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縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得篇一
區第七屆人民代表大會第一次會議,經過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結全區人民,解放思想,開拓創新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿城市建設,實現經濟社會又好又快發展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區人民政府、區人大會等6個報告,作出了相關決議;明確了未來五年的發展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務;依法選舉產生了區七屆人大會主任、副主任和委員,區人民政府區長、副區長,區人民法院院長,區人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區堅持工業立區戰略,經濟實力持續壯大的發展“黃金期”,地區生產總值率先突破100億元大關,達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區推動項目大發展,發展后勁更加持續的五年,全區共新增項目446個,落地383個,竣工投產232個;是我區加大自主創新力度,發展質量明顯提升的五年,規模以上工業產值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產業集群體系;是我區不斷更新思想理念,發展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區致力共建和諧社會,發展成果體現實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區上下政通人和,人民安居樂業,出現了“十五”目標任務全面完成,“”規劃開局良好的喜人態勢。
這些成績的取得,是全區人民艱苦奮斗、團結拼搏的結果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發揮代表參政從政作用,團結務實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務,為加強社會主義民主政治建設,促進我區經濟和社會持續快速協調發展做出了積極的貢獻。區委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區全面實施“”規劃,加快“海西”新興工貿城市建設的關鍵五年,對提前實現全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱巨,肩負的責任重大。全區上下都要牢牢把握當前重要戰略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應“港城崛起”,把握主動、立足創新、統籌發展、勇于爭先,努力開創我區又好又快發展的新局面。區第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區人民的共同努力才能實現。下面,我代表區委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發展
發展是黨執政興國的第一要務,堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局,促進經濟社會又好又快發展,是新時期最關鍵、最緊迫的任務,既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區發展大局,團結拼搏,求真務實,為推動全區經濟社會發展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發展大計。當前,目標已經明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創大業的雄心和氣魄,拿出破解發展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區人民的利益提問題、想辦法,為加快發展、率先崛起多建言獻策。要維護好發展大局。置身發展大局,團結一心做好工作,這是區人大及其會的光榮傳統,要緊緊抓住全區經濟社會中帶有全局性、戰略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發展的法治環境和市場環境,最廣泛、最充分地調動一切積極因素,把一切促進發展的潛力激發出來。要落實好發展大事。發展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿城市建設的目標,主動履行好人大監督職能,督促“一府兩院”目標任務的落實,促進經濟健康快速發展、社會事業全面協調發展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧
構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰略任務,省市區都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關注和討論的熱點。構建社會主義和諧社會,既是全區人民的共同權利,又是全區人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現到人大工作的全過程,切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關注城鄉困難群體的生產生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發展中解決好發展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發展、維護穩定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點,加快建立與經濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制,健全社會預警、應急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區、和諧鄉村建設,努力創建平安。
三、開拓進取
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執政能力建設,提高黨的執政能力水平的重要內容,是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑,是加快發展、全面建設更高水平小康社會的內在要求,必須適應時代發展的新要求,與時俱進,開拓創新,努力開創我區人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權,高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實協調好與人大的關系,自覺接受人大及其會的監督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協調一致的良好局面。各級黨政組織要積極創造條件,方便人大代表廣泛開展調研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構,完善規章制度,規范工作程序,提高工作效率和服務水平,逐步優化人大會組成人員和人大代表年齡結構、知識結構和專業結構,著力培養一支政治素質好、敬業精神強、作風優良、業務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范
人大代表作為國家權力機關的組成人員,使命光榮,責任重大。區第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發展目標和任務。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業、各條戰線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養,拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權,進一步提高審議的質量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯系,進一步創造有利于代表發揮作用的社會環境。履職活動要有新規范。要進一步探索和創新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執法檢查和視察、調查、評議等工作。本次會議結束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿城市建設多作貢獻。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發展、率先發展、科學發展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,團結一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務,加快建設“主導產業強勁、現代物流發達、城鄉互動并進、水鄉特色明顯”的“海西”新興工貿城市而努力奮斗,以優異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得篇二
