為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
萬企興萬村行動方案篇一
黨的十九大把黨的建設納入到“四個偉大”的戰略框架中，強調其“決定性作用”，將全面從嚴治黨提高到了一個前所未有的高度。近年來，大家也普遍認識到了黨建工作的極端重要性，普遍感受到了來自各級傳導的強大壓力，有的同志還親身經歷了各種級別的黨建巡視巡察。這些都表明，黨建工作已經進入了新的發展階段，迎來了不同以往的新常態。這個常態，就是黨建工作只會越來越重要，越來越加強；黨建工作的標準只會越來越提高、越來越具體。今天，我們召開全局系統黨建工作重點任務推進會，就是要認真研究謀劃如何適應新形勢新常態，推動黨建工作再上新臺階，促進住建事業再譜新篇章。
過去的一年，在市委的堅強領導之下，全局系統全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，積極推進全面從嚴治黨，為住建事業持續健康發展提供了堅強政治保證和強大精神動力。市紀委駐局紀檢組聚焦主責主業，強化監督執紀問責，為住建領域各項工作的全面推進營造了風清氣正的良好環境?？偟膩碚f全局黨建工作展現出新氣象新作為，服務中心大局成效明顯。但在肯定成績的同時，也要清醒地認識到當前全局黨建工作與全面從嚴治黨要求之間存在的差距和不足：一是少數黨組織在落實黨建主體責任上力度不夠，壓力傳導不足，一些基層支部功能偏弱、作用不強；二是個別黨員干部還未能完全適應全面從嚴治黨要求，紀律規矩意識偏弱，擔當意識不強；三是有些單位黨建工作不規范、不到位，一定程度存在“不經?！?、“一般粗”等問題，與住建中心工作融合不夠；四是黨建工作活動方式和載體還需不斷創新，體現住建特色不夠。對此，我們要勇于直面、高度重視、狠下功夫，著力加以解決。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全局系統黨的建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞中央、省、市決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面實施“黨建領航工程”，深入踐行“四責四諾”，全面推進黨支部“五化”建設，為打造“六個住建”提供堅強保證。剛才，建輝同志對今年黨建工作進行了安排部署，偉龍同志就黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求，請大家認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央、省、市全面從嚴治黨要求，進一步抓好黨建工作講幾點意見。
一、把全面從嚴治黨的要求體現在增強看齊意識、堅定正確政治方向上
十九大報告把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”，充分凸顯了政治建設的極端重要性。全局系統廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅持不懈抓學習，始終做到站位要高、眼光要遠，立場不移、初心不改。
一要讓“兩個堅決維護”扎根靈魂深處。牢固樹立“四個意識”，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最大的政治，讓“兩個堅決維護”扎根靈魂深處，體現在具體言行上，落實到實際工作中。也就是說，全局各級黨組織、廣大黨員干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齊，與中央、省委省政府和市委市政府決策部署對標對表；大事小事考慮政治影響，該報告的報告，該請示的請示，切實把講政治貫穿于工作全過程、各方面。
二要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前及今后一段時期重要政治任務，著力在學懂、弄通、做實上下功夫。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，積極運用“紅星云”、“紅土地”、黨員干部教育培訓網絡學院等微信、網絡載體，采取個人自學、集中輔導和專題研討等多種形式，實現全局系統黨員干部學習貫徹十九大精神全覆蓋，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。通過學習，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到推動住建事業發展的中心任務上來。
三要嚴守政治紀律和政治規矩。習近平總書記強調，全面從嚴治黨，“嚴”要有標準，“治”要有依據。黨的紀律和規矩就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。要把嚴明紀律和規矩作為總抓手，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律和規矩管住、管好黨員干部。黨章是黨的根本大法，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是對黨章規定的具體化，明確了管黨治黨的“紅綠燈”。我們要深入學習、全面掌握，自覺用黨章衡量、規范言行，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線，學深悟透、學以致用，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二、把全面從嚴治黨的要求體現在落實主體責任、提升黨建水平上
習近平總書記指出，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。主體責任是各級黨組織的職責所在。要把抓黨建作為第一職責、最大政績，聚焦問題、厘清認識，自覺把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
一要強化責任擔當。各級黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，把抓好黨建當作分內之事，主動研究、親自部署、經常檢查；班子成員要履行好“一崗雙責”，加強對分管單位和部門黨風廉政建設的指導和監督，做到發現問題和苗頭及時提醒、及時談話、及時報告、及時處理。局黨委班子成員全年到局屬支部聯系點指導工作不少于6次，上黨課不少于1次，各黨支部（總支）書記要給所在黨支部（總支）全體黨員上1次黨課。各級黨組織負責人要切實做到履職盡責不放手，“看好自家門、管好自家人”，層層傳導壓力，層層壓實責任；廣大黨務干部要強化責任擔當，干一行愛一行，鉆一行精一行，真正做到有為有位、以為立威。
二要完善責任體系。十九大報告和修訂的黨章對單位黨委（黨組）抓黨建的職責進行了新定位，由“指導”改為“領導”，我們要主動適應這一新變化，進一步健全責任體系，強化局黨委、機關黨委、各黨支部（總支）和黨員“3+1”主體責任的落實，形成責任落實大格局。要全力推行“四責四諾”，優化黨建工作清單管理，打造知責、擔責、履責、盡責的責任鏈條，進一步強化全局黨員干部的責任意識和執行能力，營造狠抓落實、“馬上就辦”的濃厚氛圍。3月份，全局系統層層簽訂了“四責四諾”公開承諾書，并以不同方式進行了公示，剛才各科室、各單位又遞交了黨建工作和黨風廉政建設責任狀，一定要加強執行力建設，避免把責任書、責任狀當成擺設品、免責書，切實加大責任落實督促檢查力度，促進主體責任落實，為黨建工作提供有力保障。
三要提升擔責能力。建設一支“高素質專業化”干部隊伍，是我們抓好黨建工作的力量源泉。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出全面增強黨執政本領的要求，即增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險八項本領，并在今年1月5日學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發表重要講話，提出了信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的五點要求?！鞍隧棻绢I”“五個過硬”這既是對“關鍵少數”高級領導干部提出的“硬標準”，也是對全體黨員領導干部發出的“動員令”，為廣大黨員干部為官從政、干事創業、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培訓工作將以提升“八項本領”為重點，以“五個過硬”為目標，采取“1+4”的形式，即抓好黨委理論學習中心組集中學習，組織好黨務工作者、專業技術人員、文秘工作者、中層干部4個專題培訓，全力培養造就高素質專業化干部隊伍。
三、把全面從嚴治黨的要求體現在提升組織力、夯實黨建基礎上
黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。住建系統目前有56個支部（總支）、850名黨員（含“兩新”黨組織支部15個，黨員42名），如何把這些組織資源轉化為組織優勢，關鍵是組織要建強、活動要有效、作用要發揮。
一要在深化支部標準化建設上下功夫，建強組織。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，將2018年確立為“基層黨建質量提升年”，把抓支部建設作為今年黨建工作的重點。要認真貫徹近期湖南省出臺的《關于推進黨支部“五化”建設的意見》，補短板、強弱項，把壓力層層傳導下去，讓每一個支部都強起來。要注重培育典型，著力打造特色品牌，總結推廣一批支部工作法，相互學習交流經驗，共同提高基層黨組織的建設水平。要高起點、高標準地推進“兩新”組織黨建工作，擴大“兩新”組織黨建工作覆蓋面，提升兩新黨組織的引領力、凝聚力和助推力，促進黨建工作和“兩新”組織運轉目標同向，同頻共振，互促共贏，共同發展。
二要在嚴肅黨內政治生活上下功夫，增強活力。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上，專門講到基層黨支部“三會一課”走過場的問題。通過政治巡察以及黨建工作督導檢查發現，我局還存在個別單位民主生活會照搬照抄材料，業務學習代替政治學習等不嚴肅不認真的現象，務必引起高度重視。各級黨組織要按照黨內政治生活《準則》辦事，嚴格執行民主集中制，認真開展“支部主題黨日”活動，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度，用好批評和自我批評這個武器，同時豐富組織生活載體和方式，使支部工作更接地氣、更有實效，切實鞏固夯實黨支部教育管理監督黨員的功能。
三要在提升基層黨組織功能上下功夫，發揮作用?；鶎狱h組織作為黨執政的“神經末梢”，政治功能是其基本功能。發揮政治功能，就是要宣傳黨的主張，執行黨的決定，把各方面力量動員、凝聚、組織起來，確保黨的各項工作任務落到實處。要體現服務，做好黨內激勵、關懷和幫扶工作，為群眾解難事、辦實事，讓黨的組織真正成為溫暖的“黨員群眾之家”；要推動發展，想方沒法為黨員提供發揮先鋒模范作用的舞臺，繼續組織開展“黨員先鋒崗”創建等活動，使每名黨員都成為一面旗幟，每個黨支部都成為一個戰斗堡壘；要豐富載體，扎實開展“黨建+項目”把支部建在工地上活動，通過試點示范，認真總結、全面推廣，以黨建帶工建，通過指導在建項目工地的基層黨建工作，促進在建工程項目的工程質量、安全生產、文明施工等進一步提高，實現項目建設與黨建工作的融合發展、和諧雙贏。當前，基層一線有不少工作踏實的、技能突出的、積極進取的黨員，要善于挖掘，善于捕捉，善于宣傳，讓基層多出典型，多樹標桿，多帶動、多引領，用組織的力量凝聚人心，用標桿的力量激勵成長。
四、把全面從嚴治黨的要求體現在持之以恒正風肅紀、深化作風建設上
習近平總書記強調，全面從嚴治黨決不能半途而廢，必須以永遠在路上的韌勁和執著，把“嚴”字長期堅持下去。經過不懈努力，目前全局系統“四風”得到了有效遏制，但我們要清醒地看到，作風問題具有很強的頑固性和反復性，容不得一絲懈怠，必須要保持常抓的韌勁、抓長的耐心，以釘釘子的精神抓實抓牢抓好。
一要把嚴格執行中央八項規定精神作為改進作風的行動標尺。十九大后中央政治局第一次會議就審議通過貫徹落實八項規定《實施細則》，省、市也及時制定了貫徹落實的有關規定，全局系統黨員干部要認真學習、逐條對照，從嚴從緊抓好落實。特別是要按照省委、市委關于違反中央八項規定精神突出問題專項治理的安排部署，圍繞違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收受紅包禮金、違規變相公款旅游等突出問題，切實整改，常抓不懈，嚴防反彈。領導干部要以身作則、以上率下，不僅要做積極參與者，更要做帶頭踐行者；不僅要表態有力，更要表率得力。要緊盯重要領域、關鍵崗位、重要時點，著力加強監督執紀，抓好信訪舉報，鞏固運用巡察成果，堅持嚴字當頭，失責必問，問責必嚴；要全力配合市紀委派駐紀檢組工作，充分發揮機關黨委作用，用好“四種形態”，促進氣正風清。
二要把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為改進作風的核心問題。隨著經濟社會的快速發展和民主法制化建設的推進，廣大人民群眾對各級干部的期待和要求越來越高，干部作風很容易成為社會敏感問題。一言不慎，可能會引起干群對立；一事不周，可能會釀成事端；一時拖拉，可能會導致民怨民憤。住建部門是重要的民生部門，我們必須始終把群眾滿意作為自覺自主的追求，保持對群眾的敬畏之心和敬重之情，以良好的作風贏得群眾的支持和信賴。為此，要進一步增強群眾觀念，大興調查研究之風，“坐”到群眾板凳上，“想”到群眾心坎里，“干”到群眾家門口，在聯系服務群眾的“最后一公里”架上連心橋。要繼續抓實做好“干群一家親，黨群心連心”幫扶、精準脫貧駐村幫扶等活動，定期到困難群眾幫扶聯系點、雙聯單位（市牡丹服裝廠）走訪，訪民情、聽民聲、解民難。要繼續落實領導帶班值班、領導包案制度，變群眾“上訪”為干部“下訪”，將矛盾處理在基層，化解在萌芽狀態。
三要把保持清正廉潔作為改進作風的紅線要求。一方面，要管好自己，嚴格自律。住建部門雖然不是“權大氣粗”的單位，但多少也是有一定權力的，建設工程從勘察設計、招標投標、施工許可、預售許可到竣工驗收，我們都是主管部門；棚戶區改造、國有土地上房屋征收、地下綜合管廊、黑臭水體、新型城鎮化、建筑節能、農村危房改造等，我們把著項目統籌和資金撥付關口，如果不能嚴格要求自己，不能廉潔自律，廉政風險就會增大，就會不可避免出問題。為此，我們要心存敬畏之心，始終以如履薄冰，如臨深淵的態度對待工作，盡心竭力，爭做優秀的干部，不做優越的干部，用實際行動維護自身良好形象。另一方面，要管好家人，帶好隊伍。要注重家教家風，從嚴履行“一崗雙責”，對違反黨的原則、損害群眾利益的事敢管敢嚴，對工作疲沓、不負責任的人真管真嚴，對隱形變異、反彈回潮的問題長管長嚴，引導廣大黨員干部始終堅守自重的覺悟、自警的清醒、自律的底線。
五、把全面從嚴治黨的要求體現在聚焦中心工作、服務住建事業發展大局上
習近平總書記多次強調，黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。我們要把握好這個定位，把黨建工作與住建事業發展緊密結合起來，主動服務、積極融入，為住建事業改革創新、健康發展把控方向、提供動力。
一要全面凝聚力量。要及時掌握黨員干部思想動態，引導黨員干部克服“為官不易”的消極情緒，杜絕“為官不為”的懈怠思想，提振攻堅克難的精氣神，全方位點燃、釋放黨建工作這個“紅色引擎”產生的強大動能，充分發揮領導干部的典型示范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在凝聚眾心、匯聚眾力中推進住建事業的蓬勃發展。要把團結作為樹好形象的重要信條，一個集體只有團結才有戰斗力，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界。切實做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，相互之間多補臺、不拆臺，多配合、不計較，多溝通、不挑剔，真正做到心往一處想，勁往一處使，合心、合力、合拍干事創業。
