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安委會全體會議講話材料篇一

同志們：

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的xx屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“”發(fā)展規(guī)劃目標體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點和目標任務(wù)，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關(guān)鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行。客觀地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強，安全監(jiān)管嚴重缺位，安全生產(chǎn)責任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠，時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負責，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強溝通協(xié)調(diào)，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設(shè)置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達不到夜間安全通行要求的，要堅決停止營運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。

二是認真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴格特種設(shè)備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項目招投標。要嚴格執(zhí)法，切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任，而且要追究項目招標管理單位的責任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。

一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人，要切實負起責任，認真履行職責，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關(guān)人員的責任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責，嚴把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴格追究責任。

二要強化安全管理，著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，切實加強對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè)，改善安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善

應(yīng)急預(yù)案

四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

共

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安委會全體會議講話材料篇二

這次市安全生產(chǎn)委員會第二次全體會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才，蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況，市煤炭局、消防支隊和交警支隊的負責同志匯報了各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，他們匯報的很細、很實，剖析存在問題實事求是、不遮不掩，體現(xiàn)了對工作認真負責的態(tài)度，我完全同意。下面，我再講幾點意見。

一、當前全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻

一是經(jīng)濟的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風險。安全和發(fā)展是一對矛盾體，發(fā)展必然帶來安全風險。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年一季度，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值達172.62億元，同比增長18.3%，高于全國、全省平均水平，全社會固定資產(chǎn)投資25.97億元，同比增長19.45%，第二季度是項目開工建設(shè)、工礦企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的黃金時期，安全生產(chǎn)的形勢更加嚴峻，安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。

二是各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標控制不均衡。截止4月底，我市發(fā)生安全事故死亡29人，占全年考核指標的14%，其中發(fā)生道路交通事故55起，死亡29人，同比分別上升17.02%和3.57%，其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特別是煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起死亡事故。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起，死亡7人，占全年控制考核指標的77.78%，延川、黃龍、洛川等8個縣沒有發(fā)生一起死亡事故。

三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份，全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起，同比增加4起;死亡14人，同比增加14人，占全年控制指標的6.8%，占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。

四是一些重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。“五一”國際勞動節(jié)前，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門負責人對節(jié)前安全生產(chǎn)工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)一些商場消防安全、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會引發(fā)群死群傷事故。市安委會給相關(guān)部門和縣區(qū)下達了安全生產(chǎn)督辦令，要求限期進行整改、整治。

這些問題必須引起大家的高度重視，并抓好整改落實，確保安全穩(wěn)定。

二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

今年省安委會下達我市控制死亡指標207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標，壓力很大，困難很多。結(jié)合當前我市實際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，強化責任，狠抓落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

第一，堅持不懈地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。前不久,市委、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺，今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭，全面推進，這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來很大壓力。今年省上下達我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標是7人，較大以上事故起數(shù)是零控制。當前和今后一段時間，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn)、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為。生產(chǎn)礦井要嚴格落實“一通三防”安全措施，重點防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點和難點。今年省上下達我市較大事故2起，1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故，而且都集中在道路交通領(lǐng)域。下一階段，我們一定要加強對客運車輛、出租車、農(nóng)用車輛的管理，加大科技投入，繼續(xù)推進gps定位系統(tǒng)安裝工作，嚴厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，確保道路交通安全。三是狠抓危險化學(xué)品安全管理。夏季是危險化學(xué)品安全事故高發(fā)期、易發(fā)期，要抓住危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實安全責任，強化措施落實，確保危險化學(xué)品生產(chǎn)安全。四是狠抓公眾聚集場所消防安全。消防方面，今年的控制指標是零死亡，任務(wù)很重，壓力很大。要把城區(qū)高層建筑、商場等人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點，加大隱患排查力度，對于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要限期整改，切實做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作。汛期將至，要全力做好防洪防汛工作，切實做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作。各級各部門要切實提高思想認識，結(jié)合各自實際，夯實工作責任，強化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加大隱患排查和整改力度，特別要對過去發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保安全生產(chǎn)。