同志們:
這次縣委人大工作會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實省委人大工作會議精神;進一步提高全縣各級干部特別是領導干部對人大工作重要性的認識,明確新形勢下人大工作面臨的新任務和新要求,不斷加強和改進黨對人大工作的領導,更好地發揮縣人大及其常委會的作用,加快依法治縣與構建和諧社會進程,為推進我縣物質文明、政治文明、精神文明全面協調發展,全面建設小康社會提供堅強有力的政治保障。
近年來,縣委高度重視人大工作,切實加強和改進對人大工作的領導,積極支持人大及其常委會依法行使職權。人大及其常委會始終把堅持和依靠黨的領導作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個文明”建設中發揮了重要作用。特別是近兩年,人大及其常委會在認真行使重大事項決定權、選舉任免權、強化監督、發揮代表作用和加強自身建設等方面都取得了明顯成效,縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六大提出,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。黨的十六屆四中全會把發展社會主義民主政治的能力,作為當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的一項重要任務。這對黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執政能力、建設社會主義政治文明的高度,進一步深化認識,加強和改進黨對人大工作的領導,努力把我縣人大工作提高到一個新水平。下面,我講三點意見。
一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義,進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責任感
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。在新的歷史時期,堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,對于促進“三個文明”協調發展,具有十分重大的意義。
(一)堅持和完善人民代表大會制度是發展社會主義民主政治、人民當家作主的必然要求。社會主義民主政治的核心和本質是人民當家作主。堅持和發展人民民主,是我們黨執政為民的本質要求和根本途徑。人民代表大會制度體現了一切權力屬于人民,是人民當家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅持為人民執政、靠人民執政的最好組織形式。通過這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當家作主的政治權利,參與國家事務管理,從而進一步發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來,把智慧和力量凝聚起來,共同去完成加快發展的歷史使命;能夠保證我們實行民主集中制原則,使國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關為了一個共同目標,協調一致地開展工作,真正代表人民利益,全心全意為人民服務。實踐證明,人民代表大會制度,深深植根于人民群眾之中,是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式,是社會主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅持和完善人民代表大會制度,充分發揮人民代表大會制度的特點和優勢,才能從制度上保證人民當家作主。
(二)堅持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進程、推進經濟社會更快更好發展的迫切需要。推進依法治縣,建設和諧社會是貫徹落實依法治國基本方略的重大舉措。發展社會主義民主,健全社會主義法制,是人大及其常委會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度,依法行政,公正司法,國家機關才能協調高效運轉,才能真正實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益,經濟社會全面協調發展才會有可靠的法治保障。當前,我縣經濟發展正處于關鍵時期,要繼續保持又快又好的發展勢頭,一個很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項、監督、選舉任免等重大職權,這些權力的行使,對經濟社會發展的促進作用是任何其它國家機關都無法替代的。通過人大及其常委會圍繞經濟社會發展依法履行職責,充分發揮依法決策、監督制約和權力維護等重要職能作用,才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變為國家意志,成為人民群眾共同的行為規范,才能更好地使事關經濟社會發展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持,最大限度地調動人民群眾投身經濟建設主戰場的積極性和創造性,為改革開放和現代化建設提供不竭的力量源泉。可以說,堅持和完善人民代表大會制度,直接關系到全面建設小康社會的進程,關系到我縣跨越式發展目標的實現。
(三)堅持和完善人民代表大會制度是改進黨的領導方式、提高黨的執政能力的重要途徑。提高發展社會主義民主政治的能力,堅持和完善人民代表大會制度,充分發揮國家權力機關的作用,是加強黨的執政能力建設的重要內容,也是實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的本質要求和根本途徑。十六屆四中全會《決定》指出,黨的執政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領導制定和實施憲法和法律,采取科學的領導制度和領導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業,有效治黨治國治軍,建設社會主義現代化國家的本領。隨著改革開放和現代化建設的發展,黨所面臨的歷史任務發生了重大變化,人民群眾的民主參與意識和權利維護意識越來越強。要適應新形勢新變化,就必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,從制度上完善黨的領導方式和執政方式。黨的執政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現的。堅持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務實施領導的一大特色和優勢。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會制度建設,善于發揮人大及其常委會的作用,已成為衡量我們黨委領導水平和執政能力高低的一個重要標志。提高黨的執政能力,必須善于通過發揮國家權力機關的職能,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權力機關,經過法定程序轉變為國家意志,變成人民群眾的自覺行動,落實到各項工作中去;必須善于利用民主和法制的武器,整合社會資源,規范社會秩序,聚合社會力量,在加快改革開放和現代化建設中努力提高執政能力。
總之,全縣各級黨組織、國家機關、廣大黨員干部和全體公民,一定要進一步深化對人民代表大會制度性質、地位和作用的認識,進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責任感,切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好、落實好。
二、保證和支持人大及其常委會依法行使各項職權,切實保障人民當家作主的權利
堅持人大制度,發揮人大作用,集中體現在人大及其常委會充分依法行使職權和切實保障人民當家作主的權利上。全縣必須采取切實有效的措施,把保證和支持人大及其常委會依法行使職權,切實維護人民群眾的利益,作為加強人大工作的重要內容。
(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權。人大及其常委會作為國家權力機關,它的決議、決定既有廣泛的號召力,又有普遍的約束力和強制性。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權,是我們黨實現科學執政、民主執政和依法執政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權,事關改革發展穩定的重要事項,凡是法律法規規定應該由人大及其常委會討論、決定的,都要向本級人大及其常委會提出決策建議,使之經過法定程序成為國家意志。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作,抓住事關全局的重大問題,以及人民群眾普遍關心和迫切要求解決的問題,依照法定程序適時作出決定。要強化調研、咨詢、論證,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,努力實現決策的科學化、民主化。政府、法院、檢察院要認真貫徹執行人大及其常委會的決議、決定,對應由人大及其常委會審議決定的事項要依法提請審議。
