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安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇一

剛才，國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議，傳達了和關于江西豐城發電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神，馬凱副就抓好年末歲首各行業安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后，第一時間召開全省安全生產電視電話會議，對全省安全生產工作進行了安排部署，講得非常深刻、非常系統，完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神，對全市安全生產工作再部署、再落實，我講兩點意見。

一、要充分認識安全生產工作的極端重要性

在貴州考察調研時要求：“希望貴州協調推進‘四個全面’戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路?！卑l展和生態是中央要求貴州守住的底線，省委、省政府為六盤水設定了發展、生態、安全三條底線，安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線，決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看，近兩年全市安全生產形勢持續向好，但不能盲目樂觀、沾沾自喜，全市安全生產形勢仍然嚴峻，抓好安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來，全市共發生安全生產事故123起、死亡65人。按行業領域分，道路運輸領域發生安全生產事故112起、死亡49人，煤炭行業發生安全生產事故3起、死亡7人，建筑領域方面發生安全生產事故2起、死亡4人，鐵路運輸方面發生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發生的一系列安全生產事故來看，每一起安全生產事故的背后，可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”，江西豐城“11·24”安全生產事故，目前調查結果還沒出來，但據媒體報道，發生事故的發電廠三期在建冷卻塔施工平臺，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出違法組織生產、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規生產、逃避安全監管等問題。一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示，這兩起事故的發生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發、頻發、高發的時期，“_”期間，全市冬、春季節發生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，決不能有半點松懈，切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看，對江西豐城發電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國務院安委會辦公室下發了《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》，省委、省政府也作出相應安排和部署。但是，我們一些企業、行業和監管部門，在主體責任、監管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動，離自下而上、上下聯動的要求還有差距，甚至部分行業和企業還存在“跟著感覺走”的情況，對安全生產工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來，清醒認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立底線、紅線意識，把安全生產的大旗舉起來，把安全生產的責任擔起來，真正確保安全生產、生產安全。

二、要強化措施，確保安全生產責任落細落小落實

每一次安全生產工作會議，在座的同志都會參加，大家對安全生產的要求也已經熟記熟知，但在具體工作、具體環節中，各行業各部門是有差距的，在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如，有的縣區、園區對招商引資項目“開綠燈”，安全措施沒有落實到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾，進一步強化工作措施，有針對性地解決存在的問題，確保安全生產的責任落細落小、落地落實。

第一，要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到，位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地，在安全生產管理上一直處于同行業領先地位，但前不久發生了一起安全生產事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致，安全生產已經成為該企業的文化、成為員工的內生動力，勢必將有效促進企業的安全生產工作。我們的企業也要形成這樣的安全生產文化，形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查，能夠發現問題、解決問題，確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組，由我任組長，尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長，辦公室設在市安全監管局。各縣(特區、區)和鐘山經濟開發區要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業和重點企業派駐工作組，對每個行業的安全生產大檢查都要實現全覆蓋，做到隱患零容忍。要創新工作機制，在各行業、企業內部開展自查自糾，實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患，要建立整改事項臺賬，列出時間表、路線圖，實現銷號式管理。哪一個企業對存在的問題整改不到位、不落實，就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結，動真格、出實招，決不搞形式主義，在過程中解決問題，實現無盲區、無空白點，確保安全生產大檢查出實績、見實效。

第二，要強化重點行業領域的安全生產。剛才，孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?；锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署，各級各部門要認真學習，全力抓好貫徹落實。當前，要突出抓好煤礦安全生產，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭價格小幅回升期，煤礦企業的生產意愿和積極性高漲，既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應，更要重視安全生產，做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零，生產就為零。各縣區政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗，對轄區內企業安全生產情況做到心中有數、手中有招，著力發揮安監隊伍作用，對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業要帶好頭、當表率，以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作，步子不能停，要穩扎穩打、確保安全。要針對年底節慶活動較多的實際，抓好人員密集場所、景區景點、車站等重點行業領域安全生產，突出重點、因地制宜，有針對性地解決問題。比如，安監、公安、消防等部門要按照國家有關規定對申辦的節慶活動嚴格把關，確?；顒影踩?。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介，冷資源變成了熱資源，中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮，但是如何管好旅游行業安全?要結合重點領域工作，主動靠前指揮，認真抓好景區景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物，以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全，現在遇到新事物，把安全問題解決好。