二要深入調查研究。習近平總書記在黨的十九屆一中全會上強調，要在全黨大興調查研究之風，今年中共中央辦公廳印發《關于加強調查研究提高調查研究實效的通知》，省委決定在全省開展“抓重點、補短板、強弱項”大調研活動。在此基礎上，市委市政府在全市范圍內開展“抓重點、補短板、強弱項——五聯五問”大調研活動。我局積極響應，堅持問題導向，領導帶隊聯、科室（單位）重點聯、黨員干部職工全員聯，開展調研達400余人次，收集反饋問題83個，形成調研成果14個，總體來看，我局“五聯五問”取得了較好成效，解決了一些問題，但住建系統點多、線長、面廣，任務艱巨，各單位（科室）要緊急圍繞雙修雙改、民生實事、住房保障、產業發展、污染防治、行業管理，深入基層、深入一線，廣泛開展調查研究，為黨組織提供有深度、有分量、有價值的決策參考，真正把黨建工作資源轉化為發展資源、工作優勢轉化為發展優勢、工作活力轉化為發展動力，努力解決制約住建發展的瓶頸問題。
三要深化改革創新。當前受嚴防政府債務風險、規范政府購買服務等宏觀融資環境及融資政策的影響，住房城鄉建設發展形勢嚴峻復雜，發展的模式、結構、方向、動力等都必須有根本性的調整和轉變，才能適應形勢的發展變化，實現穩中求進的總體目標。一方面，雙修雙改項目要按“停、緩、調、撤”原則及時調整，但減量并不意味著減“勢”，工作力度只能加強不能減弱；另一方面，工作重點要由大規模基礎設施建設轉向做強做優產業發展上來，特別是要緊盯主業，大力扶持裝配式建筑產業鏈和建材行業產業聯盟發展壯大；同時，民生實事絕不能打折扣，16331戶棚戶區改造、2315戶建檔立卡貧困戶農村危房改造必須完成。面對艱巨的任務和嚴峻的形勢，我們必須主動適應住建工作發展新常態，著眼于解決住建工作中的重大現實問題，堅持五大發展理念，以改革創新為驅動源，積極探索，勇于實踐，推動住建事業高質量發展，以改革創新的成果增添黨建工作的生機和活力。
同志們，目標已經明確，思路已經清晰，關鍵在執行、在落實。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委市政府的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，戮力同心，真抓實干，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力開創我局黨建工作新局面，為建設“五個湘潭”做出新的更大貢獻！
萬企興萬村行動方案篇二
同志們：
今天會議的主要內容是：傳達學習、貫徹落實中央紀委、省紀委全會和全省教育系統全面從嚴治黨工作會議精神，回顧總結學校20xx年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，安排部署2021年重點任務。一會兒，x書記將對學校全面從嚴治黨工作作出部署、提出要求，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我就做好2021年紀檢監察工作講三點意見。
一、堅定政治方向，準確把握全面從嚴治黨新形勢新要求
1月22日，習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出，20xx年，黨中央堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，讓黨旗在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅中高高飄揚，廣大人民群眾深切感受到，風雨襲來時，黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山。習近平總書記強調，必須清醒看到，腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發生。反腐敗要做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松，以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
十九屆中央紀委五次全會是在關鍵歷史節點召開的一次十分重要的會，習近平總書記的講話，從政治和全局高度回答了全面從嚴治黨“如何看”“怎么干”等重大理論和實踐問題，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無我的崇高境界、興黨強國的使命情懷，具有很強的政治性、思想性、指導性，是新階段推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要遵循。
x月x日，省委書記x在x屆省紀委x次全會上強調，要堅決貫徹全面從嚴治黨方針，以黨的政治建設為統領，堅守人民立場為根本，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，堅定不移以黨建高質量推動發展高質量。x月x日，省教育廳黨組書記、廳長x在全省教育系統全面從嚴治黨工作會上，分析了當前全省教育系統全面從嚴治黨面臨的形勢，對做好年度工作提出明確要求。
上述會議精神大家要認真學習，自覺把思想和行動統一到黨中央、省委決策部署上來，旗幟鮮明講政治，知責于心、擔責于身、履責于行，堅決把講話精神貫徹落實到位。
二、扛穩政治責任，扎實推進紀檢監察工作高質量發展
20xx年，學校紀委（監察專員辦公室）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在校黨委和上級紀委監委的雙重領導下，聚焦主責主業，緊緊圍繞建設高水平輕工業大學戰略目標，勇擔使命，有效發揮監督作用，為推進學校事業高質量發展提供了堅強的紀法保障。
第一，認真履行協助職責，“兩個責任”進一步壓緊壓實。
一是同向發力，推動全面從嚴治黨走深走實。召開20xx年度全面從嚴治黨工作會議，部署安排工作，細化x條任務，明確責任單位，層層傳遞壓力，確保各級黨組織和黨員干部自覺履職盡責。
二是上下聯動，做深做實巡察工作。制定巡察實施辦法和年度工作方案，成立x個巡察組，圍繞“四個落實”，對x個二級單位黨組織開展政治巡察，共發現問題5類x條，有效提升了基層黨組織管黨治黨的政治責任。
三是主導推進，深化以案促改。堅持在案上下功夫、在查上見真章、在改上見實效，集中以案促改期間，全校共開展警示教育129次、受眾x5人次，修訂完善制度規定x個，以案促改動畫《x塵》被高校紀工委推薦為優秀教育微視頻。
第二，做實做細監督職責，監督工作質效持續提高。
一是圍繞重點工作深化政治監督。制定深化政治監督實施意見，進一步明確政治監督主體和對象、監督內容和方式方法，督促學校各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
二是穩慎有效督查疫情防控。在緊急關頭、復工復學關鍵節點、常態化防控等不同階段，靠前監督，提出合理化建議x余項，確保責任落實。對校工會、后勤保障服務中心等部門防疫物資的采購、管理與使用進行專項檢查，嚴把采購關、管理關、分配關，確保各項工作依法依規開展。
三是創新方式開展專項監督。圍繞脫貧攻堅、意識形態、博士單位建設、學生資助、餐飲浪費等開展專項督查，以監督規范管理。開展制度執行情況專項督查，發現安全制度執行突出問題x項，提出整改建議x條，積極推動相關責任單位落實整改。在國有資產管理辦公室、招生辦公室等三個單位開展權責清單試點編制工作，督促有關部門梳理權責清單，公開職責權限、政策依據、工作程序和責任界限，接受師生監督。
四是鞏固深化作風建設。馳而不息糾“四風”，在節假日等關鍵節點，敲警鐘、強監督，防范杜絕“節日病”。深化中央八項規定精神執行情況“回頭看”工作，對辦公用房超標、公車使用及封存嚴格督查，嚴防老問題反彈、新問題滋生。
五是嚴肅精準執紀問責。制定線索處置、查處誣告陷害行為澄清保護黨員干部等辦法，加大問題查處力度，強化震懾，年度受理問題線索x件（含專項問題線索x件），組織處理13人。
第三，強化黨風廉政教育，拒腐防變能力進一步增強。
一是突出關鍵少數，抓實廉政教育。對換屆后的中層干部進行集體廉政談話。開展黨風廉政教育月活動，邀請省紀委x同志做《八項規定改變中國》專題報告，筑牢思想道德和黨紀國法防線。
二是創新形式，助推廉潔文化建設。開展“’廉’花清瘟，疫中說廉”廉政作品創作活動，征集作品x多項。邀請專家為新生作《提高廉潔修養，筑牢人生基石》報告，把廉潔教育融入到《致畢業生的一封信》中，教育青年學生堅定理想信念，明德致善、廉以修身。
三是務實重效，加強廉政理論研究。年度申報高校廉政研究項目x項，校內項目結項征集研究報告x篇、論文x篇，為推進學校黨風廉政建設提供了理論支撐和經驗借鑒。
第四，適應新時代新要求，內部建設更加嚴緊實。
一是深化改革，扎實推進“6-45”問題整改。制定措施x條，認真推進整改，完成率達x%，隊伍政治站位、依規依紀依法和辦案安全意識進一步提升。
二是推進信息化和廉政檔案建設。加強紀檢監察門戶網站和內網建設，完善x名中層干部廉政檔案。規范程序嚴格把關，對干部選任、各類評優評先廉政回復x人次。
三是注重培訓提升業務水平。全年派員參加上級各類培訓x人次；舉辦紀檢監察干部培訓班，邀請省委黨校、x大學專家對全校x余名專兼職紀檢監察干部進行業務培訓，收效良好。
回顧過去的一年，我校黨風廉政建設工作盡管取得了一定的成績，但對標中央、省委的部署要求，還存在一些問題和不足，紀檢監察工作與學校事業高質量發展要求還有一定的距離。一是政治監督的方法和手段不夠豐富，監督的實效性還不夠明顯；二是問題意識不夠強，巡察、審計發現的一些老問題還沒有得到有效解決；三是大監督格局的形成不夠嚴密有效，監督的合力發揮還不夠充分；四是監督執紀問責的能力水平還有待進一步提高；五是“一崗雙責”落實還不夠到位，“上熱中溫下冷”現象依然存在。對這些問題，我們必須保持高度的政治警覺，采取有效措施，認真加以解決。
三、強化政治擔當，堅強保障“十四五”開好局起好步
2021年是我們黨成立100周年，也是學校“十四五”發展規劃的開局之年。做好今年的紀檢監察工作，要以黨的政治建設為統領，以推動高質量發展為主題，堅持問題導向、責任導向、目標導向，圍繞中心服務大局，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為學?！笆奈濉遍_好局起好步提供堅強紀法保障。會前，學?！?021年紀檢監察工作要點》已經通過oa系統推送給了中層正職，各級黨組織特別是主要負責同志和紀檢監察干部要認真學習，抓好落實。今年，重點做好六個方面工作。
（一）以政治建設為統領，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。
堅持政治方向，把握政治大局，有力保障習近平總書記重要批示指示精神和黨中央重大決策部署落地落實。
一是加強思想引領。持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實十九屆中央紀委五次全會、x屆省紀委x次全會精神，扎實開展黨史學習教育，一以貫之以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是強化政治監督。圍繞慶祝建黨100周年、黨史學習教育，博士單位和特色骨干大學建設等重點工作，強化政治監督，推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標，防范化解思想松懈、紀律松弛風險。
三是嚴明政治紀律、政治規矩。教育引導黨員干部把“兩個維護”體現在堅決貫徹習近平總書記指示批示精神和黨中央決策部署上，體現在履職盡責、做好本職工作上，體現在日常言行上。以零容忍態度堅決查處違反政治紀律、政治規矩的違規逾矩行為，規范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動。
（二）切實履行協助職能，推動“兩個責任”貫通協同。
協助黨委推進全面從嚴治黨向縱深發展，強化對下級黨組織監督，使主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。
一是壓實全面從嚴治黨政治責任。細化責任清單，落實責任分解，逐級簽訂責任書，層層傳遞壓力，深化黨風廉政建設“三級清單”和記實制度，進一步壓實主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。
二是推進校內巡察高質量開展。貫徹落實關于加強巡視巡察上下聯動的意見，主動對標、積極配合省委巡視指導督導，按照全覆蓋的要求，深化政治巡察，把發現問題作為生命線，把整改落實、推動解決問題作為落腳點，確保巡察的權威性、震懾力、推動力。
三是強化黨風廉政建設責任制落實。結合上級紀委和校黨委要求，創新方式方法，明晰內容，做實做細黨員干部履行黨風廉政建設責任制情況監督，進一步推動“兩個責任”落地落實。
（三）持續營造嚴的氛圍，一體推進不敢腐不能腐不想腐。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來。
一是扎實開展廉潔教育。創新渠道載體，著力開展理想信念、黨風黨紀、廉潔誠信教育，引導黨員干部和廣大師生追求高線、遠離紅線、守住底線。
二是深化運用“四種形態”。堅持挺紀在前，抓早抓小，緊盯問題易發多發領域和關鍵環節，堵塞漏洞，防控廉政風險，對苗頭性、傾向性問題，及時提醒，有效預防，避免小錯釀成大禍，最大限度防止干部出問題。
三是嚴肅處置違紀違法問題。嚴格依規依紀依法執紀問責、調查處置，重點查處違反政治紀律、以權謀私、資金資源密集領域腐敗、失職瀆職、隱性腐敗等問題。堅持“三個區分開來”，對惡意不實舉報、誣告陷害的，一經查實，嚴肅處置。
四是突出抓好制度執行。綜合分析違紀違法典型案例，精準發現個案背后的深層次問題，推動制度的廢改立。嚴肅查處把制度當擺設、破壞制度的行為，使各級黨員干部做到自覺尊崇、嚴格執行、堅決維護制度。
五是持續深化以案促改。堅持以案明紀、以案促改、查改并進，注重在“改”上下功夫，主動查找薄弱環節，以系統施治標本兼治理念推進正風肅紀反腐。
六是切實加強反腐倡廉建設理論研究。積極推進廉政課題申報立項，完善以專兼職紀檢監察干部參加，相關學院專業人員參與的廉政建設研究平臺，聚焦熱點難點問題，深入研究對策措施，以理論研究成果提升學校紀檢監察工作。
（四）鞏固深化作風建設，毫不松懈糾治“四風”。
以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁，以釘釘子精神持續整治“四風”，涵養優良作風。
一是靶向整治形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，加大查處問責和通報曝光力度，堅決糾治弄虛作假、做選擇、打折扣、搞變通的行為，弘揚“樸實、務實、扎實”的校風。
二是從嚴查處享樂主義、奢靡之風。嚴防反彈回潮、隱形變異、疲勞厭戰，對公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習反復敲打。緊盯“節日腐敗”，加大提醒、教育和監督問責力度，對頂風違紀的，發現一起、查處一起。
三是堅決反對特權思想和特權行為。結合黨史學習教育，開展黨的優良傳統和作風教育，積極倡樹新風，教育引導黨員干部弘揚焦裕祿同志“三股勁”，帶頭廉潔從政，嚴格遵守黨紀國法，不搞特殊化；帶頭廉潔治家，嚴格家風家教，涵養良好家風。
四是持續整治師生身邊的不正之風。盯住問題多發易發環節，持續糾治工作作風、師德師風、學術道德、公車管理使用、津補貼發放、評優評先、學生入黨、獎助學貸等方面的“微腐敗”問題，保障師生權益。
（五）扛穩夯牢監督職責，持續提升監督效能。
強化監督的再監督職責，壓緊壓實基層黨組織管黨治黨政治責任，使監督融入學校事業發展之中，更加突出高質量主題。
一是常態化做好疫情防控監督。自覺服從服務疫情防控大局，有序行動、靠前監督、積極作為，強化監督執紀問責，確保學校疫情防控各項決策部署落實落細落到位。
二是加強對“關鍵少數”的有效監督。緊盯關鍵人、嚴把關鍵處、管住關鍵事，加強對領導干部特別是“一把手”的監督，按照省紀委監委要求，積極探索“上級紀委同下級黨委班子成員集體談話”“上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話”監督方式，及時咬耳扯袖，防范廉政風險。
三是抓實抓細抓嚴日常監督。圍繞立德樹人根本任務和學校年度重點工作，聚焦廣大師生員工反映強烈的問題、普遍關心關注的熱點難點堵點問題，做深做細日常監督和專項監督，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時，管住黨員干部和行使公權力的“絕大多數”。
