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政府工作報告提綱鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一
(2011年3月在水田鎮(zhèn)人民代表大會上)
鎮(zhèn)長:劉 寧
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作報告,請予審議,并請各位代表和其他列席人員提出意見。
一、“十一五” 規(guī)劃執(zhí)行情況和政府的主要工作
剛剛過去年的五年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委的領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結奮進、攻堅克難、真抓實干,戰(zhàn)勝了百年不遇的雪凝災害和長特大旱災及國際金融危機帶來的不利影響,經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,“十一五”規(guī)劃既定的各項目標任務順利實現(xiàn),為我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展打下了堅實基礎。
2010年,全鎮(zhèn)農業(yè)總產值預計完成13,000萬元,占年計劃(12,481萬元)的104.1%;工業(yè)總產值按目標任務完成;第三產業(yè)總產值預計完成5,267萬元,占年計劃(5,037萬元)的104.5%;固定資產投資預計完成25,700萬元,占年計劃(25,600萬元)的100.4%;社會商品零售額預計完成1,249萬元,占年計劃(1,148萬元)的108.8%;招商引資完成3.1328億元(市外),占年計劃 1
(3.1327億元)的100%,大型招商引資活動簽約項目落地;財政收入完成403萬元,占年計劃(350萬元)的116%。農民人均純收入預計完成6,800元,占年計劃的(6,688元)的100.2%。
(一)經濟發(fā)展實現(xiàn)新增長(工業(yè)、項目、第三產業(yè))
(二)城鎮(zhèn)品位逐年提升(城鎮(zhèn)建設力度加大,城鎮(zhèn)管理得到加強,新農村建設取得成效)
(三)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展(人民生活水平有效改善,學有所教戰(zhàn)略深入實施,醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生工作不斷加強,文化事業(yè)多方面發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,第六次全國人口普查進展順利)
(四)政府自身建設不斷加強
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各位代表,5年來取的得成績來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是我鎮(zhèn)人大代表、離退休老同志及社會各界人士關心、支持和幫助的結果,更是全鎮(zhèn)人民團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向關心和支持鎮(zhèn)政府工作的人大代表和離退休老同志,向參與我鎮(zhèn)建設發(fā)展的駐鎮(zhèn)單位和社會各界人士,表示最崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中存在的一些問題和不足:一是經濟總量少,財政稅源不廣。二是非農產業(yè)發(fā)展緩慢,經濟結構不盡合理。三是城鎮(zhèn)規(guī)模小,聚集帶動能力不強。四是基礎設施薄弱,綜合承載能力較差。對于這些困難和問題,在下一步工作中我們將采取有力措施認真加以解決。
二、“十二五”經濟社會發(fā)展的目標和任務
在“十二五”期間,要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整為主線,以改善民生為目的,全面落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把 “加快發(fā)展、工業(yè)強鎮(zhèn) ”作為第一要務,搶抓機遇,狠抓落實。鞏固農業(yè)基礎地位,加快招商引資和農村基礎設施建設,充分利用資源優(yōu)勢,加快城鎮(zhèn)化建設;加快經濟結構調整步伐,多種產業(yè)并舉,實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。保持全鎮(zhèn)經濟快速健康發(fā)展、促進社會全面進步。
(一)做好一個規(guī)劃。牢固樹立規(guī)劃龍頭意識。根據(jù)烏當區(qū)“十二五”規(guī)劃、區(qū)委區(qū)政府發(fā)展重點和水田的發(fā)展定位,修編好鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,儲備好建設用地,做好集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和交通要道沿線村莊整治規(guī)劃。
(二)實施兩大戰(zhàn)略。一是工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。實現(xiàn)工業(yè)經濟突破,增加稅源,壯大財力,增強發(fā)展動力。盤活三江、水田原工業(yè)小區(qū)的閑臵廠房和閑臵土地,建成兩個有一定影響力的中小企業(yè)工業(yè)園;努力推動定扒—宋家壩5平方公里工業(yè)園區(qū)建設。二是城市化戰(zhàn)略。根據(jù)集鎮(zhèn)控制性詳劃,科學運作,與鎮(zhèn)的工業(yè)平臺建設互動開發(fā),優(yōu)化
資源配臵,用經營集鎮(zhèn)的理念加快集鎮(zhèn)建設;探索新的融資方式引入實力企業(yè)對貴開路沿線土地作整體開發(fā),建成連接083的若干工業(yè)帶、商貿帶和住宅小區(qū)。
(三)樹立三個理念。一是生態(tài)立鎮(zhèn)理念。水田地域寬廣,山青水秀,植被良好,森林覆蓋率達62%,后發(fā)優(yōu)勢突出,在今后的發(fā)展中,要更加注重生態(tài)環(huán)境的保護。在項目的引進上,實施嚴格的準入政策,選準產業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)方面要限制發(fā)展,重點發(fā)展經濟價值高、對環(huán)境無污染的觀賞魚、娃娃魚;二是文化活鎮(zhèn)理念。水田有著豐厚的文化底蘊,如羅莊的知青文化、蔡家寨的唐家大院、董龍的孝文化(王定基割股療母)、水東宋氏文化等都很有挖掘價值,要把這些文化的挖掘與旅游開發(fā)、服務業(yè)發(fā)展有機融合,提高水田的知名度和城鎮(zhèn)品味。三是大區(qū)域、大發(fā)展理念。將鎮(zhèn)域經濟發(fā)展放大考慮,主動融入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),乃至周邊區(qū)縣。
(四)實現(xiàn)四大突破。一是在基礎設施建設上實現(xiàn)突破。把握好“十二五”期間區(qū)里交通建設的契機,完善對外溝通、對內融通的交通網(wǎng)絡,做好主干道的拓寬改造和綠化工作,提升區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。努力推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設,爭取接通北郊水廠;二是在招商引資上實現(xiàn)突破。在工業(yè)、房開、現(xiàn)代服務業(yè)、旅游開發(fā)等方
面重點引進一批大項目,以工業(yè)化帶動城市化,以城市化促進工業(yè)化。結合城鎮(zhèn)化建設,推動房地產業(yè)開發(fā),改善人民居住條件,興建一批品位高,可塑造水田鎮(zhèn)新形象的建筑群和風景靚麗的花園式、休閑型住宅。三是在推動轉型上實現(xiàn)突破。推動企業(yè)提升產品檔次,提高附加值,加快品牌建設,重視科技創(chuàng)新,加快轉型升級。同時把好新建企業(yè)關,確保規(guī)模大、起點高、有市場競爭力的工業(yè)落地。四是在民生建設上實現(xiàn)突破。經濟發(fā)展的最終目的是改善環(huán)境、改善民生。通過落實政策、項目建設,為廣大農村群眾提供更多的公共服務資源。
三、
