始終將“執法為民，建設服務型政府”做為法治政府建設的目標，堅持以人為本，不斷深化行政執法體制改革，提升行政執法水平。一是加強執法規范管理，健全執法人員資格認證制度。積極開展鎮綜合行政執法隊、食藥所等執法部門人員崗前培訓、行政執法證件年審等工作，確保執法人員100%持證上崗。二是規范行政執法行為，穩步推進鄉鎮精細化管理。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等中心工作，著力于美麗鄉鎮建設，充分發揮管理和執法職能，全方位開展各類專項整治工作。2020年清理整頓轄區內212省道沿線違章行為43處，長期占道經營28處，并對不符合戶外廣告設置規劃和嚴重影響市容環境的各類戶外廣告和招牌進行綜合整治；堅持違法建設“零增減存”原則，查處違法建設2處340平方米；堅持“規范取樣、規范備案、規范處置”監管流程，確保危廢物處置安全，處理垃圾384余噸，并積極推進垃圾處理場道路改造和綠化升級、垃圾運輸車輛更新、垃圾回收改造等，組織各村開展環境衛生整治500次，清理裸露垃圾900多噸；大力開展食品藥品安全專項整治，重點加強轄區內學校周邊、農村食品市場、村級衛生室等食品藥品安全監督管理，約談未履行自查制度經營戶6戶，沒收學校周邊“五毛”食品50袋，上報藥品不良反應40份，新辦理《食品經營許可證》6戶、小作坊登記證2戶，《食品小經營店登記證》63戶，快檢累計完成250批（次），流動攤販備案登記卡2戶。三是減少司法措施，優化轄區營商環境。針對八里鋪鎮轄區內建筑企業家較多現狀，聚力優化營商環境，慎用司法措施，最大程度減少對其可能帶來的負面影響。四是持續縱深推進掃黑除惡專項斗爭。嚴格按照三年工作目標，責令關閉轄區內麻將館5家，對川區街道36家特種行業場所和26個內部單位全部進行了排摸；18個行政村、8個單位全部簽訂落實領導責任和無涉黑涉惡問題承諾書；123名刑釋解教人員、11名目前在冊社區矯正人員全部簽訂了無涉黑涉惡承諾書。深挖徹查黨員干部涉黑涉惡、黑惡勢力介入村“兩委”換屆及背后充當“保護傘”等問題，簽訂個人承諾書406份，聯審清理村“兩委”成員10人。發放各類宣傳資料5萬余份，群眾知曉率達95%。
4.突出宣教先行，有效提升法治思維和依法行政能力
鎮黨委、鎮政府始終秉承“法治創優”的原則，通過大力宣傳普及憲法內容，全方位構建普法教育新格局，多層次組織法律培訓等方式，有效提升了全鎮干部用法依法能力。通過集中組織學習憲法內容、人大工作群和微信公眾平臺每日推送一條憲法知識等方式，深入開展“法律八進”、精準扶貧法律服務和“一村一法律顧問”活動，廣泛開展法治宣傳教育。2020年按照“七五”普法和全縣普法工作要點，充分利用掃黑除惡、精準扶貧、矛盾糾紛排查調處等機會以及綜治宣傳月、4.15安全生產日、6.26國際禁毒日、農民工維權日，舉辦法治講座34場次，發放各類宣傳資料10000余份，受教育人數達5500余人，接受法律咨詢4500余人次，舉辦法治文藝匯演3場次，開展“法律八進”活動40余次，組織干部職工開展法律知識考試1次。
5.堅持多措并舉，依法有效化解社會矛盾糾紛
鎮黨委、鎮政府結合本鎮實際，圍繞“四創”建設，以社會大局穩定為目標，多措并舉，傳承和發展新時代“楓橋經驗”，構建多元化解機制，全力提升人民調解水平。一是健全組織網絡，有效推進社會矛盾化解。全鎮建立鎮人民調解委員會1個，村人民調解委員會18個，共有人民調解員73人。2020年鎮、村兩級調委會共調處矛盾糾紛86起，調處率達100%，調解成功84件，調解成功率98%。制作一般性協議書25份，制作卷宗44份，司法確認6件。法律咨詢120余人次，深入到村社排查矛盾糾紛45次。全鎮452名重點人員全部做到了底數清、冊子明，并及時掌握其思想動態，幫助解決生活困難。今年以來，共接收社區矯正對象4名，共解除社區矯正對象11名，現有社區矯正對象9名，其中緩刑9名，累計給予警告2人次，電子腕帶1人次。2015年12月底至今在冊安置幫教人員123人，其中刑滿釋放人員45人，社區矯正期限滿解除78人。