四是構建大監督格局?？椕鼙O督網絡，暢通監督渠道，加強監督信息整合分析共享，形成紀律監督與其他各類監督貫通融合、協同高效的監督格局。
（六）加強自身建設，打造忠誠干凈擔當紀檢監察鐵軍。
弘揚“三嚴三實”的優良品質，激勵紀檢監察干部堅定斗爭精神，勇于擔責擔難。
一是鞏固提升紀檢監察體制改革成效。按照省委、省紀委監委部署，持續深化紀檢監察體制改革，落實落細新任務新要求，推動紀檢監察工作規范化法治化建設。嚴格落實請示報告制度，圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，及時規范準確向省紀委監委報送重要情況。
二是統籌推進辦案條件和信息化建設。按照上級要求推進標準談話室建設，做好執紀執法場所管理制度建設，保障辦案安全底線。推進辦公條件、紀檢監察內網和監督執紀辦案信息化建設，提升監督執紀執法條件保障能力。
三是持續強化專業化建設。深化“補短板建機制強能力見成效”問題整改落實，采取專項培訓、集中學習、專題研討、以案代訓等方式加強教育培訓，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養。
四是不斷深化作風和紀律建設。以最嚴格的約束和監督，加強隊伍作風和紀律建設，確保執紀執法依規依紀依法，促使紀檢監察干部成為尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。
同志們，奮進“十四五”，開啟新征程，做好紀檢監察工作，責任重大、使命光榮，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定政治方向，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以履職盡責的實際行動，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為學?！笆奈濉币巹濋_好局、起好步提供堅強的紀法保障，以優異成績向建黨100周年獻禮！
萬企興萬村行動方案篇三
同志們:
在疫情防控常態化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到xx的發展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態化和全力穩定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰,全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛戰。剛才,x同志對今年的創建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、堅定信心,決戰決勝
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續開展文明城市常態化創建活動,推進“創建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮、文明社區率先垂范、積極行動,充分發揮精神文明建設群眾性優勢、文明創建體制機制優勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰做出了積極貢獻。x名援鄂醫護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創建的新內涵,為今年文明城市創建工作注入了強大正能量。
創建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優勢地位;x均是老牌文明城市,創建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創建力度不斷加大,創建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區陣地、農貿市場、老舊小區、城鄉接合部等重點創建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰決勝。
二、突出重點,精準施策
文明城市創建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發力點、補上薄弱點、消除空白點,創建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發,各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優形象、內增涵養、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環節。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區管理問題,按照“社區建設集約化、物業服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區、無主庭院的管理,同時繼續開展以全域凈化、廊道綠化、街區美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉環境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環境問題動態處置、環境管理動態達標。二是優化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創建。四要持續改善窗口服務。要深入貫徹全市優化營商環境會議精神,持續推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優;要加強車站、醫院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創建活動。全國文明城市創建的主體是人,核心在人,創建活動的本質是提升市民的文明素養。要堅持以市民為主體,充分發動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現xx市民文明優雅的良好素養。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。
(四)規范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創文指揮部要全面梳理創建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創建應知應會知識、文明禮儀知識、行業規范、市民公約等,推動創建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創建動態,挖掘創建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創建。文明城市創建是集經濟發展、城市管理、環境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創建是我們統籌發展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創建與百城建設提質、城鄉環境整治、生態環境保護、營商環境優化等工作結合起來,系統集成創建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創建工作由集中式創建為主向常態化創建為主轉變,由環境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區創建為主向全域創建為主轉變。
三、明確責任,狠抓落實
(一)加強領導。市創文指揮部要切實發揮牽頭抓總作用,加強對整體創建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發現機制、問題動態解決機制、環境動態達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區要參照市指揮部的規格和內部架構,建立健全區創文指揮部;市直各部門也要成立創文工作專班,加強對全行業、全系統創建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業創建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創文指揮部要分區域、分行業、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業牽頭部門要加強行業檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經到了決戰決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰狀態,全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
萬企興萬村行動方案篇四
同志們，在中國共產黨成立100周年之際，我們召開慶祝建黨100周年暨半年工作推進會，表彰“兩優一先”，體悟輝煌黨史，宣講紅色故事，回顧半年工作，部署下步重點，勉勵大家不忘初心、牢記使命，奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業的一百年，是創造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續奮斗中，黨團結帶領人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經驗?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們必須把黨的歷史學習好、總結好，把黨的成功經驗傳承好、發揚好。
剛才，會議表彰了優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進黨支部，希望大家向他們學習，向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發揮示范帶頭作用，榮譽既是動力也是壓力，希望你們以實際行動踐行初心使命，帶動大家、引領大家、感染大家，為xx作出更大貢獻。
兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事，言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課，是教科書，是營養劑，黨史學好了，我們才能堅定理想信念，知史愛黨、知史愛國，提升政治站位；才能與人民心相印、共甘苦，樹牢“執法為民”的理念；才能堅持真理，修正錯誤，發揚經驗，吸取教訓，在推動xx高質量發展的道路上風雨無阻，堅毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年，兩年間，xx一步一個臺階，體制機制越來越健全，工作流程越來越順暢，執法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”，在建黨100周年之際，希望大家繼續傳承紅色基因，弘揚奮斗精神，在平凡中堅守執著，在挑戰中擔當使命，齊心協力謀發展，昂首闊步再出發，奮力推進xx在更高水平不斷發展。
剛才，分管領導和13個部門做了很好的工作分析和交流發言，講工作、曬成績、談問題、做打算，從不同角度、不同領域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力，取得了成績，我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝！
聽了大家的匯報交流，結合平時掌握的情況，上半年的工作可以用“六個有”來概括：
一是整體層次有提升。案件數據顯著提升，上半年立案x起，結案x起，案值x萬元，罰沒款x萬元，較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評20xx年度全市市場監管系統綜合執法工作先進單位，黨總支獲評xx市市直機關先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關合唱展演比賽“優秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監管系統執法工作現場觀摩會，xx蒞臨xx視察，給予高度肯定，與會代表給予高度評價，xx“打破部門墻”“執法標準化”等工作經驗在全國叫響。
二是服務發展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了習近平總書記“四個最嚴”要求，在保健食品、食用農產品、水產品、食鹽、互聯網銷售藥品、化妝品經營使用、兒童玩具、鋼筋、農資、水泥、電梯、氣瓶等領域主動出擊，繼續實施頂格處罰，守護了民生安全。服務高質量發展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求，創優競爭環境、消費環境、營商環境。督促惠企政策落地，服務企業發展；全鏈條打擊網絡刷單炒信行為，維護公平有序的網絡平臺交易秩序；加強知識產權保護，“雙打”工作持續突破；發放《產品質量領域違法風險預警提醒告知單》xx份；高質量完成了各項重大活動保障工作。服務民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情，組織民生領域案件查辦“鐵拳行動”，變“大水漫灌”式執法為“精準靶向”式執法，針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的13類突出問題，集中優勢兵力、精準重拳出擊，已在劣質鋼筋、劣質玩具、“神醫”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領域取得戰果，立案56起，罰沒款xx萬余元，案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領域，查辦了網絡刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術侵犯個人信息案、食鹽領域案件、能效標識領域案件等新領域案件。查辦了全省首起網絡平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯網藥品信息服務案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現出色，共立案24起，下達罰沒款xx萬元，省局通報表揚。7月1日，在市局藥化械執法工作調度會上，xx局長要求進一步加大執法力度，xx提質、區市提量，確保藥化械執法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉辦、調度、督辦的基礎上，增添了法制審核、統計分析、罰沒物品管理等職能，打通了案件的全生命周期監管，并啟用“案件全生命周期”監管系統，以數字賦能，執法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執法行動方案》，針對重大節日及開學季、高考季等，由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯合參加的專項執法30余次，進一步深化綜合執法，鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《xx市市場監管綜合行政xx內設部門有關職責分工》文件，進一步理順了部門職能，明確了部門職責?？己藢蚋怀?。明確了考核要點，體現出崗位重點，突出執法特點，考核更加全面化、立體化、規范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強，主動總結工作，統一標準，如不合格食品核查處置質量提升工作上的“三合并”“三統一”，重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等，提煉出工作經驗，規范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富，執法辦案大家談、《他山之石》、研究性執法等工作提升了執法能力，為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎。協同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式，上半年協同公安、交通、農業、醫保、社保、海關、稅務、審批、應急局、住建、民政、體育局等相關部門，在查辦僵尸企業、移動壓力容器、醫療機構非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權、侵犯商業秘密、劣質鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發揮了重要作用，彰顯了綜合執法優勢。
