在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們如何才能寫得一篇優質的心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
信訪業務新人心得體會怎么寫一
根據縣委組織部安排,作為這次村兩委正職的后備干部,我參加了到信訪局為期一星期的跟班學習中。現就這一個星期的工作學習情況,談談自己幾點體會。
一、跟班期間的工作情況
根據信訪局領導的安排,我們來學習的七人被分為兩組,分別分在接待辦和督辦辦信辦兩個部門。首先我和另外兩位同志從星期一到星期三被安排在督辦辦信辦,由于對信訪這一塊的國家政策、法律法規等相關知識了解不夠,以及對信訪程序也不太熟悉,所以在第一天里,多在請教督辦辦信科室幾位科長,請他們給我們介紹信訪相關的知識和程序。他們從事信訪工作多年,有著的豐富經驗,通過結合一些具體實例,給我們生動的講解了信訪上的方方面面,雖然有時聽的還不是很明白,但總算對信訪工作有了基本的了解,也有了些入門。
由于正值三夏,上訪的人相對平時要少的多,所以接下來的幾天,我們并沒有太多的機會去親身經歷上訪。閑暇之余,我們看起了卷宗檔案,看看之前處理過的各類信訪件,了解上訪反映的各類問題,處理方法,處理過程以及處理的結果和意見。
從星期四開始,我們三人被替換到了接待辦,這也是最直接面對上訪人員的窗口。幾天來,陸陸續續來了一些,主要是涉及到房屋拆遷補償、土地補償、拖欠工資、家庭暴力等等。在接訪過程中,我邊看邊學,很快便了解該如何傾聽群眾訴求,該如何去做好訴求事項的記錄,并根據不同情況去合理分流,對于反映的問題,確實有道理、有政策依據的,根據屬地管理,誰主管誰負責的原則,交辦到相關單位限期處理;對于那些沒有合理訴求的或者暫時沒有政策依據的,一方面要做好耐心細致的解釋工作,另一方面也要做好其思想工作,化解其心結,穩定其情緒,確保不越級上訪、重訪。
二、跟班期間的主要收獲
1、充實了自己。信訪部門是鍛煉人的地方,這次有機會來學習,機會真的是很難得,而且還接觸了很多信訪局的領導和工作人員,他們都非常的優秀,從他們身上讓我學到了很多東西,不論是做人上,還是做事上,都讓我受益匪淺。也正是在他們的耐心幫助下,我對信訪一塊的國家政策、法規有了更深的了解。
2、端正了自己。一星期信訪局的跟班學習,讓我深刻的認識到責任的重要。作為一名基層工作者,以后將碰到很多問題和矛盾,如何應對這些問題和矛盾,首先必須要擁有一顆責任心,這樣不僅是對基層群眾負責,也是對自己負責,因此我會更加嚴格要求自己,端正自己,以高度的責任心和榮譽感,在以后的基層工作中為人民群眾辦實事、辦好事。
3、了解了基層。通過這一星期的跟班學習,讓我又從不同的一面對基層有了更深層次的了解,也讓我對基層中易出現的矛盾有了更充分的認識,土地糾紛、糧食直補、拆遷補償、鄰里矛盾、家庭暴力等等,這些突出的問題將直接明確我到基層工作的方向,也讓我在今后的工作中有更加清晰的思路。
回顧這一個星期在信訪局跟班學習,不僅讓我對農村基層的中易存在的和易出現的各類矛盾有了更深的了解,更讓我對在今后的農村工作中如何更好的開展工作指明了方向。回去之后,我將一方面對這些突出的問題和矛盾做好提前防范的意識,另一方面也會在問題出現后懂得用合適的方法去解決。所以這一個星期的跟班學習,對我來說收獲頗多,我將會把所學所悟更好的運用到基層工作中,更好的服務農村,服務農民。
信訪業務新人心得體會怎么寫二
5月,我從鄉鎮調到縣信訪局工作,三年多的時間給我的感觸頗多。最深的體會是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長才能。面對新的崗位,如何做一個稱職的信訪工作者,我在實踐中積累了一點經驗,認為主要應該做到以下幾個方面。
首先,對信訪工作要有高度的認識,這是做好信訪工作的前提。信訪干部代表黨和政府與群眾發生信訪關系,是通過自身卓有成效的工作,維護黨和政府在群眾中的聲譽,維護人民群眾的正當權益,堅持黨的利益同人民利益的一致性。我們黨和國家的性質決定了信訪工作必須以“為人民服務”為根本出發點。信訪干部只有從這個高度認識問題,才能熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強,才會有高度的覺悟和責任感。信訪工作是我們黨和國家政治生活中的一件大事,人民群眾通過信訪的形式來行使自己的民主權利,它體現社會主義制度的優越性,體現黨和政府同人民之間水乳交融的密切關系,信訪工作是反映社會生活和動態的一條重要渠道,黨和政府的任何決策和工作,如果得不到人民群眾的贊成和擁護,終究是搞不成的。
