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社區(qū)信訪工作安排篇一
??一、認真貫徹落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，重大問題責(zé)任查究制，堅決實行一票否決制度，做到綜治機構(gòu)健全，人員到位，經(jīng)費保障，制度完善，各鄉(xiāng)站、各部室齊抓共管，形成合力，積極抓好社會維穩(wěn)及綜治工作。
??二、建立“嚴打”整治的經(jīng)常性工作機構(gòu)，嚴重刑事犯罪得到遏制，“黃賭毒邪”活動減少，定期排查整治綜治信訪維穩(wěn)工作問題突出的單位，效果明顯。
??三、各種防范措施落實，積極開展以五張網(wǎng)絡(luò)為主要內(nèi)容的治安防控體系建設(shè)，建立群防群治保障機構(gòu)，沒有發(fā)生群眾群傷的重特大案件和重特大火災(zāi)傷亡事故。
??四、全面開展文明站所、平安部室創(chuàng)建工作，安保辦堅持巡邏督察制度，積極開展各項活動。
??五、積極開展普法教育，上好各類人員的法制課，預(yù)防青少年違法犯罪。
??六、流動人員和出租屋管理措施落實，對流動人員底數(shù)清，情況明，管得住，管得好；在出租屋里發(fā)案率保持在“零”。
??七、綜治宣傳，法制教育堅持不懈，形式多樣，教育面廣，效果好。
??九、社會政治穩(wěn)定，加強各廣播電視站和各部室統(tǒng)一管理的工作網(wǎng)絡(luò)。把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)之中，做到小事不出站(部)，大事不出局。
社區(qū)信訪工作安排篇二
??信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。為進一步加強我校信訪工作，根據(jù)上級有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，結(jié)合我校實際，制定信訪穩(wěn)定工作計劃。
??堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定提升阜南教育形象，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運行機制。為此，我校要積極認真落實好信訪穩(wěn)定工作的各項目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責(zé)，細化責(zé)任，加大上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。
??繼續(xù)實現(xiàn)近年來我們趙莊小學(xué)在職教師和退離休教師無一人越級上訪或參與集訪的良好勢頭，進一步抓好各項措施的落實，拿出切實可行的方法，努力實現(xiàn)項集小學(xué)20xx年無信訪案件發(fā)生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。
??（一）建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
??組長：
??副組長：
??成員：
??（二）強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大。
??（三）明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認真負責(zé)地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責(zé)精神，把問題解決在本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級、推向社會。對因工作不負責(zé)任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任。
??（四）加強溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各年級對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。
??（五）加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。加強對食品、飲用水、危險物品的安全管理工作。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關(guān)，嚴禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領(lǐng)取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。
??（六）加強教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、處事果斷的工作人員負責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財產(chǎn)安全。
??（七）進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動與派出所有關(guān)部門加強聯(lián)系，爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。
??（八）加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的人員負責(zé)值班。信息傳送必“快、準(zhǔn)、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報新村。
??（九）進一步加強安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識，提高自我防范能力。
??xx小學(xué)
??20xx年2月
社區(qū)信訪工作安排篇三
??20xx年，民政局信訪工作以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪、督查制度，強化和落實信訪工作責(zé)任，做到“有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解”，敞開大門，善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度，提高民政干部的綜合素質(zhì)，深入開展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
??1、局機關(guān)信訪工作由“一把手”負總責(zé)，建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
??2、局機關(guān)配備1位兼職信訪干部，下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡(luò)健全。
??3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
