在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇一

剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結，對20xx年重點工作任務進行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產目標責任狀，希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作，我講四點意見：

一、認清安全生產工作的嚴峻形勢，強化紅線意識

態勢總體平穩：各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神，持續深入地開展安全生產大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強化重點行業領域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制，全縣安全生產形勢總體平穩。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業和危化企業數量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱，懂安全的專業監管人員緊缺，投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務十分艱巨：安全生產是一項長期性、艱巨性、反復性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業數量均占全市的半數以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監管任務尤為繁重。現在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關系到人民群眾生命和財產安全，涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務，也是一項政治任務，輕者關乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長春和山東青島發生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢，進一步提高對安全生產工作的足夠認識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強化安全生產紅線意識，在發展縣域經濟的同時，要切實采取堅強有力的措施，千方百計抓好安全生產工作。

二、加強組織領導、落實監管責任

各鄉鎮(街道)和縣直各行業主管部門要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力，真正把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產工作的組織領導，要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上，做好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。

二是要落實監管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系，當前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責”，強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人，如果出現嚴重問題，同等追究監管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產工作職責規定》(遼政發〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發，這份《規定》明確了各級政府，各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門監管責任，督促企業落實安全生產主體責任，繼續推動重點行業領域專項整治，突出抓好安全生產治本攻堅，確保本行業、本領域的安全穩定。

三是要創新監管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題，各級監管部門要不斷改進和創新監管方式，在進行日常安全監管的同時，切實開展安全生產暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進行，即：不發通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，進一步堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，有效防范和遏制生產安全事故。

三、狠抓關鍵環節，確保安全穩定

一是嚴格抓好停產企業復產復工驗收。要加強對節后停產企業復產的安全監管監察，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行相關制度和規定，對未按要求驗收的高危行業企業，一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。

二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于 3月份召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩定。各鄉鎮、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產大檢查，逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發事故的，要依法依規追究有關領導和相關人員的責任。同時，要總結經驗，切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監管，不斷深化重點行業領域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產形勢保持持續穩定。

三是繼續開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置，公安局、安監局、國土局、林業局、打非辦、電力公司和各涉關鄉鎮都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發生生產安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關鄉鎮一定要下決心、花氣力，保持高壓態勢，采取有力措施，各司其職，各負其責，發現一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認真履職盡責，嚴格責任追究

今天參會的各鄉鎮、街道和縣直部門的主要負責同志，縣委將一個鄉鎮或一個單位交給了你們，你們就應該切實負起監管責任，要時刻警醒自己，不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦，切實認清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產和一方穩定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力，導致安全生產事故的單位和個人，問題嚴重的，縣委要嚴肅進行責任追究，構成犯罪的，將移送司法機關處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產事關人民群眾的生命和財產安全，責任重大。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實，繼續鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇二

同志們：

正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規范運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。

一、正視問題，扎實抓好非法營運專項整治行動工作

道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產生活密切相關，直接影響到全縣經濟發展和社會穩定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經營模式的不斷變化，在一定范圍內非法營運行為依然嚴重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現在以下幾方面： 一是 縣域內利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區重要路口、客運站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現象嚴重。 三是 鄉鎮(街道)主要集鎮路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現象也時有發生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治，必將嚴重威脅到人民群眾的生命財產安全，影響社會穩定。因此，我們必須高度重視，認真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

(一)充分認識 開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業資格，沒有定期接受相關安全培訓，沒有認真落實車輛維護保養制度，安全意識薄弱，違規現象突出，導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發交通安全事故。

(二)充分認識 開展非法營運專項整治行動是保護合法經營者權益和維護人民生命財產安全的迫切需要。 由于非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應依法管理的稅費，嚴重沖擊了合法經營者正常經營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業秩序，導致從事運輸行業守法經營者成為受害者，運輸行業社會信譽度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產安全，由此引發的交通肇事事故，無論是責任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關法律責任難以追究，因而又將引發新的不穩定因素和上訪事件，嚴重損壞政府與群眾的關系，我們必須采取強有力措施，嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現實要求。

(三)充分認識 開展非法營運專項整治行動是促進經濟社會持續快速發展的迫切需要。 近年來，隨著縣域經濟的加速發展，交通事業也有了較大飛躍，以交通營運為服務功能的現代人流物流業發展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉村公路的逐步改善，交通運輸事業發展十分活躍，由于監管的缺失和相關服務的不到位，在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅游客車利用高速公路服務區作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴重擾亂運輸市場，給發展帶來了諸多不利因素，制約著經濟社會健康發展。

(四)充分認識 開展非法營運專項整治行動是構建良好發展環境的迫切需要。 交通是發展的命脈，良好的交通運輸秩序是經濟社會發展的重要保證，更是彰顯一個地區魅力和良好形象最直接的標志。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業等工作，都與交通環境有著密不可分的關系。可以說，交通運輸行業是流動的形象窗口，是外界透視我縣經濟社會發展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發展環境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們為群眾服務、為發展服務，在交通運輸事業上踐行群眾路線教育活動的具體體現。我們必須站在科學發展、構建和諧、關注民生的高度，深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，確保專項整治行動取得實效

(一)統籌推進，重拳出擊。 為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組，從縣直相關部門抽調精干力量組成綜合執法組，整合執法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉鎮(街道)也要抽調精干力量，以鄉鎮長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負其責，積極配合，密切協作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。

(二)廣泛宣傳，全民參與。 縣新聞媒體單位要切實發揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善群眾監督機制，公開舉報監督電話，完善舉報投訴制度，進一步開辟信息渠道，充分調動群眾參與和監督的積極性，以增強監管工作的針對性和實效性。縣交通、安監、公安、交警、運管、鄉鎮(街道)等單位要從維護社會穩定、交通運輸經營者合法權益和保障人民群眾生命財產安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網絡。

(三)依法行政，嚴肅紀律。 交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執法、秉公執法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機動車數量、車況、相關手續健全與否等情況進行深入調查摸底，分類梳理統計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯合執法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發生。

(四)加強整治，重點突擊。 這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態勢。各鄉鎮(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴大整治覆蓋面，將職業性非法營運經營者、非職業性非法營運經營者等作為重點打擊對象，既要嚴厲打擊各類非法營運行為，又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進行清理整頓。交通、安監、公安、交警、客管、運管等單位執法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉鎮(街道)要集中力量對集鎮出入口、學校門口、農村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查，要結合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結合、巡回檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式，特別要加強節假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監管的專項整治網絡，讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。

(五)科學整治，疏堵結合。 整治非法營運車輛工作既要著眼當前，又要兼顧長遠。各鄉鎮(街道)、各有關部門務必做到協調配合，齊抓共管，共同推進。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求，實行責任追究制度，落實監管職責，完善監管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發現的問題，正確處理好整治與穩定的關系。交通部門要充分運用市場經濟調節功能，采取疏堵結合的方式，推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區域經營模式，滿足人民群眾出行的需求。

三、明確責任，確保交通營運市場秩序良好

各鄉鎮(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監督工作責任制，建立長效監管機制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續違規違紀經營者列入“黑名單”，實行重點監管、長期監管。各有關部門要逐級分解任務，將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留后患”的要求，進一步加強行政執法力度，對各類違法營運行為，做到早發現、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。

縣安監部門： 要認真履行道路交通安全工作綜合監管職責，督促各級各部門落實安全生產監管措施，對各職能部門落實安全生產工作情況進行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協調組織開展農村道路交通安全大檢查。 縣公安部門： 要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執行公務、暴力妨礙執法人員依法執行公務的，根據有關法律法規予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理，嚴厲打擊無事生非、串聯、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協助運管、客管、鄉鎮(街道)做好打擊非法營運取證工作。 縣客管部門： 要聯合安監、交警部門在縣城區各出城路口、校園周邊等區域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處，實施有效治理，并按程序實施行政處罰。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。 縣運管部門： 要聯合安監、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調查取證，證據確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉鎮(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。 縣交警部門： 要切實加強路面行車秩序整治，嚴肅查處和嚴厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農村道路交通安全隱患排查力度，加強與交通、安監部門及各鄉鎮(街道)的溝通和聯系，積極開展道路交通秩序專項整治工作。 縣教育部門： 要加強對學生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。 縣農機部門： 要加強對農機及其駕駛人的管理，加大打擊農用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉鎮(街道)： 要嚴格按照屬地管理原則，加強客運車輛及農村客運站的監督檢查工作，嚴肅查處客運車輛超員、串線經營、不搞安全例檢等違規行為，督促轄區客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農村客運車輛進站經營。沒有客運站的鄉鎮，要督促農村客運經營者開展客運車輛每天發班前進行安全生產自檢工作，并做好記錄備案，確保客運車輛運行狀態良好。同時，要加強本轄區農村道路運輸監督管理，對集鎮出入口和各通村公路進行路檢路查，嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

同志們，道路交通安全，事關人民群眾切身利益，事關全縣經濟社會發展大局。我們要以這次專項整治行動為契機，明確目標，堅定態度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環境，確保全縣交通運輸市場積極穩定、有序向好。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇三

同志們：

今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧 20xx 年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉鎮、 2 個縣級部門、 2 個重點企業簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、客觀評價， 20xx 年安全生產工作取得明顯成效

20xx 年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以夯實安全生產基礎為重點，全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設，有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故)的發生，安全生產形勢持續穩定，經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面：

(一)安全發展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 gdp ，始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上解決安全與發展的關系問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防范體系，提升綜合監管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發展、科學發展”的理念，突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況匯報， 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監管，層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網絡，安全生產責任制得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯合執法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產行政執法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢，全縣共投入專項經費 200 余萬元，出動車輛 229 臺(次)，搗毀非法機械設備 1277 臺(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜采礦人員1133 人。

(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現場監管監察 1221 次，發現各類事故隱患 2040 條，發出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。

(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發企業、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山采選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設，共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 gps定位系統的監管， 確保 gps 定位系統真正發揮作用。

(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起，死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少 2 起，下降 25% ;死亡人數減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數減少 11 人，下降 64.7% ;直接經濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數占州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ，未出現指標超控現象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達 100% 。

以上這些成績的取得，是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實干的結果，是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

二、居安思危， 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統計的 生產經營性安全事故 情況來看，全縣安全生產形勢總體穩定，死亡控制指標執行情況良好。但由于全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯后，加之現在正值年末歲首和春節即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力，全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年，全國共發生重特大事故 42 起，平均每 9 天發生一起;全州共發生各類 生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故 717 起，平均每 2 天發生一起。全國全年發生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發生了 2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發生群眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩態勢。

(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統計的 生產經營性安全事故外，全縣還發生了 消防火災事故 15 起，直接經濟損失 10.42 萬元; 發生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監管任務還非常艱巨。因此，大家 務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發生。

(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前，通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發現相關企業還存在以下問題： 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落后，安全設施設備不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝落后，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業規章制度不健全，事故隱患較多，違規違章作業普遍存在。同時，在一些未納入生產經營性安全生產統計范圍內的領域，安全監管還很滯后，一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義，發生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外，全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創新不夠。 隨著經濟發展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數鄉鎮和部門工作疲于應付，缺乏安全生產工作的創新能力。三是 安全監管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網絡，但由于機構改革，導致一線安全生產監管人員變動大，監管人員大多數都是兼職，工作量大、業務欠缺，加之安全監管裝備配備不到位，安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。

三、強化措施，全力抓好當前安全生產工作

當前，春節將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出，非法盜采礦產資源現象依然存在，誘發安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業、領域的安全監管，在節前集中開展安全大檢查，確保安全穩定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監控。充分發揮群眾監督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執法，繼續加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產、經營、建設，停產整頓后違規生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續抓好礦山的巡查、監控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施，有效防范各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、采石場等重大危險源的監控，同時引導項目建設業主強化現場安全監管，及時掌握安全生產動態，做好安全監測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查，加強對重點區域、重點環節、重點對象、重點品種的監管，逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監管合力，保障人民群眾飲食安全。

(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監管，著力維護社會安全穩定。 春節前后是交通運輸的高峰期，也是交通事故的易發期、多發期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉鎮要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監控，及時發現和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應急預案，并報經有關部門批準執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建筑區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發生重特大森林火災。

(三)加強安全監管監察，做好節日期間企業停產復產安全生產工作。 加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管監察，嚴把高危行業企業節后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定并嚴格落實節日期間停產檢修作業和節后復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。

(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。 各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作，嚴格執行 24 小時值班和領導干部帶班制度，保證 1 名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一經發現，要依法依規嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障 20xx年生產安全

20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，按照“牢固樹立安全發展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設，以扎實的作風確保安全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保安全生產形勢持續穩定好轉，切實維護人民群眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發展戰略，始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規定、新要求，不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求，制定完善各自監管的行業安全責任體系，于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，并根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監督管理的部門，年初要制定安全生產執法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產執法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制。

(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。 深入開展企業隱患自查自改和 網絡填報 工作，督促企業落實主體責任，絕不允許企業“帶病生產”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態監控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發生。

(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續深入開展企業安全生產示范創建、標準化建設，規范企業安全管理、設施設備、作業現場、操作過程等環節，提高企業信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區)、學校、企業宣傳各類安全法規，不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防范意識。全面總結安全生產“”規劃，認真做好安全生產“十三五”規劃編制，科學設置規劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續推進安全生產網格化管理工作。

(五)嚴格安全事故責任追究。 對發生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查后仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發生安全生產事故進行責任追究。

(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設，優化完善安全生產應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現政府和企業預案的有機銜接。規范救援和現場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發生次生事故，提高救援工作實效。

(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設，強化基層監管執法力量，提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設，努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法 行政 、規范有序的安全生產監管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。

同志們，安全生產責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發生，確保安全生產形勢穩定，努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇四

同志們：

前幾天，我縣已相繼召開信訪維穩安全工作會議和安全生產工作十三長會議，但今天我們又專題召開全縣安全生產工作緊急會議，是因為當前我縣面臨的安全生產形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面，我就當前全縣安全生產工作強調三點意見：

一、直面問題、汲取教訓，清醒認識安全生產嚴峻形勢

春節以來，全縣相繼發生多起安全事故。2月13日下午，板橋鄉發生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故，倉庫被夷為平地，周邊民房受損，4名兒童不同程度受傷;3月5日下午，復興鎮發生一起摩托車和小轎車相撞事故，造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮又發生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發生，既給公安、安監、消防、衛生等部門帶來了大量的后續工作，又給事故責任單位造成了一大筆經濟損失，更給遇難者造成了無法挽回的生命損失，給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出，我縣的安全生產工作還存在薄弱環節，特別是還存在一些主觀問題，我認為有三個方面：一是厭戰情緒。有些同志認為安全生產年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產生了厭戰情緒，不愿下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業不同程度存在無視安全生產法規，有令不行、有禁不止，在安全隱患排查、安全生產措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸，對存在的安全隱患不夠重視，認為是小事，無關緊要。這些問題如果不有效解決，將為我縣發生安全事故埋下禍根，對我縣經濟發展和社會穩定帶來巨大隱患。為此，大家務必要高度警醒、警鐘長鳴，堅持從嚴落實安全生產措施，真正把安全生產工作做細做實，努力確保人民群眾生命財產安全。

