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書記民營企業座談會講話篇一
非常有幸參加今天的盛會,與全區國有企業系統的各位黨務工作者、國企行業精英一起座談交流。剛才,認真聆聽了各位國企黨組織書記交流發言,總體感覺是“三有”:有思路、有抓手、有特點。一年來,大家在推動黨建工作與企業發展的相融相促的過程中,把住了方向盤、找到了結合點,在強黨建、抓改革、促發展上成效比較明顯。?
從面上來看,近幾年來,全區國資系統認真貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神,旗幟鮮明堅持黨的全面領導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,推進黨的領導與公司治理有機融合,推動黨建與生產經營融合促進,平臺功能有效發揮,經營質量明顯提升,為推動全區經濟高質量發展提供了堅實支撐、作出了積極貢獻。但從全區各領域黨建工作推動的總體情況、上級調研督導和大家發言中亮出的家底來看,還有“三個不夠”。一是有思路但思路還不夠清晰,大家的發言都聚焦了國企黨建工作的內容,但對國企黨建到底抓什么底氣還不足;二是有抓手但抓手還不夠有力,比如,如何發揮黨建引領作用,如何讓黨建工作在凝聚人心、提升團隊合力上發揮作用等方面的效果還需要提升;三是有特點但特點還不夠鮮明,對不同行業的國有企業如何抓黨建,在個性化、品牌化上還有待升華。下面,我跟大家交流三個方面的意見,供大家參考。?
一是清醒認識抓國企黨建工作的必要性。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的光榮傳統、獨特優勢、力量所在。x年5月,中組部部長xx同志在中央企業黨的建設工作座談會上強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,毫不動搖堅持黨對國有企業的全面領導,以高質量黨建引領保障企業高質量發展。這句話的中心思想就是國企“姓黨”是國有企業的基本遵循、根本屬性。但是,個別國有企業在推進改革發展的過程中,唯指標、唯發展、唯業績,黨的領導地位和核心作用不斷虛化、弱化、邊緣化,致使國有企業的黨建工作處于被動、配角、應付的地位,致使企業黨的組織、作風、思想、紀律等建設滯后。一些單位在巡察中就指出了這方面的問題。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,無論企業如何改革轉型,都必須堅持黨的領導,必須加強黨的建設,并把黨的領導和黨的建設嵌入到現代企業治理的各個環節中。中國特色現代國有企業制度,“特”就特在這一點上。國有企業黨的建設是一項系統性、長期化的工程,事關黨員隊伍管理和黨員干部建設大局,事關企業改革轉型、長遠發展大局,黨的建設只能加強,不能削弱,只能高瞻遠矚地重抓、馳而不息地常抓、理直氣壯地實抓。
二是清醒認識抓國企黨建工作的重要性。毛澤東同志曾經說過“政治工作是一切經濟工作的生命線”。國有企業是具有鮮明政治屬性的市場主體,也是政治屬性與經濟屬性的統一體,這是由建設中國特色社會主義和發展社會主義市場經濟共同決定的。發揮國有企業黨組織的政治核心作用,是國企企業所有制的性質決定的。一方面,加強國有企業的黨建工作,就是要保證、監督黨和國家重大方針政策在國企中的實施、落實情況,推動企業建立與現代企業制度與適應的企業發展戰略,提高企業保值和增值的實力與能力,適應現代生產力發展要求,保證企業改革發展方向。另一方面,企業黨組織參與重大問題決策和發揮監督保證作用,是《黨章》賦予的一項重要職責。正是通過企業內黨的基層組織圍繞企業生產經營開展工作,來具體實施黨對企業的領導,以確保企業的社會主義性質,從而保證國有企業的發展方向、發展定位不偏離,將國有企業和國有資產牢牢掌握在黨的手中。
三是清醒認識抓國企黨建工作的緊迫性。國企黨建的根本目的是做強做優做大國有資本。習近平總書記指出,“國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值”“堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。對于國企而言,一方面,黨建工作要不折不扣體現出黨的要求來。例如,國企黨員干部要努力落實好黨章黨規要求,以過硬的作風建設融入到企業的管理與生產經營當中,主動接受監督,匯聚眾人的智慧融入到黨建工作中,這樣黨建工作開展起來才有底氣,黨建工作的示范帶動作用也才能更好地體現出來。另一方面,黨建工作,還需要與黨員干部、一線職工的基本生產生活情況結合起來。緊密結合企業生產經營開展黨組織活動,通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式,把干部職工的心更好地凝聚起來,讓企業制定的發展決策更好地得到落實,提高企業自身在市場中的競爭力。從當前來看,我區的國企正處于發展的爬坡階段,如何發揮國企黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用,如何處理好黨組織和其他治理主體的關系,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制,就是擺在大家當前最為緊迫的問題。?