第二，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。從近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看，安全意識不強、安全知識匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此，提高全民安全意識，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中省市安排，6月份在全市范圍內(nèi)集中開展“安全生產(chǎn)月”活動，主要以安全生產(chǎn)宣傳、安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標語等多種形式，切實提高群眾安全生產(chǎn)意識。通過舉辦縣區(qū)長、縣區(qū)安監(jiān)局長、煤礦礦長、特種人員等專門的講座和培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平。通過集中開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急救援能力。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展，努力形成“懂安全、會安全、要安全”的氛圍，使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動為主動，變要我安全為我要安全，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第三，盡快啟動企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估實施方案》，希望各級各部門充分認識這項工作的重要性，全力配合、全面啟動風險評估工作，確保所有企業(yè)全部參與，力爭做到不打折扣，為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。通過企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估，促使行政首長和企業(yè)法人對企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，有的放矢。今年進行試點工作，力爭通過2-3年時間的努力，使這項工作進入常態(tài)化運作。對于今年評估定為d級、存在重大隱患的企業(yè)，要責令其立即整改，情況嚴重的要采取停業(yè)整頓，甚至吊扣證照，確保做到“不安全不生產(chǎn)”。

第四，嚴格安全生產(chǎn)責任追究制度。總的來看，我市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱，這是歷史的、客觀存在的問題，但需要特別指出的是，一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識不強、措施不實、抓工作主動性不夠等問題，這就成了主觀方面的問題了。一些大型商場存在著消防通道堵塞、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場管理混亂等安全隱患;城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問責試行辦法》，力爭年底前出臺，對安全生產(chǎn)防范、檢查、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)中工作不力、措施不實的單位和個人，要進行嚴格的問責。擴大通報送閱范圍，加大經(jīng)濟處罰力度，嚴格按照控制指標進行考核，對于超出指標范圍的，堅決實行“一票否決”，切實解決“上面緊、下面松”、就文件落實文件、工作不實措施不力等現(xiàn)象和行為，力爭通過警告、處罰、通報、約談、一票否決等綜合措施，進一步夯實安全生產(chǎn)責任，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這不僅是對市委、市政府負責，也是對各級各部門各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負責，更是對全市人民群眾生命財產(chǎn)安全負責。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，壓力很大，希望各級各部門各單位以對黨對人民高度負責的態(tài)度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng)，明確任務(wù)，夯實責任，強化措施，狠抓落實，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安委會全體會議講話材料篇三

各位同仁：

一、提高認識，明確指導(dǎo)思想

對安全生產(chǎn)工作的要求，始終把人民生命安全放在首位的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全員力量，齊抓共管，全力推進。

2、指導(dǎo)思想。認真貫徹對安全生產(chǎn)工作的指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，進一步強化總部對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)，大力推進安全生產(chǎn)各項工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，建立安全生產(chǎn)長效機制，積極采用先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力保持公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

二、進一步完善管理制度，大力推進安全生產(chǎn)各項工作

1、加強新能源等產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步淘汰技術(shù)落后和環(huán)境污染嚴重的工藝技術(shù)和裝備。通過升級改造，提升公司有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的生產(chǎn)能力。

2、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持電力生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓和規(guī)范公司經(jīng)營秩序的一項重要任務(wù)，持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務(wù)車治理，保障交通出行安全。把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來，確保整治工作取得實效。

3、健全完善安全生產(chǎn)法制。對《安全生產(chǎn)法》確立的 2

各項法律制度，公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認真做好各項安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標準的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結(jié)合本地實際，制定和完善《安全生產(chǎn)法》配套實施辦法和措施。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，增強全員安全生產(chǎn)法制觀念。

4、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。加快公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)安委會人事變動，及時完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援架構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。與此同時，要搞好重大危險源的普查登記，加強重大危險源監(jiān)控工作，進一步完善公司應(yīng)急救援預(yù)案和健全生產(chǎn)安全預(yù)警機制。

三、強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任

1、依法加強和改進電力生產(chǎn)企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進一步明確安全生產(chǎn)責任，全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。各電力生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員。在公司經(jīng)營狀況允許的條件下，盡可能加大對安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進各單位安全管理，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標準化。

