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安全工作會議領導講話稿篇一

根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李縣長還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識

過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

一是安全生產運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內，未發(fā)生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。

二是安全隱患排查整治取得實效?？h委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。

三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產事故均有不同程度下降。

四是特殊時段安全生產形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。

總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。

一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。

二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產工作的需要。

三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業(yè)多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。

四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產形勢好轉

今年，全縣安全生產工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內，工礦商貿從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。

(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產制度的落實。

1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產，確保做到兩不誤、雙促進。

2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。

3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產經營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經濟處罰;凡發(fā)生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢察院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。

4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。

5.落實“督促整改”制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位，原則上安全生產所需費用，一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。

6.落實“績效考核”制度。安全生產，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容，確保實現(xiàn)安全生產工作常態(tài)化。

(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。

2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產事故“零”發(fā)生。

3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。

4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。

6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善并落實到位。

(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。

1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產與經濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。

2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。

3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產法律、法規(guī)教育培訓，年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。

4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。

5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產經營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。

6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產投入，努力夯實安全生產工作基礎。

7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。

8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。

同志們：全國兩會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

安全工作會議領導講話稿篇二

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現(xiàn)了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

二、安全生產是系統(tǒng)工程

安全生產是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn)，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊?，安全生產是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然，最好的辦法就是拉網式排查，反復檢查反復督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后，發(fā)生安全生產事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最后責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業(yè)開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能干起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產員和監(jiān)管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產監(jiān)管站，同時，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該說在縣級層面布置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

安全工作會議領導講話稿篇三

安全是一種仁愛,無比博大;安全是一種責任,重于泰山。下面是本站小編給大家整理的安全工作會議領導講話，僅供參考。

同志們：

一、要切實提高思想認識，高度重視校園安全保衛(wèi)工作

剛才，左書記給大家通報了近期全國范圍內相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件，這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件，觸目驚心，讓人震驚。近期，我市也發(fā)生多起、猥褻女學生系列案件和進入校園內的盜搶事件，在社會上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū)，是油田機關、石油大學所在地，流動人口多，社會人員成分極為復雜，影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多，形勢比較嚴峻。這些都給我們的學校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會議，下發(fā)緊急通知，要求進一步加強校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學校安全管理工作作出重要指示：“一是要加強校園內部保衛(wèi)，嚴禁無關人員進入校園;二是要充實保安力量，嚴防傷害學生事件發(fā)生;三是在上學放學時段和重點路段要特別注意加強防范?！北娝苤?，學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分，直接關系到廣大師生的生命財產安全，關系到每一個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。因此，各單位要切實提高思想認識，迅速把思想認識統(tǒng)一到上級部署和今天會議要求上來。各學校、幼兒園要通過多種形式把今天會議的各項要求原原本本地傳達到每一名師生，切實提高師生的安全意識和自我防范意識，動員廣大師生及家長積極參與到學校安全管理工作中來，確保學校長治久安。

二、要切實采取果斷措施，全面加強校園安全保衛(wèi)工作

一要落實無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進一步健全和完善各項安全管理制度，完善

應急預案

二要做好全方位的隱患排查工作。各學校要對校園的角角落落進行地毯式、拉網式排查，把隱患查明，列出單子，立即整改到位。要特別突出重點環(huán)節(jié)和關鍵部位：一要做好校門值班工作。實行校園封閉式管理，各學校要安排專人在校門口值班，嚴把校園入口關，出入校園做到實名制登記。值班人員要及時發(fā)現(xiàn)和留意外來人員，禁止社會上的人員混入校園，禁止外單位車輛進入校園。二要加強上下學、課間及自習課等時段管理。嚴格規(guī)定學生到校時間，確保校門外無學生滯留。課間及自習課期間，學生必須有教師監(jiān)護。三要加強寄宿學生管理。有關學校要進一步完善宿舍管理規(guī)定，嚴格落實夜間領導帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強季節(jié)性傳染病預防工作。夏季即將來臨，各單位要加強防控傳染病工作，要嚴格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報告制度，落實傳染病預防措施，如發(fā)現(xiàn)疑似病人，要做到早診斷、早隔離，避免疫情擴大。