一是住基本,打牢底子。重點是圍繞“組織健全、活動經常、隊伍過硬、保障到位、作用突出”這五個方面,抓好基本組織、基本制度、基本隊伍、基本活動、基本保障建設,這也是上級督查調研的重點?;窘M織,就是黨組織是不是按要求設置了,有沒有超大支部,黨組織成立的程序是否規范,有沒有按要求審批,黨組織有沒有按期換屆,支委會成員是否與企業領導班子交叉任職;有沒有建立黨組織把關的制度機制,有沒有在企業經營管理中發揮好領導核心作用,特別是決策、執行、監督上的作用;黨員是否經常性發展,有沒有把牢入黨關口,是否存在3年以上未發展黨員的黨支部;“三會一課”“主題黨日”組織生活會、民主評議黨員、談心談話是否按要求開展;有沒有落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》的要求;有沒有配備專兼職的黨務工作人員,有沒有給予必要的陣地、經費保障等等,這些要求就是最基礎、最基本的,必須不折不扣落實好。
二是建強隊伍,做實里子。黨管干部原則是我黨的一個優良傳統和寶貴經驗,國企也不例外。在法人治理結構下,企業黨組織要積極探索黨管干部原則在企業的實現方式,逐步實現由“黨管干部”向“黨管人才”轉變。企業黨組織不僅要管企業黨員領導干部,還應包括企業的經營管理人員、專業技術人員,努力把他們培養成擁護黨的路線方針政策的中艱,成為企業最先進生產力的代表,努力推進國有企業改革,促進企業人才健康成長并能為企業發展發揮應有的作用。余斌書記對國企干部職工隊伍建設高度關注,并就相關工作提出了明確要求。對國企職工而言,那就是看能不能與公司的發展同頻同步,能不能為國企的發展發揮自身的價值。國企黨組織就要在干部能上能下、職工能進能出、報酬能高能低、評價能好能差上深度著力,努力形成眾人劃槳、水緊魚跳的生動局面。
三是培塑品牌,撐足面子。一流黨建引領一流產業,企業需要品牌提升附加值,黨建也需要品牌提升影響力。要善于總結發現企業黨建工作中的先進事例、典型經驗,提升打造一批叫得響的企業黨建品牌,不斷推動國企黨建向規范化、創新化、實效化方向發展,不斷增強國有企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。黨建品牌的培塑,絕不是掛幾塊牌子、立幾個架子(當然也不是不要形式,但黨建工作不只是形式),而是需要從企業經營實際出發、從干部職工特點出發,統籌考量經濟效益和社會效益,讓黨建品牌接地氣、聚人氣、有生氣。?
