在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家帶來的報告優秀范文，希望大家可以喜歡。
信訪工作調研報告篇一
新塘國際牛仔服裝城商場的優勢：
1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規劃合理、市場環境優美，集生產，貿易，科研，居住，20xx個人工作總結:旅游為一體。
5、規模宏大、營業面積50萬平方米，商鋪3000多個
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮
2、經營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：
2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告傳播效果差，沒有起到應有的效果。
3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現貨供應，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經營戶、經營戶在服裝企業生產后再通過汽車托運和火車托運給客戶，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發市場板塊
虎門鎮雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬，外來人口約5020xx個人工作總結:多萬、虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家、全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地，而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業大廈，龍泉商業廣場，黃河時裝城等17個現代化時裝商場，8,500多家商鋪，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業協會，中國服裝協會授予"中國女裝名鎮"稱號、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如云、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設計(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、
(一)富民服裝批發市場
市場概況：富民服裝批發市場是由專注于批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發市場之后，陸續開發了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場，富民進出口公司和富民時裝網，富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。
富民服裝批發市場的優勢：
1、地理位置優越，交通便利。
2、經營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地——虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。
4、有效的經營管理。
5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區，商業氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上，已經形成了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網，不僅宣傳企業形象，還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。
9、經營時間早，管理經驗豐富
富民服裝批發市場的劣勢：
1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城
市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的，集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華，注入現代企業管理的精髓，獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產，帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標：創建全國性至大服裝批發貿易中心，成為"南派時裝"的代名詞。在變化中搶占先機，在競爭中創造優勢。
黃河時裝城的優勢：
1、地理位置優越、市場坐落于太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業城辦事處，運送顧客及貨物。
3、起點高，規劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛停靠需要，并能解決大型服裝節停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。
信訪工作調研報告篇二
一、基本情況
(一)基層規范化管理
1.領導重視，措施得力，基層建設水平不斷提高。規范化管理工作落實在基層，關鍵在于領導的重視程度。應該說我系統各級班子對基層規范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張，任務艱巨的情況下，能夠合理制定工作規劃，轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規范化管理對稅收各項工作的基礎作用，突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2.環境整潔，管理規范，基礎設施建設不斷完善。調研中發現，各單位的共同亮點是高標準的環境衛生和內務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內務管理井井有條。豐南區局征收分局按照總局的標準統一標識，劃分功能區，便民服務設施齊全、管理有序。
3.因地制宜，注重特色，基層規范化管理與地稅文化建設有機結合。經過幾年來的探索，各單位在做好征收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地稅文化建設為載體，加強人員隊伍建設，促進規范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環境建設，設立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識學習平臺，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設，該分局的文化展室及地稅文化網頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地稅系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢非常嚴峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務。
(二)地稅文化建設
1.地稅文化建設推動了稅收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地稅精神，從創建學習型組織到今天的地稅文化建設，其實質都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應該說各級領導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養，有力地促進了領導與干部職工之間互動式的交流，確保了“收好稅，帶好隊”，干部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2.稅收文化推動了干部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》，培養人才，鍛煉隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3.地稅文化營造了良好的征納雙方關系。服務社會是地稅文化建設一個特性，也是基本宗旨。豐南區局征收分局在地稅文化建設中突出服務文化建設，他們推行“一窗式”服務，把地稅文化建設過程，變成為納稅人提供文明、優質、快捷的服務過程，變為稅務形象的塑造過程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營造良好的征納雙方關系，實現“聚財為國、執法為民”的目的。
(三)干部隊伍現狀
二、調研中發現的問題
(一)基層規范化管理方面
一是抓管理不到位。目前我系統的基層建設硬件設施已基本到位，可以說在全省處于領先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標準不高，要求不嚴，死角不少，如有的單位環境衛生還有死角，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規范、不掛牌上崗的現象，臨時人員尚未做到統一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設與基層規范化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足于現狀，缺乏創新的精神，不能隨著形勢發展，對規范化管理的內容、范圍和標準進行新的定位;不能把地稅文化建設與基層規范化管理很好地結合在一起，滿足于一次性投入和建設，滿足于維持現狀。個別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭先創優意識，導致了工作的止步不前。
三是基層分局網絡建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網，分局建有自己的獨立網站，一直是我局在全省地稅系統基層規范化管理工作中領先于其他市局的一大特色。但調研中發現，個別單位的網站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重復，缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由于網站更新，造成分局網站鏈接不上。
(二)地稅文化建設方面
從地稅文化建設的發展進程來看，物質文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中，物質文化建設發展最為迅猛，基層分局的辦公環境、辦稅服務廳建設均發生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設也都找到了著力點，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地稅文化建設缺乏理性認識，甚至將地稅文化簡單化、形式化，主要表現在將稅務文化建設簡單的等同于環境的布置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了稅務文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業發展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系，導致了地稅文化的發展缺乏延續性，出現了大量的短期行為。
(三)干部隊伍建設方面
三、下步工作目標和打算
(一)對基層規范化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規范化管理工作成效進行衡量和評價，督導就是對在檢查工作中發現存在的問題，督促采取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規范化管理工作制定了“有形”的標準，我們可以采取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法，開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查，使他們相互之間借鑒經驗，縮小各縣區管理工作差距，為全面提升我市整體規范化管理水平打基礎。
(二)更新理念，以軟環境的提升促進規范化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導，樹立科學、現代的管理理念是推進稅務基層管理規范化的前提條件。我們計劃在下半年繼續與揚州稅院合作，組織一期分局長培訓班，通過學習研討，拓寬視野，更新管理理念，為實現稅收工作科學化、精細化打下思想基礎。
(三)豐富載體，開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導，形成各具特色、群芳爭艷的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教于樂，不斷增強稅務干部的創建意識，通過營造健康向上的氛圍，使稅務干部產生歸屬感，進而激發團隊創造力，提高干部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點，注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來，明確指導思想，規劃總體思路，充實文化內容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規范、引導、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環境，凈化心靈的作用，真正成為發展稅收事業的精神支撐。
(五)狠抓落實，提高干部隊伍整體素質。按照總局提出的干部教育培訓五年規劃，目前我們結合我局當前工作和干部隊伍實情，已制定了《唐山市地方稅務局20xx―20xx年大規模培訓干部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程，開展大規模的教育培訓，提高整體業務素質，力爭用兩到三年的時間使全系統干部隊伍綜合素質有明顯改觀，盡快適應新時期稅收工作要求。
信訪工作調研報告篇三
為使我校保持共產黨員先進性教育活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調查等方式，對我校黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數的4.0%;具有博士以上學位的18人，占教職工黨員總數的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，占教職工黨員總數的30.7%。教職工中現有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在教學、科研、管理和服務各項工作中，在重大事件、突發事件和關鍵時刻的考驗面前，發揮了先鋒模范作用，為學校改革發展穩定做出了重要貢獻，涌現出了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認可和好評。廣大師生普遍反映：“學校建設、發展、改革與學?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開的?！薄昂惫I大學能有今天，除了黨和國家的好政策外，學校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒?！?/p>
二、主要成績
2、領導班子建設得到加強。20xx年下半年，學校進行了新一輪機構、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕干部走上了學校中層領導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子，整體素質明顯提高。
3、基層黨組織的戰斗力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優秀黨員和黨務工作者先后受到上級黨委的表彰，學校連續兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規則》、《黨政領導工作規則》等一系列規章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規范化奠定了基礎。
5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領導班子和領導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關心的問題。
6、保持了學校的持續穩定。學校黨委高度重視穩定工作，切實加強領導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發性事件，保持了學校的持續穩定，為改革和發展提供了良好的環境，也為社會穩定作出了貢獻。
7、促進了學校教育事業快速發展。98年以來，學校辦學規模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協調發展格局初步形成，教學和科研水平穩步提高，校園環境建設成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。20xx年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。
三、基本經驗
多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設，必須始終不渝地堅持黨對高校的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設放在首位，樹立和落實科學發展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執政能力建設，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設，促進高等教育的改革與發展;必須始終不渝地把維護高校穩定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權;必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實維護師生的合法權益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。
四、主要問題
調研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現在：
一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，不能很好發揮先鋒模范作用。學校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生偏差和錯位的現象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強，不能正確對待改革發展進程中出現的利益調整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。
二是在基層組織方面，少數黨的基層組織凝聚力、號召力、戰斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結合中心任務開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數班子不團結，不能貫徹民主集中制原則，在黨內生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內容單調，效果較差等等。
三是在干部素質方面，有的黨員領導干部思想理論水平不高，依法辦學和解決復雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責不力，上崗后的表現與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創造性;有的黨員干部不深入實際進行調查研究，不從實際出發，不按客觀規律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規，不按規矩程序辦事，為人不正、處事不公。
四是在校風方面，有些黨員干部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，存在脫離群眾的現象;少數黨員教師育人意識不強、為人師表不夠，部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業心，精神萎靡不振，不思進取，安于現狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，一事當前，先替自己打算，有的甚至以個人為中心，為己不為民;少數黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學生，生活上不關心、不幫助學生的現象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術規范，侵占他人勞動成果的不端行為;少數學生學習目標不明確，學習動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學生壓力不足，應付考試，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊，缺乏競爭意識;一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現象還不同程度地存在;等等。
這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進一步采取有效措施，切實加以解決。
五、原因分析
產生上述問題的原因主要有以下幾點：
一是外部環境的影響。近些年來，國際國內形勢發生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發生了深刻變化。在社會財富增加、生活質量明顯改善的同時，高校的一些黨員干部產生了崇尚個人價值的實現、追求學術地位的提高、重視物質利益的獲取，輕視政治方向、政治態度、思想覺悟和自身品德修養等現象。與此同時，一些黨員干部的價值取向也發生了變化，逐步呈現出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現，出現了一些模糊認識。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系，總認為自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設，影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現的問題。98年以來，學校先后進行了三次以機構、人事和分配制度改革為主要內容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現了一些新情況，少數師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。