(二)支持人大及其常委會依法行使監督權。加強對權力運行的制約和監督,是提高發展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權力機關的監督,是代表國家和人民的具有法律效力的監督。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實施監督。人大及其常委會要積極改進和加強監督工作,把改革發展穩定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監督重點,堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為,堅決糾正以言代法、以情枉法、以權壓法的問題,切實維護法制的尊嚴。要以依法行政、公正司法為主要內容,進一步完善監督制度,健全監督機制,不斷增強監督工作的針對性和實效性。要把權力機關的監督與行政監督、新聞輿論監督等形式有機結合起來,豐富監督內容,提高監督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責,自覺接受人大及其常委會的監督。對人大常委會和人大代表提出的意見、建議,要認真辦理、督促落實,并形成規范的辦理和反饋制度。實行垂直管理的部門,也要依法接受同級人大常委會的法律監督和工作監督。
(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權。黨管干部是堅持黨的領導的一條重要原則,依法選舉和任免國家機關工作人員是人大及其常委會的一項法定職責。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命,從根本上說是一致的,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹實施,為我縣改革開放和現代化建設提供強有力的組織保障。黨委要堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權的有機統一,切實貫徹執行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定。對應該由人大常委會任免的干部,黨委要提前向人大常委會黨組通報有關情況和推薦理由;對應該由人代會選舉的干部,要提交大會充分醞釀討論,認真聽取意見,依法組織好大會選舉。要加強對選舉工作的領導,嚴格依照選舉法和地方組織法的有關規定辦事,堅持差額選舉制度和聯名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權和被選舉權,堅決查處違反選舉法律法規、破壞選舉工作的行為,切實保障選民和代表的合法權利。
(四)支持人大代表依法履行職責,充分發揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民行使國家權力。黨委在推薦人大代表人選中,要堅持代表的廣泛性和先進性相統一,既要合理安排比例結構,又要注重代表的素質和議政能力、進一步優化代表結構,提高代表整體素質。黨委、人大常委會、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯系,為他們聯系群眾、開展活動、履行職責提供方便和條件。我縣各級人民代表大會有****名代表,要注意調動他們依法履行職責的積極性,充分發揮代表的作用。人大常委會要進一步創新代表活動方式,建立健全代表工作制度,積極組織人大代表參加執法檢查、評議、視察調查等活動,堅持邀請人大代表列席人大常委會會議,認真辦理代表議案和建議、批評、意見。要切實貫徹代表法,維護和保障代表權利,對那些侵犯代表合法權益和妨礙代表履行職責的行為,要嚴肅查處。(五)堅決維護好人民群眾的利益。人大及其常委會要堅持以人為本,牢固樹立執法為民、監督為民的思想,自覺接受人民監督。要進一步密切與廣大人民群眾的聯系,使決策、監督等工作更好地體現人民的意志,維護人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會議、旁聽人民代表大會會議等制度。堅持和發展基層民主,保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,享有憲法和法律規定的廣泛權利和自由。要高度重視和及時處理人民群眾的來信來訪,完善信訪工作責任制,切實維護人民群眾的合法權益,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協調各方面的利益關系,為構建和諧社會打下堅實的群眾基礎。
三、加強和改進黨對人大工作的領導,努力開創我縣人大工作的新局面
加強和改進黨對人大工作的領導,是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的根本保證。為加強和改進黨對人大工作的領導,縣委出臺了《關于進一步加強和改進人大工作的意見》。各級各部門要按照這個總體要求,認真貫徹落實《意見》作出的各項部署,推動我縣人大工作不斷開創新局面。
(一)切實抓好黨領導人大工作的制度建設。要按照總攬全局、協調各方的原則,切實加強和改進黨對人大工作的領導,科學規范黨委和人大的關系。總攬全局就是要緊緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題,通過科學化、規范化、制度化的機制,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權。協調各方就是要協調好人大與“一府兩院”的關系,協調好行政機關、審判機關、檢察機關之間的關系,幫助解決工作中的矛盾和問題,促進國家機關之間的相互理解和支持,真正形成分工負責、各司其職、步調一致、團結奮進的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想,把人大工作擺上重要議事日程,進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按照人大的職權范圍和工作特點,向人大常委會黨組、鄉鎮人大主席團提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署,要及時向人大常委會組成人員通報,主動聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動,應安排人大常委會領導成員參加,其中有縣級主管部門負責人和鄉鎮黨政主要領導參加的,應視其情況安排人大常委會有關專委和工作機構負責人參加。
(二)進一步提高黨的依法執政能力。依法執政是新的歷史條件下黨治國理政的一個基本方式,是推進依法治國的內在要求和實際體現。依法治國方略不斷深入實施的過程,實際上就是人民代表大會制度不斷完善和發展的過程,是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一有效實施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,高度重視和切實加強人大工作,不斷提高依法執政的能力。各級領導干部要從根本上轉變不適應依法治縣、依法執政要求的思維方式、領導方法和工作習慣,在制定文件和進行決策時,都必須符合憲法和法律的規定,在法治軌道上推動各項工作的開展。要善于運用國家政權形式依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業。抓住監督、執法、司法、普法等重要環節,大力推進依法治縣進程。全面推進依法行政,努力建設法治政府。積極推進司法改革,充分發揮司法制度和司法機關在維護社會公平和正義方面的作用。要通過依法執政能力的提高,更好地促進人大工作,加快依法治縣進程。
(三)加大對民主法制建設和人大制度的宣傳力度。要把對民主法制建設、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當家作主,依法行使管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業的權力,大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制,依法維護人民群眾的合法權益,大力宣傳人大及其常委會依法履行職權的典型經驗,大力宣傳人大代表密切聯系群眾、依法執行職務的工作情況。各新聞媒體要加強和改進對人民代表大會、人大常委會會議和重要活動的宣傳報道,增強宣傳報道效果。黨校、各類干部培訓學校要把憲法、法律和人民代表大會制度的基本知識,作為黨員干部培訓的一項重要內容。要不斷加強人大制度理論研究和工作研究,尤其要加強對提高發展社會主義民主政治的能力和民主法制建設的研究,用理論指導我縣社會主義政治文明和人大工作的實踐。要深入開展“四五”普法活動,加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺學法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強人大及其常委會的自身建設。加強人大及其常委會自身建設,是依法履行職責的重要條件。隨著社會主義市場經濟的發展和民主法制建設的不斷推進,人大及其常委會所擔負的任務越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會的建設,努力為他們更好地履行職責、開展工作提供保障。建設一支高素質的干部隊伍,是做好新時期人大工作的基礎和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,高度重視人大及其常委會的組織建設,使人大及其常委會的人員構成、機構設置、工作條件與擔負的職責和任務相適應,從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責。