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全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見篇一

第一條 我單位負責對黨務公開工作加強督查，督促黨務公開工作的落實。

第二條 督查落實的主要內容：

（一）公開的內容是否全面真實；

（二）公開的形式是否注重實效；

（三）公開的程序是否規范有序；

（四）公開的時限是否及時到位；

（五）收集的意見、建議是否及時整改和反饋。

第三條 黨務公開的督查工作要經常征詢黨員、群眾和黨務公開監督員的意見建議。對重要事項及時督查，對常規性工作采取定期督查。

第四條 督查情況要及時向本級黨務公開工作協調領導小組匯報，及時向責任單位反饋。必要時，要根據黨務公開工作協調領導小組意見予以督辦。

第五條 建立系統黨委督查機制，不斷總結、探索開展黨務公開工作中的好方法和經驗，不斷提高黨務公開質量和效果，建立黨務公開長效工作機制，做到黨務公開制度化。

黨務公開監督檢查制度

第一條 為發揮黨員、群眾對黨務公開工作的監督作用，確保黨務公開工作規范、有序開展，制定本制度。

第二條 黨務公開監督檢查工作由黨務公開監督員擔任，黨務公開監督員主要以各級黨員代表、離退休老干部以及普通黨員、群眾為主。

第三條 黨務公開監督員的資格條件：擁護黨的路線方針政策；處事公正，堅持原則；有較高的政策理論水平，有較強的分析問題和解決問題的能力，能夠聯系實際提出建設性意見和建議，較好地發揮監督作用。

第四條 黨務公開監督員的主要職責：對各級黨組織黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集、反饋黨員、群眾的意見建議并向黨務公開工作領導小組辦公室反饋；監督黨務公開工作的落實，監督黨員、群眾意見建議的辦理情況；參與黨務公開工作的有關會議和活動；向黨員、群眾宣傳黨務公開的相關政策；認真填寫《黨務公開監督員工作記錄簿》。

第五條 黨務公開監督員聘任期限一般為三年，聘任期滿可以續聘，最多聘任兩期；受聘期間如不認真履行職責或發現有不宜擔任監督員的行為，應取消其資格。

第六條 由我單位負責黨務公開監督員聯絡工作，定期召開監督員座談會，及時向監督員通報黨務公開工作的有關情況，認真聽取意見和建議，為監督員開展工作提供必要條件。

第七條 黨務公開工作領導小組辦公室定期組織監督員對黨務公開工作進行監督檢查。對監督員在日常工作和監督檢查中發現的存在問題，組織人員進行跟蹤督查，要求有關部門限期整改，并將整改結果及時向監督員反饋。

第八條 各鄉鎮殘聯要積極支持配合黨務公開監督員的工作，認真聽取監督員對黨務公開工作的意見和建議，對指出的存在問題要根據有關規定認真辦理和落實。

黨務公開考核評價制度

第一條

黨務公開考核工作堅持實事求是，客觀公正，注重實效的原則。

第二條

考核工作每半年開展一次，可以和當年的黨建工作考核、政務公開工作考核或其他綜合性考核結合起來。

第三條

考核內容：

（一）加強對黨務公開工作的領導，完成上級黨組織和鄉黨務公開工作領導小組關于黨務公開工作的部署、要求。

（二）認真落實縣委《關于印發黨的基層組織黨務公開目錄的通知》，保證規定的內容全面、及時、真實公開。

（三）加強黨務公開載體建設，不斷豐富黨務公開形式。

（四）完善并落實配套制度，不斷推動黨務公開規范化、制度化。

（五）積極創新，在黨務公開的內容、形式、配套制度等方面取得開創性、突破性成效。

（六）加強黨務公開宣傳工作。

（七）建立黨務公開長效管理機制。

（八）黨員、群眾對黨務公開工作的評價情況。第四條

考核方法和程序

（一）被考核村開展自查和總結。

（二）聽取被考核村開展黨務公開工作的情況匯報。

（三）查看公開載體及公開的內容。

（四）查閱黨務公開工作有關臺帳資料。

（五）組織黨員、群眾對黨務公開工作滿意度進行測評。

（六）單位黨務公開領導小組進行綜合評定。

（七）將考核結果向被考核單位反饋。

第五條

考核結果的運用

（一）考核結果向我單位黨委報告，針對存在的問題提出加強和改進黨務公開工作的意見和建議。

（二）考核結果納入黨建目標管理考核之中，作為基層黨支部“創先爭優”活動考核和年終考核的重要指標。

（三）對黨務公開工作考核中成績突出的村及先進個人進行表彰和獎勵；對考核中存在問題的單位及個人進行通報批評。

第六條

本考核制度由我單位黨務公開工作領導小組辦公室負責解釋。

黨務公開聘請監督員制度

第一條 我單位黨委要聘請黨務公開監督員，對黨務公開工作開展情況進行監督。

第二條 黨務公開監督員要面向社會各界聘請，應有廣泛的代表性。主要范圍是：各級黨代表、人大代表、政協委員，各民主黨派、群團組織、離退休干部職工代表等。

第三條 黨務公開監督員的主要職責是：對各鄉鎮殘聯黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集和反饋黨員、群眾的意見建議；向黨員、群眾宣傳本單位黨務公開的內容，監督和協助本鄉鎮殘聯黨組織更好地做好黨務公開工作。

第四條 我單位黨委要定期召開黨務公開監督員工作會議，原則上每半年召開一次，遇有特殊情況時隨時召開，及時通報黨務公開工作有關情況。

第五條 我單位黨委要積極支持黨務公開監督員的工作，認真聽取監督員對本單位黨務公開工作的意見和建議，并根據有關規定和要求抓好整改和工作的落實。

第六條 充分發揮黨務公開監督員的作用，推進黨內民主政治建設，打造陽光黨務，加強黨務的執政能力和先進性建設。

黨務公開意見收集處理反饋制度

及時了解、掌握群眾對我單位黨務公開工作的意見建議，不斷提高我單位黨務公開工作水平，確保黨務公開工作取得實效，特制定本制度。

第一條

黨務公開意見、建議的收集處理反饋，按照“分級負責”的原則，各黨組織負責本級黨務公開意見和建議的收集辦理工作。

第二條

我單位黨務公開領導小組辦公室安排專人負責全單位黨務公開意見的收集、整理、反饋事務，發現傾向性和苗頭性問題，及時向鄉黨務公開領導小組報告。

第三條

黨務公開意見收集主要通過設立黨員意見箱、召開座談會、發放征求意見表、聯絡監督員、開通熱線電話等方式，征求廣大黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。

第四條

對黨員、群眾提出的意見和建議，單位黨務公開工作領導小組辦公室要向有關部門、單位通報；對重要意見和建議，要及時向有關領導匯報，相關部門要根據通報，按照有關規定和辦法認真辦理。