3、搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各單位必須對相關(guān)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負責人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。

4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認真執(zhí)行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人員繳納保險費。同時，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負責人自覺保障安全投入，努力減少事故的機制。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力

人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴格追究責任，嚴厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

2、構(gòu)建公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。按期召開安全生產(chǎn)例會，分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作；大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度，各負其責，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮全員的作用，構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等大安全生產(chǎn)支撐體系。豐富全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動內(nèi)容，努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負責、員工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

3、做好宣傳教育和輿-論引導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)部要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿-論導(dǎo)向，大力宣傳黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強員工依法自我安全保護的意識。

監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，為實現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經(jīng)營目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信，公司安全工作在新一屆安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，會做得越來越規(guī)范。

現(xiàn)在開會。開會前，請大家關(guān)閉手機或調(diào)到振動位置，保持會場紀律。今天這次會議，是經(jīng)園區(qū)管委會研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，分析園區(qū)當前安全生產(chǎn)面臨的形勢，安排部署下步工作，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。參加今天會議的有安監(jiān)、土地、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的負責同志。會議時間不長，但內(nèi)容十分重要，請大家集中精力，把會議開好。

今天會議議程有三項：一是宣讀《關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》；二是通報園區(qū)前三季度安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步工作；三是領(lǐng)導(dǎo)講話。

下面，會議進行第一項：請?zhí)罩魅涡x《關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》。

會議進行第二項；請?zhí)罩魅瓮▓髨@區(qū)前三季度安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步工作。

會議進行第三項；請李主任做重要講話，大家歡迎。 … … …

同志結(jié)合各自實際，按照會議要求，切實抓好貫徹落實。

下面我就貫徹落實此次會議精神強調(diào)幾點：一、要迅速傳達會議精神。會后，各成員單位要迅速組織本單位全體人員召開專門會議，傳達會議精神，尤其是要學(xué)習(xí)傳達好李主任、陶主任的講話精神，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，不斷增強做好安全工作責任感和緊迫感。二、要全力抓好落實。要進一步明確工作任務(wù)，層層落實責任，按照《安全生產(chǎn)隱患排查綜合治理方案》要求，加大對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患大排查整治力度，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。要按照會議要求，對照各自職責，相互協(xié)作，互相配合，全力以赴把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。三、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作機制。突出重點，狠抓落實。各部門負責人要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，采取更加有力的措施，推進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，努力為構(gòu)建和諧園區(qū)做出積極的貢獻！

各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、公司整體安全工作現(xiàn)狀

經(jīng)過公司上下全體的共同努力，通過多年的不斷完善，公司安全管理工作整體情況較好： 一是完善安全管理機構(gòu)。集團公司成立安全生產(chǎn)委員會并設(shè)立安全質(zhì)量監(jiān)察部，各企業(yè)也分別設(shè)置安全管理機構(gòu)和人員，從組織機構(gòu)上為安全工作提供保證。

二是建立并逐步完善各項管理制度。公司成立二十多年來，各項安全管理制度從無到有，并根據(jù)各時期生產(chǎn)工藝的變革逐步完善，已形成一整套安全生產(chǎn)管理制度，從規(guī)章制度上為安全工作奠定基礎(chǔ)；特別是去年以來，隨著煤礦機械化改造和園區(qū)各項目建設(shè)完成，安全管理制度建設(shè)得到進一步的加強和完善，并在劉總的倡導(dǎo)下建立起全時段、全區(qū)域、分片負責的立體管理體制，進一步做到職責明確，責任到人。

三是加強隊伍建設(shè)，充實安檢人員。今年以來，公司將一批年青化、專業(yè)化的優(yōu)秀干部選派到安監(jiān)工作崗位，加強了安檢隊伍建設(shè)。

四是積極開展各類培訓(xùn)，公司培訓(xùn)中心和各單位以專業(yè)培訓(xùn)班形式，對職工進行業(yè)務(wù)知識和操作技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷強化員工安全意識，提高整體素質(zhì)和專業(yè)技能，為機械化生產(chǎn)培養(yǎng)了一大批骨干人員。