2020年銜接安置幫教人員22人，其中刑滿釋放10人，社區矯正期限滿解除12人。安置本地務工58人，外出務工65人，落實過渡性實體安置4人。二是突出政治功能，打造矛盾糾紛化解示范點。重點突出基層黨組織政治功能，著力打造“黨建引領+為民服務+源頭治理+楓橋經驗”模式，積極探索“綜治中心+n”建設，依托鎮黨員教育中心，在水渠村建成了集村綜治中心、新時代“楓橋經驗”宣傳推廣陣地等一體化運行的示范點，為全鎮堅持發展新時代“楓橋經驗”提供了“水渠樣板”，全面實現了把矛盾化解在村內、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態，努力把群眾情緒引入理智、平和的軌道。三是創立特色品牌，構建矛盾糾紛多元化解機制。創立了以全國模范司法所所長，省、市、縣優秀人民調解員王天弼同志命名的“老王調解室”和全國人民調解工作先進個人趙建兵同志命名的“小趙工作室”，協助鎮、村兩級調委會成功上街村八社村民周某與臨洮縣農村供水公司因自來水管道破裂浸泡周某宅基地等重大矛盾糾紛，先后調處矛盾糾紛325起，調處率達100%，調解成功316件。四是推行“陽光信訪”，全程接受群眾監督。全面推行“陽光信訪”，嚴格按照“三到位一處理”的要求，采用依法、及時就地解決問題與疏導相結合的方式，引導群眾在法治框架內解決矛盾糾紛。2020年縣信訪局交辦11件重點信訪事項基本化解，全鎮信訪形勢總體向好、平穩可控。
近年來，全鎮法治政府建設工作雖然取得了明顯成效，但與全面依法治國要求和建設法治政府目標還有一定差距，主要表現在：依法行政工作進展不平衡，還存在部署安排多、督促落實少，以文件貫徹文件、以會議落實會議的現象；“放管服”改革不到位、不協調、不同步，鎮、村一體化網上政務服務平臺接入使用推行難度大，“一窗辦理、一網辦理”程度不高，與實現“最多跑一次”“不見面審批”的要求差距較大；鄉鎮執法體制改革進展不均衡，成效不明顯，機構設置和人員配置參差不一；鄉鎮一級規劃區內建設行為存在執法監管不到位、執法程序不規范等問題。接下來，鎮黨委、鎮政府將以深入學習貫徹十九屆五中全會精神為契機，全面貫徹落實推進國家治理體系和治理能力現代化，建立服務型政府，重點抓好以下幾個方面的工作：一是始終堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導。堅持政治引領、黨建先行，把黨的領導貫穿到法治政府建設的全過程，在黨委領導下推進法治政府建設深入開展。二是進一步提升政府依法履職效能。持續推進“放管服”改革，著力提升服務效能，切實優化營商環境。三是進一步提升行政決策的科學化民主化法治化水平。健全完善依法決策機制，規范決策流程，確保決策制度科學，程序正當，過程公開，責任明確。四是進一步推動嚴格規范公正文明執法。完善行政執法程序，加強行政執法信息化建設，提高執法效率。五是進一步健全矛盾糾紛預防化解機制。全面加強公共法律服務工作，加強人民調解組織建設，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動體系，預防化解重大風險和矛盾。六是進一步提升法治思維和依法行政能力。創新學法方式，切實增強領導班子、領導干部的法治意識和依法行政能力。
全縣法治政府建設情況的報告篇三
縣人大常委會:
按照《中共雅安市委全面依法治市委員會辦公室關于做好2019年度法治政府建設工作情況報告的通知》(雅法委辦發〔2020〕1號)要求,結合工作實際,現將2019年法治政府建設工作總結及2020年重點工作安排報告如下:
(一)多措并舉,加快政府職能轉變
1.深化“放管服”改革。一是進一步壓縮企業辦證時間。將轄區范圍內企業開辦時間壓縮到2個工作日。不動產交易、稅收、登記全面實現“一窗聯辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項入駐政務大廳集中辦理248項。出臺《一窗受理綜合服務窗口辦理事項辦事指南》,公布縣本級第一批“最多跑一次”事項清單,涉及25個部門529項事項,公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網上辦”清單共計1840項。將100余項事項納入一小時辦結清單。實行“周六延時服務”,2019年共受理延時服務事項2126項,辦結2126項。