第五條

對意見建議所涉及的問題，能立即解決的要在規定時間內辦結，不能立即解決的，應向群眾做出明確的解釋說明，并制定解決的計劃和措施，限期解決。意見建議辦理結束后，及時對辦理結果進行登記，并及時將辦理情況向我單位黨務公開工作領導小組匯報。

第六條

對群眾的意見建議及辦結、落實情況，采取直接答復、會議通報、新聞媒體報道、黨務公開欄公布等形式，及時向群眾反饋，確保群眾知情權和監督權的落實。特別對署名建議的，要及時將處理結果答復建議人，并再次聽取意見；未署名的重要意見或建議要在公開欄公布。

第七條

嚴禁出現對黨員群眾提出的意見和建議推諉扯皮和置之不理的現象，堅決杜絕對提意見和建議的黨員群眾進行打擊報復。

第八條

本制度從發布之日起實行。

黨務公開責任追究制度

第一條黨務公開責任追究的對象是違反黨務公開規定的黨組織和個人。

第二條有下列情形之一的，由我單位黨委按照管理權限予以通報批評并責令改正；對有關責任人視情節予以批評教育、誡勉談話、責令作出檢查或給予組織處理：

（一）對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的；

（二）未按全市黨務公開工作統一部署，未制定各鄉鎮殘聯黨務公開工作實施方案的；

（三）不按規定的程序、內容、形式和時間要求公開，對公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當理由不解釋或說明的；

（四）公開工作未納入各鄉鎮殘聯日常工作和黨風廉政建設責任制，不認真研究、檢查和落實，領導不力的；

（五）應實行公開而拒不公開的，或避重就輕，避實就虛，搞形式主義的；

（六）其他違反規定不夠紀律處分的。

第三條有下列情形之一的，對直接責任人給予黨內警告、嚴重警告或者行政警告、記過、記大過處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者行政降級、撤職處分。對責任者給予黨內警告、嚴重警告或者行政警告、記過、記大過處分：

（一）弄虛作假，欺上瞞下，搞假公開的；

（二）對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題，不按規定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監督程序，損害黨員群眾切身利益，侵犯黨員群眾民主權利，造成較大損失或不良影響的；

（三）不認真落實上級黨組織督促檢查提出的整改要求，或對公開后黨員群眾要求應當解決的問題不認真解決的；

（四）壓制民主、打擊報復的；

（五）對管轄范圍內嚴重違反黨務公開規定的行為，應當糾正而不糾正，應當追究而不追究的；

（六）其他違反規定應當給予紀律處分的。

第四條因違反黨務公開規定引發重大案（事）件的，對有關責任者從重或者加重處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

黨務公開制度

第一章 總 則

第一條

為進一步推動黨內民主，加強黨內監督，改善黨的領導方式和執政方式，提高黨的領導水平和執政水平，保障廣大干群直接行使民主權利，更好地為全縣經濟社會發展提供堅強的組織保證，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等相關規定，制定本制度。

第二條

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，以及《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則 》緊緊圍繞樹立和落實科學發展觀，提高黨的執政能力和拒腐防變能力，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強對黨員領導干部權力運作的監督和制約，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，促進樂平經濟社會跨越式發展。

第三條

基本原則：堅持“服務發展、依法依規、注重實效、積極穩妥、注重實效”的原則，緊緊圍繞發展大局，既方便群眾參與，又保障黨員干部的民主權利，積極推進，大膽實踐，勇于創新，科學安排，規范操作，注重效果。

第二章 公開的主要內容

第四條 中心工作方面:縣殘聯關于經濟建設和社會重點發展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標和階段工作重點，群眾普遍關心的重要決策、重要事項的辦理、落實情況；

第五條 思想建設方面：黨組織中心組學習計劃及落實情況，開展思想政治工作情況，黨建主題活動安排，群眾性精神文明創建活動的實施計劃。

第六條 能力建設方面：突出公開貫徹落實黨的路線方針政策，結合本地、本部門實情增強務實創新能力情況；總攬全局，協調各方增強凝集力情況；加強自身建設情況。

第七條 組織建設方面：領導班子自身建設情況，領導班子成員分工及基層聯系點制度落實情況，聯系電話，黨員分布，情況；黨建工作計劃、考核情況；召開民主生活會情況；黨風收繳情況；領導干部談話誡勉談話情況；后備干部培養情況；黨員發展公示情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況，干部任用、考核、獎懲情況；

第八條 作風建設情況：領導干部廉潔自律規定執行情況，涉及財務審計、執行財務制度、財政收支等情況；

第九條 制度建設方面：黨組織議事規則和決策程序，完善黨內民主決策、民主監督、民主管理制度等情況；

第十條 有利于發展、有利于穩定、有利于黨風廉政建設、有利于密切黨群關系的其它事項。

第三章 公開的形式、時間

第十一條

公開的形式。在適當的地方建立黨務公開欄進行公開；通過有關會議、定期通報等形式進行公開；設置黨務公開意見箱和接待電話；在縣殘聯網上進行公開；根據實際情況積極創造其他公開形式。

第十二條

公開的時間要與公開的內容相適應。要堅持固定內容長期公開，常規性工作根據實際情況半年公開一次；階段性工作逐段公開；臨時性工作隨時公開；熱點問題、重點事項及時、適時公開。對于重大或復雜性問題，根據公開后反饋的意見及處理情況，必要時再次公開。公開形式主要以黨務公開欄為主，具體工作中，也可根據實際情況，選擇黨內會議、文件、黨務公開簡報、宣傳冊子、新聞媒體報道等形式，或利用互聯網、電子觸摸屏等現代科技手段進行公開。

第四章 監督保障

第十三條

實行重大事項集體討論決定制度。凡屬方針政策的大事，全局性的問題，都必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委會集體討論作出決定。

第十四條

實行預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項時，應當在作出決定或辦理前將方案公布，充分聽取群眾意見并進行必要的調整，并在調整后及時公開。

第十五條

實行實名舉報反饋制度。黨內署真實姓名舉報的，應優先受理，并視情況將處理結果告知該黨員干部，聽取其意見。第十六條

設立《黨務公開登記薄》，及時將公開的內容、時間、審核人如實登記，歸檔備查。

第五章 組織領導

第十七條

成立黨務公開領導小組，由殘聯理事長任組長，主任科員任副組長，成員由我單位工作人員等人構成。領導小組下設各鄉鎮殘聯黨務公開工作辦公室，辦公地點設在鄉鎮黨政辦公室。辦公室成員由領導小組成員單位派人組成，具體負責并指導我鄉的黨務公開工作。

第十八條

黨務公開領導小組的權利:督促我我單位黨組織按規定的時間和要求公布黨務內容；對監督中發現的問題提出處理意見。

第十九條

黨務公開領導小組的義務:向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關決策和工作部署；及時向上級黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。