其次,要有優秀的思想政治素質,這是做好信訪工作的基礎。隨著改革的不斷深入,新舊體制的轉軌,各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現。信訪部門作為黨和政府密切聯系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,發揮了不可替代的積極作用。但一些人還是認為,信訪部門是“清水衙門”,既無權又無利。這些想法和認識雖屬偏見,但也道出了信訪機構設置不完善、人員編制少、無“實”權、工作條件清苦的現實。正因為如此,就需要信訪工作者必須具有“耐得住清貧,守得住寂寞”的思想。信訪工作的主要對象是基層群眾,面對的是一些撓頭事、麻煩事,解決起來費心勞神。信訪干部要注重語言修養、文明行事;同時,也要注意儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。要想做好信訪工作就要付出艱辛和努力,就要有較強的事業心和責任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣。沒有“干一行,愛一行,專一行”的奉獻精神,是不可能做好信訪工作的。
第三,要有較強的業務素質和應變能力,這是做好信訪工作的關鍵。信訪工作政策性比較強,要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業務的同時,還必須對突發事件迅速作出對策,應付復雜多變的信訪情況,及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權。工作中既要做法律法規和政策的宣傳者,引導和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要及時捕捉信訪活動中反映出來的萍未之風,掌握苗頭性和傾向性的問題,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據的答復,讓信訪群眾滿意。新的形勢對信訪干部的素質提出更高的要求,要建立一支“業務精,應變能力強,政策上熟”的隊伍,還應具備五個條件:一要有較好的口語表達能力;二要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協調能力。
第四,要熱愛本職,樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的根本。特殊的信訪工作環境,使每個信訪工作者都能得到充分鍛煉,成為能說會道、善于總結的有用之才。隨著這幾年我縣信訪工作量的增多,各級領導的高度重視,但我們對自己所干的事業充滿信心。一些信訪老案、積案雖然一時難以徹底解決,作為信訪工作者絕不能有“厭戰”情緒。矛盾一天不消除,社會就不可能安定;問題一天不解決,群眾就不會息訴罷訪。在工作中,更要有細心、耐心和同情心,對待信訪群眾要滿腔熱情,讓上訪群眾正當合理的要求得到滿足,困難和問題得到及時妥善解決,對于群眾反映的問題要認真地處理,力爭件件有著落、件件有回音,而絕不能掉以輕心、敷衍塞責,這是每一名信訪工作者的職責和義務。在工作中,我們必須按照“三個代表”的要求,切實轉變工作作風,樹立“群眾信訪無小事”的觀念,由于信訪工作的法制化進程緩慢,各項制度尚不十分完備。新形勢下,信訪工作必將出現一些新情況、新問題,這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結經驗和教訓,并將取得的經驗教訓運用到具體工作中,努力探索做好信訪工作的新思路、新方法,不斷開創信訪工作新局面。
三年多的信訪工作實踐證明,凡是上訪的群眾都是相信黨和政府的,大多數群眾信訪反映的問題是有理和部分有理的,那些所謂的刁民不是信訪群眾的主流。我們只有認真接訪、細致辦案,實實在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,讓上訪群眾體會到黨和政府的溫暖。
信訪業務新人心得體會怎么寫三
2009年初,我從村里被借用到鎮信訪辦幫忙工作。一年多的信訪工作使我的感觸頗多。最深的體會是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長才能;信訪工作很瑣碎,唯瑣碎才能做細。面對新的鍛煉崗位,如何做一個稱職的信訪工作者,當好辦里領導的左右手,我在一年多的實踐工作中積累了一點心得,認為主要應該做到以下幾個方面。