2.強化市場監督管理。一是實施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊市場主體1074戶,新增注冊資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監管全覆蓋。整合完善市場監管部門“雙隨機”抽查事項清單(包括21大項、59小項)、抽查指引、執法人員名錄庫和分類建立市場主體名錄庫。開展“雙隨機”抽查工作7次,抽取執法人員219人次,檢查市場主體97戶次。
3.強化生態環境保護。一是積極推動重點區域、重點流域和重點行業環境影響評價,工業園區規劃環評正有序編制。二是對某電站未按規定下泄生態流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴格落實河長制,加強巡河檢查。結合汛期環境安全隱患排查及化工行業專項檢查等工作多次對小河鄉沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對沿線砂石企業進行巡查。四是強化執法監管,加大生態環境執法力度。2019年,共立案處罰環境違法企業35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產停產1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規范性文件工作機制,助推依法行政
一是嚴格落實規范文件管理制度。切實貫徹落實《四川省行政規范性文件管理辦法》,全面推行行政規范性文件合法性審查機制和公平競爭審查制度。二是嚴格執行規范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實施《天全縣鄉村振興農業產業獎補辦法》《天全縣貧困戶農業產業扶持獎勵辦法(試行)》《天全縣集體和個人所有天然商品林停伐管護補助管理辦法》等5件行政規范性文件,規范性文件報備率、合法率均為100%。
(三)嚴格規范行政執法,提高執法效能
1.深化行政執法體制改革。根據中央關于深化市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業5個領域綜合行政執法改革要求,認真部署綜合行政執法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎,形成“4+1”(4個領域+城市管理)的執法模式,著力推動執法隊伍專業化。
2.全面推行行政執法“三項制度”改革。全面落實行政執法公示制度。通過四川政務服務網(天全)、天全縣政府門戶網站和部門公示欄等平臺依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強制96件,開展執法檢查1266次。全面落實執法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執法部門在執法過程中推行音像記錄。全面落實重大行政執法決定法制審核制度,主要行政執法部門法制機構共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執法部門開展重大行政執法決定法制審核301次。
3.落實行政執法監督協調機制。2019年,依法開展食品安全行政執法監督檢查,共評查行政處罰案卷12件,就評查中發現的問題督促指導各執法單位及時進行整改規范。各執法部門開展內部評查,共評查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件、行政強制案件34件。同時,對50件重大行政處罰、行政強制案件備案進行嚴格審查,對審查發現的問題及時糾正。?