第三，要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產大檢查的安排部署，結合10月25日國務院安委會辦公室下發的《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求，把各項工作再細化、再分解、再落實，哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度，采取一日一報、一日一匯總的方式，把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步完善安全生產責任體系，狠抓安全生產責任落實。

同志們，全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署，我就講這兩點意見，希望大家認真抓好落實、抓出成效。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇二

同志們：

剛才，省政府召開了全省安全生產工作電視電話會議，我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神，汲取外地重大事故的教訓，舉一反三，認真抓好安全生產工作，確保國慶及黨的期間全市安全生產。周孝平副市長指出了我市安全生產工作中存在的問題，對當前工作進行了安排部署，請大家結合省上會議精神一并認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要堅定信心，認清形勢，把握工作大局

8月1日至9月3日，全國發生較大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。從省內看，發生較大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產形勢十分嚴峻。

今年以來，我市安全生產形勢相對穩定。1—8月，安全生產事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人數占省政府下達的控制指標的43.86%，未發生較大及以上事故。安全生產形勢的持續穩定，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果，是各級安全監管監察機構和各部門恪盡職守、真抓實干的結果。但是，我們更應該看到，由于安全生產基層薄弱、基礎脆弱的問題還沒有根本解決，各類事故隱患沒有得到有效治理，違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象時有發生，各類傷亡事故也不斷出現。省安全生產綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的，加之安全事故具有隱蔽性、突發性和破壞性，全市安全生產形勢依然嚴峻。

二、要明確目標，加強監管，實現和諧發展

同志們，國慶即將來臨，黨的即將召開，這是一個特殊時期，安全工作尤為重要。抓好安全工作，必須明確工作目標。這個時期，就是要實現三個確保：即確保不發生較大以上生產安全事故，確保不突破省政府下達的生產安全事故控制指標，確保完成省、市下達的重大事故隱患整治任務。

安全與發展是有機統一、相輔相成的，只有實現了安全和穩定，才能保障又好又快發展，才是真正的科學發展。各級干部要緊緊圍繞加快發展這一中心，不斷研究安全生產的新情況、新問題，準確把握生產與安全的內在規律，創新監管措施，做到服務與監管并重，把服從于、服務于發展放在首位，做好服務工作。要靠真誠服務感動企業，感動群眾，使企業和群眾從“要我安全”轉變為“我要安全”并做到“我會安全”，激發廣大企業和群眾抓好安全生產的內在動力，實現個人、企業和社會的共同安全。

三、要加強領導，明確責任，狠抓工作落實

對我市當前安全生產工作中存在的薄弱環節，我們一定要高度重視，必須進一步加強對安全生產工作的領導，明確責任，狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產工作擺在首要位置，擺上重要的議事日程，著力研究和解決當前影響安全生產工作的突出問題，切實把安全生產工作推向深入。

(一)要落實領導責任。各級各部門主要領導是安全生產工作的第一責任人，必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”，尤其在當前的特殊時期，更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發了《關于切實做好國慶及期間安全生產工作的通知》，要求在國慶和黨的期間，各位市級領導要帶隊對各區域、各行業開展督促檢查。各區縣、各部門也要立即行動，迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是：安全生產責任和措施落實情況，重點行業開展“打非治違”專項行動情況，重點行業企業安全生產標準化建設推進情況、隱患排查治理情況，重大隱患治理整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況。各分管領導要認真查找分管行業存在的事故隱患和各類問題，督促各行業、部門深入一線，解決問題，保障安全。

(二)要落實部門監管責任。各個行業管理部門要認真履職，嚴格監管、規范企業安全生產行為。要嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為，對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”，置員工生命于不顧的企業，就是要依法嚴懲，堅決查處，堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段，必要時該停就停。執法檢查要加大力度，做細、做實、做精各項工作，尤其要將安全生產檢查整治工作向基層延伸，不能留有死角。

