為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
脫貧攻堅工作方案計劃篇一
1.指導思想。深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,全面貫徹落實黨中央關于深度貧困地區脫貧攻堅的總體部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,以“三區三州”為重點,以補齊教育短板為突破口,以解決瓶頸制約為方向,充分調動各方面積極性、主動性和創造性,采取超常規舉措,推動教育新增資金、新增項目、新增舉措進一步向“三區三州”傾斜,切實打好深度貧困地區教育脫貧攻堅戰。
2.工作目標。到2020年,“三區三州”等深度貧困地區教育總體發展水平顯著提升,實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。保障各教育階段建檔立卡學生從入學到畢業的全程全部資助,保障貧困家庭孩子都可以上學,不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。更多建檔立卡貧困學生接受更好更高層次教育,都有機會通過職業教育、高等教育或職業培訓實現家庭脫貧,教育服務區域經濟社會發展和脫貧攻堅的能力顯著增強。
1.建立建檔立卡貧困教育人口底數臺賬。落實《教育部辦公廳關于印發<建立建檔立卡貧困教育人口信息比對工作協調機制的實施方案>的通知》要求,每年春季、秋季學期進行建檔立卡貧困教育人口信息比對,精準定位每個建檔立卡貧困學生,為精準實施教育扶貧政策、精準投放教育扶貧資金提供依據。建立建檔立卡貧困學生教育和資助狀況年度
報告
制度,有關結果作為監測各地教育扶貧工作成效的重要依據。2.建立教育扶貧基本情況臺賬。以縣為單位建立各級各類教育統計數據臺賬,摸清現狀和需求,測算基本建設、設備購置、教師隊伍、學生資助等方面缺口,完善各類教育扶貧項目儲備庫。建立教育扶貧財政投入年度
報告
制度,及時掌握各地財政教育扶貧
相關經費安排情況。3.建立教育
扶貧
工作推進臺賬。將“三區三州”教育脫貧攻堅各項工作全部納入工作臺賬。把東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧、攜手奔小康等工作納入臺賬化管理,開發教育扶貧地圖,多種方式掌握“三區三州”教育對口支援動態。1.保障義務教育。統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展,著力解決“三區三州”義務教育“鄉村弱、城鎮擠”問題。優化學校布局,強化義務教育投入,加大對“三區三州”傾斜支持力度。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作優先支持“三區三州”,確保所有義務教育學校如期達到“20條底線要求”。加強“三區三州”鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校的建設和管理,提高農村教育質量。繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃,不斷擴大地方試點范圍。落實《國務院辦公廳關于進一步加強義務教育控輟保學提高鞏固水平的通知》,完善控輟保學工作機制,因地因人施策,對貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務教育實施全過程幫扶和管理,防止適齡兒童少年失學輟學。
2.發展學前教育。省級統籌學前教育資金向“三區三州”傾斜,實施好第三期學前教育行動計劃。鼓勵在“三區三州”實施“幼有所育”計劃,大力發展公辦園,支持每個鄉鎮至少辦好一所公辦中心幼兒園,大村獨立建園,小村聯合辦園或設分園,完善農村學前教育服務網絡,幫助農村貧困家庭幼兒就近接受學前教育,解放農村勞動力。采取多種方式鼓勵普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡貧困學生。落實幼兒園教職工配備標準,配足配齊幼兒園教職工,加大對農村幼兒園教師特別是小學轉崗教師的培訓力度。
3.普及高中階段教育。深入實施《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》,把“三區三州”尚未普及高中階段教育的地區作為攻堅的重中之重。教育基礎薄弱縣普通高中建設項目、普通高中改造計劃、現代職業教育質量提升計劃、職業教育產教融合工程等優先支持“三區三州”擴大教育資源,改善辦學條件,保障建檔立卡貧困家庭學生接受高中階段教育的機會。推動基本消除普通高中大班額現象,減少超大規模學校。各地要完善財政投入機制,加大投入力度,建立完善普通高中生均撥款制度和中等職業學校生均撥款制度,積極化解“三區三州”普通高中債務,制定債務償還計劃。
4.加快發展職業教育。省級統籌職業教育資金,支持“三區三州”每個地級市(州、盟)建設好一所中等職業學校。在“三區三州”率先實施職業教育東西協作行動計劃,建立工作協調機制和管理平臺,全面落實東西職業院校協作全覆蓋行動、東西協作中職招生兜底行動、職業院校參與東西勞務協作等三大任務。為就讀職業學校的“三區三州”貧困家庭學生,開辟招生綠色通道,優先招生,優先選擇專業,優先安排在校企合作程度較深的訂單定向培訓班或企業冠名班,優先落實助學政策,優先安排實習,優先推薦就業。廣泛開展公益性職業技能培訓,實現脫貧舉措與技能培訓的精準對接。