一是要防范責任不落實的虛化風險。要牢牢抓住黨建責任制“牛鼻子”。構建嚴密的責任體系,建立主體責任清單,將落實情況納入考核考察,與選拔使用、薪酬分配、評先評優掛鉤,做到責任清單正向明責、嚴格考核反向約束。國資局黨委要督促國有企業黨組織把生產經營和黨建工作一起抓、一起促,切實種好黨建工作“責任田”,落實好黨組織書記第一責任人責任,認真履行班子成員“一崗雙責”,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
二是要防范制度不落實的經營風險。在制度執行中做選擇、搞變通、打折扣,破壞制度的“潛規則”就會大行其道,導致本來可以避免的違規違紀違法風險隱患得不到及時排除,就有可能給國有企業、國有資本帶來不可估量的損失。國資局和國企黨組織緊盯制度的執行,特別是重大工程實施、大額資金支付、“卡脖子”問題攻關等重點領域的制度執行情況的檢查,把權力關進制度的鐵籠子,推進企業經營風清氣正。
三是要防范監督不落實的廉潔風險。要將廉潔風險防控嵌入企業運營管理體系全流程、各環節,同步構建制度機制,加強源頭防范和過程防控。讓黨內監督與業務監督“齊發力”、讓廉潔風險防范與項目建設“同推進”。加強對企業關鍵崗位、重要人員特別是主要負責人的監督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門的監督,突出“三重一大”決策、工程招投標、改制重組、產權變更和交易等重點環節的監督,嚴肅查處侵吞揮霍國有資產、利益輸送等違規違紀問題。在推進項目建設過程中,同步完善廉潔風險防范機制,開展招投標、資金撥付、物資采購等專項檢查。
書記民營企業座談會講話篇二
“我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”。習近平總書記1日主持召開民營企業座談會并發表十分重要的講話??倳浲怀鰡栴}導向,積極回應社會關切,就堅持基本經濟制度的一系列重大理論和實踐問題作出深刻闡釋,提出支持民營經濟發展壯大的6個方面政策舉措,表明黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的堅定決心和鮮明態度,為民營經濟健康發展注入強大信心和動力。
習近平總書記在民營企業座談會上,回顧改革開放以來民營經濟發展的不平凡歷程,充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,宣示我們黨堅持基本經濟制度、堅持“兩個毫不動搖”的堅定立場,體現了黨中央對民營企業始終如一的重視、關心、支持。總書記對民營企業家的熱情鼓勵、殷切期待,對民營企業面臨困難的深入分析,對發展壯大民營經濟提出的有力舉措,講到了大家的心坎里,引起廣大民營企業家的強烈共鳴。
黨的十一屆三中全會以后,我們黨破除所有制問題上的傳統觀念束縛,為非公有制經濟發展打開了大門。隨著改革開放逐步深入,在我們黨推出的一系列政策的鼓勵、支持、引導下,民營企業從小到大,從弱到強,不斷發展壯大。民營企業因改革開放而生,見證了改革、得益于改革更推動著改革,本身就是社會主義市場經濟發展的重要成果,必須倍加珍惜。
“保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應對各種風險挑戰的關鍵?!痹诿駹I企業座談會上,習近平總書記深刻分析當前民營經濟面臨的困難和問題,深入闡明“怎么看”“怎么辦”等重大問題,展現了直面挑戰的決心和勇氣,彰顯了解決問題的智慧和力量,激勵廣大民營企業家樹立起攻堅克難的必勝信心。
改革開放40年來,廣大民營企業家奮發努力、艱苦創業、不斷創新,無數民營企業在市場大潮中經風沐雨、搏擊風浪,一步步發展壯大,成就一個個業界傳奇。從歷史中汲取智慧,在發展中明辨大勢,我們就能清晰看到,當前一些民營企業在經營發展中遇到的困難和問題,成因是多方面的,是外部因素和內部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結果。我們既要直面挑戰、高度重視,也要理性分析、對癥下藥,幫助民營企業渡過難關,走向更加廣闊的舞臺。
“所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展!”在民營企業座談會上,習近平總書記聚焦民營經濟發展面臨的突出問題,提出減輕企業稅費負擔、解決融資難融資貴問題、營造公平競爭環境等6個方面的政策舉措,實實在在為民營企業解難紓困,極大地鼓舞了廣大民營企業家的信心。
企業輕裝上陣,才能激發活力,在激烈的市場競爭中做大做強。針對民營企業普遍反映強烈的稅費負擔問題,要統籌運用減稅降費、簡政放權,打好企業降成本的組合拳。在稅的方面,加大減稅力度,推進增值稅等實質性減稅,簡化操作流程,讓企業得實惠;在費的方面,進一步精簡行政審批事項和涉企收費,規范中間環節、中介組織行為,加快推進涉企行政事業性收費零收費,真正把企業成本降下來。
減壓降負才能輕裝上陣。激發民營企業創新創造熱情,催生民營企業內生發展動力,就要加大減稅力度,減輕企業稅費負擔。今年5月1日起,增值稅稅率三檔變兩檔,重點降低了制造業、交通運輸等行業稅率。未來,還將實施普惠性稅收免除,確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降,清理精簡行政審批事項和收費讓企業家卸下思想包袱,輕裝前進
習近平總書記在民營企業座談會上發表十分重要的講話,為當前一些關于民營經濟的模糊認識敲下“定音鼓”,為企業家吃下“定心丸”,為民營經濟走向更加廣闊的舞臺注入堅定信心。
習近平總書記強調“讓企業家卸下思想包袱,輕裝前進”在廣大企業家和創新創業者中引發強烈共鳴。市場活力來自于人,特別是來自于企業家,來自于企業家精神。在改革開放40年波瀾壯闊的歷程中,有千千萬萬個企業家創業創新的故事,企業家群體的成長壯大,不斷推動著中國經濟的破浪前行。
今年是改革開放40周年。40年來,我國民營經濟從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,已經成為推動我國發展不可或缺的力量。作為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源,我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒!