三是理論學習動力的不足。少數黨員認為思想作風、學風建設是軟任務，提高學術水平是硬任務，缺少理論學習的內在動力和自覺性，存在先“專”后“紅”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結合起來、與改造主觀世界結合起來，把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數黨員由于放松了對自己的思想改造，“四信”發生動搖，導致精神支柱、精神動力出現偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。
四是黨內生活的松懈。由于客觀條件所限，少數學院領導班子黨內民主生活會制度不健全，要求不嚴，質量不高，有的甚至把黨內民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執行黨內組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質量;一些新任支部書記工作經驗不足，不能有效開展黨內生活，民主生活的創造性不夠，效果較差。
六、工作建議
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領導班子、領導干部領導能力、領導水平的現實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關注，并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：
1、要建立領導機構，落實領導責任。廣大黨員認為，先進性教育活動能否取得實效，關鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構和工作機構，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領導干部要結合分工情況抓好分管(聯系)部門(單位)的先進性教育活動。基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，扎扎實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。
2、要充分發揮基層黨組織的作用。大家認為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關鍵在于廣大黨員積極參與，關鍵在于各級黨組織發揮政治核心和戰斗堡壘作用，關鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。
信訪工作調研報告篇四
一、我縣鄉鎮民政辦現狀
從總體上看，近年來，在各鄉鎮黨委、政府的重視下，我縣鄉鎮民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政干部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊伍基本穩定。但是，隨著民政業務的深化發展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規范化水平不對稱，民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業的發展。從調查了解情況看，目前在鄉鎮民政辦規范化建設方面主要存在以下情況：
(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊伍結構不合理，出現“四偏”現象。
(三)民政干部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。
一是部分干部缺乏改革創新意識和開拓進取精神，工作思路和方法陳舊，習慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上，適應并融入現代民政反應比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設的推進，難于適應用現代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦，60%以上的助理員不會網上辦事，大部分鄉鎮民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數干部工作責任性不夠強，主動性不夠?！吧蠟閲曳謶n，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業精神不夠牢固，個別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露，作風不扎實，造成工作質量的不穩定。三是少數干部由于年齡、自身學習、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統的民政業務培訓，對民政有關法規、政策和業務知識缺乏鉆研，掌握了解不深;面對面廣、量大、實打實的民政工作，無法經常性入村入戶了解實情，在及時完成任務方面有些力不從心，難于勝任其工作。
(四)鄉鎮民政辦辦公環境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。
3、鄉鎮民政辦制度上墻情況。有7個鄉鎮沒有做到制度上墻。有上墻的鄉鎮，除才溪鎮外，其他絕大多數鄉鎮只簡單張貼工作職責、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規范，影響辦公場所環境美觀。
信訪工作調研報告篇五
20xx年以來，按照縣委、縣政府關于開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣干部職工深入開展包村聯戶工作，努力為*鎮*村辦好事、做實事、解難事?，F將今年的工作情況總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室，負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致，做好包村工作
(一)加強調度，做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作調度機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。
(二)深入基層，做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑，重心下移、關口前移，及時了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨干到*村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從*局、共抽調* 名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干，為包扶村做實事。
20xx年以來，我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間，前往*村慰問貧困戶并發放慰問品?，F已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中，日后將結合 具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、20xx年工作打算
20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實干地開展好包村聯戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優先，進一步加大包村聯戶的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產生活，以實際行動做好包村聯戶工作，深入推進包村聯戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效，建立督查機制。
強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作為干部評先評優的重要依據，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。
最新工作調研報告范文篇2：檔案管理工作調研報告范文
檔案信息在推動我區經濟社會各項事業快速發展、保障社會和諧穩定等方面發揮著不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分，是實現“發展三大經濟，構建和諧西湖”奮斗目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區處在城市化快速推進、經濟社會加速發展重要歷史時期的必然要求，也是建設服務型政府的重要工作內容。日前，根據區人大會工作安排，區人大教科文衛工委在區人大會盧華英副主任的帶領下，就我區20xx年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉鎮街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關部門及鄉鎮街道分管領導、相關工作人員、村(社區)干部、部分企業事業單位相關人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?，F將調研情況匯報如下：
一、 基本評價
20xx年以來，區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現在以下幾方面：
1、建立檔案管理機構和工作網絡。區檔案局于20xx年4月正式掛牌成立，新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能;區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會，并劃分協作小組，定期開展活動;各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網絡向下延伸，如區勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村(社區)勞動保障室一級，區教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現系統化;55個城市社區檔案管理基本達到四有標準(有制度、有人管、有庫房、有實體)。
2、檔案管理工作逐步規范。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規范化和制度化。二是規范檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考核。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考核范圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平;指導建檔單位創建達標，目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。
3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20xx余卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了文件級檔案檢索系統，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在西湖區檔案館網站上公布;20xx年區檔案局開展專題培訓，在全區推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統;部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較為完善的查詢系統和電子化檔案管理系統，如區城管辦的數字城管管理系統，區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統，區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等，進一步開發了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了群眾。
二、 存在困難和問題
檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規范化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。
1、檔案管理意識不夠強。
一是部分領導干部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職范圍內檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關檔案的法律法規和業務知識了解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統一，除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規范外，如科技類(包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等)及經濟活動檔案(如合同、會議紀要等重要文書)在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當一部分領導和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內體現出業績和作用。由于宣傳的活動和載體不多，相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
2、檔案管理體系不夠完善。
一是檔案管理組織網絡不夠健全。據了解，區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能，與基層聯系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局;部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區)還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作為一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩定，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多，精力不足;檔案員的業務素質和專業化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮街外，其他單位的檔案員都未經過專業培訓后持檔案管理證件上崗，檔案業務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規范和標準不夠明細。一方面，區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業檔案管理規范、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村(社)領導、檔案管理人員不知道規范存在，或是沒有完全按照這些規范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整，城市化建設開發大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規范標準方面的要求，已經出現有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權證的辦理等。
3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。
隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在，這已經成為影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題，具體表現在：一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區劃調整后原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館，但現階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規范。有的檔案室建設不標準、不規范，三室不分，基礎條件很差，如區人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千余份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準;有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、復印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村(社區)檔案室建設滯后。隨著城市化推進和體制的調整，村(社區)經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村(社區)檔案已經成為維護基層社會穩定的重要依據。但目前，絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管，多半是憑著村(社區)領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現集中、規范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對滯后。
檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發展較為緩慢。同時，隨著電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數據庫開展工作，部門間通過oa辦公系統完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。
三、 建議意見
為了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，并為全區各項事業實現“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：
1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變為同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變為同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變為同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人群，如領導干部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。
2、進一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網絡。區檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯系，切實承擔起監督指導的重要職能;將網絡延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是盡快完善檔案管理相關規范。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規范，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規范標準，進一步推動檔案管理規范化;盡快制訂出臺區級層面的檔案收集管理規范標準，特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理范圍標準加以規范;進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度，加大考核獎懲力度，調動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規范。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作;改善設備、整合資源，有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區檔案庫室的建設，力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展;積極采取措施，穩定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育，不斷提高他們的業務能力。
3、進一步推動檔案信息化建設
按照區政府設立信息公開中心要求，根據實際發展需要，配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統建設，實現區和鎮、街道以及村(社區)檔案信息化管理系統互通，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規范化管理程度，特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，豐富專題匯編和編研成果，發揮檔案部門參政、資政職能。
信訪工作調研報告篇六
黨章指出“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。是黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶”學校黨建工作正是體現黨的生命與活力。能否發揮其政治核心作用是黨建工作的關鍵所在。 近幾年來，各級黨組織加強了對學?；鶎狱h組織的領導，強化了基層黨組織的建設，發揮了黨組織戰斗堡壘作用，尤其是通過保持共產黨員先進性教育活動，進行了積極的探索，使黨建工作不斷完善，取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學校黨建工作與形勢發展的需要還有一定的距離，還存在一定的困惑，如果不認真及時抓好黨建工作，就無法帶領廣教職員工去努力完成黨的各項任務，黨組織將是一盤散沙，有損于黨的光輝形象。
要搞好新形勢下的學校黨建工作，必須提高基層黨組織的執政能力，認真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的最佳結合點，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，做到增強凝聚力上層次、提高創造力求突破、擴大影響力講實效，開創黨建工作新局面。為此， 我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式，獲取了有關學校黨建工作的一手材料。現將調查情況報告如下：
1、學校高度重視黨建工作，在學校的發展歷程中，從班子隊伍建設，到基層教研組，許多重要崗位、敏感崗位、任務繁重的崗位都由共產黨員承擔，許多發展困難和難題都由共產黨員來克服與破解，普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責制的管理體制下，黨組織在學校工作中的作用與力量不但沒有削弱，相反成為了校長治理好學校的堅強后盾，這一點表現非常明顯。