??4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%，疑難信訪問題實行包案處理，做到件件有著落，事事有回音。
??5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預(yù)測報告和定期分析，并采取有效措施。
??6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛，有關(guān)科室要給予及時解決。
??7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作，各項信訪工作制度健全完善。
??8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。
??9、參加有關(guān)信訪工作會議。
??10、堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，全年無赴京、省、市上訪，嚴格控制到縣上訪(上訪進行單項考核，如超出該項分數(shù)，扣完為止)。
??11、及時提供信訪信息，每年不少于4篇。
??12、加強信訪檔案管理。
??(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。局成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負責(zé)來信來訪接待處理工作，節(jié)假日由辦事大廳負責(zé)接待。
??(二)完善制度，責(zé)任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序，落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當(dāng)天受理，當(dāng)天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜事項應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人，最長時間不超過1個月。
??(三)提高認識，抓好落實。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處置，對上訪苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾，實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
??1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對照責(zé)任書進行檢查考核。
??2、考核實行百分制，由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)考核。考核得分95分以上的為優(yōu)秀，80—95分的為合格，79分以下為不達標(biāo)。
社區(qū)信訪工作安排篇四
??20xx年下半年信訪工作主要有以下幾個方面：
??一是將工作重心放在“事要解決”上，放在信訪工作程序化、規(guī)范化建設(shè)上。對于初信、初訪事項，要狠抓“事要解決”，責(zé)任主體要以群眾利益為出發(fā)點，千方百計解決群眾合理訴求或訴求中的合理部分，責(zé)任單位要以完善的文本形式完成信訪事項受理、告知、答復(fù)等基礎(chǔ)工作程序，進而疏理、引導(dǎo)信訪人依法通過信訪復(fù)查、復(fù)核、仲裁、復(fù)議、訴訟等法定程序表達訴求，切忌將群眾信訪問題停留在口頭回答或匯報處理上。要積極引導(dǎo)群眾以網(wǎng)上信訪替代走訪，通過強化網(wǎng)上信訪案件的辦理，實現(xiàn)群眾信訪問題足不出戶即得到圓滿解決，這樣的既減輕走訪壓力，又節(jié)約了走訪的社會成本，為信訪事項的便捷處理及信訪秩序的有效維護奠定良好的基礎(chǔ)。
??二是開展依法逐級走訪宣傳活動。加強《信訪條例》和《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪工作的辦法》的宣傳學(xué)習(xí)，提高專、兼職信訪工作人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，讓更多的信訪群眾了解政策，明確程序，依法理性反映訴求，少走彎路，減少信訪成本。充分履行信訪干部的職責(zé)，做好信訪人的政策解釋工作，消除信訪人“只有上級部門才能解決問題”的錯誤心理，并將此項宣傳活動納入到“解決進京非訪事項整治年”活動系列工作之中。
??三是把工作重點放在進京非正常上訪和越級集體訪的穩(wěn)控上。非正常上訪和越級集體訪具有社會關(guān)注度高和影響極廣、較壞的特點，處理不好或處置不力，極容易引發(fā)有影響的信訪事件。按照省、市控制非正常上訪“要么依法打擊，要么死看死守” 的工作要求，縣聯(lián)席會議準(zhǔn)備以信訪人常住地為基準(zhǔn)，將已發(fā)生進京非訪人員與其鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)派出所負責(zé)同志逐一建立穩(wěn)控、包保責(zé)任。
??四是把工作方向放在嚴格運行機制上。多年來，信訪工作已經(jīng)積累并健全了一系列行之有效的工作機制，如領(lǐng)導(dǎo)包案機制、排查預(yù)警機制、包保責(zé)任機制、督查督辦機制、目標(biāo)考核機制、通報及責(zé)任倒查機制等等。嚴格運行機制是做好當(dāng)前及今后一個時期信訪維穩(wěn)工作的最終落腳點。
??在20xx年今后的工作中，我們要繼續(xù)深入推進《信訪條例》的貫徹落實，加大案件協(xié)調(diào)解決力度，通過嚴格運行機制，切實把信訪事項解決在基層，確保我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
??一、深入推進人防指揮信息工程建設(shè)。加快落實人民防空基本指揮所建設(shè)的相關(guān)工作；著力加強人防信息化集成建設(shè)，完成我縣防空警報通信建設(shè)規(guī)劃，推進人防融合發(fā)展，加大人防新型防空防災(zāi)警報報知系統(tǒng)建設(shè)力度。完成更新電聲警報器的安裝、調(diào)試任務(wù)。
??二、深入推進宣傳教育工作。按照要求，抓好我縣人防宣傳教育工作，充分發(fā)揮人防門戶網(wǎng)站和新聞媒體作用，廣泛普及人防基本知識，提高全民人防觀念，營造良好工作氛圍。
??三、認真做好我縣防空警報通信建設(shè)規(guī)劃制定和防空襲方案修訂工作。
??四、認真抓好人防工程維護工作，做好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作。1、爭取落實醫(yī)療救護工程；2、做好人防工程標(biāo)識標(biāo)注的工作，積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取得到各相關(guān)單位的支持，確保人防工程標(biāo)識標(biāo)注工作順利進行。3、加快人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，提高人防工程的開發(fā)利用率，充分發(fā)揮人防工程的平時社會效益，服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會。積極拓展人防工程維管新方法。
