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2023年國際消除貧困日主題班會材料(三篇)

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2023年國際消除貧困日主題班會材料(三篇)
時間:2022-12-28 21:29:24     小編:zdfb

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國際消除貧困日主題班會材料篇一

精準扶貧是黨提出的扶貧工作新機制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。要搞好精準扶貧,貧困人口識別是基礎(chǔ),分類指導(dǎo)、因地制宜是關(guān)鍵,“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機制是根本抓手。

在湖南湘西考察時強調(diào):精準扶貧,三件事要做實。一是發(fā)展生產(chǎn)要實事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精準扶貧,除了要多層面、多渠道提高貧困人口生活水平,還要著力解決好農(nóng)民教育、醫(yī)療、住房等問題,要把下一代教育,作為一個更長久地扶貧任務(wù),從根本上幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

“六個到村到戶”精準扶貧機制,是在全面領(lǐng)會精準扶貧內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際發(fā)展起來的新階段扶貧工作機制。“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目扶持、職業(yè)教育培訓(xùn)”三個到村到戶體現(xiàn)了因地制宜、分類指導(dǎo)的扶貧工作理念;“農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民”兩個到村到戶體現(xiàn)了以加強基本公共保障解決貧困問題的扶貧工作思路;結(jié)對幫扶聯(lián)系到村到戶體現(xiàn)了不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”抓手的工作措施。

精準扶貧的核心是要建立健全幫扶單位與農(nóng)戶的利益聯(lián)絡(luò)機制。讓貧困農(nóng)戶參與到扶貧規(guī)劃中來,激發(fā)貧困農(nóng)戶積極性和參與度,在參與中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力。精準扶貧的創(chuàng)新之處在于因地制宜地挖掘自身優(yōu)勢,從探索致貧原因來入手,真正做到“村有規(guī)劃、組有方案、戶有檔案”,從大處著手統(tǒng)籌規(guī)劃,在細處認真研究判定,共性問題和個別原因一起抓,才能從根本上解決貧困問題。

x鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)年人均純收入在2300元以下的共有2435戶8673人,占總?cè)丝诘?8.8%。近年來,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的艱苦奮斗下,全鄉(xiāng)實現(xiàn)了每年減貧2000人以上的目標任務(wù),但由于社會歷史原因和自然條件的限制,全鄉(xiāng)的貧困面大、程度深,自然資源匱乏、生態(tài)脆弱、生存條件惡劣等原因,扶貧開發(fā)工作面臨一定的困難。現(xiàn)梳理如下:

(一)對全鄉(xiāng)貧困狀況的掌握不夠準確。以往的貧困人口摸底調(diào)查,側(cè)重數(shù)量的統(tǒng)計,對每家每戶貧困程度和致貧原因缺乏系統(tǒng)的梳理、研判和分析,給分類扶貧和制定針對性幫扶措施帶來一定困難。

(二)自然環(huán)境惡劣,群眾發(fā)展生產(chǎn)困難。x地處高寒,是一個自然性缺水比較嚴重的鄉(xiāng),90%以上的村落都不同程度缺水,人畜飲水和生產(chǎn)用水嚴重不足。每逢旱年,農(nóng)作物都會受到很大影響。受地理因素、水土流失和長年耕作的影響,大多數(shù)耕地的土壤呈弱酸性,土地肥力的逐年流失,作物生長弱勢,單產(chǎn)低下,對農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了嚴重的制約。

(三)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不足。x鄉(xiāng)有10個村沒有通村油路,現(xiàn)有的泥路由于地基不穩(wěn)、雨水侵蝕、年久失修等原因,路面坑洼不平,車輛行駛十分困難。俗話說“要想富,先修路”,交通條件限制了農(nóng)民群眾的活動范圍,也限制了農(nóng)民的視野和發(fā)展思路,制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷路。農(nóng)產(chǎn)品銷售困難并且價格低廉,影響了農(nóng)民收入水平和勞動積極性。

(四)貧困戶缺乏致富能力。農(nóng)民致貧多數(shù)是沒有致富技術(shù)和致富途徑。農(nóng)民發(fā)展種、養(yǎng)殖等致富副業(yè),多數(shù)是摸著石頭過河或依靠傳統(tǒng)的習(xí)慣、經(jīng)驗,加之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)不足,造成部分種養(yǎng)殖農(nóng)戶以失敗告終。

(五)扶貧項目資金不足,缺乏風(fēng)險抵御機制。貧困農(nóng)戶沒有經(jīng)濟基礎(chǔ),實施扶貧項目后,籌集匹配資金困難,多數(shù)通過向銀行舉債的方式解決。加之項目沒有風(fēng)險抵御機制,農(nóng)戶個人沒有承擔(dān)風(fēng)險的能力,一旦項目失敗,無法償還銀行貸款,反而更加貧困。