歷史是人民創造的,改革開放創造的中國奇跡,歸根到底是中國人民創造的。民營經濟產生于人民群眾的迫切需要,植根于人民群眾的開拓奮斗。從大包干責任制催生農村個體戶、鄉鎮企業,到為解決洗澡難、買早點難、回城知青就業難等問題,催生城市個體戶、民營企業,當代中國民營經濟蓬勃發展,體現中國人民對美好生活的向往,這是中國奇跡用之不盡、取之不竭的動力。
對準痛點,疏浚堵點。要“解決民營企業融資難融資貴問題”,民營企業座談會上,習近平總書記為企業開出舒筋活血的良方。金融是經濟發展的血液,血脈不足怎能體格強壯?民營經濟支撐起國民經濟的“半壁江山”,解決民營企業融資難融資貴問題,既是給民營企業“輸血”,也是為經濟發展助力。破解融資難,就必須改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制,擴大金融市場準入,拓寬民營企業融資途徑。落實好本次座談會提出的舉措,開源浚流,多措并舉,定能幫助民營企業跨越融資的高山。
民營企業家應該具有怎樣的精神氣質?習近平總書記在民營企業座談會上給出了答案——講正氣、走正道。
事實上,講正氣、走正道,始終流淌在中國傳統商業道德的血脈之中。無論是“君子愛財,取之有道”,還是“以義取利,利濟天下”,無論是“貨真價實,童叟無欺”,還是“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”那副知名對聯,莫不是其生動寫照。歷史也一再證明,染邪氣走邪道的企業,哪怕曾經如日中天、聲名顯赫,最終也是曇花一現,成為匆匆過客,只有講正氣走正道的企業才能獲得長久發展,打造百年基業。
時光穿梭,對新時代的民營企業家而言,何謂講正氣走正道?看一看近期公布的“改革開放40年百名杰出民營企業家”名單,就能找到答案。
書記民營企業座談會講話篇三
尊敬的書記,各位領導:
在經濟下行壓力加大、全區發展爬坡過坎的關鍵時期,×書記專程來×調研企業發展情況,充分體現了市委對產業發展、對實體經濟的高度關注,這種聚焦務實的工作方法,既堅定了我們完成全年目標任務的信心和決心,更為我們做好下一步經濟工作提供了遵循。
今年以來,在×市委、市政府的正確領導下,我們主動順應經濟發展的“新常態”,尊重客觀規律、強化主觀努力,經濟發展呈現出“穩、高、好”的特點?!胺€”,即財稅指標運行穩健。1—8月,我區完成公共財政預算收入×億元,占全年任務的×%,序時進度在×第一?!案摺?,即項目建設質量提高,一批引領產業升級的重大項目取得實質性突破??偼丁羶|元的×光伏1gw組件項目已全部投產,預計今年實現銷售收入×億元;×光伏1gw組件項目已開工,達產后年銷售×億元?!炼谟型陜乳_工,總投×億元的×木業一期項目已試生產??偼丁羶|美元的×物流園、一期總投×億元的×工業博覽城、一期總投×億元的×綜合物流港等現代物流項目相繼×?!昂谩?,即企業經營效益趨好。我們把穩定企業經營作為關鍵之舉,大力推進“服務百企大行動”,切實強化幫扶支持,保障企業“開足馬力”,目前我區骨干企業已通過技術改造、市場拓展等方式穩住陣腳,普遍渡過了最困難的時期,進入了恢復性增長期,部分企業增速喜人(整個×不存在企業大規模破產、金融生態惡化等系統性風險)。1—7月,我區規模以上工業應稅銷售×億元,同比增長×%,增幅在×第二;全區億元以上工業企業實現應稅銷售×億元,同比增長×%,占全區規上工業企業應稅銷售的×%;規模以上企業實現稅收×億元,同比增長×%。
當然,我們也面臨兩個方面的壓力:
一方面,是核心指標增速放緩的壓力。盡管公共預算收入達到了序時進度,但增速放緩的壓力不容忽視(上半年的增幅是×%,到7月份是×%,到8月是×%,增速在不斷下滑。從全省的情況來看,×與我們的差距也在不斷縮小,1—8月份,與我們僅相差×億元,而去年我們總量超了×個億)。此外,外資指標在高平臺上快增長的壓力也比較大,截至8月份累計到帳外資×億美元,接下來要在3個月內完成×億美元的目標,應該說壓力還是不小的。
另一方面,是項目建設進度不夠快的壓力。1—7月份全區重點項目完成投資×億元,欠序時×個百分點,開工率只有×%,還有×個新項目沒有開工。反映到投資上,最直接的就是固投增長乏力,盡管三產投資特點鮮明,增幅高達×%,但工業投資增幅只有×%,在×墊底,完成全年目標任務壓力較大。
×市委全會結束后,我們立即專題召開x政聯席會議,學習傳達市委全會尤其是×書記的重要講話精神,并迅速召開區委全會,研究部署貫徹落實的具體舉措。應該說,完成全年各項目標任務,我們有壓力更有動力,有決心更有信心。下一步,我們將按照市委全會的決策部署,堅持目標不降、壓力不減、狀態不變,咬緊目標任務、倒排工作計劃,將全會的有關要求細化落實到×的發展實踐中來,使之成為推動×發展邁上新臺階的行動指南。重點做到“四個一”:
首先,以一以貫之的精神穩增長。緊扣×項核心指標,加強對經濟運行的分析研判和調度,算好任務帳、時間帳,把每一周都作為關鍵周,把每一天都作為沖刺日,拿出拼搶架式、擺開決戰姿態。財稅收入上,堅持精準調度,確保收足、收好、收實?!笆兆恪保褪菓毡M收,把發展成果充分體現到財稅收入上;“收好”,就是堅持依法治稅管費,規范組織收入行為,做到增收實績每日通報、每周評比、每月獎懲;“收實”,就是防止“虛收”“空轉”,切實保證收入質量,確保完成×億元目標,力爭總量繼續在全省進檔升位、增幅在全省保持前列,為全區多挑擔子。外資上,堅持以重點保全局,一個蘿卜一個坑,突出抓好×等外資大項目,確保完成2.8億美元目標任務。在此基礎上,我們也不留空間、不留余地,努力為全區多挑擔子。同時,對投資、科技創新類等薄弱指標,找準問題癥結、采取針對措施,抓緊補缺、補短、補軟,奮起直追、迎頭趕上。
其次,以一著不讓的態度抓項目。繼續發揚“盯、粘、搶”的拼勁,始終保持抓項目的高壓常態,一個一個抓過堂,逐個階段抓推進,著力解決制約項目建設的土地、資金等要素問題。重點跟蹤×個市級重點產業類項目,一著不讓抓項目前期、抓要素保障、抓目標推進,把失去的時間補回來、把落后的進度追回來,確保10月底新建項目開工率100%。特別是對×市級重點項目,咬緊牙關加力度、提速度、攻進度,狠抓項目竣工、投產達效,力爭×二期年內正式開工,抽水蓄能電站項目可研報告通過省發改委核準。同時,不斷強化重要板塊、重點企業、重大項目的支撐,做好明年新開工重點項目的前期工作,確??偼丁羶|美元的×物流園、一期總投×億元的×工業博覽城、一期總投×億元的×綜合物流港、×空港城項目具備開工條件,真正讓“關鍵少數”發揮關鍵力量。
第三,以一步不落的勁頭盯招商。經濟紅火時,發展有動力;經濟回落時,同樣有機遇?,F在正是行業龍頭乘勢擴張的良機,也是招引好項目最佳時期。我們將把“抓招商就是抓發展,抓發展就是抓項目”的觀念深入骨髓,變成自覺行動,一方面,立足內部挖潛,對全區重點規模企業逐個上門動員、了解投資意向、激發投入潛能,催生一批技改、擴能、轉型項目;另一方面,充分發揮×與先進地區“條件差不多、價格差不少”的招商優勢,始終保持招商引資的強攻態勢,重點對大都市產業升級科技孵化項目、高等院校和科研院所的科研成果轉化項目、各類投資集團的資本輸出投資項目、“新三板”等上市公司的上市項目、依托人脈資源的央企和“以商引商”項目進行摸排,敏感的捕捉項目線索。同時,更加注重引進產業轉型升級類項目,提升產業層次;更加注重引進現代服務業和高效農業項目,優化產業結構;更加注重引進基礎設施類項目,改善投資環境;更加注重龍頭型、基地型產業大項目招商,做強產業鏈條,力爭總投×億元的×等項目簽約×。