2011年的目標任務和工作重點2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。同時,也將迎來中國共產黨成立90周年,做好今年的工作,為實施“十二五”規(guī)劃開好局起好步,意義重大、影響深遠。我們要認清形勢、抓住機遇,增強信心、增強責任意識,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的各種矛盾和問題,把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”及區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略走向,推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:農業(yè)總值增長
10%以上,工業(yè)總產值規(guī)模以上增長5%,規(guī)模以下10%;非
工企業(yè)總產值規(guī)模以上增長5%,規(guī)模以下10%;第三產業(yè)總產值增長15%;固定資產投資增長15%;社會消費零售額增長15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長10%,鄉(xiāng)企實繳稅金增長10%;農民人均純收入增長8%。計劃生育率達97.5%,人口自然增長率控制在5‰以內,社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
圍繞這些目標,我們將從以下幾個方面下功夫:
(一)在改善發(fā)展條件上下功夫,不斷完善基礎設施建設。
(二)在狠抓項目和招商引資上下功夫,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
(三)在節(jié)能減排和生態(tài)建設上下功夫,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會
(四)在提高“三農”發(fā)展水平上下功夫,促進農民增收致富
(五)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫,加快城市化進程
(六)在保障和改善民生上下功夫,推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
(七)在政府自身建設上下功夫,打造人民滿意政府
水田鎮(zhèn)人民政府
2011年1月12日
政府工作報告提綱鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二
政府工作報告提綱
2010年政府工作報告
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)大力調整經濟結構,夯實長遠發(fā)展基礎。我們把保增長與調結構緊密結合起來,加快解決制約經濟發(fā)展的結構性矛盾。
(三)堅持深化改革開放,不斷完善有利于科學發(fā)展的體制機制。我們把深化改革開放作為應對國際金融危機的強大動力,努力消除體制障礙,不斷提高對外開放水平。
(四)著力改善民生,加快發(fā)展社會事業(yè)。在應對國際金融危機的困難情況下,我們更加注重保障和改善民生,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
二、2011年主要任務
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:
今年要重點抓好八個方面工作:
(一)提高宏觀調控水平,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
(二)加快轉變經濟發(fā)展方式,調整優(yōu)化經濟結構
(三)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強化農業(yè)農村發(fā)展基礎
(四)全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
(五)大力加強文化建設
(六)著力保障和改善民生,促進社會和諧進步
(七)堅定不移推進改革,進一步擴大開放
(八)努力建設人民滿意的服務型政府
我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。
2011年政府工作報告
一、“十一五”時期國民經濟和社會發(fā)展的回顧
五年來,我們主要做了以下工作:
(一)加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)毫不放松地做好“三農”工作,鞏固和加強農業(yè)基礎。
(三)大力推進經濟結構調整,提高經濟增長質量和效益。
(四)堅定不移深化改革開放,增強經濟社會發(fā)展內在活力。
(五)加快發(fā)展社會事業(yè),切實保障和改善民生。
回顧“十一五”時期的政府工作,我們進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。
一是必須堅持科學發(fā)展。
二是必須堅持政府調控與市場機制有機統(tǒng)一。
三是必須堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局。
四是必須堅持把改革開放作為經濟社會發(fā)展的根本動力。
二、“十二五”時期的主要目標和任務
(一)推動經濟發(fā)展再上新臺階。
(二)加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè)。
(四)扎實推進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
(五)全面改善人民生活。
(六)全面深化改革開放。
(七)不斷加強政府自身改革建設。
三、2011年的工作
2011年,是“十二五”開局之年,做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。
2011年,是“十二五”開局之年,做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務至關重要
(一)保持物價總水平基本穩(wěn)定
(二)進一步擴大內需特別是居民消費需求
(三)鞏固和加強農業(yè)基礎地位
(四)加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整
(五)大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
(六)加強社會建設和保障改善民生
(七)大力加強文化建設
(八)深入推進重點領域改革
(九)進一步提高對外開放水平
(十)加強廉政建設和反腐敗工作
政府工作報告提綱鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三
政府工作報告提綱
一、“十一五”工作回顧
1、經濟發(fā)展持續(xù)跨越,綜合實力大幅提升;
2、開發(fā)開放深入推進,發(fā)展優(yōu)勢日益凸顯;
3、環(huán)境打造不斷加強,城鄉(xiāng)面貌深刻變化;
4、發(fā)展成果普惠于民,群眾生活明顯改善;
5、各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,社會建設全面進步;
二、“十二五”發(fā)展目標和總體思路
“十二五”的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“邁進基本現(xiàn)代化、建設美好新如皋”總體目標,以科學發(fā)展為主體,以轉變經濟發(fā)展方式為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以項目建設為抓手,以改善民生為根本,大力實施新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、經濟國際化、生態(tài)文明化四大發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化深度融合之路,形成港口型經濟、都市型經濟與鎮(zhèn)域經濟三足鼎立,省級開發(fā)區(qū)、如皋港、如城鎮(zhèn)、主城區(qū)(科技城)四極拉動的發(fā)展新格局,切實推動經濟社會又好又快發(fā)展,確保2012年全面建成更高水平小康社會,2015年主要經濟指標達到基本現(xiàn)代化。
“十二五”期間經濟發(fā)展的總體思路:
1、堅定不移地加快轉變經濟發(fā)展方式,致力于開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面;
2、堅定不移地加快開發(fā)開放步伐,致力于提升區(qū)域經濟發(fā)展競爭力;
3、堅定不移地加快城鄉(xiāng)一體化進程,致力于推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;
4、堅定不移地加快推進基本公共服務均等化,致力于保障和改善民生;
5、堅定不移地加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,致力于提升生態(tài)文明水平。
三、2011年主要工作
