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遼陽市政府工作報告篇一

一、課題的提出

理化學科是學生在初中階段接觸自然科學的重要起始科目。作為實驗性學科，不僅要求學生在課堂上充分掌握書本中所教授的基礎理論知識，還需要他們以此為基礎，具備一定的動手操作實驗的能力。在學校的課堂教學中的幾個學生實驗，顯然是達不到新課改的要求。因此，如何在理化學科的教學中切實提高學生的實驗能力，培養學生學習興趣，提高學生自主學習的能力，形成學生學習理科的專項思維，打破“物理化學的殘疾學習”之怪現象，就必須另辟蹊徑。指導學生利用身邊現有的器材進行簡單的實驗探究無疑是一個最為有效的途徑。早在中國教育改革理念正式提出之后，我校理化組就積極響應，轉變教學思想，改進教學模式，開始組織部分對理化實驗有濃厚興趣的學生進行自主設計，自己動手的課外實驗。學生通過課外實驗的探究，可以從中鞏固已學的相關科學知識，鍛煉個人實驗能力，使得他們真正像當年的科學家那樣，自己對材料進行加工與研究，從而真正經歷知識的產生過程，體驗到學習的樂趣，樹立堅強的信心和制定遠大的目標。面對90后的一代新人，我們理化組積極開展更加豐富多彩的理化興趣實驗活動與理化課外實驗選修課，將我們這項有關“理化實驗探究的反應”進行到底。

二、理論依據

1、學導式教學的理論依據。劉學厚先生認為學生個體和學生群體均存在著自我意識和主觀能動性，具有對客觀事物進行能動反映的才干。學生的認識過程和實踐過程其發展的內因和根據也在于學生學習與實踐活動的內因。學導式教學鼓勵求異思維，提倡自主學習－－獨立自學，靠自己學；同時，追求一題多解，不受教師知識水平和已達到的智能水平的局限；力求及早達到無師自通、青出于藍而勝于藍的境界。人才的成長與造就，主要不是在認識過程中、而是在實踐過程中才能實現。因此，廣義的－－包括課內外的教學過程，并不僅僅是個特殊的認識過程，而同時并且主要是個實踐過程。學導式教學則能把教學過程組織成以自學和演練為主要活動的基本結構的實踐過程。

2、人本主義理論。人本主義是20世紀五六十年代在美國興起的一種心理學思潮，其主要代表人物是馬斯洛和羅杰斯。人本主義認為人的成長源于個體“自我實現”的需要，“自我實現”是人發展的根本動力追求目標。當個體達到“自我實現”需要的高峰，也就進入了自由創造的境地，出現“高峰體驗”——創造潛能的發揮或自我實現給人以最高的喜悅，這種主觀上的感受是最高的獎賞和獎勵。教育的作用在于提供一個安全、自由、充滿人性味的心理環境，使學生固有的優異潛能自動地得以實現。人本主義體現了學生的主動發展思想和主體發展地位，體現了以人為本的現代教育理 念。“轉變學習方式”就是要變“以教師為中心”為“以學生為中心”，明確教學的目標在于促進個體的可持續發展。教師的任務不是教學生學習知識，而是為學生提供各種學習的方式方法。

3、加涅的教學設計理論。加涅是美國當代著名的學習和教育心理學家。他1992年出版的《教學設計原理》以獨特的視覺對學生先天素質和學生后天習得的素質進行分析，提出了兩種發展中形成的素質：智力和人格特質，從學習過程的角度（包括信息輸入、信息加工、信息提取）對學生先天素質進行分析，以學生習得的五類學習結果（包括言語信息、智慧技能、認知策略、態度和動作技能）作為學生后天習得的素質，其中言語信息相當于基礎知識的學習，智慧技能相當于各科基本技能的形成，認知策略類似學習方法，態度包括認知、情感和行為傾向的三個部分，核心為情感。根據加涅的教學設計原理，教學設計要考慮學生智力水平，人格特質，習得素質的個體差異，重點是為每個學生設計教學，讓每個孩子得到發展。

4、布魯姆的目標分類系統和加涅的學習結果分類目標系統。兩者都描述了制定目標系統的理論框架。它們對教學設計過程中目標的分析和確定具有指導作用。

三、概念的界定

1、初中理化教學是指初中學生學習的物理、化學兩大 門類的課程、活動課和研究性課程以及與之相關的課堂教學及相關的教育要素。它既包含了教學的內容，也包含教學的手段，既包括教學情景的創設，也包括教學主體的交互影響等各個層面的內容。

2、理化實驗既包括課堂內可以實現的、也包括學校內由于客觀原因而無法開設的，學生又容易操作的，實驗材料又很容易從日常生活中取得的實驗，將其延伸到課余生活中去；還有些實驗盡管教科書上沒有要求，但對所學內容有很好的拓展、鋪墊的也把它放在課內和課外有老師和學生配合進行實驗；還有些日常生活中的常見現象、熱點問題也作為課外實驗研究的對象。

3、實驗探究是指學生在教師的引發下，運用已有的知識和技能，充當新知識的探索者和發現者的角色，通過自己設計方案，進行操作實驗，去探索問題和解決問題的一種教學模式。其基本結構為“問題——實驗事實——結論——應用

四、主要研究目標和內容

本課題為“初中理化學科的實驗探究”，考慮到課題的內容和內涵較大，研究方面又存在交叉性，課題組經過仔細研究后決定：按照學科劃分，將本課題進行子課題化，設置為物理和化學兩個子課題項目，由相關課題組成員以小組為單位分別進行研究，最后結題時再進行系統而有機的整合。每個子課題小組分別搜集有關初中化學和物理教材中所有涉及到的演示實驗，分組實驗，家庭小實驗；以及每年的理化實驗操作考察所涉及的實驗；歷年模考中考中出現過的實驗題、實驗材料題、實驗設計題；甚至包括高中教材中具有初高中知識銜接意義的簡單實驗，分別進行歸納和整理。并在課題組活動時，進行詳細的討論、研究與篩選，最終確定理化實驗探究的具體方案。因此，每個實驗都是經過精心挑選，有操作性，并根據實驗的操作性與意義制定細致的實驗鑒定和評價體系。

五、主要研究方法和對象

對于課題我們采取的是滾動跟蹤的模式，并結合點線面的形式進行研究。

首先是組織課題組的老師對課題進行解讀與研究，把握課題的方向，其次對與課題相關的理論知識進行系統的學習。在此之后，由課題組討論并制定切實有效的課題研究計劃。

在計劃中，兩個子課題組分別在年級內組織個別動手能力較強的同學組成實驗興趣小組，對實驗進行一系列初步的探究嘗試，完成規劃的第一步；第二步在接下來的時間里，在初三年級內設置理化實驗小分隊，進行以班級為單位的小分隊間的合作實驗探究，并對之前進行的有關實驗方案進行調整和改進；第三步在整個初三年級內開設理化實驗興趣 課，進行全方位的理化實驗課程的培訓，并對相關實驗成果進行總結和鑒定；當然，無論是老師還是學生在整個課題研究過程中，角色也在不斷轉換。

在研究進行的伊始，由于學生的實驗能力相對較弱，先由實驗老師給予學生進行相應的指導和幫助，從而完成實驗；一個階段以后，學生逐步熟練實驗操作之后，便逐步過渡到學生自主進行實驗，最終形成學生能夠針對書本上和生活中一些問題，進行自行設計實驗并最終實施操作，完成由構思到驗證的全過程。

在研究的過程中，我們對實驗不斷進行探索和完善，并總結經驗，同時進行反思，并最終以論文的形式發表。

六、研究的主要步驟

1．課題研究的前期階段：組織課題組人員參與理論學習和技術培訓，對教師的課堂實驗教學進行全方位的調查，研討課題的研究方案。

2．課題研究的中期階段課題研究開始全面展開，其中包括整理研究資料、教學案例、教學設計，形成階段性成果，召開課題研究的初步評估，并且對課題研究中的得失進行分析和總結，寫好階段性報告書。

3．課題研究的后期階段：圍繞課題總目標和預期的成果形式，撰寫課題研究報告，通過上級結題論證，研究成果匯編成冊

七、本課題的創新之處

結合生活中的物理問題，利用手邊現有的器材進行實驗，既解決了實驗器材的經費來源問題，又貼近學生的生活，具有較強的可操作性。

八、預期研究的主要成果

1、《初中理化課外實驗匯編》

在課題研究過程中，經過課題組全體成員和幾屆“小實驗員”們的不斷研究設計和實驗探索，改進與再改進，我們課題研究組對原先制定的實驗計劃中近百個有價值的課內外實驗逐一與學生共同進行驗證性實驗，經課題組反復論證，最終整理出三十個適合我校學生進行課外探究的理化實驗，并將其歸納成冊。

2、教學方面

(1)在科學知識的學習與掌握方面，由師生互動交替操作實驗，更有利于掌握實驗涉及的相關知識點。對于實驗中需要用到的知識點，印象會尤為深刻，理解更加透徹；（2）在理化學科的教學方面實現了：由單調枯燥的“粉筆教學”向豐富多彩的“情景教學”轉變。由于學科的特殊性、教學進度的相對緊張以及升學考試的壓力等諸多原因，最終導致了許多理化學科教師無奈的將教材中許多精彩的小實驗省略和扼殺于書本中，而以黑板上聊聊幾筆粉筆畫來取而代之。這無形之中使得學生無法了解實驗學科的精髓和 精彩。本課題組認為：實驗學科的教學設計必須充分認識實驗作為教學情境的巨大價值，確立以實驗為基礎的教學觀。理化實驗探究發現：把原本的“粉筆畫實驗”徹底抹去，轉而將學生請進真正意義上的實驗室，使其可以進行身臨其境的“角色實驗”——這是以實驗為基礎的學科在教學中最大的意義所在。