首先,對信訪工作要有高度的認識,樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的前提。
今年,錢江世紀城由大征遷向大建設轉變之關鍵一年,世紀城范圍內各個社會投資項目相繼投入建設,大批土地被征用、房屋被拆遷、群眾利益再分配、新矛盾不斷涌現,各種社會矛盾也日益突出,信訪工作難度日益加大。而信訪工作是反映社會生活和動態的一條重要渠道,黨和政府的任何決策和工作,如果得不到人民群眾的贊成和擁護,終究是搞不成的。作為一名信訪工作者,我深知自己工作中的表現代表著黨和政府與群眾發生信訪關系,自己的一言一行體現著寧圍鎮信訪工作者形象。信訪工作者只有從這個高度認識問題,才能熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強,才會有高度的覺悟和責任感。
其次,要有優秀的思想政治素質,這是做好信訪工作的基礎。
隨著經濟建設的發展,經濟體制的轉型升級,錢江世紀城大建設的推進,各種新情況、新問題、新矛盾、突發性事件不斷涌現。鎮信訪部門作為黨和政府密切聯系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,在寧圍鎮的建設與發展中發揮了不可替代的積極作用。但一些人還是認為,信訪部門是“清水衙門”,既無權又無利。這些想法和認識雖屬偏見,但也道出了信訪機構設置不完善、人員編制少、無“實”權、工作條件清苦的現實。正因為如此,就需要信訪工作者必須具有“耐得住清貧,守得住寂寞”的思想。信訪工作的主要對象是基層群眾,面對的是一些撓頭事、麻煩事、費心事,解決起來費心勞神。信訪工作者要注重語言修養、文明行事;同時,也要注意儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。例如到鎮信訪辦來要求解決的事情,大多是信訪人通過各種渠道仍解決不了的事,來要求幫忙解決的。上訪人員大多情緒比較激動,有的會出言罵人、有的一副哭相、有的憤憤不平……此時作為一名信訪工作人員,要第一時間把握癥狀,做好有的放矢,針對各種癥狀采取不同的方法應對,使得信訪人員盡量信任你,敢說出自己的心聲,這樣才能找出問題的癥結,撫慰好上訪者的情緒,把問題解決好。總之,要想做好信訪工作就要付出艱辛和努力,就要有較強的事業心和責任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣。沒有“干一行,愛一行,專一行”的奉獻精神,是不可能做好信訪工作的。
第三,要有較強的業務素質和應變能力,這是做好信訪工作的關鍵。
信訪工作政策性比較強,要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業務的同時,還必須對突發事件迅速作出對策,應付復雜多變的信訪情況,及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權。例如今年上半年以來,我鎮出現的2建無證個體小企業拖欠職工工資老板逃跑案。這種突然性事件,一旦第一時間沒有解決好,會給我鎮的穩定帶來很大的隱患。所以,在平時的工作中既要做法律法規和政策的宣傳者,特別是錢江世紀城拆遷政策方面的宣傳,引導和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要及時捕捉信訪活動中反映出來的問題,掌握苗頭性和傾向性的問題,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據的答復,盡量讓信訪群眾滿意。細細想想,信訪工作者要做好信訪工作要具備以下五大能力:一要有較好的口語表達能力;二要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協調能力。
一年多的信訪工作實踐使我深刻體會到了做好信訪工作的重要性;一年的信訪工作使我明白大多數群眾還是很講道理的,是相信著鎮黨和政府的,反映的問題是有理和部分有理的,一年多的信訪工作使我深知自己在平時的工作中有很大不足值得改進……我想只要我腳踏實際,思想上高度重視,工作中認真接訪、細致辦案,實實在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,才能讓上訪群眾體會到黨和政府的溫暖,才能把信訪工作做好!