三要實施嚴肅的責任追究制度。要把各個時段、各個部位的安保工作落實到人，盯死盯靠，實施責任倒查制度。各單位要積極配合有關部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作，特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題，抓緊落實責任，及時化解各個層面的內部矛盾，堅決杜絕因主觀原因造成工作疏漏，引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當?shù)嘏沙鏊訌妼?，與家長加強溝通聯(lián)系，舉學校、家庭、社會三者合力，全面做好學校安保工作。要采取多種形式，動員家長、社區(qū)及社會有關部門單位共同參與，努力構建學校、社會、家庭“三位一體”的校園安全工作網絡。

三、要切實加強組織領導，嚴格落實責任制和責任追究制

為切實加強學校安全管理工作，前期我們已經下發(fā)了一系列關于學校安全管理的文件、通知，組織開展了學校春季安全大檢查。會后，我們將成立學校安全管理工作督查領導小組。各單位要切實把校園安全管理放在教育教學工作的首位，各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任，各中小學校校長，幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責任人，分管領導、安全崗位工作人員是學校安全管理工作的主要責任人，對本單位安全管理人員要堅持先培訓、后上崗。“五一”后，我們將分四個督查小組分頭到全區(qū)各中小學、幼兒園“明察暗訪”，并嚴格落實責任追究制。對思想不重視，工作不認真，檢查不細致，整改不及時，措施不到位，執(zhí)行制度不嚴格的單位，一經查實，嚴肅處理。對造成一定影響，導致重大安全責任事故或造成師生傷亡的，公辦學校、幼兒園要依照黨紀法規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。民辦學校、幼兒園一律取締。

同志們，校園安全問題歷來是社會各界關注的熱點問題。保護好每一個孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學教育和管理的重要內容。保護好孩子，是我們義不容辭的責任，沒有公辦民辦之分，沒有城市農村之分。黨和人民把學校、幼兒園交給我們，家長滿懷信任把孩子交給我們，我們肩上的安全責任重于泰山。今天會議時間雖然很短，但是內容非常重要，任務非常緊迫。希望各單位要迅速行動起來，切實提高認識，加強領導，強化措施，抓好落實。要動員全體師生及社會各界力量，齊心協(xié)力，共創(chuàng)和諧校園，確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作，做到讓家長放心，讓社會滿意，不辜負黨和人民的重托。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結回顧20xx 年學校安全穩(wěn)定工作，分析當前形勢，安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。

一、20xx 年全市學校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧

20xx 年，在市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署，以“學校安全綜合等級評定年”為主線，總攬學校安全穩(wěn)定工作全局，實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護學校正常的教育教學秩序，為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx 年，我們從“七個強化”著力，扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作，促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強化制度建設。 根據(jù)工作實際，20xx 年，相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治

活動方案

(二)強化學校安全等級評定工作。 充分發(fā)揮學校安全專家的作用，全面開展學校安全綜合等級評定工作，共組織27 個專項評估組，歷時將近兩個月，出動評估人員97 人次，評定a 級學校219所、b 級學校534 所。按照要求，各縣(市、區(qū))評定c 級學校1091 所、d 級學校56 所。

(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。 按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排， 全面加強學校安保應急值守，加大矛盾糾紛排查調處力度。

(四)強化督導檢查。 20xx 年，共進行3 次較大規(guī)模的全市拉網式排查，聯(lián)合公安機關、食藥、消防、綜治等部門，開展專項行動，對136 所學校進行了230 次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132 處，限期整改18 處，在年度考核時，對限期整改的隱患堅持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強化校園及周邊治安綜合治理 。嚴格門禁管理，實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動。

(六)強化硬件建設。 全市20xx 年投入安保資金2900 萬元。有885 所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120 所學校配備了專職門衛(wèi)2826 人;物防設備3775 套;有1744 所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770 所學校安裝了一鍵報警設備，并實現(xiàn)了與公安機關的聯(lián)網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算，由市財政直接撥付。投入3211 萬元用于改造消防設施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688 個，滅火器14202 個，應急燈6136 個。