(三)要落實企業的主體責任。生產經營活動要按照安全規程進行，對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理，重點監控，做到“三個堅持”：堅持抓好生產一線的安全生產責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產的落實;堅持責任領導深入生產現場抓規章、規程的落實，防止松懈麻痹情緒和突擊生產、無視生產安全行為的發生。

同志們，安全生產責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、標本兼治。做好特殊時期的安全生產工作，體現各級干部的政治意識、責任意識和領導水平。當前是非常時期，我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產。確保國慶和黨的期間的安全，這既是最低目標，也是最高目標。我們務必要守住這條底線，如果這條底線守不住，一定按照相關規定嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇三

今天的會議開得很適時，現在正是上半年已經結束、下半年剛剛開始的關鍵時期，在這個時候召開安全會議，我認為非常必要和及時。剛才，聽了大家的匯報，感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻，各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產工作會議上的講話受傷213人，同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經到了不抓不行的程度，各級領導干部必須以對黨和人民負責的態度，全力抓好安全生產工作。

我來七臺河之前，省委書記、省長找我談話時，再三囑咐一定要把安全生產工作抓好。所以，我到七臺河工作后，第一次到基層調研就去了桃山區的兩個煤礦，參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產專題會議。之所以這樣安排，就是覺得安全生產是全市的頭等大事，尤其是煤礦安全，是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。

剛才，春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產工作做了全面部署，講得都很好，我完全同意，希望各級政府和部門抓好落實，全力促進安全生產形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作，堅決完成安全生產事故控制指標，是當前的頭等大事。因此，今后的安全生產工作必須突出機械廠安全生產講話稿強調“嚴”字當頭。

一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發展觀，還是構建和諧社會，都需要一個安全穩定的環境，沒有這樣的環境，經濟社會就很難實現又好又快發展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的，大家可以設身處地的想一想，一個縣區、一個單位、一個企業一旦發生事故，領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態、企業的生產和經營，都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部，對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備，有備才能無患，一級承擔一級的責任，一個崗位承擔一個崗位的責任，警鐘常鳴，常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作，不能一陣風一陣雨，不能此一時彼一時，不能“聞災方重視，亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求，放松了警惕，放松了防范，才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天，市政府在會上提出的要求，不僅是針對一次會議提出的，而是一年365天，年年、月月、日日、時時都應該做到。

二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面，涉及到各行各業，涉及到每個家庭、每個人，涉及到社會的每個細胞，涉及到人們生產生活的各個環節?？梢哉f，無處不在，無時不有。常言道平安是福，這里有很深刻的內涵和哲理，大到一個地區，小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產黨最根本的要求就是平安、富裕，七臺河80多萬人口，上半年因安全事故就死亡61人，從微觀上說，牽扯到多少人、多少個家庭，給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說，一個地區發生了重特大事故，將會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響，包括人民群眾的損失。要嚴實措施，就是指不僅要重視硬件環境，還要特別關注軟件建設，要做到細致、細致、再細致，嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展全方位的專項和綜合治理。同時，各行業人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道，發生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火，燒死了不少人。燒死人的那一層樓，住著幾個日本人，但是日本人一個都沒有燒死，因為日本人一住進飯店，他們首先就看好了逃生口，大火發生后，他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的，這方面很值得我們學習。作為一名領導干部，組織上既然把我們放到這個位置上，就是對我們的信任，就要發揮作用，體現價值，也要勇于承擔責任，義無反顧，無怨無悔。

三是要嚴明責任。各縣區、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人，為官一方不僅要發展經濟，更要保一方平安，這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講，老大難，老大難，老大出面就不難了。我們的安全工作，各行業、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視，這是我們的責任。可以說，“一把手”的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個地區、一個單位的安全工作狀況。這些年來，我們通過出臺各項制度，進一步明確了安全生產責任，一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現空檔，絕對不能出現盲區，絕對不能出現死角，一定要橫向到邊，縱向到底。我們的煤礦也好，學校也好，車站也好，醫院也好，社區也好，各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規定、安全責任人，都要清清楚楚，都要明明白白，不能稀里糊涂。要落實到人頭，不能集體負責，集體負責就是沒有人負責。我們很多事故，就是因為集體負責造成的，就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的，千萬不能搞短期行為，搞墻頭制度，搞口頭文章，應付檢查，應付群眾。據我了解，在這方面還大有單位存在，比如搞一些形式主義的制度，搞一些應付檢查的制度，沒有實實在在的內容，沒有實實在在的措施。其實，這是在自欺欺人，這樣遲早都要出事的。因此說，要嚴明責任，樹立責任重于泰山的意識，一級對一級負責，一級追究一級的責任。