五是安裝配置了各類先進的監(jiān)控設(shè)備，從技術(shù)上加強了安全生產(chǎn)和事故預(yù)防。

六是加強現(xiàn)場管理，排查和消除安全隱患。從細節(jié)入手，到現(xiàn)場檢查。公司安質(zhì)部和各企業(yè)安檢人員每年排查制止各類安全隱患和違章在千條以上，從預(yù)報、措施到復(fù)查有序進行，提高現(xiàn)場管理水平。

七是建立應(yīng)急救援體系，組建救援隊伍。公司以礦山救護隊為主，以事故預(yù)防和處置突發(fā)安全事故為目的，幾年來，共處理火害、頂板等各類事故幾十起，有效地保護了職工生命和公司資產(chǎn)不受損失。

八是安全生產(chǎn)管理形勢依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

1、隨著煤礦技改的完成，現(xiàn)有人員不能完全滿足現(xiàn)代化礦井管理和生產(chǎn)需要，安質(zhì)檢人員尤其突出。

2、職工對管理制度、操作規(guī)程等不熟知，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在，制度建設(shè)還有待進一步完善。

3、煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，勘探工作滯后，加之部分礦井采空區(qū)大面積頂板來壓明顯，并且井田內(nèi)有火區(qū)、老塘、舊井，給生產(chǎn)和安全管理工作帶來嚴重安全隱患。

4、消防、防塵、供電、防雷、監(jiān)控、排水、防洪、供暖、通風等各系統(tǒng)還不完善。

5、東方能源化工公司各項目生產(chǎn)工藝復(fù)雜，高壓電、煤氣、油脂、粉塵、化學(xué)物品等各類易引發(fā)事故的介質(zhì)較多，安全管理任務(wù)重，現(xiàn)無安全分管領(lǐng)導(dǎo)，無專門管理部門，給安全管理工作造成不便。

6、今年煤礦機械傷害事故明顯上升，雖未造成重大事故，但必須引起高度重視。

7、地表覆蓋淺的煤層，長壁工作面過行洪溝地表塌陷帶來的水害危險。

8、各煤礦現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)，由于設(shè)備選型等原因，無法實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，不能實現(xiàn)安全管理信息共享和科學(xué)管理。

二、近期安全工作的重點

1、加強內(nèi)部培訓(xùn)和制度執(zhí)行力度，使職工熟知安全規(guī)程和本工種操作規(guī)程，杜絕三違現(xiàn)象。

同志們：

今天，我們在這里召開公司2011年安委會第三次會議。會議的主要內(nèi)容是認真總結(jié)公司上半年安全管理工作，深入分析當前面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署第三季度工作。半年以來，公司上下始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實集團公司和公司安全一號文件精神，全體干部員工緊緊圍繞“12·1·13·9·0·1”工作部署，圍繞轉(zhuǎn)型跨越這一主線，搶抓機遇，奮力攻堅，扎實開展各項工作，盡管也出現(xiàn)了安全事故，但公司安全生產(chǎn)工作總體基本實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟技術(shù)指標基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。

一、認清形勢，查找不足，牢固樹立安全發(fā)展理念

不懈。同時，各單位、部門要按照公司安全發(fā)展要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，結(jié)合自身實際，努力查找不足，加大力度，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，一刻也不放松。