2、學校黨組織建設網絡較為科學。把黨的基層支部設在年級組（部門或特殊群體），把黨的建設和教育、教學、服務有機結合，克服了較前黨建與教育教學工作“兩張皮”的現象，黨支部的戰斗堡壘作用得以充分體現。
3、班子結構較為科學。按照干部“四化”的要求建設黨委班子和黨支部班子，注重提拔政治思想好、業務水平高的年輕黨員進入班子。黨委成員思想素質高，政治過硬，在班子中起到先鋒模范作用，形成了團結協作、作風民主、為政清廉、開拓創新的堅強集體;支部委員均由思想作風好，工作踏實肯干，改革意識強的同志組成，形成了充滿朝氣和活力的戰斗集體。
4、《學校黨建黨務規范》的建立與落實，嚴肅了黨的紀律，使黨內學習、組織生活、評議、監督、組織發展等有章可循，促進黨建工作的規范化、制度化和科學化。
1、在探索學校黨建工作創新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中，活動載體內容還比較單一，形式還比較單調，方法還比較老套，對員工缺乏足夠的吸引力，滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。
2、學校黨建活動的開展缺乏有效的專項經費保障。學校黨建活動的開展，雖然未受到經費的制約，但鑒于目前學校經費均實行預算制度，而學校黨建工作沒有列入專項經費預算，從而學校黨建活動開展沒有有效的保障。
3、少數黨員教師缺乏不斷加強自身建設的理念，在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認識有些模糊，不能有效發揮其先進性。
4、黨員作用發揮不突出。少數黨員工作缺乏主動性，為廣大師生服務的意識和自覺性不夠強，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用沒有得到充分發揮。
隨著教育改革的深化，給我們學校的黨組織提出了新的要求和挑戰，如何圍繞教育體制與機制改革，充分發揮學校黨組織的政治核心作用，進一步把黨員干部職工的思想和行動引導到教育又好又快和諧發展的目標上來，這是擺在學校黨組織面前的一項主要任務，如何加強學校的黨建工作，現將調研情況綜合如下：
一是創新機制，向干部隊伍管理要效益。健全制度，使管理工作規范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作監督、檢查、考核;二是積極引導，著力提高在任干部的政治思想素質。思想教育與自省教育結合，在提高在任干部的法律意識、責任意識、服務意識、協作意識、敬業精神、務實精神、是非觀念、自律態度等下功夫;三是多措并舉，提高領導和管理能力。建立健全學習培訓機制，著力提高領導干部的決策能力、團隊建設能力、創新能力、駕馭能力、執行能力、溝通協調能力、自我約束能力;四是嚴格標準，向干部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優化干部隊伍，拓寬用人視野，采取多渠道、多形式選賢任能，按照德才兼備干部的要求選拔任用干部，把那些優秀黨員教師充實到管理崗位。
學校黨建工作應根據學校工作的特點，創新黨政分開的管理和工作機制，立足黨建，有效發揮黨委的職能。
1、正確處理好黨務和政務的關系。黨務和政務要目標一致，做到職責上分，思想上合、管理上分，目標上合、工作上分，行動上合，發揮各自優勢，努力營造良好的工作氛圍。
2、黨委要圍繞黨建工作中心，全力支持校長抓好行政管理的各項工作。把工作重心轉移到解決行政工作的難點，教職工關心的熱點上來。
3、主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點集中在行政領導上的，充分發揮黨委思想政治工作的優勢，及時疏導調解，使行政領導集中精力抓好行政的整體工作。
4、學校黨組織要圍繞學校教育教學工作開展各項活動，找準并抓住黨建工作和教育教學及各項工作的結合點，為全面提高教學管理和教學質量服務，做到立足教學抓黨建，抓好黨建促教學。5、加強對共青團、工會、統戰工作的領導，支持他們按《章程》和政策開展工作。
學校黨組織是保證黨的路線、方針、政策在學校得到全面貫徹落實、加快素質教育的推動者，是提升教學工作整體水平的堅強后盾。黨員教師是學校實施教育教學改革，促進學校發展的中堅力量，必須樹立良好的黨員教師形象，以黨風帶師風。社會的發展靠教育，教育的發展在教師，黨員教師要成為學校各項工作的模范，倡導黨員教師爭做“五個模范”。一是做一個愛崗敬業的模范;二是做改革創新的模范;三是做團結進取的模范;四是業務鉆研的模范;五是做無私奉獻的模范。人民教師的光榮就在于把自己的知識和心血無私地奉獻給學生，黨員教師要正確處理好奉獻與索取、集體與個人、功與利的關系，在本職崗位上實現自己的人生價值。所以，加強和改進思想政治工作是學校黨組織的一項重要內容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育，自我管理，自我約束相結合，推崇科學精神與民主意識，變服從權威為服從真理，變單向灌輸為雙向交流，積極開展群眾性思想互動，幫學互助，從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法，實現思想政治工作效能的最大化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創黨建思想政治工作新局面。
在新的形勢下，學校黨組織要積極探索黨建工作的新內容和新方法，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，團結廣大黨員，努力拼博，努力實現班子建設好、干部隊伍好、制度執行好、工作業績好、黨員形象好的“五好”目標，做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹落實，團結帶領全體黨員和教職工努力完成學校的各項任務，關心教職工的生活，做好黨員的教育管理，發揮好黨員的先鋒模范作用，保證黨的教育方針、政策的全面執行，保證學校健康發展。
只要我們在學校黨建工作中，堅持以科學發展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強和改進學校黨組織的思想、組織、作風和制度建設，才能充分發揮黨組織的政治核心作用和保障監督作用，從而為學校的教育教學改革和加快發展提供強有力的組織保障和堅實的思想基礎，為把學校辦成人民滿意的學校做出應有的貢獻。
信訪工作調研報告篇七
20xx年上半年，我局的黨風廉政建設和反腐朽工作，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質量技術監督局的部署，在縣直機關黨委的指導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》的落實，進一步推進懲防體系建設，加大防治力度，不斷鏟除腐朽現象滋生蔓延的土壤和條件，保證質量技術監督事業健康發展和質監隊伍的健康成長?，F就我局上半年開展黨風廉政建設工作和紀檢監察業務工作的自檢自查情況匯報如下：
一、加強領導，認真貫徹落實黨風廉政建設部署和要求我局對黨風廉政建設高度重視，為加強領導，局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領導小組，并成立辦公室，把黨風廉政建設工作納入日常工作，并把黨風廉政建設和黨的建設以及其它業務工作緊密結合，結合中央、省、市、縣對黨風廉政建設的部署和要求，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關黨委建立了黨風廉政建設責任制，并把工作做了具體分解和落實，做到具體工作有專門人員負責落實。
二、認真貫徹落實20xx年度黨風廉政建設責任制根據沾辦發[20xx]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關于印發〈**縣20xx年黨風廉政建設責任制考核辦法〉的通知》要求，一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部，讓全體干部職工掌握了支部黨風廉政建設及反腐朽工作的指導思想、目標任務及重點工作等，做到了提高認識、統一思想;二是結合實際，認真安排布置工作，把支部黨風廉政建設工作作了具體研究、具體分解和具體安排，制定了工作責任辦法;三是結合實際，按照部署和要求，認真做好黨風廉政建設各個時期的各項具體工作，重在抓落實;四是黨支部結合要求，認真抓好了單位黨風廉政建設的監督檢查和考核工作，切實做到查缺補漏，對存在的不足和問題給予及時解決，對支部黨員干部進行認真考核考查，對支部落實責任制情況進行認真考評。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》
自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》以來，我局一是堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀委會議精神，著眼于提高反腐倡廉能力，全面領會《實施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預防腐朽的關系，深刻理解加強教育、完善制度、強化監督的重要意義，充分認識以改革統攬預防腐朽各項工作的深刻內涵。從而提高了全局干部職工的認識，把廣大黨員干部的思想和行動統一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來，進一步增強了貫徹執行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結合起來，深入地推進《實施綱要》的貫徹落實，確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認真貫徹落實公務員"八條禁令"
我局領導對貫徹執行《云南省公務員八條禁令》工作極為重視，局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識，組織、帶領全局干部職工認真貫徹、落實和執行《云南省公務員八條禁令》，強化責任、嚴格要求。一是繼續抓好學習教育工作。今年以來，我局堅持從實踐"三個代表"重要思想，加強黨的執政能力建設的高度，把貫徹落實"八條禁令"的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工，并組織全體干部職工重新學習"八條禁令",把貫徹執行"八條禁令"作為日常政治思想教育的重要內容來抓，與貫徹實施《行政許可法》等法律結合起來，與加強黨風廉政建設和反腐朽工作結合起來，積極開展了學習教育活動，認真貫徹落實了關于加強對"八條禁令"學習教育要求。二是嚴格要求，強化監督檢查。在工作中，要求要用"八條禁令"對照檢查自己的工作行為，堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為，要扎扎實實為人民群眾辦實事，著力解決群眾最關心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔，努力建設廉潔、務實、高效的質監部門和建設人民滿意行政機關。局領導承諾，一定要帶頭嚴格執行"八條禁令",管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止，并強調決不允許出現一邊進行共產黨員先進性教育活動，一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務員八條禁令》的貫徹落實，加強廉政建設，我局結合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設的規定》等規章制度，為貫徹落實好《云南省公務員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內部管理的同時，積極向社會公布舉報電話，執行公務中向服務對象或行政相對人發放廉政監督卡等，勇于接受社會和廣大人民群眾的監督。自"八條禁令"實行以來，我局沒有違反《云南省公務員八條禁令》的人和事。
五、認真開展廉政文化建設工作
自2019年來，我局嚴格按照[2019]29號、[2019]36號文件的部署的要求，通過認真安排、精密組織、強化措施，堅持把加強廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和反腐朽的一項重要內容來抓，為促進和推動黨風廉政建設工作起到積極作用。在廉政文化建設中，我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段，以高效、廉潔、務實的工作作風為要求，以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育，進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有機結合起來，不斷拓寬教育領域，提高教育效果;調動了一切積極因素，使黨風廉政建設和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎和社會基礎，營造了更加深厚的道德文化基礎;為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和實現中華民族偉大復興，提供堅實的思想政治保證。
六、以推進政務公開、完善執法責任制為重點，規范行政行為，加強對行政權力運行的監督(一)深入貫徹《行政許可法》，規范行政執法行為。按照要求，我局繼續清理行政許可事項，嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可，并把清理情況報送到法制部門進行公示。
(二)推行執法責任制，加強執法監督。進一步建立健全了監督、考評和責任追究制度，明確界定執法責任。建立健全執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法責任制度體系。自覺接受上級質監部門對下級質監部門的層級監督以及人大、政協等專門機關監督和社會監督。切實糾正執法人員通過執法牟取私利、超越職權亂執法以及執法人員野蠻執法等損害群眾利益的行為。
(三)進一步推行政務公開，加強社會監督。全面推行質監工作政務公開，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權，使行政事務在陽光下運作，增強質監工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關心和關系人民群眾切身利益的政策法規等事項，不斷拓展政務公開內容。進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。
七、以進一步推進辦事公開為重點，加強行風建設(一)進一步推進辦事公開，提高辦事公開的質量和水平。今年以來，我局繼續落實辦事公開制度，進一步擴大公開內容，把組織機構代碼、質量技術監督執法行政等人民群眾關心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構代碼辦理等時限進行了縮短，進一步提高了辦事公開的質量和水平，做到了行為規范、公正透明、優質高效、便民利民，為進一步增強服務意識，提高服務質量，樹立行業良好形象打下了良好基礎。
(二)繼續深化文明行業創建活動，大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關精神文明創建活動，把創建文明單位、文明機關、文明窗口、文明職工活動作為創建文明行業的基礎工程，從自身做起，從每一個工作崗位做起，每一件事情都要認真抓好抓實，以進一步樹立質監部門形象，推進系統行風建設。
八、認真學習貫徹黨章，促進黨的執政能力建設和先進性建設今年來，我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務，提高干部隊伍思想政治素質，并將學習貫穿于全年的黨風廉政教育，不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動，組織廣大黨員學習黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領導干部做到了帶頭學習，模范表率。二是把學習貫徹黨章與強化監督制約結合起來，加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發展觀和政績觀教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育相結合，為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學發展觀奠定了良好基礎。四是與學習貫徹《公務員法》相結合，加強了公務員廉政勤政教育培訓，切實做好了貫徹實施《公務員法》的相關工作。五是與廉政文化建設相結合，加強廉政理論研究，創新反腐倡廉教育形式，促進了廉政教育。六是與加支部建設相結合，引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，為建設一支高素質的質監干部隊伍，推進黨風廉政建設，為貫徹落實科學發展觀提供思想組織作風保證。
九、認真落實紀檢監察工作
2019年以來，我局按照縣紀委的安排和部署，認真落實紀檢監察各項工作要求，取得一定成效。
一是認真貫徹落實縣紀委會議精神，全面布置我局黨風廉政建設工作。年初，我局黨支部結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，明確了全年我局抓黨風廉政建設工作的指導思想，即緊密結合技術監督綜合管理工作，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐朽體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強化監督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴明黨紀政紀，維護政令暢通，提高依法行政能力，使全局的黨風廉政建設工作取得新的進展。并制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，努力加強制度建設。我局嚴格按照《**縣20xx年黨風廉政建設責任制考核辦法》，進行工作研究，對具體工作作了具體安排布置。同時，結合單位實際一，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。
三是注重源頭治理，積極發揮監督職能作用。我局設立了監察人員，依照紀檢監察相關工作要求和規定，認真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發揮了對本單位人、財、物、事監督管理作用。同時，對外公示舉報電話、郵箱，勇于接受社會各界和人大、政協的監督。
四是加強監督檢查，集中精力抓好機關隊伍建設。在黨支部的領導下，我局監察人員堅持深入調研和走訪服務對象，對發現的問題進行及時糾正，嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規違紀行為。通過加強學習和教育，不斷加強了機關隊伍建設。
總之，在20xx年上半年，我局在縣委、縣政府的領導下，通過全局干部職工的共同努力，黨風廉政建設和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中，我局將進一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風廉政建設和反腐朽工作，為促進全縣經濟社會的穩定發民營造良好環境。
信訪工作調研報告篇八
根據x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：
教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望。縣政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優化資源配置，促進教育公平，著力改革創新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業步入良性發展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環境更為優美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以第一范文網域網為依托的教育系統網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統正式運行，以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續加大資金和項目的投入，全面實施校園環境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優美校園”的目標已基本實現。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優化學校管理，提升教育質量，促進教師專業 成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區域構建234高效課堂研究”課題獲 政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入20xx年度全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規范招生秩序，優化高中招生政策，考核優生留存率等多項措施吸引優生，穩住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質量”大討論征求教學質量提升意見，暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班，對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。20xx年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農村義務教育學生營養餐優惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵 學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。20xx年全縣春季學生營養改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發放到困難學生手中，采取了學生、班級、學校“三級評審”制度，同時征求學生所在社區或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優惠政策的全面落實到位。
1、城鄉教育發展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發展需要。
3、職業教育發展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區，交通不便 ，學生上學難，家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業又好又快發展。
1、優化資源配置，促進城鄉教育均衡發展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、 初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規范教師借調程序和手續，減少農村教師“流失”問題。三是加快發展城市教育，順應城鎮化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育，培養更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。