第六章 附 則

第二十條

本制度未盡事宜由我單位黨務公開領導小組負責解釋。

第二十一條

本制度自2011年7月10日實施。

全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見篇二

關于建立黨務公開標準化示范點的通知

各黨務公開標準化示范單位：

為進一步深化和提高我市黨務公開工作，抓示范帶全面，總結經驗，全面提升我市黨務公開工作水平，經市紀委研究決定，建立黨務公開標準化示范點，現將有關事宜通知如下。

一、示范單位

蘿北縣、東山區、市人力資源和社會保障局、市人民辦事中心、市水務局、市衛生局、市文化廣電新聞出版局、市國稅局、市食品藥品監督局、市國土資源局、鶴崗電業局。

二、示范標準

黨務公開標準化示范點要達到“八有標準”。八有標準：有組織機構、有公開目錄、有活動場所、有公開載體、有公開活動、有考核評價機制、有公開檔案、有實際成效。

(一)有一個健全的黨務公開工作組織機構。根據工作需要，成立黨務公開工作領導小組，定期召開會議，專題研究、部署、指導本單位的黨務公開工作。設立領導小組辦公室，有分管領導和具體工作人員。黨組織負責人為黨務公開領導小組組長，是本單位黨務公開工作第一責任人。領導小組成員充分發揮各自的職能作用，形成齊抓黨務公開工作的合力。

(二)有一個內容詳備的黨務公開目錄。結合本單位實際，編制黨務公開目錄，根據本單位黨務公開工作特點，把黨務公開的內容在公開之前分類型、分層次、分級別編制目錄，細化公開內容，依照公開目錄有計劃地公開。目錄框架盡量科學合理，逐步完善，不斷拓展黨務公開內容，促進黨務公開工作的規范化。

(三)有一個黨務公開活動場所。確定1-2間辦公場所作為黨務公開活動辦公室，配備電腦、辦公桌椅,文件柜、意見 登記簿冊等設施，能夠接待本單位的黨員群眾反饋意見、查閱資料、閱讀文件等。

(四)有一些標準較高的黨務公開載體。除利用文件、會議、媒體等載體開展黨務公開工作外，還要結合本單位實際，設置黨務公開欄，配置電子顯示屏、觸摸屏，及時公開黨務信息。

(五)有一些有聲勢和影響的黨務公開活動。除在確定的黨務公開日定期開展黨務公開活動外，還要通過開展黨員群眾交流會、黨員定期評議、領導接待日等活動，加大黨務公開宣傳力度，擴大黨務公開工作的影響，推動工作深入開展。

(六)有一個黨務公開工作的考核評價機制。制定《黨務公開工作考核評分標準》、《黨務公開工作考核辦法(試行)》、《黨務公開責任追究辦法(試行)》。把黨務公開落實情況列入工作目標進行考核，并作為干部實績考核的重要內容，做到半年有抽查，年終有考核。

(七)有一套較為規范的黨務公開檔案。每次公開活動開展后，要建立公開檔案。公開內容審核后，有經辦人、分管領導簽字，把黨務公開活動的開展情況記錄在檔。把會議筆記、意見反饋登記簿、統計表冊等各種資料簿冊分類裝訂，存放在檔案柜，以便黨員群眾要求查閱。

(八)有一些具有特色和亮點的實際成效。通過黨務公開工作的開展，密切了黨群干群關系，調動了黨員群眾干事創業積極性，在本單位涌現出一些先進典型，總結出一些工作經驗，形成本單位黨務公開工作的特色和亮點。

三、工作任務

各示范點要立足本單位實際，積極探索實踐，不斷完善黨務公開的內容、程序和方式，研究新情況，解決新問題，不斷推進黨務公開的標準化建設，為全市探索可供借鑒的黨務公開方面的經驗和做法。各示范點要在10月末前將黨務標 準化示范點建設情況進行總結，形成書面材料報市紀委黨風室(市委大樓517室)。

四、工作要求

（一）要高度重視，擺上日程。各示范點要把黨務公開標準化建設列入重要議事日程，正確處理黨務公開工作與當前各項工作的關系，切實加強組織領導，認真安排部署，抓緊組織實施，示范單位主要領導要切實履行好第一責任人的職責，積極主動地抓好示范點工作，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。要充分發揮典型示范作用，創新黨務公開工作，加強調查研究，拓寬工作思路，增強工作的主動性和前瞻性。

（二）要務實創新，培育亮點。各示范點要在認真完成規定動作的基礎上，大膽探索創新，豐富公開內容，創新公開方式，拓寬公開渠道，增強示范效果。要結合實際，制定工作方案，明確目標內容、進度要求、保證措施，廣泛聽取各方面的意見、反映和要求，積極探索研究黨務公開標準化建設的重點、難點、熱點問題，認真總結工作經驗，深入推進黨務公開標準化建設。

（三）要加強指導，推進工作。市紀委黨風室將加強對示范點的指導，不定期進行督促檢查，幫助示范點研究解決存在的困難和問題。各示范點要堅持黨務公開與政務公開相結合，注重形成推動黨務公開工作的長效機制。要堅持示范與整體帶動相結合，體現好抓本級、帶下級、促基層的要求。要及時向市紀委報送進展情況、做法及存在問題，推動黨務公開工作不斷拓展深化、不斷完善提升。

八項基本內容

一是黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要 決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。

二是黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

三是黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

四是領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。

五是干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況。

六是聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

七是黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

八是其他應當公開的事項。

八項基本要求

一是要有一個健全的黨務公開工作組織機構。根據工作需要，成立黨務公開工作領導小組，定期召開會議，專題研究、部署、指導本單位的黨務公開工作。設立領導小組辦公室，有分管領導和具體工作人員。黨組織負責人為黨務公開領導小組組長，是本單位黨務公開工作第一責任人，要親自抓部署、抓調研、抓督查。領導小組成員充分發揮各自的職 能作用，形成齊抓黨務公開工作的合力。

二是要有一個黨務公開工作的考核評價機制。制定《黨務公開工作考核辦法(試行)》、《黨務公開責任追究辦法(試行)》。明確規定黨組織負責人是推行黨務公開工作的第一責任人，把黨務公開落實情況列入年終工作考核目標，并作為干部實績考核的重要內容，做到半年有抽查，年終有考核。

三是要有一個黨務公開活動場所。確定1-2間辦公場所作為黨務公開活動辦公室，配備電腦、辦公桌椅,文件柜、意見登記簿冊等設施，能夠接待本單位的黨員群眾反饋意見、查閱資料、閱讀文件等。

四是要有一些標準較高的黨務公開載體。在硬件方面要有“一欄兩屏”。即：結合本單位實際，建有一定標準的黨務公開欄，配置電子顯示屏、觸摸屏。要建有本單位局域網站或網頁，設立黨務公開欄目，運用現代化的科技手段開展黨務公開工作,并公開舉報電話和黨務公開意見箱。