今年的安委會第三次擴大會議精神中分析了集團公司當前的形勢和任務(wù)，同時也對煤層氣板塊提出了新任務(wù)，新要求，我公司作為集團公司專門從事煤層氣地面開發(fā)、勘探的專業(yè)化子公司，在集團公司煤層氣產(chǎn)業(yè)的安全體系中承擔著重要的責任。針對我公司現(xiàn)階段工作的形勢和任務(wù)，我認為公司各部門、各區(qū)隊首先要宣貫這次安委會的會議精神，迅速組織學(xué)習(xí)會議內(nèi)容，領(lǐng)會會議精神，使全體員工的思想和行動能夠統(tǒng)一到本次會議精神上來。同時還要大力弘揚西山、呂梁等在開辟新區(qū)塊過程中體現(xiàn)出來的勇于開拓、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質(zhì)和可貴精神，進一步加強加強團隊建設(shè)，熔煉團隊精神，切實練就敢于突破，善解難題的發(fā)展本領(lǐng)，堅決抓好工作落實，努力形成比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產(chǎn)的前提下，撲下身子、扎實工作、勇?lián)厝危瑒?wù)必在年底或者提前一段時間完成今年職代會上制定的生產(chǎn)任務(wù)，為“十二五”末形成100億立方米抽采規(guī)模奠定基礎(chǔ)。

須牢記“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的理念，全面推動公司安全管理工作。

1、全面轉(zhuǎn)變工作作風，提高責任意識，加大考核力度。

安全生產(chǎn)是公司“天字號”工程，公司員工是安全工作中的重要因素，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理工作中起到至關(guān)重要的作用。因此，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，轉(zhuǎn)變工作作風，勇于承擔責任，強化工作執(zhí)行力，俯下身子，多下基層，要大力弘揚真抓實干，合力攻堅的工作作風，認真做好安全督導(dǎo)檢查工作，同時要充分發(fā)揮員工潛能，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)、管理好自己的員工，激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的主動性，打造本質(zhì)安全型隊伍，確保各項工作落到實處。公司要建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核長效機制，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風以及各項安全檢查落實情況進行持續(xù)督查，加大考核力度，堅決杜絕公司內(nèi)部相互之間推諉扯皮，不負責任的工作態(tài)度。

2、強化監(jiān)督檢查，抓牢安全管理重點和難點

的安全檢查，深入排查安全隱患，特別是要確保消防通道暢通。節(jié)日期間舉辦的各類活動，要有安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生重特大安全事故。

3、做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生

安全工作既有普通時期，也有特殊時期。目前，隨著主汛期的全面進入，暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多，安全生產(chǎn)面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的潛在威脅，各部門、各區(qū)隊要高度重視、精心組織，周密部署，認真落實“雨季三防”和防范次生災(zāi)害的各項措施，建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，重點對變電站、鉆機和抽油機的防雷設(shè)施、低洼處的機械設(shè)備和建筑、井場、集氣站及增壓站的護坡?lián)鯄Φ冗M行監(jiān)督檢查，查找漏洞和不足，防范于未然，全面提高我公司防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作。

4、吸取教訓(xùn)，細化工作，進一步加強安全工作

的勞動效率和安全系數(shù)。

5、加強隊伍建設(shè)，提高員工安全意識

2011年，公司新增員工近400名，安全意識薄弱，給公司的安全生產(chǎn)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，針對這些不利因素，我們要全力夯實隊伍建設(shè)這個總根基，強化人力資源管理制度建設(shè)，要繼續(xù)保持不斷學(xué)習(xí)的勁頭，以貫徹集團公司和我公司安全一號文件精神為重點，以學(xué)習(xí)集團公司2011年安委會第三次擴大會議精神為契機，重點強化對部門負責人、安全管理人員、安監(jiān)員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，不斷提高各類工作人員的安全素質(zhì)，促使廣大員工真正認識到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“不是員工消除隱患，就是隱患傷害員工”的本質(zhì)內(nèi)涵，切實提高全體干部員工的安全生產(chǎn)意識。同時，要繼續(xù)加快企業(yè)安全文化的建設(shè)，進一步弘揚安全文化，宣傳安全發(fā)展理念，不斷組織開展各式各樣、豐富多采的安全文化活動，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，以保證公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，公司的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然非常繁重。但是，我相信，只要我們始終保持以高度的歷史責任感，強烈的事業(yè)心，凝聚全體干部員工的智慧和力量，堅定信念，振奮精神，咬定目標，埋頭苦干，我們就一定會實現(xiàn)今年的奮斗目標。

謝謝大家！

同志們：

今天，縣政府在這里召開縣安委會成員會，主題是安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作（即百日安全生產(chǎn)活動）。剛才有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在會上作了發(fā)言，下面我講四點意見。