主要預期經濟目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產總值520億元,增長20%以上。財政收入確保100億元,力爭110億元;全部工業(yè)應稅銷售800億元,增長40%以上。全社會固定資產投入360億元,增長40.6%。單位gdp能耗下降3%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到22800元、10000元,均增長15%以上。研發(fā)投入占gdp的比重達2%以上。
2011年需著力抓好以下八方面的工作:
1、突出招商選資,推進開發(fā)開放;
2、主攻工業(yè)經濟,提升產業(yè)層次;
3、推進自主創(chuàng)新,加快轉型升級;
4、強化三農工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;
5、狠抓環(huán)境建設,提升城市品位;
6、注重民生改善,增進百姓福祉;
7、強化社會管理,促進社會和諧;
8、加強自身建設,轉變政府職能。
英田集團報告提綱
一、回顧“十一五”取得的成績
1、企業(yè)規(guī)模逐步壯大,經濟效益穩(wěn)步提升;
2、轉型升級步伐加快,產品結構日趨完善;
3、市場開拓穩(wěn)步前進,營銷服務爭創(chuàng)佳績;
4、基礎管理深入推進,績效工資成效顯著;
5、注重人才外引內培,隊伍建設長足發(fā)展;
6、強強聯(lián)手謀劃未來,合作投資進展順利;
7、節(jié)能增效深入推進,發(fā)展方式快速轉變;
8、加強企業(yè)文化建設,員工素質整體提升。
二、集團“十二五”發(fā)展目標和2011年的主要目標任務
集團“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標是:立足載貨汽車現(xiàn)有的生產基礎,合理統(tǒng)籌布局,整合優(yōu)勢資源,加大技術投入,廣泛開展技術合作,推進載貨汽車、特種機械裝備和新能源汽車產業(yè)集聚化發(fā)展,“做大、做強、做優(yōu)”英田產品產業(yè)鏈,建成具有較強競爭力的載貨汽車生產基地。力爭“十二五”期末,企業(yè)主導產品年銷量——輕卡20萬輛、重型卡車2萬輛、特種汽車1萬輛、新能源汽車20萬輛,年產值達到400億元。
2011年工作的總體思路是:以經濟效益為中心,堅持管理創(chuàng)新,堅持技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新,加強績效工資考核和末位淘汰制,杜絕吃大鍋飯,毫不動搖抓好安全、質量和環(huán)保工作,推進職工素質的提高和企業(yè)文化建設,推進新能源汽車開發(fā),推進節(jié)能減排,推進拓展市場的能力。
2011年的總體發(fā)展目標是:生產汽車4萬臺,其中江蘇本部2.5萬臺,常州英田1.5萬臺,江西英田1萬臺,單缸和多缸柴油機銷售
10萬臺,汽車零部件銷售10萬臺套,新能源汽車小批量投產,全年銷售收入突破 60億元,實現(xiàn)利稅3億元。
2011年的八項主要工作:
1、完善企業(yè)管理機制,推進內部管理水平;
(1)推進企業(yè)股份制改革,加強戰(zhàn)略合作,加快上市步伐
(2)深化績效工資改革, 推進精細化生產(重點:成本管理和節(jié)能)
(3)創(chuàng)新企業(yè)管理制度,促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
2、加大科技創(chuàng)新力度,增強核心競爭能力;
充分發(fā)揮企業(yè)省級技術中心的作用:
(1)完善改進載貨汽車
(2)加快新能源汽車、重型卡車及機械裝備和風能發(fā)電研發(fā)步伐
(3)加大技改力度,改造傳統(tǒng)生產裝備及工藝
3、著眼優(yōu)化市場布局,加大市場開拓力度;
(1)鞏固一級市場,發(fā)展二級市場,改善三級市場
(2)開發(fā)國內潛在市場
(3)積極開拓海外市場
4、完善質量管理體系,提升產品服務水平;
(1)規(guī)范原輔材料的進貨渠道和檢驗標準
(2)加強生產過程質量控制
(3)進一步完善售前、售后服務管理制度
5、加強人才隊伍建設,提升企業(yè)人力資本;
(1)著力抓好人才、智力的引進
(2)著力抓好人才的培育
(3)著力抓好人才的使用
6、加強黨建工作領導,創(chuàng)新企業(yè)文化氛圍。
(1)發(fā)揮黨員先鋒模范作用
(2)培育企業(yè)核心價值觀
(3)加大企業(yè)文化宣傳力度(通過英田報、全國展銷會)
政府工作報告提綱鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四
2013年政府工作報告提綱
開篇語:
2012年工作回顧
一、攻堅克難,奮起創(chuàng)業(yè),區(qū)域實力不斷增強 新型工業(yè)穩(wěn)步推進。
現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展。
第三產業(yè)蓬勃興旺。
二、生態(tài)文明,環(huán)境優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善 城鄉(xiāng)建設加速實施。
基礎設施不斷完善。
生態(tài)建設逐步加強。
三、健全機制,加強合作,改革開放深入實施 各項改革有序推進。
對外開放力度加大。
項目工作成效顯著。
四、富民惠民,社會和諧,群眾福祉明顯提升 民生工程高效實施。
社會保障日臻完善。
社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
社會管理不斷加強。
感謝語:
存在的困難和問題:
2013年工作安排
面臨的形勢:
指導思想:
主要目標:
一、構筑擴張平臺,加速轉型升級,推動工業(yè)發(fā)展進入新階段 加快園區(qū)建設,壯大工業(yè)總量。
突出招強選優(yōu),轉變發(fā)展方式。
實施節(jié)能減排,提高運行質量。
二、調整產業(yè)結構,壯大現(xiàn)代農業(yè),開辟農民增收致富新渠道 加快發(fā)展產業(yè)基地。
努力培育優(yōu)勢產業(yè)。
完善農業(yè)基礎條件。
三、優(yōu)化現(xiàn)代服務,夯實基礎建設,打造區(qū)域經濟增長新亮點 搞活商貿物流。
做強旅游經濟。
完善基礎實施。
四、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升城鎮(zhèn)品位,力促城鄉(xiāng)建設邁上新臺階 不斷提高城建水平。
不斷推進新村建設。
不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
五、致力民生建設,注重公共服務,確保群眾幸福指數(shù)新提高 全面推進社會事業(yè)。
大力實施民生工程。
切實完善保障體系。
六、加強對外合作,突出投資拉動,彰顯改革開放發(fā)展新活力 縱深推進各項改革。
積極爭取各方支持。
切實加強項目建設。
七、創(chuàng)新社會管理,強化安全理念,開創(chuàng)文明和諧穩(wěn)定新局面 深入開展民主法制。
扎實抓好安全管理。
全力維護社會穩(wěn)定。
結束語:
政府工作報告提綱鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇五
政府工作報告提綱
一、2008年政府工作的基本回顧(石有新負責)
(一)農村產業(yè)加快發(fā)展。
(二)工業(yè)經濟增勢強勁。
(三)生態(tài)旅游取得突破。
(四)項目建設扎實推進。
(五)城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
(六)政府效能明顯提升。
二、面臨的形勢和今年工作的總體要求(石有新)
三、全力確保經濟平穩(wěn)較快增長
(一)搶抓擴大內需機遇,加快基礎設施建設(張彧)
(二)加強對外開發(fā)合作,實施旅游率先突破(張彧)
(三)超常發(fā)展礦電產業(yè),不斷壯大縣域工業(yè)(石有新)
(四)完善規(guī)劃建管并舉,打造生態(tài)旅游城鎮(zhèn)(郭智春)
(五)深化農村綜合改革,確保農民穩(wěn)定增收(胡祥志)
(六)保障安全穩(wěn)定環(huán)境,促進城鄉(xiāng)民生和諧(胡祥志)
四、促進社會事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展(郭智春)
五、切實加強政府自身建設(胡祥志)
一是堅持依法行政,著力建設法治型政府。 二是堅持解放思想,著力建設開放型政府。三是堅持督查督辦,著力建設落實型政府。四是堅持改進作風,著力建設效能型政府。五是堅持征防并舉,著力建設廉潔型政府。元月16日(星期五)下午交祥志、有新統(tǒng)稿。
政府工作報告提綱鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇六
2013年政府工作報告提綱 開篇語:
2012年工作回顧
一、攻堅克難,奮起創(chuàng)業(yè),區(qū)域實力不斷增強 新型工業(yè)穩(wěn)步推進。