五是要有一個內容詳備的黨務公開目錄。要結合本單位實際，編制黨務公開目錄，根據本單位黨務公開工作特點，把黨務公開的內容在公開之前分類型、分層次、分級別編制目錄，細化公開內容，依照公開目錄有計劃地公開。目錄框架盡量科學合理，逐步完善，不斷拓展黨務公開內容，促進黨務公開工作的規范化。

六是要有一套較為規范的黨務公開檔案。每次公開活動開展后，要建立公開檔案。公開內容審核后，有經辦人、分管領導簽字，把黨務公開活動的開展情況記錄在檔。把會議筆記、意見反饋登記簿、統計表冊等各種資料簿冊存放在檔案柜，以便黨員群眾要求查閱。

七是要有一些有聲勢和影響的黨務公開活動。除在每年七月一日黨務公開日定期開展公開活動外，不斷創新思路，通過開展黨員群眾交流活動、設立文件（資料）查閱處以及 局域網廣播、互聯網、有線電視、公開電話、召開有關會議等多種形式開展對外公開，加大黨務公開宣傳力度，擴大黨務公開工作的影響，推動工作深入開展。

八是要有一些具有特色和亮點的實際成效。通過黨務公開工作的開展，密切了黨群干群關系，調動了黨員群眾干事創業積極性，在本單位涌現出一些先進典型，總結出一些工作經驗，形成本單位黨務公開工作的特色和亮點。

八項基本制度

一是《黨務信息例行公開制度》； 二是《黨務信息依申請公開制度》； 三是《黨務公開監督檢查考核制度》； 四是《黨務公開書記接待日制度》； 五是《黨務公開監督員工作制度》；

六是《黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度》； 七是《黨務公開定期通報制度》；

八是《黨務公開資料歸檔管理制度》。

五道基本程序

一是把握好制定目錄環節。黨務公開前，各黨委（黨組）結合實際，分層分類制定所屬基層組織的黨務公開目錄，規范黨務公開的內容、范圍、形式和時限等，提高黨務公開工作的針對性。

二是把握好受理審核環節。黨務公開工作領導小組辦公室填寫《黨務公開事項受理審核情況登記表》，報黨委（黨組）分管領導審批，黨委（黨組）分管領導要根據公開的內容、范圍、形式和時限，認真進行審核。特別重大的，由黨務公開領導小組集體審核后，報經黨委（黨組）主要領導簽發。

三是把握好實施公開環節。黨務公開依照目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，黨組織應制定工作方案，報經制 定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。具體承辦公開工作的單位和人員，及時將已經審核通過的內容進行公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，采取先黨內、后黨外的順序進行公開。

四是把握好收集反饋環節。公開期間，應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。處理或整改后的黨務公開事項，經黨務公開領導小組審核確認后，可進行再次公開，接受黨員監督。

五是把握好歸檔管理環節。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

五個主要平臺

一是會議公開。通過召開黨員大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會、黨員旁聽會、黨務公開新聞發布會等形式，將黨務向廣大黨員群眾公開。

二是文件公開。設立“黨務公開活動室”，通過黨內文件、刊物、簡報等形式，在一定范圍內公開黨務。

三是專欄公開。適宜向黨外公開的，設置“一欄二屏”。即：設立黨務公開欄、黨務公開電子顯示屏和觸摸屏，及時公布黨內信息。黨務公開欄可與政務公開欄合并使用。

四是媒體公開。充分利用電視、報紙、廣播、網絡等媒體，公開宣傳報道黨務工作。開通領導熱線電話，暢通黨內信息上下互通渠道。開通黨務公開網站或網頁，設立“推行黨務公開，保障黨員民主權利”欄目，充分運用現代化的科技手段進行公開。

五是活動公開。開展黨內事務問詢、黨員定期評議、民情反饋、領導接待日、民情調查等活動，在黨組織與廣大黨員群眾之間架起理解、溝通、交流的橋梁，促進黨群干群之間的交流和互動。洪江以“群眾關心什么、就公開什么”為公開理念---全面推行“陽光黨務” 不斷擴大基層民主

2011年3月份以來，湖南省洪江市按照“先點后面、不等不靠、探索特色、健全機制、穩步推進”的工作思路和“群眾關心什么、就公開什么”的公開理念，在全市基層黨組織中全面推行了黨務公開。

結合實際，建立公開制度。為了使黨務公開工作有章可循，結合自身實際，洪江市研究出臺了《黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》等規范性文件，就黨務公開的組織領導、日常管理、硬件建設、經費投入、考核評價以及公開內容、程序、時限、范圍作出了具體規定。編制并細化了鄉鎮、機關和企事業單位、村和社區三個層面的黨務公開目錄。

堅持靈活多樣，豐富公開載體。結合基層實際和黨務工作特點，洪江市注重把黨務公開融合、滲透到政務公開、村務公開、廠務公開和校務公開等工作中，重點建成了“一廊一欄一網一室一屏一中心”的立體式公開陣地。“一廊”指黨務公開宣傳長廊。各單位、鄉鎮、村在辦公場所院外或顯眼處設立黨務公開宣傳長廊，將黨務公開的領導機構、人員設置、政策規定、制度建設等情況予以公布。“一欄”指黨務政務公開欄。洪江市對黨務公開欄的形式、內容、名稱、規格、管理等五個方面進行了統一規范，實行“黨務公開欄”與“政務村務公開欄”合并建設，并將發展黨員、干部選拔、資金調撥、項目建設、為民服務等情況予以實時公開。“一網”指洪江市廉政網。在洪江市廉政網上開設了 “陽光黨務”專欄，將各級各部門黨務公開方案、公開目錄、公開樣式、公開成效及時在網上通報。目前已通過網絡公開黨務信息及影視圖片資料300多條。“一室”指黨務公開活動室。在有條件、有場地的市直單位、鄉鎮建立起了黨務公開活動室，通過展示 黨內文件、通報、簡報，陳列黨內外政策、法律、法規書籍，讓黨員和群眾了解和接受黨務公開工作。“一屏”指電子顯示屏。黨務政務重大信息可通過電子屏公開，實現了動態、無紙化公開。“一中心”指新聞發布中心。依托該市網絡監管宣傳中心，建立了新聞發布中心，對群眾和新聞媒體關注的敏感事件、突發事件、重大決策，由新聞發言人統一向社會通報，及時回應黨內外關注。

注重示范引導，建好公開試點。洪江市堅持“分類指導、重點突破、由點及面、抓小促大”的工作原則，將工作基礎較好的安江鎮、林業局、財政局、地稅局、供水公司等8家單位作為全市黨務公開工作示范點創建單位，予以重點推進。4月18日，下發了《關于在全市基層黨組織中開展黨務公開示范點創建活動的通知》，明確了黨務公開示范點創建“八有”標準，即有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效。示范單位按照“八有標準”，在完成黨務公開“規定動作”的同時，還結合自身實際創新一系列“自選動作”，如市財政局把黨務公開與財政信息公開同步開展，相繼建起了“黨務公開閱覽室”、“黨務公開欄”，并通過大屏幕電子顯示屏向社會公開了財政預算執行、惠民資金撥付、財政法規政策等內容。為總結經驗、推介典型，今年4月份以來，洪江市又先后三次組織人員對全市黨務公開工作進行督查評估，共抽查單位120多個，編發簡報通報7期，推介先進單位16個，起到了很好的示范引導作用。（作者 曾勤 湖南省洪江市委常委、市紀委書記）9