(2)在培養學生學習興趣方面，絕大部分學生都喜歡上“實驗探究”的自然科學課程；無論書本的知識如何淺顯易懂，仍然是前輩科學家進過實踐總結的知識結晶，學生在學習的時候缺乏切實的感受。他們在接受這些新知識的時候僅僅依靠拿來主義是很不夠的。對于求知欲望旺盛的他們來說，“授之以魚，不若授之以漁”，通過驗證性的實驗，讓學生知道“為什么會這樣”比“就是這樣的”要更有意義。踏著前輩科學家的足跡，不僅能讓學生感受到科學的真諦，還是對學生求知欲望的滿足，是良好學習習慣和思維習慣培養的關鍵。

(3)在培養學生主觀能動性方面效果尤為明顯。過去，能夠鎮定、沉著、有序地進行實驗操作的學生聊聊無幾，甚至還造成了在理化實驗操作考察中出現嚴重失誤的尷尬局面。然而在實施“課外實驗探究”模式之后，絕大部分同學能夠熟練的獨立進行實驗操作，輕松順利地通過理化操作考察；甚至還有意外的驚喜：(4)在發揮自身潛力和培養創新能力方面提高明顯。通過參與“實驗探究教學”的鍛煉，實驗操作能力有了顯著的提高，同學們大多能夠自己帶著問題，目的明確地去做實驗，并且對于同一個實驗，能夠積極開動腦筋，設計出多種實驗方案。特別是在制作“噴氣帆船”實驗中，不同實驗小組之間還產生了良性競爭，為了得到最好的實驗結果，在實驗裝置的設計、實驗原料的選擇甚至包括人員的具體安排與任務分配上，各種千奇百怪、五花八門的奇思妙想層出不窮，甚至有些想法給予了作為老師的我們，一些新的靈感和觸動。

(5)理化課外實驗探究的進行還將直接促進教學質量的提升。通過學生的親自探究還能培養學生嚴禁的學習習慣和思維習慣，對以往學生中常出現的思考問題不全面的現象將會有所改善。

遼陽市政府工作報告篇二

——2014年1月8日在遼陽市第十五屆人民代表大會第二次會議上

市長王正譜

各位代表：

我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2013年工作回顧

剛剛過去的2013年，是宏觀經濟環境嚴峻復雜的一年，也是我們攻堅克難，保持經濟平穩增長的一年。

一年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府帶領全市人民，認真貫徹落實黨的十八大精神，推進新型工業化、特色產業化和新型城鎮化良性互動發展，圓滿完成了市十五屆人大一次會議確定的主要任務。地區生產總值增長10%。公共財政預算收入增長12%(按可比口徑)。固定資產投資增長20%。城鎮居民人均可支配收入增長10%。農村居民人均純收入增長12%。

(一)新城新市鎮建設快速推進，城鎮化格局全面拉開

河東新城建設取得新進展。打造生態新城，進行大規模綠化，建設了太子河生態公園、人民公園、北部綠軸等景觀工程，提升了新城環境品質。完善北部路網，拓展了新城發展空間。中華大橋維修工程完成。文化中心大劇院主體完工。中南購物中心、紅星美凱龍家居廣場建設步伐加快。加強新城管理，城市功能日趨完善。培育新城主導產業取得進展，啟動了鋁合金精深加工產業基地建設，建成起步區路網。慶化公司局部調遷進展順利。

加強其它新城新市鎮基礎設施建設，打造整體環境，促進產城聯動，推動了“三化”良性互動發展。

(二)工業經濟平穩較快增長，產業結構優化升級

以保企業為核心，狠抓經濟運行，扶持企業發展。規模以上工業增加值增長11%。

以增量帶動結構調整，全年實施重點工業項目131項，其中52個項目建成投產。以淘汰落后產能促使產業轉型升級，關閉小鋼鐵企業67家。以科技創新拉動產業結構優化，高新區被命名為國家知識產權試點園區，忠旺集團獲批組建遼寧省重點實驗室，高新技術產業快速發展。

園區建設水平大幅提升。芳烴基地躋身中國化工園區20強行列，鋁合金精深加工產業基地被列為省級工業園區，經濟開發區獲批沈陽經濟區裝備制造業轉型升級示范區。六個產業集群全面壯大，推動了工業經濟平穩增長。

節能減排扎實推進。建成大氣污染治理項目87項，全面完成省下達任務。青山保護、污水治理、淘汰高耗能企業和水泥生產線脫硝改造工作，均走在全省前列。萬元地區生產總值綜合能耗下降4%，主要污染物實現達標排放。

(三)現代農業長足發展，農業經濟發展水平快速提升

出臺了一系列政策措施，推動現代農業快速發展。農業綜合生產能力穩步提高，現代農業示范區建設扎實推進。糧食總產量達到101萬噸，創歷史新高。“一縣一業”取得新進展。農業機械化水平不斷提升，水稻生產基本實現全程機械化。農業產業化步伐加快，建成投資2000萬元以上農業產業化項目16個。農產品出口實現新突破。引導土地承包經營權向家庭農場、專業大戶流轉，促進了農村新型經濟組織快速發展。農業科技推廣力度加大，高標準建設了現代農林科技示范園。農產品質量安全和監管水平進一步提高。

推進農田基礎設施建設，建成高標準農田33萬畝。農田水利建設力度加大，防洪灌溉能力顯著增強。修復了遼陽縣東部山區水毀工程，全面完成災后重建工作。整治農村環境，村容村貌有較大改觀。

(四)現代服務業增勢強勁，城區經濟發展活力充分釋放

集聚區建設取得重大進展。皮裝裘皮集聚區晉升為省級示范區，太子河商貿商務區獲批省級服務業集聚區，白塔中央商貿區建設步伐加快。海寧皮革城三期、大連友誼商城等項目加速推進，假日水上樂園、香港時代廣場、大潤發超市正式營業。

特色服務業蓬勃發展。溫泉旅游、皮裝裘皮購物游持續升溫，湯河溫泉旅游度假區晉升為國家4a級景區。會展經濟日趨活躍，地產名優商品等專業展會已形成品牌效應。

向城區進一步下放32項經濟管理權限，擴大了城區發展的自主權，激發了城區經濟發展的活力。

(五)城市建設和管理全面加強，人居環境明顯改善

老城區改建穩步推進。完成站前廣場改建。實施了家樂福地上廣場和西關商業步行街綠化景觀改造。護城河局部改造工程開工建設。啟動了喇嘛園改造工程，違建房屋全部拆除。繁榮路和振興路兩側改建取得新進展。

城鄉基礎設施不斷完善。市中心客運站投入使用。改擴建城市道路17條。大中修和改擴建縣級以上公路248公里、農村公路425公里，建設里程創歷史最好水平。建成村級道路270公里。改造城市排水設施，解決了重點區域內澇問題。中心城區供暖備用熱源工程基本完工。供應中心城區的天然氣輸配管線全線貫通。新殯儀服務中心投入使用。加強電力設施建設，電力保障更加有力。

出臺了支持房地產和建筑業發展的政策措施，實行項目開工并聯審批制度，促進了房地產業健康發展。舉辦春夏秋三季房交會，為廣大市民便捷優惠購房搭建了平臺。

城市管理明顯加強。開展了侵占居民小區公共場地整治行動，清理工作穩步推進。購置環衛設備，清掃、保潔、除雪機械化水平顯著提高。提高了環衛工人工資水平和生活待遇。強化市容、市場和規劃監察，市容市貌有了新的改觀。

(六)重點領域改革不斷深化，招商引資成效顯著

深化市屬國有企業改革，3戶企業實現國有股徹底退出，歷史遺留問題逐步解決。企業“退二進三”步伐加快，閑置土地得到盤活。集體企業改革穩步推進。文化體制改革平穩進行，新華書店完成事轉企改制。基層醫藥衛生體制改革不斷深化。食品藥品監管體制改革有序推進。建立稅費征收保障平臺，財稅收入質量進一步提高。

招商引資成效顯著。堅持“走出去”和“請進來”相結合，深入開展主題招商活動，促成了一批項目簽約落地。落實出口扶持政策，引導企業開拓新興市場。實際利用外資增長15.6%，外貿出口增長13.5%。

(七)社會事業蓬勃發展，社會治理全面加強

就業再就業工作成績顯著。新增城鎮實名制就業5萬人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內，零就業家庭保持動態為零。社會保障體系不斷完善，企業退休人員養老金、城鎮醫療保險、城鄉低保、醫療救助、最低工資標準等保障水平進一步提高。養老服務體系建設得到加強。

各項社會事業實現新發展。市一高中續建、九中改造、回族幼兒園翻建等工程全部竣工。調整市直學校布局，優化配置教育資源，促進了教育均衡發展。國家基本藥物制度覆蓋面不斷擴大，基層醫療衛生機構鄉村一體化工作扎實推進。創建國家歷史文化名城，完成了歷史文化名街評選申報。圓滿完成了十二運賽事的承辦任務。國防教育和國防動員建設進一步加強，創建全國文明城市工作步伐加快。國家安全、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、海關、檢驗檢疫、質監、氣象、防震減災、人防、人口和計劃生育、婦女兒童、物價、地方志、統計、檔案、慈善等事業都取得了新的進步。