第四,以一心為企的誠意強服務。營商環境如何,企業最有發言權。我們將認真落實市領導掛鉤聯系服務重點企業制度,深入摸排企業生產經營情況,更加重視市場主體意見,關注企業家的需求和呼聲,做到無事不擾、有求必應,讓企業安心、專心發展。用“互聯網+”思維推動招商選資轉型、服務效能提速,實現“線上”招商和“線下”服務的全面融合,大力推行“馬上就辦、辦就辦好”做法,強化土地、金融等方面的保障,紅線內的包辦、紅線外的幫辦,真正做到一站式跟蹤服務、零距離貼心服務、無障礙專業服務,讓“政策洼地”向著“服務高地”邁進(土地方面,通過向上爭取、對內挖潛、多策并用,上半年我們可用建設用地指標就有×畝左右,年內可用指標將達到×畝;金融方面,今年以來我們已經實現放款×億元)。同時,時刻繃緊“三安”這根弦,抓實抓好“三安”工作。堅持發展項目化、項目責任化、責任節點化,層層落實責任、狠抓督查跟進、嚴格考核獎懲,進一步增添壓力、強化動力,提振干部隊伍的精氣神,在全區上下形成爭先恐后、比學趕超的濃厚氛圍。
總之,我們將以×書記這次調研為動力,進一步堅定信心、狠抓落實、奮力攻堅,全力書寫好×新的發展故事,為勵精圖治建設“強富美高”新×作出應有的貢獻。
以上匯報,不當之處請領導批評指正。
書記民營企業座談會講話篇四
2020年7月21日,習近平總書記出席企業家座談會,發表重要講話。7月25日,省委書記王東峰主持召開省委常委會(擴大)會議進行了傳達學習,并就學習貫徹習近平總書記重要講話精神提出明確要求。經省委、省政府領導同意,現將有關事項通知如下。
在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時刻,習近平總書記主持召開企業家座談會并發表重要講話,深刻分析國內國際形勢,充分肯定我國疫情防控和經濟發展取得的成績,高度評價各類市場主體在國家發展中發揮的重要作用,對保護和激發市場主體活力提出明確要求,具有很強的政治性、時代性、針對性、指導性。習近平總書記的重要講話,充分體現了黨中央對各類所有制企業一以貫之的關心支持,展現了新時代中國面對風險挑戰毫不動搖深化改革、擴大開放的堅定決心,向企業家發出了增強信心、迎難而上、實現更大發展的動員令,為我們扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了根本遵循。
全省各級各部門要堅持政治站位,把學習貫徹習近平總書記在企業家座談會上的重要講話精神作為一項重要政治任務,同學習貫徹習近平總書記對河北工作的一系列重要指示批示精神結合起來,同全面落實“六穩”“六保”任務緊密結合起來,同統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展緊密結合起來,組織全省各級干部和企業家學原文、悟原理,抓好宣傳解讀,推動進機關、進企業、進基層,傳達到國有企業、民營企業、外資企業、港澳臺資企業和各類個體工商戶,引導全省上下自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動高度統一到習近平總書記重要講話精神上來,統一到黨中央、國務院決策部署上來,深刻把握“保市場主體就是保社會生產力”的鮮明論斷,深刻把握“使廣大市場主體不僅能夠正常生存,而且能夠實現更大發展”“弘揚企業家精神”的鮮明要求,深刻把握“集中力量辦好自己的事”的鮮明導向和戰略部署,進一步增強信心、迎難而上,按照省委、省政府統一安排,著力推動各類市場主體持續健康發展,努力把疫情造成的損失補回來,爭取全年經濟發展好成績,確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,以實際行動堅決當好首都政治“護城河”。