全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見篇三

2.1.11施工管理標準化實施細則

為進一步規范工程施工管理，提高工程建設質量和安全,提升行業文明施工形象，決定開展工程施工標準化活動，具體實施方案如下。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞發展現代交通運輸業、加快轉變公路建設發展方式的總體要求，堅持科學發展、規范管理，構建以項目管理為基礎的施工標準化體系，促進工程施工管理的標準化、規范化、精細化，全面提升公路建設管理水平和行業文明形象。

二、活動目標

通過開展工程施工標準化活動，使項目建設從業單位和從業人員標準化意識明顯提高，標準化要求貫穿工程施工各主要環節，促進規章制度更加完善，管理行為更加科學，人員素質更加過硬，場地建設更加有序，施工工藝更加規范，材料加工更加可靠，試驗檢測更加真實，職工精神面貌和行業形象顯著提升，工程質量安全總體水平進一步提高。

三、活動內容

施工標準化活動的主要內容包括工地建設管理標準化、施工質量管理標準化和工程綜合管理標準化。總體原則在項目上推行定置管理，即定置必有圖、有圖必有物、有物必有區、有區必掛牌、有牌必分類、圖物必一致。

（一）工地建設管理標準化

工地建設管理標準化主要包括駐地和施工現場的標準化。按照標準化要求建設施工、監理駐地和試驗室及施工便道，改善生產生活環境，提高施工管理效率。按照標準化要求建設各類拌合站、預制加工場地和材料存放場地，實現混合料（混凝土）集中拌制，鋼筋、碎石集中加工，構件集中預制，充分發揮集約化施工的優勢，規范施工現場管理，保證工程質量。按照標準化要求規范施工現場安全防護設施、安全標識及其他各類臨時設施設置，消除隱患，文明施工。

1、駐地建設標準化（1）辦公區建設

項目部駐地辦公與住宿必須分隔設置。辦公區各科室門口懸掛明顯的標示牌，標示牌尺寸統一；辦公場所地面要硬化處理；會議室、接待室、檔案室、試驗室配套齊全、布局合理、整潔有序；電腦、傳真機、復印機、打印機、寬帶上網等各類辦公設施配置齊全、性能滿足工程需要，同時要布局合理、整潔有序；會議室面積施工、監理單位一般不小于50平方米，并配備3p以上空調。

各施工單位必須在項目部會議室設立八圖和各部門人員崗位職責，分別為施工組織機構框圖、質量保證體系框圖、安全保證體系框圖、廉政保證體系框圖、天氣記錄框圖、工程平面框圖、進度曲線框圖、形象進度框圖和各部門人員職責，包括：項目經理、項目總工、質檢工程師、試驗工程師等，圖表尺寸為75×55cm，工程平面圖、進度曲線圖、形象進度圖的寬度根據實際情況確定；彩底、黑字，可結合企業文化統一定制，分類張貼上墻。

（2）生活區建設 生活區與辦公、施工現場作業區必須明顯劃分，分別設置。職工宿舍應集中統一布置，施工現場內嚴禁設置職工宿舍。嚴禁在廚房、作業區內住人。宿舍應確保主體結構安全，設施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設的簡易工棚作宿舍，活動房搭設不宜超過二層。職工宿舍要做到通風、明亮、保暖、隔熱。宿舍內應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。宿舍建立室長衛生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內宜設置統一床鋪和儲物柜，室內保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業工具。宿舍內(包括值班室)嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。宿舍周圍環境應保持整潔、安全。

工地食堂應有良好的通風和潔衛措施，保持衛生整潔。食堂內部應進行功能分隔，區分烹飪區、儲物區、清潔區；儲物區應設置冰箱或冰柜進行食品儲存；推薦使用燃油、電熱灶具；建立衛生責任制，設衛生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內并做到及時清理。炊事員持體檢合格證上崗。

項目經理部和施工現場應設置廁所，并要保證結構穩定、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白，高1.5m墻裙、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水沖式，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。

（3）工地試驗室建設

各工地試驗室建設參照《山東省公路水運工程工地試驗室管理實施細則》，必須實行登記備案制和授權負責人責任制。工地試驗室應設置完善的崗位職責、試驗管理制度和試驗操作規程并上墻，圖表尺寸為75×55cm，彩底、黑字、硬塑框。

按合同要求配置各種儀器，所有試驗儀器都需經過標定并在使用中定期進行校驗，并取得標定合格證書，各試驗儀器均需有使用記錄和檢修保養記錄等；崗位職責、制度、操作規程齊全；各工地試驗室必須具備一定面積的標養室，標養室內各種設備配備齊全，滿足正常使用，用電不穩定時，應設置自發電設備以滿足正常養生的需要。

（4）衛生防疫設施建設

項目經理部必須備有保健藥箱(箱內配備一些工地常用的藥品)和急救器材。在傳染病易發期應配合當地防疫、衛生管理部門及醫療機構做好消毒預防、隔離感染人員、搶救和疫情防控等工作。在傳染病傳播期，施工單位還應建立人員流動登記制度、信息報告制度，要與當地衛生防疫部門取得聯系，做好各項防范措施的落實工作。

2、施工現場標準化（1）施工場地及道路

施工現場道路應保持暢通、平坦、整潔，無散落物。施工現場應積極推行硬化施工，作業區道路必須用適宜材料進行硬化；施工現場設置排水系統，做到排水暢通，雨天不積水，晴天不揚塵；施工過程中產生的建筑垃圾做到日產日清，嚴禁外流或堵塞下水道和排水河道。

（2）材料存放

工程材料、構件、小型器具必須按施工現場總平面布置圖存放，布置合理。材料、構配件及其他小型器具等必須做到安全、整齊存放，不得超高。材料分門別類，并懸掛標牌，進行標識。標牌應統一制作，標明名稱、品種、規格數量等。建立材料收發管理制度，倉庫、工具間的材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保安全。

施工現場建立衛生管理制度，及時清掃，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進出場應有防泥帶出措施；建筑垃圾及時清運，運至監理人員及當地環保部門指定地點棄置，如無法及時處理或運走，應集中堆放，防止散失；不使用的施工機具和設備應及時出場。