??五、嚴格按照人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)全面加強黨員干部職工思想政治建設(shè)、管理制度建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。積極參加上級人防部門組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力提高全辦干部職工的綜合素質(zhì)。做好人才培養(yǎng)工作，優(yōu)化人防專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)，為人防事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
??六、緊緊圍繞縣委縣政府的統(tǒng)一部署，深入開展“黨員責(zé)任崗”活動，一是宣傳政策法規(guī)，幫助群眾了解、領(lǐng)會黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，二是掌握社情民意，廣泛聽取群眾意見和建議，全面掌握聯(lián)系點居民生產(chǎn)生活信息和基本訴求，三是開展志愿服務(wù)，積極加入黨員志愿者隊伍，利用“集中上崗服務(wù)日”和業(yè)務(wù)時間，積極組織或參與糾紛調(diào)解、法律援助和幫扶助困等志愿服務(wù)。
??一、工作思路
??緊緊圍繞區(qū)委工作會議作出的“推進新型城鎮(zhèn)化、加快城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)全年科學(xué)發(fā)展“上水平”責(zé)任清單，緊扣社會救助、養(yǎng)老服務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作重點，扎實抓好下半年各項工作。
??二、重點工作安排
??（一）社會救助方面。一是鞏固和完善低保工作。一方面，及時兌現(xiàn)發(fā)放新標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保金，另一方面，為加強城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)化管理，適時召開社會救助聯(lián)席會議，啟動申請救助家庭收入信息比對機制，建立嚴格、規(guī)范、有效的低保核查和責(zé)任追究機制，強化核查責(zé)任，切實將低保曬在“陽光”下。二是及時做好醫(yī)療救助工作。從7月1日起，將救助比例提高到70%，封頂線不低于城鄉(xiāng)基本醫(yī)保線的50%。三是加大臨時救助力度。對遭遇火災(zāi)、車禍、重大疾病等突發(fā)事件造成基本生活困難的家庭，及時給予臨時救助。
??（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。一是精心做好養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的幫辦服務(wù)，努力發(fā)揮養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的集聚高地與帶動輻射作用。二是積極組織實施7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級改造，建成2個農(nóng)村“關(guān)愛驛站”和10個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為300名困難老人購買養(yǎng)老服務(wù)。三是及時辦理老年人免費公交乘車卡。四是及時做好尊老金發(fā)放工作。
??（三）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)方面。一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，積極穩(wěn)妥做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。二是推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。著力推進社區(qū)減負和政社互動，清理社區(qū)掛牌、社區(qū)組織機構(gòu)、活動陣地、工作任務(wù)，將社區(qū)從繁重的行政事務(wù)中解脫出來，讓社區(qū)回歸服務(wù)居民的功能本位。三是進一步解決社區(qū)辦公用房問題，重點解決7個城市社區(qū)辦公用房未達標(biāo)問題，確保到今年底城市和農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)達標(biāo)率分別達90%、80%。
??（四）優(yōu)撫安置方面。一是圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，籌備召開大型紀(jì)念集會，組織開展走訪慰問抗戰(zhàn)老兵和抗戰(zhàn)烈屬活動。二是切實抓好退伍安置政策落實，組織開展好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，落實好自謀職業(yè)政府補助金發(fā)放和轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置。全力加強涉軍人員穩(wěn)控工作。
??（五）落實全面從嚴治黨要求，狠抓“兩個責(zé)任”落實。牢牢將主體責(zé)任扛在肩上，加緊織密制度籠子，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，將加快制定社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老服務(wù)等有關(guān)制度，做到可行、管用、易操作；強化制度剛性執(zhí)行，局黨委一班人將帶頭模范執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強制度落實情況監(jiān)督檢查。積極支持局紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從嚴從快查處違規(guī)違紀(jì)行為，堅決把紀(jì)律和制度挺在前，著力打造風(fēng)清氣正的民政干部隊伍。
社區(qū)信訪工作安排篇五
??20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是信訪法治建設(shè)年。我市信訪工作的總體思路是：以“事要解決”為核心，以基層基礎(chǔ)為重點，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進信訪工作，實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一上升、一好轉(zhuǎn)”（信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、來信上升、信訪秩序好轉(zhuǎn)）的目標(biāo)。重點抓好以下三個方面的工作：