現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展。
第三產業(yè)蓬勃興旺。
二、生態(tài)文明,環(huán)境優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善 城鄉(xiāng)建設加速實施。
基礎設施不斷完善。
生態(tài)建設逐步加強。
三、健全機制,加強合作,改革開放深入實施 各項改革有序推進。
對外開放力度加大。
項目工作成效顯著。
四、富民惠民,社會和諧,群眾福祉明顯提升 民生工程高效實施。
社會保障日臻完善。
社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
社會管理不斷加強。
感謝語:
存在的困難和問題: 2013年工作安排
面臨的形勢:
指導思想:
主要目標:
一、構筑擴張平臺,加速轉型升級,推動工業(yè)發(fā)展進入新階段 加快園區(qū)建設,壯大工業(yè)總量。
突出招強選優(yōu),轉變發(fā)展方式。
實施節(jié)能減排,提高運行質量。
二、調整產業(yè)結構,壯大現(xiàn)代農業(yè),開辟農民增收致富新渠道 加快發(fā)展產業(yè)基地。
努力培育優(yōu)勢產業(yè)。
完善農業(yè)基礎條件。
三、優(yōu)化現(xiàn)代服務,夯實基礎建設,打造區(qū)域經濟增長新亮點 搞活商貿物流。
做強旅游經濟。
完善基礎實施。
四、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升城鎮(zhèn)品位,力促城鄉(xiāng)建設邁上新臺階 不斷提高城建水平。
不斷推進新村建設。
不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
五、致力民生建設,注重公共服務,確保群眾幸福指數(shù)新提高 全面推進社會事業(yè)。
大力實施民生工程。
切實完善保障體系。
六、加強對外合作,突出投資拉動,彰顯改革開放發(fā)展新活力 縱深推進各項改革。
積極爭取各方支持。
切實加強項目建設。
七、創(chuàng)新社會管理,強化安全理念,開創(chuàng)文明和諧穩(wěn)定新局面 深入開展民主法制。
扎實抓好安全管理。
全力維護社會穩(wěn)定。結束語:篇2:2015年的政府工作報告要點 2015年政府工作報告要點 總體部署
1、著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”,堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調結構“雙結合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”。
2、國內生產總值增長7%左右。
3、居民消費價格漲幅3%左右。
4、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。
5、進出口增長6%左右。
6、能耗強度下降3.1%以上。
7、積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。
8、穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣m2預期增長12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經濟發(fā)展需要,也可以略高些。
改革開放
9、今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度。
10、制定市場準入負面清單,公布省級政府權力清單、責任清單。
11、建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。
12、大幅縮減政府核準投資項目范圍,下放核準權限。大幅減少投資項目前置審批,實行項目核準網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場準入,鼓勵社會資本發(fā)起設立股權投資基金。
13、在基礎設施、公用事業(yè)等領域,積極推廣政府和社會資本合作模式。
14、大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。
15、取消絕大部分藥品政府定價,下放一批基本公共服務收費定價權。
16、除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。
17、推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,成熟一家,批準一家,不設限額。
18、推出存款保險制度。
19、保持人民幣匯率處于合理均衡水平,增強人民幣匯率雙向浮動彈性。 20、適時啟動“深港通”試點。
21、實施股票發(fā)行注冊制改革。
22、推出巨災保險、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。
23、加快國有資本投資公司、運營公司試點,打造市場化運作平臺,提高國有資本運營效率。
24、完善出口退稅負擔機制,增量部分由中央財政全額負擔,讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。
25、修訂外商投資產業(yè)指導目錄,重點擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放,把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準的管理制度,大幅下放鼓勵類項目核準權,積極探索準入前國民待遇加負面清單管理模式。
26、實行以備案制為主的對外投資管理方式。
27、推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯(lián)互通、大通關和國際物流大通道建設。構建中巴、孟中印緬等經濟走廊。
28、盡早簽署中韓、中澳自貿協(xié)定,加快中日韓自貿區(qū)談判,推動與海合會、以色列等自貿區(qū)談判,力爭完成中國-東盟自貿區(qū)升級談判和區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判,建設亞太自貿區(qū)。
穩(wěn)增長、調結構
29、促進養(yǎng)老家政健康消費,壯大信息消費,提升旅游休閑消費,推動綠色消費,穩(wěn)定住房消費,擴大教育文化體育消費。 30、把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。
31、啟動實施一批新的重大工程項目。
32、今年中央預算內投資增加到4776億元,但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領域。
33、鐵路投資要保持在8000億元以上,新投產里程8000公里以上,在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng),使交通真正成為發(fā)展的先行官。
34、在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。
35、今年糧食產量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上。
36、今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區(qū)溜索改橋任務。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。
37、以垃圾、污水為重點加強環(huán)境治理,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
38、難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。
39、做好土地確權登記頒證工作,審慎開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。 40、今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區(qū)改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策范圍。
41、農村危房改造366萬戶,增加100萬戶,統(tǒng)籌推進農房抗震改造。
42、對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口,以居住證為載體提供相應基本公共服務,取消居住證收費。
43、建立財政轉移支付與市民化掛鉤機制,合理分擔農民工市民化成本。
44、完善設市標準,實行特大鎮(zhèn)擴權增能試點,控制超大城市人口規(guī)模,提升地級市、縣城和中心鎮(zhèn)產業(yè)和人口承載能力,方便農民就近城鎮(zhèn)化。