二、剛化舉措，突出重點，扎實抓好安全生產各項工作

各鄉鎮、縣級各部門和各企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步強化舉措，扎實有效開展好各項工作，全力扭轉安全生產工作被動局面。

(一)全力做好“3.06”事故善后處理工作

處理“3.06”道路交通安全事故，必須堅持以人為本、維護穩定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則，全力做好四個方面工作：一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮、三河鎮、燈塔鄉要成立一對一的安撫小組，由黨政主要領導牽頭掛帥，分工負責、層層落實，全力安撫遇難者家屬，最大努力減輕他們的心靈創傷，讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善后工作，特別是要加緊做好理賠工作，盡快支付遇難者喪葬費用，讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精干力量，組建專門班子，認真細致、從嚴從快開展調查處理工作，查清事故的來龍去脈，厘清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正，防止節外生枝、惡意炒作。既要報道事故發生后縣委、縣政府采取的應對措施和所做工作，又要及時公開回應社會上特別是網絡上網友關注的話題，避免蔓延散播虛假信息。

(二)扎實抓好安全生產關鍵環節

一是全面開展隱患排查。各鄉鎮、縣級相關部門和各企業要在下周二前召開安全生產工作會，并立即組織專人對本轄區、本行業進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患，能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人并及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患，要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚，在3月15日前報縣安監局匯總，縣安監局牽頭核實后報縣政府，縣政府將召開常務會議專題研究解決。

二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產事故的重要舉措。各部門要采取電視、網絡、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識，增強群眾安全責任意識。公安、交通、安監、住建、質監等部門要對重點和高危行業的經營者、管理者，至少開展一次以上的專門培訓，并督促各重點企業開展全員培訓，做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設，今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年，交通部門要把握好這次機遇，認真規劃并盡快實施公路安保工程，實現我縣省、縣、鄉公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業等高危行業實行集中視頻監控，實現高危行業的規范化監管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查，園區管委會、教育、住建、發改等部門要與縣安監局積極配合，盡快完成各重點建設項目“三同時”審查工作，對未進行“三同時”審查備案的項目，發改部門不予立項，相關部門不辦理任何行政許可手續，切實把好源頭關。④推進安全社區建設。安全社區建設已列入省、市、縣的十大民生工程，今年，我縣金城鎮、馬鞍鎮3月中旬將迎接市級安全社區驗收，9月將迎接省級安全社區驗收。3月底前復興、日興、立山必須啟動安全社區建設工作，相關鄉鎮和牽頭部門要高度重視，安排足夠的人力、物力，確保按時完成今年安全社區建設工作。⑤推進企業標準化建設。企業要按照“管理臺帳化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行為規范化”的要求，全面開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，從班組和崗位抓起，把企業安全生產納入制度化、規范化軌道，規范企業安全生產管理，夯實企業安全生產根基，把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業標準化建設以來，我縣已有8家工貿企業、4家運輸企業、3家煙花爆竹生產經營企業、3家建筑施工企業和74家非煤礦山企業達安全生產標準化三級及以上企業。今年沒有達三級的規模以上的工貿企業必須完成達標任務。

四是深入開展專項整治。深入開展安全生產專項整治是確保安全生產的重要舉措。各級各部門要把安全生產專項整治作為一項重點工作，長期不懈地抓下去。特別是安全生產“十三條線”牽頭單位，要認真研究措施，周密安排部署，對各重點行業領域和重點部位深入開展安全生產專項整治，并及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉鎮、各企業要認真制訂和完善各項應急預案和安全防范措施，嚴格落實應急值守制度，確保突發事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設，堅持預防與應急相結合，常態和非常態相結合，建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應急處置能力。昨天，我在事故救援現場看到，由于河水太深，沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此，相關部門要根據需求，采購一批應急救援設備，并加強平時訓練使用，確保救援時及時派上用場。

(三)強化重點行業和領域安全監管

一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度，加強對駕乘人員的安全教育，嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監管。高速公路沿線鄉鎮要組織人員，深入高速公路沿線村社、學校，進行交通法規宣傳，教育群眾和學生不橫穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執法代管，堅決防范重特大道路交通事故發生。縣交通、公路、路政和各鄉鎮要加大縣、鄉、村公路隱患排查整治力度，對危橋險路等重點路段要設置警示標志標牌。在這里，我著重強調下農村公路管養問題，因為當前全縣交通安全隱患重點在鄉、村道公路，其管養必須堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管 ”的原則，各鄉鎮要充分發揮鄉鎮交管站作用，切實加強鄉、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養護，危險路段必須設置防護設施或警示標志，定期對轄區橋梁開展安全隱患檢查。各片區鄉村道路交通安全聯合執法中隊要加強日常路檢路查，嚴格執法監管，尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客，二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即：客渡船必須按定額標準100%配備救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣)，加強主要渡口現場監督，嚴格簽單發航制度，及時糾正查處違規行為，堅決避免發生水上交通事故。

二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門，對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查，重點檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建筑施工“三同時”落實是否到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，確保建筑施工安全。

三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點，對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅游景點、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業整改，整改后仍達不到安全要求的，要依法予以關閉。縣林業部門要加強森林防火工作，認真落實護林巡查制度，及時組織人員深入重點林區開展防火安全檢查，消滅隱患，全力防范森林火災。

四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監、工商、質監等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法儲存、非法經營、非法銷售行為，形成打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態勢，嚴防事故發生。要落實非煤礦山企業安全管理主體責任，強化監管，防止發生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業要加強防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故，用有力舉措確保危化行業零事故、零傷亡。

三、加強考核，失職追責，全力確保安全生產取得實效

安全工作和經濟社會發展工作同等重要，必須用同樣的力度檢查，同樣的力度考核，并且追責必須更嚴。今年，務必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

(一)加強督促檢查。各鄉鎮、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區、本行業安全生產工作落實情況，真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現場，做到不留一處死角，不漏一處隱患。會后，縣監察局、目標辦要根據今天會議的安排，逐一對各單位安全生產工作開展情況進行督查，對工作落實不力的，在全縣范圍內通報到人頭、追查到責任人，確保各項安排落到實處。

(二)強化目標考核。在前不久召開的全縣信訪維穩安全工作會議上，各鄉鎮、各部門與縣政府簽訂了安全生產目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求，對全縣各鄉鎮、各部門的安全生產工作進行嚴格考核，特別要加大對隱患排查治理、安全生產死亡事故、主體責任落實等方面的考核權重。對沒有完成目標任務的，縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度，并在全縣予以通報批評。

(三)加大責任追究。嚴格落實鄉鎮和縣級行業主管部門的安全監管責任，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，行業主管部門要直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管。嚴格落實企業安全生產主體責任，大力督促企業依法設立安全管理機構，配齊專(兼)職安全生產管理人員，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對于責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的，務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

同志們，做好全縣安全工作關系群眾切身利益，關系每個家庭幸福安康，關系社會平安穩定。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨，大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風，盡職盡責，扎實抓好安全生產工作，為建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇五

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以后在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆后，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，并且明確安監局的職責。這么長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然，最好的辦法就是拉網式排查，反復檢查反復督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后，發生安全生產事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最后責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能干起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要盡快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然后在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該說在縣級層面布置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇六

同志們：

今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話 精神，總結 上半年安全生產工作，分析全縣安全生產形勢，動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產各項工作任務，確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況，并對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認真總結 ，客觀評價，不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能松懈，大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告 上批示：“成績 顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。

上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導 同志對安全生產工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產指標連續實現雙降，20xx年上半年實現一降、一持平，有望實現連續3年實現雙降。這些成績 的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果，凝聚了全縣安全生產戰線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在 “五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強，知行不一，對發展和安全的關系認識不清，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業人員安全素質低，安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善，一些管用的規程、規章和措施流于形式，對各類違章違規行為懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規范、不統一，在系統、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處于工業化、城鎮化加速發展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。

各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革，創新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

20xx 年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導 同志關于安全生產工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內，全面推進安全生產工作再上新臺階。

(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產，責任重于泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治ww等考核指標結合起來，不斷加大安全生產指標考核的權重。同時，要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

(二)創新監管方法，堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產經營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前，各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高溫季節安全生產工作制度，重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理，嚴格執行有關規章制度，采取必要的防暑降溫措施，同時針對近期省內外發生的事故案例，按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作，結合工作實際，扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強應急救援和物資儲備管理工作，切實增強防范應對措施，堅決遏制較大以上事故的發生，確保各項工作取得實效，安全生產形勢持續平穩。

(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署，準確把握發展要求、全力拼搶發展機遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進新型化城鎮化建設。

(六)狠抓下半年安全生產工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，堅決維護人民群眾生命財產安全，努力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇七

同志們：

今天，我們在這里召開全區安全生產工作會議，這是區黨代會之后第一個全區范圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時期的安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦

年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關沈陽市改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展，都離不開良好的安全生產環境。

近年來，區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩，事故發生數量呈下降趨勢，這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現，甚至發生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅，也將給區域經濟發展帶來不利影響。

安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現，更是政府保證全區百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發展已經步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區安全事故的發生規律來看，近段時間歷來是事故的高發期，旅游經營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發安全生產事故。對此，全區上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

二、常抓不懈，持續加大安全隱患排查與整治力度

安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續強化安全監管。

一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患，就認為工作已經做到位了。現在我要說，這種做法絕對不行。從現在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看，大多集中在居民區、居民樓，以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說，消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業小區的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監管范圍，發現問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集，特別是醫藥化工企業，稍有疏忽極容易發生重大事故。對此，必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節，實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改后，區安委會要發個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

三是強化對建筑施工的監管。目前，全區有建筑施工工地213處，并且陸續還將有一批新的項目開工。由于行業特點，施工現場成為安全事故的多發領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行為的企業進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育，使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強化對各類非法生產的監管。目前，一些街鎮的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性，對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

五是強化對重點集會場所的監管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時，隨著兩節期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監管措施，加強交通運輸設備的安全監察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節日出行安全。

三、多方聯動，全面落實安全生產責任制

安全生產工作重在監管，我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制，采取有力措施，做到多方聯動，確保落實好“三個責任”。

一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發現問題，就要親自研究，親自部署;出現問題，就要親赴現場，靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制，認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業，做到監督到一線、管理在現場，切實把安全責任、安全管理制度執行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區一座大廈發生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區老舊小區眾多，全區運營電梯1萬余部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時，要進一步落實好企業的主體責任。對于企業安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業自身。今天，部分企業的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人，形成企業、政府協調互動的機制。同時，企業要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發展環境。

鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇八

同志們：

上個星期，省廳召開了安全生產工作視頻會議，賈廳長對當前的安全生產工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續召開了幾次安全生產工作視頻會議。會議結束后，市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區、商城、客運總站對安全工作進行現場檢查指導，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓，扎實做好當前安全生產工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結去年以來的安全生產工作，深入分析當前安全生產面臨的形勢，以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產工作。剛才，維禹局長宣讀了《關于表彰20xx年度全市交通運輸系統安全杯獲得單位、本質安全建設先進企業及安全生產先進工作者的通報》，對安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關于落實安全生產層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產管理責任書，2個單位和個人作了交流發言，這些經驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的信心和決心

去年以來，全市交通運輸系統各級各單位深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全生產從零開始”的理念，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的原則，認真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產基層基礎突破年”各項工作，全系統安全生產形勢保持了總體穩定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產先進單位”，連續三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質安全建設先進企業評選獲得銀獎的基礎上，獲得20xx年度本質安全建設先進企業金獎，市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質安全建設先進企業銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作，確保了全系統安全生產形勢的穩定，為交通運輸事業科學發展安全發展做出了積極貢獻。主要表現在：

一是安全生產管理力度始終不減。市局及時調整了安全生產委員會，在行業內部率先成立了專業安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產這根弦，將安全生產融入到工作的方方面面，嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度，層層簽訂《安全生產責任承諾書》和《安全生產目標管理責任書》，初步形成了安全生產“縱向到底、橫向到邊、人人有責任，事事有人管”的安全生產管理格局。同時，積極開展爭創“安全杯”和“本質安全建設先進企業”評選活動，嚴格兌現安全生產獎懲，促進了安全生產各項工作措施的落實。

二是安全生產集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸等重點領域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規車輛進站。加強車輛動態監管，實施交通違法違章經營行為追蹤處罰機制，對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規范加班包車管理和駐站源頭監管。集中執法力量，嚴查各類違法違規經營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓，對公交車輛進行了一次拉網式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進行了系統檢測維護。加強對出租企業的安全監管，督促企業落實駕駛員教育培訓責任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質檢機構加強現場施工安全監管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設標志、標線等安全設施214處。海事機構組織開展了水上交通安全互查，嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。

三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序專項整治。堅持政府主導、部門協作的治超工作機制，嚴厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產專項檢查，采取縣區互查、查內業與查現場、查重點與重點查、明查與暗訪相結合等方式，對客運企業、危險品運輸企業、城鄉客運站以及公路施工現場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查，誰發現、誰舉報，誰漏查、誰負責”的原則，督促企業建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業百余家，下發安全檢查反饋意見書120余份。

四是從業人員安全素質大幅提升。各級交通主管部門和行業管理機構全年組織各類安全培訓24次，7000余名安全管理人員和從業人員參加了培訓。各運輸企業也結合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。

五是應急體系建設深入推進。重新修訂印發了惡劣天氣、特大安全生產險情及事故處理、突發公共事件等3個應急預案，對應急救援領導小組及專家組成員進行了調整，并按要求定期組織演練，搞好應急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應急管理工作，臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯合消防支隊、衛生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構組織了水上突發事故應急救援演練，有力提升了應急管理水平。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各有關部門和廣大人民群眾大力支持的結果，更是全系統廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統廣大干部職工、特別是常年奮戰在安全生產一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業特性是動態的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份復雜、安全素質、層次、行業不同，群體管理難度大，交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位，安全體系建設、裝備、制度建設等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環節，特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠，少數中層領導干部責任心不強，存在僥幸應付心理，部分基層工作人員作風漂浮，不能很好地貫徹安全生產有關規定要求。三是基礎基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業、交通物流業，許多企業小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態非常迫切，連軸轉、連軸跑，存在著隱患。個別部門責任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業違法營運，業戶自欺欺人，技術不規范，操作不規范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前，從裝備、檢測，到從業人員素質、經營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。

安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區域的不穩定。黨中央、國務院和省、市黨委政府，對安全生產非常關心、非常重視，把安全生產作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導干部，要務必認識到位，一定要用教訓時刻提醒我們，不能再用血的教訓去驗證，要帶著感情、帶著責任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。

二、明確任務，強化措施，堅決把安全生產各項工作落到實處

今年安全生產工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以落實安全生產責任為主線，以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為主題，以加強預防、依法監管、強化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現全系統安全生產形勢的持續穩定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認真做到“五個加強”：