社會治理明顯加強。整合基層信訪維穩中心和公共服務中心，在全省率先設立鄉鎮街道社會管理綜合服務中心。深入開展命案攻堅、掃黑除惡等專項行動，健全社會治安防控體系，刑事案件發案率顯著下降。完善穩定風險評估機制，集中化解信訪積案，維護了社會和諧穩定。開展醫療糾紛調解工作，收到良好的社會效果。落實安全生產責任制，安全生產形勢保持平穩。強化日常監管，提升了飲食用藥安全保障水平。

(八)民主法制建設不斷加強，政風建設水平顯著提高

主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，認真執行市人大及其常委會的決議和決定，辦理人大代表議案、建議249件。自覺接受市政協的民主監督，辦理政協提案301件。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。積極支持各人民團體依照各自章程開展工作。

認真落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，提高機關工作效能，政風建設顯著加強。政府法制建設扎實推進，依法行政水平不斷提升。公共行政服務審批程序進一步規范。行政監察、審計監督力度加大。政務公開向基層延伸。“六五”普法成效顯著。推進黨風廉政建設責任制全面落實，公共資源交易系統建設取得重大進展。

各位代表，保障和改善民生，是政府一切工作的出發點和落腳點。辦好18項民生工程，解決涉及群眾切身利益的問題，是新一屆政府做出的莊嚴承諾。一年來，市政府堅持把改善民生作為頭等大事來抓，組織各部門合力攻堅，確保18項民生工程按計劃完成，用實際行動兌現了我們的諾言。

城市供水設施改造項目全面完成，供水質量明顯提高。凈水廠及輸配水管線建設主體完工，今年6月可投入使用。新建農村安全水源30處，解決了5.3萬人飲水安全問題。老城區農貿市場建設快速推進，三義市場、解放路市場正式營業;2處新建市場開工建設，今年投入運營。建設廉租房和公租房1300套，解決了部分低收入家庭居住問題。維修“棄管樓”202棟，改善了1萬多戶居民的居住環境。對23棟老舊樓房進行外墻保溫改造，讓1100多戶居民住上了“暖房子”。更新環保型公交車100輛，方便了市民出行，提升了空氣環境質量。公辦幼兒園建設完成基礎施工，今年將竣工。提高了新農合籌資和住院補償標準，增強了農村居民健康保障能力。免費為64名先天性心臟病患兒進行了手術治療。完成了市第四醫院病房樓改造，改善了診療康復環境。新建村屯健身廣場225個，為農村居民健身創造了條件。殘疾人康復就業中心主體封頂，今年投入使用。新建農戶儲糧倉1.4萬座，降低了儲糧損耗。發放扶貧貼息貸款1.2億元，年純收入2500元以下的6.7萬人實現脫貧。取締高污染、高耗能企業69戶，在全省率先實現了“一市一縣一熱源”，全市空氣環境質量明顯好轉。新增高清監控探頭1005個，建成了覆蓋全市的視頻監控系統，有力地震懾了犯罪，增強了人民群眾的安全感。

上述成績的取得，是全市人民團結奮斗的結果;是市人大法律監督、工作監督和市政協民主監督、參政議政的結果;是駐軍部隊，中央、省駐我市單位，各民主黨派、人民團體、社會各界人士、外來投資者和建設者關心支持的結果。在此，我代表市政府，向支持參與遼陽經濟社會建設的全市人民和各界人士表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地看到經濟社會發展中，還存在許多矛盾和問題。主要是：經濟總量亟需做大，培育建設重大項目和產業集群的工作需要進一步加強;經濟結構不盡合理，服務業占比較低，新興產業發展步伐不快;新城新市鎮發展不平衡，建設力度還需不斷加大;資源環境約束加劇，節能減排和環境保護壓力較大;政府職能轉變還不到位，“四風”問題還不同程度地存在，社會治理和公共服務水平有待提高。對于這些問題，我們將采取有效措施，切實加以解決。

二、2014年工作安排

2014年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，做好今年的工作意義重大。面對嚴峻復雜的經濟形勢，我們必須進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識，以改革統攬發展全局，以改革開創工作新局面，努力推動全市經濟社會發展實現新突破。

今年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實市委十一屆六次全會的決策部署，緊緊把握穩中求進的工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，推進“三化”良性互動發展，為促進經濟穩定發展、社會事業繁榮進步、民生持續改善而努力奮斗。

全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長9.5%左右，公共財政預算收入增長10%左右，固定資產投資增長20%左右，城鎮居民人均可支配收入增長10%左右，農村居民人均純收入增長11%左右。

為實現上述目標，我們要突出抓好以下八項工作。

(一)加強新城新市鎮建設，加速沈遼一體化進程

提升環境品質，培育鋁合金精深加工產業，實現河東新城開發建設的新突破。深入推進“一河兩岸”景觀帶建設，實施新城整體亮化。完善基礎設施，提高新城管理水平。取直新運大橋西側道路，實現襄平大橋竣工通車。推進中軸線兩側商住開發，加快建設中南購物中心、紅星美凱龍家居廣場等商業設施。發展便民服務業，方便已入駐居民生活。推進鋁合金精深加工產業基地建設，完善基礎設施，加大招商引資力度，全力引進項目入駐基地。

其它新城新市鎮要按照“三化”互動發展要求，統籌兼顧，因勢利導，完善基礎設施，做強主導產業，優化區域環境，促進產城融合。

推進沈遼一體化進程，增強區域發展優勢。建成沈遼產業大道，加強與沈陽市在發展規劃、產業布局、交通網絡等方面的對接，促進優勢互補。

(二)推動產業結構優化升級，提高新型工業化水平

推進工業經濟平穩發展。健全工業經濟運行監測平臺，及時解決出現的問題。深入實施工業“五項工程”，提高工業經濟核心競爭力。加大服務企業力度，優化企業投資和發展環境。營造全民創業氛圍，激發民營經濟發展活力。

推動產業結構優化升級。強化要素保障，力促200萬噸鋁板帶箔項目全面開工建設，依托鋁板帶箔資源優勢，積極研發新產品，引進配套項目，努力打造全國重要的鋁合金精深加工基地。支持遼化公司調整產品結構，利用芳烴和烯烴產能優勢，引進下游企業，增強就地加工轉化能力，做大做強芳烴及精細化工產業集群。推進鋼鐵產業轉型升級。抓好經濟開發區建設，加快傳統裝備制造業轉型升級步伐。

提升創新驅動能力。推進科技協同創新，建設研發、質監公共服務平臺，支持企業實施技術改造，培育和引進研發團隊，促進科技成果轉化應用。發展信息產業，推動信息化與工業化深度融合。

強化生態環境治理，推進節能減排。深入實施“青山碧水藍天”工程，推進礦山地質環境綜合治理，治理新開河、運糧河和南沙河，全面完成年度淘汰落后產能任務，嚴控污染物排放，強化節能監管，嚴格環境執法，改善空氣環境質量。

(三)構建新型農業經營體系，加快發展現代農業

創新農業經營機制，加速土地承包經營權規范有序流轉。出臺政策措施，建立健全服務體系，有序推進土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業流轉，發展多種形式的規模經營。

大力發展現代農業。編制完成全市現代農業發展規劃。建設糧食高產示范區、現代農業示范區，提高農業綜合生產能力。鞏固水稻生產全程機械化成果，提高玉米生產全程機械化水平。大力推進農業產業化。做大做強“一縣一業”。加強新型農村經濟組織建設。健全農業技術推廣服務體系。強化農產品質量安全監管，做好動物疫病防控工作。擴大農業保險規模，基本實現農業保險全覆蓋。

發展生態友好型農業，改善農村生產生活環境。堅持耕地保護制度，統籌推進農田基礎設施建設。實施灌區節水改造，加強防洪工程建設。推廣農村新能源。實施農村危房改造，改善貧困農民居住條件。

加大開發式扶貧力度。開展產業項目進村入戶行動，抓好扶貧培訓，提高山區農民自我發展能力。

(四)推動服務業繁榮發展，增強城區創新發展能力

大力發展特色服務業。創建國家級生態旅游示范區，打造全國重要的皮草產銷基地，加快建設溫泉旅游和皮裝裘皮集聚區，做大做強溫泉冰雪、皮裝裘皮購物兩大特色旅游品牌。深度開發古城歷史文化資源，促進文化與旅游有機融合。加速發展溝域旅游、鄉村旅游。

提升傳統服務業的規模和檔次。推進白塔中央商貿區建設，啟動建設站西商務區，拓展傳統服務業發展空間。強化商業網點規劃，培育餐飲服務業特色街區。引進新型業態改造傳統商貿業。

積極發展生產性服務業。支持地方金融機構發展，積極引進外埠商業銀行在我市設立分支機構。發展商貿物流業，加強物流園區建設，培育發展第三方物流企業，推動生產性服務業與制造業融合發展。

指導城區健全組織機構，完善配套措施，確保放權工作平穩過渡，增強城區創新發展能力。

(五)加強城市建設管理，努力營造宜居環境

加速推進老城區改建。加快重點地塊房屋征收進度，改造城市棚戶區、城中村和城邊村。推進中心城區企業“退二進三”。實施繁榮路、振興路兩側綠化改造，改善城市出入口形象。

完善城鄉基礎設施。大中修和改擴建縣級以上公路180公里、農村公路140公里，完成村級道路建設200公里。啟動城市公交樞紐站建設工程，建設交通信息指揮中心。完成凈水廠及輸配水管道建設。啟動生活垃圾焚燒發電項目。加大市政道路維修改造力度，改善城市排水設施。實施“綠化亮化凈化美化”提升工程，著力擴大綠地、水系、濕地等綠色生態空間比重，加速創建國家園林城市。加強電網建設，提高用電保障能力。