3、加強職業教育，適應現實需求。職業中學是發展職業教育的重要途徑，是培養技能型人才的重要基地。要把職業教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業教育發展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心，推進職業教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業園區建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業。
4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業學校深造，努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。
信訪工作調研報告篇九
一、xx區農村公路的現狀和優勢
(一)公路現狀
xx區人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術等級不斷提高，公路交通事業不斷發展，交通環境得到了較大的改善。“十五”期，全區多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上，對主要縣道、重要鄉道、旅游通道、開發區道路進行了全面硬化，實現了鄉鄉通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用，二級客運站(xx市東門汽車客運站)，也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，xx區交通基礎設施建設欠帳過多，目前交通環境的改善還是低水平的，全區遠郊鄉鎮公路大循環和近郊鄉鎮公路小循環的目標還未實現，公路網化程度還較低。據統計，在全區413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區境內自井管養道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不暢通，農民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低，多數鄉村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路，鄉村公路不暢仍然是制約農村經濟發展的主要因素。
(二)我區農村公路建設的優勢
一是從國家發改委獲悉，xx期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農村公路，讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉、鄉通村油路或水泥路的地區給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農村公路建設創造了良好的機遇。
二是當前農民群眾建設鄉村公路的熱情高漲，要求建設改造鄉村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區農村公路發展的原因和實施目標
(一)我區公路隱含著的問題
一是目前農村公路技術等級普遍偏低，交通環境的改善還不夠高。以大安區為例，在全區391公里公路中，硬化率僅占26.1。據統計，多數鄉村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉村公路不暢仍然是制約農村經濟發展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉村公路路面養護投入極少(有些鄉、村根本沒有投入)，公路養護管理長效機制尚未建立，加之少數群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害，鄉村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發揮出來。
三是由于歷史的原因，農村公路建設欠帳過多，交通部門和鄉鎮均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養護資金還未真正納入財政年度預算安排，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續投入農村公路建設，更是難上加難。
(二)20xx年—20xx年農村公路建設的規劃目標
國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路建設部門必須做好鄉、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規劃工作，爭取在20xx年初進入全面建設階段。我區早規劃、早部署，就能獲得比較優勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農村公路建設補助資金，從而促進農村公路建設。
一是指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業發展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養護，構建農村公路體系目標，促農增收，促進農村經濟快速發展。
二是基本原則：采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯網，著重提高通達深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。
三是主要目標：鄉道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20xx-20xx年，規劃改造縣際和農村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區實現通鄉公路全面硬化,基本實現組組通公路，農村的交通環境將會得到根本改善。具體任務是：
1)縣、鄉道建設：
總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實施規劃為：
1、20xx年，計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉道44.547公里，共計48.52公里。
2、20xx年，計劃投資1743萬元。其中改造縣道3.766公里，改造鄉道34.814公里。共計38.58
3、20xx年，計劃投資1635萬元。改造鄉道30.162里。
4、20xx年，計劃投資1861萬元。改造鄉道31.5公里。
5、20xx年，計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉道23.448公里，共計28.828公里。
2)村道建設：
投資2800萬元，建設農村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規劃為：
20xx年，投資575萬元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計50公里;
20xx年，投資460萬元，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;
20xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;
20xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;
20xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;
20xx年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
三、大力發展我區農村公路的方法和保障措施
(一)努力籌措農村公路建設資金。要實現農村公路近期發展目標關鍵是要解決農村公路建設的資金問題，目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神，區應出臺《大安區農村公路建設村民自治、一事一議實施意見》，發動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農村公路建設的補助政策，努力爭取公路建設補助資金;三是以農村客運線路經營權拍賣、轉讓形式，向經營單位收取公路建設維護費;四是全區除農田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外，還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發和向生產企業、流通企業、文化娛樂業征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區財政應將農村公路建設補助固定納入預算安排;六是農村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉鎮群眾自籌。
(二)建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障，區應建立大安區農村公路建設領導小組，由區政府主要領導任組長，分管副區長任副組長，交通、鄉鎮黨委、政府和相關部門的主要領導為成員，各鄉鎮也要建立相應的機構，以加強對農村公路建設的領導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農村公路的建設中，要充分發楊民主，對農村公路建設等級、投資規模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定，公路建設的資金使用應在鄉、村的政務公開欄上公開，自覺接受群眾的監督。
(四)堅持擇優選擇施工隊伍，保證工程質量。在認真審查施工單位建筑資質的基礎上進行公路建設的招標工作，區紀委、監察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程，交通局和水利農機局要進一步完善公路工程質量監理制，搞好公路施工過程的質量監理，繼續發動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監督，全方位嚴把工程質量關，保證工程質量。
(五)鄉鎮黨委、政府要搞好公路建設的組織協調工作，認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設與養護管理的關系。
公路建成后，要取得預期效果，主要靠養護管理。一是全市應建立將養護經費納入財政預算的機制，確保養護經費的落實;二是全面進行養護體制改革，從深層次解決養護機制問題，將養護逐步推向市場，化解包袱，輕裝上陣;三是根據《公路法》的規定，層層建立農村公路養護管理機制，落實養護資金和人員，積極推行村民自治養護公路的辦法，確保農村公路完好暢通。另外，市區公路交通主管部門還應把鄉、村公路的養護管理納入技術指導和服務范圍之內，開展檢查評比，督促鄉、村養好、管好公路，使公路始終處于良好的技術狀態，保證其發揮應有的運輸效益和社會效益，為全市經濟和社會事業的發展服好務。
(七)實施農村公路建設應采取的保障措施：
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導，調動鄉鎮、村組修建農村公路的積極性;督促鄉鎮人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養護道路，建立長效管養機制;區交通和水利農機部門要將農村公路納入技術指導和養護管理的工作范圍，開展檢查、總結、評比，對農村公路管養搞得好的鄉鎮給予獎勵，激勵鄉鎮更好地管養農村公路。
2、區交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農村客運市場的經營管理權，對有條件通客車的農村公路開展客運優質化服務，實行客運線路經營權拍賣轉讓，收回部分公路建設投資。同時要求經營單位與相關鄉鎮簽定好《公路管護協議》，落實管護資金和人員，區交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經營者的合法權益。
3、依照《公路法》規范有序地搞好公路兩旁的土地開發，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區交通局和鄉鎮人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設和償還公路建設債務。
4、按照《公路發展規劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區管縣道、重要鄉道和旅游通道，鄉管鄉道和重要村道，防止亂修亂建。
四、20xx-20xx年農村公路實施后的效果評價
上述規劃實現后，使我區農村等級公路在20xx年的基礎上凈增159.4公里，達到212.1公里，農村公路鋪裝率將達到71.3，特別是農村渡改橋16道完成后，區內基本消滅斷頭路，農村公路將實現網絡化，農村的交通環境將會得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農村的產業結構發生變化，農村經濟進入快速發展的軌道。近郊團結鎮在20xx年公路未改造之前，生姜年產量6000噸、產值900萬元，蘿卜5000噸、產值75萬元，20xx年公路整治修通后，生姜年產量10000噸、產值3000萬元，蘿卜120xx噸、產值180萬元，這兩項蔬菜已成為該鎮兩大品牌支柱產業;遠郊永嘉鄉20xx年因道路不通，全鄉農民人均純收入只有2380元，20xx年冬至20xx年春全鄉采取“村民自治、一事一議”的辦法實現了組組通公路后，全鄉的經濟發生了可喜的變化。據統計，全鄉農業資料運進每年可節約50多萬元，農副產品運出每年可節約50多萬元，農產品解決了銷售難后，價格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農村建房的材料運費每戶可節約5000元，特別是養殖業形成了規模，經營走向了集約化，20xx年與20xx年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后，大安的農村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發站點將客運班車發往村頭、組里的格局。那時農村客運繁榮，老百姓出行便捷，對提高農村居民的物質文化生活水平將起積極的作用，也為經營農村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。
信訪工作調研報告篇十
為了全面了解掌握公司共青團工作、青工工作和當前青年思想狀況，為公司的改革與發展和新時期的團青工作提供準確、可供參考的決策依據，根據公司黨委的要求，xx年12月，公司團委組織開展了一次**公司青年思想和團青工作的調研。
1、調研的基本情況
此次調研內容包括基層團組織建設、團的工作、青工工作現狀以及團員青年的思想狀況等諸多方面。調查主要采用調查問卷、專題座談等形式，調查范圍涉及到建安、工交、事業各單位，調查共下發問卷份，回收有效問卷份，回收率為78%。
本次調查問卷信息由專人負責統計、處理，并從多個角度進行了較全面的分析，因此我們認為本報告中的統計數據較可靠，基本反映了公司團青工作和青年思想的真實情況。
1、公司共青團組織現狀
公司現有35周歲以下的青年**人，占公司職工總數近%，公司團委作為先進青年的組織，擔負著帶領各族青年投身企業改革、發展事業的重任，主要工作對象為公司35歲以下的青年。由于企業多年不招工和改革、發展的需要，職工隊伍中青工比例趨于下降，共青團隊伍也逐漸萎縮。但是在團市委和公司黨委的正確領導下，經過各級共青團組織的共同努力，公司共青團組織網絡能夠保持基本健全，公司團委(2個編制，設副書記、干事各1位)下設**個直屬基層團委，**個直屬團總支;有**個團總支、**個團支部;團的專職干部**人;團員**人，其中學生團員**人，青工團員**人，女團員**人。20xx年度發展新團員**人，超齡離團**人，推優**人，團員發展入黨**人。目前還有幾家資產重組新成立單位的團組織建設正在進行之中。
3、調研對象基本情況
①單位性質:建安單位126人，占64.6%;工業單位33人，占17%;科研單位10人，占5.1%;其他26人，占13.3%。
②年齡:28歲及以下129人，占66.2%;29-35歲51人，占26.1%;36-45歲10人，占5.1%;46歲以上5人，占2.6%。
③職務:基層黨政領導10人，占5.1%;團干部61人，占31.3%;普通團員74人，占38%;普通青工50人，占25.6%。
④性別:男93人，占47.7%;女102人，占52.3%。
⑤政治面貌:黨員32人，占16.4%;團員128人，占65.6%;群眾35人，占18%。
⑥學歷:高中、中專28人，占14.4%;大專111人，占57%;本科以上56人，占28.6%。
⑦月收入:400元以下5人，占2.6%;400元-1000元114人，占58.5%;1000元-1500元65人，占33.3%;1500元以上11人，占5.6%。
一、青年思想基本狀況
從對調查問卷的數據和座談中的反映來看，公司青年的思想有以下幾個特點:
1、關心、理解和支持改革，具有較強的憂患意識。調查顯示，如在調查“你認為你的前途與企業有關嗎”這一情況時，73.8%的青年自認為密切相關。青工對公司所出現的必然的改革表現出了一種比較普遍的關心、理解和支持。在企業改革、發展中，公司廣大青工能夠自覺地把企業發展同自身利益聯系在一起，行動上與企業共榮辱、同生存。首先是在思想上相當活躍，能夠認清當前形勢，緊跟時代步伐。公司作為行業的“航母”，逐步確立了在市內行業領先地位，無論是用人機制還是分配機制，都具有相當大的力度。其次是在行動上把企業發展同自身利益聯系在一起。近年來，公司廣大青工在改革浪潮的不斷沖擊中逐漸明白了一個道理:在市場經濟條件下，員工和企業已在更具體更直接的意義上表現為一種魚水關系，即所謂的“企興我富，企衰我窮”?；谶@一認識，青工在行動上大多能自覺把企業發展同自身利益聯系在一起，表現出一種較強烈的被新時期賦予了新內容的主人翁意識。調查顯示，72.3%的青工關心“企業的發展目標和前途”。在單位有困難時，只有14.4%的青工會辭職或設法調離，而68%的青工則表示會繼續干好本職工作，與企業同甘共苦。
2、渴盼良好的外部環境，奮斗方向漸趨務實。企業在市場經濟條件下的競爭歸根到底就是人才的競爭。近年來，隨著公司深化改革、加速發展，大多數青工感受到了提高自身素質的必要性和緊迫性，因此普遍表現出一種成才的強烈愿望。在調查中，有72.8%的人感覺有強烈的危機感，70.3%的人認為自己的技術水平有待學習和提高，對于希望企業給予的獎勵方式，有49.7%的人要求提供學習和培訓的機會，基本等于發獎金和提工資人員的總和，僅有1.6%的青工選擇了公開表彰形式;而且對于青年最關心的問題，關心自身發展的人員占44.1%，遠高于其它項目。
3、具有積極的人生理念，行為上追求卓越。近年來，由于受市場經濟自身的一些缺陷和固有局限的影響，青工在人生理念的變遷和發展中在一定程度上表現出重物質、輕奉獻的傾向，但總體而言，其主流還是更為積極進齲首先是有積極向上的工作態度。如在被問及是否喜歡本職工作，有70.8%的青工回答是喜歡。我們認為在市場經濟條件下，從某種角度而言，這是當前青工一種積極向上的心理表現。第二是有求實進取的工作態度。調查顯示，在工作中最看重的，32.8%的青工選技能不斷提高，36.9%的青工選個人發揮。這表明大多數青工在工作態度上是求實進取和積極的。
4、市場意識強化，期盼實現自我。市場經濟是開放型的經濟，對市嘲弄潮兒”的崇拜，促使廣大青工自我意識不斷強化。當前，青工這種不斷強化的自我意識主要表現看重自我價值的實現。調查顯示，85.2%的青工把經濟收入或實現自我價值作為自己目前的主要追求。不難理解，在市場經濟條件下，經濟收入已成為價值體現的一種主要方式。由此可見，當前青工個人發展的天平已向實現自我價值的一邊傾斜。
5、青工認知的多向性和價值觀的層次性日益明顯。時代在發展，青工的視野也越來越開闊，看待問題的角度也越來越
符合社會發展規律。從本次調查結果來看，廣大青工對于很多問題的認識日趨分散和多向，答案的選擇多呈正態分布。他們的價值觀層次明顯，對人生和社會現象的看法也因人而異。如當問及對先進人物的選擇時，33.8%的青工選擇了比爾.蓋茨，24.1%的青工選擇了雷鋒，12.3%的青工選擇了保爾。在人生意義的選擇上，青工也不再因為要考慮政治原因而勉為其難，56.4%的青工選擇為社會做出自己應有的貢獻，35.4%的青工選擇建立美滿幸福的家庭，34.4%的青工選擇事業成功，27.2%的青工選擇為共產主義奮斗終身。這種認知的多向性和價值觀的層次性在人生信條、知識學習的選擇等方面也有較明顯的體現。
6、在評判青工思想主流的同時，我們也意識到青工中仍存在一些不容忽視的思想傾向，暴露出諸多問題。
信訪工作調研報告篇十一
關于x縣深化的思考
自x9年我縣實施新一輪醫藥衛生體制改革以來，在政府主導下，著力實施了基本醫療保險制度和全民醫保體系的建設，建立起了基本藥物制度和基層運行新機制，推進了公立醫院的改革。通過6年來的改革，醫保、醫藥、醫療三者之間的利益分配關系得到了重新調整，廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解，政府的公共衛生服務責任得到了切實履行，覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度框架初步建立，特別是農村醫療保障體系、公共衛生服務體系、基層醫療服務體系進一步健全，得到了廣大人民群眾的衷心擁護，醫改工作健康、有序、穩步推進。
一、主要成績
(一)機構改革順利推進，縣級層面整合初步完成。去年12月份，按照省、市機構改革方案要求，成立了縣衛生和計劃生育局、縣婦幼保健計劃生育服務中心，兩個單位均在短時間內整合到位，實現了合署辦公，完成了職責調整，做到了人員融合、責任融合、平臺融合，在整合的形式和內容上，走在了全市前列。
(二)公立醫院改革攻堅克難，試點工作取得明顯成效。我縣自x3年12月31日實行縣級公立醫院綜合改革，兩處縣級醫院取消藥品加成，同步實施補償機制、人事分配制度、內部運行機制等綜合改革，今年6月1日進行了新一輪醫療服務價格調整。改革以來，各級財政投入有所增加，醫藥費用過快增長勢頭得到遏制，公益性運行機制初步建立。全力推進新華醫療與縣中醫院合作，新中醫院遷建項目目前已基本完工，具備驗收條件，到位三期出資1.87億元，在探索社會資本參與公立醫院改革方面，我縣公立醫院改革為全國基層醫藥體制改革探索了新路。
(三)信息化建設搶抓機遇，為提高醫療服務水平提供了強力支撐。縣人民醫院電子病歷通過國家衛計委6級評審，達國家目前評級最高水平，開通了“玫城網醫”。在此基礎上，聯合市中心醫院申報了市科技局重大民生科技專項，獲500萬元專項資金支持。在前期各醫療單位信息化建設的基礎上，整合建立區域醫療衛生信息平臺，實現縣級醫療服務機構、鎮衛生院、村衛生室的互聯互通，建立市、縣、鄉三級聯網，聯教、聯科、聯研、聯醫的“三級四聯”信息化網絡，讓群眾在家門口就能享受到大醫院專家的診療服務。
(四)醫療服務實現新提升，硬件軟件建設不斷加強。一是不斷優化基礎設施?？h中醫院新院遷建項目進展順利，孔村精神衛生中心7000平米綜合樓建設項目正式啟動。二是加強醫聯體建設。省千佛山醫院、省中醫藥大學附屬醫院分別與縣醫院、中醫院，縣醫院、中醫院分別與6處鎮衛生院，組建了醫療聯合體，實現資源共享、優勢互補、共同發展。三是加強中醫藥管理。繼續開展了五級師承和薪火傳承工作，東阿鎮中心衛生院順利通過了五級師承省級考核工作，孔村國醫堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫藥傳統知識調查研究項目試點縣。四是不斷提升服務質量?？h醫院通過二級甲等綜合醫院評審，孝直衛生院入選國家衛計委首批“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動申報醫院。老年鄉村醫生摸底調查和生活補助發放前期工作穩步推進。五是著力打造平安醫院。將醫療糾紛納入全縣1148調解體系，建立起警醫、司法、信訪聯動，相互協作、信息互通、快速反應的對接機制;實行“第三方”調解機制，在全市率先推行醫療責任保險，實現全縣一級以上醫療機構全覆蓋。