(一)加強監督考核，促進三個安全責任落實。

一要切實履行部門行業安全監管責任。要進一步完善安全生產層級責任制，認真履行安全生產“一崗雙責”制，各專業安全生產委員會要充分發揮作用，研究部署業務時要一并部署安排本行業的安全生產工作，針對本行業可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則，嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發證等環節的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產要求的，要及時取消行政許可。要認真落實“三關一監督”制度，嚴把企業的安全生產資質關，嚴把從業人員的資格關，嚴把車船的技術狀況關，做好車站、貨運站場的安全生產監管，落實好“三不進站、五不出站”管理規定。要繼續深入開展“打非治違”行動，認真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監督檢查，始終保持對違法違規經營行為的嚴打高壓態勢，尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛，嚴厲查處超范圍超類別經營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩定。要繼續完善違章車輛追蹤處罰制度，認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴格執行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經營行為的自覺性。要切實加強工程施工現場安全監管，加大公路養護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。

二要認真落實企業安全生產主體責任。安全生產要建立明確的安全責任主體，所有企業、所有操作人員、從業人員要進行全面系統檢查，進一步明確責任主體，把安全生產工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責，雙基工作才能扎實有效的開展。

三要履行好屬地安全監管責任。按照當地政府交通部門管轄職責范圍，切實做到屬地管理。

(二)加強標準化建設，夯實安全生產基礎。安全生產的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結合工作實際，嚴格落實“安全生產基層基礎強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設，全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設，切實解決上頭熱、基層冷的現象，逐步夯實安全生產基層基礎。一要進一步強化完善安全生產管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴格落實責任，做到三個到位：責任到位，檢查整改到位，獎懲兌現到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業資質的、不具備條件的企業，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負起責任了，就不會出大問題，否則防不勝防。

(三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現場：一是到運行現場觀摩，到施工現場看哪有隱患、到設施現場看哪有設施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現場才能發現問題，一級抓一級，一級指導一級。二是到整改現場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現場，看檢測是否認真，是否應付公事，是否真檢查了。四是到培訓教育現場，聽講課內容是否有針對性。從業人員的培訓是第一要務，要高度重視從業人員素質的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監管現場，看監管的程序、監管的責任任務、監管的設備措施，是否發揮了作用。

(四)加強信息化建設，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監管信息平臺，提高交通應急反應和遠程指揮調度能力;大力推廣應用遠程視頻監控和車載gps定位技術，通過視頻和gps定位加強車輛管理。企業是車輛運營監控的責任主體，要建立完善的gps運營管理機制，及時發現和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確保“三品”不進站上車。

(五)加強應急體系建設，提高應急處置能力。要堅持預防和應急并重、常態和非常態相結合，全面加強應急救援體系建設。要完善應急預案，開展應急演練，健全應急管理組織，建立以信息化為主要內容的應急網絡和平臺，切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發事件，做到報告及時、反應迅速、應對準確、處置正確，提高應對突發事件的能力和水平。

三、加強組織領導，科學嚴謹實施，高質量完成好全年安全生產各項任務

一要加強組織領導。賈廳長在會上提出，對于安全生產要堅決做到“五個舍得”，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責任人，要認真履行好職責，齊心協力，加強工作力度，加強組織領導。

二要加強協作配合。安全生產工作涉及方方面面，是一項系統工程，需要齊抓共管、協作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監等部門的溝通協調，采取聯合執法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業管理機構既要各司其職、各負其責，扎實做好本領域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產隱患和漏洞。各專業安委會要堅持“管行業就要管安全”的原則，嚴格落實安全生產“一崗雙責”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。

三要強化工作作風。安全生產細節決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。

同志們，安全責任重于泰山。希望全市交通運輸系統各級各單位務必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發生，確保不出責任事故，為全市交通運輸系統安全生產形勢穩定，實現交通運輸事業的科學發展安全發展做出新的更大貢獻!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇九

同志們：

這次會議既是一次安全生產例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神，總結交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續穩定發展。

昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發現的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位，對本地區、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩，各部門各單位做了大量扎實有效的工作

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續穩定。

(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結合調研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現場分析、案例剖析和“安全生產月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項a級隱患，均得到了有效監控。8月份以來連續部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰勝利紀念活動、國慶節等特殊時段安全管控，對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改，確保了安全穩定。

(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。

(四)扎實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現場督查等措施，穩步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯合省財政廳、山東煤監局對關閉退出礦井進行了現場檢查驗收;會同有關部門進行協商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處，已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

(五)持續夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人1693人次。集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監管平臺試運行，初步實現了安全信息共享和數據分析利用。

同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執法，其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產。截至目前，全省煤礦共發生原煤生產事故6起、死亡8人，同比事故起數、死亡人數分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經驗做法。這一局面來之不易，是在行業持續困難形勢下取得的，凝聚了全系統廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業內外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規格安全生產會議，省委、省人大、省政府、省政協、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度，達到了歷史新的高度和統一。12月15日，最高法、最高檢發布《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關定罪量刑標準作出了明確規定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業的整體形象和生存發展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發生的各類事故，以及日常安全督查發現的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現在：一是“三違”現象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規律，切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規避生產能力核減，人為提高核定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

(三)從行業困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續的經濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現象，現場質量滑坡，設備設施維護保養、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩。多數煤礦企業出現降薪、欠薪現象，這種情況下，一些企業領導干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據不完全統計，全省煤礦工程技術人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產現象時有顯現。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產壓產”，實際上卻超產增量，以量補虧、以量保本，既造成產能過剩惡性循環，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權價款、地質環境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續等難題。可以想象，隨著“寒冬”的持續，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現實的角度，深刻認識安全工作的復雜性。一方面，煤礦生產條件越來越差。國家安監總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產能力，但由于前期開拓布局、采掘接續不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質構造極其復雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關閉了，但關閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨著國有企業深化改革，有的煤礦企業大力精簡機構、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化;隨著國電、監獄系統逐步退出煤炭行業，托管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執法行動。要結合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續組織力量抓好專項督查。對排查發現的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰;對發現的重大隱患，依法責令停產整頓，按照有關規定提請掛牌督辦;對拒不執行監管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產或存在嚴重非法違法行為的，提請當地政府依法關閉 ;對執法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯席會議，每周召開例會，調度分析各行業集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關信息統計表，每月初上報上月集中行動總結，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。

第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前，全省計劃關閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協調和督促力度，積極向當地政府反映匯報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，并按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當地政府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。

第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產工作的“指揮棒”，考核非常重要，結果運用更為重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮，統籌安排、協調推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現和考核結果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結果。

第四，深入開展主體責任落實情況專項執法檢查。根據省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。這次執法檢查，分為企業自查自改、市縣執法檢查、省執法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業要結合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產法》等法律法規以及煤礦安全生產相關標準、規程和規定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底，逐一明確相關安全監管責任。3月份，各市、縣(市、區)煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業進行執法檢查。

第五，突出抓好特殊時期安全生產。從現在到元旦、春節，節慶活動逐漸增多，煤礦生產經營活動頻繁，歷來是事故的易發期、多發期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產又到了重要階段和敏感時期，保安全穩定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學合理組織生產，嚴防盲目向產量要效益、突擊生產，嚴防超能力、超強度、超定員生產。要統籌安排礦井放假停產檢修和節后復產工作，制定專門檢修計劃和安全技術措施，超前部署復產檢查驗收和督查，嚴格按管理權限落實停產整頓礦井驗收責任，確保安全生產工作秩序穩定。

四、依法治理，夯實責任，統籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發〔20xx〕32號、魯政辦發〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。

結合省委、省政府關于安全生產工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認識，在樹牢安全發展理念上下功夫。“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，實現行業科學健康發展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施，不管生產經營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質量標準不降低、監管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、核減無安全保障生產能力、推行節假日礦井停產放假、20xx年底前調整生產布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策，努力實現“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業機構改革等因素，隨意撤銷合并技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩定有序。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執行法律法規的問題，煤礦隱患排查治理制度已經比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經營異常困難、破產改制托管、安全基礎薄弱、近年來發生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業危害防治等“六個重點專業”，全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規范閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經實施，各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，著力查明開拓開采范圍內的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件，凡是通風系統不可靠、安全監控系統使用維護不到位、瓦斯超限未按規定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區域水文地質資料不清，以及探放水和防沖評估監測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產。四是突出現場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環節管控，狠抓領導干部下井帶班和區隊長、安監員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業地點管理，強化各類作業規程、操作規程和安全技術措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質量達標。倡樹樸素的質量標準化理念，對標即將出臺的aq標準，持續推進礦井達標、專業達標和崗位達標，嚴防安全質量滑坡，對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發生的，嚴肅問責追究。二是持續推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業操作證后，方可上崗作業。四是強化職業健康工作。樹立“職業衛生與生命安全同等重要”的理念，加強職業危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業危害防治工作監督檢查力度，督促煤礦落實職業危害防治主體責任，提高職業危害防治水平。要實行節假日礦井停產放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上，優化完善平臺功能，實現相關業務系統的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現“互聯網+安全監管”信息數據共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內容，對達不到要求的，要重點通報。

(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協調和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調度日報制度，強化節假日安全生產“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案優化，推動預案專業化、簡明化、卡片化，實現應急預案科學、易記、好用。要按照規定要求組織預案演練，并根據演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實，嚴格執行“調度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規定;對該停產撤人而沒有采取停產撤人措施的，要當作事故對待。要經常性開展現場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現象。特別強調，凡是發生事故的，必須按規定的時限上報。凡是發生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關鍵環節，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產責任制。一是從嚴落實安全監管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單，進一步明晰權力邊界，認真履行安全監管職能，堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要創新完善監管方式，綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監督等手段，提升監管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業主體責任。各煤礦企業要嚴格落實《安全生產法》和省政府第260號令，突出企業主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產“第一責任”的落實，制定全員安全生產責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔安全主體責任，托管雙方必須在協議或合同中明確界定安全生產相關責任。三是加強監管執法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監管執法職能，通過政府購買服務、開展執法效果評估、推動執法內容表格化等方式，著力加強監管執法能力建設。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯合執法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經發現堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉變，強化紅線管理，形成發生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產責任落實。

同志們，安全生產責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十

同志們：

今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產工作會議，主要任務是總結成績，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的目標任務。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產工作的高度重視。剛才，會議對20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據縣委、縣政府研究的意見，就進一步做好今年的安全生產工作，重點強調以下幾個方面的問題。

一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和壓力感

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標任務，不斷強化工作措施，狠抓責任落實，全面加強安全基層基礎建設，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產事故發生，確保了全縣安全生產形勢持續穩定好轉，呈現出事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失“四項控制指標”全面下降的良好態勢，特別是市下達我縣的死亡控制指標為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標任務。在去年全市安監綜合考核和基層基礎觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領導干部每月一次深入基層開展安全生產大檢查活動，經驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎和企業主體責任兩個全市安全生產工作現場會，并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監局的督導檢查，獲得了上級領導的高度評價。在當前我縣發展任務日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前，各級對安全生產的重視程度越來越高，要求越來越嚴，做好今后一個時期的安全生產工作，面臨的形勢更加嚴峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴格，我們必須高度重視。安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。隨著工業化、城鎮化進程加快和社會生產規模急劇擴大，我國進入了新一輪安全生產事故高發期，社會各界對安全生產的呼聲和期望越來越高，維護人民群眾生命財產安全已成為各級政府的重要職責和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產工作，并要求：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產會議上強調：“安全生產是人命關天的大事，是不能踩的紅線。”今年春節假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產工作，郭樹清省長強調：“人民群眾的安危就是我們的責任，官員必須擔責，責任重于泰山，要堅決守住安全生產這條紅線”。上級領導的重要講話和指示，充分說明，安全生產這條紅線，就是生命線、高壓線、責任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產事故慘痛的教訓，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區接連發生多起重特大安全生產事故，造成了重大人員傷亡和財產損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業公司“6.3”火災引發的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經濟損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產損失巨大，教訓十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數建設時間都在20xx年以上，設備老化、超期服役的現象嚴重，而且大都處在住戶密集地區，一但發生事故，后果不堪設想。三是當前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區、攻投入、上項目，城鄉面貌發生巨大變化，工業經濟實力顯著增強，現代農業、商貿物流、民生事業競相突破，經濟綜合實力明顯提升。但是在加快發展的同時，隨著我縣化工企業急劇增多、城鎮化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產薄弱環節，防范事故、保障安全的任務日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業事故多發的態勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產事故的高發領域，事故總量還在高位運行。據統計，我縣有各類高危企業130多家，每天有600多人從事井下作業、20xx多人從事危險化學品作業、7000多人從事高空作業，非法生產、非法經營、違章指揮、違章作業的現象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責”職責不落實，主要領導重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重。一些企業責任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓，安全素質較差，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎、應急保障能力建設還有很大差距，仍需進一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務必要切實增強緊迫感、責任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監管措施落實，全力推動全縣安全生產工作再上新水平。

二、明確責任落實、嚴肅責任追究，確保安全生產工作任務圓滿完成。抓好安全生產工作，明確責任、落實責任是核心、是保障。出現安全生產事故，上級對責任落實不到位的黨政企相關責任人，追究范圍越來越寬、問責力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責任人移交司法機關，對24名責任人進行了黨政紀處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內的9名責任人移送司法機關，對包括縣委書記、縣長在內的16名責任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業一定要不斷強化紅線意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，真正把安全責任落實到領導、到部門、到具體單位。一要嚴格落實屬地管理責任。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。作為鎮街、園區主要負責人，就是本鎮街、本園區安全生產工作的第一責任人，只要事故在你的轄區發生，只要非法生產經營建設行為在你的轄區出現，你就有責任、有義務去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責。如果轄區內的安全生產工作沒有抓好，出現了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領導干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責任、甚至是刑事責任。因此，對安全生產工作，各鎮街、園區的主要負責同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴格落實部門監管責任。安委會成員單位代表縣政府行使職權，要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，做到條塊結合、上下配合、各負其責、分兵把口，形成制度化、常態化、規范化的監管體制。會后，各行業主管部門要在原來工作的基礎上，抓緊拿出一整套強化行業安全監管的具體辦法和措施，包括煤炭行業、化工行業、消防、道路交通、學校安全等各個行業、各個領域，報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負責牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結果負責;哪個領導簽字通過驗收的，哪個領導要負責。經檢查和驗收合格后，再發生安全生產事故的，要嚴肅追究監管部門和檢查人員的責任。三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業的主體責任，安全生產形勢才能實現長期根本好轉。各企業負責人一定要牢固樹立主體責任意識，對企業負責、對職工負責、對自己負責，切實擔負起本企業安全生產第一責任人的責任，進一步強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。四要嚴肅倒查追究安全責任。事故查處不嚴，責任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向受害群眾交待，還會導致同樣的事故重復發生。因此，事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個鎮街園區、哪個部門、哪個企業，只要發生了安全生產責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國家有關法律法規，堅持“事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。屬于政府部門責任的，不管你是領導干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責任的追究法律責任。屬于企業責任的，除追究相關責任人的責任外，該整頓的整頓，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息。

