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答案

《淮南子·氾論訓(xùn)》

解析

“治國有常，利民為本”出自西漢時期劉安的《淮南子·氾論訓(xùn)》，下一句是政教有經(jīng)，而令行為上。意思是治理國家有不變的法則，但最根本的是讓人民獲利；政治教化也有固定的模式，但最緊要的是讓政令暢通無阻

擴展知識

《淮南子》又名《淮南鴻烈》，是西漢宗室劉安招致賓客，在他主持下編著的。據(jù)《漢書·藝文志》云：“淮南內(nèi)二十一篇，外三十三篇”，顏師古注曰：“內(nèi)篇論道，外篇雜說”，現(xiàn)今所存的有二十一篇，大概都是原說的內(nèi)篇所遺。據(jù)高誘序言，“鴻”是廣大的意思，“烈”是光明的意思。全書內(nèi)容龐雜，它將道、陰陽、墨、法和一部份儒家思想糅合起來，但主要的宗旨傾向于道家。《漢書·藝文志》則將它列入雜家。、