二、存在問題
近幾年來，雖然醫改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經濟利益和醫療服務質量以及醫療服務模式等多重影響，加之醫改又進入了攻堅區和深水區，深層次的機制體制矛盾、復雜的利益調整等難點問題亟待解決。因此，在深化醫改中還面臨一些具體問題。
(一)醫療方面
一是縣鄉醫療機構定位不明晰，存在縣內競爭問題，造成醫療資源重復、浪費。上級醫院依然人滿為患，群眾到上級醫院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫改強基層力度不大，基層醫療機構擔當不起應有的職責，一味追求醫療實施“高大上”，而人才、技術等方面卻不相匹配，服務能力沒有明顯提升，而上級醫院干了基層該干的事。
二是縣鄉村醫療設備更新購置問題。由于經費保障不足，部分鄉鎮衛生院醫療設備陳舊、老化，難以滿足當前群眾的就醫需求，導致一些病人不得不到上級醫療機構看病住院。同時，基層醫療網絡建設有待加強，由于有些醫務人員年齡偏高，存在操作技能不熟練等問題。
三是縣級醫療機構債務問題。醫改前，基層醫療機構實行市場化運作，進行了一些基本建設和設備投資，目前普遍有債務問題。醫改后，由于執行藥品零差率，基層醫療機構的收入減少，直接導致了債務化解能力的弱化。
四是基層衛生機構保障問題。一方面鄉鎮衛生院人員工資偏低、待遇不高，與其他行業相比，心理不平衡，極大挫傷了基層醫療工作人員的積極性。另一方面，由于村醫辦公經費無保障，比如，水電暖、網絡、筆墨紙張、租賃費等日常開支，只能在個人收入中墊付，有的村醫把看病救人當做第二職業，業余時間從事駕駛、開商店等職業，心思和精力不能全部投入衛生事業。
五是村醫后繼乏人問題。全縣共575名村醫，其中，35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名，8月底，到達退休年齡128人。由于國家對醫療衛生事業高度重視，門檻相對較高，明確了大學生必須取得從業資格，才能進入醫療衛生行業。加之村居醫療辦公環境較差、福利待遇保障少、風險高壓力大等原因，導致了村醫人才隊伍匱乏，呈逐年減少趨勢。
(二)醫藥方面
一是基本藥物招標采購機制問題。部分藥價虛高，加重了群眾就醫負擔。特別是實施基本藥物制度之后，許多低價、高效的藥物未列入基藥，導致鄉鎮衛生院無藥可用，病人只好往上輸送。
二是藥物定價機制問題。醫保政策調整后，實行了“限額、起付線、簽約”等政策，很多病人對醫保政策不理解，甚至有抵觸情緒，不少群眾直接到藥店看病買藥，導致醫療機構病號明顯減少，營業收入隨之減少。
三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時，尤其是采購量少的藥品或者價格低廉的藥品，不能及時配送到位，影響了診療活動的正常開展。同時，一次采購后多家、多次配送，配送方式不一，增加了基層醫療機構負擔。
四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質量性特點,科學地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規定儲存和保管,即使在有效期內藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至會產生毒性，因此，只有科學分類管理，才能保證安全，而這也需要一定的費用。
(三)醫保方面
一是新農合、居民醫保整合需要消化。由于機構合并，基層計生辦與衛生院存在脫鉤現象。醫療患者期望值過高造成盲目消費，由于缺乏醫學知識，治療心切，往往提出一些不合理的醫療需求，認為越大型的檢查越準確越放心、越貴的藥療效越好，造成醫療費用的增長與浪費。
二是醫保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣。醫保經辦機構對醫療機構醫療費用的控制采用了定額包干的辦法。醫院主觀上不可能作虧本生意，結果這筆帳需轉到醫保對象身上。
三是醫保政策調整頻繁，不利于基層醫療機構平穩運行。由于近幾年醫保政策調整變動頻繁，相應的醫保政策宣傳也不到位，群眾對此不是很了解，影響了醫療機構健康平穩有序發展。
三、幾點建議
深化醫改工作，總的思路是以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導，強化頂層設計，勇于探索，勇于改革，勇于創新，堅持?；?、強基層、建機制，落實政府責任和發揮市場作用，采取更加有力的手段，積極探索一條切實可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子，把醫改不斷推向深入。
(一)找準定位，增強基層醫療衛生服務水平
把強基層放在醫改工作的重中之重，按照“小病不出村、中病不出鎮、大病不出縣”的原則，除了重大疑難疾病之外，常見病、普通疾病應該在縣級以下醫療機構治療，這方面的業務量要占90%以上。一是做強龍頭?？h級醫院要大力發展龍頭科室和特色專科，更好地為患者服務。二是建設中心。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是三級醫療服務網的中心。要在按照建設標準填平補齊的基礎上，提高預防、康復、保健、健康教育、基本醫療、中醫治療等綜合服務，特別是要加強內科、外科、婦產科、兒科以及急診急救能力建設，開展一般普外和婦科手術，做到“中病不出鎮”。三是打好基礎。把村(居)衛生室全面納入鄉鎮衛生院統一管理，統一價格和收費，醫療費納入醫保報銷。對由鄉村醫生舉辦的衛生站由政府提供一定補助。其它衛生站由政府舉辦，納入衛生院編制，面向社會公開招考有執業資格的人員執業。四是擴大補充。鼓勵和引導社會資本依法舉辦民營醫療機構，適應市場需求，鎖定債務，避免新債，積極化解債務積壓問題。同時，加強醫院經營管理，提高效率，降低成本。加強基層醫療網絡建設，提高業務操作水平。
(二)提升內功，加快基本醫療衛生制度建設
一是建立健全人才引進機制，按規定嚴格核實人員身份編制，加強對基層醫療單位的人員支持，按照實際需求適當按程序增加醫療人員，切實解決看病難問題;同時，建立競爭性的用人機制，實行競爭上崗、能上能下、能進能出。二是服務創新、技術創新，健全以服務質量、數量和患者滿意度為核心的績效考核體系，落實精細績效管理，按業務量給予適當補貼，把對每一個科室、每一項工作的要求都體現在績效中，避免“大鍋飯”，堅決禁止將醫務人員個人收入與醫院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強醫院道德和文化建設，強化以人為本，患者至上，提供真誠、優質、無微不至的服務和關心。四是加強業務素質培訓，對醫務人員繼續教育培養，選派骨干人員到上級醫院進修學習，鼓勵個人自學，提升業務水平，調動醫務衛生工作人員鉆研技術、增長技能的積極性和主動性，最大限度釋放潛能，爭取事業不斷發展。五是保障待遇。依法保障基層醫療工作人員工資福利待遇，對困難基層醫療單位給予適當補助或傾斜，調動醫務人員工作積極性，促進基層醫療單位健康發展。探索建立村醫合理報酬補償機制，多渠道多途徑多方式解決村醫后顧之憂，同時為建設發展村級衛生服務網絡創造條件。
(三)統籌推進，優化鄉村醫生隊伍
一是合理配置鄉村醫生。隨著基本公共衛生服務的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素，重點實施面向村衛生室的3年制中、高職醫學生培養，縣級醫療機構適當下派幫扶。二是加強繼續教育。切實加強鄉村醫生教育和培養工作，鼓勵符合條件的在崗村醫進入中、高等醫學(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生，對其學費予以適當補助。同時，聯合職教中心委托培養村醫。三是拓寬鄉村醫生發展空間。在同等條件下，鄉鎮衛生院、縣級醫院優先聘用、招錄獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生，進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。同時，對已退休的優秀醫務人員進行返聘。四是切實落實鄉村醫生補償政策。以政府為民辦實事的方式設立專項資金，采取購買服務的方式，保障鄉村醫生合理的收入水平。
(四)形成合力，建立科學溝通協商機制
改革制約醫院發展、制約醫院提高服務能力的相關管理部門的工作職能，加強衛計、財政、人社、發改、物價等部門之間的溝通協調，加強監管和指導，發揮職能，積極推進醫改。一是引入第三方評價機構。加快推進“三醫聯動”步伐，醫保、醫藥、醫療互為條件，密切相關，應做到同步建立、綜合互動，才能實現“用比較低廉的費用提供比較優質的服務”的目的，降低因其它兩項改革不到位給醫?；饚淼倪^重負擔和風險，滿足群眾基本醫療服務的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫院建立全員聘用、能上能下的機制外，對基層醫療衛生技術人才要加大委托高等醫學院校代培的力度，加快全科醫生、?？漆t師的培養，盡快出臺本科院校畢業生到三級醫院進修后返到基層醫療機構進行全科醫生、專科醫師培養的政策。三是加強事前、事中、事后監管。嚴格控制藥占比，現在醫療服務價格不合理，特別是醫療技術服務價格偏低，未能體現醫護人員的技術和勞動價值，或多或少引發“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫療行為，調整理順醫藥價格，注重體現醫務人員的技術勞動價值。四是建立醫療幫扶機制。利用“大手拉小手”工程，出臺相關政策，制定具體的幫扶工作計劃，將完成情況列入全方位目標考核細則，滿足群眾就近就醫需求。
(五)大力宣傳，積極營造良好氛圍
一是加強醫保政策宣傳，明確參保人員的權利和義務，積極探討個人醫保資金使用管理辦法，讓全體參保人員了解醫保政策和就醫的各項規定，積極支持醫保，避免違規行為的發生。二是讓參保患者了解“基本醫療”的含義，樹立合理醫療消費的保障意識和費用意識，摒除參?；颊哚t療舊觀念。三是加大對違規就醫行為查處力度。凡有不當就醫造成醫保基金損失或惡意騙取醫保基金的違規行為，經查實后，按規定從嚴查處，促使參保人員規范就醫行為。四是探索藥品招標采購機制。凡是國家批準的合格藥物都可以進入市場競爭，借助電子商務等手段進行運作。并允許地方和醫療機構根據實際情況進行不同方式的探索，解決藥品和醫用耗材價格虛高，醫院與藥品商店價格相差懸殊的問題，使更多的藥品加入醫保報銷范圍。五是營造尊醫重衛的社會環境。通過網站、報紙、電視等媒體，大力宣傳衛計系統先進人物、先進事跡，弘揚正氣，努力在全社會營造尊重醫學科學、尊重醫療衛生工作人員的良好氛圍。
(六)完善機制，提高區域醫療市場服務能力
一是完善藥品供應保障管理制度。根據國家醫藥發展戰略、醫藥衛生體制改革等要求提出工作規劃、明確任務分工，建立低價藥品供應保障工作協調聯席會議制度，及時研究解決常用低價藥品供應保障工作中存在的問題，做好常用低價藥品供應保障工作。二是加強基層醫療單位醫療設備更新，滿足臨床需求，當前醫患關系緊張，醫療安全的必要性也使得一般檢查治療設施尤為重要，以便進一步提升診療水平。
信訪工作調研報告篇十二
我縣社區黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進城鎮社會主義物質文明、精神文明、保持社會穩定中發揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會18個，建有黨支部的14個(1個聯合支部);其中社區居委會8個，建有黨支部的7個(川纖社區未建立黨支部)，有黨員600人，社區黨支部書記14名，平均年齡51歲，其中書記主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法
1、明確社區黨建工作的目標任務。
為努力開創我縣社區黨建工作新局面，我們確立了社區黨建工作的總體思路：堅持一個指導，構筑四個機制，著力五項突破，實現五個目標。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;構筑社區黨建共建、社區事務共管、社區文明共創、社區穩定共保的新機制;著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環節上有新的突破;努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創造一個環境的工作目標。
2、抓組織建設。20xx年我們利用社區區劃調整的有利時機，進一步優化配置社區資源，將16個社區合并為8個社區，并按照“一社區一支部”要求，合理調整了社區黨組織設置，建立了社區黨建領導小組，建立健全了以黨組織為核心的社區組織體系，堅持以社區黨建帶動群團組織建設和抓好群團組織建設促進社區黨建的原則，加強社區居委會、婦代會、共青團等社區基層組織建設，切實形成了以黨組織為核心的社區組織體系。
3、抓班子建設。我們著重抓了社區班子建設和干部隊伍建設，結合社區調整，我們把那些熱愛社區工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優秀人才選拔進社區領導班子，使社區領導班子結構進一步優化，同時，堅持每年對社區黨支部書記和主任進行一次集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質和業務能力。
4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實加強社區黨建工作，全面提高社區服務功能。第一，加強社區共建活動，促進社區精神文明建設。我們建立了社區聯系制度，每個社區均由縣級領導聯系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯系，全縣共有63個縣級部門參加了社區共建活動。社區與共建單位一道，經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動;開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動，組織開展爭做文明市民、創建文明家庭、文明樓院、文明小區、文明街道活動。同時，在共建單位的幫助下，各社區的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所，社區服務功能進一步提高。第二，加強黨員隊伍建設，充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好發展黨員工作;深入開展“雙向培養”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質、發揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨，嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區等方面發揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑和方法;組織社區在職黨員積極投身于社區建設和社區服務，以黨員志愿者活動為載體，動員他們利用職業特點和個人特長，積極參加社區內各種社會性和公益性活動。第三，加強社區黨建規范化建設。我們根據社區工作新特點，統一制定了《社區黨支部的主要職責》、《社區黨支部建設目標》、《黨支部書記職責》、《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《團支部工作職責》、《婦代會工作職責》、《黨員電教室工作職責》、《社區工作考核辦法》、《聯席會議制度》、《共駐共建投入機制》、《社區黨建聯誼會制度》和社區書記、主任每周工作匯報制度、社區干部值班制度等一系列規章制度，進一步規范了社區黨建工作，并要求各社區做到“八有”：有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有vcd、有記錄。第四，努力做好社區居民思想政治工作。社區干部經常深入居民群眾之中，調查情況，發現問題，研究社情，分析民意，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題，充分發揮社區黨員的人才優勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現象，把廣大群眾的積極性和創造性引導好、發揮好，化解矛盾，保持穩定。在20xx年我縣5000名“農轉非”人員一次性安置工作中，社區黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用，社區黨員充分發揮了先鋒模范作用，帶頭給群眾做思想工作，帶頭執行縣委、縣政府的決定，為此項工作在短時間內圓滿完成提供了堅強的組織保證。
二、主要經驗
在近幾年的社區黨建工作中，我們不斷探索、創新工作機制，狠抓思想、工作和物質三項載體，促進了社區黨建水平的進一步提升。
1、抓思想載體，營造濃厚的社區黨建工作氛圍。20xx年，我們對調整后的社區干部進行了大規模培訓，強化“四種意識”。一是核心意識。明確羅江鎮黨委為抓社區黨建第一責任集體，社區黨組織為直接責任集體，充分發揮鎮黨委和社區黨支部在社區建設工作中的核心作用，增強社區黨組織的號召力和凝聚力;二是主人意識。主人意識就是責任意識，我們通過組織社區和單位開展形式多樣的活動，使所有的社區成員和社區單位樹立起社區責任觀念。認識到人是“社區人”，單位也是社區的一個細胞，都應該是社區工作的參與者，都應該在社區建設和社區黨建工作中發揮作用;三是共建意識。我們通過建立縣級部門聯系社區制度，縣級領導督促各部門履行職責，努力營造了“社區是個家，建設靠大家”的濃厚氛圍，形成社區黨建工作的合力;四是服務意識。我們始終將服務作為社區工作的重要工作，通過不斷增強社區黨組織的服務意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，有針對性地做好宣傳教育工作，化解矛盾，解決困難，帶頭為群眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系，進一步增強了社區黨的工作的滲透力。
2、抓工作載體，構筑社區黨建工作網絡體系。一是建立了社區聯系制度。全縣8個社區均由縣級領導聯系牽頭抓總，縣級部門和駐社區單位分別聯系，并納入目標管理，逗硬獎懲。二是確立了社區示范工作思路。20xx年我們確定了3個社區為示范社區，以爭創市級示范社區和省級示范社區為重點，努力提高社區黨建工作整體水平，制定并下發了示范社區標準。堅持做到八進社區：文明新風進社區、文體活動進社區、健康教育進社區、法制教育進社區、科技知識進社區、計劃生育進社區、綜合治理進社區、警務工作進社區，整體提高社區的服務功能。三是大力推行標準化社區建設。我們始終堅持走社區黨建制度化、規范化建設的道路。各個社區均制定了規范的各種運行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養、黨員示范行動等各項制度均規范上墻。制度化、規范化的社區黨建為抓好社區工作打下了堅實的組織保證。我縣朝圣社區和景樂社區各項制度、各項工作內容規范上墻，辦公條件得以較大完善。社區建有警務室、藍球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所，社
區還成立了“夕陽紅”老年志愿者服務隊、“姐妹”舞蹈隊，定期開展活動，社區文化氛圍濃厚，整個社區服務工作提升到了一個新的高度。
3、抓物質載體，實現社區黨建工作區域資源共享。隨著社區黨建內容的不斷拓展和深入，社區黨組織的物質條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區內的所有資源，實現社區資源共享、優勢互補、互惠互利，創建社區黨建工作新型的物質載體。我們充分調動社區黨組織和轄區單位黨組織的積極性，找準社區黨組織和轄區單位黨組織共同做好黨建工作的結合點，讓轄區內各單位、各部門的有形的和無形的社區資源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社區公共資源管理機制。我們按照共建共惠的原則，積極探索社區建設融資新渠道，吸引社區成員單位增加投入，不斷改善社區黨建工作的物質條件。同時，我們積極開展特色小區共建和社區志愿者共建等各種社區黨建結對共建活動，實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區資源、發展社區事業、共建社區文明的社區黨建工作新途徑。20xx年，全縣有63個縣級部門參與到社區共建活動中，幫助社區解決實際問題45件，為社區黨組織提供9.83萬元的資金和物資，為一個無辦公場所的社區建起了價值20余萬元的辦公樓。
三、存在的問題
1、由于社區黨建工作是一個新領域，如何做好社區黨建工作，使之形成有效合力，推進各項事業的快速健康發展，實現全面建設小康社會這一宏偉目標，有待于在工作實踐中不斷加以完善。
2、社區黨員教育管理工作需要進一步加強。
3、社區支部書記、主任的工資低，每人每月只有300元(社區支部書記兼主任的情況下)，支部委員無報酬促使社區干部隊伍不穩定。
4、社區間的發展不平衡，個別社區辦公條件較差。
四、下一步打算
1、以制度建設為保證，加強社區黨組織自身建設。
2、以各類幫扶活動為載體，充分發揮社區黨員模范帶頭作用。
3、以提高素質為目標，探索社區黨員教育管理新途徑。
4、以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為重點，認真抓好社團和民辦非企業的黨建工作。
5、加強社區“共駐共建”，形成社區黨建工作的新合力。
6、提高社區干部的工資待遇，改善辦公條件，加強陣地建設，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。
7、建立和完善社區干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高社區干部隊伍的綜合素質。
信訪工作調研報告篇十三
為貫徹落實“人文__、科技__、綠色__”青年行動計劃，__鎮團委以爭創“團建百強街鄉(鎮)”為有利契機，以團的活動陣地建設為核心，以密切聯系青年、有效服務青年、積極引導青年為目標，充分運用社會化、市場化手段，大力推動青年匯工作創新，擴大青年匯的影響力，促進扶植青年就業、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長發展。青年匯工作取得了一定的成效，下面簡要匯報有關工作情況。
一、鄉村青年匯建設基本情況
__鎮目前共有市級社區(鄉村)青年匯3個，分別是__利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業合作社青年匯、水之露女子spa時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括：信息宣傳、便民服務、創業就業、交友聯誼、志愿服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年匯總干事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發點和落腳點，組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動，取得一定成效。
二、加強領導，健全機制，建立完善青年匯體系