要優化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業結構。人大常委會組成人員中,既要有一定數量的實踐經驗豐富的老同志,又要適當選拔一批年富力強、綜合素質高、有發展潛力的優秀中青年同志專職從事人大工作;既要有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志,又要有經濟、科技、教育、法律等方面的專業人才。要重視人大常委會機關干部隊伍建設,按照政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉政的總要求,狠抓干部隊伍建設,著力培養一支政治素質好、敬業精神強、作風優良、業務精通的人大干部隊伍。要把人大干部的配備、培養、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規劃,多渠道鍛煉人大干部,對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習,努力提高素質,增強政治意識和責任意識,始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態,要不辱歷史使命,不負人民重托,盡心竭力做好人大工作。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進黨對人大工作的領導,是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執政能力建設的重要內容。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在縣委領導下,切實做好新時期人大工作,努力構建社會主義和諧社會,為推進樂至物質文明、政治文明、精神文明更快更好地發展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得篇三
同志們:
這次全委會,主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神,對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下,會議開得很圓滿、很成功,達到了預期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結奮進的大會。下面,根據區委會研究的意見,就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會,我代表區委會講四個方面的意見:
黨的是在我國全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟,繼往開來,團結奮進,開辟了中國特色社會主義事業的新征程,開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學發展觀為統領,搶抓機遇、加快發展,努力開創萊城區科學跨越新局面,率先全面建成小康社會,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,在前段工作的基礎上進一步強化措施、加大力度,著力在領會精神實質、指導工作實踐上下功夫,不斷把學習活動引向深入。
一要深刻學習領會,牢牢把握精神實質。要認真研讀黨的報告和黨章,努力做到“七個深刻領會和把握”。即:一是要深刻領會和把握大會主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的問題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經驗,切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領會和把握科學發展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀。四是要深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發展進步的根本方向。五是要深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領會和把握中國特色社會主義事業總體布局,全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,全面落實各項重大部署。七是要深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神,緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線,按照“五個深化”的要求,在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫,在加強對中國特色社會主義的實現途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫,在加強對建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務的認識上下功夫,在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫,在加強對黨的建設總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫,學深學透、融會貫通,筑牢建設中國特色社會主義的思想基礎。全區各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領導、安排部署和督促檢查,各級領導干部要切實發揮好帶頭作用,迅速掀起學習貫徹精神的熱潮,切實把廣大黨員干部群眾的思想統一到精神上來,把力量凝聚到實現確定的各項目標任務上來,把工作落實到推動萊城區科學發展、跨越趕超的具體行動上來,奮力開創各項工作的新局面。
二要正確認識和把握全區今年以來的發展成就,切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領導下,全區上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,以“轉提優保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手,堅持工業化與城鎮化“雙輪”驅動,大力實施“工業立區、科技強區、服務業興區和特色高效農業富民”四項戰略,提振精氣神、爭當排頭兵,全力以赴抓大項目大招商大投入,建設大平臺大產業大企業,全區經濟發展、政治穩定、社會安定,呈現出團結向上、蓬勃發展的生動局面。一是主要經濟指標穩中有升全面加速。1-10月份,全區主要經濟指標增幅均在20%以上,其中地方財政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產投資190億元,同比增長33.6%。二是事關全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設建設進展順利,全區開工建設大項目127個,其中過10億元項目26個,計劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項目總數、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%,高新技術項目占40%以上,外來投資項目占80%以上,新開工及工業項目均超過85%。招商引資強勢推進,鎮長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實,全區共引進招商引資項目196個,外資形成固定資產71億元。總部經濟實現重要突破,全區新引進注冊物流、商貿服務業企業79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程,制定實施《關于加快推進工業經濟跨越發展的實施意見》,加大對重點企業的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵力度,支持骨干企業練內功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區新增規模以上工業企業15家;預計全年銷售收入過億元企業可達到45家,全區規模以上工業主營業務收入可突破800億元。四是新型城鎮化建設全面展開。舉全區之力、集全區之智加快建設的北部新城進展順利,運行機制和推進體制更加規范,新城發展戰略性規劃、中心區城市設計、分區規劃等編制完成,2.2平方公里的核心區建設全面啟動,格瑞創業大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿城等18項重點工程快速推進,完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩步實施。新城鎮、新社區建設取得明顯成效,啟動重點城鎮建設項目123項,建設居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮域經濟的支撐能力越來越強。1-10月份,鎮級實現地方財政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財政收入的比重達到99.6%,鎮(街道)均財力達到5800萬元。