五是黨的建設有發展。黨史學習教育走深走實?？傊ь^學，黨總支堅持每月至少一次集中理論學習，共計學習上級文件、論述84篇，先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀念館、xx一戰遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習，追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統學，各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態了解到位，發揮了中流砥柱的作用。開展支部結對“雙共建”21對，互學互助，與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學，積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動，xx同志獲評市局優秀共產黨員，xx同志獲評市局優秀黨務工作者，xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽，xx、xx同志獲市局“學黨史悟思想，明使命當先鋒”征文活動優秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地，打好主動仗，唱響主旋律，展示新形象。制定并印發《關于加強新聞宣傳工作管理的意見》，召開xx2021年宣傳工作會議，舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領導3次對xx專報作出批示，省局簡報刊登xx工作經驗1篇，國家總局期刊發表經驗推廣材料2篇，在《中國質量報》頭版刊發xx綜合執法經驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監測培訓班上推廣“xx經驗”，xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執法稽查專家庫，提升了xx聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發稿件數都有明顯提升，xx形象在更高層級、更廣領域、更多載體上得以展現。
萬企興萬村行動方案篇五
同志們：
今天我們組織召開全市創建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現全國文明城市創建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創建質量，確保奪取創建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創建測評情況，對我市今年的創文工作作出“五個攻堅戰”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、保持清醒認識，進一步堅定創建全國文明城市的信心和決心
我們要充分認識到我市創建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創建是滿足人民對美好生活向往的現實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經濟社會的快速發展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創建滿足人民現階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發展成果。另外，全國文明城市創建是我市建設區域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創建全國文明城市，如果我們不能成功創建全國文明城市，就很難稱得上是區域中心城市。二是全國文明城市創建是弘揚社會主義核心價值觀的現實需要。是為推動我市經濟社會高質量跨越發展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養的現實需要。要通過“兩城”聯創，尤其是全國文明城市創建，進一步改變人民群眾的生活條件，提升人民群眾的生活質量，培養人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養，形成人人都是城市形象、人人都是創建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經濟社會高質量跨越發展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創建意識和創建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創建工作，尤其是在創建國家衛生城市過程中，全市上下的創建意識進一步提升，了解創建、參與創建、支持創建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創建工作的期望更高了，積極參與創建的意愿更強了。二是創建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭搫摰牡谝粋€目標是成功創建國家衛生城市。我市確定創建國家衛生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創建條件。但我們表明了創建的堅決態度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創建國家衛生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯創資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區、集貿市場、城鄉結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創建水平得到了全面提升，基本實現了“兩城”聯創第一個階段性目標。三是培養了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的基層創建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰在創建一線，積極推動創建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創建信心，發揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續作戰的工作狀態，確保圓滿完成全國文明城市創建任務。
同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創建指標，但總體上還要考慮全國發達地區和欠發達地區實際情況來統籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創建工作，今年我省x個參與全國文明城市創建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創建工作十分不利。二是我市全國文明城市創建的短板和弱項突出，創建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創建處于背水一戰的被動局面。從全國文明城市創建考核要求看，前兩年創建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰、決戰決勝的信心，扎實推動創建各項措施落地見效。
二、踐行以人民為中心的發展思想，切實肩負起創建責任
全國文明城市創建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發現思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創建為了人民、創建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創建氛圍，從而實現我市的創建目標。第二，各創建工作組，特別是三區、鄉鎮(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創建標準，狠抓工作落實。全市13個創建工作組，尤其是三區各街道辦事處要踐行以人民為中心的發展思想，以背水一戰的決心、背水一戰的舉措和決戰決勝的成效，筑牢創建理念，履行好創建職責，完成好各項創建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發有為、主動作為，切實發揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的工作精神和工作作風，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發了關于創建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創建工作發放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統籌協調，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監管、衛健委、農業農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創建工作局面。
三、堅持落實落細，奮力奪取創建目標勝利
第一，要切實抓好創建思想教育和宣傳發動工作。文明城市創建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創建任務，抓好創建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變人民群眾的行為習慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創建工作中。全市各級各部門，尤其是三區一定要在宣傳發動、教育引導群眾上下功夫，把創建的思想教育工作發動到社區、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創建各項工作，自覺維護創建成果，不斷增強支持商丘經濟社會發展、建設區域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。
第二，要引導群眾積極參與創建。突出抓好社區、農村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創建氛圍，鞏固提升各項創建成果。要引導居民積極參與社區微創建活動，通過種植花草、拆除違規搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛生死角等自發行動改善環境、引導文明。要激發廣大居民的聰明才智，通過微創建扮靚社區，扮靚身邊環境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區創文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區、城鄉結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
萬企興萬村行動方案篇六
同志們：
在黨的十九大即將開幕，全市上下深入貫徹省第十一次黨代會、市第四次黨代會精神，決戰決勝脫貧攻堅、加快綠色崛起之際，市委決定召開這次會議，具有十分重要的意義。這次會議主要任務是認真貫徹落實前段時間省上相繼召開的全省基層黨建工作視頻會、城市基層黨建、機關黨建、國有企業黨建工作會議精神，以及市委增斌書記對全市基層黨建工作的重要指示要求，總結經驗、分析形勢，明確任務、強化舉措，扎實推動全市基層黨建全面進步全面過硬，為完成脫貧奔康時代使命、推動x后發趕超提供堅強的組織保證。
剛才，各區縣委組織部、x經濟開發區黨工委組織部、市直工委、國資委、教育局、衛計委黨委從不同角度交流了經驗做法，各有特色、各有亮點，講的都很好。下午，部分參會同志還要現場參觀南江縣x村“農民夜校”開辦和遠程教育站點綜合服務平臺建設、x區x村跨村聯建黨組織、經開區x社區標準化規范化建設、市x局機關黨建等情況，希望大家相互借鑒、取長補短。聽了前面的交流發言以及我到x工作后的實地調研，總體感覺是，大家抓基層黨建思路清晰、措施可行、推進有力，形成了好的態勢。概括起來，主要有四個特點：一是強化黨委抓、書記抓，重視程度普遍提高。隨著全面從嚴治黨的深入推進，各級黨委（黨組）和黨組織書記主責主業意識不斷強化，主動擔當作為，發揮率帶作用；組織部門切實牽頭抓總，高點謀劃、精準用力；各部門各司其職、各盡其責，形成了齊抓共管的良好格局。二是推動重心下移、強基固本，基層基礎不斷夯實。各地各部門推動人力、物力、財力下沉，不斷加強基本組織、基本隊伍、基本陣地、基本制度建設，夯實基層基礎。近幾年全市僅陣地建設投入就達2.9億元，硬件條件明顯改觀；村（社區）兩委換屆后，班子的年齡結構、文化結構、能力結構明顯優化，煥發出新的活力；機關、國企、“兩新”組織等領域黨建有序推進。三是始終緊貼中心、融入大局，推動發展作用凸顯。各地各部門堅持基層黨建工作向中心聚焦、為大局聚力，實現黨建工作與中心工作有機結合、深度融合，在推進發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。特別是在脫貧攻堅中，通過選優配強一線攻堅團隊、推動力量向一線聚集；通過扎實實施黨員精準扶貧示范工程，辦好農民夜校，有力推動了脫貧攻堅。四是堅持守正出新、開拓進取，創優爭先氛圍濃厚。各地積極探索基層黨建新思路、新辦法、新舉措，著力培育品牌，打造了一批可圈可點、可看可學的特色亮點，形成了盯著干、比著干、競相趕超的良好局面。x區發揮退休老黨員作用強化基層治理助推脫貧攻堅、x縣依托職業學校加強村級后備人才培養儲備、x縣利用紅色資源加強黨性教育、x縣搭建“三大載體”強化黨員干部教育管理，以及下午要參觀的x跨村聯建黨組織等，這都是創新創造的鮮活案例。這一個個特色亮點、創新示范，引領推動基層黨建取得突破性進展。我市探索建立跨村聯合黨組織、創新實施黨員精準扶貧示范工程、全覆蓋開辦農民夜校、加強村級后備人才培養儲備、加強“第一書記”管理得到省上肯定。從全市基層黨建的生動實踐中，我們深切感到，思路是“破”出來的、優勢是“干”出來的、經驗是“煉”出來的。希望大家再鼓干勁、再添措施、再求突破，鞏固和發展良好勢頭，奮力推動全市基層黨建邁上新的臺階。
下面，我圍繞深入貫徹中央和省、市委要求，就扎實推進基層黨建工作講幾點意見。
一、提高思想站位抓推進，切實強化做好基層黨建工作的使命擔當
基層黨建在黨的建設總體布局中處于基石地位，加強基層黨建是貫徹“四個全面”戰略布局的題中之義、是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求、是加快×發展的基礎保障。各級黨組織特別是組織戰線要從戰略和全局的高度，深刻認識加強基層黨建工作的極端重要性，增強工作責任感和使命感。