(四)自覺接受監督,促進權力運行公開透明
1.自覺接受人大監督、民主監督、司法監督。認真貫徹執行關于《貫徹落實中央八項規定的實施細則》,通過全面自查,加強查處頂風違紀的人和事。全年辦理人大代表批評建議意見65件、政協委員提案51件,答復函規范化率達到100%,按時辦復率達100%。
2.全面推進政務公開。主動公開各類信息10024條。編發《天全信息》21期,累計上報政務信息780條,其中,綜合信息編報364條,上報國辦專報15篇,省政府期刊、專報采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實保障群眾合法權益
1.構建矛盾糾紛多元化解機制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調1020件),調解成功率達87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導化解工作,確保在春節、全國全省“兩會”“縣三會”、藏區3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會安全穩定。深入開展“民轉刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內未發生一起“民轉刑”案件。
2.加強行政復議工作。嚴格落實行政復議委員會工作制度,實行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業人員參與案件會商機制。縣政府常務會議專題聽取近三年行政復議應訴工作情況匯報。2019年,縣政府收到行政復議申請7件,受理7件,已辦結5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結果需要以其他案件的審理結果為依據而中止。
3.深化公共法律服務體系建設。將“法律七進”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結合“誰執法誰普法”的普法責任制落實,深入推進以“12.4”憲法日宣傳活動為統領的“1+10”法治宣傳教育主題活動。2019年,開展法治宣傳活動47次,印發宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請律師、法律工作者擔任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進法治政府建設和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:部門法治宣傳教育需進一步加強;法治政府建設工作力度需進一步加大。主要原因是個別部門對法治政府建設工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創新意識。
(一)加強黨的領導,把握法治政府建設方向
切實加強法治政府建設的組織領導,政府主要負責人自覺做尊法學法守法用法的模范,深入傳達學習2019年全省推進法治政府建設工作電視電話會議精神,召開了法治政府建設工作推進會,安排部署了我縣2019年法治政府建設重點工作。全年開展政府常務會議會前學法7次。
(二)嚴格履行決策法定程序,確保決策科學化、法治化
1.加強決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(鎮)行政區劃調整改革、德瑞特色生態養殖示范園區項目、食用菌種植項目、重卡汽車城項目、年產5萬根混凝土電桿項目等重大建設項目和民生事項納入重大行政事項決策范圍,嚴格執行公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實到位,強化對決策實施情況的跟蹤、調查與評價。
2.加強決策合法審查。進一步優化審查各環節流程,切實提高了合法性審查效率和質量。2019年,共審查各類行政決策事項78項,提出建議意見121條。縣政府法律顧問(執業律師)參與了重大項目招商引資和涉法涉訴事項11項,出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學準確決策提供了堅實的法律保障。
3.增強公眾參與實效,推進決策民主化。一是通過縣政府門戶網站“征集調查”專欄對我縣民生實事項目、安全生產、環保設施開放日活動、促進就業創業和城區犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項公開征求社會公眾意見。二是在推進鄉(鎮)行政區劃調整改革決策過程中,累計向全縣發放《天全縣鄉鎮行政區劃調整改革公眾意見調查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會各界人士下發征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達100%,收集高質量的意見建議40余條。
(三)嚴守法治底線。加強法律學習,堅持縣政府黨組會學習和縣政府常務會會前學法制度,組織學習了《中國共產黨問責條例》等法律法規26部。完善依法決策程序,結合省委第十一巡視組關于巡視天全的反饋意見,進一步修訂完善《縣政府工作規則》《縣政府常務會議事決策規則》《天全縣關于擴大開發促進投資的實施意見》,規范了重大行政決策行為,推動陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實現法治政府基本建成目標的驗收之年。縣政府將認真貫徹落實中央、省、市關于法治政府建設的相關要求,結合實際,重點推進以下各項工作全面落實。
(一)全力營造法治化營商環境
1.貫徹落實《優化營商環境條例》。深入推進簡政放權,持續推進以“八個一”+“四配套”為核心內容的工作機制,持續推進“最多跑一次”改革,持續開展“減證便民”行動。實施公平競爭審查制度,進一步清理制約市場主體公平競爭的各類文件。
2.完善營商環境法律服務體系。積極探索公證、律師等法律服務業與產業項目整合發展的有效路徑,扶持民營企業健康發展。建立企業困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩定用工環境。
(二)持續提升政務服務水平??????