預計今年地方財政收入過億元鎮(街道)5個,其中鳳城街道可突破3億元,鎮域經濟已經成為全區經濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利,校舍安全工程、鎮村文化設施建設等民生工程扎實推進;群眾就業、養老、醫療、救助等保障體系進一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛生、計劃生育、體育等各項社會事業取得新進展;社會管理創新得到加強,期間社會治安和信訪穩定態勢良好,實現了進京零上訪、零登記、零通報。七是發展環境進一步優化。“六長進工地”活動深入開展,紀委書記舉報直通卡制度創新實施,全程領辦(代辦)制度得到較好落實;工業振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經濟”等一系列優惠政策更加配套完善,為企業發展、項目建設注入了生機和活力。八是黨的建設不斷加強。推動創先爭優活動和“基層組織建設年”活動有機結合,扎實開展“千名干部下基層”工作,堅持一線考實績、干部比作為,近900名干部向大項目建設、招商引資、北部新城建設、企業發展、包村駐村五個方面集中和傾斜,有力促進了企業發展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設深入推進,打造了風清氣正的干事創業氛圍。實踐中取得的各項工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖,咬定目標不放松,不達目的不罷休,負重奮進、奮起趕超、科學跨越,率先全面建成小康社會、建設“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠實現。
三要進一步解放思想、調高目標,以境界大提升推動全區新一輪快發展大發展。隨著黨的的勝利召開,各地區之間新一輪科學發展的競爭已經全面展開。面對新形勢新挑戰,我們必須清醒地認識到,雖然目前各項工作取得了初步成效、實現了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區競相發展的態勢相比,與萊城區廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實現全面建成小康社會的任務依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅定信心,既要打好攻堅戰,更要打好持久戰、智慧戰。要進一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵競爭的機制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關系”,加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發展由量大向質優、發展環境由好向優、工作效能由慢向快轉變“五個轉變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實現大跨越。要進一步提高目標,本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進,進一步調高調優全區率先全面建成小康社會目標,計劃到20xx年,主要經濟指標在20xx年基礎上翻一番,gdp確保達到600億元、力爭700億元,規模以上工業主營業務收入確保達到20xx億元、力爭2500億元,地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經濟指標在20xx年基礎上再翻一番,地區生產總值確保1200億元、力爭1400億元,規模以上工業主營業務收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區各級各單位一定要牢牢扭住發展不動搖,緊緊咬住目標不放松,扎實苦干,拼搏進取,在拼搶中爭先機、爭主動,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
各級各部門要大力實施重點突破戰略,緊緊抓住關鍵環節,全力打好攻堅戰、持久戰和智慧戰,統籌加快經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設步伐,確保率先全面建成小康社會目標的如期實現。
(一)堅持以提升實力、擴大總量為目標,奮力實現工業轉型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區總量不大、實力不強的問題,必須立足現有基礎,充分發揮優勢,堅定不移地走新型工業化道路,抓項目強支撐,抓招商擴總量,抓投入增后勁,抓園區筑平臺,切實靠打造工業經濟高峰增強全區綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設這個區域發展的“牛鼻子”,進一步健全完善領導包項目、現場服務、觀摩評比、調度督查、考核獎懲等制度,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產快達效,確保全區每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產60個以上,完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區域加大招商力度,嚴格實行“簽訂目標責任書、離崗專職招商、干部提拔凍結”等制度,靈活采取以商招商、以企招商、產業招商等方式,引導企業以存量引增量實施產權招商,每年招商引資形成固定資產80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業。大力實施骨干企業培植“1313”工程,加大對重點企業的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵力度,強化領導干部包企業和企業督導聯絡員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業1家、過100億元企業3家、過50億元企業10家、過10億元企業30家,為全區經濟跨越發展發揮強有力的引領、支撐和帶動作用。同時,實施“中小企業成長工程”,加快推動中小企業膨脹發展,著力扶持壯大民營經濟,積極發展個體私營經濟,形成既有“高峰”又有“群山”的發展格局。四要全力以赴打造高位發展平臺。萊城工業區,要以建設“省內一流開發區、濟南都市圈制造業基地和萊蕪戰略性新興產業集聚區”為目標,進一步提升基礎設施建設水平,加快規劃建設總部經濟園、高新技術孵化園、現代城市服務業創業園、新生物醫藥產業園等“區中園”,通過培植發展高層次、高水平的產業,形成對萊城工業區的強有力支撐。萊蕪“農高區”,要以打造“農業高新技術產業示范基地”為目標,不斷提高園區承載能力,加快發展特色產業,努力引進一批投資規模大、科技含量高、財政貢獻能力強的“農”字號大項目,著力增強農高區綜合經濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產業園,要緊緊依托九羊集團,拉長延伸鋼鐵產業鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產加工基地。鳳城高新技術產業園,要發揮城郊區位優勢,整合資源,拉開框架,快速發展,努力建設以新材料新能源為主導產業的高新技術產業園。五要全力以赴發展鎮域經濟。堅持“三四五”分類指導,按照縣域的標準推動鎮域經濟跨越發展,力爭到20xx年,全區有3個以上鎮(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到20xx年,全區3個以上鎮(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設為主驅動力,奮力實現新型城鎮化建設的新跨越。建設宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區人民的最大民生工程,也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面,要舉全區之力加快北部新城建設。堅持把北部新城建設作為全區新型城鎮化建設的主陣地、主戰場,按照“一年規劃引領,重點項目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎設施配套,搭建框架;三年全面建設,功能分區凸現,形成亮點”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點規劃、高標準建設、高層次產業、高水平管理,努力把北部新城建設成為宜居宜商宜游的現代化新城。另一方面,要加快新城鎮新社區建設步伐。認真貫徹落實“城市建設、農村建設三年實施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點建設以新型社區、公用基礎設施、配套服務設施為重點的城鎮工程,著力打造一批基礎設施城鎮化、生活服務社區化、村居環境整潔化、生活方式市民化的新型農村社區,切實改善群眾生產生活條件。同時,以新型城鎮化建設為動力,本著城鄉一體、統籌發展的原則,突出抓好農村產權制度改革,加快建設現代農業,引導農民向非農產業和城鎮有序轉移,著力增加群眾財產性收入,促進群眾多渠道增收,不斷提升城鄉一體化發展水平。