(七)強化安全宣傳、培訓、教育。 一是 開展安全教育進課堂，做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8 月，組織全市近30 萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽，11月，聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3 萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓1500 多名安全管理人員，根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11 月，組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300 人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育，10 月27 日，組織8 萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試，對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責，積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx 年，國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx 年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學校”。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，重視和關心、支持教育的結果，是社會各界及有關部門密切配合的結果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。 在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

一是 思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重， 對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重 業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在，有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。

二是 監(jiān)管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。

三是 事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領導責任意識淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責任事故，但因為工作做得不細、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是 隱患 整改不及時。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞; 有的學生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設施，門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題 。

五是 安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設 學校公共安全教育課，不開展應急演練，師生掌握不了逃生的技能， 師生的安全意識和自我保護的能力差 。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因學生心理問題，全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標， 突出重點，扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是建設現(xiàn)代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責無旁貸。

(一)以全省現(xiàn)場會為契機， 深入推進校園及周邊治安綜治工作。 3 月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求，要全面開展“馨園行動”，創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60 所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能，協(xié)調有關部門和社會各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作，對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態(tài)，認真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校，解決在系統(tǒng)內部，解決在萌芽狀態(tài)。

(二) 深入實施等級評定，全面促進學校安全管理水平提檔升級。 按照評定的安全等級結果， 計劃在今年5 月份， 在校門口統(tǒng)一懸掛學校安全等級認定標識， 同時將首批評定結果掛在市教育局網站上，接受社會監(jiān)督。 進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。 制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》，把學校等級評定和學校及領導人評優(yōu)評先、職務任免、資質審查等結合起來，擴大學校等級評定工作的使用效力。

(三)開展專項整治行動，突出重點消除安全隱患。 一是 開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網絡安全管理。進一步規(guī)范高校校園網絡管理，積極配合公安網絡監(jiān)管部門加強對校園網絡的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強對校園網及網絡場所的管理。

(四)加強安?；A建設，增強校園防范及反恐能力。 一是 強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設，全市各級各類學校探索建立校園警務室，至少配備一名保安。力爭在20xx年底前，全市中小學、幼兒園警務室建設達到70% 、聘任保安或門衛(wèi)達到100% 、安裝視頻監(jiān)控達到100% 、安裝一鍵報警裝置達到50% 。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制，啟動全市學校安全工作“四防”( 人防、物防、技防、心防) 綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度，確保安保領導、機構、隊伍建設到位，安全穩(wěn)定工作經費有保障，安保裝備設施符合有關要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。 按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式，學校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權重，重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強應急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。 在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié)，要提前部署加強校園安保工作，嚴格落實領導帶班和24 小時值班制度，保持信息聯(lián)絡暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點，在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學生自護、自救能力，加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進家庭活動，讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。

(七)強化安全業(yè)務培訓，提高學校安全管理水平。 一是 開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員，開展市、縣兩級培訓。今年，市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州，對較大學?！耙话咽帧边M行安全培訓。同時，在對學校安全主管人員的培訓中，要增加心理健康安全知識內容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽，學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。

(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識和技能。 一是 安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳，提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求，把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩(wěn)定工作的硬任務、硬要求，同時，要把應急演練和上下學、課間操等結合起來，將學校應急性工作轉化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到20xx 年是全球的地震活躍期，今年，中國的地震發(fā)生可能性很大，加強演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動，輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動員全社會力量抵御毒品侵害，推動各項工作的開展。

(九)完善應急預案，加強學校安全應急機制建設。 要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應急處置預案，組織開展事故應急救援演練，做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設，建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系，確保校內突發(fā)事件的處置高效、有序。預案完備數(shù)達到100% ，學期有效演練2 次學校100% ，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。

(十)健全防范機制，做好學校風險防范和救助工作。 各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險，應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施，妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。

(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。 把這類學校的安全工作作為重點整治的對象，民辦學校既是學校安全工作的重點，也是難點，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經費等措施，促其整改。

三、嚴格履責，強化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效

近期，全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故，2 月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5 名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們，做好學校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。年后這段時間，雖未接到學生死亡事故的報告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學生之間打架傷人，教師體罰學生，學生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。

(一)加強領導，落實責任。 做好學校安全穩(wěn)定工作，加強領導至關重要。今天我再次重申，各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人，主管領導為直接責任人，領導班子其他成員作為 “ 一崗雙責 ” 責任人，都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。