保持房地產業健康穩定發展。落實促進房地產業發展的政策措施，堅持項目開工并聯審批制度，辦好房交會，促進房地產投資持續穩步增長。

強化城市管理。推進城市管理精細化、智能化，提高管理質量和效率。深入開展侵占居民小區公共場地整治行動，完善小區設施，加強物業管理，改善人居環境。強化綜合執法監管。大力整頓交通秩序。加強供暖管理，保障市民溫暖過冬。

(六)深化改革擴大開放，充分激發經濟發展活力

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央和省關于全面深化改革的戰略重點、主攻方向、推進方式和時間表、路線圖，積極研究和推進全市的改革發展，在重點領域和關鍵環節的改革上實現新突破。

加快轉變政府職能，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，加強和優化公共服務。積極穩妥推進行政管理體制改革，完成食品藥品監管體制改革。深化市屬國有企業改革，實現國有股徹底退出競爭性行業。積極推進集體企業改革，加大債權清收力度，盤活企業閑置資產。支持民營企業創新體制機制，加快上市進程。深化醫藥衛生體制改革，提高農村基本醫療衛生服務水平。

加大招商引資力度，提升對外開放水平。創新招商引資體制機制，拓展重點招商區域，優化投資環境，深入開展主題招商活動，提高招商引資的質量和水平。培育出口基地，積極開拓新興市場，努力擴大出口規模。

(七)全面加強社會建設，切實增進民生福祉

以創業帶動就業，以培訓促進就業，積極創建國家級職業培訓示范城市。擴大社保覆蓋面，著力解決城鄉各類特殊群體的社會保障問題。

辦好人民滿意的教育。加速發展學前教育，建成市直公辦幼兒園。深化素質教育，規范中小學辦學行為。鞏固提高職業教育成果。實施市二高中、一中分校、六中等學校改造工程，改善辦學條件。加強師德教育，強化行風監管。

提高公共衛生保障能力。啟動居民健康檔案建設工程，推進醫療衛生機構信息化進程。改擴建市第二醫院、市第九醫院、兒童醫院、結核病醫院綜合病房樓，改善群眾就醫環境。遏制過度醫療行為，構建和諧醫患關系。

大力繁榮文化事業。深入實施文化惠民工程，努力構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化體系。加強歷史文化遺產保護，弘揚古城文化，加速創建國家歷史文化名城。廣泛建立城鄉體育指導站，就近指導廣大群眾科學健身。

加強和創新社會治理。深入開展平安創建活動，健全社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感。深化矛盾糾紛排查，分類定性，統籌化解，有效解決各類社會矛盾。強化生產安全、消防安全、交通安全和食品藥品安全監管，提高突發事件應急處置能力。促進民族團結進步，保持宗教和諧穩定。加強全民國防教育和國防動員建設，鞏固擴大雙擁共建成果。深入開展群眾性精神文明創建活動，加速創建全國文明城市。

(八)加強政府自身建設，打造人民滿意政府

堅持科學理政。主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，及時向市人大及其常委會報告工作，全面落實市人大及其常委會的決議、決定和審議意見。自覺接受市政協的民主監督，積極支持政協參政議政。充分聽取政協以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。加強調查研究，及時解決群眾反映強烈的問題。完善決策程序，狠抓決策落實，提高政府執行力。

推進依法行政。認真貫徹落實依法行政實施綱要，把依法行政貫穿于政府工作的全過程。深入開展“六五”普法教育，提高全社會法治化管理水平。認真落實黨風廉政建設責任制，深化“五大系統”建設，規范公共資源交易行為。

切實改進政風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化對各項工作的專項整治，狠剎“四風”，高效務實，集中精力促發展，千方百計惠民生。

各位代表，民生連著民心。踐行群眾路線、打造人民滿意政府，必須為民多辦實事。今年，市政府要重點辦好21項民生工程，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

1、改造城市供水設施35處，提高供水質量。

2、新建農村安全水源26處，解決4萬人飲水安全問題。

3、建設4萬畝鮮活農產品生產基地，在中心城區設立一批直銷點，讓市民吃到放心的農產品。

4、建設廉租房600套，解決城市部分低收入家庭居住問題。

5、對20個老舊小區進行綜合改造，為小區居民營造舒適的居住環境。

6、維修“棄管樓”200棟，解決部分老舊樓房失管問題。

7、對40棟老舊樓房進行保溫處理，讓更多的居民住上“暖房子”。

8、建設中華大街襄平貿易城過街天橋，方便市民通行。

9、對20條城市支路和街巷道路實施維修改造，改善居民出行環境。

10、對20個小區內道路進行大修，方便居民出行。

11、購置新能源公交車121輛，改善市民乘車環境。

12、維修改造公廁66座，解決市民如廁難問題。

13、建設太子河生態公園，將“一河兩岸”打造成市民休閑健身的理想場所。

14、對護城河中華大街至新運大街段、喇嘛園段實施綜合改造，建成兩處景觀游園，為市民提供良好的休閑娛樂場所。

15、以綠化亮化凈化美化為重點，完成131個行政村的環境整治，提升農村環境質量。

16、實施標準化教室建設，為8所中學配備“班班通”設備，更換標準化升降桌椅，改善教學條件。

17、實施圖書館二期工程，建設24小時自助圖書館，豐富市民業余文化生活。

18、對全市35歲以上的農村居民，實施以高血壓綜合防治為重點的健康管理，提高農村居民健康保障水平。

19、建設公益性公墓，降低群眾安葬費用支出。

20、實施貧困單親母親關愛工程，幫助貧困單親母親解決居住、健康、子女就學等困難，讓她們更加積極健康地生活。

21、實施貧困殘疾人幫扶工程，幫扶貧困殘疾人康復、就業，改善生活條件，提高生活質量。

我們要把群眾的安危冷暖時刻放在心上，堅持不懈地增進民生福祉，不斷提升廣大群眾的幸福感!

各位代表，新一年的征程已經開啟，新跨越的目標催人奮進。讓我們在市委的堅強領導下，開拓進取，奮力拼搏，為建設更加富裕、更加美麗、更加幸福的古城遼陽而努力奮斗!

遼陽市政府工作報告篇三

2012年遼陽市政府工作報告

——2012年1月6日在遼陽市第十四屆人民代表大會第五次會議上市長 王正譜 各位代表：

我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”的開局之年，是我市實施五大發展戰略、建設特大型城市的起步之年，也是各項工作取得明顯進步的一年。一年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，拼搏進取，扎實工作，圓滿完成了市十四屆人大四次會議確定的各項任務，實現了“十二五”和實施五大發展戰略、建設特大型城市的良好開局。

預計地區生產總值實現860億元，增長14%。地方財政一般預算收入達到100億元，增長31%。固定資產投資500億元，增長34%。城市居民人均可支配收入19000元，增長14.7%。農民人均純收入9390元，增長16%。

（一）河東新城初具城市形象，新城新市鎮建設步伐加快

以構建一期基礎設施框架為著力點，以樹立起步區城市形象為主攻方向，加速推進河東新城開發建設，完成各項投資100億元。遼溪鐵路改移工程主線通車，跨河而立的鐵路屏障徹底消除。衍水和新運大橋主體合攏，襄平大橋如期完成工程進度。實施道路建設23條，其中9條建成通車，給排水、燃氣、供暖等配套工程基本竣工。襄平廣場向市民開放，中軸景觀綠化亮化全面完成。市民服務中心、文化中心“三館”、技師學院、河東高中、九年一貫制學校和“三所”遷建工程相繼建成，商務綜合樓、文化中心大劇院破土動工，一批城市綜合體陸續開盤。當年籌措建設資金40多億元，其中成功發行債券20億元。

其它新城新市鎮建設步伐加快。通過實施村屯搬遷、開發整理土地，拉開了新城新市鎮的骨架。加大投入力度，新上了一批基礎設施和重點產業項目。首山、燈塔、湯河和佟二堡等新城新市鎮初具規模，多點推進的城鎮化格局已經形成。

（二）工業“五項工程”深入推進，重大工業項目建設實現歷史性突破

產業集群日益壯大。六個產業集群實現銷售收入1160億元，增長36%。芳烴和精細化工產業集群榮獲“省示范產業集群”稱號，工業鋁材、汽車配套、日用化工和裝備制造等五個產業集群，被列入省“十二五”重點產業集群發展規劃。

重大工業項目建設實現歷史性突破。忠旺集團投資466億元的特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目，是目前全球規模最大的鋁板帶箔加工項目。項目啟動以來，快速完成了土地征用、房屋征收等前期工作，即將破土動工。這一項目的建成，必將為特大型城市建設提供強大的產業支撐。遼陽石化公司千萬噸級煉油項目建成投產，為芳烴和精細化工產業集群發展提供了原料保證。

工業“五項工程”扎實推進。實施投資2000萬元以上重點工業項目189個，新增銷售收入10億元以上企業5戶。科技創新步伐加快，新增國家高新技術企業6戶。國有和民營經濟迅猛發展，支撐作用不斷增強。

環境治理和節能減排成效明顯。萬元地區生產總值綜合能耗下降5%，主要污染物排放大幅度減少。大力整治葠窩水庫周邊礦區，企業生產秩序更加規范，庫區生態環境明顯改善。農村環境綜合整治全面啟動，整治項目全部竣工。積極推進鄉鎮污水處理設施建設，全 1 省第一家鎮級污水處理廠已在佟二堡鎮開工。支持引導重點企業加快建設脫硫工程。