(三)堅持以關注民生民利為根本,奮力實現幸福萊城建設新跨越。各級要牢牢把握發展的著眼點和落腳點,始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實把率先全面建成小康社會的成效體現到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度,從群眾最關心、最盼望、最急需解決的事項入手,每年為群眾辦好一批實事好事,確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業保障體系,實施更加積極的就業政策,多渠道增加就業崗位。健全完善養老、醫療、住房、工傷、生育等社會保障制度,建立城鄉低保標準自然增長機制,不斷提高保障水平。三要突出社會事業惠民。加快實施標準化學校建設、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉公共衛生服務體系,提高醫療衛生服務水平;全面做好計劃生育工作,進一步提高服務水平,努力實現計劃生育工作的新突破;大力發展體育事業,廣泛開展全民健身活動,提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務惠民。要強化服務理念,夯實基層基礎,強化制度規范,切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環境保護、涉法涉訴等問題過程中,要設身處地為群眾著想,維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩、社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品監管等工作,確保社會大局穩定。
(四)堅持統籌兼顧,奮力實現先進文化、生態文明和民主法治建設的新跨越。一要統籌抓好先進文化建設。堅持把文化發展擺在事關全局的戰略位置,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創建活動,全力提升城鄉文明水平。加強公共文化服務體系建設,深入開展群眾性文化活動,更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業和文化園區,著力提升文化產業發展水平。二要統籌抓好生態文明建設。堅持把生態文明建設融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程,全面加強生態環境建設,大規模開展城鄉綠化行動,加大節能減排和環境保護力度,增強可持續發展能力,加快“美麗萊城”建設步伐,全面提升生態文明建設水平。三要統籌抓好民主法治建設。始終把民主法治建設作為率先全面建成小康社會的重要保證,堅持和完善基本政治制度,充分發揮區委統攬全局、協調各方的領導核心作用,支持人大、政府、政協各負其責地開展工作,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,加強對工會、共青團、婦聯等群團組織的領導,扎實做好黨管武裝等各項工作,充分調動方方面面積極性。
各級各部門單位要認真落實關于加強黨的建設的部署要求,著眼于強化萊城區科學跨越的政治保證,以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,全面提升黨的建設科學化水平。
一要切實加強思想政治建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強理想信念教育和黨性鍛煉,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設,始終堅持民主集中制原則,大力弘揚理論聯系實際的優良學風,緊緊圍繞萊城區改革發展中的重大問題、群眾關心關注的熱點問題深入學習和實踐,不斷提高推動科學發展的能力和本領。
二要切實加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。要嚴格落實黨建工作責任制,深入開展“創先爭優”和“基層組織建設年”活動,積極推行基層黨組織聯系服務群眾“三項制度”,著力抓好經濟薄弱村轉化、非公經濟黨建和社會組織建設,探索完善基層黨組織設置新模式,擴大基層黨組織的覆蓋面,著力構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。同時,要高度重視大企業、大項目周邊村(社區)的黨組織建設,選好配強村(社區)黨支部書記,發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用,深入細致地做好群眾工作,為項目和企業發展創造優良環境。
三要切實加強干部隊伍建設。要繼續深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價、管理監督、培養培訓的體制機制,加快提升干部隊伍整體素質。要加強領導班子內部制度建設,圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設等方面完善制度、立規導航,不斷完善《區委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度,切實靠制度規范工作開展、約束從政行為、提高執政水平。
四要切實加強作風建設。以開展“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點,大力推動黨員干部作風轉變。要大興服務為民之風,扎實推進“千名干部下基層”工作,企業督導聯絡員及其派出單位,要充分發揮自身優勢、利用各種資源,全力幫助企業解決實際困難,促進企業盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發展目標、理清發展思路、明確發展重點,加快晉位升級步伐。要大興求真務實之風,建立黨員干部聯系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導黨員干部深入基層、深入群眾,辦實事、解難題,努力干出實實在在的業績。要大興廉潔從政之風,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權力觀,嚴格執行黨風廉政建設各項規定,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
五要切實加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展警示教育,全面加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加大對重大決策部署執行情況的監督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
率先全面建成小康社會是一項復雜的系統工程,各級一定要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,確保如期完成各項目標任務。
(一)要進一步加強組織領導。區委區政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領導小組”,由我任組長,區幾大班子領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,統一領導和指揮全區率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應的工作機構,抓好推進落實。這次會議討論通過的《關于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》,是指導全區加快推進小康社會建設的綱領性文件,各級各部門單位要結合工作職能,將各項目標任務層層細化分解,并落實到單位、到人員,確保各項工作高水平、高效率、快節奏推進。
(二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求,制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法,強化對全區率先建成小康社會各項工作的量化考核,考核結果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監測機制,由區發改局和統計局對全區率先全面建成小康社會進程進行動態監測,定期通報各級工作推進情況。同時,要建立完善鎮(街道)黨委書記向區委會述職制度,每年向區委會報告本地區率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
(三)要進一步搞好宣傳發動。充分運用報紙、電視、網絡等多種渠道,廣泛宣傳萊城區率先全面建成小康社會的重大意義、任務目標和戰略重點,動員全區廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發展實踐中去。要及時總結、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型,在全區形成加快發展、干事創業、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會,使命光榮、責任重大。全區各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力,認真按照中央、省委和市委的部署要求,進一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔當、創新作為,加快奮起趕超、科學跨越步伐,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得篇四