45、把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來,加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。
46、推進京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)升級轉移等方面率先取得實質性突破。
47、編制實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃。
48、實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉向制造強國。
49、制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。
50、深化服務業(yè)改革開放,落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度,大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設計等生活和生產服務業(yè)。
51、加快科技成果使用處置和收益管理改革,擴大股權和分紅激勵政策實施范圍,完善科技成果轉化、職務發(fā)明法律制度,使創(chuàng)新人才分享成果收益。
52、大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風、遍地開花。
53、向社會全面開放重大科研基礎設施和大型科研儀器。
民生和社會
54、今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育,落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,支持到新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)。
55、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。
56、落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施,同步完善工資制度,對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度。
57、加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度。
58、落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策,完善后續(xù)升學政策。
59、引導部分地方本科高校向應用型轉變。 60、通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展,繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。
1、完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元,基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內直接結算,穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結算。 6
2、全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。 6
3、全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點。 6
4、加快建立醫(yī)療糾紛預防調解機制。 6
5、人均基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務,方便幾億農民就地就近看病就醫(yī)。 6
6、逐步推進基本公共文化服務標準化均等化,擴大公共文化設施免費開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用。 6
7、做好2022年冬奧會申辦工作。 6
8、加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。 6
9、支持群團組織依法參與社會治理,發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)。 70、鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老設施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。7
1、落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。 7
2、深化平安中國建設,健全立體化社會治安防控體系,依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡空間,確保國家安全和公共安全。 7
3、今年二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。 7
4、促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。 7
5、在重點區(qū)域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。7
6、實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業(yè)面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。 7
7、推行環(huán)境污染第三方治理。 7
8、做好環(huán)保稅立法工作。 7
9、開展國土江河綜合整治試點,擴大流域上下游橫向補償機制試點,保護好三江源。 80、擴大天然林保護范圍,有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝。政府建設
1、全面落實行政執(zhí)法責任制。 8
2、提供基本公共服務盡量采用購買服務方式,第三方可提供的事務性管理服務交給市場或社會去辦。
3、全面實行政務公開,推廣電子政務和網(wǎng)上辦事。 8
4、以權力瘦身為廉政強身。 8
5、對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領導機關,還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴加懲治。 8
6、完善政績考核評價機制,對實績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談誡勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責任。
民族、宗教、僑務 8
7、堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對欠發(fā)達的民族地區(qū)支持力度,扶持人口較少民族發(fā)展,推進興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),促進各民族交往交流交融。
8、組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶?;顒?。 8
9、促進宗教關系和諧,維護宗教界合法權益,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。 90、更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)
一、推進中外交流合作的獨特作用,使海內外中華兒女的向心力不斷增強。
國防
1、堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則,統(tǒng)籌抓好各方面各領域軍事斗爭準備,保持邊防海防空防穩(wěn)定。 9
2、全面加強現(xiàn)代后勤建設,加大國防科研和高新技術武器裝備建設力度,發(fā)展國防科技工業(yè)。
3、深化國防和軍隊改革,提高國防和軍隊建設法治化水平。 9
4、加強現(xiàn)代化武裝警察力量建設。
港澳臺
5、全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經濟,改善民生,推進民主,促進和諧。 9
6、鞏固兩岸堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎,保持兩岸關系和平發(fā)展正確方向。努力推進兩岸協(xié)商對話,推動經濟互利融合,加強基層和青少年交流。
外交
8、深化與各大國戰(zhàn)略對話和務實合作,構建健康穩(wěn)定的大國關系框架。 9