(一)堅決落實紓困惠企政策。圍繞落實“六穩”“六保”任務,更好發揮政府作用,一體推進政策創新、政策集成、政策落實,優化形成一套與常態化疫情防控相適應的精準助企組合拳,為企業提供最大支持、最優服務,確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體,讓企業應享盡享、應享快享。搞好政策匯總梳理,由省發展改革委會同省財政廳、省工業和信息化廳、省國資委、省商務廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態環境廳等部門,將黨中央、國務院、中央和國家機關部委、省委、省政府、省直部門出臺的涉及國有企業、民營企業、外資企業、個體工商戶的政策逐條梳理出來,分門別類,匯編成冊,免費發放,讓企業知曉用好。嚴格落實減稅降費政策,認真組織開展“回頭看”,全面落實小規模納稅人稅費減免和階段性減免中小微企業養老、失業、工傷社保費等政策措施,鞏固涉企行政事業性收費清零成果,嚴防收取“過頭稅費”,確保全年減稅降費1500億元。完善金融支持政策,引導金融機構加大對民營、中小微企業的支持力度,中小微企業貸款延期還本付息政策延長至2021年3月底,5家大型國有商業銀行對我省普惠型小微企業貸款增速高于40%、貸款綜合利率降低0.5個百分點。制定實施我省推動企業股改上市融資三年行動計劃,支持企業上市融資。發揮國企帶頭作用,落實減租政策,依法酌情減免符合條件的中小企業承租國有企業經營性用房租金。加大政府部門、國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款清理力度,力爭2020年9月底前無分歧欠款清零。
(二)幫助企業解決實際問題。圍繞克服疫情影響、推動企業復工達產,扎實開展“三包四幫六保五到位”活動,壓實各級領導干部包聯責任,定期深入現場辦公,主動服務各類企業和個體工商戶。暢通產業鏈、供應鏈、創新鏈、物流鏈,積極構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,實施提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力行動計劃,對照重點產業鏈全景圖和領軍企業、龍頭企業配套圖,推進產業鏈、供應鏈、創新鏈、物流鏈、價值鏈協同升級,特別是圍繞12個省級主導產業和107個縣域特色產業,建鏈延鏈補鏈強鏈,推進產業集群化發展和產學研用一體化發展。著眼打造系統高效的創新鏈,謀劃推進石家莊正定數字經濟產業園、張家口懷來大數據中心等創新平臺建設,大力培育科技領軍企業和科技型中小企業。支持企業開拓市場,加快出臺積極擴大內需政策措施,支持傳統優勢企業對接省內“兩新一重”等項目,支持外貿企業出口轉內銷,組織企業參加第128屆廣交會、第三屆進口博覽會等活動,支持企業通過跨境電商等渠道擴大出口。強化生產要素保障,落實企業用工調度保障機制,集中開展線上招聘,有序錯峰舉辦線下小型化、專業化招聘活動,幫助企業招聘緊缺用工和急需人才。抓好煤電油氣保供,做好電力、天然氣迎峰保障工作。