5.加強鄉村教師隊伍建設。深入實施鄉村教師支持計劃,繼續加大國培計劃、特崗計劃、公費師范生培養、中小學教師信息技術應用能力提升工程等政策對“三區三州”的支持力度,資助教師開展學歷繼續教育能力提升,提高教師整體素質和能力水平。落實好連片特困地區鄉村教師生活補助政策,指導“三區三州”所在省份用好中央獎補政策,逐步提高補助標準,自主擴大實施范圍,穩定和吸引優秀人才長期在鄉村學校任教。加大邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃傾斜力度,優先向“三區三州”選派急需的優秀支教教師,緩解“三區三州”師資緊缺、優秀教師不足的矛盾,提高當地學校教育教學水平。
6.實施好“三區三州”現有免費教育政策。全面落實西藏教育“三包”政策,支持新疆南疆四地州14年免費教育政策。各相關省份要按照“盡力而為、量力而行”的原則,審慎開展四省藏區及三州的免費教育政策。推廣民族地區“9+3”免費教育計劃。
7.確保建檔立卡貧困學生資助全覆蓋。學前教育按照“地方先行、中央補助”的原則,建立并實施學前教育資助政策,義務教育實施“兩免一補”政策,中等職業教育實施免學費和國家助學金政策,普通高中免除建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費并實施國家助學金政策,高等教育及研究生教育實施“獎助貸勤補免”及入學綠色通道等“多元混合”的資助方式,務必保障“三區三州”建檔立卡貧困家庭學生享受學生資助政策。對通過職業教育東西協作到東部地區省(市)接受中職教育的建檔立卡貧困家庭學生,西部地區省(市)從財政扶貧資金中按照每生每年3000元左右的標準給予資助,東部地區省(市)從東西扶貧協作財政援助資金中按照不少于每生每年1000元的標準給予資助,用于學生的交通、住宿、課本教材、服裝等方面費用。
8.加大少數民族優秀人才培養力度。繼續實施內地西藏班、新疆班、少數民族預科班、少數民族高層次骨干人才培養計劃,招生計劃向“三區三州”傾斜。實施好在普通高校招生錄取中南疆各民族實行同等教育優惠政策,面向南疆單列部分招生計劃。實施定向西藏、新疆公共管理人才培養工作。
1.組織開展基層干部和青壯年農牧民普通話培訓。通過集中學習、“一對一”互幫互學等方式,加強“三區三州”基層干部國家通用語言文字意識的培養和應用能力的培訓,幫助所有在職干部都能具備使用國家通用語言文字開展工作的能力。結合“三區三州”旅游服務、產業發展、勞務輸出等需求,對不具備普通話溝通能力的青壯年農牧民進行專項培訓,使其具有使用普通話進行基本溝通交流的能力。由駐村扶貧干部負責組織教師、返鄉大學生等對村民集中開展普通話專項學習培訓,在每個行政村舉辦“人人通”推普脫貧培訓班,帶動推普工作進村、入戶、到人。
2.同步推進職業技能培訓與普通話推廣。結合“國家通用語言文字普及攻堅工程”,統籌經費面向“三區三州”青壯年農牧民提供更加精準的公益性培訓,把普通話推廣與職業技能培訓相結合,重點支持少數民族學習掌握使用普通話,顯著提高應用通用語言文字能力和職業技術技能水平,解決因語言不通而無法就業創業脫貧的問題。
3.強化學校推廣普及國家通用語言文字的基礎性作用。在學前和義務教育階段全面推廣國家通用語言文字授課,確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字。強化“三區三州”的學校校長和教師自覺規范使用國家通用語言文字的意識和能力,努力使普通話成為校園語言,為學生創設良好的國家通用語言文字學校使用環境。嚴把教師入口關,所有新進教師的普通話水平應達到國家規定的相應等級。加大對現有雙語教師國家通用語言文字培訓力度,大力提高使用國家通用語言文字進行教育教學的能力,普通話水平達到相應等級。
1.發揮政府投入的主體和主導作用。中央相關教育轉移支付存量資金優先保障、增量資金更多用于“三區三州”教育發展和建檔立卡貧困學生受教育的需要。“三區三州”所在省級政府要加強經費統籌,切實把教育扶貧作為財政支出重點予以優先保障,經費安排向“三區三州”傾斜。
2.發揮金融資金的引導和協同作用。聯合國家開發銀行等政策性金融機構,在“三區三州”先行先試,引入政策性信貸資金,精準對接教育扶貧多元化融資需求。在甘肅省教育精準扶貧示范區探索開展金融助力教育脫貧工作,及時總結經驗并適時在更大范圍示范推廣。探索金融助力職業教育東西協作工作模式。
3.集聚“三區三州”教育對口支援力量。建立教育扶貧工作聯盟,統籌東西部扶貧協作、對口支援、中央單位定點扶貧、攜手奔小康等方面幫扶力量,形成對口幫扶“三區三州”教育脫貧攻堅的合力。大力推進教育援藏、援疆、援青等工作,加強援受雙方教育部門、各級學校、教師、學生之間的全領域對口幫扶。支持高水平大學對口支援“三區三州”高校。充分發揮國家開放大學辦學體系優勢,對口幫扶“三區三州”廣播電視大學改善辦學條件。鼓勵社會力量廣泛參與,引導支持各類社會團體、公益組織、企業和個人參與“三區三州”教育扶貧工作。
1.落實各級政府責任。教育部、國務院扶貧辦會同有關部門建立工作協調機制,建立工作臺賬,定期召開調度會,研究解決“三區三州”教育脫貧攻堅有關重大問題,統籌推進相關工作。省級政府承擔“三區三州”教育脫貧攻堅的主體責任,加強統籌組織,制訂實施工作
方案
。地市級政府加強協調指導,縣級政府統籌整合各方面資源,落實各項具體政策和工作任務。2.嚴格考核督查評估。把實施
方案
落實情況作為教育督導重點任務,以建檔立卡貧困家庭學生就學狀況、資助狀況、就業狀況為重點,對“三區三州”教育扶貧工作實施進展和成效進行監測評價。根據脫貧攻堅督查巡查工作總體安排,將“三區三州”教育扶貧工作成效作為重要內容,對落實不力的地區和單位進行問責。用好精準扶貧第三方評估機制。3.營造良好輿論環境。加大對“三區三州”教育脫貧攻堅宣傳力度,組織新聞媒體廣泛宣傳教育扶貧各項惠民、富民政策措施,宣傳先進典型,推廣經驗做法,形成常態化宣傳工作機制。動員社會各界多種形式關心支持“三區三州”教育扶貧工作。
脫貧攻堅工作方案計劃篇二