實省政府安委會《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》精神和省政府12月15日電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實開展好“百日安全生產(chǎn)活動”，全面抓好今冬明春安全工作，鞏固安全工作執(zhí)法成果，確保2011年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)順利完成，同時為2012年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。為加強對“百日安全生產(chǎn)活動”的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立“百日安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各企業(yè)單位全面抓，把百安活動的目標任務(wù)全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，克服麻痹思想、松懈情緒、畏難心理，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，攻堅克難，以開展“百日安全生產(chǎn)活動”為契機，以更加嚴密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，確保目標任務(wù)全面完成。

別是煤炭行業(yè)私挖濫采，道路水上交通非法載客超載，危險化學(xué)品煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，民爆器材的非法使用運輸儲存，以及餐飲、消防等各類非法違法行為要堅決予以打擊；對安全生產(chǎn)隱患不排查、重大安全隱患不及時整改的企業(yè)單位必須立即停產(chǎn)停工整頓，該罰則罰、該關(guān)則關(guān)、該取締則取締，堅決有效遏制各類事故發(fā)生，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。對逾期未整改的安全隱患和因重大安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生，要依法加大責任追究和處罰力度。

救援隊伍、裝備、物資等落到實處。縣救護隊、各煤礦輔助救護隊在今冬明春必須落實值班領(lǐng)導(dǎo)，救援隊伍作好充分準備隨時待命，一旦發(fā)生安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位的主要負責人和救援隊伍要在第一時間趕赴現(xiàn)場，搶險救援，為安全生產(chǎn)提供有力保障。

四、強化宣傳，加強監(jiān)督，務(wù)求歲末年初工作取得實效 在“百安活動”期間，要充分利用廣播電視、報刊、簡報、專欄等多種媒介，采取人民群眾喜聞樂見的形式，圍繞“突出重點，落實責任，防范事故，確保平安”的活動主題，開展宣傳教育活動，讓“百安活動”深入到企業(yè)、村社、學(xué)校，不斷增強一線崗位員工安全意識，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)，培育安全文化建設(shè)；對活動中好的做法、經(jīng)驗和典型及時總結(jié)宣傳，對各類違法違規(guī)行為強化警示教育。活動期間縣安委會將組織督查組深入安全生產(chǎn)一線督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞活動主題、目標任務(wù)，結(jié)合自身工作重點，適時開展監(jiān)督檢查，確保“百安活動”取得實效，確保全縣人民過上歡樂、祥和、安全的元旦、春節(jié)，確保“兩會”隆重勝利召開。

安委會全體會議講話材料篇四

主要任務(wù)是認真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進一步振奮精神，強化責任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標任務(wù)。下面，講三點意見。

一、科學(xué)研判當前發(fā)展形勢

縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來。縣政府緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，強化調(diào)度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經(jīng)濟指標大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。

全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。

全縣到位內(nèi)資79.1億元，二)招商引資和項目建設(shè)積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，led電磁感應(yīng)燈、美普達節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設(shè)加快，40萬噸/年復(fù)合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。

縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進展順利;縣消防大隊重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快。縣城大建設(shè)加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220kv變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。

遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達238家。新增大中型農(nóng)機102臺，被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標準化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進，三期工程主體完工，四期工程開工建設(shè)，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨90周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標趨于優(yōu)化。

規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設(shè)立了平安建設(shè)村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補貼專項經(jīng)費，極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標保持在市控范圍。

也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進縣考核結(jié)果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學(xué)發(fā)展先進縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響，農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風懶散、執(zhí)行力不強等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。

二、突出抓好下半年重點工作

全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標任務(wù)，時間已進入月底。必須緊張起來，大干快上。

圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設(shè)。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責任制和聯(lián)系人制度，排出推進計劃，及時進行調(diào)度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設(shè)，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年，要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項目土地復(fù)墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位、工作不扎實，導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進度慢，指標到期不能歸還。按年初下達的目標任務(wù)，6月底前須完成指標任務(wù)1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣20xx年增減掛指標，后果非常嚴重，屆時縣政府將嚴肅問責。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標難以實現(xiàn)。按照年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務(wù)，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半，白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。