(二)消除梗阻，政令暢通。 有的學校對安全問題認識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位，標準不高，要求不嚴，上級有關文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，個別高校尤其是重點中學，對安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責任險不入，重成績、輕安全，認為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問題、責任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷，打群架動刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴重體罰學生的，都在一些重點高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有，任何一個排查的細節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責，嚴明紀律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進一步明確 “ 誰主管、誰負責” 和 “ 一級抓一級、一級對一級負責 ” 的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年，市安委辦轉發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知，對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國家機關工作人員玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照 “ 四不放過 ” 原則，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，絕不姑息遷就。同時加強督導考核，對學校安全穩(wěn)定工作實行 “ 一票否決 ” 。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責任來，也絕不會手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。

當前，全國處于h7n9 禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國共發(fā)現(xiàn)77 例，各地、各校要高度警覺，落實防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。

同志們，學校安全穩(wěn)定工作事關改革開放大局，事關社會和諧穩(wěn)定，事關人民群眾生命財產安全，責任重大，任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好，確保全市學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力開創(chuàng)全市學校安全穩(wěn)定工作新局面。

同志們：

這次會議是市教育局黨委決定召開的，會議的主要任務是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神，總結20xx年全市學校安全工作，安排部署20xx年工作。

一、20xx年全市學校安全

工作總結

20xx年，全市各級各類學校安全工作在市教育局黨委的正確領導下，認真貫徹國家、省市關于做好學校安全工作的指示要求，堅持從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊密結合實際，突出工作重點，狠抓制度落實，積極開展校園安全隱患大排查大整治工作，學校安全工作基礎更加扎實，管理水平進一步提高，全市學校安全工作形勢整體平穩(wěn)。

(一)學校安全管理工作制度和責任體系進一步健全完善。

為進一步建立健全學校安全管理的長效機制，大力推進校園安全網格化管理，市教育局于年初研究制定了《學校安全工作

崗位職責

(二)學校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學校安全工作會議，專題研究部署學校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議，及時安排部署了各個時期學校安全管理工作，并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排，先后組織開展了學校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學期督查檢查行動，市局組成8個督查組，對市教育局直屬學校、市屬民辦學歷學校進行全面的安全隱患督查檢查，對各縣(市)區(qū)所屬學校進行了抽查。同時，還分別開展了學校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中，共檢查各級各類學校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元，完成整改401處，整改率達到92.2%。20xx年度，我局代表xx市分別迎接了國務院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導檢查，并贏得了一致好評。

(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學校越來越重視安全教育，在完成學校日常安全教育的基礎上，集中組織了“上好

開學第一課

(四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進校車規(guī)范化管理，從20xx年4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標牌工作，截至目前，在用校車已全部辦理了校車許可。目前，全市共有校車1118臺，其中標準專用校車886臺，占校車總數(shù)79 %。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛人教育”的要求對校車實施規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年，為提升校車服務質量，不斷改善學生乘車條件，全地區(qū)共投入2400余萬元，用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。

20xx年4月2日，省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會，與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學校車運行模式，由豐滿區(qū)政府領導做了經驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。

(五)學校安全防范能力得到提高。20xx年初，提請市財政列支330萬元，為直屬學校配備專職保安人員106人，有效提高了學校防暴反恐能力。目前，全地區(qū)405所中心校以上學校全部建成校園警務室，配備保安1289名，配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個，各學校均達到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間，我們投入資金90余萬元，為36所直屬學校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前，安排資金30余萬元，為直屬學校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設，進一步加強了學校治安管理，增強了學校安全防范能力。

(六)積極預防成效比較顯著。我們把加強預警預報作為預防事故的一項重要措施，遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前，提前向全系統(tǒng)發(fā)出預警信號，在全市范圍內提出了防暴風雪、防凍傷、防洪災、防溺水、防臺風、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學校都能夠及時啟動應急預案，自行調整上下學時間，采取停課、串課等措施，保證學生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系，及時宣傳了乘車交通安全、預防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求，取得了較好的社會效應。同時，我們按照市委、市政府工作要求，加強值班值宿和信息報送工作，各地各校嚴格落實領導在崗帶班、中層干部在崗值班制度，確保遇有緊急情況第一時間報告，確保信息及時暢通。