第一，要從筑牢黨的執政根基的政治高度深刻認識加強基層黨建的極端重要性，以堅定的思想自覺扛牢固本強基的政治責任。基層黨組織是整個黨組織的“神經末梢”，是黨執政大廈的根基。黨的十八大以來，黨中央就抓基層打基礎工作，作出系列重要部署；習近平總書記就基層黨建提出一系列新思想新觀點新論斷，強調治國安邦重在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠大計和固本之舉；強調鮮明樹立大抓基層的導向，重視基層、關心基層、支持基層，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚起來；強調要把抓黨建作為最大的政績，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。這些重要論述深刻闡明了基層黨建工作的重大意義、地位作用和總體要求，是我們做好基層黨建工作的根本遵循。省第十一次黨代會強調要“著眼固本強基，堅持重心下移夯實基層基礎”。省委東明書記鮮明提出“落實到基層、落實靠基層”的理念。市委高度重視基層黨建工作，增斌書記強調要加強基層黨組織建設，強化政治引領功能，為改革發展穩定提供堅強保障。中央和省、市委對基層黨建的重視的程度、推進的力度前所未有，基層黨建工作進入了以全面從嚴從實為鮮明特點的新常態。各級黨組織特別是組織戰線要深刻把握新形勢新要求，以極端負責的精神扛起夯實黨的執政根基的使命擔當，扎實有力加強基層黨建，為黨的執政大廈固根夯基。
第二，要從推動x事業發展戰略全局的維度深刻認識加強基層黨建的特殊時代性，以念茲在茲的定力夯實決勝脫貧攻堅、加快綠色崛起的基層基礎。黨的事業根基在基層，力量源泉也在基層，抓基層黨建就是抓凝聚力、戰斗力、生產力。市委深刻把握中央和省委決策部署，立足x發展階段性特征，科學提出了“努力建成川陜革命老區振興發展示范區，走出秦巴山區脫貧攻堅綠色發展新路子”的戰略部署。要將市委勾畫的宏偉藍圖變為現實，工作的源頭、著力的基點都匯聚到基層，關鍵要靠全市基層黨組織戰斗堡壘作用發揮，靠基層黨建工作強化力量支撐。當前，x正處于決勝脫貧攻堅的緊要時期、振興發展的重要關口，可以說，全市基層黨組織戰斗力的強弱攸關x發展成敗。如果不筑牢基層黨組織這個“底盤”、夯實這個“根基”，就會貽誤x決勝脫貧攻堅、加快綠色崛起的歷史偉業。各級黨組織特別是組織戰線要從黨的建設服務黨的事業出發，站位x事業發展戰略全局審視基層黨建工作，深度謀劃、全面跟進基層黨建工作，為大局凝心聚力、為大局擔當作為，把決勝脫貧攻堅、加快綠色崛起的基礎工程抓力抓實，充分發揮黨建工作的保證作用。
第三，要從我市基層黨組織客觀現狀的角度深刻認識加強基層黨建的現實緊迫性，以嚴實的精神推動基層黨建工作提檔升級。我市基層黨建工作總體向好，但嚴格用推進全面從嚴治黨要求、加快改革發展需要、群眾熱切期盼這“三把尺子”來衡量，客觀講，還存在差距。有的黨組織主業主責意識不強，存在“重中心、輕核心”“重業務、輕黨建”的現象；有的統籌推進不力，各領域之間參差不齊，一些地方“好在點上、差在面上”問題突出；有的基層黨組織政治功能和服務功能發揮差，紀律渙散、軟弱松弛，思想沒人引、說話沒人聽、辦事沒人跟、工作開展難；有的對村級黨組織書記后備人才隊伍培養乏力，陷入“一將難求、后繼乏人”的困境，一些地方甚至選不出支部書記，只得由鄰村的書記兼任或者下派，農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、帶頭致富能力偏弱的問題突出；有的落實從嚴治黨要求不到位，個別基層干部作風不正，不作為、亂作為，甚至違法亂紀；基層黨組織運行保障不力問題普遍存在，缺錢辦事的問題突出。近期播出的《陽光問廉》節目暴露出脫貧攻堅中存在的一些問題，第一書記、農技員選派不匹配；掛職單位、相關人員不進村、不入戶；一些鄉鎮不認真研究產業，等等。上述這些問題不引起高度警醒，不認真加以解決，基層黨組織就會失去生機活力，必然影響黨的執政根基。各級黨組織特別是組織戰線同志務必要切實擔起管黨治黨政治責任，以“釘釘子”的精神常抓不懈，百倍用心、千倍用力，實現基層黨建提檔升級。
二、堅持分類施策抓推進，全面提升基層黨建工作整體水平
中央、省委圍繞加強基層黨建工作，一個領域一個領域召開會議、下發文件，作出系統部署。落實中央、省委要求，結合x實際，新形勢下我市基層黨建工作總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅定實施省、市委重大發展戰略，牢牢把握“推進全面從嚴治黨向基層延伸”這一鮮明主題、“加強黨的先進性和純潔性建設”這一突出主線、“堅持人民立場、服務中心大局”這一價值取向，著力“強功能、抓基本、補短板、重創新”，推動基層黨建全面進步全面過硬，為“建成川陜革命老區振興發展示范區，走出秦巴山區脫貧攻堅綠色發展新路子”提供堅強組織保證。具體要在以下五個方面狠下功夫。
第一，要圍繞“構建強有力的基層治理和脫貧奔康組織保障體系”加強農村基層黨建。加強農村基層黨建關乎夯實黨在農村的執政根基、關乎農村改革發展、關乎民生福祉。要堅持政治功能和服務功能相統一，實施“三大工程”，構建以農村黨組織為核心的基層治理和脫貧奔康組織保障體系。一要扎扎實實實施“千村頭雁”培育工程。村黨支部書記是農村黨組織核心作用發揮的關鍵，是農村改革發展的“領頭雁”。要堅持選、育、管“三位一體”，實施 “千村頭雁”培育工程，建強村黨組織帶頭人隊伍?！斑x”就是要實行“能人治村”，大力選拔致富型、管理型、攻堅型、創新型優秀人才。要采取“五個一批”的辦法（從農村致富能手中選拔一批、其他現任村干部中遴選一批、鄉鎮干部中選派一批、在外務工成功人士中回引一批、退休退職黨員中返聘一批），建設一支政治強、治理能力強、帶富能力強的“三強型”村黨組織書記隊伍。“育”就是要加強后備人才儲備，認真落實我市《村級后備干部培養管理辦法》，加強定期選拔培養，確保每個村動態儲備村級后備干部2名以上，實現全市3年內培養儲備5000名以上村級后備干部。特別要注重從致富能手、民營企業家、返鄉創業人員、專業協會負責人、復退軍人、大學生村官等群體中發現人才，為村級黨組織輸送新鮮血液。同時，要持續開展好農村基層黨組織書記的全覆蓋教育培訓，提升政治素質和“雙帶”能力?！肮堋本褪峭菩锌冃Ч芾恚瑢Υ妩h組織書記崗位職責履行和重點工作完成情況要進行量化考核，將考評結果與政治待遇、經濟待遇、評先選優等掛鉤。我市一些地方有了一些探索，可以相互交流、學習借鑒。要通過壯大集體經濟等途徑，提高村干部待遇保障水平，同時要加大面向村干部定向招錄事業人員、公務員力度，激發干事創業活力。二要大力實施集體經濟“破零工程”。習近平總書記在浙江工作時，強調千方百計發展農村集體經濟，使基層黨的工作有堅實的物質基礎，切實解決好“有人辦事、有錢辦事”問題，提高農村基層黨組織的執政能力。我市90%行政村是集體經濟“空殼村”，即使有所謂的集體經濟也大多是靠出租堰塘、山林等資產資源所得的收入。在發展集體經濟上，很多地方認為先天不足，苦于無門路。但我們有的地方積極開動腦筋，充分盤活有形和無形資源，開辟了一條集體經濟發展的路子。比如，經開區興文街道中營村推行“黨組織+專合組織+農戶”模式，依托龍池山鄉村旅游專業合作社黨支部牽頭實施集體經濟發展壯大行動，實現村集體經濟收入年均10萬元以上，做法值得大家學習借鑒。各區縣都有一些發展集體經濟的成功范例，這說明不是沒有辦法，關鍵是能否找到辦法。各地要立足區位、資源、政策、人文等優勢，通過領辦、聯辦、股份經營、合作經營、租賃經營等途徑，大力發展種養型、資源型、服務型等類型的集體經濟。要善于將資源變資產、資金變資本、村民變股民，充分盤活用好各種有形和無形資源，破解集體經濟發展困局。特別要發揮好政策杠桿的撬動作用，組織部門要主動協調農業、財政、扶貧、金融等部門，建立聯席會議制度，從政策、資金、稅收、信貸等方面研究制定支持集體經濟發展的扶持政策，打造一批集體經濟收入過10萬元的樣板村，消除集體經濟“空白村”。三要持續實施“村霸蠅貪”整治工程?！按灏浴薄跋壺潯惫傩∮绊懘?、位低危害深，對群眾利益的損害力、對基層政權的侵蝕力、對黨和政府形象的殺傷力不可低估。中央和省、市委對“村霸”“蠅貪”整治高度重視，提出明確要求。各地要會同紀檢監察、民政、政法等部門，常態化對“村霸”進行摸排、研判、查核，做到露頭就打，出重拳、嚴整治；要以“零容忍”態度加大對“微腐敗”“蠅貪”的查處力度，著力解決基層干部不作為、亂作為等突出問題，堅決掃除侵害群眾利益的不正之風。
第二，要圍繞“鞏固黨在城市執政基礎、提高治理水平”加強城市基層黨建。隨著城市化加快，城市人口急劇增長，城市成為矛盾、問題的聚集地，城市黨建的重要地位愈發凸顯。這次全省城市基層黨建工作經驗交流座談會提出的目標非常明確、任務非常具體、要求非常嚴格。各地要圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉這一目標，認真研究新形勢下加強城市基層黨建的工作思路、著力重點和具體舉措，扎實開展“三大行動”，提檔升級城市黨建水平。一要扎實開展街道社區黨組織領導核心作用強化行動。一是強化街道黨組織統籌協調功能，要引導街道社區黨組織聚焦主業主責，逐步剝離不適合街道社區承擔的職能，推動街道社區黨組織把工作重心轉移到抓黨建、抓治理、抓服務上來；要賦予街道社區黨組織相應職責職權，引導人力、服務、管理等各類資源向街道傾斜，優化街道內設機構，強化基層黨建、基層治理、服務群眾的機構和力量，夯實黨在城市執政的組織基礎。二是強化社區黨組織堅強堡壘作用，社區的各項工作都要堅定有力貫徹黨的宗旨，體現黨的意志和要求，體現黨組織的作用；要把社區各項組織凝聚在黨的周圍，推行社區“兩委”成員交叉任職、書記和主任“一肩挑”，加強對社區自治組織的示范帶動；把社區社會組織負責人納入黨管人才工作，把優秀者推薦為“兩代表一委員”，推動社區工青婦組織負責人按程序進入社區“兩委”班子，加強對群團組織的領導；要以社區黨建樹立黨的形象和威信，給予社區黨組織履行主要職責必要的工作支持和資金保障，使其能夠為群眾辦實事，通過辦實事解難事，聯系群眾、凝聚人心，樹立黨組織形象和威信。三是強化對基層治理的引領，以黨的建設貫穿基層治理，堅持政治引領、組織引領、能力引領、機制引領，凝心聚力推動城市基層治理現代化，營造規范有序和諧文明的城市環境。二要扎實開展城市基層黨建整體效應提升行動。推進“互聯互動”構建區域化黨建格局，以區域化理念推進街道社區黨建、單位黨建和行業黨建互聯互動，打破城市基層黨建條塊分割、各自為陣、封閉運行的局面，形成區域統籌、資源共享、優勢互補、共駐共建的城市基層黨建工作新機制；著眼“全覆蓋”推進新興領域黨建工作，健全街道、社區、小組、基本單元黨組織，統籌推進各類園區、商圈市場、互聯網業等新興領域黨建，實現黨的組織、活動、作用全覆蓋；加強“上下聯動”形成整體合力，建立市、區縣、街道、社區四級合力推動城市基層黨建的組織聯動、責任聯動、制度聯動體系，構建各負其責、協同用力的工作格局。三要扎實開展城市基層黨組織服務功能增強行動。突出重心下移、凝聚群眾，堅持服務陣地、服務網絡、服務力量、服務載體建設同步強力推進，增強服務功能。要建設規范化活動陣地，規范建設“六站一平臺”，建成集黨員活動、便民服務、文化宣傳等多功能于一體的黨群服務中心；要健全優質化便民服務網絡，建好網格化、信息化、社會化服務平臺，構建方便、快捷、優質的便民服務網絡。要建強專職化服務力量，落實好每個社區專職工作者不少于3人、常住人口在5000人以上增配1名專職副書記的硬性要求，經濟條件好、社區人口多、工作任務重的可適當增配部分社區專職工作者；提升社區工作者專業化水平，扎實實施好“四個一批”工程，每年精心組織開展社工知識培訓，造就一支素質優良、結構合理、群眾滿意的專業化社區工作者隊伍；積極探索社區專職工作者職業化路徑。要豐富常態化的服務載體，扎實抓好機關干部“走基層”活動、“雙報到”志愿服務活動，健全黨員干部直接聯系群眾制度，推動常態長效服務群眾，讓群眾持續得到實惠。
第三，要圍繞“走在前、作表率”加強機關黨建工作。各級黨政機關黨員最集中、權力最集中、執政骨干最集中，機關的特殊性決定了機關黨建具有“風向標”作用。各級機關黨組織要突出服務中心大局、從嚴管黨治黨的政治性，切實解決機關黨建“燈下黑”問題，在把牢政治方向、堅持和落實黨的領導、鞏固發展良好政治生態、抓好班子帶強隊伍、服務中心大局等五個方面走在前、作表率。根據當前機關黨建的現狀，要著重解決“三個問題”：一要著重解決責任落實“虛化”問題。從前期市直工委專項督查情況來看，有的部門黨組（黨委）政治站位不高，將機關黨建工作等同于黨務工作，重業務輕黨建；有的部門黨組（黨委）書記履行“第一責任”僅是“發文簽個字、會上講一講”，工作基本靠黨務干部推，被動應付，無影響無作為無地位。加強和改進機關黨建必須把從嚴從實落實責任作為首要任務來抓。要健全各級黨委、部門黨組（黨委）、機關黨委（含下設機關黨委的直屬黨總支、直屬支部）、黨支部分級共抓機關黨建的責任體系，制定出臺機關黨委、基層黨支部向黨員大會或黨員代表大會述職的具體辦法，全面開展抓黨建述職評議考核。市直工委要切實履行好規劃指導、組織協調和督促落實職責，牽頭定期督促檢查責任制落實情況，對不重視黨建工作、基本制度不落實、黨員教育管理寬松軟的單位和黨組織書記，要點名道姓通報，按規定嚴肅問責，并實行掛牌整頓。二要著重解決教育管理“弱化”問題。加強對機關黨員干部的教育管理是機關黨組織的重要職責，一些機關黨組織履行這項職責不到位，對黨員干部的教育管理失之于軟、失之于寬。各級機關黨組織要著眼端正黨員干部價值取向和從政行為，從嚴從實加強對機關黨員干部的教育管理，轉變作風、樹好形象。要強化制度約束，健全領導班子運行、機關內部管理、機關效能建設、民主監督“四項”制度，推動機關管理科學化、規范化。要切實用好組織生活會這個經常性手段，認真落實“三會一課”、談心談話等制度，用好批評和自我批評武器，使黨的組織生活常態有效開展，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。黨組（黨委）書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課，起到以上率下、示范帶動作用。要規范“支部主題黨日”活動，創新富有特色、貼近實際的項目載體和形式新穎、主題突出的活動方式，增強支部活動的內在質量和吸引力。要注重文化浸潤涵養風氣，加強機關政治文化、職業文化、廉潔文化建設，培育絕對忠誠的政治品格、強化遵章守紀的規矩意識、涵養愛崗敬業的職業情懷、錘煉務實擔當的實干精神，引導機關干部自覺把堅決維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治、把嚴格遵守黨章黨規作為最大的紀律、把堅決貫徹中央和省、市委決策部署作為最大責任，在“講政治、守紀律、守規矩”方面做好示范。三要著重解決機關黨建與中心工作“兩張皮”問題。要把服務中心作為加強機關黨建的核心任務，切實推動黨建工作與中心工作深度融合，圍繞中心工作的目標任務，確立黨建工作內容、設計實踐載體、落實保障措施，把機關黨建職能作用有機的融入中心工作各個環節各個方面，使機關黨建在服務中心中有載體、有活力、有作用。特別要在抓黨建促脫貧攻堅上深入謀劃、下足功夫，創新載體、搭好平臺，認真落實部門聯系指導基層、黨員干部聯系幫扶貧困戶等制度和駐村幫扶機制，引導機關黨員干部在脫貧攻堅一線建功立業，增強黨建助推脫貧攻堅的實踐效果。