確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設(shè)，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場，加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè)，確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要強力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。

稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管，確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，積極引進外地稅源，加強轄區(qū)稅源管控，及時與稅務(wù)部門搞好對接，嚴防稅收流失。縣財政部門要強化目標管理，對超額完成任務(wù)的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面，要認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。

今年的任務(wù)必須完成，五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù)，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度，確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護機制，確保項目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務(wù)，縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認真貫徹落實，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應(yīng)，特別要做好困難群眾生活補助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制，適時發(fā)放臨時價格補貼。

校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學(xué)生開學(xué);19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準備工作，要切實加快進度。同時，縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進，完善相關(guān)手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，認真落實小額擔保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進一步夯實工作基礎(chǔ)。

確保廢棄物達標排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達標排放。要認真實施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責任，加大工作力度，嚴厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。

該是主管部門負責的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關(guān)部門配合的工作，相關(guān)部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設(shè)，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織，確保順利完成任務(wù)。要認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設(shè)，發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織，完善三級調(diào)解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補貼和村級平安建設(shè)獎勵資金，夯實基層工作基礎(chǔ)。要全面推進農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè)，年底要實現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標。縣政府已決定安排20xx多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè)，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇，加快項目實施進度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強安全隱患排查，嚴防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。

三、切實提高工作執(zhí)行力

現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力，下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。

人無精神，一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標難度加大、任務(wù)艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進縣，保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標桿，奮力爭先進位。

政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進一步強化責任。責任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負責一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負的職責。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點工作及責任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責任分解，各地、各部門要對照自身承擔的職責，進一步細化目標、強化措施、責任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。

嚴格不起來，三)要進一步嚴格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負責同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要認真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標辦要有重點地組織開展單項督查，對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準癥結(jié)，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責的行政問責。

競爭力，四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強調(diào)三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù)，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導(dǎo)群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率，對一些重點任務(wù)的推進，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負責人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團結(jié)和諧的生動局面。

安委會全體會議講話材料篇五

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動工作會議精神，安排部署我縣**年及第一季度安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長發(fā)言，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。

一、發(fā)揚成績，正視問題，切實增強安全生產(chǎn)工作責任意識

**年，在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下，通過建立健全安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識，強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，夯實了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失“四下降”，全縣未發(fā)生較大以上安全事故。

全年雖然沒有發(fā)生較大以上安全事故，但還存在著一些突出問題，形勢不容樂觀，絕不可掉以輕心。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，監(jiān)管技術(shù)和手段相對滯后，難以適應(yīng)新形勢、新要求。二是個別鎮(zhèn)和單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不到位，工作不力，就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數(shù)企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮(zhèn)和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認識和形式主義作風，甚至是行政不作為，這要引起我們的高度警覺，要進一步端正認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落到實處。

今年以來，先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產(chǎn)工作，指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習(xí)在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時，又對安全生產(chǎn)工作提出了五點要求：一是各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任;三要堅持防患于未然，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期，要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。日前，省、市相繼召開了安委會擴大會議，傳達貫徹習(xí)重要指示，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作。縣委會、縣政府常務(wù)會分別強調(diào)了要認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。

各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任意識、憂患意識，把人的生命放在首位，把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，把工作抓細抓實抓好，努力預(yù)防、遏制和減少安全事故發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

**年安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念，狠抓責任落實，強化隱患排查治理，推進安全文化建設(shè)，全面提升安全監(jiān)管能力，預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

(一)夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。一是各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求，落實安全管理責任，建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責任體系。二是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，與管理對象簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任書，督促企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產(chǎn)目標責任制。三是縣安委辦要履行綜合監(jiān)管責任，切實抓好責任落實、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、宣傳培訓(xùn)等工作，不斷提升安全監(jiān)管工作水平。

(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設(shè)、特種設(shè)備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領(lǐng)域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，扎實開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患，要責令企業(yè)制定整改方案、落實整改責任、整改措施，限時整改，對不整改或整改不到位的要依法嚴處，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締。