三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產事故發生。開展重點行業領域的隱患排查和專項整治，是有效防范事故發生的重要抓手和關鍵舉措。去年，我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業領域，開展了9次安全生產專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達到99.3%，有效保障了全縣安全生產形勢的持續穩定。今年，各級各部門要繼續加大重點行業安全隱患排查力度，圍繞事故易發多發領域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業的安全監管。金鄉液氨冷庫量大面廣，監管難度大、責任重。去年發生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業思想認識不到位、安全投入不達標、隱患排查不全面、相關部門安全責任不落實、監管措施不專業、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產條件的冷庫企業，這些企業上半年要全部關停，其他冷庫企業都要建檔立案，實施重點監管，確保安全。同時，要加快推進冷庫“退城進園”步伐，縣城建指揮部、現代服務業指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區的冷庫搬遷工作，實現入駐園區集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業的安全監管。化工是高危行業，“危化”隱患一旦出事，都是大事，將會導致嚴重的財產損失和人員傷亡。現在我們化工園區已有民生煤化、陽光顏料等7家企業投產運營，黑貓炭黑、凱賽生物等一批項目年內也將陸續投產，安全監管任務更加繁重。化工園區、縣安監、質監、環保等部門要高度重視，切實加大行業監管力度，堅決防止安全生產事故發生。化工行業工藝復雜，專業性強，僅靠我們現有人員和技術裝備遠遠不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家幫著查找隱患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業的安全監管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個，其中產業項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現了安全事故，不僅對人民生命財產造成損失，而且會影響社會和諧穩定，影響經濟發展大局。下步，城建指揮部、建設工程安全生產委員會、三大新城、住建局以及各鎮街、各園區要切實強化日常監管，經常性深入工地現場，嚴格施工企業的資質審查，督促企業落實各項規章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象。四要突出抓好道路交通行業的安全監管。交通運輸是安全事故易發多發的領域，去年我縣發生的交通事故4795起，占全縣安全生產事故總數的89.4%，僅化工園區東豐線路口就連續發生3次較大以上交通事故，最嚴重的一次死了4個人，給群眾生命財產安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強，在交通執法中還存在薄弱環節。下步，縣公安交警部門要繼續加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設施建設工作，各相關部門要按照“誰建設、誰負責”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標志等安全設施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業領域，相關責任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恒物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導致我縣5座變電站停止運轉，全縣40%的區域全部停電，造成了很大的經濟損失，這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監管不到位的問題，縣經信局、安監局等部門要嚴查這次事故的原因，對相關責任人要嚴肅處理。下一步，各級各有關部門要深入開展各行業領域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產事故的發生。

四、堅持關口前移、強化源頭監管，不斷加大安全生產執法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產業項目，在安全生產資金和設施的投入上，多數嚴重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設。今后，各鎮街、園區特別是負有安全監管職責的部門，要認真抓好各自轄區、分管領域的安全生產監管工作，從源頭監管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準入執法。安監、工商等職能部門和各行業主管部門要按照《安全生產許可證條例》的要求，依法對申請進入危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃氣等生產經營領域的企業和項目，進行嚴格審核，凡達不到安全生產條件的一律不予審批，對無證企業堅決關停、嚴厲查處。對已經取得許可證的企業，要定期進行檢查復驗，達不到規定標準要求的，責令限期整改，整改仍不達標的企業，堅決收回證照，清除出金鄉市場。二要嚴把新上項目“三同時”關口。全縣各類新建、改建、擴建工程，特別是化工園區的項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，投資要納入建設項目概算。各有關部門一定要嚴格把關，堅決防止出現新上項目、新建企業安全設施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關部門要組織專家進行安全生產條件的論證評估，幫助施工單位和企業制定完善的安全生產保障與防范措施。三要加大對各類生產經營主體的執法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進一步加大執法力度，深入一線檢查執法，重點檢查企業安全生產投入、制度落實、員工培訓、特種設備操作人員的資歷資質，推進企業落實好各項安全生產工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮街和行業主管部門，拉出詳細的執法檢查計劃，確保重點企業每季度檢查一次，一般企業每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業做好安全生產工作。

五、夯實基層基礎、健全應急體系，切實提高安全生產保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產工作的投入力度，基層基礎工作有了較大提升，但距離本質安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮街，只有6個鎮街安監站達到了“六統一”標準，各鎮街、園區雖然建立了安監站、安監分局，但有些鎮街、園區的執法人員、保障經費、執法裝備還沒有完全到位，執法人員業務素質普遍不高，缺乏必要的安全監管知識，不能有效的行使監管職能。因此，各鎮街、園區和各企業，要堅持把基層基礎建設作為安全生產工作的重中之重，進一步加強安全生產保障能力。一要全面加強安監機構建設。今年，縣財政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進一步加大投入力度，支持鎮街、園區的安監機構建設。各鎮街、園區也要拿出更多資金投入到安全生產領域，盡快選配一批懂業務、善管理的專業人員充實到執法隊伍中，確保所有鎮街安監機構全部達到“六統一”標準。各負有監管責任的部門單位，要組建專門的執法隊伍，明確一名班子成員專門負責，切實提高安全監管實效。各企業也要配備專職或兼職的安全生產管理人員，時刻防范安全生產事故發生。二要全面加強安全生產宣傳教育培訓。霄云恒盛紡織“11.22”火災事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產意識淡薄造成的。今年，安監部門要以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，繼續抓好安全生產培訓。凡是存在相關人員不經培訓上崗或無證上崗的企業，要依法停產整頓，情節嚴重的要依法予以關閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進群眾生活。各學校要把安全教育滲透到日常教育教學中，從小培養學生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應急救援能力建設。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關鍵是從發現漏油到爆燃事故發生的7小時中，沒有對當地居民進行疏散，這也反映出當前在應急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發生后，國家、省市安委會相繼發出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產事故應急處置工作。下一步，全縣各鎮街園區、各部門和企業，都要按照標準規范，及時編制和修訂各類預案，進一步建立健全應急管理機制。特別是各企業班組、重點崗位，要加快編制完善的現場處置方案和專項處置措施，有計劃地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

同志們，抓好安全生產，是執政為民、心系民生的具體體現，任務艱巨，責任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，全力做好安全生產工作，為我縣經濟社會和諧發展營造良好的安全環境。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十一

各建設、施工、監理單位：

今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建筑安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收，混凝土澆筑作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建筑安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作：

從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十二

同志們：

今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦

強調，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”，既是向中央基準看齊的政治要求，也是各級政府執政為民的職責所在，更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。

近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好，沒有發生大的安全生產事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產基礎薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多，一些從業人員和人民群眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產的基本形勢，我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時，安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領導干部，在對待安全生產問題上，決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產作為工作的重中之重，始終強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

二、強化源頭治理，始終做到防患于未然

隱患險于明火，防范勝于救災。加強隱患排查、源頭治理，構建依法治理長效機制，是控制風險、減少事故的治本之策。

一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面，把風險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監管在前、檢查在前、防范在前，把一切風險和事故消滅在萌芽狀態，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀于蟻穴”，“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強化安全監管、治理安全隱患，一定要從細處著眼、從小處著手，把工作做小做細、把措施落早落實，才能真正做到防患于未然。在此基礎上，要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重，堅持源頭把關、強化標準、規范管理，認真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區、全覆蓋。

三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”，事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規，健全完善法治和制度體系，構建安全監管長效機制，堅持“有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動，從嚴打擊各類非法違法行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態勢，讓違法者付出應有代價，以對少數人違法的嚴厲懲處，換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。

三、強化責任落實，用好責任追究這把“劍”

責任就是擔當，也是工作的根本保障。就安全生產工作而言，就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究，夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。

一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求，認真履行“一崗雙責”，切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任，通過實行網格化管理，實現“五級五覆蓋”，不留責任盲區。需要特別強調，當前正值市、縣區換屆，各縣區一定要妥善安排，堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。

二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協作，盡職盡責，既要抓好本職工作，又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任，各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，主動承擔起分管行業的安全監管責任，從源頭把關，杜絕行業領域發生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制，持續保持“打非治違”的高壓態勢。

三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓，確保全員持證上崗，對于違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業，監管部門要加強檢查、從嚴懲處。

四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出臺，請各縣區認真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調的是，省上出臺的“容錯糾錯”機制，是保護大膽改革、勇于創新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產責任非常明確，安全責任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最后，再強調兩項重點工作：一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強節日期間的值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度，強化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面，由市安委會負責，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務，細化責任，組織各縣區、各部門自查自糾，市上進行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組，明確工作職責、任務和要求，把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核，請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

同志們，安全生產責任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些，也不能出現任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講，這是對商洛發展、對自身事業、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十三

同志們：

5月8日，我們在這個會議室召開了一次調度會，今天又在這里召開座談會，既是對5月8日會議貫徹落實情況的一次調度會，也是一次工作總結會、部署會。剛才，學儉局長通報了當前形勢和重點工作進展情況，縣區、部門和企業做了交流發言。半年多，同志們都做了大量的工作，工作更深入更扎實，而且手段和方式上有創新。特別是精細化管理取得了階段性成果，整體工作水平提升不小。市安監局結合半年工作總結，開展了一系列活動，到煙臺及萬華集團、河北保定、北京燕山石化、北京順義進行了學習考察，近期準備召開半年工作會，工作非常主動，下半年工作思路很好。大家要相互學習借鑒，取長補短，扎扎實實推動各項工作任務的落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識嚴峻形勢，不斷強化紅線意識

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作，光峰書記、洪剛市長多次強調，必須牢記關于安全生產一系列重要講話，強化紅線意識和底線思維，把安全生產擺在經濟發展和社會治理體系建設的重要位置，作為一項全局性的工作來抓。市級領導3次集中開展了下基層檢查安全生產活動。各級各部門和廣大企業加強安全監管，強化安全措施，尤其是5月8日全市調度會議以來，積極推進重點工作進展，精細化管理、金屬高溫液體運輸安全、大檢查活動、重點專項整治都取得新成效。360多家企業完成了實名制銘牌設立，金屬高溫液體運輸協警招錄、車輛購置、安全設施設置等工作有了新進展，大檢查活動39個行業部門、單位共同發力，形成了前所未有的監管合力，查出安全隱患1萬余條，15項專項整治，解決了一批重點難點問題，其他各部門、行業也按照分工，積極開展專項治理活動。

從剛才學儉局長通報的情況看，除了沾化區以外其他縣區都在控制指標之內，但是幾起事故教訓深刻，海明化工“3.18”、魯北的“5.22”，這些事故就發生在我們身邊。全國最近發生了幾起大的事故，昨天，山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火，引發至少4次爆炸，9個球罐被大火包圍，截至昨天晚上7點，大火才基本撲滅，安全形勢不容樂觀。就濱州而言，當前有這么幾個方面的問題：一是安全隱患量大面廣，比比皆是，各個行業、各個區域都存在安全隱患，而且整改率偏低，整改率僅僅達到三分之一，要把隱患視同事故。第二個就是重點工作推進緩慢，發展不夠平衡，比如精細化管理有的縣做的好有的縣做的不好，落實差的單位不能說高度重視，縣區懸殊很大，高溫金屬液體運輸工作落實也不到位，也在一些地方打了折扣，還有液化氣瓶和電梯專項整治，不管上面部署沒部署，最近液化氣瓶造成人員傷亡，這個辦法遲遲出不來，質監局要盯上這個事，電梯專項整治說是沒問題，人困在電梯里都沒有手機信號，光說專項整治，究竟治的怎么樣，我建議特種設備這一塊質監局回去好好的抓一抓。也別怕承擔責任，權力清單上很明確，出了事跑不了你，不能推，你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業務工作同步部署，這個事可千萬不能脫節，如果不能利落抓就是糊涂。第三個問題就是當前經濟形勢下行，企業的日子普遍的不好過，248家危化品企業，三分之一多停產，危化品企業開停產是最容易出問題的環節，再加上企業老板跑市場跑資金，往往容易忽視安全生產。在這個情況下保安全就是保發展，就是穩增長，這就需要我們監管部門及政府要高度重視。最后一個就是新安全法已經出臺，目前有些部門沒有跟上節奏，監管的手段上不夠有力，新安法出臺后，分管的同志要認真學習，跟不上節奏、還是那些老辦法不行，在這種形勢下要認真總結經驗教訓，什么時候也不能放松安全生產。

當前正值汛期，各類極端天氣時有出現。高溫高濕、風暴潮、雷電、暴雨等極易引發各類事故。全市各級、各部門一定要進一步增強抓安全生產的責任感和緊迫感，針對當前安全生產面臨的新形勢、新任務，突出重點，細化措施，以更加有為的態度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好當前和下半年安全生產工作，堅決遏制各類事故的發生。

二、進一步明確目標任務，筑牢安全生產防線

事故有其規律性，這些年快速發展，后續工作跟不上，必然導致事故易發多發。事故是可防可控的，但是需要綜合監管，應該一手抓基層基礎，一手抓專項整治，專項整治就是“外科手術”，基層基礎就是“中藥調理”，精細化管理就是抓基層基礎的重要抓手，大家一定要高度重視。市安監局現在搞信息平臺，這就是科技興安的重要抓手，市里硬件調整已經完成，軟件進入安裝階段，縣區的平臺市里也提出了方案，必須高度重視，有問題向縣區長匯報，基層基礎的事抓的少就會出事。另一個就是專項整治，我們今年提出了五大行動，即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運輸和危化品運輸為主要的危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業為主的消防安全，這是根據濱州實際確立的重點，下半年五大行動要繼續推進，今后每年都要確立重點，每個階段什么情況突出就確立什么。亡羊補牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運輸，其他方面就不多講。

第一，全力抓好危化品安全監管。多年來我一直強調，危化品是我們監管的重中之重。下半年，要在全面推進精細化管理的同時，多措并舉，打組合拳，攻堅克難，全面提升危化品安全監管水平。一是要在總結特殊作業“實名制”管理的基礎上，在安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續推行“實名制”管理，明確企業公司級責任人，并要求企業在內部層層落實重點工作的“實名制”管理措施，該培訓的培訓、該公示的公示、該負責的負責，發生事故該追責的追責，強化危化品企業精細化管理措施的落實。二是在全部危化品企業開展“我要安全、從頭做起”活動，從企業主要負責人到一線員工，從政府監管人員到外來參觀人員，只要進入生產廠區，都要正確佩戴、使用安全帽，從細節著手、從簡單的事情著手，狠抓安全生產各項工作措施的落實，全面提升從業人員安全意識。三是強化執法監察。日前，市安監局正在積極推進全員執法活動，分3個組在160多家危化品重點企業開展全員執法，這是抓隱患治理、全面改善企業安全狀況的有效手段。新《安全生產法》的核心就是“依法治安、重典治亂”，重點就是落實企業安全生產主體責任。嚴管重罰應該成為安全生產監管的新常態，目的就在于解決違法成本太低的問題，在于警示預防，在于管到位，在于督促企業將主體責任落實到位。在安全生產問題上，必須堅持“首查必罰”，決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大，又要抓細抓小。比如，對不按規定佩戴安全帽的，就應以不按規定使用勞保用品查處。危化品企業不管是管道還是罐體，要逐戶進行一次檢查。四是高度重視職業病多發問題，把保護勞動者健康權利做為保障民生的重要基礎。各級各有關部門在做好職業病檢查治療救濟的基礎上，要加強職業衛生宣傳教育培訓和建設項目的職業衛生“三同時”工作，嚴格職業衛生執法監察，對不落實防護責任的企業，要實施停產停業，寧肯犧牲增長速度，也堅決不要職業危害嚴重和帶血的gdp。