為貫徹落實好《xx市脫貧攻堅領導小組關于印發《2020年工作要點》文件精神,堅持把提高教育脫貧質量放在首位,用足繡花功夫,圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”等提高教育脫貧攻堅能力,徹底解決貧困學生就學問題,結合我市教育實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中省市脫貧攻堅三年行動計劃,按照全市脫貧攻堅的決策部署,始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,圍繞“兩不愁三保障”,以因學致貧的貧困家庭及子女為主要對象,充分發揮教育扶貧的扶志與扶智優勢,優化扶貧資源,切實保障貧困家庭子女平等接受教育,提高農村貧困家庭人口基本素質和自我發展能力,加快實現貧困戶脫貧致富步伐,確保高質量全面完成脫貧攻堅任務。
按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管”要求,圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”,持續加大對建檔立卡貧困學生幫扶力度,創新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅,高質量做好2020年脫貧攻堅全面收官工作。
(一)開展好年終慰問活動。深入一線對我系統離退休老干部、老教師、包聯村駐村第一書記、困難師生等開展形式多樣的送溫暖活動。各相關單位在送去慰問品的同時,主動宣傳一年來教育工作取得的主要成績,聽取慰問對象對教育工作的訴求與建議,增加大家對教育工作的認同感,確保困難群眾安全過冬,幸福過年。(勞資科負責)
(二)做好數據大排查工作。各教育組、市屬學校利用開學初兩周時間,認真做好本轄區、學校建檔立卡貧困學生的統計、數據庫更新工作,確保建檔立卡學生數據準確,不落一人。(資助中心負責)
(三)不折不扣落實各級資助政策。在全面落實國家資助政策的基礎上,繼續扎實做好從學前教育至大學教育建檔立卡貧困學生地方資助工作,實現建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋,確保不讓一名學生因貧失學;對2014年、2015年已脫貧的建檔立卡家庭學生,如本人申請,按照國家相關政策給予資助。(計財科、職教科、資助中心負責)
(四)扎實做好各級各類反饋問題整改工作。將反饋問題整改貫穿全年工作始終。以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改為重點,舉一反三、統籌做好國家考核及其他各類監督檢查指出問題和自查發現問題“一體化整改”工作推動,聚焦提高教育脫貧質量,聚焦解決好“兩不愁三保障”中“義務教育有保障”突出問題,認真開展脫貧攻堅問題排查,對標對表,高質量完成問題整改。(職教科負責)
(五)控輟保學守底線。扎實做好疫情防控期間建檔立卡貧困學生(特別是義務段貧困學生)網絡教學工作,包聯教師要一對一幫扶,答疑解惑,確保全市建檔立卡貧困學生全部及時收看網上課程資源,并通過電話、微信等方式對建檔立卡貧困學生學習、生活等情況跟蹤服務,做到建檔立卡貧困學生不漏一戶,不落一生;抓好“七長責任制”等制度落實,嚴格落實義務教育控輟保學制度,開學后再與各鎮辦建檔立卡貧困戶數據庫對接的基礎上,摸清全市義務段建檔立卡貧困學生數,扎實做好因特殊原因無法上學的義務段建檔立卡貧困學生的定期送教上門工作,確保我市建檔立卡貧困家庭學生“零輟學”。(督導室、基教科負責)
(六)提高貧困家庭子女招生比例。加大對建檔立卡貧困學生招生傾斜力度,進一步增加貧困地區孩子接受優質教育的機會,建檔立卡貧困家庭學生在普通高中錄取中,享受降分錄取的政策(地方政策:象山中學下延20分,其余公辦普通高中下延30分)。(基教科負責)
(七)加快改善鄉村辦學條件。2020年,預投資400余萬元,完成芝陽、桑樹坪學校食堂新建、改擴建工作;將喬子玄幼兒園、五四幼兒園、薛峰小學、薛村教學點、井溢教學點5所學校全部改造為蹲位式清潔水廁;將卓立小學、林源小學旱廁保留,改造為衛生廁所,進一步提升鄉村薄弱學校的辦學條件。(項目辦、計財科負責)
(八)加強教師隊伍建設。以提升農村學校教育質量為目標,著力加強薄弱學校師資隊伍建設。建立薄弱學校教師補充、培訓、交流機制,2020年計劃爭取政策補充新分教師50人、參加“國培”、“省培”200人,積極開展城鄉15對學校結對幫扶活動,城區教師到山區交流30人,幫扶辦學條件較差學校改善辦學條件。支持鼓勵教師到農村從教,對在農村學校工作的教師提高生活補助水平,在提拔任用、培訓進修、評先評優、職稱評聘等方面優先考慮。(人事科、基教科、學前辦負責)
(九)擴大扶志智范圍。在2019年xx學校和xx學校愛心超市試點的基礎上,擴大扶志智范圍,今年籌劃在板橋、芝陽等學校設立“自強、感恩、愛心”超市,把德育工作和教育扶貧工作有效的結合起來,提高教育扶貧“扶志”“扶智”和留守兒童關愛工作的成效;認真總結板橋學校、喬子玄學校、芝陽學校、桑樹坪學校開展的英語“雙師教育”教學活動開展情況,對此項活動在激發學生學習興趣、對學生英語學習的推進幫助作用等方面進行實地走訪調研,在不斷完善的基礎上,擴大范圍,實現山區義務段學校全覆蓋。(職教科、活動中心負責)
(十)深化校地合作步伐。積極對接xx警官職業學院,發揮高等學校在人才、科技、智力、信息、產業等方面優勢,有針對性的開展好技術技能培訓;做好xx警官職業學院與我市校地雙百工程相關工作,助推我市經濟、社會發展,促進貧困人口如期脫貧致富。(職教科負責)