信訪業務新人心得體會怎么寫四
十九大報告指出,人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。這要求我們一切工作必須堅持以人民為中心,認真做好群眾工作,切實維護人民群眾的合法權益,而信訪工作是送上門來的群眾工作。能否做好這項工作,檢驗的不僅是對群眾利益的態度,更是執政理念、執政能力的“試金石”。當前,群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題。各地各部門也在信訪工作中,創造性地發揮主觀能動性,想出了不少“金點子”“好政策”。筆者作為在基層工作十多年的老“信訪”,認為做好當前信訪工作必須堅持四個“務必”:
一、做好當前信訪工作務必要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神
2016年4月,習近平總書記就做好信訪工作,妥善處理信訪突出問題作出重要指示,強調要綜合施策,下大力氣處理好突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好。習近平指出,當前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題,但事關群眾切身利益,事關社會和諧穩定。各地各部門要高度重視,強化責任擔當,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。習近平總書記強調,各地各部門要加強風險研判,加強源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。這是黨和國家領導人就信訪工作所作出的重要指示,這體現了黨和國家對信訪工作的重視,為此,在今后的工作中,我們信訪干部務必要認真學習貫徹習近平總書記的此次重要指示精神。一是要把學習貫徹重要指示精神作為一項重要政治任務,通過召開黨委會等方式,深刻領會精神實質和精髓要義,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把學習成效轉化為處理信訪突出問題、維護群眾合法權益的新思路、新舉措和新成果。二是要下大力氣處理好信訪突出問題,要把處理好信訪突出問題擺在更加重要的位置,嚴格落實信訪穩定風險評估制度,深入開展矛盾糾紛排查,扎實推進依法逐級走訪,加強初信初訪辦理,認真做好領導干部接訪下訪和聯合接訪,壓實領導責任、屬地責任和部門責任,努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,堅決防止小問題拖成大問題、一般性問題演變成信訪突出問題。三是要與正在開展的“兩學一做”學習教育結合起來,深入開展“當群眾貼心人”主題活動,把處理好信訪突出問題、維護群眾合法權益要求,落實到每項工作、每個環節,為促進社會和諧穩定作出突出貢獻。
二、做好當前信訪工作務必要扎實學好用好信訪業務知識和技能
隨著信訪工作制度改革的深入推進和網上信訪信息系統的上線運行,信訪工作越來越難做,我們信訪干部面臨的壓力和挑戰也越來越大,要想在今后的工作中得心應手,我們必須加強學習,汲取新的知識營養,不斷提高自身技能水平。為了適應這種形勢需要,各地各部門要認真組織信訪干部參加各種業務培訓,信訪干部在業務培訓中必須把握幾個要點。一是要帶著問題去學習。信訪干部在當前信訪工作中一定遇到過這樣或那樣的問題,比如:網上信訪信息系統操作不熟練、辦理信訪事項程序不規范、案卷整理不符合要求、遇到纏訪鬧訪行為不知所措、不知道該如何引導群眾依法逐級走訪等等。二是要及時將學到的業務知識轉化為個人能力。比如,湖南省關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的實施細則規定,信訪群眾必須依法逐級走訪,任何人不得越級上訪,信訪干部在掌握這個知識點后,在接處訪時,既要耐心細致地引導群眾依法逐級走訪,也可以理直氣壯地告知信訪群眾,不得越級上訪,如果發生越級上訪,上級部門一律不予接待,如果在上訪過程中發生纏訪、鬧訪等違法行為,公安機關將依法固定證據、給予打擊,不應該像以前有的干部那樣,當群眾表示要越級赴省進京上訪時,一味聽之任之,有的甚至還對信訪群眾說“你去吶,去北京,去聯合國吶,看你能怎樣”,這屬于典型的慵懶行為,必須加以杜絕。