推進“放管服”改革向鄉村延伸,持續規范行政權力運行,動態調整權責清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式。
(三)提升政府決策科學化法治化水平
1.推進重大行政決策公眾參與有效落實。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。
2.規范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業機構測評相結合的評估機制,強化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。
(四)始終堅持嚴格規范公正文明執法
1.深入推進行政執法體制改革。穩步推進市場監管、生態環境保護、文化市場、城市管理等領域綜合執法體制改革。加強對執法部門相關工作指導,推動執法重心下移。
2.全面推進行政執法規范化建設。全面落實行政執法“三項制度”,持續深入推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落地落實。
3.加強行政執法監督。貫徹落實新修訂的《四川省行政執法監督條例》,圍繞事關社會安全穩定大局、人民群眾切身利益的醫藥衛生、食品安全、環境保護、安全生產、社會治安、道路交通等重點領域,實施常態化執法監督。
(五)進一步加大行政權力監督力度
1.自覺接受司法監督。支持人民法院依法受理行政案件,規范行政機關負責人出庭應訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執行人民法院生效判決。支持檢察機關開展公益訴訟。
2.加強政府內部層級監督和社會監督。加強重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執法案卷評查。
3.深化政務公開。大力推動重點領域政府信息公開,發揮好政策解讀和引導作用,主動回應社會關切。加強政府網站與政務新媒體科學管理。
(六)進一步維護社會和諧穩定
1.加強憲法法律學習宣傳。深化“法律七進”等活動,推動全社會樹立憲法意識,維護憲法權威。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制。
2.創新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動機制權責邊界,改進工作指導方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機制。保障“一村一法律顧問”持續有效實施,重點做好農民工及其子女、下崗失業人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。
(七)壓實法治政府建設主體責任
1.壓實法治政府建設第一責任人責任。將法治政府建設擺在全縣工作的重要位置,納入全面深化改革總體規劃和年度工作計劃。完善行政約談和行政問責機制,增強行政約談和行政問責的針對性、操作性和時效性。
2.深化法治政府建設示范創建工作。按照中央和省、市法治政府建設相關要求、部署開展法治政府示范創建活動,配合上級部門持續做好定期督查和專項督查,推動落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,確保2020年如期完成法治政府建設目標。
全縣法治政府建設情況的報告篇四
x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現將有關情況報告如下：
? ? （一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。縣委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執政與依法行政統一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。縣政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
（三）促進民營企業發展，營造良好的營商環境。制定了促進民營企業發展相關文件、召開會議研究解決具體問題，各相關部門按照職責，落實優化提升營商環境“五大專項行動”。x月底對民營企業營造良好法治環境工作開展情況進行專項督查，推動民營經濟實現高質量發展。開展規范涉企收費專項行動，及時修訂涉企收費目錄清單，開展涉企收費清理檢查，建立政府非稅收入管理信息系統和涉企收費投訴舉報制度，杜絕亂收費行為發生；
開展誠信體系建設專項行動，在政府門戶網站開設“信用x”專欄，組織各鎮、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾，接受社會監督；
開展規范中介服務專項行動，對市場中介組織實施監督管理，清理了x個行政審批中介服務事項，進一步規范中介服務事項；
開展優化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續開展“減證便民”行動，對沒有法律法規依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業宣傳各項利企便民措施特別是支持企業發展的政策，促進政策有效落地和執行。
? ? ? （一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮委托（交辦）行政執法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現了讓群眾和企業“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮級延伸，對全縣鎮級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環節進行梳理優化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統使用統一身份認證系統，實現群眾辦事“一次認證、全網通行”，共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。
（二）持續推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監管，推動部門間信息共享、協同監管和聯合懲治機制，形成全過程監管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規依據的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態環境保護。嚴格執行環境信息公開、環境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環境治理行動，推進監測網絡建設，做到全縣大氣環境監測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規范化管理，為我縣生態文明建設提供有力支撐。
? ? ? （一）審查各類規范性文件，嚴把“制發”入口。嚴格按照《x省規范性文件監督管理辦法》規定，扎實開展行政規范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發的規范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規范性文件，制定機關應當自規范性文件印發之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規范性文件，涉及“放管服”、生態文明建設和環境保護、營商環境的到期規范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續執行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統一和政令暢通。