(一)建立機制，規范管理。自青年匯試點工作開展以來，我鎮團委將此項活動納入重要議事議程，成立了以黨委副書記為組長的領導小組，制定統一的管理章程、規范運作機制，做到定期聯系、定點聯系、定人聯系的“三定原則”，即：每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作;建立每月例會制度。規定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度，及時了解掌握各個青年匯的工作情況和發展動態;建立重大活動匯總制度。規定青年匯在舉辦大型活動時，將活動方案向鎮團委匯報，活動結束時上報活動總結，包括照片存檔并在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計劃;建立互相幫扶支援制度。利用鎮團委的資源和組織優勢，積極為青年匯解決實際困難，聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目，有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時，在鎮內三家青年匯中建立聯動體系，達到活動同搞、會員同用、信息同享。
(二)以人為本，凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本著會員特點開發適當的服務項目，定期開展會員主題活動，使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面，盡量吸引更多的青年專業人才參與到青年匯工作項目中來，同時優先解決本鎮青年就業。
三、整合資源，開展特色活動，充分發揮青年匯職能
青年匯是新時期聯系、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動，服務社區青年的學習、健身、娛樂、交友，引領青年社團、青年開展公益活動，服務鎮域發展。
(一)匯服務、匯信息，促進青年成長成才
興農天力青年匯成立以來，依托農業合作社的優勢，采用理論與實踐相結合的形式，開展了多項針對青年農民的農業技術培訓和農機操作培訓，培訓青年農民200余人次，在進行系統化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業服務，對會員在農業中遇到的問題做到及時發現，隨時指導，及時解決，為青年補充技術“營養”，促進青年增收致富。利健足球青年匯依托青少年足球培訓基地和足協元老分會，每月免費開辦青少年足球培訓課堂，暑假期間免費開設足球夏令營;水之露女子會館青年匯，每月定期開辦美容知識講座、中醫理療課堂，受到青年歡迎。
(二)匯青年、匯組織，關注青年思想導向。
我鎮三家市級青年匯目前共有會員1300人，每年在青年匯活動的青年社團、自組織100多家，直接服務青年近2萬人次。
此外，以青年匯為陣地，重點開發針對流動團員及來京務工青年學習成才、生活娛樂、交友互動等工作項目，切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設，進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚。
華威家具集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業青年自組織，自愿加入利健足球青年匯，成為會員，各企業團支部在周末或者節假日組織青年開展足球友誼賽。
(三)匯活動、匯力量，力推青年健康成長
將青年匯豐富多彩的活動送到一線，送到青少年身邊，使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園，不斷鞏固和擴大團的青少年群眾基礎，凝聚強大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯賽等重大賽事活動，同時結合團組織工作，舉辦__鎮“青年健身節”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先后聯合鎮內各企業、兄弟鄉鎮開展了10余場足球友誼賽。并以此為契機成立了“__鎮青年足球隊”，剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽，又吸引了6支來自全區不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力，也使更多的青年享受到了團組織的服務，加大了凝聚青
年的力度。
四、擴大宣傳，樹立典型，努力擴大青年匯影響
(一)加大對青年匯的宣傳。青年匯發展需要擴大影響，得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中，對于他們比較有影響力的大型活動，我們通過電視臺、順義共青在線、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平臺。
(二)選樹先進集體、個人典型，發揮引導示范、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創新為契機，今年我們將青年匯總干事推選為鎮團委編制外副書記，進一步穩固了團組織與青年匯的關系和地位，同時，提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇，使青年匯也具有了一定的社會影響。
(三)加強青年匯骨干聯系與溝通，把握好他們的思想動向。特別是注重總干事的使用與培養，在全鎮各類活動中，要求他們擔任評委、嘉賓等職務;在農業培訓中，邀請他們作為農業創業導師;經常參加區鎮的各類青年匯會議和參觀，從思想上提高他們的工作意識。同時加強縱向聯系，鎮內青年匯干事通過每月例會，做到經常溝通，共同謀劃各類活動，相互宣傳各自企業，打造青年匯工作“共同體”。
五、下一階段工作設想
(一)鎮團委把青年匯建設工作納入到20__年重點工作項目，加強青年匯的管理，擴大覆蓋面，提高社會認知度。
(二)不斷深化青年匯社團建設，探索對鄉鎮青少年管理、聯系和指導的有效途徑，重點培育和扶持一批青少年社會組織。
(三)以統一主題、統一標識等方式，緊密結合青年需求，不斷豐富青年匯的活動方式和內容，加強青年匯作為共青團聯系服務農村青年的陣地和載體重要作用。
信訪工作調研報告篇十四
為全面準確地了解掌握我鎮農村基層黨建現狀，及時發現問題，解決問題，有效推進農村黨組織建設，根據縣委組織工作要求，我鎮黨委于6月26日-29日，通過組織各村書記、副書記、鎮直單位黨組織負責人召開座談會、組織調研組下到部分村等方式，就《通知》要求開展的10個方面的內容進行調研。通過調查，基本掌握我鎮農村基層黨建現狀及存在的主要問題并提出初步建議，現將調研分析情況報告如下:
一、全鎮基層黨建主要亮點
仙湖鎮黨委下轄55個(總)支部，其中總支11個，鎮直、機關支部7個，學校支部11個，農村支部24個，協會支部2個，黨員1098人。近年來，仙湖鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓創新促發展”的思路，重點在陣地與制度建設、示范點創建、軟弱渙散組織整頓、村級干部隊伍管理上下功夫，全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。該鎮以創建壯鄉科學化先鋒示范鎮為目標，逐步打造了“六冬村領頭雁”、“淥雅村黨建扶貧”、“連才紅星屯民族團結”、中橋社區“服務民生”等黨建先鋒示范點，逐步形成“里(建)府(城)路沿線黨建示范帶”。同時摸索、深化完善“支部聯建、黨員聯帶、先鋒聯創”、“協會(基地)+支部+農戶”、“片屯支部延建”等黨建創建模式。
二、存在問題及對策
(一)黨組織領導核心作用發揮方面
1.存在問題及原因
一是部分農村黨組織能力弱化。部分村黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，農村人才缺乏，發展黨員后備力量不足，村黨組織戰斗力削弱。比如鄧柳村，村書記、副書記年紀交大，水平不是很高，20xx年換屆后新進來的兩個村干，經驗比較缺乏，能力還需提升，整個班子的戰斗力不足。
二是部分村級黨組織凝聚力不足，核心作用發揮不出來。比如那溪村黨組織，由于外出黨員較多，沒有村集體經濟收入，村黨組織的生活制度落實不夠全面，沒能按規定開展“三會一課”制度，有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難，村黨組織的凝聚力不強。
2.對策和建議
以增強村級組織建設活力為導向，在抓領導、促規范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續抓好村級組織活動場所建設工作，逐步改善村級辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村容村貌，多為群眾辦實事、好事，提高村級黨組織在群眾中的威信。
(二)農村基層服務型黨組織建設方面
一直以來，我鎮堅持把黨建重心放在推動和服務發展上，通過加強黨員教育培訓力度，提高黨員帶頭致富本來和能力。各基層黨組織也能積極調動廣大黨員工作積極性，動員其在全村中心工作比如清潔鄉村、甘蔗種植、新農合、新農保、土地確權等工作中積極發揮先鋒模范作用。
1.存在問題及原因
一是部分黨組織服務陣地缺乏。全鎮11個村(社區)只有五個村達到黨建陣地“六個一“建設任務，其他村村委辦公地方狹窄，沒有活動場所。比如清白村、鄧吉村、三冬村，只有單獨的一層兩層辦公樓，沒有球場、戲臺、文化室等活動場所。
二是有些村黨組織服務能力不強。部分村黨組織思想政治工作薄弱，工作不夠規范，疏于對黨員的教育和管理，導致先鋒模范作用不能充分發揮。全鎮各個村的黨員平均年齡偏大，文化素質偏低。在相當的農村黨員中，60歲以上黨員的比例占到了33.2%以上。初中以下文化水平的占42.3%，依然是農村黨員隊伍的主體。青年黨員、尤其是高素質青年黨員比較少。有的老黨員心有余而力不足，更多地當起了“舉手黨員”。一些只有小學文化程度的黨員，跟不上時代發展的步伐。這種狀況影響了基層黨組織凝聚力、戰斗力的發揮。
三是黨員服務群眾意識不強。有部分黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發揮先鋒模范作用。
2.對策和建議：一是繼續加強基層黨組織陣地建設。開展基層黨組織“六個一”陣地建設，實施村委辦公樓改建、維修、裝修項目，不斷改善基層黨組織活動場所設施。二是強化農村黨員的思想教育。可通過靈活多樣的方式方法，比如上黨課、骨干培訓、集中輔導、報告會、座談會、實地參觀等，不斷加強黨員的理論學習，增強黨員理想信念、宗旨觀念和先進性意識，增強黨員服務意識。三是拓寬服務渠道，提升服務能力。積極開展“創建服務型黨組織、爭當服務型黨員”主題活動。在農村，依托民生服務工作站，為黨員干部設崗定職，開展先鋒示范崗創建活動，發揮村級黨組織和黨員干部在農業生產、矛盾糾紛調解，特別是新農村百村示范、一事一議、生態鄉村“334”工程等建設項目中的引領、帶頭作用，提升服務能力。在機關，開展機關支部與農村支部結對子幫扶、“結一聯五”活動，機關在職黨員與農村困難群眾結對幫扶，走訪慰問，提供政策、致富信息等。繼續開展“在職黨員進社區”活動，確保所有在職黨員進社區報到，認領“微心愿”，開展志愿服務活動。構建黨員服務網絡。推行“網格化管理、組團式服務”工作法，實行“鎮包村、村包屯、屯黨小組包隊”的三級網格化管理，各村組建由包片村干為組長、屯黨小組成員、村民小組長、致富能手為組員的志愿服務隊伍，深入本村屯，走訪群眾，解決群眾所急所需事情。鎮直機關黨員按工作崗位情況，組建文化服務、計生服務、農業服務、調解維穩服務等多種類型服務隊伍，組團式下村開展志愿服務活動。發揮黨建示范點引領作用，著力增強服務帶動力。以六冬村“領頭雁”黨建示范點為核心，拓展延伸至三冬村，繼續壯大發展“支部+協會(合作社)+農戶”模式，挖掘和培養致富能人，增強黨組織和黨員帶頭致富水平。繼續實施淥雅村“扶貧帶富”工程，輻射至四育村，加大兩個貧困村黨建工作力度，形成以黨建合力助推經濟發展的良好局面。
(三)農村基層組織監督體系方面
1.存在問題及原因
一是村務監督委員會委員監督的責任意識不強。有些村對村監委建設的目的意義認識還不到位，個別干部認為村監委開展工作是在束縛村兩委干部的手腳，導致了一些村監委只是虛設其位，徒有虛名，例會制度、季度報告制度難落實，村監委成員無法行使監督權力，實現的監督效果不夠明顯。有一些村監委成員的監督意識還不強，他們并不清楚自己在民主政治上有哪些權利，也不珍惜這些權利的存在，更不知道如何去行使。加上村監委目前只有工作經費，個人的待遇沒有落實，部分村監委成員工作積極性不高。
二是監督措施不多，監督范圍比較窄。按照制度設計，村監委的監督事項包括村財務公開、村重要事務、工程建設項目等。但我們發現在履職過程中，大多數村監委成員監督主要事項還只是停留在財務監督上，即民主理財，而且即使是在財務監督方面監督的手段也僅僅是票據的核對和在財務公開表上簽字認可。對一些村事務的監督方面猶為乏力，村監委很少對村事務的執行情況進行跟蹤和了解情況，不善于對發現的問題向村委會提出糾正建議并向村民反饋。
2.對策和建議
一是完善監督機制，擴大監督層面。要在健全完善相關制度的同時，確保村務監督委員會各項職能落到實處。要定期走訪聯系群眾，在保證群眾的知情權、選擇權、監督權的同時，激發群眾參與監督熱情，暢通群眾參與監督渠道。要重視相關臺帳資料的收集整理工作，做好會議、來信來訪、村務監督、民主理財、重大村務決策過程的記錄。進一步深化村務監督委員會建設的對策建議
二是完善村務監督委員會的激勵和懲戒制度。要加強制度激勵。落實村監督委成員的報酬和待遇，解除村監委成員的后顧之憂。要強化懲戒制度。對村監委成員不作為或因失職，導致群眾利益村民較大損失的，要追究責任。村監委有拒絕蓋章的權力，也不意味著他們能隨意干涉村兩委的日常工作。要建立健全相應的規范制度，使村監委成員做到參與不干預、獻策不決策、做事不多事、監督不越位。
三是加強業務培訓，提高履職水平。嚴格落實教育培訓制度，加強對村務監督委員會成員的思想政治和作風教育，以及村務、財務、工程項目管理、資產合同履行等方面的業務知識學習，不斷提高村務監督委員會成員的綜合素質和履職水平。通過建立“示范點”，推行一批運作規范、成效明顯、群眾滿意的先進典型，促進村務監督委員會規范運行。
(四)創新完善黨組織設置，構建功能性黨組織、區域聯合黨委方面
1.存在問題及原因：全鎮企業不多，非公黨建方面較為薄弱。
2.對策和建議:開展非公有制經濟組織和社會組織“成長·活力”工作建設。繼續推進“兩新”組織黨建工作，對全鎮建立的各類“兩新”黨組織進行管理，選派黨建工作指導員，提高黨的組織和工作覆蓋面。
(五)選好用好管好帶頭人隊伍方面
1.存在問題及原因
一是部分村干部的領導水平偏低。部分村干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。二是在帶領群眾發展經濟方面能力不足。分析主要原因有以下幾方面。一方面是外出務工經商青年培養缺途徑，資源“富礦”難開發。由于地區差別、城鄉差別，大部分農村青年都離開農村，走向了城鎮、走向了經濟發達地區。據統計，全鎮共有農民外出務工人員近一萬人，其中70%以上是35歲以下的青壯年，他們外出務工經商辦廠，打工掙錢較多，他們見識多、眼界寬、能力強、有思想，是發展農村經濟的生力軍，是村黨支部班子成員和帶頭人的重要后備力量。但對他們的培養缺乏有效途徑。黨員發展和村干部培養，特別是村黨支部帶頭人在對象選擇上受到了很大的限制。另一方面是村干部培訓層次低，能力提升難點多。由于受培訓經費、師資等條件限制，鄉鎮開展針對村干部的培訓較少，村黨支部帶頭人對外界的了解和新生事物的認知受到了一定的限制，其能力的提升受到了阻礙。
信訪工作調研報告篇十五
一、老百姓對精準扶貧政策的看法
(一)扶貧攻堅戰，是黨中央在找準了我們社會發展的短板后，為補齊短板消滅貧窮促使社會主義和諧社會的建成和全面小康社會建成的有效手段，是全民拍手叫好的大好事。
(二)基層群眾反映精準扶貧政策好但在識別過程中，沒有明確界限，家庭人均純收入的測算上沒有框定標準，導致在人均純收入的核算上主觀性多于客觀性，雖然也經過村民代表大會評議，但由村社干部憑主觀論斷可能性很大。比如外出務工人員工資性收入未通過核實工資條等方式進行準確核算。很多一般農戶與建卡貧困戶家庭人均年收入并沒有多大差距，甚至會出現一般農戶比建卡貧困戶更加貧窮的情況。導致一般農戶覺得被不公平對待，從而導致基層矛盾凸顯。
(三)基層群眾還反映，在貧困戶精準識別過程中只計算家庭收入，對部分家庭的大筆非生活保障性的支出未進行剔除。比如一5口人家庭年人均收入為5000元，即一家人一年除開正常的生活開支有25000元收入，但其中一人因患病要花去2.5萬甚至更多的錢，這種嚴重影響一家人的經濟狀況的情況在識別過程中未考慮。這就導致扶貧政策未覆蓋類似家庭，從而該部分群眾不滿。
(四)政策覆蓋面過廣，讓那些家庭有壯勞力而自身發展動力不足導致家庭貧困的人進入了貧困戶序列，讓一句流傳坊間的笑談“要懶懶到底，政府來幫你”幾乎成為現實，這不僅讓扶貧工作扶錯了對象，也讓一般農戶覺得很委屈，更造成了不好的社會導向。
(五)不同幫扶部門、幫扶責任人對貧困戶的幫扶力度相差甚遠，引起貧困戶之間的相互嫉妒和對幫扶部門的不解。
二、基層扶貧工作現狀
(一)基層扶貧工作人員長期在電腦上制作報表，多次調整、核實系統數據，制作各類展板、宣傳資料等，絕大多數時間只能在辦公室做“資料扶貧”“數據扶貧”，很少有時間實地走訪貧困戶，不能有針對性地為貧困戶當前面臨的困難出謀劃策導致貧困戶幫扶方案被鎖死在扶貧信息系統里，不能隨貧困戶家庭情況改變而更新從而導致貧困戶不能按照幫扶方案實現脫貧。
(二)扶貧資金量不斷增大，對貧困戶的幫扶力度不斷加大，部分貧困戶以政府為自身發展生產的主體。比如我鄉扶貧辦就曾為了幫助一戶因懶惰致貧的貧困戶購買2頭生豬仔，并為他購買喂豬用的玉米。又比如部分鄉村社干部到戶動員貧困戶發展生產時，不乏聽到“喊我喂豬，跟我買到家來的話，我還是可以喂。”再比如村干部也反映在制定某些項目實施方案前必須召集貧困戶開會以確保方案的可行性，部分貧困戶則抱怨到“只曉得喊開會，又沒看到實質性的東西(意指人民幣)”更有甚者言“我們去開會簽字，村干部倒是把錢整起去了”。
以上例子足以見得隨著精準扶貧力度的加大，扶貧專項資金的大量增加，群眾對幫扶的期望值不斷上升，部分原本就發展動力不足的貧困戶“等、靠、要”觀念更加深化，主動作為、自主脫貧意識弱化，出現“賴貧”現象，基層工作難度大。
(三)基層專職扶貧工作人員不足、工作力量不強?！吧厦媲l線，下面一根針”加之扶貧工作得到了全社會空前的關注，工作量之大可想而知，而專職人員的缺乏、工作力量薄弱，導致工作人員心有余力不足，工作質量無法盡如人意。
三、存在的問題
(一)、脫貧要求固化，貧困戶脫貧難。“五個一批”的第一批便是“產業就業發展一批”，然而在實際操作過程中，除“低保兜底一批”的貧困戶外，均要發展足夠數量的種、養殖產業才能通過驗收從而獲得國家的扶貧資金扶持。然而筆者所在鄉，貧困人口1408人，其中外出務工的有763人，占貧困人口的54.27%。這種情況在純農業鄉鎮非常普遍。然而壯勞力外出務工，在家的只剩老弱病殘，要按照要求發展足夠數量的種、養殖項目是不可能完成的任務。導致“脫貧”越來越難。
(二)、插花貧困戶脫貧和鞏固扶貧成果壓力大。經過精準識別、“回頭看”和動態管理后，最終鎖定貧困戶404戶，貧困人口1408人(其中未上戶的特殊群體貧困人口12人)，貧困村分別為：農群村38戶，130人;上洛村65戶，242人;黃柏村47戶，191人。貧困村貧困人口563人，約占全鄉貧困人口40%，上級資金和項目大量向貧困村傾斜，而占全鄉貧困人口60%的非貧困村貧困人口得到的支持力度明顯沒那么大。如何破解“脫貧容易，鞏固難”這一難題帶來壓力。
(三)、資金和項目投入力度加大，為資金和項目的監管增加了難度，資金安全和項目效益存在一定的風險。
(四)、產業培育難度大，自身造血功能的培育壓力大。產業的選取和培育有其客觀規律和成長規律，同時產業的培育有時間要求，如何做到產業選取長短結合難度大。
(五)、金融扶貧差異化突顯，總體覆蓋面較窄。受限額貸款、信譽不足等原因，金融的杠桿作用未充分發揮出來，貸款資金不足和有余問題同時存在，貸款難的問題尚未根本解決。
(六)、整個扶貧攻堅工作缺乏從上而下地統籌，存在各干各，各管各的情況。部門與部門之間沒能及時協調，甚至同一部門之間在安排任務時也存在缺乏統籌的情況，導致基層工作人員無所適從。政策制定與基層操作之間上下銜接不精準。政策制定以基層上報的數據為依據，而基層上報的數據中部分不具有可操作性。例如：在已脫貧人口中無安全住房人數統計中，基層工作員據實統計，但這當中不乏因懶惰、因嫌補助少無論鄉、村、社干部如何做思想工作就是不愿意實施危房改造的。但住建部門危房改造任務的分配是依照基層所報的數據，這樣就直接導致任務無法完成。
(七)、扶貧項目先在擬摘帽貧困村實施，扶貧資金未能兼顧暫不摘帽的貧困村，引起群眾不滿。未實施項目的貧困村，脫貧計劃寫在紙上、訂在墻上，群眾反映強烈。在基層走訪中經常被問諸如“我們這計劃栽板栗，說了那么久怎么還不干哦?”“同樣是貧困村，為啥xx村已經搞得那么好了，我們這里動都不動哦?”的問題，這著實讓基層工作人員有苦難言。增收、脫貧本應是循序漸進的緩慢過程，不是一蹴而就的項目工程，雖沒有打算摘帽，卻也該激發這些貧困村的貧困戶發展生產的動力，促使他們通過不斷發展生產實現逐步脫貧。而不是為了保證貧困發生率而沒有實施項目前的貧困村貧困戶不能脫貧。
(八)、政策宣傳不到位，群眾知曉有盲區。扶貧政策宣傳未持續開展，部分外出歸來人員對情況不明，政策不清，造成對扶貧攻堅部分工作群眾不理解，進一步激化為群眾矛盾和上訪事件。
四、幾點建議
(一)增加專職扶貧工作人員，增強扶貧工作力量。既要保證辦公室日常工作的正常開展，又要確保貧困戶的實地走訪、到戶幫扶工作卓有成效。讓扶貧人員有足夠的時間走到貧困戶家中為他們解決實實在在的困難。
(二)細化、簡化扶貧政策，并通過地方電視臺、鄉村廣播、報紙、知識讀本的方式加強扶貧政策的宣傳。讓老百姓理解扶貧工作是如何開展的，一些幫扶政策是如何實施的，提高老百姓對扶貧相關政策的知曉率。
(三)將扶貧工作系統所有成員進行網格鏈接，不能讓任何領導或者工作人員脫離網格。從上到下至少有一個人對所有扶貧工作，扶貧政策有清晰地認識、對各項工作之間的相互影響有動態、準確地掌握，防止在政策施行過程中本是“牽一發、動全身”的要求只動了“發”，而其他都沒有動。
(四)將脫貧措施變活，讓貧困戶有更多的脫貧渠道。對屬于“產業就業發展一批”的貧困人口，如果外出務工不愿回鄉發展產業的，憑外出務工有關證明材料給予一定的資金補助。并由就業部門對這部分人建立臺賬，實行跟蹤服務，實時了解他們對技能培訓的需求，并提供相應培訓。
(五)分年度重點扶持擬摘帽貧困村的同時，為其他貧困村安排小額產業幫扶資金，以獎勵的方式分等次給貧困戶以項目發展扶持資金，調動非擬摘帽貧困村的貧困戶發展產業的積極性，引導他們逐步實現脫貧，消除他們“被遺忘”的疑惑。
(六)建立健全項目進度、扶貧資金使用情況公示制度，增加扶貧工作的透明度。既要讓項目、資金使用通過審計部門的審計，更要讓老百姓掌握扶貧資金使用情況，讓舉國矚目的扶貧工作能充分沐浴陽光，在讓老百姓增收脫貧的同時，打消老百姓對資金被占用、挪用的顧慮，有效提高政府公信力。
信訪工作調研報告篇十六
計劃生育是國家之基本國策，而計生辦最主要的職責之一即是認真貫徹執行計劃生育的政策法規完成上級下達的各項任務。如何貫徹好執行好計劃生育的政策法規，這是一個值得認真對待的問題，從計劃生育開展以來，社會各界褒貶不一，人們對計劃生育的理解也各不相同，這就要求我們在向群眾宣傳計劃生育法規政策的時候，要切身以國之大義為出發點，做好此項工作。 先在此解釋一下關于計生工作的各個部門的名稱解釋：縣級計生部門的名稱為xx縣計劃生育委員會，簡稱xx縣計生委;鎮級計生部門的名稱為xx鎮計劃生育辦公室，簡稱xx鎮計生辦;鄉級計生部門的名稱為xx鄉計劃生育指導所，簡稱xx鄉計生所;他們都是國家計生部門的正式單位，可以在轄區內辦理相關業務。我屬于鎮計生辦，其主要工作為：
1.認真貫徹執行計劃生育的政策法規，完成上級下達的各項任務。