（三）農業和農村經濟全面發展，縣域綜合實力穩步提升

糧食總產量突破100萬噸，創歷史新高。現代農業發展再上新水平，新增設施農業5萬畝，滴灌節水工程全面啟動。連續九年保持無區域性重大動物疫情。實施投資億元以上農業產業化項目12個，肉鴨養殖加工一條龍和特種養殖及皮草加工兩個投資10億元以上的重大項目已經開工建設。農產品質量檢驗監測中心投入運營。耕種收綜合機械化率72%，高于全省平均水平。農戶科學儲糧工程建設被評為全省先進。

農業和農村基礎設施不斷完善。集中力量整治河道違法采砂，保障了行洪安全。農建工作扎實推進，防澇抗旱能力進一步增強。農村飲水安全工程建設力度加大，又有7萬多人喝上了清潔安全的飲用水。農村新能源推廣利用成效明顯。大規模造林綠化掀起新高潮。

山區扶貧開發取得重大進展。整村推進工程實現新突破，整鄉推進試點初見成效。山區農民人均純收入6890元，增長17%。年純收入1800元以下的9200人全部脫貧。縣域綜合實力穩步提升。工業集中區建設步伐加快，四個重點產業集群銷售收入均超過百億元。“一縣一業”格局逐步確立，遼陽縣果蔬種植面積不斷擴大，燈塔市畜禽養殖加工業長足發展。兩縣基礎設施建設力度加大，縣城功能和環境明顯改善。

（四）服務業快速發展，城區經濟發展空間大幅拓展

服務業集聚區迅猛崛起。弓長嶺區榮獲全省首家“溫泉旅游度假區”和“十佳服務業集聚區”稱號。溫泉旅游和皮裝裘皮服務業集聚區躋身省級先進行列，成為全省知名旅游品牌。

服務業項目建設勢頭強勁。溫泉會展中心、碧湖溫泉度假村、海寧皮革城二期工程、亞龍上海廣場、晟寶龍商業廣場等一批項目相繼開工建設。

城鄉消費持續旺盛。社會消費品零售總額246億元，增長18%。成功舉辦了地產名優商品和品牌汽車展銷會，簽約和銷售額創歷史最高水平。家電下鄉深入開展，銷售量持續增長。

城區經濟發展空間大幅拓展。實施了建市以來幅度最大的行政區劃調整，城區面積由630平方公里擴大到1100平方公里，為城區經濟大發展拓展了空間。向城區下放權力力度加大，117項市級管理權限全部下放到位，調動了城區加速發展的積極性。

（五）老城區改建取得較大進展，城市建設和管理全面加強

老城區改建快速推進。市中心客運站和火車站主體工程完工。三個城市出入口的綠化工程全部完成，繁榮路和振興路兩側的開發項目全面開工。盤活閑置地塊，一批新的商住項目已經竣工。房地產施工面積和商品房銷售量穩步增長。

城鄉基礎設施不斷完善。供暖改造二期工程完工。新改擴建東興路等城市道路10條，修復破損路面70多條。大中修和改擴建縣級以上公路167公里；維修建設農村公路174公里，解決了102個行政村的出行問題。市殯儀服務中心遷建工作正式啟動。城鄉客運一體化進程加快，新增高檔公交車94輛。

城市管理力度加大。大力整頓交通秩序，城市主干道擁堵問題得到緩解。深入開展“四化”競賽、廣告牌匾整治等專項行動，市容市貌進一步改觀。加大投入力度，提升環衛機械化作業水平，環境衛生明顯改善。改進除運雪方式，除運雪更加高效快捷。

（六）重點領域改革不斷深化，對內對外開放呈現新局面

市屬國有企業改革進一步深化。集體企業摸底調查工作全面完成。農村綜合改革取得新進展，城鄉建設用地增減掛鉤試點成效顯著。文化體制改革步伐加快，改制單位均已進入實質性操作階段。財政預算制度改革扎實推進，財稅收入質量進一步提高。

招商引資成果豐碩。組織開展系列招商活動，與香港佳兆業和溫州華峰集團等30多家 2 企業簽訂了投資協議。健全招商引資項目調度制度，促進了項目快速落地。實際利用外資3.9億美元，增長18%。引進域外資金420億元，增長20%。采取“一企一策”方式，幫助出口企業解決問題，外貿出口4.9億美元，增長40.2%。

融資工作取得突破性進展。全市金融機構本外幣各項貸款余額627億元，比年初增加100億元。遼陽縣與西部發展控股公司簽署了100億元的基金投資協議，合作項目順利開工。益康生物、科隆化工的上市材料已經上報國家證監會待批。

（七）民生工程惠及千家萬戶，各項社會事業蓬勃發展

就業工作繼續保持全省領先。擴大創建充分就業城市成果，被列為首批國家級創業型城市試點。新增城鎮實名制就業5.3萬人，城鎮登記失業率2.6%，繼續低于全省平均水平。零就業家庭保持動態為零。上調了最低工資標準，工資集體協商普遍開展。

社會保障工作取得重大突破。啟動農村和城鎮居民養老保險試點，符合條件的居民全部納入參保范圍。在全省率先完成了養老保險擴面征繳工作，五險擴面新增9萬人次。被征地農民全部納入養老保險范圍。省政府下達的保障性住房建設任務全面完成。維修“棄管樓” 42棟，惠及群眾3000多戶。

各項社會事業實現新發展。教育教學環境明顯改善，完成校舍改造20萬平方米。經省政府批準，合并沈陽工大遼陽校區和遼大外院，組建遼寧理工學院，正在上報國家教育部審批。基層醫療衛生體制改革扎實推進，公立基層醫療機構全部實施了基本藥物制度。新農合制度更加完善，常住人口參合率保持100%。獨生子女父母退休補助發放工作全面啟動。文化惠民工程快速推進，成功舉辦了首屆群眾文化節。市民健身大廈開工建設，全民健身活動蓬勃開展。國防教育和國防動員建設不斷加強，雙擁共建成果進一步鞏固。國家安全、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、海關、檢驗檢疫、工商、質監、氣象、防震減災、人防、婦女兒童、老齡、地方志、統計、檔案、紅十字會和殘疾人事業都取得了新的進步。

社會管理全面加強。組織開展了清網行動、掃黑除惡和命案攻堅等一系列專項行動，全力打擊各類違法犯罪活動，完善社會治安防控體系，人民群眾安全感不斷提升。強化矛盾糾紛排查，大力化解信訪積案，有效維護了社會和諧穩定。市場價格監管力度加大，物價保持基本穩定，居民消費價格漲幅低于全省平均水平。深入開展了“地溝油”、“瘦肉精”等專項整治活動，食品藥品安全監管進一步加強。認真落實安全生產責任制，全面加強安全隱患排查，全年無重大事故發生。

（八）民主法制建設進一步加強，依法行政水平有新提高

主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，認真執行市人大及其常委會的決議和決定，辦理人大代表議案2件、建議256件。自覺接受市政協的民主監督，辦理政協提案414件。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。積極支持各人民團體依照各自章程開展工作。

政府法制建設扎實推進，依法行政水平不斷提升。公共行政服務審批程序進一步規范，工作效率切實提高。機關作風整治成效明顯，效能意識普遍增強。政府廉政建設進一步加強，懲治和預防腐敗體系“五大系統”建設全面推進，黨風廉政建設責任制深入落實，土地出讓、政府采購、產權轉讓等公共資源交易步入規范化、制度化軌道。審計監督和行政監察得到強化。“六五”普法全面啟動，法律服務和法律援助不斷加強。

各位代表：上述成績的取得，是全市人民同心同德、艱苦奮斗的結果；是市人大和市政協有效監督、大力支持的結果；是駐軍部隊，中央、省駐我市單位，各民主黨派、人民團體、社會各界人士、外來投資者和建設者關心支持的結果。在此，我代表市政府，向關心支持遼陽經濟社會發展的全市人民和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到發展和工作中存在的問題，主要是：經濟總量偏小，發展方式比較粗放，產業結構調整步伐不快，部分工業產業亟待轉型升級；資源環境約束日漸突出，節能減排和環境保護的任務十分艱巨；新城新市鎮建設進展不夠平衡，老城區改建和管理水平有待進一步提高；財政收支矛盾仍然突出，保障和改善民生的任務還很繁重；維護社會穩定、創新社會管理的力度需要不斷加大，政府自身建設有待進一步加強。我們要高度重視這些問題，采取有力措施加以解決。

二、2012年工作安排

2012年是本屆政府任期的最后一年，做好今年的工作意義十分重大。今年的經濟形勢錯綜復雜，面臨的挑戰異常嚴峻。形勢越是復雜，發展越是困難，我們越要激發斗志，把每一次經濟形勢的變化，每一次宏觀調控的實施，都看作是超越的彎道、追趕的機會，緊緊圍繞建設特大型城市的主線，滿懷激情抓發展，逆勢而上求突破，確保實現一季度“開門紅”、上半年“雙過半”、全年“兩個不低于”的目標，全力保持經濟平穩較快增長，圓滿完成本屆政府任期內的各項工作任務。

今年政府工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省、市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會的要求，以加快轉變經濟發展方式和創新社會管理模式為主線，堅持以增量帶動結構調整，以創新促進產業發展，以發展保障和改善民生，推動文化大發展、大繁榮，保持社會和諧穩定，充滿信心，穩中求進，穩中求快，實現經濟社會又好又快發展，奪取實施五大發展戰略、建設特大型城市的新勝利。