三、做好當前信訪工作務必要擁有一顆愛心、保持一份耐心、堅持一種恒心
在當今中國社會,說起“信訪”,大家難免有一種慣性思維,認為“信訪”就是“上訪扯皮”,給政府“添亂”,給部門“找茬”。部分公職人員對信訪工作存在排斥心理,對群眾訴求不作為或慢作為甚至推諉,這種思想和行為極不負責。信訪干部務必牢固樹立正確的信訪工作理念,在工作中擁有一顆愛心、保持一份耐心、堅持一種恒心。其一,人不傷心不落淚,人無難處不上訪,老百姓上訪,大多是遇到了不公、不平、不明之事,要想讓這些憋著一肚子委屈、不滿、甚至怨恨的來訪者滿意而去,信訪干部必須帶著感情和愛心接待他們,像對待自己的親人、朋友一樣同情他們的遭遇,理解他們的難處,以心交心。其二,來訪群眾大多是在基層沒有解決問題的情況下,前來尋求幫助的,性子難免有點急躁,說話也難免有點偏激,這就需要信訪干部在接待他們時保持一份耐心。對一時不能解決的合理合法訴求,在耐心細致地做好解釋說明的同時,承諾在一定時間內解決問題;對合理但不合法的訴求,在耐心細致地做好解釋說明的同時,盡力從生產生活上對其給予適當的關心和幫助;對既不合法也不合理的訴求,在耐心細致地做好解釋說明的同時,對其進行法律宣傳,防止其發生纏訪、鬧訪行為;對涉法涉訴的信訪訴求,則耐心細致地引導他們走法律途徑。其三,隨著改革發展的不斷深入,利益格局的重新調整,我國正處在經濟加快轉軌、社會加速轉型的矛盾凸現期,群眾的利益訴求和權利救濟大部分通過信訪渠道表現出來,信訪干部面對的復雜問題也會越來越多,這要求信訪干部在處理復雜問題時必須堅持一顆恒心、不畏艱難、深入調查研究、積極分析案情、剝絲抽繭,尋求解決問題、化解矛盾的途徑。
四、做好當前信訪工作務必要堅持一個“敢”字、克服一個“怕”字、實現一個“能”字
在基層工作的同志都知道,現在做信訪工作比以前困難得多。講大道理,群眾根本不聽你的;講政策,群眾知道的不比你少;群眾提出的很多要求,信訪干部又一時半會解決不了。可以說,凡是涉及群眾上訪的事,沒有幾個是不難的。越是在困難面前,越需要面對困難的勇氣,越需要解決困難的辦法,只有直面矛盾、敢于擔當、本領過硬,才能將矛盾徹底化解。在具體信訪工作中,信訪干部需要把握三個字:一是要堅持一個“敢”字。就是要敢于接待上訪群眾。老百姓的問題,躲是躲不掉的,躲得了今天躲不了明天,躲了初一也躲不了十五。早接待訪民,就能早解決問題,還能留個“干部作風扎實”的好形象。如果遇事就躲避、推諉,那么只會小事托大,大事拖炸,最后工作也會很被動。二是要克服一個“怕”字。就是要敢于化解信訪矛盾,在矛盾困難面前不畏手畏腳,只要堅持原則,依法依規依政策處理信訪矛盾,就不怕上訪人不息訪。三是要實現一個“能”字。就是要把信訪工作作為本領的測試場,作為識別干部能力高低的重要標尺。一個善于做好信訪工作的干部絕對是在各個領域都能夠獨擋一面的優秀干部,他必須擁有良好的工作作風、協調能力、業務知識等多方面的綜合素質。因此,各地各部門應該利用信訪工作崗位來鍛煉提升干部能力,提拔重用在信訪工作中表現突出的干部。
信訪業務新人心得體會怎么寫五
信訪工作是密切聯系黨委政府與廣大群眾的橋梁。做好信訪工作,可以有效的化解社會各類矛盾,并切實為人民辦好事、辦實事,從而贏得人民群眾的信賴,進一步密切黨委政府與人民群眾的血水深情。如此看來,做好信訪工作至關重要,意義深遠。作為基層信訪工作人員,我們身處信訪工作的前沿哨所,肩負著從源頭上遏止不良信訪案件發生的重大責任,可以說基層信訪直接關系到農村經濟發展和社會穩定的大局。