2.向群眾宣傳計劃生育政策、法規、避孕節育、優生優育 、生殖健康等知識、幫助群眾樹立文明、科學、進步的婚育觀，保證宣傳資料發放到每家每戶，主動向計生對象做好說服、動員等工作。
3.掌握育齡群眾結婚、懷孕、生育、節育和生殖健康動態情況，按時發放避孕藥具;做好每季度的查環查孕的組織工作，動員應落實節育措施或計劃外環孕對象落實節育措施或補救措施;做好育齡對象術前及術后隨訪、慰問工作。
4.督促，協助村(居)民及時辦理獨生子女優待證，生育證，流動人口婚育證明和養老保險等有關手續和證件。
5.協助街道征收社會撫養費。
6.做好統計工作，按規定真實、準確、無誤地做好各類數據的統計。依時上交，并確?？?、冊、表的清潔整。
計生工作的路在何方了?幾年，所有計生工作者飽受非議，受盡白眼和歧視，這是不公平，盡管我知道這世上不公平的事情很多，但是我還是得說一下，人們對于計生工作者的想法是不公平和畸形的，之所以產生這么多誤解，關鍵在于一點——計劃生育一票否決制度，沒有一票否決制度，就不會出現各個計生部門的怪現象，每到檢查，各個主管領導就心急如焚，鞭笞著下面的所有人去抓人女扎，去把計劃生育外的人趕出去，種種種種，都在不同的方面反映了一個問題，計劃生育是國策，是護住官帽子的大策。計劃生育這一政策我無意去評判其好壞，它也確實起到了很大的積極作用，但是隨著計劃生育三十年以來，有些問題也接踵而來，比如：低生育水平不穩定。中國的低生育水平是在社會生產力不發達、社會保障體系不健全、群眾文化水平不夠高的情況下，主要依靠行政制約手段實現的，群眾的生育意愿與國家生育政策之間還存在距離，低生育水平存在著反彈的壓力。 地區發展不平衡。城市和經濟發達地區的生育率降低，但是在農村特別是中西部地區農村生育水平還比較高，計劃生育工作的難度還很大，不少貧困地區“越窮越生、越生越窮”的狀況還沒有得到根本扭轉?？傮w工作水平還不夠高。適應社會主義市場經濟體制要求的人口與計劃生育工作管理機制尚未完全建立; 四是計劃生育隊伍素質還不適應新形勢和新任務的要求，不少地方仍然主要依靠行政強制來推動工作;面對群眾不斷增長的需求，不會服務、服不好務的現象比較普遍，優質服務的觀念還沒有完全樹立。 不少地方的黨政領導和計劃生育干部存在著盲目樂觀、消極畏難的情緒。
這就要求我們必須在推行劃生育中使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應，政府決策必須高瞻遠矚，在制定人口政策方面應該有長遠的預見性。因為人口問題有很大的慣性。當前中國人口已面臨拐點，全國范圍勞動人口的緊缺以及高考人數的大幅下降標志著人口紅利的結束。適時調整人口政策刻不容緩。
人口問題是大問題，針對以下問題： 首先就是發展安全。由于老齡化程度加深，社會總撫養比增大，用于老齡人口養老、醫療等的費用增多，將使國民收入中用于消費的部分增加，而用于投資的部分將不得不減少，使支撐國家長遠發展的財政能力受到制約。如果中國因此發生經濟停滯，今天中國人熱衷說著的“大國崛起”、“偉大復興”等等，將不過是鏡花水月，一廂情愿。
二是軍事安全。近20余年來中國國家利益日益拓展，對軍事安全的需求不斷增多。但在國民收入三部分：消費、投資和防務中，由于用于消費的部分增多，投入到國防的國民收入，將來也可能不得不壓縮或受到很大限制。一個老齡化的社會必然在心理上總體趨向保守和防御，公眾對于良好社會保障的壓力會使國家不可能將更多財富用于國防建設。這一問題目前在中國還不明顯，但再過一二十年，情況就有可能發生顯著變化。
在中國國家利益日益拓展的情況下，如果沒有足夠的財政能力支撐足夠的軍事能力，這不僅影響軍事安全，也影響發展安全。
同時，一個獨生子女占勞動力主體、老齡化程度日深的社會，也將侵蝕一個國家防范和進行戰爭的能力。在獨生子女家庭占中國家庭總量幾乎一半的情況下，整個社會對戰爭的承受能力將完全不同于以往。
三是社會安全。目前，中國尚未初步建成完善的全民社會保障體系，特別是在社會保障上城鄉分別明顯，中國兩種社會和人口———城市社會與農村社會、城市人口與農村人口間的對立，今后也可能加劇，從而影響社會安定。
中國人口正由傳統農業人口向現代工商業人口轉換，大量農業人口進入城市后，一旦城市經濟發生危機，很多人就將會在城市成為流民或游民。從一些國家從傳統農業社會向現代工商業社會轉型的情況看，人口轉型同樣產生過嚴重的社會問題，甚至由此引發過革命。
還有一點不能忽視，大量適婚男性將因男女比例失衡而無法組織正常家庭生活，這將不僅誘發販賣人口現象的增多，而且可能加劇黑社會活動及其他危害社會安定因素。
四是文化安全。中國近些年來日益突出的信仰危機、價值觀問題，很大程度上也與上世紀70年代以來人口結構的變化有關。中國傳統儒家文明的繼承是靠中國特定的生育文化來支撐的。然而，獨生子女群體不僅在改變人口結構、社會結構，也在改變文明結構。有調查顯示，獨生子女在對家庭和社會的責任、集體意識、合作精神和犧牲奉獻觀念等方面，與以往多子女家庭出身的人群相比，有顯著差異，在這一代人身上，中國傳統價值觀的色彩更為淡薄。
由人口變遷所帶來的國家安全問題，有些已處于逐漸爆發期，有些還處于積累期，現在來看還不是特別嚴峻，但未來會對中國的發展形成重大影響。為此，中國的人口政策應該做出一些相應的調整。
該做出何種調整了，只能拋磚引玉，說幾句無傷大雅的意見： 一是最關鍵的問題，取消一票否決制度，這個問題無論是報紙還是雜志期刊上，都有過此話題的討論，當然取消一票否決制度不代表取消計劃生育，關鍵還是要將此納入政府政績考核中，但是不能實行一票否決，以免造成計生工作的諸多怪現象。
二是提高計生工作人員素質，提升技生工作人員待遇，據調查，鄉鎮計生工作人員任務重、壓力大，工作環境差、待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達考核指標，加大檢查考核的力度，省下達的考核指標大多脫離工作實際，面對過多過濫的考核指標，鄉鎮計生干部疲于應付。出于“七不準”和依法行政的要求，上級業務部門提出了更高的要求，沒有搞好工作要挨批評，穩定出了問題又要追究責任，在雙重標準的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領導不愿分管，計生干部人心思走，這樣的比例有五成以上。
以上兩點僅為個人意見，我相信，終有一天，計生工作會更好的開展，會對人民會對國家有更大的貢獻。
信訪工作調研報告篇十七
(一)機構和人員情況
我縣共有5個縣直醫療單位(縣人民醫院、縣第二人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣衛生防疫站)，9個鄉鎮衛生院和中心衛生院，下設村衛生室個，其它醫療機構個。衛生系統共有干部職工人，其中在職人，離退休人;在職職工中共有衛生技術人員人，其中高級職稱人，占，中級職稱人，占，初級職稱人，占，無職稱人，占;按學歷結構分，本科人，占，?？迫?占，中專人，占，初中人,占。全縣共有鄉村醫生人。
(二)資產情況
全縣醫療衛生單位共有資產萬元，其中流動資產萬元，占;土地及房屋價值萬元，占;醫療儀器設備價值萬元，占。占地面積萬平方米，建筑面積萬平方米，共負債萬元，人平負債達萬元，固定資產負債率為。
(三)經費收支情況
20__年全縣各醫療衛生單位收入共計萬元，其中縣財政預算撥款萬，;醫療收入萬元，占;藥品收入萬元，占;其他收入萬元，占。人平創收萬元(剔除財政撥款部分)。支出共計萬元，其中人員工資萬元，占，人均工資為元;藥品購置萬元，占;其他支出萬元，占;設備購置萬元，占。人平支出萬元。
(四)主要衛生工作情況
近三年來，我縣衛生行政管理部門對各醫療衛生單位堅持實行統一領導管理，全縣醫療衛生事業得到了發展。主要表現在：一是加快了衛生基礎設施建設。累計籌措建設資金近萬元，改建擴建房屋萬平方米，添置大型醫療設備多臺件。目前全縣共開設病張。二是加強了農村衛生工作。杜絕了霍亂的傳入和控制了大宗食物中毒事件的發生;傳染病總發病率控制在/10萬左右，實現了大災之年無大疫;孕產婦和嬰幼兒死亡率分別控制在/10萬和‰以內，均達到自治區下達的控制指標。我縣提前年達到了全球婦女兒童兩個發展《綱要》的中期目標，提前年實現了國家第一個《十年初級衛生保健規劃》目標。三是加速提高了醫療技術。全縣的鄉鎮衛生院達到了一無三配套(無危房，房屋、設備、技術配套)標準，的醫院達到了“一甲醫院”標準，縣人民醫院、縣中醫院達到了“二甲醫院”標準。四是加大了精神文明建設力度。全縣各醫療單位都建立了“一把手”任組長的精神文明建設領導小組，制定了文明醫院建設標準和考評細則，持續開展行風評議。近年來我縣先后獲得全區“《廣西母嬰安全工程》先進單位”和“自治區對口支援鄉鎮衛生院工作先進單位”等稱號。
二、醫療衛生體制改革進展態勢
近年來，衛生部門認真貫徹中共中央、國務院和自治區政府關于衛生改革與發展的決定，配合城鎮職工基本醫療保險制度改革，對全縣醫療衛生體制改革進行了積極的探索，并取得了一定成效。
(一)實行了醫院業務收入“總量控制，結構調整”，醫藥費用不合理增長現象得到初步遏制。從年起，我縣在鄉鎮衛生院和縣直醫療衛生單位實行了醫院業務收入“總量控制，結構調整”的管理辦法，每年初由縣衛生局根據近幾年醫療醫藥費用的收入情況，給每個醫院下達業務收入和藥品收入控制指標，如超過控制指標比例，則對醫院采取一定的懲處措施。據縣衛生部門檢查統計，通過采取這一管理辦法，近3年全縣醫院業務收入增長幅度下降了個百分點，藥品收入占業務總收入的比例下降了個百分點，醫藥費用不合理增長的情況得到初步遏制。
(二)開展了醫療機構藥品集中采購，規范了醫療機構購藥行為。我縣從年啟動醫療藥品集中采購以來，取得了明顯成效，達到了保證藥品質量、降低藥品采購成本、遏制醫藥購銷不正之風的目的，受到了醫療機構和藥品供應企業的肯定和歡迎。
(三)推進了醫療機構人事分配制度改革，增強了醫療機構的活力。根據中組部、人事部、衛生部《關于深化衛生事業單位人事制度改革的實施意見》，我縣一些醫療衛生單位推行以“定崗定責、競爭上崗、優化組合、減員增效”為主要內容的人事制度改革，提高了工作效率，增強了醫療機構的活力。
(四)推行了醫療機構收費項目公開查詢業務，增加了醫藥收費的透明度。從年起，縣衛生局規定醫療單位都要公開醫療收費標準，縣級一些醫療衛生單位創造條件開展收費電腦查詢，隨時接受病人的監督。
(五)配合城鎮醫療衛生體制改革，狠抓了衛生行業行風建設。縣衛生局針對群眾反映比較強烈的看病費用貴、藥品回扣等熱點問題，下達了有關禁令，即：醫療機構嚴禁各類開單提成、嚴禁收受藥品回扣和藥品促銷提成、嚴禁參加藥品生產經營企業安排的促銷旅游活動、嚴禁醫療機構向科室不切實際的指令性經濟收入指標、嚴禁推諉危重病人。對違反上 述“五條禁令”的單位，追究單位負責人的領導責任;對醫務人員違禁者，給予行政處分、經濟處罰，直至取消或降低專業技術職務任職資格。
三、醫療衛生體制改革面臨的主要問題
(一)多年積淀下來的體制性、結構性矛盾日益突出。一是我縣現行的醫療衛生體制與社會主義市場經濟發展的要求很不適應。國家明確醫療衛生單位是帶有一定福利性質的公益性事業單位，要求醫療單位優質低價搞好醫療服務，努力滿足廣大人民群眾的基本醫療服務需求，使醫療衛生單位的醫療技術勞務價格長期低于成本，而政府的財政補助水平又相對不足，不能保證“福利”給醫療衛生單位造成的成本虧損。另一方面，醫療衛生單位生存在市場經濟的環境之中，又必須按照市場經濟規律運行，它的各種生產要素(如藥品、醫療用品以及后勤服務等)無不取決于市場?？v然不以贏利為目的，為維持醫療衛生單位正常的運轉，也必須傾向于至少保本經營。而要按市場經濟規律保本經營或保證醫療衛生單位的正常運轉，就必然與國家賦予醫療衛生單位“帶有一定福利性質的公益性事業單位”的定性有矛盾。二是衛生資源配置和結構不合理。城鎮衛生資源相對過剩，重復建設，浪費較嚴重，效率不高。衛生資源集中在縣城的醫院，城鎮醫療服務供過于求。三是醫療機構的補償結構不合理。醫療機構的經濟補償主要來源于藥品收支盈余。這種“以藥養醫”的補償模式，誘使醫療機構擴大藥品銷售，促使醫生開大處方、用進口藥，也誘使藥品生產經營企業“虛高”定價和回扣促銷，造成了醫療藥品費用的不合理過快增長，加重了財政、企業和病人的負擔。四是醫療機構的運行機制和內部管理缺乏活力。醫療機構之間和醫務人員之間缺乏競爭，這種“吃大鍋飯”、“捧鐵飯碗”的體制，導致了醫療衛生機構不斷膨脹，人滿為患，效率下降。少數醫療衛生機構管理松弛，服務質量、技術水平和職業道德滑坡，醫療差錯事故時有發生，群眾意見大。五是醫療市場是一個新興的、尚未成熟的市場，也是一個沒有完全放開、帶有一定壟斷性質的市場。其市場行為還沒有規范，市場需求缺乏彈性，對醫療市場更缺乏有效的監督和管理。六是醫療衛生機構部分人員思想觀念陳舊。過去在計劃經濟時代，醫療衛生單位有一種“救世主”的高姿態，居高臨下面對患者，醫生說一不二，患者完全聽命于醫生的擺布。醫療衛生體制改革“讓病人選擇醫院”、“讓病人選擇醫生”，這種改革使醫患關系發生了根本的變化。病人來醫院，不單純是為了接受治療，而是通過貨幣的變換來享受醫療服務，他需要得到“放心、及時、方便、有效”的優質服務。這些，需要醫療衛生單位改變舊有的觀念，正視社會已進入了一個人民走向富裕、服務要走向市場的新時代，改變舊的服務模式，變“救世主”為人民的公仆。
(二)投入少，醫療衛生機構生存困難。20__—20__年，全縣財政投入的衛生經費占財政支出的比重分別為、和，分別占人員工資的、和。
(三)醫療供需脫節，農民的醫療需求得不到保障。全縣共有各類醫療機構(包括縣直醫療單位、鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所)個，有醫療衛生從業人員人，平均每千人口擁有醫療衛生從業人員人，是國家規定標準的倍。相當一部分村衛生室因長期得不到集體經濟的支持，完全處于“自流”狀態，與個體藥鋪、診所沒有什么區別，有的鄉鎮村衛生室全部變成了個體診所，不愿無償承擔預防保健和公共衛生任務，致使預防接種、婦幼保健工作很難完全落實到位，農民的預防、保健得不到完全保障。
(四)公共衛生體系不健全，重大疾病預防控制任務艱巨。目前，我縣設立了疾病預防控制機構，但人員欠缺。特別是基層機構人員素質不高，缺乏高水平的人才;設備不齊全，缺乏必要的檢測檢驗設施;鄉村兩級缺乏穩定的疾病預防控制專業人員;經費保障機制不完善。這種狀況難以有效控制重大疾病的流行，結核病、肝炎等傳統型傳染病仍在威脅人民的健康。
(五)、應對突發公共衛生事件的機制不夠完善。突發公共衛生事件的發生，除了重大傳染病傳播蔓延以外，還有突發自然災害、重大生產安全事故如火災、車禍、礦難，以及重大刑事案件、重大食物中毒、職業中毒等帶來的人員傷害。這些都需要我們建立健全突發公共衛生事件處置機制，提高應對公共安全危機的能力，盡最大可能減少突發事件發生時的人員傷亡損失。有效應對更大范圍的突發事件，還需要不斷完善。因此，建立健全突發公共衛生事件應急機制，是政府履行公共服務和社會管理的基本職責，也是我們的一項長期任務。
四、加快我縣醫療衛生體制改革的對策與建議
(一)認真貫徹《決定》精神，進一步加強農村衛生工作
1、改革農村衛生管理體制，健全農村衛生服務網絡。一是提高認識，切實加強領導。我縣各級黨委和政府要把農村衛生工作作為實踐和貫徹落實中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》精神的大事來抓，納入當地經濟、社會發展總體規劃，列入領導干部任期目標責任制和政績考核的重要內容。計劃、財政、稅務、物價、衛生、人事、編制、宣傳等部門要認真履行職責，積極參與和支持衛生事業，努力為衛生改革與發展創造必要的條件。二是搞好區域衛生規劃。要根據重點建好鄉鎮中心衛生院、管好一般衛生院的原則，對區域內全部衛生資源重新進行結構調整、資源重組和優化配置，搞好醫療衛生機構和網點布局，認真制定好區域衛生規劃。三是改革鄉鎮衛生院的管理體制。四是健全農村衛生服務網絡。要加強村衛生室建設。合理設置村衛生室，原則上一村一室。村衛生室由縣級衛生行政主管部門統一審批發證，主要承擔村級公共衛生和預防保健任務，經批準可開展一般常見病的診治服務。
2、深化鄉鎮衛生院內部運行體制改革。一是確定好鄉鎮衛生院院長。選好院長是搞好衛生院的關鍵。院長人選可采取民主推薦、公開競爭的形式產生;也可以由縣級衛生行政部門按公開、平等、競爭、擇優的原則，在全縣或更大范圍內，公開招考或招聘等多種形式產生。要真正選拔作風好、懂技術、善管理的人擔任鄉鎮衛生院院長。二是搞好人事制度改革。打破舊的用人觀念和制度，實行全員聘用和聘任制，同時，根據用人數量確定各類人員比例，實行全員競聘上崗，真正做到人盡其才、才盡其用。三是搞好分配制度改革。要建立健全競爭機制和激勵機制，嚴格內部考核制度，實行按勞分配與按生產要素分配相結合的分配辦法，使人員收入與技術水平、服務態度、勞動貢獻等掛鉤，調動職工積極性。對鄉鎮衛生院院長和大學本科以上醫學專業畢業生以及業務技術骨干，要適當提高待遇。
3、進一步完善鄉村衛生服務一體化管理。一是搞好鄉鎮衛生院對轄區村醫療機構、個體醫療點的“五統一”管理。第一，統一組織領導。成立鄉村衛生服務一體化管理領導小組，由鄉鎮黨委、政府及醫院領導組成，具體指導和督促一體化管理的各項工作。第二，統一人員管理。轄區內所有鄉村衛生機構人員，要根據轄區醫療布局、人口、醫療任務等因素由一體化管理領導小組統一調配。要建立健全鄉村醫師檔案，實行鄉村醫生執業考試。第三，統一業務指導。由衛生院負責轄區內醫療機構的業務技術指導，縣衛生局制定鄉村衛生機構業務考試、考核辦法，負責培訓和考核，指導鄉村醫生向執業助理醫生轉化。第四，統一購進藥品。轄區內所有鄉村衛生機構用藥都由當地鄉村衛生服務一體化管理辦公室統一到市藥品集中采購中心代購，確保進藥渠道正規，保證醫療用藥安全。第五，統一財務管理。轄區內所有鄉村醫療機構必須建立財會帳目，特別是必須建立藥品購進、銷售明細帳。嚴格執行國家規定的物價政策，加強財務監督規范管理。二是加快鄉村衛生服務一體化管理的推進步伐。我縣今年內要辦好2-3個鄉鎮的試點，爭取在年全縣鄉村醫療衛生機構全面推行一體化管理。
4、落實農村衛生各項經費政策。一是要增加對農村衛生事業的投入。爭取縣財政逐年增加衛生投入，增加幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度?？h政府要按照國辦廳〔20__〕39號文件規定，將衛生經費列入預算，并盡量落實到位。同時，要調整財政支出結構，對衛生事業的投入要按照上級政策要求全額補足，且補助的重點應放在農村中心衛生院，對鄉鎮衛生院及其分支機構也要適當給予補助。二是縣級財政對政府舉辦的鄉鎮衛生院給予定額和定項補助。定額補助主要包括計劃免疫、婦幼保健、傳染病與地方病控制、健康教育與貧困地區基本醫療服務等。對其基本建設及大型設備的購置、維修經費，政府也應給予適當安排。對人員經費，政府要根據醫療機構的不同情況及其承擔的任務，給予一定比例的補助。三是農村非營利性醫療機構的醫療服務價格執行政府指導價，營利性醫療機構的醫療價格放開。對非營利性醫療機構、疾病控制與婦幼保健等衛生機構的收入，免征地方性政府基金，其稅收按財政部、國家稅務總局的有關規定執行，禁止在國家規定之外向農村醫療衛生機構征收任何稅費。
5、抓好農村衛生技術人員隊伍建設。一是縣衛生行政部門要制定培訓計劃，加強對我縣在職衛技人員的教育培訓，改善我縣衛生隊伍結構。到20__年，全縣縣級醫療衛生機構醫生類人員要以大學本科生為主體，鄉鎮中心衛生院以專科生為主體，一般鄉鎮衛生院要全部達到中專以上水平。至年底全縣鄉村醫生都必須具有執業助理醫師以上資格。今后，新進村衛生室的人員必須具備執業助理醫師資格或護士執業資格。二是要繼續貫徹城鎮醫務人員到農村服務的政策，恢復和執行城市醫生在晉升主治醫師和副主任醫師專業技術職務之前到農村衛生機構服務一年的制度。
6、著力規范整頓農村醫療市場秩序?？h衛生監督所成立后，要切實加大對醫療市場秩序的整治力度，打擊非法行醫，凈化醫療市場，搞好醫療市場的管理。
(二)敢于打破壟斷，積極引入競爭機制。
“打破壟斷，引入競爭機制”是我縣醫療衛生體制改革的重要措施之一。過去，衛生部門在醫療衛生服務工作中存在7個方面的壟斷：即醫療衛生單位政事不分、定點醫療、國家辦醫、藥房經營、人事任免、自辦后勤和購藥行為。醫療衛生單位的這種壟斷性經營，束縛了醫療衛生單位的手腳，出現了穩端“鐵飯碗”的現象，不思改革和進取，缺乏服務思想，以致影響了醫療衛生部門的群體形象。
信訪工作調研報告篇十八
一、督查調研開展情況
市委市直機關工委高度重視，制定了《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》，成立了督查調研小組，由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊，紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業單位中抽取了市安監局、市許可中心、市旅游局、市貿促會、市藥監局等單位為督查調研對象。
(一)督查主要內容
1、深入開展創先爭優活動。
2、深化創建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發展黨員和黨員教育管理。
4、認真履行基層黨建工作責任制。
5、開展“有創意的支部活動”。
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
(二)調研主要內容
1、黨組織委員會設置情況，班子成員配備情況，黨員數量，近三年以來發展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
5、機關黨建工作亮點。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環節。
7、對創新性開展機關黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現場等方式，進行實地督查調研，全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式，聽取各方工作匯報，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調查。設計調查問卷，選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查，通過匯總分析調查數據，研究共性、規律性問題。發放收回機關黨建調查問卷30份。
二、市直機關黨建工作現狀
市委市直機關工委下屬基層黨組織48個，其中二級黨委2個，黨總支16個，黨支部30個;所屬黨組織黨員人數2059人。近年來，在市委的堅強領導下，市直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設，增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委1個、黨總支2個，黨支部8個，撤銷黨支部6個。扎實做好發展黨員工作，三年來，共發展黨員47名。二是明確分工，落實責任。每年年初，工委都明確黨建工作要點，按照領導班子成員工作分工，在“一把手”負總責的基礎上，把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織，做到目標明確，責任到人。三是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，切實加強對黨員的管理。認真執行黨的“三會一課”制度，不斷改進會議方式，豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作，保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求，創新工作理念，圍繞各單位中心工作和創建和諧機關建設，廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設，用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見，對干部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署，并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班，聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課，就黨史、當前國內外形勢、xx屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統的培訓，使學員們的政策理論水平得到了較大提高 。