??按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，不斷建立健全基層信訪工作機制，有效整合基層資源和力量，切實壓實基層工作責(zé)任，推動信訪問題及時就地化解，減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。
??1、充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾工作站、村（社區(qū)）群眾工作室的作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、村（社區(qū)）支部書記信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，因地制宜、科學(xué)合理地建立群眾工作站（室）工作機制，推動群眾工作機構(gòu)有效運轉(zhuǎn)、規(guī)范運行。進一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度，形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制；進一步完善矛盾糾紛化解機制，推行“三調(diào)聯(lián)動”，規(guī)范信訪問題的登記、受理、辦理、回復(fù)等工作程序，依法依規(guī)及時就地解決信訪問題；進一步健全信訪代（帶）理機制，充分發(fā)揮群眾工作機構(gòu)人員、信訪信息員的作用，主動代理或帶領(lǐng)群眾反映信訪訴求，跟蹤督促問題處理進程，有效減少群眾走訪；進一步加強基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用的宣傳，使群眾工作站（室）的職能職責(zé)家喻戶曉、人人皆知，積極引導(dǎo)群眾向基層反映問題。
??2、嚴格落實信訪預(yù)警信息報送制度。嚴格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求，切實發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)以及信訪信息員的作用，及時收集社情民意，掌握信訪動態(tài)，逐級報送信訪信息。堅持預(yù)警類信訪信息一周報送一次，緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送，進京非訪的信息第一時間報送，并確保信息質(zhì)量。同時，嚴格按照“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”原則，加大訪情處置力度，確保問題“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了”，不斷增強信訪工作的預(yù)見性、針對性和時效性。
??3、深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”工作。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案”的“四訪一包”制度。一方面，加大領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪力度，推動各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題，及時了解本地區(qū)、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題，掌握重點疑難信訪問題的處理進度，督促信訪問題及時就地化解。領(lǐng)導(dǎo)接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面，繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領(lǐng)導(dǎo)包案，對20xx年來重復(fù)進京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復(fù)雜信訪積案，全部實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解，并按照“包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪”的要求，逐案制定化解方案，確保“案結(jié)事了”。同時，協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦理好群眾來信，讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。
??4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位，進一步發(fā)揮信訪機構(gòu)、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失的職能作用，積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調(diào)研重點領(lǐng)域信訪成因、參與評估社會穩(wěn)定風(fēng)險，切實為黨委、政府穩(wěn)步推進各項工作、規(guī)范行政行為、維護社會和諧穩(wěn)定建言獻策。
??以“信訪法治建設(shè)年”活動為契機，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動，圍繞信訪工作制度改革各項措施，把改革精神和法治精神統(tǒng)一起來，一方面規(guī)范群眾信訪行為，積極引導(dǎo)人民群眾依法理性表達訴求，另一方面規(guī)范信訪部門和責(zé)任單位處理信訪問題的工作行為，信訪部門和責(zé)任單位都要依法依規(guī)按程序處理信訪問題。