（3）標牌管理

各施工單位駐地門口應設置標明工程名稱、工程范圍、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位及電話等內容的工程項目公示牌。規格：2×3m，彩底、紅字、紅邊，標題字體為華文中宋（加粗）、內容字體為仿宋。各施工單位駐地門口懸掛項目部牌，規格2×0.35m,白底、黑字；內容為“xxx公司xxx工程第x合同項目部”（名稱要同公章一致）；字體為宋體黑字。各合同下屬施工隊，其單位名牌應為xxx工程第x合同xx施工隊伍。

每個合同段施工單位要在施工作業現場至少設立2處大型公示牌（起終點各一處），公示牌尺寸2×3m，藍底白字，內容包括本合同段工程簡介、項目經理、項目總工、監理工程師姓名及質量、廉政、安全監督電話等。施工現場應懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要路口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。（4）拌和（預制）場地及施工便道建設

場站建設方案必須向監理工程師報批后方可建設，拌和（預制）場地建設，應不低于如下標準：

施工場站建設應規范、有序，體現文明施工的良好形象，施工場站實行封閉管理，設置進出口大門，制定門衛制度，嚴格執行外來人員進場登記制度，門衛值班室應設在進出大門一側。門頭應有企業的“形象標志”，大門宜采用硬質材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹片等易損、易破材料。進入施工場站人員要佩戴安全帽，管理人員必須佩帶上崗證，上崗證應貼有本人照片并標明單位、崗位職務、姓名等內容。

場站面積不得低于投標文件承諾，場內生活區、存料區、檢驗區等布局合理，在合適位置設置以下標牌（格式詳見附件13），即：場站簡介牌（說明場地總面積、主要機械數量、功能區劃設置情況、承擔的主要任務、施工負責人及電話、監理人員及電話等內容）、消防安全牌、安全生產牌、場站總體平面圖等，各牌尺寸為55×75cm，彩底、黑字，不銹鋼架、框，頂高180cm。場內道路等按有關標準硬化處理，場內必須做到排水良好、無積水。

各種材料按區域隔離堆放，做到整齊有序，并設有明顯的材料標識牌（內容為：名稱、規格、產地；版面60×40 cm，硬塑板，白底、紅字）；應設置標有混和料理論配合比、施工配合比、混和料各種材料用量、外加劑名稱及用量等內容的公告牌；所有材料堆放不得高于3米，材料隔離墻高度應在2米以上，所有鋼筋、鋼絞線、集料及結合料要全面覆蓋，做到防塵、防潮、防污染和施工不受降雨的影響。

場內設備要由具有特種設備操作證的人員操作，嚴禁使用無上崗證人員操作特種設備。施工機械不進行作業時，需按規定的劃分區域整齊停放，保持現場井然有序。梁板、小型構件應集中預制，結構物鋼筋應集中加工配送，路面混合料應集中拌和。

采用商品混凝土時，應滿足招標文件中對拌和場、混凝土等的要求，且提供必要的工作場所配合監理人員全過程的監督；商品混凝土出場時，應有預拌商品混凝土廠商提供坍落度檢測證明等。

臨時施工便道利用當地現有道路的,不得對沿線群眾生活造成危害;自建施工便道的,路基應密實,并鋪設平整路面，排水順暢，防止積水、揚塵，并安排專人負責養護。

（二）施工質量管理標準化

按照規范及上級文件要求，結合工程實際情況，細化橋梁、路基、路面、交通安全設施等各項工程的施工質量管理標準化要求，優化施工工藝，嚴格工藝管理，提高施工效率和實體工程質量。規范質量檢測與控制，強化各類驗證試驗和標準試驗，做到檢測項目完整齊全、檢測頻率符合要求、檢測數據真實可靠。加強對隱蔽工程、關鍵工序的過程控制和驗收，確保工程各項指標抽檢合格率達到規范要求。具體要求如下：

1、對施工單位的要求

（1）施工單位應建立健全質量保證體系，推行全面質量管理，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法；自檢體系應對施工全過程、全方位進行全面跟蹤質量控制。

（2）施工單位必須按照施工圖設計和施工技術標準施工，不得擅自修改。在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，應及時提出意見和建議，并書面報告監理工程師，否則，由此帶來的后果自負。

（3）施工單位應通過試驗工程的施工，總結施工工藝及各項控制指標，用于指導規模生產。對關鍵工程的施工工藝、施工方案必須經過嚴格論證，確保萬無一失。

（4）加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，做到現場質檢資料真實、可靠、準確、不涂改，上道工序驗收合格并經監理工程師簽認后，才能進行下道工序的施工。隱蔽工程在隱蔽前，應通知監理工程師檢查驗收。

（5）施工單位應建立工地試驗室，并按母體試驗室的質量體系運行；認真開展滿足工程要求的各種標準試驗工作，及時準確提供各種試驗數據以指導施工；加強原材料的質量控制，對由業主提供（如有）及自采材料按規范要求進行檢測。

2、對監理單位的要求

（1）監理職責要強化。一是監理單位要細化施工監理實施細則，明確監理規范，將工序責任制落實到人。二是要分析工程質量通病易發環節和因素，規范工作程序，加強事前控制措施，提高預控能力。三是要切實加強工程質量的全過程監理，嚴格把好材料設備進場、施工組織設計審查、現場管理、試驗檢測、工程驗收等各個重要關口；對涉及結構物工程質量與安全的關鍵工藝、關鍵工序、關鍵部位做到重點盯防、嚴格旁站、強化檢測。四是對現場監理工作中發現的工程質量問題要堅決采取有效措施督促整改到位，切實將監理指令落到實處。對模板質量和安裝、鋼筋加工及安裝、預應力筋的加工和張拉等分項工程要及時進行獨立平行抽驗，并對相應實體工程質量技術指標和質量保證資料進行對照檢查，對發現的問題及時督促整改。同時進行相應的質量狀況分析，提出下一階段施工重點注意事項和提升質量水平的措施。

（2）試驗檢測工作要規范。一是組織好試驗檢測人員的培訓和試驗檢測技術交流，全面提高試驗檢測隊伍整體素質，提高試驗檢測技術水平。二是嚴格工地試驗室檢查和考核，確保現場試驗室人員數量和資質、試驗環境、設備滿足要求，同時要求母體試驗室應加強對工地試驗室的管理和指導，確保現場試驗檢測工作規范有序。三是積極推廣先進的試驗檢測技術和方法。四是保證檢測工作及時、客觀、科學、準確，通過檢測數據動態分析，掌握工程質量狀況，并為施工提供指導。

（三）工程綜合管理標準化

嚴格執行公路建設法律法規和強制性標準，在工程管理中查找薄弱環節，健全管理制度，優化管理流程，把技術標準、管理標準、作業標準落實到施工全過程，實現工程進度合理均衡，節能環保措施到位，檔案資料收集齊全、整理規范。加強從業人員管理和培訓，統一從業人員持證和著裝。