第二，鐵腕開展重點領域專項整治和打非治違。落實新安法，要重拳出擊、鐵腕執法，嚴管重罰。現在違法成本太低，出了事故有錢處理，在制度落實隱患排查上沒錢。新安法上現在很明確，只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門，安委會各成員單位，前段時間印發了權力清單，一定作為重點工作來抓。這幾年市直部門做得很好，公安、交通、住建、教育各個部門專題研究，機構人員到位，責任不斷強化。各級安委會辦公室要發揮綜合協調作用。市里是如此縣里也是這樣，光靠一個分管同志是抓不過來的，要落實“一崗雙責”，發揮專業委員會的作用，安委會辦公室綜合協調督辦，重點的問題發提示函，發警示函，形成一種配套聯動的工作機制。一是深化交通安全監管。公安部門要繼續深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動，以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點，聯合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題，對違法違章行為一律頂格處理，從嚴處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議，一線一策，一處一案的要求，加強協調調度，省掛牌督辦的72處重大隱患現已整改了4處，下步要加快工作進度，集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監管。住建部門要加強對建筑施工領域各項資質的檢查和施工現場安全管理。住建、水利、交通、經信等部門要扎實開展好建設工程落實施工方案專項行動，強化施工現場安全管理，落實企業和從業人員安全管理責任，降低施工現場系統性安全風險，確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案并按方案組織實施，嚴控事故發生。四是深化特種設備安全監管。質監部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治，在前期摸底基礎上，加強檢測，及時消除隱患，確保設備安全運行。五是深化消防安全監管。公安消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查，徹底整治威脅公共安全的火災隱患。要聯合住建、安監等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項聯合檢查，近年來發生的大的火災事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關，對彩鋼板質量不過關和存在電氣安全隱患的要責令立即整改，對未經消防驗收而擅自經營的，要堅決關停。水上交通、漁業生產、煙花爆竹、冶金有色等行業領域監管部門也要結合季節和行業實際，組織開展好專項整治，及時消除安全隱患。

第三，全力筑牢安全生產基礎。一是全面推動網格化實名制責任體系建設。安全生產網格化實名制工作是安全生產強基礎、立長遠的工作，這是一個普遍共識，也是落實安全生產責任制的必然選擇。這項工作，鄒平縣、沾化區、無棣縣、濱城區、高新區走在了全市的前列，說明了當地政府做了大量的工作，也說明了這些縣區安監局的主要負責同志很有擔當，真正把安全扛在了肩上。其他縣區也正在推進。有了進展突破，只是代表工作有了好的開始，上了軌道，我認為下步關鍵要深化、要落實。深化就是擴大企業范圍，不僅危化品企業要實行網格化實名制，其他高危行業也要全面鋪開。落實就是要把紙面上的責任人和責任分工“動起來”，真正實現監管無縫隙、全覆蓋，及時發現消除隱患，防范事故發生，這就要建立完善相關工作驗證考核機制，強化督導通報，確保各級責任人員職責落實到位。二是安全生產工作重心在基層，要確保基層有人管事、有錢辦事。精細化管理的各項具體措施都要落實到鎮辦、村和企業，調查摸底、制度建設、信息化管理等沒有人力和經費作保障，將會流于形式，上熱下冷，層層衰減。各縣區要認真落實20xx年市委、市政府出臺的《關于進一步落實安全生產工作責任的意見》，按不少于3 人、6人的標準，在鄉鎮(街道)配齊配強安全監管專職人員。三是安全生產工作關鍵在人，要確保安全意識到位、操作技術過關。再精細的管理、再先進的技術和設備、再完美的制度設計，離開人的重視和執行，一切都等于零。要堅持安全生產宣傳教育為先，構建安全文化，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓和教育工作，既要抓企業從業人員的教育培訓和持證上崗工作，也要抓安全監管人員的業務能力培訓。四是安全生產工作兜底在應急，要確保應急機構健全、人員力量充足、救援設施完備。要增加資金投入，配備必要的救援設施和裝備，經常性開展應急演練活動，鍛煉隊伍，完善預案，確保一旦發生安全生產事故，能夠科學有效有力地開展應急處置工作。現在正值汛期，大風暴雨等惡劣天氣增多，有關部門要做好預警預報工作。

三、完善工作機制，推動工作落實

第一，要夯實屬地管理、行業監管和綜合監管責任。安全生產絕不是安監一個部門的事，而是各地方和各行業主管部門共同的責任。縣區黨委政府對本轄區安全生產負總責，市政府安委會調整充實文件將于近期下發，各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，認真履行安全生產監管職責，是你的職責，你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產責任情況進行綜合監管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實，做好黨委政府的參謀助手，各縣區、行業主管部門和企業必須堅決服從市、縣區安委會的統一指揮調度，構建齊抓共管工作體系。

第二，要落實企業主體責任。安全生產企業是主體，必須認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要以企業安全規章制度建設、從業人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，建立安全生產責任落實機制，加大安全生產投入、改善安全生產條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任體系，把安全責任逐級分解到車間主任、班組長，落實到每個環節、每個崗位和每個人員身上，充分調動起廣大職工的積極性。要嚴格落實企業負責人輪流現場帶班等現場安全管理制度，充實一線安全管理人員，加強對生產現場的監督檢查，著力解決現場管理混亂、規章制度形同虛設問題。要指導企業定期對重大危險源進行監測、評估，完善監控措施，超前做好事故防范工作，從源頭上防止事故發生。

第三，要從嚴追究責任。責任能不能落實，關鍵要看出了問題能不能真正問責。安全生產責任追究制度不能只停留在文件上，要落實到行動中，關鍵要敢于動真碰硬。安全生產目標責任考核要嚴格實行“一票否決”，凡發生責任事故的，不論大小，一律按照“四不放過”原則進行深查，從嚴追究責任，達到查處一案，教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室，對各縣區今年以來重點工作進展情況進行實地督查，對重點工作推進遲緩，落實執行工作部署不力、安全生產防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的，要進行嚴格追究、嚴肅處理。對工作走形式、排查不實不細、遺漏問題或隱患長期得不到整治的，要按照誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責的原則進行問責。凡因工作不落實、檢查不到位，導致發生事故的，一律從嚴追究主要領導和分管領導的責任，絕不姑息遷就。

同志們，安全生產只有起點沒有終點。希望同志們凝心聚力，以更大的干勁、更實的作風和更高的標準，知難而進，迎難而上，為全市安全生產工作作出更大的努力!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十四

同志們：

剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年，全縣共發生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產經營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析，去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降，但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年，全縣共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故，受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮十二團后門“10?11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業轉移，并呈現出多發易發態勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節，各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近，返鄉潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區，連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現象，未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區、死角，特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強，廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監管機制，重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作，督促企業認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業，安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關于安全生產工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監督管理，加大執法監管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為，做到發現一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管，要加大對煙花爆竹零售市場的監管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為，在監管檢查中發現一起，堅決依法依規查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前后的消防安全監管，特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業)整改，決不允許春節期間發生消防安全事故。同時，要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村群眾火災防范意識，杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生，確保農村人民群眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管，嚴格活動舉辦管理報批規定，要制定切實可行的安全應急預案，加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、采砂石場、建筑施工項目等行業領域春節前停產停工和節后復產復工工作。各有關行業領域務必于20xx年1月23日前停產停工，節后復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收后，才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業，縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟發展大局，事關全縣社會和諧穩定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了，謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十五

今天這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議，主要目的是分析當前我鎮安全生產面臨的形勢，進一步理順相關機制，部署下步工作，維護和鞏固好來之不易的安全穩定局面，確保不出任何問題。會上，王鎮長傳達了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》和《關于做好“一節兩儀式”期間安全生產工作的通知》，郭書記傳達了《關于明確鎮科級領導干部“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關于調整鎮安全生產管理委員會成員的通知》等文件，希望大家根據文件和會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，根據集體研究的意見，我再強調三個方面。

一、認清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，在大家的共同努力下，我鎮安全生產形勢持續穩定，總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產環境好。從面上看，我鎮安全生產總體情況是好的，企業生產有序，村級健康運轉，沒有出現任何安全事故，安全生產保持了平穩態勢，這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發展、搞建設。二是干部精神狀態好。全鎮各級各部門，尤其是安全生產線上的同志精神狀態飽滿，業務熟練，敢于擔當，對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中，堅持原則，勇于碰硬，在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想，在搞好定期安全檢查的基礎上，先后開展了液氨使用企業專項檢查、紡織行業專項檢查、危化品專項檢查、執證上崗專項檢查、職業健康專項檢查等活動，及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據職能，較好完成了任務，確保了安全生產形勢持續穩定。

肯定成績的同時，我們也不能忽視安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環境看，安全事故頻發，形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間，我國一些省市先后發生了重特大安全事故，比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業有限公司“6.3”特別重大火災事故等，造成了巨大的人身財產損失。七月初，我市盈泰公司也發生了液氨泄漏事故，雖然沒造成人員傷亡，但影響很大，市黨政主要領導都趕赴現場，也對周邊兩個村的群眾進行了疏散。可以說，目前全社會對安全生產高度關注，一旦出了問題，責任誰也承擔不起。二是從季節因素看，夏季天氣炎熱，安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發、多發時期，特別是今年高溫天氣持續時間長、溫度高，一些封閉車間、戶外作業的人員如果不采取有效的避暑措施，極易引發安全事故;“七下八上”也是主汛期，大風暴雨天氣易發，防汛形勢非常嚴峻;同時，往年夏季也發生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，現在中小學均已進入暑期，增加了我們安全生產工作的壓力。三是從時間節點看，紅荷節舉辦在即，容不得半點大意。再過幾天，“20xx齊魯鄉村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉村行山東鄉村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節”就要在我市舉行。與往年不同，這次紅荷節是由省里牽頭舉辦，邀請嘉賓的級別、節會舉辦的規格較往年都有提高。屆時，全省各市縣負責同志、企業老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產方面一旦出了問題，所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮自身看，問題依然不少，不能盲目樂觀。一些企業過分追求經濟效益，重生產輕安全，安全生產主體責任沒有得到落實，安全管理薄弱，安全生產制度流于形式，對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業人員安全意識淡薄，安全知識缺乏，麻痹大意，一味蠻干，違章操作，隱患很大;一些村干部心存僥幸，對于上級的要求，答應得比誰都好，落實得比誰都慢，有的甚至根本不去落實，對安全隱患放任不管，等等。這些問題都是定時炸彈，沒事則已，有事就是大事。大家都是安全生產工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產這根弦，放在心上，抓在手上，增強安全生產的緊迫感和責任感，確保不出任何問題。

二、明確任務，強化措施，扎實做好安全生產工作

面對復雜嚴峻的工作形勢，結合我市“一節兩儀式”期間安全生產工作的特殊要求，鎮黨委、政府將在近期開展一系列安全生產專項活動。大家要根據職責范圍，各司其責，積極作為，切實消除各類安全隱患，確保安全形勢持續穩定。

(一)突出重點，抓好事故易發領域安全。要突出已關停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經營使用等重點行業領域，做到早排查、早整改、早見效。首先，排查要橫到邊、縱到底。所謂細節決定成敗，安全生產工作更是如此，往往一個意想不到的小環節會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態度，抓好對重點領域的安全檢查，要緊緊盯住各個環節，決不能放過任何一個漏洞，丟掉任何一個盲點，留下任何一個隱患。其次，整改要真較真、敢碰硬。對于發現的問題，要以鐵的心腸抓監管，以鐵的手腕抓治理，以鐵的紀律抓執法。無論是誰，只要整改不到位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，絕不姑息。派出所要搞好配合，對暴力抗法的堅決打擊。

(二)夯實基礎，切實抓好企業安全檢查。會上，鎮黨委、政府下發了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》，有關部門要利用大檢查的契機，對轄區各企業進行一次拉網式的排查，真正摸清目前轄區各企業安全生產狀況的實底，確保企業家家到、一個不漏。要重點對企業生產工藝、生產設備、基礎設施、作業環境等環節進行檢查，要引導企業避開高溫時段的戶外作業，防止意外發生。對于發現的問題，能現場整改的當場整改，需要限期整改的要設立時限，及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業，安監中隊、工商所等部門要依法依規吊銷企業執照，真正讓企業感受到壓力，積極主動地抓好安全生產工作。

(三)傾斜力量，確保少年兒童暑期安全。剛才也已經提到，暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過，每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一個人留在家里，這樣很容易造成安全事故發生。現在各家的孩子都少，一旦發生問題，幾家人都會陷入悲痛，大家作為安全生產責任人也難辭其咎。會后，有關單位要迅速行動，各村要立即在村內的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌，嚴禁未成年人下水游泳，必要時要設立安全巡視員，做好監管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪，向家長講明暑期青少年安全的重要性，真正讓家長引起重視，對孩子進行有效約束，避免意外發生。

(四)防患未然，做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期，經過前段時間的降水，目前土地蓄水量已近飽和，一旦再出現極端天氣情況，將會引發洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想，完善預案，備足物料，確保災害發生時，應對有序，戰之能勝。水利站要搞好指導調度，將物料準備情況再檢查一遍，將各個部門責任再明確一下，將防汛應急預案再理順一遍，真正做好防患未然、萬無一失。同時，各辦事處、村要認真做好本轄區農村危房的排查，及時將危房居民轉移出去，決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人，一旦因干部原因造成的群眾轉移不及時，引發安全事故，將嚴肅追究有關人員責任。

(五)健全機制，做好重點時期應急值守。現在已進入安全生產工作的重要時期，特別是隨著我市“一節兩儀式”的舉行，抓好安全生產工作將更加重要。要繼續落實重大節日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度，強化對重點企業、重點部位和關鍵環節的監控，要蹲住靠上，嚴防死守。鎮安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班，主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮有關部門、應急分隊要拿好預案，24小時值守待命，一旦發生安全事故或者緊急情況，能夠及時到位，有效應對，妥善處置，最大限度地降低損失和影響。

三、加強領導，嚴格責任，確保安全生產工作取得實效

從以往的經驗看，安全事故易發多發，不是沒有部署，不是沒有措施，問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求，履行責任，抓好落實。

(一)加強領導，落實責任。一是領導責任。堅持安全生產屬地管理、條塊結合的原則，各辦事處、村對安全生產負總責，總支書記、支部書記要肩負起責任，領導好、組織好安全生產工作，確保一方平安;各部門、企業一把手是本單位安全生產的第一責任人，出了問題必須承擔相應的責任。二是企業主體責任。企業是安全生產的主體，對安全生產負主要責任。要切實建立健全企業安全生產責任制，制定好、實施好各生產崗位的安全生產規章制度和設備安全操作規程，經常性督促本單位安全生產工作，及時消除安全隱患。三是從業人員的崗位責任。從業人員是各種生產活動的直接從事者，也是各種安全事故最直接的受害者。生產單位要告知其應負的安全生產責任，制定完善安全生產管理制度和科學的操作規程，對勞動者進行必要的安全教育，杜絕“違章指揮、違章作業、違反紀律”的現象，保證自身不受傷害。

(二)加強協作，密切配合。安委會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用，建立健全安全生產信息網絡，定期收集安全生產的動態信息，針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議，給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責，各司其職，密切配合，切實履行安全監管職能。工會、共青團、婦聯等群眾組織要充分發揮各自優勢，積極開展形式多樣的群眾性安全生產活動，努力營造有利于安全發展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監督安全生產工作，努力形成“政府統一領導，部門依法監督，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產工作新格局。