回顧20xx年的全市學校安全管理工作，確實取得了不錯的成績，但也存在著一些問題。去年以來，發(fā)生了學生斗毆傷害事件、學生外出搶劫案件、學生假期溺水淹亡等問題，有的導致人員受傷，有的直接造成學生死亡，有的在社會上引起不良影響。由此看出，我們學校內部管理不到位、責任不落實的問題依然存在，學生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此，全市各級教育行政部門和各學校務必要提高認識，落實責任，切實履行管理職責，確保學校安全、師生平安。

二、20xx年全市學校安全工作主要任務

一是進一步加強領導，嚴格落實學校安全管理工作責任制。

各級教育行政部門和各學校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管業(yè)務必須管安全”的學校安全管理責任制，進一步落實“網格化監(jiān)管”工作要求，建立健全學校安全管理的長效機制，大力推進校園安全網格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識，堅持把安全工作作為學校重要工作，常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學校主要領導要高度重視，勇于擔當，切實履行安全工作的職責。作為分管安全工作的領導和具體工作負責人，一定要把安全工作抓在手上，安全這根弦一刻也不能松，始終保持高度的警惕性，切實把工作做細抓實，尤其要抓好校內安全工作責任制的落實。要按要求進行工作分工，把安全管理目標和責任落實到每一位領導、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，做到一級抓一級，層層落實安全管理崗位責任。

二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則，對安全隱患“零容忍”，采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學校安全隱患排查整治工作。要全力做好學校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作，對學校食堂、學生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進行重點檢查，做到全方位、全覆蓋，不留死角，不留盲區(qū)。各學校要加大隱患整改力度，要把有限的經費用在安全隱患整改上，確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處，做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患，要積極整改，不能馬上整改的要登記造冊，建立隱患臺帳，制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題，從隱患中看到事故，及時消除安全隱患，做到重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。當前，要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設施、車棚、外掛物等進行排查，嚴防傷人。

三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定，穩(wěn)步推進校車安全管理，確保學生上下學交通安全。在用校車必須具有校車許可，校車公司和管理部門要建立健全安全責任制和各項安全管理制度，明確安全責任，要建立校車遇險應急預案，并組織應急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進行安全教育培訓，建立車輛技術檔案和管理檔案，建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘，應急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設施，對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型，校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責任保險，校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員，并且經過上崗培訓，持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行，禁止在接送學生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時，要加強校園內及周邊交通安全管理，嚴格校園內車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作，確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務。

四是全力做好學校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學校安全工作中的重中之重，各學校校長是食品安全工作第一責任人，學校要有專人負責學校食品安全工作，建立學校食品安全監(jiān)管長效機制，嚴格把好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié)，做好索證、索票、各項記錄，加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓，做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學校要抓緊時間和現(xiàn)有的供應中標企業(yè)簽訂供貨合同，以約束供貨商行為，確保產品質量。各縣(市)區(qū)要加強管理，對一些學校私自采購的行為，將予以嚴肅處理，對屢次違規(guī)的學校將追究有關人員的責任。

五是扎實做好安全教育培訓及應急疏散演練工作。各學校要堅持把安全教育課列入教學計劃，保證學生每學期接受不少于8課時安全教育，做到人員、教材、課時、培訓、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設，充分利用學校宣傳陣地，積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育、禁毒教育，防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力，不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。特別是在開學初，要結合“全國中小學生安全教育日”活動，利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式，積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據(jù)季節(jié)特點，及時組織教育活動，做好火災、溺水、地震、踩踏等事故的預防工作，使師生掌握安全知識，提高自護自救能力。全市中小學校(含職業(yè)學校)每月必須進行1次應急疏散演練，幼兒園每季度至少組織1次疏散演練，并使之常態(tài)化。要不斷強化學校領導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務培訓，市教育局將在上半年組織一次學校安全管理干部培訓，各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務培訓，各學校每學期組織1次教職工全員培訓。