1、檔案管理標準化 項目部設立相對集中、獨立的檔案室，使用統一檔案盒，a4尺寸，4cm或6cm厚；檔案應分類歸檔，并制作檔案目錄，便于查找。

工程進度、質量、安全及合同管理等各種文件檔案應設專人管理，對各項施工原始記錄、試驗檢測資料應統一管理，文件檔案資料應齊全，規范、歸檔及時。其中，計量支付、變更設計等資料應實行計算機管理，積極推進質檢、試驗檢測資料實現計算機聯網管理，確保工程資料的真實性和完整性。

2、人員管理標準化

進入工地人員實行佩戴證件和統一著裝上崗，工裝（工作服）應舒適、牢固，印有所在單位的標識。項目建設單位應建立對所有參建人員的管理系統，注重人力資源配備和安全，監理、施工單位應對投入本項目全部人員及變更情況建立管理檔案，并將人員到位情況隨時報建設單位備案。

3、節能環保標準化

瀝青、水泥混凝土拌和場地應設置粉塵回收裝置，有效控制煙塵污染，嚴格控制機械施工噪聲污染。施工材料運輸車輛應采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路和環境。

施工期間施工現場應嚴格控制揚塵，施工作業區及施工便道等必須安排專職人員和灑水車，每天進行清掃和灑水降塵次數不得少于四次；同時要對施工便道進行硬化處理，施工車輛不得在裸露土層的地面上行駛。渣土運輸時間盡量避開交通高峰期，通行路段上安排專職保潔人員及時進行清掃，運輸車輛進出前必須沖洗輪胎，避免污染其他道路，不能影響當地群眾正常生產生活。施工期間因控制揚塵不利，被主管部門通報或被媒體爆光的，每次酌情給予一定處罰。

4、加強防火、防電、防盜安全

施工現場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，辦公、生活區應配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。經常對辦公、生活區進行檢查，一旦發現有火災隱患立即采取相應措施；配備電工應持有管理部門簽發的上崗證，所有電力設施安裝應滿足電力部門的安全要求；應落實必要的防盜措施，防止偷盜事件的發生。要經常對全體人員進行相關的安全教育，提高其防火、防電、防盜等的安全意識。

施工現場必須有消防平面布置圖；施工現場和辦公、生活區必須嚴格按照公安、消防部門的要求設置防火設施，放置在明顯位置、固定可靠并定期對滅火器等防火設施進行檢查，保證防火設施的使用性能；易燃易爆物品存放處、木工間等消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。

5、治安綜合治理

施工現場建立治安保衛責任制并落實到人，采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等違法犯罪行為的發生。

6、加強安全文明施工措施維護

施工單位應對駐地和工地現場安全文明施工措施進行日常維護，如業主或監理工程師認為施工單位的設施達不到上述標準或經業主、監理工程師要求，有權對施工單位提出警告或要求其整改，直至業主和監理工程師滿意為止，并有權暫緩安全生產費的支付或扣減該項費用。

7、設置宣傳欄，加強精神文明建設

在項目部適當位置設置宣傳欄，適時宣傳國家政策、項目簡報、好人好事、政務公開以及開展質量月、安全月的專項宣傳等。同時要因地制宜設置學習和娛樂場所，豐富職工業余生活，加強精神文明建設。

四、有關要求

（一）提高認識，加強組織領導。各參建單位要充分認識開展施工標準化活動的重要意義，加強組織領導和督促檢查；明確工作目標，細化工作分工，確保施工標準化活動取得實效。

（二）完善機制，落實各項要求。各參建單位要按照項目管理中心的統一部署，建立施工標準化工作責任制，落實施工標準化各項要求。

施工單位要具體落實施工標準化活動要求，結合本單位施工能力和技術優勢，積極采用有利于標準化施工的組織方式和工藝流程，加強工地建設、工藝控制、人員管理和內業資料管理，強化對施工一線操作人員的培訓，改善職工生產生活條件。

設計單位要結合工程實際，推薦有利于標準化施工和組織管理的設計方案，推廣成熟有效的技術科研成果，不斷提高標準化活動的深度和廣度。

監理單位要對照施工標準化實施方案和合同要求，督促施工單位落實各項工作，對施工單位駐地建設、施工組織、工藝方案、施工質量等加強監理，確保施工標準化活動有序推進。

（三）以人為本，關心職工生活。各參建單位要按照標準化要求，落實以人為本的建設理念，大力改善一線施工人員的生產生活條件，強化文明施工意識，創建整潔、衛生的生產生活環境。施工人員應統一著裝，持證上崗，形成以工地為家、愛崗敬業的工地文化。要加強公路建設法規和規范的培訓，尤其是加強對一線施工人員的培訓，做到應知應會。

（四）鼓勵創新，提高活動成效。各參建單位要結合標準化活動，不斷改進管理方法，鼓勵管理創新和技術創新，實現科學管理。要鼓勵施工企業研制適合標準化施工的機具裝備，研究總結新型施工方法，積極應用新技術、新工藝，推進技術革新，努力實現施工標準化與施工機械化、精細化有機結合，提高公路建設水平。

（五）加強宣傳，營造良好氛圍。各參建單位要充分發揮輿論宣傳推動作用，加強交流、互動，通過組織培訓、技術競賽、召開現場交流會等方式，形成比學趕超、爭先創優的活動氛圍，推動標準化活動深入開展。

施工標準化活動是大力推行現代工程管理的有效舉措和重要載體，各參建單位要高度重視，認真組織，扎實開展好此項活動，務求取得實效，促進公路建設又好又快發展。附件1

工程簡介牌

工程名稱：

合同段號：

工程簡介：

建設單位：濟南市公路管理局

電話：

設計單位：

電話：

監理單位：

電話：

施工單位：

電話：

附件2

消防安全牌

1.貫徹執行國家消防法規及公司防火安全管理制度和消防檢查監護制度，加強施工現場防火安全管理，確保工程消防安全。

2.實行“誰主管，誰負責”原則，貫徹“預防為主，防消結合”方針，建立以項目經理為組長的義務消防組織并健全防火安全責任制管理網絡，消防安全負責人：××。

3.施工現場內外消防道路和通道應保證暢通，工地按消防要求配制有效的消防設施及器材，共計××套。

4.施工現場動用明火必須有審批手續，必要時應采取隔離措施。5.易燃、易爆物品必須定點存放好，在消防區內應設置明顯的防火、安全、警告標志牌。

6.禁止擅自使用非生產性電熱器具。

7.定期調換消防器材藥劑，并進行定期檢查維護。附件3

安全生產牌

1.堅持“安全第一，預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則。

2.項目經理是本合同段安全生產第一責任人，項目部要建立各級、各部門安全生產責任制，實行安全目標管理，分解到人、責任到人、落實到人、考核到人。

3.項目部管理人員和施工人員要認真學習，嚴格執行建筑安全技術規范及建筑施工安全檢查標準。

4.項目部嚴格執行檢查制度，按照“三定”原則，認真整改，確保安全施工。

5.新工人進場前必須進行三級安全教育，特種作業人員必須持證上崗。

6.遵守各項安全技術操作規程，管理人員不得違章指揮，施工人員不得違章作業。

7.安全生產負責人：××，安全生產××天。

全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見篇四

關于黨務公開

一、黨務公開的實際意義

“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”是黨的十六屆四中全會提出的新的重大課題。我們黨在長期執政的條件下，具有鞏固的執政地位和良好的執政環境的今天，黨的工作和黨內事務已經具備了公開的條件，既能夠公開，又需要公開，也應該公開。積極推進黨務公開，對于改進黨的領導方式、提高黨的執政能力，對于發展黨內民主、加強黨內監督，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