第四，要圍繞“筑根立魂、凝心聚力”加強國有企業黨建工作。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”與“魂”，是國有企業的獨特優勢。各地各有關部門要認真落實全省國有企業黨建工作現場推進會精神，聚焦38項重點任務，一項一項壓緊壓實責任、一項一項落實到位、一項一項強化督導，確保按期交賬，筑牢國企的“根”、立起國企的“魂”，為做強做大做優國有企業提供堅強組織保障。這里，著重強調的是：一要強化黨組織領導核心和政治核心作用。全面推動將黨建工作要求寫入國有企業章程，在“總則”中明確總體要求，在“專章”中明確黨組織的機構設置、職責權限、運行機制和基礎保障，使黨組織的核心作用組織化、制度化、具體化，這項工作務必在本月底前完成。要完善公司架構，實行“雙向進入、交叉任職”，全面推行黨組織書記、董事長由一人擔任和黨員總經理兼任黨組織副書記，適當增加進入董事會的黨組織領導班子成員人數；推動符合條件的企業黨組織成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層，實現黨組織決定得到充分落實。要健全企業黨組織議事決策機制，嚴格落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求。要深化國有資產監管體制改革，健全董事會內部制衡約束機制，保障監事會依法履行職權，充分發揮職工代表大會的民主監督和管理作用，確保黨的各項方針政策在國有企業得到堅決有力貫徹。二要建強國有企業領導班子。細化國有企業選人用人具體辦法，嚴格規范動議提名、組織考察、討論決定等環節，確保黨管干部這一原則不走樣、不落空。制定出臺《市屬國有企業選聘高級管理人員的實施意見》，加快推進國有企業高級管理人員市場化選聘，國有企業新出缺經理層人員原則上全部實行市場化選聘，黨組織要切實履行確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面的把關作用。要通過公開招聘、市場尋聘、組織推薦等方式，著實建設一支高素質的國有企業經營管理隊伍。要制定出臺《市屬國有企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》，將評價結果作為領導班子調整和領導人員選拔任用、教育培養、管理監督、薪酬分配、激勵保障的重要依據。三要夯實黨對國有企業領導的基層基礎。加強基層黨組織建設，當前全市134戶國有企業中還有部分企業未建立黨組織，要加強基層黨組織在國有企業的有形有效覆蓋，年內要全面解決“應建未建”黨組織的問題。加強基本隊伍建設，高度重視黨員發展工作，注重在企業生產經營一線和青年職工中發展黨員；要選好支部書記、配強支部班子，推動黨支部發揮好黨員隊伍建設的主體作用。加強黨建工作力量建設，嚴格按要求配備專職副書記，規范黨務工作部門設置，配齊配強企業黨務工作人員，落實同職級同待遇。要加強黨建工作經費投入保障，按職工工資總額的一定比例把黨建工作經費納入企業管理費用稅前列支。四要加強對國有企業黨的建設的領導。理順國有企業黨建工作管理體制，借鑒外地成功經驗，根據自身實際，建立統一歸口、責任明晰、有機銜接的國有企業黨建工作領導體制；國資監管部門黨委要落實管資本就要管黨建的責任，國有企業黨組織要認真履行主體責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系；認真開展述職評議考核，將國有企業黨建工作納入地方黨委書記抓黨建述職評議考核，專項開展國有企業黨組織書記抓黨建述職評議考核。
第五，要圍繞“全面進步全面過硬”加強其他領域黨建?！皟尚隆苯M織黨建工作重在“鞏固擴大兩個覆蓋”。年初，省委“兩新”工委印發了今年園區和非公企業黨建、社會組織黨建《任務清單》，分別明確了7項15條、6項11條目標任務，今年余下時間僅2個多月，各地要及時盤點，認真梳理，增添措施，確保全面完成。園區黨建要扎實推進組織、制度、管理“三大體系”建設，在推動產業園區產業升級、創新驅動上取得實效。要持續開展非公企業和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動，集中力量解決工作力量不到位、工作基礎薄弱、覆蓋率偏低、有效覆蓋水平不高“四個問題”。這里特別強調，對已組建的“兩新”組織黨組織要防止有名無實的問題，不能空有牌子，只有組織的“形”，沒有實際的“效”；對黨員人數較少、流動性較大的黨組織要著重鞏固提升組建成效。中小學校、公立醫院重在圍繞主業抓黨建，圍繞辦人民滿意教育、人民滿意醫療，將黨建與師德師風、醫德醫風建設深度融合，以黨建為引領轉行風、促發展，在樹立正確價值觀、培養良好職業道德、提升技能水平、加強隊伍管理等方面狠下功夫，形成新風氣、展現新形象、創造新業績。中小學校要盡快完善黨組織設置，市、區縣委教育工委的組建務必在規定時限內完成。要按照黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的標準，選優配強黨組織書記，探索推行書記、校長“一肩挑”；要重視在優秀青年教師、學科帶頭人中發展黨員，健全“雙向培養”機制。公立醫院要合理設置黨建工作機構，建立健全醫院內設機構黨支部，選優配強黨支部書記；要把黨的領導融入公立醫院的治理結構，落實好“雙向進入”的要求，充分發揮公立醫院黨組織的領導核心作用，把方向、管大局、促發展。
三、創新方式方法抓推進，開創基層黨建工作新局面
方式方法是解決工作“橋”和“船”的問題。方法對路，事半功倍；方法不對，事倍功半?；鶎狱h建工作要出新出彩出成效，必須在把握規律和遵循要求基礎上，創新方式方法。
第一，要突出問題導向。突出問題導向是抓工作的重要方法。要牢固樹立“發現問題是水平、解決問題是政績”的意識，在正視問題、解決問題中改進工作、推動進步。各地要從黨的事業發展最需要解決、干部群眾最關心的方面和領域入手，每年抓住幾個關鍵性問題用心研究解決，推動基層黨建產生裂變效應。特別要著眼于“強功能”，切實解決政治引領能力不強的問題。把強化政治功能、注重政治引領作為基層黨組織的首要任務，農村、社區基層黨組織要強化領導核心作用，加強對群眾的思想引領、對其他各類組織的政治引領；國有企業黨組織必須落實在公司法人治理結構中的法定地位；“兩新”組織、學校、醫院等基層黨組織要充分發揮領導核心、政治核心作用，確保黨的政治領導、思想領導和組織領導落實到位。要著眼于“抓基本”，切實解決基礎薄弱的問題。從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，抓嚴抓實黨支部建設，實現應建盡建，常態開展“三分類三升級”活動，持續整頓“軟弱渙散”黨組織，促進晉位升級、整體提升；抓嚴抓實黨員教育管理，大力實施發展黨員“六個專項”計劃，切實解決一些領域黨員質量不高、結構不優等問題；抓嚴抓實支部規范化建設，建立支部設置、黨員管理、陣地建設、開展活動、發揮作用基本標準，實行對標管理、對標考核，推動支部工作規范化。要著眼于“強保障”，切實解決保障不力的問題。進一步強化基本陣地建設，今年中央、省委補交黨費返還支持村級組織陣地建設，我市只有通江縣上報9個村沒有陣地，其他區縣在這之前都上報的是村級陣地全部建成。但實際情況是，仍有個別村沒有自己的陣地，一些社區陣地不達標。時間都過去這么久了，依然還存在這些問題。本月10月20日至26日，中組部調研組到×調研指導的重點也包含村級陣地建設。各區縣要迅速全面檢查村級組織陣地建設，沒報的是否都落實了?是否都建了?建了是否都規范了?規范了是否都建強了?要做到心中有數。對沒有陣地的、陣地不達標的，要通過多種渠道迅速解決這一問題，盡快實現陣地全覆蓋、全面達標。市委組織部要加大督辦力度，加強明察暗訪，對沒有落實的、陣地不達標的，要在全市通報，并限期整改。要持續加大經費保障，通過增大財政投入、大力發展集體經濟等辦法，確保基層政權正常運轉。
第二，要注重改革創新。隨著基層黨建工作環境、工作對象、工作內容的深刻變化，傳統的工作思維和套路難以適應新的形勢要求。剛才發言中，通江縣委組織部講到他們創新推行“五建五評五比”鄉村治理和“三塊牌子”管村治村模式，經驗受到國務院扶貧辦專報推廣和省、市委主要領導簽批肯定；恩陽區委組織部講到，他們針對基層干部需要“傳幫帶”、部分群眾“等靠要”思想嚴重等問題，探索成立鄉鎮老年干部協會、村（社區）分會，依托協會聚合老黨員、老干部力量，促進基層治理、助推脫貧攻堅，其創新做法得到省上充分肯定。這些就是適應新的形勢要求的創新創造。要把改革創新作為基層黨建力量之源、活力之本、方法之要，深入推進基層黨建理念創新，破除思維定勢和陳舊觀念，增強基層黨建的政治性時代性；深入推進基層黨建方式創新，探索形式多樣的主題實踐活動，搭建豐富多彩的載體平臺；深入推進基層黨建制度創新，注重把握黨建工作特點和運行規律，提升基層黨建科學化制度化水平。各地特別要在城市黨建、農村黨組織優化設置、村級黨組織帶頭人隊伍建設、集體經濟發展壯大、基層黨建傳統優勢與信息技術有機融合、城鄉黨建結對共建等領域，勇于開拓、積極創新，“八仙過海各顯神通”。×區、×區作為市中心城區所在地、首善之區，要在城市黨建方面務實探索創新，下足功夫，力爭走在全省市州前列；×縣作為紅色資源富集地，要在利用紅色資源加強黨性教育方面創新突破，豐富內涵，彰顯特色，樹立品牌；×區作為產業集聚地，要在園區黨建方面下深水，積極作為，力爭在全省重點產業園區黨建中有影響力；×縣、×縣要立足自身優勢，創新創造推進基層黨建，特別要在農村黨建中創造新的經驗。這也算是給大家出的題目，希望各地用心研究，共同努力，盡快破題，培育既有本地特色、又有面上指導價值的黨建鮮活品牌。
第三，要堅持項目牽引。基層黨建工作易于虛化、淡化、弱化，要把抓經濟工作的理念和項目化管理的手段深深植入基層黨建工作，形成精準化生成、精細化管理、規范化推進、數據化考評的黨建工作項目化管理模式。市委黨建辦要牽頭深入研究市級層面主抓主推的基層黨建重大項目，區縣也要立足實際科學謀劃重點項目，市、區縣均要形成“短期、中期、長期”結合的項目清單和目標體系?；鶎狱h建項目不在多，而在精、在準，謀在點子上、抓在關鍵處。各區縣每年要在基層黨建上抓幾個有帶動力、有影響力的重點項目，要把重點工作、難點問題和薄弱環節作為立項的切入點，突出抓好項目的生成、實施、監控三個環節，加強組織、人才、資金、技術、機制等保障力度，確保抓一個成一個、見效一個，以重點項目的突破打開基層黨建工作新局面。
第四，要做到點面結合。注重抓點、點面結合是抓好基層黨建的有效路徑。要善于抓點，在點上探路子、樹導向、打品牌，積累經驗后，在面上穩步推進。抓點目的是“撥亮一盞燈，照亮一大片”。如果只重“點”忽視“面”，只造“盆景”不育“風景”，這就是形式主義、做表面文章。要注重點面結合，用點來“說服人”，用面來“折服人”“帶動人”。各地在基層黨建上要精于策劃，實實在在抓好點，形成可復制推廣的經驗，特別要勇于善于將難點變為亮點，做出基層黨建“特色菜”。要定期召開基層黨建現場會，現場驗成效、見真章，點位參觀要堅持看新不看舊。各地已經形成了一批示范點，但不能點上光鮮、面上難看，既要持續鞏固提升示范點，讓“老樹煥發新芽”，又要面上推廣點上的好做法、好經驗，通過不斷增加點來擴大面，實現量變到質變的轉變。
四、強化組織領導抓推進，以強有力的舉措確?；鶎狱h建工作任務落地落實
基層黨建要取得成效、有所建樹，關鍵在落實。各級黨組織要切實強化組織領導，以極端負責的態度、剛勁有力的舉措狠抓推進，把各項部署和措施落地生根。
第一，要扭緊黨建責任鏈條。這是推動工作落實的“關鍵杠桿”。要健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，把責任傳導到“神經末梢”。黨委（黨組）要負起全面從嚴治黨主體責任，每年至少專題研究一次基層黨建工作，作出系統安排部署。各級黨組織書記帶頭抓黨建、抓什么、怎么抓是最好的“指揮棒”“風向標”，要種好“責任田”，切實做到重基層、樹導向，出思路、作決策，抓重點、解難題。黨委班子成員要扎實抓好分管領域黨建。組織部門要認真履行具體工作職責，每半年至少召開1次專題會議，研判基層黨建形勢動態、解決突出問題。組織部長對基層黨建要親自上手抓，當好黨委的參謀員、工作的策劃師、推進的指揮官，基層黨建工作是否有力有效，更多考驗的是組織部長的遠見卓識、謀劃功夫和組織動員能力。要改進完善黨建述職評議考核工作，重在考核項目、考核創新、考核破難、考核保障，將考核結果與干部年度考核、選拔任用和管理監督掛鉤，真正述出壓力、評出實績、考出實效。
第二，要動真碰硬開展督導。這是推動工作落地落實的重要抓手。要緊扣決策部署開展督導，對重要文件、重要會議、重要制度的落實情況，要認真開展專項檢查，確保一一落地見效；要聚焦問題開展督導，重點圍繞基層黨建工作薄弱環節進行精準督導，對發現的問題，要原汁原味反饋，該通報的要通報，問題特別突出的要及時進行約談提醒，限期整改到位；要靈活方式開展督導，特別要多進行一些暗訪、多搞一些“突然襲擊”，“真刀真槍”檢查，增強督導實效。
第三，要切實提高保障水平。這是推動工作落實的重要支撐。要配強工作力量，按規定配齊配強基層黨務干部，加強黨建指導員、聯絡員、組織員和黨支部書記四支黨務骨干隊伍建設，國有企業、“兩新”組織等要按規定配備專職黨務工作者。要加強業務培訓，針對目前部分基層黨務干部黨建知識匱乏、能力素質不高的問題，實行分級負責每年至少開展1次基層黨務干部專題培訓。要落實有關經費，嚴格執行中央和省、市委關于基層組織運行經費、活動場所建設資金、報酬待遇、服務群眾專項經費等政策規定，絕不允許任何克扣截留、侵占擠占、違規挪用。
最后，我再簡要強調一下當前基層黨建幾項重點工作：一要以高度的政治責任感抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹。后天，備受國內外矚目的黨的十九大就要開幕了。學習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。各級黨組織要認真抓好學習宣傳貫徹，要組織集中收看收聽，迅速將會議精神傳達到每一級黨組織、每一名黨員，確保學習領會深入透徹、宣傳宣講入腦入心、貫徹落實不折不扣，引導全體黨員把思想和行動統一到十九大精神上來。二要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。各地各部門要認真落實市委工作會議部署要求，扎實推動學習教育在深學深悟、對標實做、真查真改、示范引領、教育管理“五個方面”實現常態化制度化。在“學”上，要突出針對性，起到醒腦提神、固根鑄魂效果；在“做”上，要設計務實有效的實踐載體，讓“做”有抓手、有平臺，能凸顯出來；在“改”上，要動態深查突出問題，靶向施策，清倉見底。三要扎實有力推動抓黨建促脫貧攻堅工作。中組部、省委組織部高度重視這項工作，要求各級組織部班子成員相應深入到貧困縣、貧困鄉、貧困村實地全覆蓋抓督導，足見對此項工作的極端重視。前段時間，省委組織部3位副部長到×專題督導，在調研中發現和指出不少問題，市委組織部正在梳理匯總，將發出通知要求區縣逐一對標整改。希望各地要堅持脫貧攻堅“唯此為大”的工作取向，嚴格對照黨建扶貧“八項計劃”，查找薄弱，逐項梳理、逐項研究、逐項落實，把黨建促脫貧攻堅抓出實效、抓出影響。關于加強駐村幫扶力量管理，要健全“五個一”“三個一”駐村幫扶力量統籌協調運行機制，列出幫扶的問題清單、責任清單、任務清單，進一步壓實責任，嚴格督查，推動真幫實扶。特別是今年的考核工作，省上已經印發了考核體系，大家要認真研究，補齊短板，確保我市駐村幫扶工作在秦巴片區爭上游創一流。關于農民夜校，要從歷史、全局和實踐三個維度深刻認識，抓細抓實。要聚焦問題抓推進，突出師資的專業性、內容的實用性、方式的靈活性，著力解決“喊不攏、坐不住、聽不進、學不會、用不上”的問題，真正把夜校辦成黨員黨性教育的基地、宣傳黨的政策的陣地、致富能力提升的平臺和移風易俗的學校。關于黨員精準扶貧示范工程，這是直接引領帶動脫貧攻堅的重要載體，通過督導發現，個別地方還沒有將配套資金落實到位、沒有制定年度方案，推進無力，難以發揮示范效應。對示范工程已初具規模的，要豐富內涵，鞏固提升；對成效尚不明顯的，要逐一“會診”，強化措施，真正把示范項目做實做優。四要用心用情開展新一輪“走基層”活動。省委決定本月初至明年3月底集中開展新一輪“走基層”活動，各地各部門要高度重視，結合實際認真組織實施，必須真走、實走，力戒表面文章、形式主義。要深入宣講中央和省、市委重大決策部署，組織動員各方全力抓好脫貧攻堅，用心用情辦好惠民實事，推動改革發展各項工作，維護社會和諧穩定，真正走到基層一線，走進群眾心里，確保取得實際成效。各地各部門要落實專人，定期收集報送“走基層”情況，務必做到真實可靠。
同志們，“事因行而至，業經為而成”。我們一定要認真貫徹落實中央和省、市委決策部署，下足“繡花”功夫，做到抓有所為、為有所成，推動基層黨建全面進步全面過硬，在服務推動x后發趕超中交出一份精彩答卷！
萬企興萬村行動方案篇七
今天，我們召開全區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作推進會，主要任務是就我區疫情防控工作再安排、再部署，進一步細化舉措，壓實責任，全面進入實戰狀態，全力以赴做好疫情防控工作。1月22日，區委、區政府分別召開了常委會和常務會，印發了疫情防控工作的實施方案和意見；23日，區里又召開了防控工作的安排部署會，進一步明確了領導小組、各成員單位、各鄉鎮（街道），以及各個專項小組的職責。24日，市上召開了防控工作排查會，我區認真貫徹落實會議精神，又隨即召開了疫情防控全力排查工作，再次進行了安排。通過這段時間全區上下的共同努力，應該說我們區按照市委市政府和區委區政府的統一部署，有條不紊地抓緊抓實，正有序開展，目前取得了階段性的成效。