(三)轉變作風，狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發展，抓安全就要抓責任，抓責任才能促安全，保安全就是保穩定”的理念，堅持在整體推進上做文章，在落實責任上下功夫，在強化措施上出實招，在治理隱患上抓落實，在提升企業本質安全上求治本，在轉變作風上見實效，緊緊圍繞安全生產“源頭管理、過程監控、應急救援、事故查處”四個環節來落實責任，堅決克服工作上盲動、落實上隨意，時間上滯后，責任上推諉的現象。要切實轉變工作作風，深入一線接地氣，全面掌握安全生產現狀和企業具體情況，增強安全監管工作的針對性、有效性，確保安全生產工作各項措施落到實處。

同志們，安全重于泰山，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要從維護社會政治穩定的大局出發，端正思想，提高認識，強化監管，狠抓落實，努力推動全鎮安全生產形勢持續穩定，為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十六

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、省、市、區都先后召開了安全生產工作會議，對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產無小事，安全生產責任重于泰山，抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

20xx年我鎮的安全生產形勢基本穩定，但是形勢也很嚴峻，安全基礎薄弱，個別企業和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發生重特大事故。隨著社會經濟的高速發展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業、交通運輸、職業衛生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務。

第一，要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出：“搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產作為踐行“三個代表”，立黨為公，執政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產安全高度負責的態度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實干，采取強有力的有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生，與廣大人民群眾的生命財產息息相關，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人，做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產的意識，并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。

第三，要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實，今年鎮改街道后，我鎮安監辦的機構、人員和編制不變，安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱，安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一，預防為主”，實踐告訴我們，加強對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動，以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規范、提高企業的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來，共同維護安全、穩定的生產生活環境。

同志們，做好安全生產工作，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現，是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事，是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識，打足精神，盡職盡責，真抓實干，全力以赴，狠抓安全生產責任和措施的落實，切實做好安全工作，保障人民群眾生命財產安全。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十七

同志們：

今天這個會議非常重要，會議的內容主要是結合我區安全生產形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區近期需要開展的幾項工作，下面根據我區當前安全形勢和近期工作重點，我再強調以下幾點：

一、高度重視安全生產“三同時”工作，認真組織做好有關企業安全評價

建設項目安全設施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產的重要基礎性工作。《安全生產法》第二十四條、《山東省安全生產條例》第十六條都對建設項目安全生產“三同時”工作做出了明文規定：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依法對安全設施進行安全評價。

近年來我區嚴格高危行業建設項目“三同時”，及時督促有關企業開展安全評價，確保了高危行業的持續平安穩定，而在其他生產領域由于多方面原因，相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規定進行建設，安全設施不符合安全生產標準規范，達不到安全生產的要求。尤其是相當數量的中小企業，安全設施“三同時”落實更不到位，導致產生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發生，造成了全區安全生產工作的被動局面，安監人員整天忙于到企業查找隱患，有的隱患由于設計原因，無法有效徹底整改，給我區的安全生產監管造成很大難度。

為切實扭轉被動局面，從源頭上遏制隱患的產生，區安委會印發了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉鎮政府、工業園區要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區內企業開展安全評價，對未按規定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》有關規定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產安全事故發生的，要依法嚴肅追究相關企業和責任人的責任。

二、強化安全生產教育培訓工作，提高從業人員素質

安全生產教育培訓工作是做好安全生產工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規的規定，積極督促企業增加安全培訓投入，以提高職工安全生產技能為重點，增強企業安全培訓教育的針對性和有效性，不斷提高從業人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，增強其法律意識和社會責任意識。企業負責人是企業的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業的生產安全。要提高企業主要負責人的安全生產意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環境。各級各部門要加強對生產經營單位相關人員參加法定安全生產培訓監督檢查，凡法律法規規定要經過安全生產培訓考核的人員，必須全部參加，并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業員工的安全教育。企業員工勞動作業在一線，直接從事生產經營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉鎮辦、園區要督導本轄區內企業建立健全安全教育培訓制度，加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業，及不能夠對員工進行全面安全教育的企業和單位，要依照法律法規的規定嚴格處罰。

區政府對企業的安全培訓工作高度重視， 4月21日聊城金馬化工有限公司發生火災事故后，孫孟來區長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作，把這項工作當作硬任務抓緊抓好，切實提高生產經營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業人員的安全管理和操作水平。

目前，我區多數企業培訓工作開展的不很理想，很多企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業由于未進行崗前培訓從業人員安全意識淡薄。直接原因是企業對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉鎮辦對安全培訓工作不夠重視，對培訓的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規模以上企業負責人和安全員培訓，我區的極個別鄉鎮，不組織、不安排，其轄區內沒有一個企業、一名員工參加培訓。不組織企業參加安全培訓是對安全生產管理工作的不負責，現在安全生產法律法規對發生事故企業和負責人的經濟處罰規定相當嚴厲，如果這些企業發生了安全事故，首先給該企業帶來更大的經濟損失。其次，還將追究屬地政府監管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業參加相關安全培訓，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任，絕不姑息遷就。

三、做好重點企業隱患整改工作，嚴防事故發生

今年以來，全區各級各部門按照上級有關文件結合我區實際，先后開展了“安全責任年”春季戰役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”，加強監控監測，嚴防發生事故。對難以保證安全的，該停產停業整頓的一定要停，該關的一定要關，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發生。

四、認真開展“安全生產月”活動，營造濃厚安全氛圍

6月份是全國第八個“安全生產月”，活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產月活動，旨在集中時間、集中精力、大規模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產的方針、政策以及法律法規。進一步普及安全知識，加強安全文化建設，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質，有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發展活動觀為載體，按照區政府安委會13號文件的安排部署，結合本轄區、本部門實際，制定本轄區、本部門“安全生產月”活動方案，扎實開展好區政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強化人民群眾的安全觀念，共同創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境，為全區經濟社會發展做出新的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十八

同志們：

今天，我們在這里隆重召開x年安全生產工作大會，這次會議，既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會，也是我們認真總結安全生產工作、表彰先進、安排部署x年安全生產工作的會議。

剛才，會議表彰了x年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人，我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產工作講幾點要求。

一、明確責任與嚴肅紀律并重。

安全生產工作是個系統工程，保證這個系統良性運轉，必須以明確責任作基礎，以嚴肅紀律為保障，形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。

一是強化安全責任意識。安全生產事關職工群眾的生命、財產安全，從小的方面來說，關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說，事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工群眾生命財產安全和維護社會安全穩定，是我們各級領導、各級部門義不容辭的神圣職責。如果一個單位老是事故不斷，這個單位就不得安寧，在

這方面我們是有沉痛教訓的。因此，各單位、各級領導干部，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性，不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識，以對黨和廣大職工高度負責的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感，高度重視和切實加強安全生產工作，真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位，有效預防和減少事故發生，確保職工群眾生命財產安全。

二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制，要建立責權明確的責任體系，一級抓一級，層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人，要時刻把安全生產問題放在心上，切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態，重大問題要靠前指揮，親自抓落實。分管領導作為具體責任人，必須集中精力抓，經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心，認真履行好自己的職責，盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。

三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力，導致事故發生，就必須嚴肅查處，而且必須從嚴、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。

二、強化安全責任與嚴格安全監管并重。

基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層，堅持從基層抓起，打好安全設施、安全制度、安全規范、安全投入及安全教育培訓的基礎，通過法律規范、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

一是切實加強基層和現場管理。事實證明，安全生產能不能搞好，關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實，那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此，必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作，把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構筑穩定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是體現生命價值的必然要求，是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業來說，有一個成功的三角形理論，即生產、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生產搞的再好，效益再好，沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡，將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備，強化職工安全培訓，使職工切實做到遵規守紀、按章操作。

二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則，在編制年度預算過程中，同時編制了安全生產費用預算，落實安全資金，加強安全生產基礎設施建設，加快安全技術改造，為安全生產創造了有利條件。

三是嚴格監督管理。當前，我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想，這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理，督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患，要堅決采取停產整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。

三、機制體制創新與科技興安并重。

解決安全生產問題，關鍵是要研究治本措施，通過體制機制創新，建立長效機制，并以科技進步來提升安全生產水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業安全生產保障能力。

一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢，大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。

二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領導的有力4助手，同時可適當提高他們的待遇，專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策，激發其主動加強安全管理監督檢查工作。

三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念，大力實施“科技興安”戰略，加大安全科技投入，加強安全生產科學技術的研究和推廣，把安全生產科學技術轉化為安全生產力，提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預防和減少安全生產事故的發生。

四、健全監管網絡與加強隊伍建設并重。

抓好安全生產工作需要健全的監管網絡，培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。

一是繼續完善安全監管網絡。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監管網絡，但由于各單位人員相對減少，個別單位的安全管理人員出現減少傾向，希望各單位鞏固安監隊伍建設成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作，要保持安全專職隊伍的相對穩定，不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作，真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平，切實履行好本崗位的職責，使各級安全監管人員精通業務，能夠真正發現問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。

三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴格監管，寧當狠人，不當罪人;所謂“細”就是認真細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地，深入基層、深入實際、深入現場，特別要敢監管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上，雷厲風行，快節奏，高效率。

五、以規范、強化安全為切入點，促進整體管理水平的提升。 安全生產狀況的好壞，直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低，一個事故頻發、現場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時的，這樣的企業最終不能長久。因此，從這個意義上來講，安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規范和提高，就意味著整體管理水平的提高。

安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人財產不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現這個目標靠什么，靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程，靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去，通過不斷學習，不斷努力，團結協作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個文明建設新成績。

六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。

“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產工作，開好局、起好步，對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團各級組織和各級領導干部，要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿，跟班人員要盯在現場，及時處理解決實際問題。節日期間，要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前，安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負責，確保一季度實現安全生產開門紅。

同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的x年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年里，以科學發展觀為指導，堅持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇于探索的精神，扎扎實實地做好安全工作，從零開始，實現我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標，再創我礦安全生產工作的新局面!

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇十九

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全生產工作會議，主要目的是深入貫徹、重要講話和批示，以及國家、省市安全生產工作會議精神，總結上半年安全生產工作情況，研究部署當前安全生產工作。剛才，沈縣長通報了今年來全縣安全生產工作情況，對開展成品油市場安全專項整治進行了部署安排，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何做好當前安全生產工作，簡要講幾點意見：

一、認清嚴峻形勢，把準夏季特點，時刻繃緊安全生產這根弦

今年以來，全縣上下全面貫徹落實、等中央領導重要指示批示精神和上級黨委、政府關于安全生產工作的決策部署，按照“六個到位”的要求，強化責任落實，深化專項整治，狠抓隱患整改，全縣安全生產工作保持平穩可控的態勢。但我們也要清醒地看到，安全生產工作是個易碎品，只有起點沒有終點，特別是當前夏季高溫季節，做好安全生產工作更為重要，主要表現在：一是事故教訓深刻。近期，國內連續發生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故，分別造成了35人和26人死亡、多人受傷，神龍運輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故，傷亡人數較多、經濟損失較重。同時，國內部分地區因汛期安全防范工作落實不到位，給人民群眾生命財產造成重大損失。今年以來，我縣雖未發生較大以上安全生產事故，但零星傷亡事故也時有發生，一定范圍造成了一定影響。這些血的教訓警醒我們，要“把別人的事故當作自己的事故來對待，把歷史事故當作現在的事故來對待，把重大風險隱患當成事故來對待”，各鎮區、各有關部門和單位，要以對人民群眾極端負責的精神抓好安全生產工作，守土有責，守土盡職，敢于擔當。二是季節特點明顯。目前，正處在暴雨、臺風、高溫疊加的時期，極端天氣增多。我縣現有化工企業119家，危化品企業98家，危化品運輸企業3家，經營(倉儲)2家，其中重點危險工藝企業92家、重點監控危化品企業43家，極易受高溫天氣影響，發生安全事故;另外，全縣有在運渡口31道，危化品、客運、貨運、船舶運輸企業179家，各類車輛5663臺，建筑工地137處，受暴雨、臺風等極端天氣影響，事故易發多發;同時，夏季部分停產化工企業，檢維修作業頻繁，動火、受限空間作業極易導致中毒、爆炸、火災等事故發生，安全監管壓力增大。三是安全基礎不牢。企業主體責任尚未有效落實。一些企業人員培訓不到位，生產存儲設備老化腐蝕，員工安全技能和應急處置能力缺失，非法違法和違規違章行為屢屢發生。安全生產隱患依然存在。少數鎮區、部門、企業對縣安委會交辦的重大隱患整治要求落實不到位，部分已發現隱患還沒整改到位，加之新的隱患隨時出現，已經整改的隱患還會出現反復，這些存在的每個隱患都是一個潛在風險點，都可能導致大的安全事故。麻痹松懈思想反復。因我縣多年以來一直未發生較大安全生產事故，導致各鎮區、部門的重點大多放在抓主要指標的提升上，企業的重點則大多放在抓多產快銷上，在安全生產上出現自我放松、麻痹大意的現象。希望同志們務必要進一步提高思想認識，進一步凝神聚力，切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、突出工作重點，精心組織推進，扎實做好當前安全生產工作

黨的xx屆六中全會和g20會議即將召開，抓好當前安全生產工作是一項重大的政治任務。各鎮區、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神為指引，認真貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，一著不讓地抓好安全生產工作。

1、深入推進“四大行動”。一是深入推進安全生產專項整治百日攻堅行動。這項行動4月26日就已經開始了，整治涉及12個方面，涵括各條線、各行各業，工作已經進入掃尾階段。隱患底數應該摸清了，臺帳也已經建立了，現在主要就是整改的問題。要進一步加大工作力度，進一步強化工作措施，對排查出來的隱患，能立即整改的，要立即整改;不能立即整改的，要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;對經整改不達標或無法整改的隱患企業、項目堅決實行關停。二是深入推進危化品安全生產專項整治行動。這項行動歷時5個月，共有5個階段，現在已經進入第四個階段，即整改治理階段。各牽頭責任部門根據鎮區排查、企業自查、部門檢查結果，會同鎮區制定隱患治理方案，逐個企業、逐個問題列出整改進度，按照全覆蓋、零容忍要求全面及時整改安全隱患。對列入紅表的企業，落實取締、關閉、轉產、搬遷措施;對列入黃表的企業，依法予以處罰并停產整頓，確保隱患整改到位;對列入藍表的企業，要限期整改存在隱患和問題。列入紅表、黃表的企業由縣政府掛牌督辦，列入藍表的企業逾期未完成整改的，一律停產整頓并依法依規進行處罰，確保隱患整改到位。三是深入推進安全環保執法專項行動。這項行動歷時百日，“聯合執法、集中打擊”階段基本結束，現正進入全面督查、重點抽查階段。要堅持聯合執法、公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產和環境保護領域的各種非法違法問題。各鎮區要有針對性地對重點領域、重點地區、重點環節和突出問題開展全面督查，落實監管執法責任。縣有關牽頭部門要對本行業執法專項行動開展督查，加強指導。縣安委會要組織專門督查組，對全縣安全環保執法專項行動開展情況進行綜合督查，確保專項行動取得實效。四是深入推進成品油市場專項整治行動。這項行動，剛才沈縣長已經做了全面部署安排，大家按要求落實到位。該項行動實際上從6月份就開始了，經過前面的宣傳發動、摸底排查，現進入整頓規范、集中整治階段，關于這個階段，我想再強調兩句。對排查出來的隱患問題，整改要絕不手軟，不能講情面，要快刀斬亂麻，不要猶猶豫豫，對存在重大安全隱患的加油站點，一律停業整頓;對無任何手續或手續不全、私設亂建的加油站點，一律實行強制關停措施。要加強聯合執法、督查整治力度，確保隱患發現整改率100%。