一、做好基層信訪工作的幾點經驗
1、黨委、政府的重視和支持是做好信訪工作的前提。近年來,由于各種原因我鎮發展面臨著許多棘手的矛盾和問題,要發展必須解決矛盾,對此,鎮委、鎮政府始終堅持“分級負責,歸口管理”的信訪工作原則,認真對全鎮一百多個矛盾糾紛進行了分類梳理,并將信訪案件全部落實到了具體部門和責任人,實行誰主管,誰負責。萬城三組移民李某,在土地延包確權工作中,因本人不懂相關政策和法律法規,致使個人利益受到損失,帶著小孩和行李到鎮政府上訪。鎮委書記、鎮長夏天華了解情況后,立即召集副鎮長、包村責任人蔡光榮、民政助理謝永法等人協商解決方案,于當日就解決了她反映自己責任田面積達不到標準的問題。分管移民工作的副鎮長江波拿出工資,自己貼錢,借給生活、生產有困難的上訪移民,為解決問題經常在移民家里一住就是半個月,一家一家做工作,一件一件落實,扭轉了過去移民隔三岔五就上訪的局面。
2、完善機制,健全制度是做好信訪工作的基礎。在完善信訪工作制度方面,我鎮主要從三個方面入手。一是進一步完善了信訪受理制度。我們在信訪工作中不回避矛盾,不推諉責任,而是主動將信訪聯系方式、接待時間和地點告知給群眾。在此基礎上,我們還通過電視媒體和以會代訓等形式,廣泛深入地在群眾中宣傳《信訪條例》,告知群眾信訪問題處理程序以及他們自身的權利和義務。二是進一步完善了信訪辦理制度。我們在接待群眾上訪過程中,首先認真實行了首位處理制,即鎮領導和機關干部對來訪群眾決不能以“這事不歸我管”等理由推諉,搪塞來訪群眾。三是進一步完善了信訪案件督辦機制。我鎮成立了處理重點信訪問題和群體性事件領導小組,主要任務就是對突出問題、疑難問題進行監督和督辦,并對落實情況進行定期通報,對敷衍、拖延、弄虛作假造成不良后果的,追究相關責任人的責任。
3、加強信息收集,排查矛盾是做好信訪工作的重點。我們深切體會到,要做好信訪工作,信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我們必須及時、全面地了解全鎮的各種矛盾糾紛的趨勢和苗頭,將矛盾問題化解于無形,讓“星星之火”不能“燎原”。對此,我們在每個村設立了1名信息員,做到每月召開1次信訪工作座談會,每季度召開1次矛盾糾紛化解通報會。在此基礎上,為了全面收集信息,排查矛盾,我們還建立了12類資料庫,即《矛盾糾紛排查通報》、《待處理案件》、《群眾來信匯編》、《來信、來訪紀要》、《領導值班記錄》、《信訪摘報》、《結案報告》、《上級督辦信函》、《上級文件匯編》、《信訪文件匯編》、《信訪責任書》、《工作信息》。
4、強化責任,部門聯動是做好信訪工作的根本。要做好信訪工作,簡單地先靠信訪辦公室是無法做好的,必須做到部門聯動、相互配合。對此,我們針對信訪事項,分部門協同處理,真正實現了接待信訪有專人,分類處理有專班,督辦落實有回音。
二、基層信訪工作面臨的問題
1、群體性上訪事件和越級上訪事件呈上升趨勢。主要原因為:一是上訪人員個人法律意識淡薄,認為“人多勢眾”才能引起重視,越往上找才能解決問題;二是部分基層信訪工作人員責任心不強,造成群眾久訪無果從而導致出現群體性上訪事件和越級上訪事件;三是別有用心的人員通過組織群體性上訪或越級上訪來借機斂財。如每次發生移民群體性上訪都有1至2人從中組織并收取上訪費用。
2、涉及行業越來越多,參與人員呈現多元化。因地方經濟發展不夠,加之農村改革力度的不斷深入推進,目前鄉鎮正處在改革的“陣痛”時期,發展的“艱難”時期,因而也導致上訪案件涉及行業、參與人員的成分變得越來越復雜化。就我鎮而言,上訪人員涉及到在職政府機關工作人員、離退休老干部、中小學教師、鄉鎮機構改革遺留問題涉及人員、移民和普通民眾等。