四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節決定成敗》，社會學、邏輯學都強調細節，各項工作特別是安全生產工作往往都容易在細微處出問題?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市，是一個高危城市，安全生產的一些細節問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段，每年安全監管部門都要進行檢查和督查，檢查要特別細致，有些事故不是偶然的，在一定程度上都是因為我們檢查工作不細，存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點，無論是工業還是其它別的行業，安全都要一票否決，達不到安全要求決不允許開業，態度必須堅決，任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣，誰打折扣就是犯法，就是犯罪，就是對人民不負責任。

五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重，抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監管工作，加大隱患排查密度。發現隱患問題，發生安全事故，決不能姑息遷就，要嚴格依照黨紀國法和相關規定進行嚴肅處理，這也是做好安全生產工作的一個重要措施。無論是誰，無論哪個單位，都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產工作，決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠，希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門，要加大督查力度，實行定期不定期的檢查和督查，尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過，隱患不整改絕不放過，防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位，要及時給他們指出來，要監督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評，甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律，依規依法嚴肅處理!

安全工作，是人命關天的大事，這項工作做好了，就是以人為本，就是落實科學發展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事，不是哪一個單位的事，不是哪一個部門的事，它是全社會的事。因此，我們大家都有義務和責任做好這項工作。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇四

同志們：

今天，我們在召開全市交通運輸系統安全生產會議暨第四季度安全生產例會，會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神，總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統安全生產形勢，研究部署下一階段安全生產工作。剛才，朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況，客觀分析了當前我市交通行業安全生產工作存在的突出問題，對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，提高站位，切實增強安全生產工作的責任感和使命感

安全無小事，責任大于天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業快速健康發展的保底工程。交通運輸安全的重要性，是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全，還是交通運輸安全，都事關廣大人民群眾的根本利益，事關黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產工作高度重視，明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系，強調加大公共安全投入，加強安全生產，健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。_多次指出：高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認真學習貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機，牢固確立“以人為本、安全第一”的發展理念，把安全生產擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊，居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。

從剛才朝東局長通報情況看，今年以來，全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作，交通運輸安全態勢總體平穩，無較大以上責任亡人事故發生。1—10月份，全市交通運輸系統共發生水上及道路運輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運輸事故3起，死亡1人;道路運輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20_年市政府下達道路交通考核控制指標為149人)，但道路運輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起，死亡人數8人)，累計與去年同期相比上升100%，事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。

我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢，深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性，深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發生的原因，找準事故發生的規律特征，制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹，心存僥幸、麻皮大意的思想，對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。

二、突出重點，強化措施，狠抓重點行業和領域的安全整治

全市交通運輸管理部門和運輸企業，要嚴格落實安全監管主體責任和安全生產主體責任，圍繞交通運輸安全生產的薄弱環節，突出抓好重點運輸企業、重點區域和重要部位，強化行業監管力度，落實安全生產各項措施，突出“四個強化”，堅決遏制道路運輸事故頻發的勢頭，確保年度安全生產目標實現。