從全市今天早上的疫情通報來看，全市x個區縣已有x個區縣有確認的新型冠狀病毒的肺炎患者，還有大部分疑似病例。這段時間，在全體醫務人員的共同努力下，包括區衛生健康委、區人民醫院、區中醫院、區疾控中心都做了大量的工作，都接收了發熱的病人，甚至有從武漢打工回x的務工人員出現了高燒、咳嗽等很有疑的病人，通過疾控中心通宵達旦的監測、排查，最終排除了新型冠狀病毒的感染，有驚無險。全區各級各部門按照市上要求，整體動員，嚴防死守，該排查的排查、該關閉的關閉、該禁止的禁止。所有的工作都按照區上的要求，有條不紊的推進落實，很不容易。但今天召開的會，主要任務不是來談成績，最主要的是要高度警惕，引起高度重視。
從目前的推進情況來看，我們各鄉鎮（街道）、各個部門，面上的推進情況還不均衡、不徹底、不全面，有的鄉鎮（街道）沒有按照區里的要求把工作做扎實，僅當二傳手，沒有把相關情況宣傳到各個村社、老百姓家中，有些鄉鎮還在辦壩壩宴，還存在集中聚集現象，充分說明大家認識不到位。如果這項工作不到位到邊，將會給我們后面工作帶來無窮的麻煩和大量的工作。因此我在第一次推進會上強調過，我區當前的工作要嚴篩查、防進入，公眾號逍遙文稿整理，這是我們最重要的工作。待會x書記還要講話，大家務必抓好貫徹落實。結合到當前工作開展情況，我先講七點意見：
第一，務必升格領導小組規格。這段時間，市上領導小組成員三天之內變更了三次，充分說明當前形勢的嚴峻性。本次領導小組組長調整為x書記、x市長任雙組長，是全市的最高規格。之前是以我為組織的領導小組，現在也要相應的升級，調整為以x書記和我任雙組長，相應的區領導全部參與進來，打一場持久戰。各鄉鎮（街道）和部門要按照市委市政府和區委區政府的要求作相應的調整，領導小組相應加力加碼指揮、布置感染的肺炎疫情防控工作。
第二，務必嚴防死守，阻斷疫情的進入。這項工作是當前要堅持持續做好的重要工作。目前，我區的情況來看尚未發現，但不等于今后不發現，誰都不能作保證不會出現。之前我們連續召開重要會議，對此項工作進行安排部署，全區各級干部職工思想意識有了，但是全區廣大老百姓，特別是農村老百姓是否有嚴防死守的意識?我很擔心。如當前工作一旦不嚴防死守，出現失守現象，對后面的工作會帶來被動。因此之前的會中，我就要求在全區所有景區、火車站、汽車站、高速路口、碼頭等緊要入口要安裝紅外線監測器，一旦監測存在可疑情況，要么勸返、要么加快進行專業的檢查。因為這個疫情有潛伏期，要抱著“寧可信其有不可信其無”的緊張感和緊迫感，堅持持續性、嚴謹性地抓好這項工作。各相關責任單位要嚴防死守，各司其職，把好關口，以各個鄉鎮（街道）的社區、村組為單位各自設置關口進行檢測。雖然外來人員或返鄉人員進入x的入口比較多，但最終都是進入村社，因此要以這個為單元進行排查檢測，只有把工作做細，才會平安穩定。一旦發現可疑，馬上報告，這是對大家負責。在嚴防死守這個方面，大家還要加大力度，抓緊抓實抓好。
第三，務必篩查排查，全面掌握已進入武隆人員情況。當前排查的情況沒有到邊到底，之前排查出來的有x多例，今天增加到x多例了，說明我們還有武漢務工人員回來的沒有排查出來。加之當前不僅僅是涉及武漢務工人員，全國大多省市都有確認病例，比如廣東、上海、安徽等地務工返鄉人員，因這病毒有較長的潛伏期，在春節期間極有可能是發病時期，因此排查制度務必挨家挨戶逐一進行排查，到邊到底，要對每家每戶進行病情排查情況尋問和溫馨提示。各鄉鎮（街道）務必對社區、村組到邊到底逐戶進行排查，防止出現漏掉一戶，有存在可疑比例，不然將害人害己、后患無窮。同時，要加強全區關口的檢查儀器質量，如發現當前的儀器不準，立即請專家鑒定，務必達到篩查準確、排查到位。本次會議后，各個鄉鎮（街道）分管領導立馬安排部署，對街道社區、農村各村組都要進行全面的排查，對武漢務工返鄉人員或者武漢來客，電話調查了解、詢問登記，若發現異常，立即通知疾控中心進行專業檢測，絕不漏掉一個，確保平安穩定。
第四，全力以赴做好醫療救治準備工作。雖然當前全區未發現病例，但不等于今后不會存在，因此我們的醫療救治工作務必要立即警醒起來，立即準備、隨時作戰。全市已啟動了一級預警響應，我區要嚴格按照之前的公共衛生緊急預案相關要求的八個程序啟動，區衛生健康委特別要做好醫療物資準備。當前全區醫療物資非常的稀缺，區衛生健康委要加強統籌調度的力度，針對當前在景區、交通關口、公交車等一線工作人員的口罩、消毒液的相關醫療物資。區財政局、區衛生健康委、區醫保局、區民政局等部門要加強應急資金、物資保障。定點醫療機構要及時開展疫情防控必備醫療設備的采購，確保醫療診治及時有效。
第五，全力以赴做好應急保障。當前印發的領導小組方案里面，每個領導小組成員都有職責，希望大家務必按照文件明確的職責要求，嚴格落實到位，絕不打折扣，絕不想當然搞變動。區衛生健康委要對凡是市衛生健康委、市市場監管局、市商務委、市文化旅游委等市級部門印發的通知及時告知相應的領導小組責任區領導，區委、區政府及時按照市級文件要求統籌安排；當前要全面禁止辦大型宴會、生日宴、婚慶宴等，包括鄉村壩壩宴。區文旅委要全面取消所有景區、文化場所、經營場所、圖書館、網吧等場所營業；區供銷合作社、區市場監管局、區商務委要對市場宰殺、交易等情況及時規范，嚴格把關，如要放開，務必統一報領導小組辦公室后，報送區領導審定。區委政法委、區公安局、區信訪辦等部門要強化風險安全保障。區信訪辦、區委網信辦、區公安局要嚴格做好社會輿論的引導和衛生知識宣傳，堅決避免社會恐慌；當前是關鍵時期，嚴禁造謠生事，如發現非法傳播謠言等行為的，務必堅決依法重拳打擊，切實穩定社會面。區衛生健康委及各鄉鎮（街道）要進一步完善突發公共衛生事件應急預案，搞好應急演練，提升疫情處置能力。全區各相關部門要抓緊補充儲備防控應急物資，以“寧可備而不用、不可用時無備”為原則，保證應急物資隨時拿得出、用得上。
第六，全力做好聯防聯控。各鄉鎮（街道）黨委政府要統籌協調，充分發揮全區廣大干部群眾的力量，全力支持配合各項防控工作，還要依靠群眾及時向相關單位和部門報告周邊鄰居人員的反饋疑似可疑情況，做好基層鏈條上的每一個環節。同時，公安、交通、文化、旅游、衛生健康、市場監管、商務等涉及的重要相關部門，要加強溝通。區文化旅游委等部門要對來武隆住宿的客人，存在武漢戶籍的要特別注意，及時報告；對進入景區的武漢游客，該勸返的要勸返，平安有序度過非常時期；區市場監管局、區商務委、區供銷合作社等部門要聯合作戰，加強對全區食品安全和農貿市場的監管，堅決禁止吃野生動物，避免發生中毒或者病毒感染的情況，全面加強該領域的巡查和監督，區供銷合作社要對農貿市場的消毒消殺，確保餐桌上的安全。
第七，全力以赴履職盡責。疫情就是命令，防疫就是責任。當前全區處在非常時期，打的是一場無硝煙的隱形硬仗，如何做好排查到位，關鍵就要靠我們各級領導干部率先垂范，帶好頭，組織指揮好這項戰略，全區上下要從講政治的高度，緊急行動起來，強化統籌協調、聯防聯控，凝聚起疫情防控的強大合力。今天上午區委已經明確規定所有的市管領導干部和部門鄉鎮主要領導全面取消休假，務必在崗在狀態在責任，這是市委x書記剛才的要求。還未回來的，務必加快行程，趕緊返回x在崗。各鄉鎮（街道）和各部門要嚴格落實屬地屬事責任和一把手責任，加強協同配合，做好密切接觸者的隔離和跟蹤管理，做到在崗位、在狀態、在現場，嚴之又嚴、細之又細做好防控工作。在這里要強調的是，在全區在一線的工作同志，特別是醫務人員的，要做好自身的防治工作，這是市衛生健康委的硬性要求，如果哪家醫院出現了自身感染情況，要追究醫院和衛生健康委的相關責任。區衛生健康委要加強醫務人員醫療培訓，務必嚴格按照市衛生健康委和市疾控中心的標準程序來操作收治病例，特別要給基層衛生室的醫生做好培訓，提供好充足的防護設備和物資，做好疫情防控的前端工作。針對全區各個單位、各鄉鎮部門履職情況，區紀委監委要加強預警防控措施落實情況的跟蹤問效，對推進不力、履職不到位，出現了重大輿情事件的，或出現屬地大面積感染事件的，務必嚴肅追責。
萬企興萬村行動方案篇八
同志們：
剛才，我們觀摩了xx縣xx鎮xx村村“兩委”換屆選舉全過程，見證了新一屆村委會班子的誕生，正是市、縣、鎮三級黨組織的精心組織，周密安排，保證了會議各項任務的圓滿完成，達到了預期的目的，為全市村“兩委”換屆選舉工作積累了經驗，開了一個好頭，成功拉開了序幕?？傮w來看，有以下幾個特點：
一是黨委領導堅強有力。市、縣、鎮三級堅持把組織領導和加強指導貫穿換屆選舉全過程，市委高度重視，市委常委、組織部部長xx同志多次深入實地調研指導；xx縣委高位推動，縣委書記掛帥督導，縣委常委、組織部部長多次督查落實，一抓到底；xx鎮黨委狠抓落實，鎮黨委書記全程參與，組織干事、包村領導實地指導，駐村工作隊同步跟進，全員上陣。市、縣委組織部門聯合組織專業力量12次修改完善了《xx縣xx鎮xx村“兩委”換屆選舉材料匯編》，為xx村“兩委”換屆選舉圓滿成功打下了堅實基礎。
二是組織選舉規范有序。堅持充分發揚民主，嚴格依法辦事，從選舉準備，到選民登記，從提名確定候選人，到大會正式選舉，程序嚴謹規范，考慮周到細致，在駐村工作隊成員全員全程參與的基礎上，又下派了鄉鎮指導組、住村工作組，建立了協調會議、重大問題通報和領導分片聯系包干制度，做到了機構健全，制度完善。市、縣、鄉層層通過專題集中培訓、巡回培訓、印發資料匯編等形式，培訓鄉鎮分管黨建副書記、組織干事、包點領導、業務骨干、駐村工作隊成員xxxx余人次。同時，縣委、鎮黨委按照“十個不提名”“八嚴禁”要求，將村“兩委”換屆選舉候選人及其直系親屬的政治表現、信用體系等納入考察范圍，嚴把審核關，做好了充足的準備，組織鄉鎮黨員干部開展3輪以上的入戶走訪，黨員群眾對換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達80%以上的方得啟動換屆選舉，展示了精益求精，追求一流的工作作風，值得各區縣和鄉鎮學習借鑒。
三是大會選舉圓滿成功。選舉大會充分發揮了選舉委員會的作用，研究制定了符合實際、便于操作的投票辦法，嚴格落實了選舉程序和投票方式，發動選民工作準備充分，扎實有效，廣大選民講政治、講大局、講規矩，正確行使民主權利，從本村經濟社會發展大局出發，慎重負責的投出神圣一票，今天參與選舉的村民達到xxx人（登記參加選舉縫的村民xxxx人），參選率xx%，各候選人均高票當選，平均得贊成票率xx %，整個選舉組織嚴密、嚴肅、莊重，選出了結構合理、充滿活力、組織滿意、群眾認可的班子，體現了組織意圖和群眾意愿的統一。
四是換屆選舉風清氣正。市、縣、鎮從一開始就把正風肅紀牢牢抓在手上，發揮駐村工作隊力量，開展了大量集中宣傳和入戶“面對面”宣傳，增強了黨員領導干部和廣大選民的政治意識，紀律意識、規距意識和自律意識，為換屆選舉奠定了良好的紀律基礎。新當選的班子結構優、功能強，各方面認可度高，帶領各族群眾保穩定、促發展、謀致富的愿望強烈。
下面，我講幾點意見：
一、壓緊壓實黨委領導把關責任。各級黨委都要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上，作為履行從嚴管黨治黨責任的重要內容，靠前指揮，全面掌握情況，全程指導推進，切實做到大事不出，小事也不出。各區縣、鄉鎮黨委要統籌謀劃，科學擺布換屆時間，鄉與鄉之間、村與村之間，要適當壓茬推進，不能搞整齊劃一、一哄而上。抓好村“兩委”換屆，主體責任在縣鄉黨委，區縣黨委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，區縣黨委書記要認真履行第一責任人職責，既要抓面上的領導，定期研究村“兩委”換屆工作，合理整合力量，確保村“兩委”換屆圓滿成功，又要帶頭聯系重點復雜村，把聯系點抓成示范點，形成以點帶面格局；區縣領導班子成員要每人確定一個重點難點村為聯系點；鄉鎮黨委要向每個村至少選派一名干部擔任換屆工作指導員具體指導該村換屆選舉工作，確保實現八個“零控制”（即：領導和指導責任缺位的村零控制，準備不周、倉促換屆的村零控制，穩定事故零控制，群體性事件零控制，集體上訪、越級上訪零控制，違反換屆紀律零控制，選舉失敗零控制，新一屆村“兩委”班子成員任期內“兩面人”零控制），這是全市村“兩委”換屆必須守住、不容閃失的底線，其中有一項不能做到的，要逐級倒查，嚴肅追究有關區縣委書記、組織部長和鄉鎮黨委書記的責任。
二、配優配強村“兩委”班子尤其是黨組織書記。各區縣、鄉鎮黨委要以選好書記為重點，按照“四強”“三力”標準選優配強村“兩委”班子。要嚴格政治標準選硬人。各區縣委、鄉鎮黨委要對村“兩委”班子成員進行深入考察，廣泛征求紀檢、政法、計生、民宗等部門的意見，把人選考察好、選拔好、使用好，堅決防止有分裂思想、極端思想，特別是與黑惡勢力有關聯、有牽連的人進入村“兩委”班子，旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。要拓寬視野硬選人。在鄉鎮換屆中選拔進領導班子的優秀村黨支部書記、近年解決公務員和事業身份的村黨支部書記，要繼續留在本村任職或交流到重點村、難點村擔任村黨支部書記。本村沒有合適人選的，要從縣鄉機關選派得力的國家干部擔任，重點復雜村可以選派縣鄉領導干部擔任村黨支部書記。對社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中，社會管控薄弱、群防群治群控不力的村，“兩委”正職能兼則兼、宜分則分，不搞“一刀切”，堅決防止因換屆造成村“兩委”正職“一肩挑”大起大落。
三、依法依規推進換屆選舉籌備工作。村“兩委”換屆政治性、政策性強，要堅持執行法規不變通，履行程序不走樣。要做到于法周延，抓住推選村民選舉委員會、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、大會選舉等關鍵環節，統籌考慮疫情防控，依法照章有序推進。要力求于事簡便，充分考慮地域差異，農牧業生產實際差異，盡量避開農忙季節，合理安排選舉工作，對村黨支部、村委會、團支部、婦代會的換屆選舉工作可以同安排、同部署，分步實施、壓茬推進。除法律、章程規定的程序外，可根據農村工作實際適當壓減，能合并的程序要合并，能不開的會議可不開，不拘泥表面形式，不糾纏細枝末節，切實減輕基層負擔。要牢固樹立群眾觀念，讓群眾充分行使自己的民主權利。無論是村民選舉委員會的產生，還是提名村委會成員候選人、正式投票選舉，都要充分體現民意，及時受理村民申訴，按要求公布處理結果。對選舉期間外出不能到場參加投票的，要按規定辦理委托投票手續，依法保障選舉人的權利。
四、用好用足駐村工作隊力量。各區縣委要將村“兩委”換屆工作作為各級駐村工作隊的重要工作內容，定期督促指導，推動工作落實。鄉鎮黨委要加強對駐村工作隊的領導，充分發揮各級駐村工作隊的指導作用。各級駐村工作隊要在選人用人上當參謀。協助鄉村黨組織認真開展村“兩委”班子候選人提名，初步人選審查工作，重點看與上級要求是否一致，與入戶走訪了解的情況和平時掌握的情況是否一致，確保把近兩年經過組織培養的后備干部和工作業績突出、政治上可靠、群眾認可的人選推選進村“兩委”班子。要在宣傳發動群眾上下功夫。結合惠民生政策宣講，協助做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作，大力宣傳中央和自治區黨委惠農政策、惠民成果，大力宣傳換出能夠保一方平安、富一方百姓帶頭人的重要性，教育引導黨員和群眾積極參與、大力支持村“兩委”換屆，正確行使民主權力。要在理思路、畫藍圖上想辦法。指導村“兩委”班子認真總結本屆班子的工作，圍繞“十四五”目標提出下屆任期的發展規劃，理清發展思路。要在籌備會議、組織選舉上出實勁。協助村“兩委”制定大會方案、選舉辦法，編制選舉程序，起草候選人名單及情況介紹、設計選票等，指導村“兩委”按照程序開好選舉大會。對工作不重視、指導不得力、落實不到位的工作組，區縣委、鄉鎮黨委要及時提醒談話。選舉不成功或發生影響換屆選舉的重大案事件的，要同時追究駐村工作隊的連帶責任，有關工作組及其成員不得評先選優。
五、對上對下搞好聯系溝通。各區縣、鄉鎮黨委對自治區黨委、市委有關換屆工作的新要求，要不折不扣地抓好落實，不能掛空走形。要加強與上一級換屆辦的日常聯系，多請示勤溝通。強化與下級換屆工作機構的業務指導，嚴要求常問效，做到日常情況定期溝通、重要情況隨時溝通、突發情況及時溝通。要堅持邊推進工作邊總結經驗，既要落實好規定動作，又要體現地方特色，及時將工作中的典型做法挖掘好、提煉好、總結好，同時又要實事求是地反映工作中存在困難和問題。在換屆過程中，出現群體性事件和人員傷亡事件，家族、宗教勢力干擾破壞換屆選舉事件，黑惡勢力以及境外敵對勢力破壞和干擾換屆選舉事件等情況的在2小時內報送。出現牽涉范圍比較大、影響惡劣的違法違紀案件，涉及違反“八嚴禁”“十個不提名”等規定的違法違紀案件，影響換屆選舉有序進行的其他突發事件等情況的要在24小時內報送。對出現異常情況的，不得瞞報、漏報、遲報。若故意隱瞞不報，一旦查實，將從嚴追究相關人員責任。