(三)扎實推進安全文化建設(shè)。以安全社區(qū)、安全文化示范單位創(chuàng)建為抓手，深入推進安全法規(guī)、安全常識宣傳進鎮(zhèn)村、進單位、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進家庭。各行業(yè)主管部門要督導(dǎo)管理對象制定安全培訓(xùn)計劃，加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。縣安監(jiān)局牽頭，縣電視臺、政府網(wǎng)站及安委會各成員單位配合，多形式、多途徑開展安全生產(chǎn)法律知識和安全常識宣傳，提高全民安全意識和安全預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力。

(四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合實際不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業(yè)安全標準化建設(shè)，開展企業(yè)安全評估工作，使安全生產(chǎn)建立在可靠的管理和技術(shù)之上。三是加強應(yīng)急預(yù)案管理，積極開展應(yīng)急演練，提升事故應(yīng)急救援能力。四是認真落實職業(yè)病危害防治，保障職工身心健康。

(五)強化安全生產(chǎn)督查檢查。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，每月開展一次安全生產(chǎn)抽查檢查。縣上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求，每季度開展一次督查檢查，對落實不力、流于形式、走過場的，要在全縣予以通報批評。對安全生產(chǎn)責任事故要按照“四不放過”的要求，嚴肅查處，追究責任，決不姑息遷就。

三、突出重點，扎實抓好以“雙節(jié)”為主的第一季度安全生產(chǎn)工作

當前，正是全縣上下奮力沖刺年度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都在抓生產(chǎn)、趕進度，大干快上，加之臨近年關(guān)又是寒冬季節(jié)，返鄉(xiāng)潮高漲，冰雪雨凍天氣多發(fā)，用火用電取暖高峰，安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患，確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節(jié)。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項整治活動的通知》(平安委發(fā)〔〕3號)文件要求，突出重點，切實抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。

(一)道路交通安全。一是強化路面執(zhí)法監(jiān)管，積極開展“倡導(dǎo)三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛，駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動，從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理，加強冰雪雨霧天氣道路管制，嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行，加強客運車輛gps監(jiān)管，實行24小時監(jiān)控，隨時掌控車輛行駛狀態(tài)，確保客運車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理，不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學(xué)生車輛安全管理，保障學(xué)生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動會議和今天的會議要求，由安監(jiān)局牽頭，縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合，立即啟動我縣農(nóng)村道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動監(jiān)管試點工作，**年6月底前根據(jù)試點情況，完善工作方案，7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭，安排部署我縣“春運”工作，深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治，嚴罰重處交通安全違法行為。

(二)礦山安全。堅持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓礦山企業(yè)安全責任制，加強“六大系統(tǒng)”運行管理，繼續(xù)執(zhí)行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)風險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度、下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時制、復(fù)工驗收“五長”簽字制。安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負責落實好礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)停工檢修工作。

(三)消防安全。認真落實“網(wǎng)格化”管理，夯實消防安全管理責任。以工貿(mào)企業(yè)、商場、網(wǎng)吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點，開展用火、用電情況檢查，對消防設(shè)施設(shè)備是否齊備、完好，消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查，對安全隱患要落實整改措施，并要限期整改到位。

(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，要求做到安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營;二是加強對運輸、存儲、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定》宣傳力度，加強對城區(qū)煙花燃放管理。

(五)高速公路建設(shè)施工安全。安平高速公路建設(shè)責任主體是省交通廳外資辦，但必須按照“屬地管理”的原則，強化安全監(jiān)管。成立由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監(jiān)管工作組，定期對其安全情況進行檢查，對存在安全隱患的要現(xiàn)場下達整改通知書，責令限期整改，對不予整改或經(jīng)多次整改不到位的，要依法從嚴查處。

特種設(shè)備、建筑工地、危險化學(xué)品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、安監(jiān)局、公安局、教體局等部門牽頭，相關(guān)部門配合，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走過場，最大限度消除各類隱患。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障，夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，扎扎實實開展隱患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。