(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業人員和一線職工的安全教育培訓，是做好安全生產工作的重要環節，也是促進安全生產穩定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統各企事業單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓，通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式，不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點，分批組織客貨運輸從業人員、危險品運輸從業人員、水路運輸從業人員和特種作業人員的安全教育培訓，提高從業人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業門戶網站、報刊等新聞媒體，大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發災難的導火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看，一些單位領導認識不高，思想重視不夠，務虛有余，務實不足;安全檢查流于形式，總是強調會議開了、文件發了、工作好像落實了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水，發現不了問題和安全隱患，有時就是發現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業監管不力，行政執法不嚴，隱患排查不力，致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題，必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想，要不講情面找問題，較真碰硬抓落實，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個狠抓”，全面落實各項預防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查，堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監督”，五個禁止，即：禁止存在安全隱患的企業參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車，同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”：嚴把運輸經營者市場準入關，把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業資格關，在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上，進一步加強對營運駕駛員進行職業道德、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核，確保道路運輸營運駕駛員素質符合規定要求?！皟蓚€落實”：落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛，20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置)，落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規定;“兩個推進”：加快推進客運企業安全生產標準化試點工作，加強源頭管控，加快推進客運企業“公司化”改造，積極推行“公車公營”?！耙槐O督”：要充分發揮駐站管理員的監管作用，加強汽車客運站的安全監督，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車，嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監管，重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發路段樹立醒目警告警示標志，設置必要的交通安全設施和限速裝置，及時維修損壞的交通設施，加強公路養護施工現場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查，及時提出加強危橋安全管理的對策措施，有效控制事故發生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監管，督促完善施工現場、施工路段安全標志標牌的設置，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發生，重點排查施工駐地、施工作業場所，防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署，進一步強化消防安全意識，加強單位消防管理人員的管理教育，落實消防安全防范措施，加強辦公區、家屬區、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查，加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查，嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船，定期組織消防演練，力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態，確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。

(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明，交通應急突發事件發生呈現上升趨勢，加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置，明確管理職責，健全工作制度，全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系，強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監等部門的協作，建立信息溝通協調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求，在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發事件應急預案的基礎上，抓緊研究制定交通突發事件總體應急預案，進一步修訂完善相應的專項應急救援預案，盡快形成涵蓋交通運輸全行業、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外，還要采取送出去請進來的辦法，組織安全應急管理專業人員培訓，提高應急救援人員專業知識和技能，加強重點人才的培養。要加強應急裝備和應急平臺的建設，增強管理手段，提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍，加強應急演練，提升快速反應和有效應對各種突發事件的能力。五要加強應急突發事件處置。重大節日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發事件的預警和應急處置，重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作，重點防范元旦、春節、黃金周等重大節日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發事件。遇到突發事件，要根據規定積極穩妥的做好應急處置，防止事態擴大，并按要求及時上報相關信息。

(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則，牢固樹立安全意識，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是繼續保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降，始終保持高壓態勢，形成常態化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機，強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協同，形成合力，完善聯動機制，提高多部門聯合執法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，采取固定與流動治超相結合的方式，重點加強夜間非法超限超載車輛的治理，實行全區域、全時段、無縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長效機制。五是強化全體執法人員的法制意識、廉潔意識，不斷提高執法人員的政治素質、業務素質和執法水平，做到依法辦事、按程序辦事、按規矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》和《公路安全保護條例》，不斷加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續、扎實、有效推進，確保治超取得的實效，確保不發生反彈。

三、加強領導，落實責任 ，安全工作必須堅持當前與長遠相結合

目前已進入冬季，元旦春節即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產工作，打好年度安全生產的攻堅戰，對于“_”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發期，更是交通運輸事故的多發期，一些企業為了趕任務、搶工期、追求企業效益極易忽視生產安全，加之冬季天氣變化無常，易發引發各類生產安全事故，全市交通運輸系統各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，切實把安全生產當作第一要務來抓，為確保冬季交通運輸安全生產，應提前做好各項防范工作。

一要加強領導，落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求，更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部，去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級，逐級抓落實”的工作要求，履行好自己的職責;同時，把安全管理責任真正落實到行業管理的各個層面，落實到運輸企業和建設單位，落實到基層的項目部、班組和作業崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制，明確各級交通運輸管理單位、科室的行業監管責任、屬地管理責任、企業安全生產主體責任和從業人員的具體責任。對發生安全生產事故的單位，要嚴格按照“四不放過”的原則，盡快查明事故的原因，分清事故的責任，落實整改措施，嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰負責”的原則，實行安全生產工作責任追究制度。

二要統籌兼顧，超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙，公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一，每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門，應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作，各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發揮道路運輸的比較優勢、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協調機制，及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備，運管部門要指導運輸企業提前與周邊地市的道路運輸企業進行溝通銜接，簽訂對口援助協議，確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查，對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業人員堅決不準參加春運。