? ? ? ?（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規范決策程序。嚴格執行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經濟社會發展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規則等制度，規范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。
? ? ? ?（一）抓主體，依法清理公示全市執法主體和執法人員信息。結合機構改革，開展執法主體和執法人員清理工作，確定縣級行政執法主體x個，委托組織x個，全縣行政執法人員x人，執法主體和執法人員目錄均已在全省行政執法監督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執法制度。我縣制定印發了推行行政執法三項制度實施方案，推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度落實，持續推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監管，建立動態調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規范有序、更加高效的法治環境。
（三）抓執法，深化行政執法體制改革。推進綜合執法體制改革，作為全省行政執法體制改革縣，在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村等領域推行綜合執法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續開展農村秸稈禁燒、農業污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執法，加大關系人民群眾利益的重點領域執法。
（四）抓聯動，建立銜接機制。建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執法與刑事司法銜接聯動機制，通過建立聯席會議、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度，形成監督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
? ? ? （一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發生食品藥品安全、安全生產和生態環境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉x余場次，法律進校園x余次，發放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監督。建立和完善交通肇事、醫療衛生等行業性、專業性調解組織，最大限度發揮行業性、專業性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
? ? ? ?（一）自覺接受人大和政協監督。認真聽取政協和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協委員提案x件。
（二）推進行政執法監督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發現的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發出訴前檢察建議，今年已發出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。
（三）認真辦理行政復議應訴工作。規范行政復議案件受理、審理、結案等程序，提高辦案質量；
建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環節：一是工作推進不平衡。鎮、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業人員隊伍，加強執法人員培訓，加快推進縣綜合執法機構機制改革，嚴格落實行政執法“三項制度”，加大執法監督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
全縣法治政府建設情況的報告篇五
年是“十一五”規劃實施的第一年，也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來，在市委、市人大、市政府的正確領導下，在市政法委、綜治委的關心指導下，我鎮扎實開展普法依法治鎮工作，一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮”基本方略，以“五五”普法啟動為契機，以黨員領導干部學法用法為重點，以提高全民法律素質為目的，大力推進法治建設進程。通過不懈努力，我鎮的各項工作逐步納入法制化軌道，有力地保障和促進了全鎮的三個文明建設。現將我鎮“法治大儀”建設工作情況匯報如下：
鎮黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作，把它作為普法依法治鎮工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治儀征”工作推進會召開后，我鎮立即行動，及時貫徹會議精神，黨政聯席會議專題研究部署法治創建工作，提出了創建工作的目標和要求。
一是強化組織領導，確保責任到位。成立了以黨委書記為組長，鎮長、政法委書記為副組長，相關單位負責人為成員的“法治大儀”創建工作領導小組，各村、各單位也建立了相應的工作領導小組，切實加強對創建工作的領導。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室，專門負責創建工作的組織實施和督促檢查。為確保創建活動取得實效，鎮黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮經濟社會發展總體規劃，作為黨政綜合考核一項硬指標，并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度，確保經費落實到位。鎮黨委、政府將普法教育經費按0.5元/人的標準列入鎮年度財政預算并及時劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經費的落實，為硬件“六個一”配備達標，軟件“六個一”資料齊全，提供強有力的經費保障。
三是強化制度建設，確保職能發揮到位。以制度建設為突破口促創建，完善了各項工作制度，促進職能作用的發揮。制定了“法治大儀”建設工作規劃，出臺了《2020年“法治大儀”建設工作意見》，從加強組織領導、改進執政方式等八個方面進行總體籌劃。印發了《大儀鎮“法治儀征”建設任務分解表》，將七大類49項工作任務，分解到22個部門和單位，形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創建氛圍。
依法執政是“法治建設”的核心內容，是法治大儀建設的關鍵和著力點，也是我們長期堅持的執政理念。
一是堅持民主集中制，健全決策機制。鎮黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性論證，并集體討論決定，杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發生。
二是堅持黨務公開，擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發展公示制度等，除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監督。