2、突出把握“四大重點”。一是強化危化品安全監管。要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產區，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準備好排水設備。對露天存放的原材料和產品要采取相應的防水保護措施。對生產工藝、設備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業要抓緊整頓。二是強化交通運輸安全監管。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發生自燃、爆燃事故。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育，并對持證上崗情況進行檢查。針對夏季臺風、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，突出重點水域通航動態管理，加強港口碼頭、重點渡口巡查力度，強化水上作業工程施工管理，確保水陸交通安全。三是強化建筑施工安全監管。認真檢查高溫多雨季節安全施工制度建設和執行情況，全面排查整治各類安全隱患。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理，有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規程，強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業的管理，避免火災、有害氣體中毒等事故的發生。配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業。四是強化人員密集場所安全監管。對商場超市、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案以及人員控制和疏導措施。加強電氣焊作業過程中的安全管理，加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護工作。同時，做好煙花爆竹、海洋作業、農機作業、粉塵涉爆、油氣罐區等行業領域區域安全監管工作，確保不發生有影響安全事故。

3、夯實夯牢“四大基礎”。一是加強安全能力建設。鞏固安全生產監管監察能力建設成果，不斷推動鎮區安監機構規范化建設，年內確保陳濤、蔡橋等四個鎮安監站達到省級規范化建設標準。抓好執法隊伍建設，充實人員力量，強化業務培訓，配足配齊執法車輛、辦公設施、取證設施，提高監管水平和業務能力;引導企業集中開展車間、班組、員工三級培訓，提高安全生產技能。二是加強安全制度建設。完善執法制度體系，進一步公開辦事程序、服務承諾，陽光操作、公平公正;嚴格實行首查負責制、專家會審制，確保問題查得深、隱患找得準;建立定期巡查與突擊巡查相結合的隱患排查整改制度，確保各類隱患發現在早、整治在小。三是加強科技強安建設。全面提升企業標準化、自動化、信息化水平。深入實施“一三五”工程，加快企業重組、上市和技改升級進程，督促企業加速淘汰落后產能。加快安全生產技術支撐體系建設，加大安全科技新技術、新工藝、新材料的推廣應用，全力提高企業安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業園數字化管理平臺升級改造步伐，督促“兩重點一重大”企業建立安全監控中心、基礎數據和安全監管信息平臺;健全“互聯網+”安全環保執法系統，整合全縣視頻監控點，實現公共安全環保重點部位網絡化監管全覆蓋，全面防范和壓降安全環保風險。四是加強應急體系建設。要立足防大汛、抗大災，進一步完善臺風等極端天氣安全應急預案，加強事故應急管理，備足應急救援物資，充實應急救援隊伍，開展有針對性的應急救援演練，確保災害事故發生能快速響應，有效施救，把損失降低到最低程度。要強化汛期值班值守工作，嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息渠道暢通。

三、加強組織領導，嚴格責任追究，確保安全生產工作取得實效

一要強化組織領導。各鎮區、各部門要把安全生產作為當前一項重要工作，擺上重要位置，要認真傳達、全面把握國家省市安全生產會議精神要求，健全完善組織推進工作機制，扎實有效開展工作。要加強協調配合，形成工作合力，縣安委會繼續發揮好統籌協調作用，及時做好分析、部署、督促和檢查工作，協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題;縣安監、住建、交通等行業主管部門要加強協同配合，提高部門之間信息互通互用，組織聯合執法活動;縣財政部門要加大安全生產投入力度，積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監督力度，及時曝光一批整改落實不到位企業，構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。

二要強化責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，強化鎮區“屬地管理”責任，及時研究部署安全生產相關事項，詳細排查轄區內安全生產情況;要按照 “誰主管、誰負責”原則和“管行業必須管安全”要求，強化部門監管責任，交通、公安、環保、住建、市場等有關行業主管部門要按照安全生產工作職責分工，認真組織開展各自主管行業安全專項整治;要按照全省安專題部署會議精神要求認真落實企業主體責任，堅持“一年全面啟動，二年強化落實，三年鞏固提升”，深入開展落實企業安全生產主體責任專項行動，督促企業明確各崗位責任人員、責任范圍、責任清單，依法設置安全生產管理機構，配齊配足安全生產管理人員和注冊安全工程師，落實安全生產總監制度，督促指導企業建立安全生產費用提取和使用管理制度，督促指導企業加強對各類人員安全生產培訓教育，督促指導企業加強安全管理基礎工作，開展安全生產標準化建設，提升企業本質安全水平，督促指導企業加強應急管理，提高應急處置能力。

三要強化督查考核。充分發揮考核導向作用，把百日攻堅、危化品專項整治、安全環保執法、成品油專項整治等行動納入安全生產全年目標責任考核體系，加大分值比重。要強化隱患整改情況督查，特別是危化品等重點行業企業，要對檢查出來的問題隱患及時分析研究，并采取問題交辦單的形式落實企業限時整改，對重大隱患要及時掛牌督辦，要強化問題交辦落實情況跟蹤督查，及時進行督查通報。安全生產百日攻堅行動期間，我們成立了五個督查工作組，取得了良好的督查效果，下一步，我們要進一步加強督查力量，加大督查力度，健全完善督查通報制度等。要建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制，推動行政執法與行政問責、司法追究相融合，加強安全生產失職瀆職行為監督問責，對安全責任不履行、工作監管執行不力、問題整改不落實等行為，嚴肅問責，對情節嚴重、造成不良影響的，嚴格執行安全生產“一票否決”。

同志們，安全發展是我們重大政治責任，是一場只有起點，沒有終點的戰役，安全生產工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署，以一以貫之的態度和務實認真的干勁，狠抓安全生產各項工作落實，為實現全縣“三爭”目標，建設“強富美高”新濱海作出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇二十

同志們：

今天召開通州區安全生產工作會議，主要是總結今年以來安全生產工作，通報分析當前安全生產形勢，部署下一階段重點工作，充分動員各方面力量，繼續有效防范和堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進全區安全生產狀況的持續穩定好轉，為首都城市副中心建設創造安全、穩定的環境。剛才樹常局長總結了今年以來的安全生產工作，對有關工作進行了部署，請大家務必抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、認真貫徹落實安全生產工作部署，充分認識做好首都城市副中心安全生產工作的極端重要性

黨的明確提出，要強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。近期，也做出重要批示，強調安全責任重于泰山，要求堅持安全第一，預防為主，綜合治理，深刻汲取事故教訓，開展安全生產大檢查，及時發現和消除隱患。通州作為首都城市副中心，安全穩定有著極其重要的地位，云峰書記、岳鵬區長多次強調，安全工作關乎通州發展全局，責任重于泰山，要長抓不懈，警鐘長鳴。

當前，我區經濟社會正朝著加快轉變經濟發展方式，加強城市建設管理，改善民生和加強生態文明建設的方向推進，隨著“一核五區”建設的深入推進，全區經濟結構將會繼續調整，各類生產經營建設活動將更加活躍也更加復雜。目前，僅新城核心啟動區內基礎設施項目及公共服務類設施項目就共計61個，已開工項目21個，今年計劃再新開工20個。以東關大道、北環環隧、地鐵m6二期等為代表的一批基礎設施建設工程正在全面推進，這些都給我們工作帶來了壓力和挑戰。為此，各部門和單位必須充分認識安全工作的極端重要性和長期性、艱巨性和復雜性，要戒驕戒躁、永不自滿，牢固樹立發展是第一要務、安全生產也是第一要務，抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的理念，始終以如臨深淵、如履薄冰，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的態度，狠抓安全生產責任和工作的落實，始終把有效防范、堅決遏制重特大事故，作為安全生產工作最重要的目標任務，緊緊盯住那些可能導致重特大事故的嚴重隱患，以及那些可能出現群死群傷的單位和場所，深化隱患排查治理，加強督促檢查。

二、清醒認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和薄弱環節，深挖細補、防患未然

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區各部門、各單位認真貫徹落實上級安全生產工作部署和指示，狠抓隱患排查治理，加強重點行業領域專項整治，全面落實“兩會”安全生產保障各項工作任務，全區安全生產工作不斷得到加強和改進，安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，安全生產實現良好開局。一季度，全區共發生生產安全、交通、火災事故166起，死亡20人，與去年同期相比，事故起數減少40起，下降19.4%;死亡人數減少4人，下降16.7%，事故起數與死亡人數實現了“雙下降”，且未發生較大以上生產安全事故。但安全生產工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好。事故教訓充分證明安全生產必須是年年講，月月講，天天講，作為首都北京，安全生產工作絕對是怎么強調也不過分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥，必須時刻緊繃安全生產之弦，堅決守住安全生產這根紅線，誰麻痹大意誰就是對人民群眾生命財產安全極端不負責，就是對自己工作的不負責。就當前安全生產形勢主要提示以下幾點：

一是近期全國范圍內事故多發，安全生產形勢驟然緊張。4月8日，距園博會召開還有40天的時間，豐臺區園博園施工現場發生火災，被稱作園博園標志性建筑的永定塔被嚴重燒損。這次火災雖未造成人員傷亡，但在社會上產生了嚴重的影響。4月13日，上海徐匯區田林路65弄一棟3層老式居民樓發生火災，造成4人死亡。4月14日，湖北省襄陽市樊城區前進東路一景城市花園酒店發生惡性火災事故，造成14人死亡，據了解此次事故是由于酒店一層的網吧失火引起的，而且該網吧在出事前17次檢查都沒能關停，肯定要追究有關人員責任，十分值得我們反思。4月20日，我區宋莊鎮雙埠頭村一處彩鋼板區也發生火災，造成兩死兩傷，影響極壞。另外，需要提醒大家的是，近期全國范圍內房屋市政工程生產安全事故多發，僅3月份全國就發生房屋市政工程生產安全事故38起，死亡51人。鑒于目前嚴峻的形勢，我們必須采取有力措施，全力做好事故預防工作。

二是當前我們的工作還存在很多需要改進的地方。比如：工作中容易出現比較重視某個點、某個行業或某項工作的現象，但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發動，但沒有形成與社會的力量、群眾的力量、企業的力量很好的呼應，往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理，但容易忽視外來人口，其實這些人生活條件最差，安全意識最低，事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理，但安全生產更關鍵的是事前的預防，防范更重要。針對存在的問題，今后的工作中我們重點要在以下方面予以加強和改進。①加強組織體系建設，嚴格落實“一崗雙責”。強化各部門、各單位以及各企業負責人安全生產第一責任人的責任，分管安全生產的領導必須是行政實職，統籌抓好安全工作，大力推動“一崗雙責”制度的落實，真正把安全生產責任分解、落實到每個領導、每個部門、每個崗位以及每個環節。②加強績效考核體系建設。各部門、各單位都要建立安全生產評比、考核體系，有獎有懲，樹立先進，樹立典型，促進安全生產正確“是非觀”的形成，打破安全生產不出事就是成績的錯誤觀念。③加強制度建設，重點要加強標準化以及月分析、季度分析制度的建設，用制度去管人、管事，逐步將制度變為我們的自覺行為。

三是隨著天氣的轉暖，馬上進入事故易發、高發期，事故防范壓力巨大。根據近年來全區安全生產事故統計數據分析，6、7、8三個月的安全事故死亡人數是最多的，大約占了全年的一半左右，而且以往發生的較大生產安全事故也都集中在這三個月內(20xx年的7.3新華聯污水井中毒事故，20xx年的漷縣8.31養豬場沼氣中毒事故)，去年的6月15日，通惠河至濱河西路污水導改施工工地也發生一起沼氣中毒事故，造成兩人死亡。事故教訓歷歷在目，也告誡我們必須采取超常措施來做好這一時期的安全生產工作。安全生產的特點就是你不重視它，它肯定會重視你。所以希望大家不要等出現事故后再著急，一定要把力量放在事前的預防上面。

四是安全生產的盲區死角依然存在。比如城鄉結合部的監管，這類區域因為特殊的地理位置，流動人口多，違法建設多，出租房屋多，非法經營多，人員雜，環境亂，管理難，隱患多，該區域的小網吧，小餐飲，小旅館等六小企業集聚，這些地方條件簡陋，管理缺失，安全隱患眾多，大部分沒有取得合法的經營許可，加之這些小企業防災減災能力差，事故易發。再有，在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產經營活動，隱蔽性強，監管難度大，這些盲區和死角很可能成為惡性事故的引線。

三、統籌安排下一階段的重點工作，明確責任，抓好落實

下一階段工作我概括為：“一個目標”、“三個不要”、“六項重點”。

“一個目標”：全面全力狠壓事故，嚴厲打擊非法違法，著力排除隱患解決凸顯問題，繼續保持事故起數與亡人數的“雙降”。

“三個不要”：第一不要滿足于“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足于現狀，存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運氣。切忌僥幸心理，對小事故、小災害不重視，不及時采取堅決有效的措施進行整頓治理，很有可能會釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關愛生命，對事故要痛心、對安全工作要重視、對生命要有感情。

“六項重點”：

第一，安全生產大檢查要做實、做細。按照國務院、市政府工作部署和岳鵬區長指示要求，近期，區安委會組織發動了為期一個月的安全生產大檢查工作，鑒于當前安全生產形勢，各部門和單位要把此次大檢查工作延長，保持安全生產的高壓態勢，全力做好事故防控。做好大檢查工作，重點要把握以下幾點：一是要注重企業主體責任的落實，組織各類生產經營單位全面開展自查自改。二是要突出重點，緊緊盯住安全生產狀況不夠穩定、安全生產基礎相對薄弱的區域，緊緊盯住方案中明確的事故易發、多發的重點行業領域，依法依規徹底整治。三是要樹立問題意識，努力沉下去、接地氣、調查研究，堅持統籌兼顧、協調發展，善于發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決，避免大檢查工作流于形式。特別要強調的是此次檢查，各部門和單位要把檢查出的問題上賬，逐一督辦治理，核銷增減。

第二，深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理。這項工作是國務院根據近年來餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故多發，有針對性的開展的一次專項治理工作，北京市已經召開專題會議進行了動員部署，是今年的一項重點工作。按照市衛生局提供的餐飲場所燃氣使用臺賬來看，目前我區使用燃氣的各類餐飲場所大概有2900家，且燃氣使用管理涉及的部門很多，管理難度較大，形勢非常嚴峻，稍有不慎就可能釀成大禍。為此，各部門、各單位以及各有關企業要嚴格按照《通州區深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的方案》要求，扎實做好此次專項治理。一是要認真履責，主動作為，通力配合，杜絕推諉扯皮。二是要切實摸清餐飲場所燃氣使用底數，建立臺賬，堅持長效管理。三是要按照范圍和標準嚴厲查處、打擊餐飲場所燃氣使用違法、違規行為，消除安全隱患，提升全區燃氣使用管理水平。