9、全面推進周邊外交,打造周邊命運共同體。加強同發(fā)展中國家團結合作,維護共同利益。100、辦好紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關活動,同國際社會共同維護二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。篇3:2015年山東省政府工作報告(全文)重點知識標注版及要點解讀版 2015年山東省政府工作報告(全文)
——2015年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會第四次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
在黨中央、國務院和中共山東省委領導下,我們緊緊依靠全省人民,改革創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成省十二屆人大三次會議確定的年度任務。
億斤,實現(xiàn)“十二連增”。固定資產投資增長15.8%,社會消費品零售總額增長12.6%,進出口總額增長4%。居民消費價格上漲1.9%。地方一般公共預算收入5026.7億元,增長10.2%;支出7175.9億元,增長7.3%。
重點改革實現(xiàn)突破。省級行政權力事項由7371項精簡到4227項,行政審批事項再削減170項。新登記民營企業(yè)增長97.2%。農村改革取得實質性進展,67.7%的耕地完成確權登記頒證。國企國資改革持續(xù)深化,各類企業(yè)上市和掛牌數(shù)量大幅增加。公用產品價格改革深化,要素市場體系持續(xù)完善。稅收制度不斷健全,預算公開規(guī)范、轉移支付調整和政府債務管理得到加強。投資基金和財富管理穩(wěn)步發(fā)展,銀行類機構進一步規(guī)范,直接融資規(guī)模成倍增長,民間金融陽光化成效明顯。事業(yè)單位完成分類,配套改革措施分步推出。農業(yè)轉移人口市民化進程加快。收入分配制度改革全面展開。基礎教育綜合改革走在全國前列。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并軌,率先建立覆蓋全省的大病保險制度。積極探索社保基金委托運營和保值增值。
結構調整取得新的進展。堅持市場導向,發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會主體作用,制定實施制造業(yè)轉型升級方案。高耗能高污染產業(yè)增速降低,裝備工業(yè)增速超過工業(yè)2.5個百分點,制成品相對于初級產品的比重持續(xù)上升,有記錄可追溯產品比重穩(wěn)定提高。提前超額完成淘汰落后產能年度任務。文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育產業(yè)蓬勃發(fā)展,服務業(yè)增加值比重提高1.5個百分點。科技創(chuàng)新能力不斷增強,一批關鍵共性技術實現(xiàn)突破。
開放水平進一步提高。進出口總額2771.2億美元,實際利用外資152億美元。世界500強企業(yè)投資項目新增22個,備案核準境外投資增長39.4%。率先創(chuàng)建出口農產品質量安全示范省,開展走進中東歐、走進東盟等系列經貿活動。魯臺、魯港經貿合作不斷深化,外事、僑務工作取得新成績。在全國工商聯(lián)的有力指導和支持下,成功舉辦全國知名民營企業(yè)入魯助推轉調創(chuàng)洽談會,外省民企簽訂投資合同金額2.9萬億元。對口支援新疆、西藏、青海等地工作進展良好。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調推進。啟動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,制定發(fā)布農村新型社區(qū)和新農村發(fā)
聊城、菏澤和東平縣開始享受國家中部地區(qū)政策。交通網(wǎng)絡規(guī)劃建設取得重大進展?!巴怆娙媵敗比笸ǖ狼捌诠ぷ魅空归_,錫盟至濟南特高壓輸電工程開工建設。農村基礎設施建設不斷加強,91%村莊實現(xiàn)集中供水,89%村居實現(xiàn)生活垃圾標準化、無害化處理。民生政策普遍落實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.5萬人,農村勞動力轉移就業(yè)131.2萬人。農村貧困人口減少100 基礎養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)最低生活保障標準,提高了居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務補助標準。增加了穆斯林群眾的牛羊肉價格補貼。殘疾人的保障服務進一步完善。基層干部教師待遇得到提高,公務人員收入地區(qū)差別進一步縮小。提前超額完成國家保障性住房建設任務。社會事業(yè)全面發(fā)展。薄弱學校改造工程和特殊教育提升計劃全面啟動,高等教育得到加強。實施了高校招收農村學生專項計劃,取消了進城人員隨遷子女高考報名戶籍限制。全省研發(fā)投入占生產總值比重達到2.3%,28個項目獲得國家科技獎。引進“千人計劃”專家76人,新遴選泰山學者攀登計劃人選20人。養(yǎng)老床位達到50萬張。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,基層綜合性文化服務中心覆蓋率達到40%。成功舉辦孔子文化節(jié)、省運會、殘運會和青島世園會。大力支持軍隊建設和民兵預備役工作,人防系統(tǒng)在全國檢驗評估中獲得第一。生態(tài)文明建設扎實推進。建立健全空氣質量第三方監(jiān)測、定期公布、責任追究和財政補償制度。全省細顆粒物平均濃度改善16.3%,可吸入顆粒物改善11.3%。煤電機組環(huán)保改造提前達到“十二五”目標。全年淘汰黃標車老舊車109萬輛,是國家任務的2.55倍。重點流域水污染治理加快。森林、濕地與生態(tài)修復治理工作全面加強。單位生產總值能耗、主要污染物排放總量繼續(xù)下降。屏蔽此推廣內容法治政府建設成效明顯。堅持把政府工作置于人大及其常委會監(jiān)督之下,嚴格執(zhí)行人大及其常委會審議通過的地方性法規(guī)和決定、決議。在重大問題決策前、決策中主動加強與政協(xié)民主協(xié)商。建立起省政府各部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士對口聯(lián)系機制。辦理人大代表建議361件,政協(xié)提案719件。省市縣普遍建立政府法律顧問制度。一批歷史遺留的信訪問題依法解決。堅決懲治腐敗,嚴明紀律,全省紀檢監(jiān)察機關立查案件15501件,黨紀政紀處分15496人。各位代表,在復雜多變的形勢下,取得這樣的成績,來之不易。這是黨中央、國務院和中共山東省委正確領導的結果,是省人大、省政協(xié)和社會各界大力支持的結果,是全省上下共同努力的結果。在此,謹代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向關心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!
各位代表,我們也必須清醒看到仍然存在不少矛盾和問題。經濟下行壓力較大,部分企業(yè)生產經營困難。低水平重化工業(yè)比重過高,初級產品多、附加價值少的格局尚未根本轉變。銀行業(yè)不良貸款率上升0.5個百分點,個別地方政府債務包袱沉重。城鄉(xiāng)部分居民生活非常困難,危舊房屋改造進展很不平衡,約19%的農村住戶沒有取暖設備。灘區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)等扶貧任務還很艱巨。霧霾天氣頻發(fā),有些地方水、土壤污染仍然較重,地下水漏斗區(qū)還在擴大。出生人口性別比嚴重失衡,一些地方超過120:100。安全生產事故時有發(fā)生,道路和車輛事故突出,傷亡人員多。部分政府工作人員法治意識比較薄弱,作風建設成果還很不牢固。一些部門和單位存在設租尋租和利益輸送行為,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對上述問題,我們都不能掉以輕心,必須采取有效措施,努力推進解決。
二、在新常態(tài)下保持經濟持續(xù)健康發(fā)展 當前,我國經濟發(fā)展已經進入新常態(tài),我們必須科學認識新常態(tài),主動適應新常態(tài),積極引領新常態(tài)。去年11月,習近平總書記在視察山東一周年之際,再次作出重要批示,對山東經濟社會發(fā)展進行了準確定位和科學指導。根據(jù)黨中央、國務院和中共山東省委的部署要求,今年我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,著力在深化改革擴大開放、轉方式調結構、創(chuàng)新驅動發(fā)展、加強社會治理創(chuàng)新、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面下功夫,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。15%,社會消費品零售總額增長12.5%,進出口增長6%;居民消費價格上漲3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,農村勞動力轉移就業(yè)120萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長9%和10%。人口自然增長率控制在8.5‰以內。全面完成國家下達的年度節(jié)能減排約束性目標。這是綜合考慮各方面因素,結合山東實際提出的,需要經過艱苦努力才能完成。