??1、扎實推進信訪制度改革。嚴格貫徹落實中央、省關(guān)于信訪工作制度改革的要求，運用法治思維和法治方式，切實抓好“訴訪分離”、“依法逐級走訪”和“網(wǎng)上信訪”等工作，全面推動信訪工作信息化、規(guī)范化、法治化。一是全面推進依法逐級走訪。嚴格貫徹落實國家信訪局和省委省政府關(guān)于推進依法逐級走訪的《辦法》和《實施細則》，全面規(guī)范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復(fù)等程序，并嚴格指導(dǎo)、督促各級各部門規(guī)范工作程序，確保信訪事項準(zhǔn)確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》，按照“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”原則，對于受理的來訪事項發(fā)放手冊，指導(dǎo)群眾填寫，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判，及時提出改進工作的建議。二是積極推進訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐心進行疏導(dǎo)、解釋，引導(dǎo)他們到政法機關(guān)按程序反映，尊重司法結(jié)論，維護司法權(quán)威。健全涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法程序機制，繼續(xù)在人民來訪接待中心設(shè)立“法律咨詢室”，為上訪群眾提供法律咨詢服務(wù)和法律援助，引導(dǎo)群眾通過法定途徑維權(quán)。三是認真推進“網(wǎng)上信訪”。按照中央、省里的安排部署，認真做好“全國網(wǎng)上信訪信息綜合平臺”的整體對接、分級建設(shè)、培訓(xùn)使用、宣傳引導(dǎo)等工作，確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），橫向聯(lián)通到市直部門，今年5月1日前實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等信訪工作全部實行“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”。堅持以公開為原則、不公開為例外，實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開，實現(xiàn)信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標(biāo)，以公開防止權(quán)力運作的不規(guī)范，防止信訪問題久拖不決，努力將“網(wǎng)上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，規(guī)范信訪統(tǒng)計業(yè)務(wù)，深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。
??2、強力推進“事要解決”。一是加強初信初訪辦理。認真貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，進一步強化信訪事項首接首辦責(zé)任，提高辦理質(zhì)量和效率。同時，全面打造“陽光信訪”，積極推進初信初訪群眾滿意度評價工作，嚴格按照規(guī)定時限和要求及時登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦群眾信訪事項，并及時公開信訪事項處理過程和辦理結(jié)果，主動接受群眾監(jiān)督和群眾評價。繼續(xù)推行信訪事項“掛銷號”制度，對交辦的來信來訪事項全部進行掛號登記，辦結(jié)一起銷號一起，并每月進行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報，進一步壓實有權(quán)處理機構(gòu)的工作責(zé)任，促進信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進行一次跟蹤，每月對信訪事項辦理情況進行一次通報，每季度局長辦公會對重大信訪問題進行一次研判和調(diào)度，每半年對信訪事項辦理情況進行一次講評。強化現(xiàn)場督辦，鼓勵信訪工作人員到責(zé)任單位、問題屬地實地調(diào)研、現(xiàn)場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題，列入黨委政府督查機構(gòu)工作范圍，增強督查督辦的權(quán)威和實效。進一步完善信訪聯(lián)席會議工作機制，推動市、縣兩級信訪聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務(wù)落實方面發(fā)揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續(xù)推進疑難信訪積案聽證化解活動，對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式，面對面辨法析理、公開評議，使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位，推動“骨頭案”、“釘子案”依法終結(jié)。繼續(xù)開展“十幫一”化積案活動，對問題解決難度大、信訪人心結(jié)難解開的信訪積案采取“十幫一”聯(lián)合幫扶化解的辦法，從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關(guān)懷和幫助，達到穩(wěn)控人員、化解心結(jié)的目的，敦促信訪人息訪息訴。四是規(guī)范復(fù)查復(fù)核工作。進一步規(guī)范信訪事項復(fù)查復(fù)核工作，完善信訪事項終結(jié)退出機制，進一步提高復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性。只有無法進入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以啟動信訪復(fù)查復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié)。盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式進行復(fù)查復(fù)核，提高工作透明度和公信力，確保每一起復(fù)查復(fù)核事項都經(jīng)得起檢驗，切實發(fā)揮其在依法維護群眾合法權(quán)益中的作用。
??3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設(shè)年活動的內(nèi)容，大力開展信訪宣傳工作，促進信訪人和信訪部門、責(zé)任單位行為的雙向規(guī)范。一是宣傳引導(dǎo)。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動，繼續(xù)在《岳陽日報》開設(shè)信訪專欄，及時公布、解讀信訪工作制度改革相關(guān)內(nèi)容，宣傳報道各級各部門積極推進信訪工作制度改革、信訪法治建設(shè)的典型經(jīng)驗和社會效應(yīng)，并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關(guān)文件內(nèi)容，制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》，并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式，廣泛宣傳“依法逐級走訪”、“網(wǎng)上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內(nèi)容，積極引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)。二是教育培訓(xùn)。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設(shè)年”相關(guān)內(nèi)容列入黨校干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“必修課”，同時積極組織開展培訓(xùn)講座、信訪業(yè)務(wù)知識競賽等活動，以學(xué)促知、以知促行，督促各級各部門吃透精神、學(xué)透內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信訪思維和工作方式，不斷強化依法依規(guī)辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責(zé)任感，為全面推進法治信訪筑牢基礎(chǔ)。