第三，大力推進安全生產標準化建設。關于標準化工作我想強調的就一點，現在我們說的安全生產標準化與我們前兩年搞的金安企業創建工作有所不同，現在是強制性、硬指標，所有企業都要做，都要達到基本標，也就是三級標準，不達標的就不允許你在通州境內從事生產經營活動。所以希望我們各部門、各單位、各企業要引起足夠的重視，主動投身到安全生產標準化建設工作中來，力爭早日達標。安委會要做好統籌協調，領好路。各行業主管部門要結合本行業的情況，牽頭負責本行業企業達標創建工作。鄉鎮、街道要以多種手段引導、推動、督促轄區內企業積極開展安全生產標準化建設工作。

第四，提前布控，全力做好事故易發、多發領域的安全防范。首當其沖的就是有限空間作業。要進一步加強對市政工程建設、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設備等領域有限空間作業的監管，督促企業落實有限空間作業各項規范，加強從業人員培訓。要加大有限空間作業安全常識及其危險性的宣傳力度，提高工人的自我防范保護意識。要創新監管思路，不要拘泥于現有的監管方式和方法，多想實招、管用的招，堅決遏制類似事故的再次發生。二是要按照區委會會議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監管。“一高”即建筑施工領域。要突出對新城“一核五區”各項重點建設工程項目的安全監管，全面落實建設單位、施工單位以及監理單位各方責任，越是重點工程越要檢查，越是重點工程就越不能出現任何問題。“一低”即地下空間、地下管網以及地鐵建設領域要確保安全。三是火災事故防控。重點抓住人員密集場所、綜合樓宇、農貿市場、小化工、小木器等不放心的單位以及外來務工人員集中的三合一場所、地下空間、施工現場等火災易發及可能造成重大人員傷亡事故的場所，下足功夫、想辦法，找盲點、落實措施、嚴格執法，有效預防惡性火災事故發生。四是危險化學品監管。加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸等各個環節的監管工作力度，重點抓好危險較高的化工工藝、設備和重大危險源的監管監控工作。

第五，安全生產“打非治違”要長期抓。“打非治違”我認為是從源頭上治理，遏制事故的一個利器，按照國務院領導的說法是安全生產的“牛鼻子”，必須抓住、抓好。4月23日國務院安委會召開了全國“打非治違”工作推進視頻會，對“打非治違”工作進行了再動員、再部署。各部門和單位要按照全區“打非治違”工作的一貫要求，繼續集中力量嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產經營建設行為，手要狠、措施要有力，露頭就打，每打必絕，決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復燃，這個問題希望大家引起高度重視。

第六，精心組織開展“安全生產月”活動。今年是全國第十二個“安全生產月”。“安全生產月”活動對于營造參與、支持、理解安全生產工作具有重要的作用。今年的安全生產月活動，我們各部門、各單位一定要注重實效，創新籌辦模式，豐富活動內容。要繼承既往實在管用的方法，更重要的是要創新發展，使活動有聲勢、有吸引力，達到以月促年的效果。

另外，五一小長假即將到來，要針對節日期間居民出行大量增加，旅游景點、商市場等公共場所人員增多，大型活動增多的特點，通過專項檢查、聯合檢查、執法檢查等方式，把做好旅游、購物等人員密集場所和大型活動的安全監管工作放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。要妥善安排好節日期間的值守應急工作，認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通，確保突發事件能夠在第一時間得到有效處置。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇二十一

同志們：

剛才，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前，正值沖刺年度目標任務的關鍵時期，請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓，正確處理安全與生產的辨證統一關系，始終堅持“安全第一”，永遠把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，立即對本轄區、本行業、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治，堅決遏制安全生產事故發生，為實現全年目標營造安全和諧的環境。

一、要抓好建筑施工安全。 這次江西豐城所發生的安全事故，就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的，損失極其慘重，教訓極其深刻。當前，快到年底了，我們很多企業也在搶工期、趕進度，但必須深刻汲取慘痛教訓，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮辦和各相關部門配合，深入開展建筑施工領域安全生產大檢查，重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為，嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建筑資質證書等問題，堅決杜絕各類違法違規行為的發生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養，提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業人員安全知識排查，對登高作業人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保安保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業安全。 當前，礦產品市場有回暖跡象，我縣部分停產和半停產企業有望復產，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、國土、縣域工業區管委會、小嶺工業區管委會等單位配合，立即對縣內所有工礦企業生產區、生活區、采空區、關停廢棄地進行全面排查，重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規定要求、安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。

三、要抓好公共消防安全。 臨近年末歲首，火災防范形勢面臨著極大的挑戰和壓力，任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭，各鎮辦和縣教育、經貿、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓，以景區、車站、學校、醫院、商場、賓館、網吧等場所為重點，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報警系統、滅火系統是否正常，值班人員、巡查制度是否落實，安全預案、培訓演練是否到位等問題，重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投用，違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業，必須堅決責令停業整頓。

四、要抓好道路交通安全。 我縣道路等級相對較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發多。由縣交通局和交警大隊牽頭，以營運客車、旅游大巴為重點，深入開展道路交通運輸專項整治，依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點整治客運車輛不按規定使用動態監控系統裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對農村山區道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。 隨著春節臨近，煙花爆竹進入了銷售旺季，必須強化監管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、供銷、安監、交通等部門配合，對民爆煙爆企業生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環節開展地毯式摸排，重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存倉庫及中轉庫是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫房用途;批發銷售企業倉庫存儲是否存放超規格產品，是否存放其他違禁品;庫區外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經營等問題。

六、要抓好危化物品安全。 危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大，在監督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭，各鎮辦和縣安監、住建、市場監管、消防等部門配合，切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協議，不僅要與經營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場，堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產企業、使用企業的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查，確保萬無一失。

七、要抓好食品藥品安全。 今年通過開展食品“三小”行業專項整治工作，我縣食品安全監管水平得到了較大提升，我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監管局牽頭，各鎮辦配合，按照“四有、兩責”(食品藥品監管有責、有崗、有人、有手段，落實監管職責和檢驗職責)的要求，逐級夯實監管責任，重點抓好食品生產加工企業，以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監管工作。加大源頭監管力度，建立產品追溯機制和產地入市制度，嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。 冬春季節氣候寒冷，空氣干燥，生產生活用火大量增加，加之祭祀活動相對集中，歷來是森林火災高發、多發期。由縣林業局牽頭，各鎮辦配合，加強森林防火宣傳，開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生移風易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣，倡導綠色文明祭祖，消除火災隱患。堅決管死野外用火行為，深入山區、林區，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監管，對智障人員和懵懂老年人進行普查登記，分別落實監護人，簽訂保證書，實行一對一嚴格監管。科學組織森林火災的撲救工作，立足于打早、打小、打了，把火災消滅在萌芽狀態。

九、要抓好特種設備安全。 隨著經濟條件持續改善，社會文明程度不斷進步，我縣境內的特種設備在數量不斷增多，監管任務日益艱巨。由縣質監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、消防等部門配合，對機關單位、商場、學校、醫院、小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查，重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現象。

十、要抓好校園周邊安全。 學生牽涉千家萬戶，孩子成長與家庭息息相關，學校的治安與整個社會穩定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓，持續加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度，嚴厲查處各種不法活動，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學校周邊社會環境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛查驗制度，建立健全學校保衛組織、配備專業保安力量和必要的防護裝備，嚴防不法分子混入校園。

同志們，當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求， 進一步振奮精神，堅定信心，齊心協力，扎實工作，全力做好安全生產各項工作，切實維護好人民群眾生命財產安全，為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇二十二

同志們：

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防范措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市里行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業眾多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在著薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產準入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發現不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規范化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業現場規范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎扎實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產監管效能。一要規范鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最后一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規范電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衛力量和保衛組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為，現在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要扎實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規范食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅游、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民群眾的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自為戰，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態勢，讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇二十三

同志們：

今天，我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產工作會議，主要任務是對第一季度的安全生產工作進行簡要總結，對第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產工作進行安排部署，確保第二季度和節日期間全縣安全生產無事故。會上，祁縣長還要做重要講話，下面，我先講四點意見。

一、認清形勢，統一思想

第一季度，我們先后召開了年度安全生產工作會議和第一季度安全生產工作會議，對全年和第一季度的工作進行了安排部署，出臺了一部分規范安全生產工作的文件。進行了煤礦和非煤礦山復工復產驗收工作，開展了打擊非法開采活動，并都取得了明顯成效，確保第一季度安全生產的平穩態勢，但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產責任進一步分解，監管職責進一步明確，工作措施進一步落實的同時，還是發生了三起事故，其中煤礦兩起，糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產工作還存在領導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故，給我們敲響了警鐘，安全生產事故已從高危行業轉向一般行業。為此，各鄉鎮、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，構建和諧高度，樹立“安全第一、預防為主”的工作理念，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、加強領導，落實責任

各鄉鎮、各部門領導要切實把安全生產工作作為本部門、本單位的一項重要工作，列入議事日程，做到親自安排部署，檢查指導，及時掌握、研究、解決本轄區、本單位安全生產工作中出現的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨，安全工作任務加重，而這個時期安全問題又成為政治問題，這就要求大家必須保持清醒的頭腦，認真對待。鄉鎮、單位的主要領導必須對本轄區、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署，并形成記錄。要深入一線，深入基層進行檢查。同時，對責任制落實情況和應急救援預案進行一次回頭看，查缺補漏，盡快完善。一旦發生事故，立即啟動應急救援預案，責任人也要對號入座。這里特別強調一下，節日期間值班工作必須加強，各鄉鎮、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室，每天必須保證一名領導帶班，并保證通訊暢通。原創文秘材料，網。各鄉鎮安監站人員五一期間不放假，國土、安監、中小企業、計經貿局要合理安排監管力量，不能全體放假，大家要明白，叫大家不放假，不是叫大家坐機關，而是要深入下去檢查安全，排除隱患。按市里要求，節日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉鎮、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位，要進行嚴肅處理，真正解決安全生產工作“嚴格不起來，落實不下去”的問題。

三、強化措施，嚴格監管

對我縣高危行業的安全生產監管職責，政府7號、11號、17號文件已做了明確規定。文件并就開展高危行業經常性安全生產檢查工作提出了實施意見和要求。文件內容詳盡，具有很強的操作性。這是安全監察部門和高危行業主管部門的監管依據，同時也是責任追究依據。各相關單位要嚴格按照這幾個文件，認真履行各自監管職責，確保本行業安全無事故。

煤礦：由計經貿局負責監管，后交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工，并做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監管，加快整治步伐。監管人員必須深入坑下進行檢查，發現隱患必須立即排除，不能立即排除的，停工整頓。

非煤礦山：各鄉鎮和職能部門按政府7號、11號文件進行認真的監管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產許可證的非煤礦山，必須責令無條件停產整頓，對未提出安全許可申請或申請未予受理的，要逐礦下達停產整頓的執法文書。我縣去年已有10家12個系統礦山企業申請安全許可，已將資料上報進入許可程序，但截止目前均未取得安全生產許可證。所以根據實際情況，這部分企業要加快整治步伐，早日領取安全整治合格證或早日申領安全生產許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業，一律視為非法開采，予以關閉。安全整治驗收合格后，盡快進行安全評價。

道路交通：公安、交通、農機部門要加大交通安全監管和執法力度，嚴肅查處各種違法違規行為。要加強對司乘人員的路查，嚴禁不具備從業資格的人員違章駕駛，嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀態進行全面檢查，防止帶隱患運營，嚴禁農用車載客，嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛。客運部門要根據市場需求，組織運力，確保節日期間旅客和全縣人民出行安全。

民爆物品和危險化學品：各負有安全監管職責的部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作，依法取締各類非法經營的企業和網點特別要加強對劇毒化學品運輸環節的監督管理，嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法生產、經營的行為，已關閉或停產企業的火工品，由公安部門負責必須全部收繳。

公眾聚集場所安全：公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設備設施齊全完好。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理，嚴禁組織大型娛樂活動，原則上不要組織團隊外出旅游。

另外，要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設備、衛生、食品、藥品、林業、水利、電力、教育等行業的安全生產工作。主管部門要加強檢查和管理，做好各類突發事件和生產安全事故的防范工作，確保本行業安全無事故。

四、強化督查，嚴格追究

監委、安監局要在節日期間深入生產一線，加大對安全生產的監督管理力度。嚴格監察執法，嚴肅查處各類違法違規行為，對違章違法、蠻干亂干導致事故的要加大行政處罰力度，對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產安全事故的單位和部門，要嚴格責任追究，依法從嚴、從重處理。同時安監局協調各部門做好安全監管工作，形成政府統一領導，部門通力協作的聯動機制，確保全縣“五一”黃金周安全生產。

同志們，讓我們以這次會議為契機，認真履行職責，真抓實干，努力做好全縣第二季度后兩個月的安全生產工作，確保“五一”期間安全無事故，同時也為全年安全生產工作打下一個堅實的基礎!

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話精神 安全生產工作部署會議講話篇二十四

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮各級和廣大干部群眾進一步統一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、充分認識形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產一頭連著改革發展穩定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發展和社會穩定大局，群眾關切，社會關注。去年以來，全鎮各單位各部門認真落實安全生產工作責任，嚴格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎建設，持續構建安全生產長效機制，促進了全鎮安全生產形勢的持續穩定。特別是去年入冬以來，全鎮上下深入開展了安全生產大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領導干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監人員和各社區干部嚴格履行自身職責，長期堅守執法檢查一線;各生產經營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產隱患存在，部分環節、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環節，為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業安全生產主體責任落實不到位，對安全生產標準化、規范化創建認識不足、推進緩慢，重生產輕安全、重效益輕安全的現象沒有根本改變。二是安全生產執法監察還不夠嚴格。我們安全生產監管部門，執法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生產執法人員能力不足，執法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業及時整改;個別社區認為發展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發展是錯誤發展，不可持續，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業出現安全問題還在幫忙說情。三是監管體制機制依然不夠順暢。各社區各部門各單位在一些監管薄弱環節的銜接上，習慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業人員特別是農民工的安全生產意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業職工的安全生產意識還比較低。五是經濟發展中產生了一些新的安全問題。我鎮目前正處于高速發展和產業調整的關鍵時期。一方面，落后的產業遭遇發展瓶頸，企業利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產業發展、新技術推廣應用、城鎮化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關鍵環節存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環節，都需要我們認真考慮、妥善解決。

安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全鎮經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全鎮經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

二、突出重點，著力抓好安全生產各項工作

今年，我們要繼續全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神，始終把安全發展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產工作再上新臺階。

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然不定期到企業進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，結合我鎮實際，突出抓好危險化學品企業、社會加油站、勞動密集型企業、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。

(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

(四)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任，強化安全監管不松勁

責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社區、村的安全生產監管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規章制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

三要嚴肅責任追究。上周，鎮政府與各社區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的社區、部門、村、企業，嚴格按照“目標責任書”的要求，追究安全生產責任。

同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全鎮安全生產穩定發展的良好局面，為全鎮經濟社會發展做出應有的貢獻!