(十一)按需施策添舉措。對因缺技術、技能需要幫扶的貧困戶,由xx職專、各成技校積極聯系開展技能培訓工作,增強貧困戶的內生動力;對有勞動能力需要就業的貧困戶,積極聯系人社等部門,為貧困戶爭取公益性崗位,真正達到就業一人,全家脫貧的目的;對產業上需要幫扶的貧困戶,聯系農業局、各鎮辦等部門,使貧困戶由“輸血”實現“造血”功能,進一步提升自我發展能力。(職教科、資助中心負責)
(一)精心組織實施。各教育組、市屬學校是教育脫貧攻堅的責任主體,要進一步提升政治站位,切實履行好第一責任人職責,做到親自抓,確保扶貧工作有擔當、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作,進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度,按時完成市委、市政府下達的因學致貧家庭的脫貧任務。
(二)強化考核監督。市教育局每學期對全市8個鎮(辦)的建檔立卡貧困學生從教育資助政策落實、脫貧政策知曉率、明白卡填寫、幫扶工作紀實記錄等方面進行督查,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為、工作不實不細學校主要負責人依規依紀進行責任追究,從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。
(三)加大宣傳力度。綜合宣傳科要創新宣傳方式,加大宣傳力度,深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市精準扶貧精準脫貧的重大決策部署,充分發揮教育微信、微博等新媒體的特點和優勢,深入宣傳扶貧開發政策,廣泛報道基層單位和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡,教育脫貧攻堅的好經驗、好做法,構建教育精準扶貧精神力量,著力營造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發有為的教育扶貧濃厚氛圍。
脫貧攻堅工作方案計劃篇三
2020年是全面建成小康社會目標實現和脫貧攻堅收官之年,根據中央、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的總體要求,遵循《市2020年脫貧攻堅工作要點》,結合實際,制定本年度教育脫貧攻堅工作實施方案。具體內容如下:
全面貫徹黨的十九屆
四中全會
精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神,按照“四個不摘”重要指示要求,發揮教育職能作用,確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學,有效推進并完成教育扶貧工作任務。堅持教育扶智原則,有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件,緊盯目標、細化舉措,鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續發力,實現教育脫貧攻堅連戰連捷。
(一)全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。
1.精準統計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象,補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶,發放到卡,建立補助發放臺賬,健全備案審查制度。
2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的,全部免除保教費;在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國家政策給予1500元/年/人的資助。
3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”,免收學雜費,免費發放教科書;按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助,按照財科教〔2019〕30號文件規定,對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。
4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養、家庭經濟困難學生入學本地高中學校(含職業學校),全部免除學費,并給予國家助學金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學生享受最高檔資助,1500元/學期/人;一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。)
5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦,為職業中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。
6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款;凡是在普通高中就讀的學生,新考入大學的貧困學生一次性資助(路費)省內500元、省外1000元。
7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學校除外),學費完全由政府承擔,并給予8000元/年/人的生活補助。
(二)改善貧困村學校基本辦學條件,積極推進薄弱學校改造。
繼續向上爭取資金,新建或維修12所貧困村學校(14個項目)校園校舍,不斷改善貧困村學校的辦學條件。