(三)強化作風建設，提高黨員干部的整體素質。
加強制度建設，精心打造高績效和諧機關。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度，把業務工作和中心工作納入制度管理，列入目標考核，以制度約束機關全體干部職工的執法行為，激發調動廣大干部職工的創新能力。抓好辦公秩序，嚴格請銷假與作息制度，嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設，把機關管理規范到注重秩序、注重節約、注重協作、注重紀律、注重服務、注重形象上來，精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關于開展“作風建設年”一系列布署要求，全面提升機關各黨員干部整體服務水平。
(四)與各項主題活動相結合，認真做好黨建各項工作。
一是與深化創先爭優活動相結合。全市創先爭優活動啟動以來，工委高度重視，對創先爭優工作提出了明確的目標要求，成立由單位主要負責人為組長，領導班子成員集體參加的創先爭優活動領導小組。經市委、市政府同意，對20xx年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優秀科長予以表彰;優秀科室的主要負責人和優秀科長年終考核確定為優秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意，對20xx年度34個市直單位和14個鎮、街道辦事處69項優秀工作成果予以通報表彰;下發了《20xx年度市機關優秀工作成果立項申報通知》，對今年的優秀工作成果立項工作進行了布置，53個市直單位的81項成果和22個鎮、街道辦事處的45項成果通過評審，予以立項。為表彰先進，激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發揮先鋒模范作用，授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予王海東等75名黨員“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒共產黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中，所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創先爭優活動，機關黨組織更加堅強有力，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。
二是與創建“學習型機關”和“學習型黨組織”活動相結合。在市直機關開展了以“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習，爭創學習型機關、學習型黨組織”為主要內容的“雙帶雙創”活動，激發全體黨員干部內在的學習動力，興起全員學習熱潮。同時，制定了相應的學習方案和學習計劃，每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規、專業技能、信息技術等方面的學習，不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養;不斷提高公共服務、社會管理、維護穩定的本領;不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創意的支部活動”相結合。3月14日印發了《關于開展“有創意的支部活動”的實施意見》，制定了“有創意的支部活動”評比條件，激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規律，進一步解放思想、創先爭優、開拓創新、勇爭一流，不斷開創機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質、提升工作質量、優化工作流程、創新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面，結合本單位中心工作和具體實際，精心籌劃，制定具體實施方案，扎實開展活動。市法院機關黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動，在各支部中組建“社會矛盾調處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農服務先鋒隊”等服務先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優秀黨員法官，組成法官志愿服務隊，走進農村、走進社區、走進企業、走進學校、走進軍營，提供法律服務，普及法律知識。
三、有關工作意見和建議
通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理，基層黨組織提出了以下意見和建議：
(一)緊跟時代步伐，要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和機關特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規的“創先爭優”活動和“七一”黨建紀念等活動外，還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合，切實轉變機關工作作風，提高服務效率。
(二)找準目標定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發展服務的理念，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，堅持立黨為公、執政為民，大膽創新、勇于實踐，以黨建促文明建設的發展。二要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”這一總的指導思想，根據不同時期、不同階段、不同單位的實際，科學規劃，制定切合實際的黨建工作目標任務，并朝著這個目標不懈地努力。
(三)立足工作實際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容，讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽，入黨宣誓，評先選優、技能競賽、專題教育、征文活動，以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂，不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容，要力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致，不搞花架子。
信訪工作調研報告篇十九
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，2019年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工，以務工為主業的約1000人，占勞動力總數的90%以上。2019年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村2019年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2019年脫貧64戶221人，現有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰。
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病，致使勞動能力喪失，就醫成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀，家長租房陪讀現象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組，開展職業病普查，提供醫療防控措施和治療建議，普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓，提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓，適時建立電子商務平臺，發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設施，發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業，新增30只以上養殖戶10戶以上，優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個，規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院，并將運行經費納入財政預算，每年安排運行經費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶，將非公企業納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節，把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫，實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象，提高扶貧效果。
(二)確保內容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事，對照全面小康統計監測指標體系，按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確保考評精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度，把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。
信訪工作調研報告篇二十
關于我縣生態環境保護工作情況的調研報告
根據《中省環保督查巡查反饋問題整改分工表》要求，針對省委反饋共性問題進行整改，現將調研情況報告如下：
一、省委反饋共性問題
1.思想認識不到位，“重經濟發展，輕環境保護”的現象，沒有很好把握在發展中保護、在保護還沒有成為全民的自覺行動。
2.責任意識不強，環保職責不清、盡責不力、推諉扯皮現象，環保責任和壓力傳導層層衰減、環保部門“單打獨斗”現象較為嚴重，沒有形成良好的聯動機制。
3.重安排部署、輕落實督查的問題
4.意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題
二、整改目標
1.提升我局領導干部對環境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省環境保護決策部署，把省委環境保護督查巡查反饋意見到位。
2.進一步明確黨委、政府及有關部門的環境保護責任，向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度。
3.加強基層領導干部教育培訓，提升基層干部對環境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省市環境保護決策部署。
三、整改措施
按照要求，我局每年定期召開一次生態環境保護專題學習會、進行一次生態環境保護專題調研、主管領導講一次生態建設課、邀請了有關單位的磚井學者做一次生態環境文明報告，確保了我局領導干部對生態環境保護工作的認識得到進一步提高。我局每季度研究、討論2次，主要領導經常深入基層調研堅持環保工作，形成定期聽取生態環保工作匯報、研究生態環保突出問題、制度生態環保重要舉措的常態機制。
四、強化管理，理順機制，進一步加強基層環保隊伍建設。一要根據鹽湖的生態功能保護和管理要求，制定實施更加嚴格的區域產業環境準入標準，將監管關口前移，有效發揮生態環境準入門檻作用。二要積極推進環保體制改革，理順管理機構，完善工作機制，加強各部門配合。要創新方法，進一步完善符合我縣實際的環保工作制度。要明確環境治理項目的后續運行和管護辦法，確保各項政策長行久效。三要加強環境執法隊伍建設。健全區域環境保護網絡，加大環保專業人員招聘力度。嚴格組織管理，加強業務培訓，提高隊伍的綜合素質。嚴肅執法紀律，規范執法行為，切實做到嚴格、公正、文明執法。
定邊縣鹽務管理局
20xx年10月30日
信訪工作調研報告篇二十一
一、督查調研開展情況
市委市直機關工委高度重視，制定了《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》，成立了督查調研小組，由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊，紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業單位中抽取了市安監局、市許可中心、市旅游局、市貿促會、市藥監局等單位為督查調研對象。
(一)督查主要內容
1、深入開展創先爭優活動。
2、深化創建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發展黨員和黨員教育管理。
4、認真履行基層黨建工作責任制。
5、開展“有創意的支部活動”。
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
(二)調研主要內容
1、黨組織委員會設置情況，班子成員配備情況，黨員數量，近三年以來發展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
5、機關黨建工作亮點。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環節。
7、對創新性開展機關黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現場等方式，進行實地督查調研，全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式，聽取各方工作匯報，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調查。設計調查問卷，選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查，通過匯總分析調查數據，研究共性、規律性問題。發放收回機關黨建調查問卷30份。
二、市直機關黨建工作現狀
市委市直機關工委下屬基層黨組織48個，其中二級黨委2個，黨總支16個，黨支部30個;所屬黨組織黨員人數2059人。近年來，在市委的堅強領導下，市直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設，增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委1個、黨總支2個，黨支部8個，撤銷黨支部6個。扎實做好發展黨員工作，三年來，共發展黨員47名。二是明確分工，落實責任。每年年初，工委都明確黨建工作要點，按照領導班子成員工作分工，在“一把手”負總責的基礎上，把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織，做到目標明確，責任到人。三是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，切實加強對黨員的管理。認真執行黨的“三會一課”制度，不斷改進會議方式，豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作，保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求，創新工作理念，圍繞各單位中心工作和創建和諧機關建設，廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設，用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見，對干部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署，并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班，聘請了_研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課，就___、當前國內外形勢、xx屆六中全會精神、青島市黨代會精神、__市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統的培訓，使學員們的政策理論水平得到了較大提高 。
(三)強化作風建設，提高黨員干部的整體素質。
加強制度建設，精心打造高績效和諧機關。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員_制度》和《__市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度，把業務工作和中心工作納入制度管理，列入目標考核，以制度約束機關全體干部職工的執法行為，激發調動廣大干部職工的創新能力。抓好辦公秩序，嚴格請銷假與作息制度，嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設，把機關管理規范到注重秩序、注重節約、注重協作、注重紀律、注重服務、注重形象上來，精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關于開展“作風建設年”一系列布署要求，全面提升機關各黨員干部整體服務水平。
(四)與各項主題活動相結合，認真做好黨建各項工作。
一是與深化創先爭優活動相結合。全市創先爭優活動啟動以來，工委高度重視，對創先爭優工作提出了明確的目標要求，成立由單位主要負責人為組長，領導班子成員集體參加的創先爭優活動領導小組。經市委、市政府同意，對20__年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優秀科長予以表彰;優秀科室的主要負責人和優秀科長年終考核確定為優秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意，對20__年度34個市直單位和14個鎮、街道辦事處69項優秀工作成果予以通報表彰;下發了《20__年度市機關優秀工作成果立項申報通知》，對今年的優秀工作成果立項工作進行了布置，53個市直單位的81項成果和22個鎮、街道辦事處的45項成果通過評審，予以立項。為表彰先進，激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發揮先鋒模范作用，授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予王海東等75名黨員“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒共產黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中，所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創先爭優活動，機關黨組織更加堅強有力，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。
二是與創建“學習型機關”和“學習型黨組織”活動相結合。在市直機關開展了以“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習，爭創學習型機關、學習型黨組織”為主要內容的“雙帶雙創”活動，激發全體黨員干部內在的學習動力，興起全員學習熱潮。同時，制定了相應的學習方案和學習計劃，每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規、專業技能、信息技術等方面的學習，不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養;不斷提高公共服務、社會管理、維護穩定的本領;不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創意的支部活動”相結合。3月14日印發了《關于開展“有創意的支部活動”的實施意見》，制定了“有創意的支部活動”評比條件，激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規律，進一步解放思想、創先爭優、開拓創新、勇爭一流，不斷開創機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質、提升工作質量、優化工作流程、創新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面，結合本單位中心工作和具體實際，精心籌劃，制定具體實施方案，扎實開展活動。市法院機關黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動，在各支部中組建“社會矛盾調處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農服務先鋒隊”等服務先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優秀黨員法官，組成法官志愿服務隊，走進農村、走進社區、走進企業、走進學校、走進軍營，提供法律服務，普及法律知識。
三、有關工作意見和建議
通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理，基層黨組織提出了以下意見和建議：
(一)緊跟時代步伐，要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和機關特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規的“創先爭優”活動和“七一”黨建紀念等活動外，還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合，切實轉變機關工作作風，提高服務效率。
(二)找準目標定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發展服務的理念，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，堅持立黨為公、執政為民，大膽創新、勇于實踐，以黨建促文明建設的發展。二要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”這一總的指導思想，根據不同時期、不同階段、不同單位的實際，科學規劃，制定切合實際的黨建工作目標任務，并朝著這個目標不懈地努力。
(三)立足工作實際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容，讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽，入黨宣誓，評先選優、技能競賽、專題教育、征文活動，以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂，不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容，要力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致，不搞花架子。