(六)群眾依賴思想嚴重,甚至“殺雞取卵”,沒有長遠眼光。部分貧困農(nóng)戶依賴思想嚴重,缺乏主體責(zé)任感,不思積極進取,過分依賴政府。比如,有些貧困農(nóng)戶得到養(yǎng)殖種羊后,不積極接受技術(shù)指導(dǎo),發(fā)展壯大,反而認為政府給的,應(yīng)該政府幫著養(yǎng)活,養(yǎng)不好也是政府的事。有些農(nóng)戶缺乏艱苦奮斗的精神,只貪圖眼前利益,將扶貧項目發(fā)放的牛、羊賣掉,等沒有辦法的時候,又到政府來要。“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變很有必要。

(一)加強貧困人口識別工作。進一步加強貧困人口摸排力度,到村到戶開展貧困狀況調(diào)查,對貧困戶建檔立卡,

深入分析貧困原因,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,逐村逐戶制定針對性幫扶措施。

(二)加強分類指導(dǎo),多渠道增加農(nóng)民收入。對有剩余勞動力的貧困戶,組織勞務(wù)輸出或到工業(yè)園區(qū)就業(yè);對有種、養(yǎng)殖意愿和積極性的農(nóng)戶,引導(dǎo)協(xié)調(diào)無勞動力的農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn),以“產(chǎn)業(yè)調(diào)整+土地流轉(zhuǎn)+專業(yè)合作社”的形式,通過扶持特色項目,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。如以韭菜坪馬鈴薯專業(yè)合作社為依托,在團結(jié)村發(fā)展蔬菜種植,在韭菜坪片區(qū)發(fā)展韭菜坪牌馬鈴薯、蕎麥等綠色產(chǎn)品。對無法外出就業(yè)的農(nóng)村大齡婦女,依托“哪咪嚕”民族服飾和手工藝品加工廠,以“公司+農(nóng)戶”的形式發(fā)展手工藝品刺繡業(yè)務(wù),解決就業(yè)問題。對于缺乏勞動力的老弱病殘貧困戶,納入社會保障范圍,實行干部“一幫一”的幫扶形式幫助發(fā)家致富。

(三)加強扶貧項目扶持,做好項目跟蹤管理服務(wù)工作。現(xiàn)在我鄉(xiāng)實施有扶貧養(yǎng)殖項目18個,但是由于受益農(nóng)戶的技術(shù)水平差,養(yǎng)殖觀念落后,加上鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)工作力量薄弱,導(dǎo)致2013年以前的項目收效甚微。在認真分析研究了之前的項目效果后,2014年的養(yǎng)殖項目采取了鼓勵農(nóng)戶組織成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社的方式,多戶農(nóng)戶打捆實施,既集中了勞動力,又提高了抵御風(fēng)險的能力。下一步,我鄉(xiāng)將大力爭取扶貧項目,逐步改良土壤,提高單產(chǎn),加強對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力量,調(diào)整充實各村畜牧獸醫(yī)力量,明確責(zé)任包保,確保跟蹤服務(wù)到位。通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來降低農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險,從而增強農(nóng)戶的脫貧信心。

(四)加強鄉(xiāng)土人才管理,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)紀人,解決農(nóng)產(chǎn)品輸出問題。傳統(tǒng)的散戶種植養(yǎng)殖業(yè),因為受到種植養(yǎng)殖規(guī)模較小和交通運輸成本較高的影響,難以真正走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的道路。針對這個問題,我鄉(xiāng)將加強鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,鼓勵一些具備一定經(jīng)濟實力的農(nóng)村經(jīng)紀人來進行農(nóng)副產(chǎn)品的收購和營銷,有效地開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,從而刺激貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)欲望。

(五)加強水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項目解決核桃村人飲安全、德塊水庫、龍井溝山塘等水利工程,緩解農(nóng)村生產(chǎn)生活用水問題。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),修建通村水泥路,解決農(nóng)產(chǎn)品運輸銷售問題。

(六)加強教育培訓(xùn),切實提高農(nóng)民生存技術(shù)水平。選聘一批遠近聞名的種養(yǎng)殖能手和技術(shù)人才,組成農(nóng)民講師團,到各村組開展巡講,定期提供技術(shù)指導(dǎo),全面提高農(nóng)民的科技致富的能力;把下一代的教育作為一項重要的扶貧任務(wù)來抓,依托“9+3”教育機制,鼓勵本地初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)一批有知識、懂科技的新型農(nóng)民,從根本上推動x發(fā)展。

國際消除貧困日主題班會材料篇二

同志們:

這次會議既是精準扶貧的思想動員會,也是工作部署會。會議傳達學(xué)習(xí)了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,通報了市級領(lǐng)導(dǎo)精準扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案,目標任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點意見:

精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措,確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制”(即:改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務(wù)機制、創(chuàng)新社會參與機制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強調(diào)要精準扶貧、精準脫貧,特別是在甘肅視察期間強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時又強調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準,要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準,做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即:切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧)”,這為我們扎實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向。