二、什么是黨務公開

所謂黨務公開，就是根據《黨章》等黨內有關法規的規定和各單位實際情況，除依紀依法應當保密的事項外，將黨組織的決策和決議、干部任免情況等黨員群眾關心的問題在適當的范圍內予以公開，以不斷增強黨組織的開發度和透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務。

三、推進黨務公開應堅持的原則

1、堅持服務發展原則

2、堅持真實公正原則

3、堅持注重實效原則

4、堅持積極穩妥原則

四、實行黨務公開的主要內容

1、黨組織決策、決議及執行情況；

2、黨組織思想建設情況；

3、黨組織管理情況；

4、領導班子建設情況；

5、企業領導人員選拔任用和管理情況；

6、聯系和服務黨員、職工群眾情況；

7、黨風廉政建設情況；

8、其他應該公開的事項。

五、黨務公開的形式

1、采取黨內有關會議、文件、信息、通報、簡報形式，對黨務工作進行專題公開；

2、通過內部網站、公開報

紙、刊物等宣傳媒體，對黨務工作進行實施公開；

3、通過公開欄、黑板報等形式，對黨務工作定期公開。

六、黨務公開的時限

1、長期公開；

2、定期公開；

3、分期公開；

4、即時公開。

全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見篇五

馬堡煤業公司

關于黨風廉政建設工作情況的匯報

馬堡煤業有限公司的前身是武鄉縣馬堡煤礦，2003年經技改擴建與山西煤銷集團長治公司合作組建馬堡煤業公司，年批準生產原煤150萬噸，現有干部職工1056人，正式黨員47人，下設6個黨小組。今年前半年累計生產 95.16萬噸,同比增長

4.75%，實現收入5.09 億元，完同比增長4.95%，實現利潤1.75 億元，同比減少8.8%，上繳稅金1.81億元，同比增長33.09%。今年以來，我公司在企業不斷發展壯大的新形勢下，積極探索構建體現符合本公司實際，體現本公司特點黨風廉政建設的新舉措與新辦法，堅持把黨務公開與黨風廉政建設、創先爭優和深化企務公開工作有機結合，推動黨務公開與廉政建設不斷融入安全生產中心，為建設本質安全型、和諧文明礦井提供了堅強有力的政治保障，確保了企業持續健康、和諧發展。

一、抓黨務、企務公開制度建設，確保權力在陽光下運行 我公司把推進黨務與企務公開作為構建陽光誠信企業的重要舉措，積極探索黨務與企務公開工作的新機制新途徑。在黨務與企務公開工作中，我們以公開透明保證權力公正運行，從源頭上遏制了企業不正之風。一是建立健全“四個”機制，即：黨務與企務公開領導體制和工作機制、公開監督機制、公開評議機制、公開責任追究機制，確保了黨務與企務公開科學性。

1二是突出“四點”，即：黨員與職工群眾關注的重點、難點、焦點、熱點問題，提高了公開針對性。對職工群眾普遍關注的領導干部以權謀私問題、利稅、工資獎金分配、干部人事任免、領導干部的收入、住房、子女就業、業務招待費等，及時進行公開，接受職工群眾的監督；三是把黨務與企務工作“七上”，即：董事會上、職代會上、公示欄上、醒目墻上、展窗上、簡報上、電子大屏上，豐富了公開形式。在公開方法上，堅持定期公開與不定期公開相結合，大事公開與小事通報相結合的原則，確保了黨務與企務公開工作方法靈活，形式多樣。四是加強評議監督和追究，確保了黨務與企務公開實效性。為確保黨務與企務公開內容的真實性、實效性、長效性，我們從加強評議、深化監督、強化追究三方面入手，做到了常規性工作定期公開，長期的工作分階段公開，一事一議的工作隨時公開。

二、抓干部隊伍建設，規范領導干部的廉潔從政行為

在抓干部隊伍建設上，以“四廉”教育活動為載體，有效增強了黨員和領導干部的廉潔從政意識，形成了廉榮貪恥的良好氛圍。

在教育倡廉中：組織黨員干部參觀貪瀆案例圖片、觀看警示電教片，增強了黨員干部的思想免疫力；在讀書思廉中：將《十七屆五中全會輔導讀本》、《科學發展觀學習讀本》等學習資料發放到各部門，組織黨員干部認真研讀，使廉政教育入腦入心；在活動興廉中：投資60多萬元建設廉政文化廣場與廉政建設警

2示教育基地，展示真實的腐敗事例，營造出濃厚的宣傳氛圍，筑牢了拒腐防線；在談心育廉中：對重要部門主要領導廉政談話11人次，對群眾有反映的干部誡勉談話2人次，加強了領導干部廉潔從政，廉政做人的意識；在制度保廉中：對原有的制度進行了修改完善，構建了一套具有煤礦特色的“四大”防腐機制。通過開展形式多樣的廉政文化教育，為全礦黨員干部筑起了一面堅實的拒腐“教育防火墻”。

三、抓民生建設，切實維護職工群眾的根本利益

我們在企業黨風廉政建設中，把“利民大事”落實情況放在首位來抓，努力維護職工群眾利益。

去年以來，首先為在公司工作的所有固定工及老齡農民工補繳了養老保險金，還為3名到齡農民工辦理了退休手續，徹底解決了他們的后顧之憂。其次是裝修了職工食堂，購置了餐椅餐桌、餐飲灶具，改善了職工的就餐條件。三是完成了職工澡堂、單身公寓樓的裝修，徹底改善了職工的生活環境。四是對生活區宿舍供暖管路進行了改造；五是8號家屬樓順利竣工，六是對生活區主路面進行了重新硬化，七是為職工二次適度上調工資，使職工去年最低年收入達到45000多元。從今年開始，用五年時間，使公司員工收入超過10萬元，真正體現了“和諧企業大家建，和諧成果大家享”。

今年以來我公司在黨務與企務公開及黨風廉政建設工作中取得了一定的成績，但距上級的要求也還有很大的距離。在今后

3的工作中，我們將按照上級確定的各項工作目標，結合自身工作實際，克服不足，扎實推進懲防體系建設，推進陽光誠信煤業工程，使黨建工作與保障企業安全生產、促進企業健康發展等有機結合起來，相互促進，同步發展，發揮綜合效應，推動企業各項工作的整體發展。