三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業要針對冬季交通運輸安全生產的特點，著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(領域)安全生產大檢查，各級領導干部對職責范圍內的安全底數要清，重點、難點、要點、盲點心里要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫。“六防”即：防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即：安全監管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實，確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位，確保交通運輸安全態勢平穩可控。

四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結，特別是發生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題，提出整改措施和明年安全生產的工作思路，并于20_年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監督科。

同志們，安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了，從當前的安全生產嚴峻形勢來看，我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產工作與交通文明創建活動緊密結合起來，牢固樹立安全發展理念，強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20_年我市交通運輸各項工作目標全面實現，為實現我市交通運輸事業科學發展做出新的更大的貢獻。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇五

同志們：

這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，是在當前安全生產形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神，深刻吸取全區今年以來所發生的各類事故的教訓，深入開展安全生產百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產工作。、先后作出重要批示，對安全生產的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發生8起重特大安全生產事故，造成重大人員和財產損失，必須引起我們高度重視。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。”批示：“要切實加強安全生產工作，主要領導要高度重視，決不能認認真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關愛，也表達了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產人命關天，責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發展、安全發展理念，立即組織安全生產大檢查，深入排查安全生產隱患;突出重點行業部門和重點地區，開展安全生產專項整治;進一步健全制度，強化監管，嚴格問責，堅決防范和遏制重特大事故發生。”省長杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產工作再抓一次部署和檢查，節日期間要加強值班，應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰斗?！蹦壳?，國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產大檢查，國家安監總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當前安全生產工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產大檢查。

從當前全市安全生產的具體情況來看，形勢非常嚴峻。對于當前安全生產形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪，發現存在瓦斯監控系統實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監控系統形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產形勢非常嚴峻，國家安監總局暗訪組發現的隱患和問題，反映出我市的安全生產工作存在較大差距，企業主體責任不到位，監管不嚴，核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉我市安全生產被動局面。

從我區的情況來看，安全生產問題十分突出。因我區安全生產形勢嚴峻，近期發生了多起安全生產事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區分管副區長和荷塘鄉黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現在：一是認識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴，手段還不夠硬，工作還不夠細。三是工作落實中存在問題，對區政府部署的安全生產工作，少數單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉轉、現場看看、走走過場。特別是安全生產基層基礎工作，還較為薄弱。四是部分企業主體責任落實不到位。個別企業和經營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導致慘痛后果。因此，我們要從已發生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當前安全生產各項工作，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二、以安全生產百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產工作

貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進行安全生產大檢查、大整治，是當務之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產各項工作，通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕，強化工作責任落實，確保安全生產隱患排查到位，整改到位。

1.切實強化安全生產意識。要深入開展安全生產知識“進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭”等“五進”宣傳活動，著力強化宣傳引導，真正將安全生產知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關心支持參與安全生產的濃厚氛圍。一是企業家、企業管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產這根弦。二是各級各部門特別是領導干部，要真正把安全生產放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手，第一現場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產意識，切實增強抓安全生產工作的主動性和時效性。同時，還要充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強安全教育和培訓，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護自己。

2.深入排查檢查安全隱患。今天以區政府辦名義下發了《關于開展安全生產百日大檢查的通知》，通知中明確了我區大檢查工作的重要內容，既有基層鄉街部門貫徹落實安全生產工作決策部署情況和各生產經營單位主體責任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營建設企業單位和人員密集場所，進行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業領域、重點地區、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關企業和責任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產領域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發生安全生產事故。在安全生產隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發重大安全事故。因此，從事安全生產的工作人員不能憑經驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產事故的發生。

3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產的主體單位，還是安全生產的監管部門，只要發現問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關閉的堅決關閉，該追責的必須追責。對已經部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業領域安全生產專項整治，要結合安全生產大檢查統籌推進，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發路段安全隱患的排查治理，嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前，竹埠港地區是危險化學品安全整治的重中之重，經查證，目前該區域內部分企業廠區內，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監部門要切實加強監管，密切關注，高度重視，與環保部門一起，成立專門的執法隊伍，實行安全生產24小時全天候監管，確保不發生安全生產事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產、以采代探等嚴重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管，以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區域內經市政府批準保留的現有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產經營單位，強化消防安全專項整治，嚴防群死群傷事故發生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學生生命安全。