3、群眾上訪涉及的問題越來越復雜,結果與上訪目的反差較大。近年來,群眾上訪反映的問題呈多樣化,有要求增加土地、解決生活、生產遇到困難的,有要求解決子女讀書、就業等問題的,有要求減免因違反計劃生育政策而受到處罰的等,而群眾反映的許多問題與各級政策相違背,上訪不能達到自己的意愿,以致造成重復訪、越級訪。
三、做好新形勢下的基層信訪工作的幾點體會
1、必須強化基層信訪人員的業務素質,堅持用“四心”做好信訪工作。信訪工作的政策性較強,它要求每一名接訪人員必須熟悉黨的各項方針政策,更要熟悉有關“三農”的法律法規,了解近期出臺的新法規、新政策,知曉基層工作的重點和發展趨勢,熟悉基層工作的具體步驟和方法。在工作中接待人員要做法律、法規、政策的宣傳者,引導和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要對群眾信訪時提出的問題做出有理有據的答復,讓群眾滿意。接待群眾要保持“四心”。即:一要有真心。真心對待群眾,切不可把上訪群眾當作敵人、對手。二要有誠心。在接訪中絕不能虛情假意,表面答應,背后推諉,當面接受,背后詆毀。三要有熱心。對來訪群眾,我們要“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶解渴,一片和語相談”,使上訪者從我們的熱情中感受溫暖和關切,從而增強他們對黨和政府的信任和信心。四要有耐心。到鄉鎮來訪的農村群眾大多數文化水平不高,法制觀念不強。作為接訪人員,我們要有一顆耐心,真正做到不厭其煩。
2、必須強化基層信訪工作責任,堅持“四到位”做好信訪工作。一是“組織網絡到位”。建立健全信訪網絡是基層信訪工作的組織保證。按照“黨政掛帥、綜治協調、部門聯動、各方參與”的要求,建立以信訪辦為中心,各部門為重點,各村為基礎的矛盾糾紛排查網絡體系。二是工作“重點到位”。干好基層信訪工作應將主要精力放在處理重點突出問題上,例如移民問題、農村土地糾紛等。三是“矛盾問題排查到位”。干好基層信訪工作要做到未雨綢繆,定期不定期在鎮內開展好矛盾糾紛排查工作,明確重點,逐個突破。四是“督辦到位”。黨委、政府要針對“有令不行、無反饋結果、程序不公開、不公正、效率質量不高、信訪白條”等問題進行督辦;對突出的重要問題、重點問題進行督辦。
3、必須創新基層信訪工作方法,堅持以“三個經常”、“三個轉變”做好信訪工作。“三個經常”即要經常性地梳理排查矛盾,做到掌握信訪情況了如指掌;經常性深入調研,針對各類傾向性的問題拿出切實可行的解決辦法;經常性地督辦檢查,確保信訪案件處理落實到位。“三個轉變”即一是變上訪為下訪,多深入群眾。群眾上訪,一部分是個人權益受到了侵害,一部分是反映干部以權謀私,損公肥私的現象。我們要抓住重點對象,帶著重點問題,走出辦公室,走入田間地頭,深入群眾去開展信訪工作,既獲得了第一手資料,
又從感情上縮短了與群眾的距離。這樣做使很多無法在辦公室解決的棘手問題在下訪的過程中得到及時解決,很多會議上無法協調的矛盾在與群眾的密切接觸中“手到病除”。二是變封閉為公開透明。將信訪案件的受理、辦理、督辦的程序和過程公開化,這樣不僅可以有效地遏止少數地方和部門對矛盾和問題久拖不決,不依法辦事,不按政策辦事,侵犯人民群眾的合法權益,致使小問題釀成大問題,而且可以加深群眾對政府部門工作的信任程度,促進信訪工作的順利開展。三是變行政調處為依法辦理。要切實改變過去依靠行政手段調處信訪問題和社會各類矛盾糾紛的做法,以新頒布的《信訪條例》為準則,積極探索在鄉鎮成立社會矛盾糾紛調處中心,整合司法所、派出所、法庭等部門服務農村的職能。同時,進一步建立健全重要信訪案件和重要矛盾糾紛調處聽證會制度,逐步使基層信訪工作走了正規化、法制化的渠道。
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