省委、省政府準確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會進程的關(guān)鍵時期,6月9日省上召開精準扶貧精準脫貧工作會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個配套方案,全面貫徹了以來中央的重大決策部署和習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,突出了“組合拳”特色,強化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強、含金量高,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領(lǐng)。全市各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅定信心、細化措施,強化責(zé)任、抓好落實。

近年來,我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作,特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際,研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發(fā)行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困戶,市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點貧困村幫扶工作組,在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊,選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識很弱,因病、因?qū)W、因災(zāi)、因婚返貧的問題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題依然存在。對此,大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題,特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題,切實增強貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”,才能確保在短時間內(nèi)消除絕對貧困。

省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在2017年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標,到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”目標,把扶貧攻堅的重點放在永昌縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。

實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時,對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,討論制定了《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發(fā)給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結(jié)合起來,緊盯目標任務(wù),嚴格落實責(zé)任,扎實努力工作,力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個著力”:

一要著力整合扶貧政策,增強政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅持精準方向,著眼重點難點,提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實際,突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關(guān)部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題。

整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來,主動作為、重點突破,在實踐中不斷豐富完善政策措施,及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動結(jié)合起來,新型城鎮(zhèn)化綜合試點和雙聯(lián)行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點要做到“四個到村到社(戶)”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標達到農(nóng)村小康監(jiān)測目標要求,力爭通過兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。

需要指出的是,教育扶貧是實施精準扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中,特別要把加強基礎(chǔ)教育作為精準扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實研究解決存在的突出矛盾和問題,力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑,對于帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢頭很好,要全力推動電商扶貧支持計劃的落實,特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點,戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準扶貧增添活力。

為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,進一步完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上,最終消除絕對貧困,這是對貧困戶實現(xiàn)政策性脫貧的一項保障性社會救助舉措,也是精準扶貧、精準脫貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標準和水平相對較高,年內(nèi)將基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長久之計,還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過今明兩年提標擴面,貧困戶的保障水平將會進一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實現(xiàn)脫貧;二是進一步完善臨時救助制度,對基本生活暫時出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過臨時救助幫助其實現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時間再建成50—100所,盡快實現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。

二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當(dāng)年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預(yù)算,各級財政單列民生改善、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域的扶貧開發(fā)資金,防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實際投入。同時,省上將實施總規(guī)模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”,并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險補償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進一步強化扶貧信貸支持,到2016年底實現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調(diào)的是,無論是財政專項扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點向貧困村傾斜,對貧困戶要全面實現(xiàn)政策覆蓋,特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點用在貧困群眾身上,將有限的財政資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項基本的原則,更是一條嚴肅的紀律,必須不折不扣地落實到位。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責(zé)人要切實承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。

三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準扶貧干部激勵約束機制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。縣(區(qū))及承擔(dān)精準扶貧任務(wù)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實承擔(dān)起精準扶貧和精準脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗,用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困群眾脫貧致富的重點任務(wù),努力實現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展、融合推進。

同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導(dǎo)工作,及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。

國際消除貧困日主題班會材料篇三

同志們:

為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,進一步加強對縣市的督促指導(dǎo),促進精準扶貧工作抓實見效,州委成立了8個精準扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負責(zé)督查指導(dǎo)x縣精準扶貧工作。

按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項:一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。

今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入x縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實地察看了精準扶貧工作開展情況,詳細了解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xxx準扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報座談會,主要是了解掌握全縣精準扶貧工作面上的進展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報了xxx準扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實在;茍州長和沈主席進行了點評,充分肯定了成績成效,對下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對性。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就抓好xxx準扶貧工作再講三個方面的意見。

從平時掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報發(fā)言的情況來看,全州精準扶貧工作全面啟動以來,x縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,認真貫徹落實省委和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標,以“1+17”精準扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機制,全縣精準扶貧工作進展順利,成效明顯。總的來看,有這樣幾個特點:一是思路清。縣上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點,確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅持吃透政策與尊重實際相結(jié)合、重點突破與典型帶動相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標任務(wù)。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求,把精準識別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調(diào)查,堅持“四優(yōu)先、七不準”的原則,嚴格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對象精準,群眾認可度比較高。對新農(nóng)村建設(shè)堅持高標準、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進,搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時,還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金,財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)項目,制定落實《xxx政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xxx、互助金借款xxx、精準扶貧貸款xxx,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”等項目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)xxx五是保障強。縣委縣政府把精準扶貧作為“一號工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實、督查考核、組織保障,層層靠實責(zé)任;先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查,促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。

盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。x縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時間緊、任務(wù)重。面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是工作進度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準。縣鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調(diào)動起來,宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,駐村工作隊作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認真研究加以解決。

精準扶貧、精準脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓(xùn)班、精準扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《x州精準扶貧工作手冊》和《xxx準扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態(tài)管理機制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動、精準到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xxx進村入戶,對全縣精準扶貧工作進行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,統(tǒng)一思想認識,集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準扶貧各項任務(wù)落實。

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