??4、加大處置問責(zé)力度。一方面加大對涉訪違法行為的處置力度。積極協(xié)調(diào)政法機關(guān)認真貫徹落實公安部〔20xx〕25號文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14號文件精神，加大對涉訪違法行為的依法處置力度，對纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為，由公安機關(guān)現(xiàn)場依法處置；對于重復(fù)進京非正常上訪的，及時向政法部門通報，由公安機關(guān)固定證據(jù)，依法依規(guī)進行處置。堅決遏制“以鬧求解決，以訪謀私利”等不正?，F(xiàn)象，真正依靠法治實現(xiàn)對“非訪”的“終結(jié)”。另一方面加大對違規(guī)處理信訪問題的'追責(zé)力度。根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于認真做好人民群眾進京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求，嚴格落實責(zé)任單位接訪勸返信訪群眾、及時處理信訪問題的工作責(zé)任。同時，按照信訪工作制度改革相關(guān)文件要求，對不按要求登記錄入、應(yīng)該受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理來訪事項、不執(zhí)行來訪事項處理意見，工作不落實、程序不到位，引發(fā)群眾信轉(zhuǎn)訪、重復(fù)信訪或越級走訪的，及時進行督辦和提出改進工作的建議，并視情況予以通報，情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，嚴格按照《信訪條例》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，提出責(zé)任追究建議。
??圍繞“能干事、守紀(jì)律、講團結(jié)”的要求，不斷改進干部工作作風(fēng)，提升干部思想素養(yǎng)，提高干部工作能力。
??1、提高干部思想境界。以機關(guān)支部建設(shè)為載體，以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標(biāo)，完善機關(guān)黨員干部定期學(xué)習(xí)制度，定期組織開展學(xué)習(xí)教育活動，進一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀(jì)律觀念，進一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進一步提升黨員干部為民務(wù)實清廉的形象。定期召開機關(guān)支部專題組織生活會，積極開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)支部以及黨員干部自身存在的問題，開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的“三嚴三實”專題教育活動，保持黨組織以及黨員干部的先進性和純潔性。嚴格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴三實”要求，不斷完善選人用人機制，形成正確的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣，不斷激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
??2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度，特別是年輕干部的輪崗培養(yǎng)力度，通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業(yè)務(wù)工作，全面提升信訪工作能力。加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展“接訪技能比武”、“網(wǎng)上信訪技能比武”和“引導(dǎo)群眾依法逐級走訪知識競賽”等活動，提高干部推進信訪工作制度改革、規(guī)范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產(chǎn)、交警、商業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜摇⒉块T負責(zé)人以及專業(yè)律師開展政策法規(guī)講座，增強信訪干部學(xué)法、尊法、守法、用法意識，推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設(shè)心理學(xué)專家講座，提升干部運用心理學(xué)常識引導(dǎo)特殊上訪群體科學(xué)分析問題、理性表達訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會，針對信訪問題突出領(lǐng)域、重點疑難信訪問題進行分析研判，強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。
??3、提高干部團隊意識。實行內(nèi)部工作精細化管理，進一步明確各業(yè)務(wù)科室的工作職責(zé)，進一步理順科室之間的工作流程和對接方案，建立有效的協(xié)作配合機制，確保責(zé)任明確、分工有序、內(nèi)部暢通，防止在內(nèi)部工作上出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。進一步規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)出差、財務(wù)公開等制度，實現(xiàn)內(nèi)部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務(wù)、體育競賽等集體活動，加強各業(yè)務(wù)科室之間的聯(lián)系和交流，增強干部的凝聚力和團隊意識，努力營造團結(jié)和諧的工作氛圍。加強干部教育管理，嚴禁搞拉幫結(jié)派、小團體的行為，加強領(lǐng)導(dǎo)干部之間的談心交流，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部之間心無芥蒂、坦誠相見，進一步強化全局干部的大局意識和團隊意識。