三是堅持督察整改，提升創建水平。今年，鎮人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛生等部門地執法行為進行監督，對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執法監督，排查在法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位，有效地促進了我鎮法治建設工作水平。市政協委員、市鎮人大代表提出的議案、建議辦結率為100%，滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設，推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制，促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出，只有堅持依法行政，才能做到政府管理有所為、有所不為，提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責，做到盡職盡責;才能做到執法利民、為民，實現人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質，提高管理水平和服務水平。
(一)、依法落實行政執法制度。一是實行行政執法報告制度，政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監察中隊等每季度向鎮政府匯報依法行政工作。今年7月，鎮政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況，鎮人大對提出建設性合理化建設，下達了整改意見，鎮政府根據整改意見，制定了整改方案，狠抓措施的落實，并及時匯報整改情況。二是落實執法資格制度。一方面，要求從事執法工作的一定要具備執法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格，另一方面，鎮政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力，依法履行行政管理職責，依法作出決定，今年來，未發生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執法責任制、評議考核制和執法過錯責任追究制，依法界定職責，科學設定執法崗位，規范執法程序。四是落實行政執法隊伍學習制度。制定了執法隊伍教育培訓方案，加強培訓和管理，定期開展學教活動，有效提高了執法隊伍的整體素質。
(二)政務公開制度化、經常化。按照市政務公開領導小組的要求，我們成立了政務公開領導小組和政務公開監督領導小組，利用固定的公開欄，于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。
(三)開展專項整改，解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創建中，我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區道路修建、集鎮自來水主管道改造以及農橋改造等問題。通過調查，組織專門的工作組，制定切實可行的解決方案并落實到位，群眾對此較為滿意。此外，對于市政府公開電話交辦的事項，鎮政府高度重視，組織專人，克服困難，想方設法及時辦理，我們還積極主動地與當事人聯系，并迅速形成辦理回復意見。
(四)規范執法行為，維護社會穩定。嚴格執行“收支兩條線”制度，對群眾關心的土地整理，以及教育、工商等收費進一步進行規范，長期公開收費依據和收費標準;嚴格按照省土地征用規定和房屋拆遷的有關法規執行，做到發展經濟和維護穩定同步前進;嚴格執行我鎮企業改制改組制度，杜絕后遺癥。今年來，未發生一起違法違規收費情況，未發生民訴官案件，也未發生一起因違規操作因發的群體性事件。
公正是司法的生命，公正司法是為民服務的體現，也是我們一項長期的目標。今年來，我鎮始終以政法隊伍建設為先導，打造一支執法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段，內強素質，外塑形象;以完善規范化執法工作機制為抓手，健全執法責任分解、執法質量和效率考評、執法監督制約機制，不斷深化司法公正，促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開，執法依據、執法程序、執法結果、收費事項、監督措施等應當公開的全部公開，使各項便民利民措施落到實處。今年來，全鎮未發生一起執法不公正、不規范和不作為、不文明的情況，人民群眾對政法隊伍及其執法工作滿意度達95%，有力地促進社會和諧穩定。
學法才能懂法，知法才能守法。建設法治社會，法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手，強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規劃和年度工作計劃。制定了鎮“五五”普法規劃以及年度法制宣傳教育實施意見，在鞏固“四五”普法成果的基礎上，對啟動、實施到驗收都進行了細化分解，對經費保障作了嚴格的要求，以此提升我鎮法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃，做到“四個一”：即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉級以上干部每人還要求有一本學法筆記本，每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月，我們組織鎮公職人員進行一次《公務員法》學習及考試，培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕，法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況，有針對性地舉辦法制講座，受教育人數達4000余人次。社區青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動，近400人次接受法制教育。今年來，我鎮未發生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業經營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業經管人員學法和個體工商戶制度，排定年度學法計劃，使他們熟悉市場競爭規則，能運用法律武器維護自身權益，今年我們組織了企業經管人員學習了《公司法》，大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規考試。四是狠抓流動人口學法。鎮派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素，利用節假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規。五是抓好村(居)民學法活動。繼續推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度，大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動，堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉，普法陣地建設到位。各村(社區)均設立了法制宣傳欄，刷固定性宣傳標語，鎮文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式，積極營造濃烈的法治創建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育，我鎮公民法律素質不斷提高，今年來無一起“民轉刑”案件發生，各類矛盾不出鎮即已化解。