全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值突破1000億元，增長14%。地方財政一般預算收入增長15%。固定資產投資增長30%。城市居民人均可支配收入達到2.1萬元以上，增長14%。農民人均純收入突破1萬元，增長14%。

為實現上述目標，我們要突出抓好以下九項重點工作。

（一）再掀河東新城建設高潮，加快推進全域城鎮化進程

開發建設河東新城，是推動遼陽向特大型城市邁進的重要舉措。要繼續舉全市之力，再掀河東新城建設高潮。進一步完善河東新城總體規劃和控詳規劃，加快編制各專項規劃，嚴格按照規劃建設新城。全年力爭完成各項投資100億元，全面樹立起步區的城市形象。確保衍水和新運大橋全面竣工，襄平大橋主體合攏，實現新老城區融合。大力推進北部路網和供水供熱、電力通訊、污水處理等基礎設施建設，完善城市功能。實施濱水景觀工程建設，精心打造三條水系，建設綠軸工程，提升新城品位。加快建設商務綜合樓和文化中心大劇院。建成并開放城市規劃展示館。推進中南購物中心、紅星美凱龍家居廣場等商業設施建設。啟動尖山子產業集中區基礎設施建設。積極推進二期債券發行。

首山、燈塔、湯河和佟二堡等新城新市鎮，要堅持發展特色，壯大產業規模，完善基礎設施和公共服務功能，引導農民加速聚集。望水和劉二堡新市鎮要加快基礎設施建設，提高承載能力，盡快樹立形象。西馬峰新市鎮要培育主導產業，形成產業支撐。

積極與周邊城市搞好發展規劃、產業布局、交通網絡等方面的對接，加快推進全域城鎮化進程，加速融入沈陽經濟區。

（二）著力發展壯大產業集群，加速培育新型工業化體系

修訂完善重點工業集中區的產業規劃，明確發展定位，突出產業特色。加大基礎設施建設力度，擴大開發面積，提升承載能力。制定出臺工業集中區項目準入制度，促進優勢工業企業有效聚集。突出抓好高新區、經濟開發區和忠旺工業區建設，推進工業區和新城區加速 4 融合，實現一體化發展。以工業集中區為載體，以龍頭企業為依托，以延伸產業鏈條為主攻方向，全面做大做強產業集群，不斷提高產業豐厚度，六個產業集群要實現銷售收入1600億元，增長38%。

狠抓重點工業項目建設。全力推進忠旺集團特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目建設，促其早日建成達產，為遼陽鑄造一艘工業企業航母。成立專門團隊，研究鋁合金板帶箔下游產業鏈發展規劃。認真落實重點項目調度制度，加快建設法蘭軸頭、汽車輪轂、苯深加工、碳4深加工等15個投資10億元以上的重點工業項目，為工業產業發展打造一支聯合艦隊。全力支持遼陽石化公司等國有大型企業發展，增強對地方經濟的拉動作用。

堅持以增量帶動產業結構調整。推動鋼鐵和水泥產業兼并重組、優化升級，向“專精特新”和集約化方向發展。深入挖掘遼化主副產品、華興天然脂肪醇等原料的深加工潛力，利用產能優勢，引進下游企業，增強就地加工轉化能力。積極培育發展精細化工、新材料、電子信息等戰略性新興產業，加快構筑新型工業化體系。

加速發展民營經濟和中小企業。全面落實各項扶持政策，加大財稅支持力度，完善融資服務體系，規范和減免行政收費，著力扶持科技創新型企業發展。積極啟動民資，推進全民創業。

加大生態保護與節能減排力度。啟動青山工程，繼續整治葠窩水庫周邊礦區，建立長效監管機制；加速整合礦產資源，推進集約開發利用；抓好大規模造林綠化，年內完成封山育林圍欄。推進碧水工程，深入治理遼河流域遼陽段，加快鎮級污水處理廠建設步伐。實施藍天工程，加大重點企業脫硫裝置建設力度，進一步提高空氣質量。大力發展循環經濟，建設再生資源工業園，實現危險化工廢料循環再利用。萬元地區生產總值綜合能耗下降4.5%，主要污染物實現達標排放。

（三）大力發展農業和農村經濟，推動縣域經濟躍上新臺階

加快現代農業發展步伐。大力發展高產高效農業，新增2000畝以上連片設施農業示范區10個，其中萬畝連片示范區1個。積極培育發展觀光農業。加速建設滴灌節水工程。創建一批糧食高產示范區。加強畜禽標準化養殖小區建設。著力發展農產品加工業，扶持新上一批農業產業化項目，全力推進投資10億元以上的重大項目建設。開工建設農業科技示范基地，充分發揮現代科技的引領作用。加快發展農民專業合作組織，完善農業社會化服務體系。深入推進農業生產全程機械化，不斷提高耕種收綜合機械化率。抓好農戶科學儲糧倉建設，進一步降低農民儲糧損耗。繼續加大畜禽免疫監測力度，防止重大動物疫病發生。

加強農村生產生活基礎設施建設。鞏固河道違法采砂整治成果，改善農田水利設施，提高防澇抗災能力。加強農村飲水工程建設，再解決5萬人的飲水安全問題。加快建設大中型沼氣池。深入推進農村環境綜合整治，通過農村“一事一議”綜合改革政策，修建村內道路300公里，進一步改善鄉容村貌。

大力發展縣域經濟。堅持工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，突出抓好縣域工業、縣城建設和“一縣一業”三項重點工作，推動縣域經濟發展躍上新臺階。

（四）構筑城區經濟發展新格局，努力提升服務業發展水平

切實加強對區劃調整工作的領導，確保順利交接，平穩過渡。結合區劃調整，修訂完善城市總體規劃和土地利用總體規劃，高標準編制區域產業發展規劃，進一步明確各城區的功能定位，全力構筑城區經濟發展新格局。白塔區要以老城區改建為重點，著力發展現代服務業。文圣區要統籌工業、農業和服務業協調發展，建設太子河文化旅游觀光帶。宏偉區要重點打造芳烴和精細化工產業集群，大力發展生產性服務業。弓長嶺區要突出溫泉和冰雪特色，創建國家級旅游度假區。太子河區要著力發展壯大裝備制造產業集群，啟動太子河新城建設，5 打造城市出入口經濟發展帶。

加快建設服務業集聚區。積極引導溫泉旅游和皮裝裘皮服務業集聚區加快發展步伐，擴大產業優勢，爭創全國品牌。大力推進白塔中央商務區引進和建設重大商業項目，打造城市商業中心。推動河東新城加速建設商業商務設施，盡快形成集聚效應。

努力提升服務業發展水平。培育骨干龍頭企業，發展重點物流園區，推進現代物流業快速發展。辦好現有展會，不斷豐富內涵，擴大對外影響，努力創建展會品牌。深度開發特色旅游資源，提升旅游業整體發展水平。全面發展工業地產、商業地產、旅游地產和文化地產，保持房地產業健康發展。

（五）加大老城區改建和管理力度，進一步改善人居環境

堅持走市場化運作、以開發帶改建的路子，切實加大老城區改建力度。以引進大型商業項目為突破口，加速改建西關、站前等區域以及城市出入口延伸地帶，實現連片改建，提升商業氛圍。裝飾美化一批老舊建筑，促進舊貌換新顏。深入推進城市出入口綜合整治，加快繁榮路和振興路兩側開發建設步伐。積極推動中心城區工業企業“退二進三”，全力盤活閑置地塊。大力抓好老城區綠化亮化工作，以嶄新的形象迎接十二屆全運會召開。

加強城鄉基礎設施建設。完成供暖三期工程改造。維修、拓寬、改建青年大街等17條城市道路。大中修和改擴建縣級以上公路122公里，實施農村公路大中修58公里、新建31公里。啟動運營醫療垃圾焚燒處理廠，實現醫療垃圾無害化處理。建設大伙房水庫輸水配套工程凈水廠。維修護城河沿線圍欄，完善景觀設施。完成市殯儀服務中心遷建。大力支持城鄉電力規劃建設，提高電力設施建設總體水平。

加大城市管理力度。深入開展“四化競賽”，進一步規范改造馬路市場，加強建筑工地管理，著力整治違法建筑、亂設牌匾廣告和占道經商行為。大力推進交通管理智能化和精細化建設，規范交通秩序，保障道路暢通。加強環衛工作，提高保潔水平。

（六）深入推進改革開放，不斷增強發展的活力和動力

深化市屬國有企業改革，促進國有股有序退出。加強國有資產監管。積極穩妥推進集體企業和公用事業改革。加快農村綜合改革步伐，全面推進集體林權制度改革。繼續抓好城鄉建設用地增減掛鉤試點，探索建立低效用地退出機制。加速文化體制改革，完成新華書店等單位的改制工作。

認真落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，創新工作思路，規范工作程序，積極探索上下聯動、多管齊下的征收方式，推進房屋征收工作依法、有序、和諧、快速開展。

把招商引資作為拉動遼陽發展的重要動力。夯實項目基礎，提高引資成功率。堅持“走出去”和“請進來”相結合，面向東南沿海等資本密集區，深入開展系列招商活動，全力引進一批重大項目。落實招商引資項目調度制度，促進項目快速落地。實際利用外資、引進域外資金和外貿出口的增幅都要高于全省平均水平。

大力拓展基金融資渠道，積極探索發行新的企業債券，加速推進企業上市進程，努力擴大直接融資。著力改善金融生態環境，進一步加強擔保體系建設，支持金融機構擴大貸款規模，全年新增貸款80億元。