六是積極做好學校安全基礎設施建設工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進校車校園安全監(jiān)控平臺建設工作，確保盡快實現(xiàn)對校車校園的實時監(jiān)控，并實現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學校三級聯(lián)網;繼續(xù)完善校園警務室建設，要對校園警務室設施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網等工作進行查缺補漏，確保今年校園警務室建設、“一鍵式”報警裝置安裝、警務器材配備達到標準;進一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，加大各級各類學校視頻監(jiān)控設備的完善和補充，確保校園重點部位和重要設施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學校安裝校園安全信息軟件，完善管理系統(tǒng)建設，各縣(市)區(qū)要結合本地實際，逐步建設訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設施建設，不斷提高校園安防能力。

七是進一步加強學校應急管理和緊急信息報送工作。各級各類學校要在四月底前修訂學校應急預案，并報主管部門備案。學校的應急預案應完整、全面、細致，具有符合學校實際的特點，具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求，一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患，各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局，報告內容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告，書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時，并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進展情況，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生，并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作，特別是節(jié)假日及重要時段，值班人員要按時到崗，堅守崗位，嚴禁脫崗漏崗，有關領導和值班人員必須保持通信暢通，確保信息傳達、報送及時準確。

同志們，學校安全工作是學校工作中的重點和難點，是社會關注的熱點和焦點，始終存在各種困難和挑戰(zhàn)，我們一定要保持清醒頭腦，警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團結一心、扎實工作，努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，為加快推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻。

謝謝大家!

安全工作會議領導講話稿篇四

根據(jù)會議安排，我就分管安全工作講三點意見：

一、20xx年分管口安全工作基本估價

20xx年，我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網箱等，清理銷毀了低質量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度，進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來，共清理打擊非法營運車輛224次，培訓駕駛員10872人次，全縣交通運輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。

二、找準問題，扎實抓好下步安全工作

目前，我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題：一是客運企業(yè)落實安全生產主體責任不到位，個別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農村公路特別是通村公路建設安保設施滯后，缺乏安全防護設施，部分農村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出，打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產意識有待加強，無證船舶違章經營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點抓好以下工作。

(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步推進“安全帶-生命帶”工程，進一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運秩序，提高安全事故預防能力。具體為：交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理，督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險，嚴把客運線路審批關，堅決調整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理，切實提高培訓質量;嚴格客運車輛安全檢查，加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查，提高全社會抵抗風險的能力?？瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度，強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況，消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況，嚴把車輛進出和駕駛員營運關，徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管，督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強責任意識，強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制，確保安全生產主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術手段，加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測，堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。

(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內烏江沿線群眾的生產生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴峻，我們必須牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的理念，時刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認真落實監(jiān)管責任，嚴把船舶簽證放行和船員資質審查關，堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負其責，扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制，把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點，進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅持“嚴”字當頭，狠抓安全措施落實不放松，確保重點時段、船舶、水域的生產安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管，維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動，維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調指導工作，加大檢查力度，對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強制清除航道內的采砂、撈石等礙航設備，確保水上航道暢通無阻。

(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度，重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度，建立橋梁運營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除;對排查出來的危橋，要及時實施改造，嚴把工程質量關，確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結合實際盡快整治，預防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。

三、落實責任，確保安全生產形勢穩(wěn)定

(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績，抓安全生產也是政績”的理念，嚴格落實“一把手”責任制，實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設立專門的安全生產管理機構，配齊和配強專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產工作，做到機構落實、人員落實、經費落實、裝備落實。

(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管，嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責，嚴格駕駛員和船員管理，進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作，全面落實營運駕駛員和船員信譽質量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內容。對發(fā)生安全生產責任事故的駕駛員和船員，嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則，明確界定安全責任，嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產強制性要求，建立和完善質量安全責任體系，把每個項目的質量、安全責任層層細化分解，落實到人頭，落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。

(三)加強督促檢查。要以“責權一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內容，強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結果的科學分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理，實行責任追究。安全生產工作是“生命工程”，是“平安行動”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產工作不落實，導致轄區(qū)或系統(tǒng)內各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則，依法追究有關責任人的責任。

同志們，全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定，事關人民群眾生命財產安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領導下，認真履行工作職責，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應有的貢獻。