我鎮各單位、各部門積極做好法治建設工作，結合自身部門、崗位特點，多形式地開展創建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(村)”和“民主法治示范鎮(村)”創建活動，深化基層民主法治建設。落實“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權力，促進鄉鎮工作的規范化、法治化。全鎮18個行政村全部申報創建，并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收，獲得好評。二是鎮工會積極發揮自身職能，全鎮能夠組建工會的企業全部建會，建會率100%，建會企業都健全了平等協商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年，我鎮工資集體協商工作在全市專題會議上作了交流發言。鎮工會還與鎮勞動保障所一道，對企業工資兌現、福利待遇、五類保險等落實情況進行監督檢查，及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優待政策，明確規定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規章制度，調整了鎮安委會成員，安全生產工作長抓不懈，定期開展安全生產大檢查，今年來，未發生一起重大安全事故。五是加強市場管理，保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口，嚴防假冒偽劣產品流入市場，嚴厲打擊制假、售假窩點，今年全鎮境內未發生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作，我們在取得成績的同時，還存在不足之處，主要是：依法執政、依法行政的水平有待進一步提高，普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中，我們將進一步加大法治建設工作力度，按照上級要求，扎實開展好各項基層基礎工作，努力推動我鎮法治建設工作再上一個新臺階，為建設新大儀，為建設社會主義新農村創造良好的法治環境。
全縣法治政府建設情況的報告篇六
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。2020年以來，我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持推進依法行政、促進規范執法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念，現將今年依法行政工作總結如下：
我局對法制建設工作始終高度重視，建立了法治政府建設工作領導小組，根據人事變動，及時調整了領導小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政秘股，形成了一把手負總責，分管領導嚴把關，局辦公室組織協調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法體系，使依法行政工作落到實處。
（一）全面推行行政執法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監管等工作，通過服務窗口、信用榆林等渠道，公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式等信息。二是規范事中公示。行政執法人員從事執法活動，首先主動出示行政執法證件，并出示有關執法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執法決定作出之日起20個工作日內公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執法決定信息。
（二）全面推行執法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執法全過程記錄制度，制定并執行執法文書格式文本、執法文書制作指引及執法規范用語，編制或完善本機關音像記錄事項清單和執法行為用語指引。二是加強執法裝備建設，配備行政執法記錄儀，確保執法過程記錄全過程留痕。三是規范執法文書和歸檔標準，依法統一了執法文書，明確了執法文書制作規范和要求，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
（三）全面推行重大執法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執法決定負責，法制審核機構對重大執法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員，建立健全本系統內法律顧問機制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執法決定法制審核機制和統籌調用機制。
（四）全面推進行政執法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執法監管平臺、國家“互聯網+監管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
（五）全面實施行政規范性文件管理。根據市司法局要求及時開展規范性文件清理工作。2020年上報清理了***發[2014]**號關于印發《**國有林地保護與使用管理辦發（暫行）》的通知（被《**辦發[2019]**號》文件取代）。
我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉村、進社區”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執法培訓。全年共組織三次執法人員培訓，增強執法人員能力，按照上級要求嚴格執法人員持證上崗。積極組織實施行政執法人員培訓考試，督促執法人員完成執法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發執法證14人，新申領執法證46人。
2021年，是“十四五”規劃的開局之年，我局將繼續在市委市政府的正確領導下，堅持依法治國，以繼續提升群眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設在上新臺階，為建設黃河幾字灣城市群高質量發展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
發揮依法行政領導小組領導統籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。
嚴格要求根據“權力清單”和“責任清單”行使職權，不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續執行重大決策法制機構合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關、事后評估，全面強化規范性文件起草、審查、備案、清理等環節的管理力度。嚴格執行“雙隨機一公開”，實現互聯網+監管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發布相關政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業、民營企業手中，面向企業、群眾、鄉鎮等三個層次進行宣傳，通過印發宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