推動經濟穩(wěn)定健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮消費、投資、出口均衡拉動作用。認真貫徹落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。發(fā)揮消費的基礎作用,多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收,加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式,營造安全放心消費環(huán)境,打造多點支撐的消費增長格局。發(fā)揮投資的關
鍵作用,著力推進內涵效益型投資增長,引導資金重點投向社會民生、農林水利、能源交通、信息通信、節(jié)能環(huán)保、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。發(fā)揮出口的支撐作用,努力培育新的國際競爭優(yōu)勢。
必須進一步拓展區(qū)域發(fā)展空間。扎實推進“兩區(qū)一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮好青島龍頭作用,提高濟南輻射帶動能力,支持濟萊協(xié)作區(qū)加快建設,鼓勵魯北濱海地區(qū)發(fā)展先進的重化工業(yè),落實好西部經濟隆起帶發(fā)展政策。推動資源型城市轉型發(fā)展,加大革命老區(qū)扶持力度。積極開展新型城鎮(zhèn)化試點,著力解決農業(yè)轉移人口和外來務工經商人員市民化問題。推進經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃“多規(guī)合一”。完善公共服務設施,我省與周邊省市共同發(fā)展。精心編制我省“十三五”規(guī)劃。
必須繼續(xù)加強重大基礎設施建設。開工建設濟青高鐵、魯南快速鐵路,加快石濟客專、青連城際等8條鐵路建設進度。啟動建設濟青高速公路擴容項目,加快建設濟南至東營等15條高速公路。爭取青島新機場、菏澤機場、聊城機場開工建設,基本完成日照機場主體工程。推進濟南和青島城市軌道交通建設。爭取內蒙古上海廟、陜西榆橫至我省輸電通道開工建設。實施好南水北調續(xù)建配套、雨洪資源利用、大中型病險水庫除險加固、河道治理等重點工程。
三、以攻堅克難精神全面深化改革 按照中央部署,堅持問題導向,從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點,尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,推動全面深化改革不斷取得新成效。第一,著力激發(fā)市場主體活力。在公布實施行政審批事項目錄清單和行政權力清單基礎上,制定推行政府責任清單、市場準入負面清單,加快完善政務服務平臺。繼續(xù)取消和下放行政審批事項,加強事中事后監(jiān)管。進一步減少價格管制,完善山東價格指數(shù)體系。健全社會信用體系,啟動省級公共信用信息平臺建設。深化國有資本運營和監(jiān)管體制改革,完善國有資本參股控股公司治理結構。設立省社?;鹄硎聲?,劃轉部分國有資本充實社?;稹M苿用駹I企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引導規(guī)模以上企業(yè)進行公司制改造。鼓勵發(fā)展混合所有制經濟,支持非公有制企業(yè)進入特許經營領域、參與國有企業(yè)改制重組。第二,努力解決好“三農”問題?;就瓿扇∞r村土地承包經營權確權登記頒證工作。探索農戶承包土地經營權流轉、抵押、擔保等辦法,推動農業(yè)適度規(guī)模經營。規(guī)范發(fā)展農民合作社,制定家庭農場基本標準和工商資本進入農業(yè)監(jiān)管辦法。穩(wěn)步推進農村集體經濟組織產權制度改革試點,探索發(fā)展綜合性產權交易市場。進一步深化供銷社改革。積極探索城鄉(xiāng)一體化途徑,逐步建立財政轉移支付、建設用地增加規(guī)模與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。對人口、經濟和非農就業(yè)達到鎮(zhèn)或城市標準的地區(qū),逐步納入城鎮(zhèn)化管理并賦予相應的管理權限,有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道和撤縣設市。深入開展“百鎮(zhèn)建設示范行動”,抓好農村新型社區(qū)建設,推進農村人居環(huán)境改善。第三,進一步理順收入分配關系。堅持不懈地推進同工同酬,解決外來務工人員公平待遇問題。加強對企業(yè)工資分配指導,完善激勵約束機制,規(guī)范國有企業(yè)負責人薪酬管理。按照中央統(tǒng)一要求,改革機關事業(yè)單位工資制度,調整工資標準,優(yōu)化薪酬結構,在縣以下機關全面實行職務職級并行制度,進一步提高基層公務人員工作補貼。實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化財稅體制改革,加強預算績效管理,推行第三方獨立評價。探索劃分省與市縣政府事權和支出責任,在教育、衛(wèi)生、交通運輸?shù)然竟卜疹I域先行先試。繼續(xù)清理整合規(guī)范專項轉移支付項目,建立一般性轉移支付增長機制。進一步深化機關事業(yè)單位住房制度改革,清理規(guī)范干部多占住房和集資建購房等問題。省市縣分步完成公務用車制度改革。第四,繼續(xù)拓寬投融資渠道。減少和取消財政對競爭性行業(yè)的直接補助,探索引導基金、政府購買服務、政府與社會資本合作等財政支持方式。繼續(xù)發(fā)展直接融資,鼓勵企業(yè)發(fā)行股票、債券。做好地方政府債務轉化,加強政府債務管理。大力發(fā)展多元股本投資,鼓勵各類機構發(fā)起設立產業(yè)投資基金和股權投資基金。探索特許經營及多樣化的項目融資辦法。推進民間融資機構和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、融資性擔保等普惠金融組織健康發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展齊魯、藍海股權交易中心和其他私募市場,審慎擴大大宗商品交易業(yè)務試點。選擇若干市縣開展新型農村合作金融試點。加快農信社改革步伐。協(xié)調推進濟南區(qū)域金融中心和青島財富管理中心建設。全面落實監(jiān)管責任,防范和化解金融風險。第五,全面提高人口素質。落實基礎教育綜合改革實施意見,擴大中小學辦學自主權,大力推進評價、監(jiān)督制度改革。完善學業(yè)水平考試和綜合素質評價辦法,注重培育學生的政治覺悟、社會責任、創(chuàng)新精神和實踐能力。加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,擴大對口貫通分段培養(yǎng)試點。啟動高等教育重點改革,加快建立現(xiàn)代大學制度。開展考試招生制度改革試點。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,鞏固擴大基本藥物制度實施范圍,健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,加強重大疾病防控。完善中醫(yī)藥扶持政策。逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。鼓勵社會力量辦醫(yī)辦學。改進計劃生育管理體制,實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,開展出生人口性別比綜合治理。
四、堅定不移推進結構調整和創(chuàng)新驅動 全省經濟工作以“走在前列”為目標定位,必須提升發(fā)展標桿,努力在經濟轉型發(fā)展、提質增效上爭當排頭兵;必須提升工作標準,努力做到站位高、謀事深、要求嚴;必須提升篇4:2012年政府工作報告(提綱)政 府 工 作 報 告
一、2011年工作回顧
(一)轉方式、調結構,經濟保持健康發(fā)展。
(二)抓項目、重招商,發(fā)展活力明顯增強。
(三)重建設、強管理,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