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神,對堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現了市委對人大工作的高度重視和大力支持,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,談幾點意見。
一、著力學深悟透,切實提高思想認識
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史節點上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創人大工作新局面指明了前進方向,提供了科學指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調,要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務,不斷發展全過程人民民主,奮力開創新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導性,進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,并從必須堅持黨的領導,切實把牢政治方向;必須服務中心大局,切實推動發展超越;必須恪守為民情懷,切實增進民生福祉;必須強化組織保障,切實加強自身建設等四個方面對我們奮力開創新時代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職、盡好責寄予了厚望。
全縣各級人大要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅持把習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循,認真組織各級人大代表、人大機關干部深入學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,增強做好新時代人大工作的責任感和使命感,不斷提升人大工作質量和水平,更好發揮地方國家權力機關的職能作用,以具體行動和實際成效忠誠捍衛“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、著力對標對表,切實依法履職盡責
習近平總書記對提高人大工作質量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺相關文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位,科學謀劃今后五年特別是今年人大各項工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責里、落實到本職工作中、體現在實際行動上,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發展意識,堅持不懈把服務中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進,切實做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經濟工作會議提出的戰略目標,加強對產業體系、深化改革開放、建設數字城市、走好特色振興之路、推進生態文明建設、促進文化繁榮發展、提高群眾生活品質、加強民主法治建設等重點工作的監督,把立法決策同我縣改革發展決策更好結合起來,為全方位推進高質量發展超越提供堅實法治保障。
二要筑牢為民意識,堅持不懈把發展全過程人民民主作為重要職責。要始終踐行以人民為中心,持續聚焦就業增收、教育均衡、衛生醫療、養老服務、社會保障、民主法治等民生關切,著力在增進民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質的現代生活。要不斷改進調研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發揮好基層立法聯系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎之上。要不斷豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式,深化產業(行業)代表活動室、人大代表議政日等特色活動,圍繞基層組織、產業振興、營商環境、校園安全等群眾關心的問題開展調研,積極建言獻策,做到民有所呼、我有所應。
三要筑牢法治意識,堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法,發揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,加快推進重點領域、新興領域、民生領域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協調、審議機制,探索協同立法,通過“小切口”解決實際問題,不斷提升立法的質量和效率。要實行正確監督、有效監督、依法監督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關注的事項,統籌運用聽取審議工作報告、執法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監督形式,探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制,加大精準監督、聯動監督、跟蹤監督力度,增強監督剛性和實效。
三、著力守正創新,切實建設“四個機關”
準確把握“四個機關”建設的新定位新目標新抓手,堅持以黨的政治建設為統領,扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設,切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設,切實把堅持黨的全面領導作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執行重大事項請示報告制度,發揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設,切實按照發展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,確保決策、執行、監督落實各環節都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設,切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學習培訓力度,把學習研究宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,堅持苦干實干,勇毅前行,努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,更好地推進人大工作高質量發展。
同志們,中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求,不斷開創地方人大工作新局面,為推動全縣高質量發展超越作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得篇五
今天我們合并召開縣委人大、政協工作會議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協工作會議精神,進一步提高各級黨組織的執政能力和執政水平,進一步加強和改進黨對人大、政協工作的領導,更好地發揮人大、政協在我縣經濟社會發展中的重要作用,推動我縣人大、政協工作再上新臺階、再創新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協工作,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,大力加強政治文明建設,重大決策廣泛聽取人大、政協的意見,工作推動注重發揮人大、政協的作用,形成了團結協作、和衷共濟的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協在縣委的正確領導下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚”樹、講、求”主旋律,積極進取,奮發有為,在促進我縣經濟社會發展、維護社會穩定等各項工作中發揮了重大作用。人大認真履行憲法和法律賦予的職責,無論是在法律監督、工作監督、人事監督等工作中,還是在行使重大事項決定權、抓好代表工作、加強自身建設等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現出了許多新亮點,有的在全省、全市都有一定的影響。政協牢牢把握民主和團結兩大主題,充分發揮政治協商、民主監督、參政議政三大職能,團結和動員各方面的力量,圍繞中心,服務大局,為推動我縣物質文明、精神文明、政治文明的協調發展做出了積極貢獻。特別是在抗擊非典、農業稅征收、招商引資、項目建設、文明生態村建設、解決群眾關注的熱點焦點等重大活動和問題上,人大、政協不畏難、不避險、不旁觀,充分發揮自身職能優勢,積極工作,開拓進取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護了航。對此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設的深入推進,人大、政協工作也需要與時俱進、不斷加強。我們這次會議就是加強和改進人大、政協工作的一個重要步驟。