(三)保障貧困地區鄉村教師待遇,落實生活補助政策。
繼續組織大學區內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動;選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優秀教師到貧困村學校支教;嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉鎮津貼、補貼。
(四)發揮教育職能作用,積極開展愛心助學活動,確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育,對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓業務,提高其科技生產生活水平。
2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神,3月開展“義務教育宣傳月”活動,不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”,積極發揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用,通過開展捐助活動,結成互助對子,滿足貧困學生的“微心愿”。各校要及時家訪,針對貧困學生的學習和生活狀況,包保教師及時與家長溝通,尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
(五)扎實開展包保幫扶工作
按照上級文件要求,保障駐村工作隊成員待遇,加強對接走訪。繼續整合資金,對所包保的新立鄉村、鎮村、村村,開展小項目扶持、村部建設等工作。
(一)加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位,成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組,由局長任組長,主管局長任副組長。統籌協調教育脫貧攻堅工作,定期開展督查督導,確保教育扶貧工作扎實穩步推進。
(二)嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務,細化工作方案,列出任務完成時限;要加大教育扶貧政策執行力度,統籌資源,用好、用足有關政策;要創新教育扶貧工作聯動協作機制,將目標責任落實到人。
(三)加強資金籌措。積極爭取中央、省、市補助資金和社會捐資,足額落實地方配套資金,積極協調相關部門按標準撥付到位,確保專項資金落到實處、充分發揮教育扶貧專項資金的使用效益。
(四)加強氛圍營造。積極通過各級各類媒體宣傳教育扶貧工作中的好經驗、好做法、好模范、好效果等,爭取社會的理解和支持。相關科室、各學校要加強工作總結和資料收集建檔,要及時留痕、及時報送相關報表和材料。
(五)加強督查考核。充分發揮職能監督作用,加強重點崗位和環節的監管,各項工作任務按時限保質保量完成。加強資金統籌管理,自覺接受紀檢、審計部門監管。明確時間、任務、責任人,加強教育扶貧工作的督查督辦,定期督導,推進教育扶貧項目建設。
脫貧攻堅工作方案計劃篇四
為進一步提升教育扶貧攻堅工作水平,夯實教育扶貧攻堅工作基礎,推動教育扶貧基礎再上新臺階,圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”等提高教育脫貧攻堅能力,落實義務教育保障,結合我縣教育實際,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的重要精神,始終堅持將教育扶貧攻堅工作作為教育工作的首要政治任務和核心工作來抓,認真落實中央、省、市、縣關于教育脫貧攻堅工作有關安排部署,抓好義務教育控輟保學工作,抓實學前教育、義務教育、高中教育、中職教育各學段家庭經濟困難學生資助工作,大力改善辦學條件,切實加強教師隊伍建設,認真落實社會各項助學獎教項目,發揮好教育系統在精準脫貧中的重要作用。
圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”,持續加大對建檔立卡貧困學生幫扶力度,創新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅,確保義務教育段學生“零輟學”,確保“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強學習各級文件精神,領會其內涵實質,在積累2018年工作經驗的基礎上,加強“四個一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學期一次專題家長會,一學期一次專題家訪)。深入鄉鎮、村委、建檔立卡貧困戶,向學生、教師、家長進行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學生資助政策。(責任單位:資助中心、各級各類學校)
(二)認真開展精準資助工作。認真核查農村建檔立卡和城鎮脫貧解困家庭學生信息,確保不漏一人,資助精準到位,規范建檔立卡學生資助信息臺賬,確保教育扶貧精準到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學業多方面幫扶,重點突出扶“志”和扶“智”。(責任單位:資助中心、各級各類學校)