(四)保民生、促和諧,各項事業(yè)全面進步。
(五)強素質、轉作風,施政水平明顯提高。
二、2012年目標任務和工作重點
(一)做大做強服務業(yè),傾力打造商貿名城。
(二)立足提質增效,推動工業(yè)優(yōu)化升級。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扎實推進新農村建設。
(四)狠抓項目建設,不斷增強發(fā)展后勁。
(五)加強城市建管,做精做強發(fā)展載體。
(六)促進文化繁榮,努力建設教育名城。
(七)保障改善民生,繁榮發(fā)展各項事業(yè)。
三、努力建設人民滿意政府
面對新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新發(fā)展,是全區(qū)人民賦予政府光榮而神圣的職責。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,著力轉變職能,切實提高效能,不斷開創(chuàng)德城發(fā)展新局面。
(一)著力強化宗旨觀念。
(二)著力提升施政能力。
(三)著力推進依法行政。
(四)著力提高行政效能。
(五)著力增進團結協(xié)作。
(六)著力加強廉政建設。篇5:在市人代會上討論政府工作報告發(fā)言提綱
在xx人代會上討論政府工作報告發(fā)言
上午xx市長所作的報告,站位高遠、立意深邃,
總結
回顧實事求是,分析形勢入木三分,部署工作舉措得力,文字表述言簡意賅,是一個高含金量、高水平的報告。讓我們深受啟發(fā),倍受震撼。萬市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”?!皒xxx”橫空出世,直至在全市高高樹起,這是市委、市政府集體智慧的結晶。高舉“xxxx”旗幟,就像清晨的號角,再次喚醒了夢中人。“xxxx”號角的響起,預示著xx在區(qū)域競爭中不走尋常路,它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨特的招牌,它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片,這將對于xx的迅猛發(fā)展影響深遠。二是吹響了動員的“集結號”?!叭蓖?,三路并進,實現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑,既體現(xiàn)了市委、市政府對科學發(fā)展觀的客觀要求的把握,也體現(xiàn)了對市情的把握,更符合全市人民的殷切希望?!叭蓖桨l(fā)展號角的響起,如同下達發(fā)起戰(zhàn)斗的動員令,必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結全市人民,在市委、市政府的帶領下,樹穩(wěn)旗幟,齊心協(xié)力、步調一致,早日實現(xiàn)xx崛起,盡快邁進小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設實力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx,力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標,與時代合拍,與人民合心。建設“四個xx”號角的響起,意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進,沖浪搏擊、奮勇當先。過去五年,xx經濟的發(fā)展我們有目共睹,xx社會的變化令人賞心悅目,改革發(fā)展的各項成果普惠全市民眾,人民群眾歡欣鼓舞。這五年,xx的經濟發(fā)展可以說是xx和xx經濟發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里,人口4.3萬人,2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強工業(yè)重鎮(zhèn)”,其中2007年位居第五,2008年位居第四,2009年和2010年名列第三。2011年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值80億元,增加值24億元,財政收入8600萬元,同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農民人均純收入分別達到13035元和7866元,年均分別增長10%和9.5%。在經濟快速發(fā)展的同時,社會事業(yè)、人民生活、黨的建設等方面也取得了全面進步。我作為來自工業(yè)重鎮(zhèn)的代表,在倍感榮幸的同時,深感責任重大,壓力沉甸,也充分體會到“無
功便是過,平庸便是錯”這句話的責任和擔當?;厝ヒ院?,我們將結合xx實際,下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。一是打好項目的“攻堅戰(zhàn)”。工業(yè)要發(fā)展,項目是原動力,如何招引、發(fā)展、建設、儲備好項目,是擺在我們工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前的一道難題。未來五年,我們將立足鎮(zhèn)域實際,盡心竭力謀項目、招項目、推項目,切實把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢,依托大項目,促進大發(fā)展。我們將圍繞主導產業(yè)上項目。盡快啟動凱龍化工三期工程,確保在今后五年,實現(xiàn)總投資12億元,形成年產60萬噸硝酸銨、85萬噸硝基復合肥的生產能力;同時確保晉煤金楚原已規(guī)劃的年產10萬噸雙氧水、5萬噸工業(yè)級磷銨和20萬噸磷酸一銨項目相繼建成;力爭鐘廈公司再投資5億元,新上第二條日產5000噸新型干法熟料水泥生產線。我們將圍繞特色產業(yè)上項目。搶抓“xxxx”建設的機遇,充分發(fā)揮土地資源豐富、農村生態(tài)較好的優(yōu)勢,扶持現(xiàn)有銀秀米業(yè)、天瑞米業(yè)、湖北興農、中冠農業(yè)等農產品加工企業(yè)不斷擴規(guī)壯大。同時,力爭再引進3-5家市級以上龍頭企業(yè)落戶xx。我們將圍繞新興產業(yè)上項目。重點在新型建材、商貿物流、高新技術等方面尋求突破,力
爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設,加快培植新興產業(yè)。力爭在“十二五”期間,新上項目30個以上,其中億元項目10個以上,每年引進市外境內資金5億元以上。二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經濟發(fā)展優(yōu)勢的大陣地,我們將堅持“布局集中、產業(yè)集聚、用地集約”的原則,按照“產業(yè)定位高、轉型標準高、項目檔次高、綜合效益高”的要求,全力以赴推進xx江北工業(yè)園建設,打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點、突出特色、科學規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路,建好“一園兩區(qū)”,即:以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細化工產業(yè)園;以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機電產業(yè)集中區(qū),園區(qū)以外不再新上項目。力爭五年內,園區(qū)建成面積達到7萬平方公里,園區(qū)內規(guī)模企業(yè)達到50家,億元企業(yè)達到20家,銷售收入突破150億元。
三是打好服務的“游擊戰(zhàn)”。我們牢固樹立“產業(yè)至上,企業(yè)家老大”的理念,將繼續(xù)加強包聯(lián)服務。秉承哪里企業(yè)有困難,我們服務到哪里的原則,為企業(yè)營造一流的發(fā)展環(huán)境。將繼續(xù)加強要素協(xié)
調。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地,降低用地成本;科學規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng);積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進銀企合作。將繼續(xù)加強品牌培育。讓一批基礎素質好、競爭能力強、產業(yè)關聯(lián)度高的企業(yè)做大做強;讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。我堅信,有xx、xx兩級市委、市政府堅強有力的領導,經過不懈努力,我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩,一定能為建設“四個xx”作出更大的貢獻!一定能讓“xxxx”旗幟插出全省,叫響全國。