閱讀材料，完成下列要求。
材料一明清時期，傳統(tǒng)社會保障措施進(jìn)一步發(fā)展。如備荒倉儲建設(shè)方面，地方有官府管理的常平倉和民間募集的義倉和社倉；救災(zāi)手段除蠲免賦稅、開倉放販之外，鄉(xiāng)紳“粥廠”也被賦予輔助性作用。在救助社會弱勢群體方面，“鰥寡孤獨廢疾不能自養(yǎng)者，官為存恤”，還專設(shè)棲流所，以收養(yǎng)流民。在養(yǎng)老方面，明代對孤貧老人實行終身養(yǎng)老制度，清代對致仕官員實行“半俸”制度，即退職官員仍可領(lǐng)取原有俸祿的一半，以備養(yǎng)老之用。官府對于善堂、義莊等民間慈善事業(yè)和救助組織，也大加提倡。
——摘編自王衛(wèi)平《中國古代傳統(tǒng)社會保障事業(yè)述論）
材料二隨著鴉片戰(zhàn)爭之后“西潮東漸”的歷史進(jìn)程，清政府和部分先進(jìn)的中國人開始認(rèn)識到中國傳統(tǒng)善堂只事收養(yǎng)的不足，主張改革，重視對所收貧民的技能教育，教、養(yǎng)并重。為此，從光緒二十六年開始，各地開始陸續(xù)推行工藝局，北京、直隸、河南、山東、江西、四川、貴州、云南、廣東、廣西、湖北、新疆、熱河等處皆有設(shè)立。工藝局的功能與棲流所有類似的一面，皆以流民為收容對象，但其與棲流所的根本不同之處在于：它不僅注意收養(yǎng)，而且重視教給流民工藝，使之可自食其力。
——摘編自王衛(wèi)平等《清代社會保障政策研究》
材料三改革開放40年以來，中國社會保障制度在改革中發(fā)展，在發(fā)展中完善，實現(xiàn)了社會保障內(nèi)容從單一到多元的轉(zhuǎn)變，社會保障覆蓋范圍從城市到農(nóng)村的延伸，社會保障質(zhì)量從低水平到高層次的提升，初步建成了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的，內(nèi)含社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置的社會保障體系。
——摘編自向運華等《公平理念在中國：改革開放40年社會保障事業(yè)回顧和展望》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括明清時期社會保障的特點，并分析其思想基礎(chǔ)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出晚清社會保障的發(fā)展變化，并簡析其歷史背景。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，說明新時期中國社會保障的意義。