(三)著力建設一流營商環境。深入開展“三創四建”活動,著力打造市場化、法治化、國際化營商環境,積極構建親清新型政商關系。優化法治環境,全面落實民法典、外商投資法、優化營商環境條例等法律法規,依法平等保護國有、民營、外資等各類企業產權和自主經營權,保護企業合法權益,讓企業家安心發展。優化政務環境,深化“放管服”改革,推進鄉(鎮、街道)行政綜合服務中心、村(社區)綜合服務站規范化建設,優化提升“互聯網+政務服務”,2020年省市縣三級政務服務事項網上可辦率達到95%以上;繼續壓縮工程建設項目審批時間,2020年年底前政府投資類、社會投資核準類和備案類項目從立項到開工審批時間分別壓縮至45、38、35個工作日,企業開辦“全程網辦、一日辦結”。加快推進開發區優化整合、能級提升,加大配套設施建設投入力度,合理制定招商引資優惠政策,推進集約化、內涵式發展。優化市場環境,做好《市場準入負面清單(2020年版)》實施工作,嚴格落實“一張清單”管理模式,確?!耙粏伪M列,單外無單”。推進信用風險分級分類與“雙隨機一公開”監管相結合,減少多頭執法、重復檢查,對失信行為實施聯合懲戒。動態調整環保監管正面清單,加強知識產權保護,營造公平競爭環境。
(四)打造新時代企業家隊伍。堅持時代特征、民族特色、世界水準,進一步弘揚企業家精神,引導廣大企業家愛國敬業、誠信守法,拓展視野、勇于創新,奮力拼搏、力爭一流,不斷提升企業發展水平。堅持政治引領,加強企業黨組織建設,增強企業家愛國情懷和民族自豪感,自覺聽黨話、跟黨走。引導企業家主動履行社會責任,穩定就業崗位,關心員工健康,自愿參與公益慈善事業、“千企幫千村”活動,在脫貧攻堅、改善民生、疫情防控等方面作出更大貢獻。強化正向激勵,組織河北省優秀企業家評選活動,評選表彰100家優秀民營企業和100名優秀民營企業家,營造親商敬商的良好氛圍。規范政商交往行為,各級領導干部要光明磊落同企業交往,支持企業家以恒心辦恒業。暢通企業家參政議政渠道,政府重大經濟決策、“十四五”規劃等主動向企業家問計求策,引導廣大企業在經濟強省、美麗河北建設進程中發揮更大作用、實現更大發展,讓廣大企業家成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。
(一)層層壓實責任。全省各級各部門要結合本地本單位實際,進一步加強對學習貫徹工作的組織領導,主要負責同志是第一責任人,對學習貫徹工作的重要事項要親自部署、重大方案要親自把關、關鍵環節要親自協調,真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。班子成員要各負其責、擔當作為,搞好整體謀劃,細化工作舉措,強化包聯幫扶措施,切實凝聚起學習宣傳貫徹工作的強大合力。
(二)搞好督促檢查。加大對“六穩”“六保”任務落實情況的督查力度,將其納入全省重點工作大督查范圍,全程跟蹤問效,緊盯問題不放,督促整改到位,指導各地高標準嚴要求執行好黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排。要堅持真督實查,力戒形式主義、官僚主義,對履職盡責不到位,不作為、慢作為、亂作為的,嚴肅追責問責;對工作成效顯著、表現突出的予以表揚。
(三)營造濃厚氛圍。要組織新聞媒體堅持用事實和效果說話,把握好正確輿論導向,總結優秀企業家典型案例,對愛國敬業、遵紀守法、艱苦奮斗、創新發展、誠信守約、服務社會等有突出貢獻的優秀企業家,以多種方式進行宣傳報道,講好河北企業家故事,展示優秀企業家精神,凝聚崇尚創新創業正能量,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的輿論氛圍。