對開好這次會議,縣委非常重視。會上,縣委還印發了《關于加強和改進人大工作的若干意見》和《關于進一步加強和改進人民政協工作的意見》。印發前,反復征求了各方面意見,縣委常委會進行了專門研究,是當前及今后一個時期加強和改進黨對人大、政協工作領導的綱領性文件。我們要認真學習,深刻領會,全面落實。一會兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點意見。
加強和改進人大、政協工作,是發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執政地位,加強黨的執政能力建設,推進我們黨科學執政、民主執政、依法執政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設社會主義政治文明;十六屆四中全會,提出了”科學執政、民主執政、依法執政”的執政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀念大會上,胡錦濤總書記發表重要講話,強調全國人民特別是各級領導干部要認真學習《憲法》,支持人大充分發揮作用,在加強和改進人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級黨委人大、政協工作會議,就加強和改進人大、政協工作做出專題工作部署,下發了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協工作的重視程度,也為我們加強和改進人大、政協工作提供了理論依據。為此,我們一定要從思想上充分認識新時期加強和改進人大、政協工作的重要意義,為人大、政協工作的順利開展奠定良好的思想基礎。從當前我縣的實際來看,我們要在以下四個方面切實統一思想。
第一,就各級黨委來講,人大、政協工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執政黨,人大、政協是黨實施執政的一個重要實現方式。各級人大是各級最高權力機關,人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協商會議是我國政體的重要組成部分,是統一戰線和各階層廣開言論、民主協商的重要組織。一個地方人大、政協工作開展得如何,作用發揮得如何,直接體現出同級黨委執政水平的高低和執政能力的強弱,只有高度重視和充分發揮人大、政協的作用,才能調動各階層、各方面參與改革和建設的積極性,形成融洽和諧、生動活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進黨執政的科學性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強制力,更好地得到貫徹執行。可以說,支持人大和政協工作,就是加強黨的領導;樹立人大、政協的權威,就是樹立黨的執政權威;發揮人大、政協的作用,就是推進科學執政、民主執政和依法執政。因此,各級黨委必須增強人大、政協意識,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、民主執政有機結合起來,把人大、政協工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統一部署,統一檢查,統一督促落實,為人大、政協履行好職責創造一個良好的工作環境。
第二,從工作性質來看,人大、政協工作的根本出發點和黨委工作是高度一致的。人大、政協工作,雖然工作性質、職責分工各不相同,但出發點只有一個,就是在黨的領導下科學執政、依法執政、民主執政,維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權利的機關,對人民負責,受人民監督。只有充分發揮好各級人大的作用,才能保證人民群眾當家作主的權利,實現黨的主張和人~志的統一,才能暢通民主渠道,了解社情~,解決好群眾關心的熱點難點問題。人民政協在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團體通過人民政協這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲,更好地實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對人大、政協干部來說,人大、政協都是一線工作。人大、政協干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發展穩定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實際工作中,有的同志在思想深處總認為人大、政協工作是”二線”工作,不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點是不對的。人大、政協工作不僅不是”二線”工作,而且應該是加強社會主義民主法制建設,推進政治文明建設,促進全縣改革發展穩定的重要的一線工作;到人大、政協工作不是”養老”,而是在新的崗位上履行新的職責。尤其是人大、政協領導干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協領導崗位上工作,改變的只是工作職責和工作的方式、方法。但我們要充分認識到,我們手中的”權力”沒有小,肩上的責任更沒有小;我們的工作范圍沒有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發向上的精神狀態,盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權威,以實干樹立形象。
第四,從xx長遠發展角度來衡量,人大、政協是推進xx事業發展的重要領導力量。發展是黨執政興國的第一要務。對xx來說,加快發展步伐,最重要的是把全縣上下的合力凝聚起來,把社會各界的積極性調動起來。人大、政協聯系廣泛,是黨和政府聯系群眾的最佳橋梁。特別是許多人大、政協領導干部都曾在黨委、政府工作,有著豐富的工作經驗和工作閱歷,能否充分發揮他們的作用,對于促進我縣各項工作有著重要的意義。在不久前閉幕的縣委九屆三次全會上,我們確定了打造率先發展xx、和諧穩定xx、特色文化xx的目標。要實現這個目標,就必須加強與人大、政協的相互團結,堅持人大、政協的工作制度,廣泛采納吸收多方意見,把黨委的決策、決定轉化為具體的執政行為,統一思想,統一步調,齊心協力,共振合拍,全面完成縣委九屆三次全會暨全縣經濟工作會議提出的各項奮斗目標。
各級人大、政協組織要自覺把人大、政協工作置于全縣工作大局之中,圍繞中心,服務大局,有所作為,多做貢獻,充分發揮好職能作用。
一要在支持發展、服務發展上充分發揮作用。發展是富民的根本,是強縣的根基,是解決xx一切問題的關鍵。這既是黨委、政府的第一要務,同樣也是人大、政協工作的第一要務,是人大、政協工作的永恒主題。特別是在討論決定重大事項、政治協商、民主監督、參政議政中,都要突出發展這個主題,一切圍繞發展、一切為了發展。要充分發揮自身優勢,履行自身職能,按照法律程序和政協《章程》,集中各方面的智慧和力量,思發展之策,建發展之言,解發展之困,團結和動員全縣廣大干部群眾、社會各界人士積極投身全面建設小康社會的偉大事業,開創建設率先發展、和諧穩定、特色文化xx的新局面。
二要在增進團結、凝聚合力上充分發揮作用。推進xx各項事業的發展,要在縣委的領導下,依靠縣幾大班子合心、合拍、合力,團結一致,不懈努力。人大代表代表廣大人民群眾的利益,具有很強的代表性。對人大來說,要充分利用這種優勢,對全縣改革和建設中的重大問題,要主動介入,深入研究,依法及時做出決議和決定,把黨委意圖轉化為全縣各級各部門和全縣廣大人民群眾的統一意志和自覺行動。要把履行職能的過程轉變為統一思想、統一認識的過程,轉變為凝聚合力、凝聚人心的過程,堅持用正確的導向造勢助威,用實際的行動率先垂范,真正做到與縣委在思想上同心、在目標上同向、在工作上同步。對政協來說,政協組織吸納了社會各團體、各階層的精英,是最廣泛的統一戰線。要按照團結的面越大越好,團結的人越多越好,團結的力量越強越好的要求,認真做好各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結工作,做好知識分子的團結工作,做好民族宗教界人士的團結工作,做好社會各階層人士的團結工作,以全縣上下的大團結,促進經濟社會的大發展。
三要在化解矛盾、維護穩定上充分發揮作用。xx具有特殊的政情,特殊的地理位置,維護穩定、建設和諧xx是壓倒一切的政治任務。特別是當前,我們既面臨著”黃金發展期”,又處于”矛盾凸顯期”,維護社會穩定的壓力很大。在這種情況下,人大、政協要站在維護大局的高度,密切關注關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題,關注城鄉困難群體的生產生活,及時反映他們的情況和要求,解決他們的生產之難、生活之苦、發展之憂,增強黨同人民群眾的血肉聯系。要加強對群眾的教育引導,幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作,使黨同人民群眾同呼吸,共命運,心連心,促進社會和諧穩定。要積極推進依法治縣,引導群眾學法守法,依法辦事,增強群眾的法律意識,用法律手段保障和維護廣大人民群眾的合法權益。特別是人大代表、政協委員來自基層,生活工作在人民群眾之中,是下情上察、上情下達的連心橋,是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情~的直通車。因此,一定要發揮好作用,多查民情,多聽民聲,多解民怨,多知民風,在維護穩定上做出自己的貢獻。