(三)強化控輟保學工作。控輟保學是教育扶貧工作的重中之重。要強化工作措施,嚴格落實縣教體局《關于印發<關于進一步加強控輟保學工作的意見>的通知》(x水教字〔20xx〕x號)文件要求,加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學力度,動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學兒童少年,確保不讓一個少年兒童因貧輟學。(責任單位:教育股)
(四)進一步落實好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續劃定總計劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時鼓勵具備條件的建檔立卡貧困戶子女報考師范“三定向”,充分發揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責任單位:中招辦)
(五)提高“送教上門”服務水平。對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機制,強化師資隊伍,健全評價激勵機制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費教育”的原則,為每名送教學生制定一份個別化教育方案、簽訂一份送教服務協議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務,力爭取得良好效果。(責任單位:教育股、義務教育學校)
(六)用好省市精準資助系統。開展中小學校、幼兒園的省市精準資助系統管理人員培訓活動,提高操作熟練程度,根據大數據平臺系統信息,逐一核查比對建檔立卡學生信息,確保資助信息準確無誤。(責任單位:資助中心、各校扶貧專干)
(七)改善薄弱學校辦學條件。一是大力發展村級公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發展水平。二是積極推進農村義務教育學校規劃布局、資源配置以及標準化建設等工作,全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件。三是進一步提升普通高中標準化建設水平,完成職業教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區教育資源短缺問題。(責任單位:校建辦)
(八)加強城鄉教師隊伍建設。一是建立和完善農村教師補充機制,優先補充音體美等緊缺學科教師,新招聘教師優先安排到農村中小學任教,為農村學校持續輸送優秀人才。二是有序推動城鄉教師合理流動。加強縣域內義務教育段教師的統籌管理,積極推進“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農村教師生活待遇。(責任單位:人事股)
(九)創新職業教育扶貧方式。結合實際需要,適當調整職業學校專業結構,確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業生都能接受中等職業教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業技能再教育,優化學前教育、電子商務、會計、汽車運用與維修、高鐵服務、城市軌道交通運營與維修等專業,做到精準施策,多點培訓,真正實現“培訓一人、成才一人、就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標,全力打造“造血式”扶貧新模式。(責任單位:教育股、井岡山經貿學校)
(十)扎實推進脫貧攻堅專項巡視整改工作。認真落實中央、省、市關于脫貧攻堅巡視問題整改,以精準扶貧、精準脫貧為基本方略,以問題為導向,努力整改脫貧攻堅精準度不高的問題。在實踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責任單位:局脫貧攻堅整改小組辦公室、資助中心、各級各類學校)
(一)精心組織實施。各級學校是教育脫貧攻堅的責任主體,要進一步提升政治站位,切實履行好校長第一責任人職責,做到親自抓,確保扶貧工作有擔當、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作,進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度,按時完成省市縣安排的任務。
(二)強化考核監督。縣教體局每學期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對全縣xx個鄉鎮的建檔立卡貧困學生從教育資助政策落實、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對排名靠后學校主要負責人進行問責。要緊盯脫貧攻堅任務落實情況,履行監督執紀問責職能,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為的領導依規依紀進行責任追究,從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要創新宣傳方式,加大宣傳力度,強化溝通協調,確保每月在吉水教育網報道教育扶貧動態1次;同時要充分發揮教育微信、微博等新媒體的特點和優勢,深入宣傳扶貧開發政策,廣泛報道學校和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡,構建教育精準扶貧精神力量,著力營造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發有為的教育扶貧濃厚氛圍。
脫貧攻堅工作方案計劃篇五
攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅戰必須完成的任務。為全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》要求,進一步聚焦深度貧困地區教育扶貧,用三年時間集中攻堅,確保深度貧困地區如期完成“發展教育脫貧一批”任務,特制定本實施方案。
1.指導思想。深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,全面貫徹落實黨中央關于深度貧困地區脫貧攻堅的總體部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,以“三區三州”為重點,以補齊教育短板為突破口,以解決瓶頸制約為方向,充分調動各方面積極性、主動性和創造性,采取超常規舉措,推動教育新增資金、新增項目、新增舉措進一步向“三區三州”傾斜,切實打好深度貧困地區教育脫貧攻堅戰。
2.工作目標。到2020年,“三區三州”等深度貧困地區教育總體發展水平顯著提升,實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。保障各教育階段建檔立卡學生從入學到畢業的全程全部資助,保障貧困家庭孩子都可以上學,不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。更多建檔立卡貧困學生接受更好更高層次教育,都有機會通過職業教育、高等教育或職業培訓實現家庭脫貧,教育服務區域經濟社會發展和脫貧攻堅的能力顯著增強。
1.建立建檔立卡貧困教育人口底數臺賬。落實《教育部辦公廳關于印發<建立建檔立卡貧困教育人口信息比對工作協調機制的實施方案>的通知》要求,每年春季、秋季學期進行建檔立卡貧困教育人口信息比對,精準定位每個建檔立卡貧困學生,為精準實施教育扶貧政策、精準投放教育扶貧資金提供依據。建立建檔立卡貧困學生教育和資助狀況年度報告制度,有關結果作為監測各地教育扶貧工作成效的重要依據。
2.建立教育扶貧基本情況臺賬。以縣為單位建立各級各類教育統計數據臺賬,摸清現狀和需求,測算基本建設、設備購置、教師隊伍、學生資助等方面缺口,完善各類教育扶貧項目儲備庫。建立教育扶貧財政投入年度報告制度,及時掌握各地財政教育扶貧相關經費安排情況。
3.建立教育扶貧工作推進臺賬。將“三區三州”教育脫貧攻堅各項工作全部納入工作臺賬。把東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧、攜手奔小康等工作納入臺賬化管理,開發教育扶貧地圖,多種方式掌握“三區三州”教育對口支援動態。
1.保障義務教育。統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展,著力解決“三區三州”義務教育“鄉村弱、城鎮擠”問題。優化學校布局,強化義務教育投入,加大對“三區三州”傾斜支持力度。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作優先支持“三區三州”,確保所有義務教育學校如期達到“20條底線要求”。加強“三區三州”鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校的建設和管理,提高農村教育質量。繼續實施農村義務教育學生營養改善
計劃
,不斷擴大地方試點范圍。落實《國務院辦公廳關于進一步加強義務教育控輟保學提高鞏固水平的通知》,完善控輟保學工作機制,因地因人施策,對貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務教育實施全過程幫扶和管理,防止適齡兒童少年失學輟學。2.發展學前教育。省級統籌學前教育資金向“三區三州”傾斜,實施好第三期學前教育行動
計劃
。鼓勵在“三區三州”實施“幼有所育”計劃,大力發展公辦園,支持每個鄉鎮至少辦好一所公辦中心幼兒園,大村獨立建園,小村聯合辦園或設分園,完善農村學前教育服務網絡,幫助農村貧困家庭幼兒就近接受學前教育,解放農村勞動力。采取多種方式鼓勵普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡貧困學生。落實幼兒園教職工配備標準,配足配齊幼兒園教職工,加大對農村幼兒園教師特別是小學轉崗教師的培訓力度。3.普及高中階段教育。深入實施《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》,把“三區三州”尚未普及高中階段教育的地區作為攻堅的重中之重。教育基礎薄弱縣普通高中建設項目、普通高中改造計劃、現代職業教育質量提升計劃、職業教育產教融合工程等優先支持“三區三州”擴大教育資源,改善辦學條件,保障建檔立卡貧困家庭學生接受高中階段教育的機會。推動基本消除普通高中大班額現象,減少超大規模學校。各地要完善財政投入機制,加大投入力度,建立完善普通高中生均撥款制度和中等職業學校生均撥款制度,積極化解“三區三州”普通高中債務,制定債務償還計劃。
4.加快發展職業教育。省級統籌職業教育資金,支持“三區三州”每個地級市(州、盟)建設好一所中等職業學校。在“三區三州”率先實施職業教育東西協作行動計劃,建立工作協調機制和管理平臺,全面落實東西職業院校協作全覆蓋行動、東西協作中職招生兜底行動、職業院校參與東西勞務協作等三大任務。為就讀職業學校的“三區三州”貧困家庭學生,開辟招生綠色通道,優先招生,優先選擇專業,優先安排在校企合作程度較深的訂單定向培訓班或企業冠名班,優先落實助學政策,優先安排實習,優先推薦就業。廣泛開展公益性職業技能培訓,實現脫貧舉措與技能培訓的精準對接。