（七）全面繁榮各項社會事業，促進經濟社會協調發展

辦好人民滿意的教育。大力發展學前教育。全面發展義務教育，積極參加“義務教育均衡發展示范縣”和“基礎教育強縣”創建活動。大力推進初中進縣城辦學工作。做大做強職業教育，提高普通高中教育質量。加快組建遼寧理工學院。加強學校體育工作，增強學生體質。強化校車管理，健全校園安全防范長效機制。

提升公共衛生保障水平。深化基層醫療衛生機構改革，全面落實國家基本藥物制度。加強公共衛生體系建設，大力創建國家和省級示范社區衛生服務機構。積極推進公立醫院改革，遏制過度醫療行為，降低患者就醫費用。加強婦幼衛生保健工作，落實各項計生獎扶政策，穩定低生育水平。

推動文化大發展、大繁榮。加快建設覆蓋城鄉、惠及全民的現代公共文化體系，不斷提高公共文化產品的供給能力。深入實施文化惠民工程，著力推進基層文化設施建設。積極培育發展娛樂演藝、文化旅游、影視音像等文化產業。加速創建國家歷史文化名城，抓緊編制《創建規劃》，打響“東北第一城”品牌，加強文化遺產保護。完成承辦十二屆全運會賽事場館改造，加快建設市民健身大廈，深入開展全民健身活動。

（八）抓好各項民生工程，傾情傾力為民多謀福祉

我們要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，為百姓多辦實事，讓全市人民得到更多的實惠，感受更多的幸福！

一要抓好擴大就業工程。實現創建國家級創業型城市目標，新增城鎮實名制就業4萬人，城鎮登記失業率控制在2.6%以內，確保零就業家庭動態為零。構建和諧勞動關系，深入推行工資集體協商，適時提高最低工資標準。

二要抓好社會保障工程。新增五險擴面3.5萬人次，進一步提高農村和城鎮居民養老保險參保率。把符合條件的被征地農民全部納入社會保障范圍。提高退休人員養老金水平、城鎮居民醫療保險報銷比例、工傷保險補貼標準、城鄉低保標準和農村五保對象救助供養水平。

三要抓好扶困救助工程。繼續對城鄉貧困群眾實行“兩節”期間臨時救濟。組織開展“紅十字博愛送萬家”活動。深入開展特困居民醫療救助，提高救助標準，資助特困群眾及時就醫。

四要抓好城鄉安居工程。大力推進保障性住房建設，建設公租房和廉租房1300套、經濟適用住房1000套，改造城市棚戶區500戶，維修“棄管樓”60棟。

五要抓好教育助學工程。繼續免除義務教育階段學生的學雜費，對義務教育、高中階段、中高職家庭困難的學生給予資助，決不讓一個孩子因貧失學。

六要抓好醫療惠民工程。鞏固新型農村合作醫療參合率，將人均籌資標準提高到290元，最高住院補償標準達到7萬元。在全市二級以上醫院，對參合農民和城市特困居民的醫療費，實行政策性減免。

七要抓好便民服務工程。堅持民生性、公益性和市場性相統一，對老城區露天菜市場進行升級改造，實現便民利民，讓百姓買到放心菜。為25個無物業管理小區安裝照明設施，大力支持公交事業發展，對公交站亭進行改造，切實方便居民出行。

八要抓好扶貧開發工程。對25個村實施整村推進，將政府貼息資金規模提高到1000萬元，拉動低收入農戶貸款總額增加到1億元。深入實施整鄉推進，加速“一鄉一業”進程。

九要抓好養老助殘工程。加快建設市福利院和養老院，完善區級居家養老服務體系，提高農村五保對象集中供養入院率。對1000名殘疾人進行職業技能培訓，實名制安置就業500人。

十要抓好消費安全工程。加強食品藥品監管，擴大農產品檢驗監測覆蓋面，保障群眾飲食和用藥安全。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。強化市場價格監控，保持物價基本穩定。

（九）不斷推進民主法制建設，加強和創新社會管理

主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，及時向市人大及其常委會報告重要 7 工作，全面落實市人大及其常委會的決議、決定和審議意見。認真辦理人大代表議案、建議、批評和意見。自覺接受市政協的民主監督，積極支持政協參政議政。認真辦理政協提案和建議案。充分聽取政協以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。

努力建設法治政府。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法科學民主決策。進一步轉變政府職能，深化行政審批制度改革。強化政府層級監督，加強監察、審計等專門監督。深入開展“六五”普法教育。

加強和創新社會管理。積極推進城鄉社區建設，增強基層社會管理服務能力。用群眾工作統攬信訪工作，完善群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，認真解決群眾反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題。健全突發公共事件應急管理機制，提高應急處置能力。強化對流動人口和特殊人群的服務管理。健全網絡輿情管理機制。加強行業協會、商會建設，促進行業自律。嚴厲打擊黑惡勢力，強力推進城區警務改革，努力實現社區警務專職化、打擊犯罪專業化、治安防控專群化，切實增強群眾的安全感。強化生產安全、消防安全和交通安全監管，杜絕重大事故發生。促進民族團結進步，保持宗教和諧穩定。加強全民國防教育和國防動員建設，鞏固“雙擁模范城”創建成果。

各位代表：完成今年的工作任務，各級政府和全體公務人員責任重大，使命光榮。

我們要進一步樹立學習意識，緊跟時代發展潮流，加強政策和業務學習，建設一支素質高、業務精、能戰斗的公務員隊伍。

我們要進一步樹立創新意識，滿懷發展激情，不斷解放思想，大膽地試、大膽地闖，用創新和發展去解決前進中的困難和問題。

我們要進一步樹立責任意識，敢于擔當、走進矛盾、破解難題，真正把決策部署變成工作成效。

我們要進一步樹立效率意識，轉變作風，真抓實干，定了就辦、辦就辦好，以事不過夜的精神，狠抓工作落實。

我們要進一步樹立清廉意識，強力推進“五大系統”建設，讓權力在陽光下運行，建設廉潔政府，讓人民信賴，讓人民滿意！

各位代表：重任在肩，我們一定奮力前行；前程錦繡，我們必須風雨兼程。我們堅信，有市委的堅強領導，有183萬人民的共同奮斗，我市的經濟社會發展一定會再上新臺階，遼陽的特大型城市建設一定會開創新局面，全市人民的生活一定會更加幸福美好！

尊敬的贊助商：

**于200x年x月x日舉辦一個全校性的綜合型運動會，歷時一周。期間包括三個部分：開幕式文藝演出、運動會和閉幕式頒發獎項（兩天）。我們校學生會外聯部是此類校園活動指定宣傳策劃單位，對商家贊助大學生活動的可行性，特別是贊助我校運動會活動的可行性有較深入的了解。現在就讓我們為貴公司作此贊助可行性報告。

一、行性分析

1、本次運動會得到了學院團委和學校相關部門的大力支持，規模大、參與者多，能吸引更多師生及其家屬來觀看，深受同學歡迎,并推動學校體育事業的發展，必引起全校性的轟動。

2、在校大學生達xxxx余人，人流量大達到運動會每天入場觀看人次為xxxx左右。人口密集，而且本校的消費能力較高，為貴公司宣傳的成效更明顯。

3、本次活動得到師生關注，貴公司的產品也將得到大力的宣傳。

二、宣傳方式

1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學校內懸掛橫幅,(橫幅內容為運動會的內容和公司的相關宣傳--贊助商名稱)活動前三天粘貼在運動場等人流量最多的位置。懸掛時間是一天24小時不間斷性。

2、我們將在運動會的宣傳海報中點明貴公司為贊助單位。（前期宣傳）

3、立式廣告牌。在運動會期間作為獨立的宣傳方式在學校內進行宣傳。（由貴公司提供）

4、在運動會舉行期間，向裁判員和保安志愿者分發有贊助商標志的帽子，加大宣傳力度。

5校廣播站為期七天做有關貴公司的廣播宣傳

6運動會期間（一周）由貴公司在運動會賽區附近進行一定規模的產品銷售活動 7運動會前后在校學生會網頁上宣傳并且發放傳單。

8宣傳棋方陣。在運動會期間在會場主干道，主席臺等顯眼位置放置彩旗進行宣傳。

9氣球方陣。在運動會期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。

10調查問卷：活動結束后，幫貴公司進行一次校園市場調查（調查問卷由公司準備并提供）

11、在運動會期間在校內設立咨詢臺

三、宣傳效應:

希望本次活動的吸引性能幫貴公司的產品吸引更多的關注,互惠互利

1.海報和宣傳單會注明"本次活動由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)2.本次活動還可以幫貴公司在學校內派發傳單 4.優秀運動員的獎品由公司提供.5.橫幅有標明贊助商

備注：贊助費達2000元的，商家可參與頒獎

四、活動經費預算 場地租用費 500元 宣傳展板 300元

后勤、志愿者服務隊、禮儀隊 400元 保安工作人員、秩序維護員，0.00元 宣傳人員 200元

設備：運動會所用器材使用費。600元 宣傳材料管理及維護費用 0.00元 預計贊助費用總計： 2000元

五、贊助活動意義

增加校企間的交流與合作，共同學習，共同發展。

擴大公司在各高校影響，通過全面的宣傳，提高公司產品在高校的市場占有率。通過贊助相關活動樹立企業形象，提高公司的社會效益。

我們真心的希望能夠以此次活動為契機，和貴公司建立更長久的合作關系，幫助貴公司不僅在校內，而且在社會上的最大的利益的實現。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持。活動地點：xx體育場

涉外事宜：校團委（具體由校團委學生會負責）贊助單位： 希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內的宣傳活動由我們負責,公司可以派人監督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運動會,期望貴公司盡快回復.期待您的加入!合作愉快!