同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，使命光榮、責任重大。各區縣一定要高度重視，精心組織，統籌推進，切實抓緊抓好，確保圓滿成功。
萬企興萬村行動方案篇九
同志們：
全國文明城市是全面反映城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等五個文明建設整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設表彰大會上領回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進全國文明城市建設工作。
剛才和大家共同觀看了創文vcr，回顧六年的創建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用;廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導文明新風;廣大社區工作者、志愿者、文明勸導員常年堅持在街道、社區、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風景;廣大公安民警、城管執法人員、新聞工作者、環衛工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業服務人員等各行各業人員恪盡職守、提供優質服務;在婁各企事業單位和車站、學校、醫院、銀行、電信等窗口行業積極響應、共建共創;市、區創管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創建、在創建中促防控，展現了眾志成城、守望相助的良好風貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為xx城市文明建設作出貢獻的歷任市委市政府領導和廣大干部表示衷心感謝!向積極參與創文工作的全體市民表示誠摯問候!
剛才大家進行了獎牌傳遞，表達了繼續做好創建工作的決心。創文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當前全市上下心更齊、氣更順，干部作風更務實，群眾關心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關系更加密切，社會風氣健康向上，社會事業全面進步，社會治安良好，社會秩序井然，生態環境優良，高質量發展的新動能正在集聚并逐步顯現，人民生活水平穩步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠在路上”的執著，不忘初心、繼續奮斗，堅持全面創建、全民創建、全程創建和全域創建，努力推動xx文明城市建設工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。
下面，我就深入推進全國文明城市建設工作再強調幾點意見。
一、認真學習領會全國精神文明建設表彰大會精神，增強做好新時代精神文明建設的責任感緊迫感
在這次全國精神文明建設表彰大會上，習近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念，充分體現了黨中央對社會主義精神文明建設的高度重視，對精神文明建設戰線同志們的親切關懷，對新時代精神文明建設工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出，要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入開展黨的xx全會精神宣傳教育，激勵干部群眾堅定信心、振奮精神，團結一心奮進新征程。要以社會主義核心價值觀引領培養時代新人，推動理想信念教育常態化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導青少年樹立建設社會主義現代化國家的遠大理想。要把以人民為中心的發展思想貫穿精神文明建設全過程，提升群眾參與度和滿意度，增強創建工作實效，反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領導，形成齊抓共管、協同推進的工作合力。
當前，我們正處在重要的歷史節點，經過幾代人的接續奮斗，我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標，從明年起將乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。黨的xx全會為我國未來五年乃至更長時期的發展指明了方向，既要看到我國發展總體態勢是好的，我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當今世界正經歷百年未有之大變局，當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多，我國發展面臨著前所未有的復雜環境。全市上下要清醒認識到，風險挑戰越多，我們越要更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位，擔負起推進新時代精神文明建設的重任，增強推進精神文明建設的責任感緊迫感，進一步凝聚起全市人民投身社會主義現代化建設的精神力量，進一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏，在貫徹新發展理念、推動高質量發展、融入新發展格局上不斷開創新局面，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強思想保證和強大精神動力。
二、深入貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，推動全國文明城市建設常態長效
黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設的特點和規律，科學回答了事關精神文明建設戰略全局和長遠發展的重大問題，為我們做好精神文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的xx全會將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發展主要目標，將“國民素質和社會文明程度達到新高度”納入2035年遠景目標，強調“我國現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。我國現代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優秀傳統文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發展。”我們要深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神和xx全會的戰略部署，立足新起點，把握新要求，不斷開創精神文明建設和全國文明城市建設工作新局面。
一是突出思想引領，以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全市黨員領導干部要作表率，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領力，積極推動黨的創新理論進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站，“飛入尋常百姓家”，使全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下，步調一致向前進。
二是突出成就宣傳，以更足信心匯聚全面建設社會主義現代化國家的強大精神力量。當前要深入開展黨的xx全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講，充分認識黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業取得的巨大成就，明確未來五年乃至更長時期的發展目標，激勵全市人民振奮精神、乘勢而上，在如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上，滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。
三是突出教育教化，以更實舉措提升市民文明素質。市民文明素質是城市文明的核心，是城市文明的關鍵。要把提高市民文明素質作為一項重要任務常抓不懈。要深入推進社會主義核心價值觀建設，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要加快《xx市文明行為促進條例》立法進度，引導廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規范》，從細微處做起，做到“大節”不失范、“小節”不失禮。要傳承紅色基因，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以社會主義核心價值觀為引領，推動理想信念教育常態化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，培養德智體美勞全面發展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設、志愿服務、文化傳承和文明勸導等文明社會風尚行動，評選表彰“最美人物”“xx好人”等，用身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。
四是突出功能配套，以更大力度推動城市品質升級?；A設施建設是文明城市的硬指標、硬任務，是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面，我們還有不少短板，還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發展規劃為契機，科學布局城市的生產空間、生活空間和生態空間，統籌城市規劃、建設、管理，實施城市更新行動，持續推進城市道路交通、公共服務、水景生態、市政服務等基礎設施建設，加強老舊小區改造和社區建設，不斷塑造城市新風貌。要聚焦短板，注重整合、盤活資源，講求務實、適用，加快推進圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設，在解決好“有沒有”問題的基礎上，逐步提質升級，努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心，扎實推進新時代文明實踐中心建設工作，為深入開展群眾性精神文明創建活動提供有利條件。要不斷創新城市管理和服務，認真搞好凈化、綠化、亮化、美化，努力讓城市更有序、更干凈、更宜居，讓群眾切實感受到身邊的變化，有更多的獲得感和幸福感。
五是突出社會治理，以更高標準優化城市發展環境。文明城市須靠良好的發展環境來承載。要以干部作風集中整治為抓手，全面提升各級各部門的服務意識和服務水平，營造廉潔高效的政務環境。要加快建設法治xx，深入開展法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象，營造公平正義的法治環境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設，依法建立“紅黑榜”發布制度，營造誠實守信的市場環境。要加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會相結合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環境，營造有利于未成年人健康成長的社會環境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環境、餐飲服務和小區管理等專項整治行動，大力整治城市“十亂”和衛生臟亂差等頑疾，加快解決小區物業管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環境。要加強社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產和食品藥品安全監管，健全突發性事件應急處置機制，營造安全穩定的社會環境。
三、加強黨的全面領導，始終保持齊抓共管、協同推進的工作合力
全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想，自覺摒棄“牌子到手、創建到頭”的錯誤認識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，注重工作實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做到領導力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少，不斷提升群眾的參與度和滿意度，把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.進一步加強組織領導。要進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制，為創建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓、工作人員各盡其責的創建模式，建立必要的項目建設和工作經費投入機制，推動創建工作常態化開展。要根據《市區兩級領導和中心城區單位包聯項目幫扶社區創文管衛工作方案》和創管辦列出的創建任務項目化清單，層層建立分片分塊包干機制，做到工作不漏項、事事有人管，確?！岸唐谝娦ЧL期不反彈，整體大變樣”。
2.進一步優化工作機制。近幾年的創建工作，在加強創建調度、強化日常督查、嚴格測評獎懲等方面，都探索形成了不少好的經驗做法，要把好的做法轉化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態化的調度、督查、測評、通報等手段，壓實工作責任，推動常態長效。要進一步推動網格化管理服務制度化、常態化，推進基層治理體系和治理能力現代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設串聯起來，讓創建活動走進群眾的內心、融入市民的生活。
3.進一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設宣傳工作，在報紙、電視、網絡等媒體上設立專題專版專欄，及時反映工作動態，宣傳工作成果，積極推廣先進典型和成功經驗，傳遞正能量、樹立新風尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創建成果，定期開展城市文明程度指數測評，精心設計各類宣傳載體和活動，不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率，努力讓更多的市民參與進來，推動文明創建工作深入人心。
全市各級領導干部特別是市級領導干部要當表率、作示范，積極解決文明城市建設中存在的困難和問題，深入基層、深入群眾，傾聽群眾心聲，切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當好主人翁，不斷提升自身文明素養，彰顯文明新風。各縣市區要積極作為，深入推動精神文明建設和文明城市創建，創建更多的文明縣城、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在xx大地處處綻放。
同志們，文明城市創建工作永遠在路上，讓我們更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以榮獲全國文明城市稱號為起點，奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。