5.加強鄉村教師隊伍建設。深入實施鄉村教師支持計劃,繼續加大國培計劃、特崗計劃、公費師范生培養、中小學教師信息技術應用能力提升工程等政策對“三區三州”的支持力度,資助教師開展學歷繼續教育能力提升,提高教師整體素質和能力水平。落實好連片特困地區鄉村教師生活補助政策,指導“三區三州”所在省份用好中央獎補政策,逐步提高補助標準,自主擴大實施范圍,穩定和吸引優秀人才長期在鄉村學校任教。加大邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃傾斜力度,優先向“三區三州”選派急需的優秀支教教師,緩解“三區三州”師資緊缺、優秀教師不足的矛盾,提高當地學校教育教學水平。
6.實施好“三區三州”現有免費教育政策。全面落實西藏教育“三包”政策,支持新疆南疆四地州14年免費教育政策。各相關省份要按照“盡力而為、量力而行”的原則,審慎開展四省藏區及三州的免費教育政策。推廣民族地區“9+3”免費教育計劃。
7.確保建檔立卡貧困學生資助全覆蓋。學前教育按照“地方先行、中央補助”的原則,建立并實施學前教育資助政策,義務教育實施“兩免一補”政策,中等職業教育實施免學費和國家助學金政策,普通高中免除建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費并實施國家助學金政策,高等教育及研究生教育實施“獎助貸勤補免”及入學綠色通道等“多元混合”的資助方式,務必保障“三區三州”建檔立卡貧困家庭學生享受學生資助政策。對通過職業教育東西協作到東部地區省(市)接受中職教育的建檔立卡貧困家庭學生,西部地區省(市)從財政扶貧資金中按照每生每年3000元左右的標準給予資助,東部地區省(市)從東西扶貧協作財政援助資金中按照不少于每生每年1000元的標準給予資助,用于學生的交通、住宿、課本教材、服裝等方面費用。
8.加大少數民族優秀人才培養力度。繼續實施內地西藏班、新疆班、少數民族預科班、少數民族高層次骨干人才培養計劃,招生計劃向“三區三州”傾斜。實施好在普通高校招生錄取中南疆各民族實行同等教育優惠政策,面向南疆單列部分招生計劃。實施定向西藏、新疆公共管理人才培養工作。
1.組織開展基層干部和青壯年農牧民普通話培訓。通過集中學習、“一對一”互幫互學等方式,加強“三區三州”基層干部國家通用語言文字意識的培養和應用能力的培訓,幫助所有在職干部都能具備使用國家通用語言文字開展工作的能力。結合“三區三州”旅游服務、產業發展、勞務輸出等需求,對不具備普通話溝通能力的青壯年農牧民進行專項培訓,使其具有使用普通話進行基本溝通交流的能力。由駐村扶貧干部負責組織教師、返鄉大學生等對村民集中開展普通話專項學習培訓,在每個行政村舉辦“人人通”推普脫貧培訓班,帶動推普工作進村、入戶、到人。
2.同步推進職業技能培訓與普通話推廣。結合“國家通用語言文字普及攻堅工程”,統籌經費面向“三區三州”青壯年農牧民提供更加精準的公益性培訓,把普通話推廣與職業技能培訓相結合,重點支持少數民族學習掌握使用普通話,顯著提高應用通用語言文字能力和職業技術技能水平,解決因語言不通而無法就業創業脫貧的問題。
3.強化學校推廣普及國家通用語言文字的基礎性作用。在學前和義務教育階段全面推廣國家通用語言文字授課,確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字。強化“三區三州”的學校校長和教師自覺規范使用國家通用語言文字的意識和能力,努力使普通話成為校園語言,為學生創設良好的國家通用語言文字學校使用環境。嚴把教師入口關,所有新進教師的普通話水平應達到國家規定的相應等級。加大對現有雙語教師國家通用語言文字培訓力度,大力提高使用國家通用語言文字進行教育教學的能力,普通話水平達到相應等級。
1.發揮政府投入的主體和主導作用。中央相關教育轉移支付存量資金優先保障、增量資金更多用于“三區三州”教育發展和建檔立卡貧困學生受教育的需要。“三區三州”所在省級政府要加強經費統籌,切實把教育扶貧作為財政支出重點予以優先保障,經費安排向“三區三州”傾斜。
2.發揮金融資金的引導和協同作用。聯合國家開發銀行等政策性金融機構,在“三區三州”先行先試,引入政策性信貸資金,精準對接教育扶貧多元化融資需求。在甘肅省教育精準扶貧示范區探索開展金融助力教育脫貧工作,及時總結經驗并適時在更大范圍示范推廣。探索金融助力職業教育東西協作工作模式。
3.集聚“三區三州”教育對口支援力量。建立教育扶貧工作聯盟,統籌東西部扶貧協作、對口支援、中央單位定點扶貧、攜手奔小康等方面幫扶力量,形成對口幫扶“三區三州”教育脫貧攻堅的合力。大力推進教育援藏、援疆、援青等工作,加強援受雙方教育部門、各級學校、教師、學生之間的全領域對口幫扶。支持高水平大學對口支援“三區三州”高校。充分發揮國家開放大學辦學體系優勢,對口幫扶“三區三州”廣播電視大學改善辦學條件。鼓勵社會力量廣泛參與,引導支持各類社會團體、公益組織、企業和個人參與“三區三州”教育扶貧工作。
1.落實各級政府責任。教育部、國務院扶貧辦會同有關部門建立工作協調機制,建立工作臺賬,定期召開調度會,研究解決“三區三州”教育脫貧攻堅有關重大問題,統籌推進相關工作。省級政府承擔“三區三州”教育脫貧攻堅的主體責任,加強統籌組織,制訂實施工作方案。地市級政府加強協調指導,縣級政府統籌整合各方面資源,落實各項具體政策和工作任務。
2.嚴格考核督查評估。把實施方案落實情況作為教育督導重點任務,以建檔立卡貧困家庭學生就學狀況、資助狀況、就業狀況為重點,對“三區三州”教育扶貧工作實施進展和成效進行監測評價。根據脫貧攻堅督查巡查工作總體安排,將“三區三州”教育扶貧工作成效作為重要內容,對落實不力的地區和單位進行問責。用好精準扶貧第三方評估機制。
3.營造良好輿論環境。加大對“三區三州”教育脫貧攻堅宣傳力度,組織新聞媒體廣泛宣傳教育扶貧各項惠民、富民政策措施,宣傳先進典型,推廣經驗做法,形成常態化宣傳工作機制。動員社會各界多種形式關心支持“三區三州”教育扶貧工作。