遼陽市政府工作報告篇四

遼陽市財政局文件

遼市財采[2009]373號

關于推薦和選聘遼陽市政府采購

評審專家有關事宜的通知

市直有關單位：

為了適應我市政府采購發展需要，規范政府采購行為，提高政府采購質量，維護當事人的合法權益，促進政府采購評審的公正性。根據《中華人民共和國政府采購法》和財政部、監察部《政府采購評審專家管理辦法》等有關規定，經市財政局研究同意，在遼陽市范圍內公開招聘政府采購評審專家。凡符合條件的人員，可以由所在單位或行業協會或有關專家推薦，經財政部門審核認定后成為評審專家，作為建立政府采購專家庫的備用資源，以便隨機抽取選用，現就有關事宜通知如下：

一、政府采購評審專業范圍

政府采購評審專家庫評審專業設置包括貨物、工程和服務采購過程中涉及的經濟、法律和技術類相關專業，請按照《遼陽市政府采購評審專家評審專業分類表》（附件2）所列專業進行推薦。

二、政府采購評審專家資格條件

被推薦的專業人員要具備下列條件：

（一）具有良好的職業道德和較高業務素質，在政府采購

評審和咨詢活動中能夠遵紀守法、客觀公正、誠信廉潔地履行

職責；

（二）從事相關專業領域工作滿8年，具有本科（含本科）

以上文化程度，中級以上專業技術職稱或者具有同等專業水平，精通專業知識，熟悉產品、工程或者服務情況，在其專業領域

享有一定聲譽；

（三）熟悉政府采購和招標投標的法律、法規及相關政策，能夠勝任政府采購評審和咨詢工作；

（四）身體健康，能夠承擔政府采購評審和咨詢工作；

（五）愿意以獨立身份參與政府采購評審和咨詢工作，并

接受市財政局政府采購管理機構依法實施的監督；

（六）積極參加市財政局政府采購管理機構和相關機構組

織的業務培訓；

（七）沒有違法違紀等不良行為記錄：

（八）工作地點或長期居住地點在遼陽境內；

（九）法律、法規和規章規定的其他條件。

三、政府采購評審專家權利與義務

經審核，入選遼陽市政府采購評審專家庫的評審專家在政

府采購活動中享有下列權利并承擔下列義務：

（一）評審專家的權利

1．對政府采購制度及相關情況的知情權；

2．自愿接受聘請，擔任評標委員會（談判、詢價小組）成員；

3．按照規定的評審程序、評審標準和評審方法，不受任何

單位或個人干預，依法獨立評審并提出評審意見：

4．自愿接受聘請，為政府采購活動提供相關業務咨詢；

5．按規定獲得相應的評審或者咨詢等勞務報酬；

6．法律、法規和規章規定的其他權利。

（二）評審專家的義務

1．應邀參與政府采購項目評審或者咨詢活動，為政府采購

工作提供客觀、公正、真實、可靠的評審或者咨詢意見；

2．主動回避與本人存在利害關系的評審或者咨詢活動；

3．遵守職業道德和廉潔自律有關規定，不得收受參與政府

采均活動的供應商或者其他利害關系人給予的財物及其他利

益：

4．遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況：

5．發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或者惡意串

通等違規行為，應當及時向政府采購評審工作的組織者或者市

財政局政府采購管理機構報告并加以制止；

6．解答有關方面對政府采購評審工作中相關問題的咨詢或

者質疑；

7．協助和配合市財政局政府采購管理機構及有關行政監督

部門的監督檢查；

8．提高自身素質，自覺接受相關法律知識和業務知識繼續

教育；

9．法律、法規和規章規定的其他義務。

如果政府采購評審專家未能履行上述義務，在政府采購評

審中有違法違紀行為的，市財政局將視其情節，根據財政部、監察部《政府采購評審專家管理辦法》第二十八條、第二十九

條、第三十條、第三十二條的有關規定，給予不良行為記錄、通報批評、取消評審專家資格、追究經濟賠償責任、移送司法

機關追究責任等處理。

四、評審專家資格申報

凡符合規定資格條件，本人自愿申請市級政府采購評審專

家資格，經所在單位審核同意，采取單位集中推薦方式，統一

向市財政局政府采購管理機構辦理。具體程序是：

（一）個人填寫申請。申請人可復印填報《遼陽市政府采

購評審專家注冊信息申報表》（附件1），也可登錄遼陽市財政局

網站（http://），從“下載中心”文件下載中下

載本通知及相關附件。申請人應參照《遼陽市政府采購評審專

家職稱分類表》（附件3）、（遼陽市政府采購評審專家所學專業

分類表》（附件4）認真填寫申報表，并附個人身份有效證件、學歷證書、職稱證書（專業技術資格證書）、執業資格證書等復

印件各l份。

（二）所在單位審核。申請人將填寫的《遼陽市政府采購

評審專家注冊信息申報表》報所在單位審核認定，簽署意見并

加蓋法人單位印章。

（三）集中報送申請材料。市直有關單位應當于2009年11

月30日前，向市財政局政府采購管理機構統一報送《遼陽市政

府采購評審專家注冊信息申報表》及相關證件復印件，由市財

政局政府采購管理機構工作人員現場審核。

報送地點：遼陽市政府采購管理辦公室（中華大街63號遼

陽市財政局十三樓1301室）

聯系人：王明剛、吳莉莉

聯系電話：2289188、2289118

五、評審專家資格審定

市財政局政府采購管理機構組織有關人員成立政府采購評

審專家資格審查小組，對申請人資質條件進行審核。對符合要

求的申請人，頒發遼陽市政府采購評審專家聘書，在遼陽市政

府采購評審專家庫管理系統中注冊登記并按照有關規定參與政

府采購項目評審或者咨詢活動。

六、有關工作要求．

（一）公開選聘和集中推薦政府采購評審專家，是貫徹落實

《中華人民共和國政府采購法》等法律法規的基礎性工作，是

規范政府采購評審行為和增強評審工作科學性、公正性的主要

內容，是確保市直各單位在政府采購活動中合法權益、提高政

府采購質量的重要措施。為此，各單位要高度重視，嚴格審核

申請人的資格條件，積極組織本單位政府采購評審專家的推薦

工作，并對政府采購評審專家參與政府采購評審活動予以大力

支持。

（二）遼陽市政府采購評審專家庫實行開放式管理，動態

補充和更新。評審專家資格申請集中受理工作結束后，2010年

1月1日起每周一下午，市財政局政府采購管理機構按規定的程

序繼續受理評審專家資格申請事宜。

二○○九年十一月十三日

主題詞：財政 政府采購 管理 通知

抄送：市監察局，各縣（市）區財政局，局內各相關單位

遼陽市財政局辦公室2009年11月13日印發擬稿：王明剛核稿：劉時澤

遼陽市政府工作報告篇五

關于2011年9月28日遼陽市公開選拔領導干部考試題

遼陽市的這次考試實行統一混考，即各職位穿插，不安排同一職位同一考場的形式。這次招考共有二個層次，即副處級與副科級，至于是否有正科級，想不起來了，也沒有關注。整個考試過程就是一份卷子。副處級的試題是這樣分類的，判斷10題，每個0.5分；單項選擇20題，每個1分；多項選擇5題，每個1分；案例分析2題，一個是15分，另一個是25分；最后是一個策論題，30分。

現在進行分別說明。

判斷、單項選擇、多項選擇三種題型中，涉及到時事、哲學、經濟、法律等部分內容。看來平時的復習還是比較有用。尤其是時事部分，涉及到中國共產黨的有關報告，應該精確復習。二個案例題是這樣的：

第一題大意是說小王通過公開選拔當上了副局長，然后，在單位內什么場合都是大膽發言，并且對于別人的工作也進行指點。有一次，有群眾來上訪，科長向他匯報，他說，這種小事也要找我。后來，上訪的群眾很激動，將單位的窗玻璃砸壞。單位一把手看他年輕，沒有說什么。單位還集體做出了一項決議，小王不同意，就告訴下屬的科室不要執行。到年底時，考核時，他的下屬科室得分很低，下屬情緒低落。小王說，這種考核本來就不合理，你們不要在意。可時間長了，小王就感覺，在單位，他越來越被疏遠了。

提問：小王在上任后的表現有什么不當之處？6分

如果你是小王，應該如何處理？9分

第二題的大意是，某區的一條街道環境亂，經營秩序差，被上級點名批評。區政府決定予以處理。區政府先是召集人大代表、政協委員進行研究，制定了細致的方案，特別是給原商戶提供了新的經營場所。然后用各種新聞媒體進行宣傳，并到現場對各經營商戶進行動員。隨后進行實際拆遷。在拆遷過程中，結合不同的商戶，對于情況特殊的，給予一定的追加補償。還對一些商戶進行職業培訓等。整個搬遷過程非常順利。而原街道經整治后，也煥然一新，得到了上級及社會各界的稱贊。

提問：在這次搬遷過程的成功經驗是什么？

你在這次行動中得到什么啟示？

個人感覺：此題的提問方式水平一般，基本相同，沒有差異性。

一個長文寫作，要求寫一個策論性文章。

資料的大意是：結合歷史上諸葛亮的成功之路，以及當前原中山市長李啟紅落馬的案例。論述如何做一個“立得住，攻得下”的領導干部，寫一篇1000左右的文章。