4.嚴格安全生產監管執法。一旦排查出隱患的企業，必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個方面抓好落實，整改的結果要及時上報。監管部門要組織復查驗收，跟蹤督查企業整改落實情況，對停產整頓驗收不合格的，要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規嚴肅處理。在安全生產監管執法方面，必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴格執法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

5.強化安全生產基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區安全生產基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎工作還不是十分穩固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監管沒有得到強化。在今后工作中，鄉、街及村、組、社區干部，務必要將安全生產工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強化，在基層安監隊伍建設和規范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產事故的發生。對在安全隱患發現后，及時將有關信息報送到安監部門的舉報人，區政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當獎勵。

三、落實責任，形成合力，確保安全生產形勢持續穩定好轉

1、落實安全生產責任。各級各單位的主要負責人是當地安全生產的第一責任人，全面履行安全生產屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求，對分管的安全生產工作直接負責，及時解決安全生產工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，真正將安全生產工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規定，加大安全生產投入，裝備好必要的監管設備，舍得花安全生產“保命錢”。企業是安全生產工作的責任主體，各安全監管部門和負有安全監管職責的部門，要指導督促各類企業加大投入，不斷加強內部安全管理，及時發現和消除各類事故隱患，確保安全生產。安全生產責任重于泰山，必須嚴肅紀律，強化責任追究。為了確保百日安全生產大檢查工作落到實處，區政府將成立專門的督查組進行督查，同時區委督查室、區政府督查室、區紀委及區安監局等部門將組成暗訪組進行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導致大檢查工作推動不力的，將由區安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴格事前問責，導致事故的，要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的，要嚴格按照有關文件的相關規定追究責任。

2、提升安全監管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監管能力作為當前安全生產工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監管部門的工作，積極充當安監執法的堅強后盾。要按照規定調配好安全監督管理人員，充實安全監管專業技術人員，加強安監班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產監督機構、隊伍力量只能加強，不能削弱，要確?；鶎影踩a工作有專人干事、有能力監管。各級安監部門要大力提高業務水平和履職能力，加強制度建設，加強廉政建設，推動工作高效開展、圓滿落實。

3、形成強大工作合力。安全生產涉及方方面面、各行各業，必須全體動員、全員參與，形成合力。區安委會及其辦公室要具體組織協調落實;各責任單位要認真履職，服從指揮調度，絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監管執法，對違法違規生產經營行為以及背后的“保護傘”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產執法創造良好的外部環境，凡是牽涉到安全生產執法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產無禁區、安全執法無特區。

同志們，安全生產事關全局，抓安全就是抓穩定、抓發展、抓民生，我們作為國家公務員，要把群眾當自己的兄弟姐妹，當自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責任、有義務把安全生產工作抓好，請大家務必落實、落實、再落實，將安全生產大檢查、大整治行動開展好，為全區安全生產形勢持續穩定好轉提供有力保障。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇六

同志們：

今天這個會議非常重要，會議的內容主要是結合我區安全生產形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區近期需要開展的幾項工作，下面根據我區當前安全形勢和近期工作重點，我再強調以下幾點：

一、高度重視安全生產“三同時”工作，認真組織做好有關企業安全評價

建設項目安全設施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產的重要基礎性工作。《安全生產法》第二十四條、《山東省安全生產條例》第十六條都對建設項目安全生產“三同時”工作做出了明文規定：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依法對安全設施進行安全評價。

近年來我區嚴格高危行業建設項目“三同時”，及時督促有關企業開展安全評價，確保了高危行業的持續平安穩定，而在其他生產領域由于多方面原因，相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規定進行建設，安全設施不符合安全生產標準規范，達不到安全生產的要求。尤其是相當數量的中小企業，安全設施“三同時”落實更不到位，導致產生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發生，造成了全區安全生產工作的被動局面，安監人員整天忙于到企業查找隱患，有的隱患由于設計原因，無法有效徹底整改，給我區的安全生產監管造成很大難度。

為切實扭轉被動局面，從源頭上遏制隱患的產生，區安委會印發了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉鎮政府、工業園區要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區內企業開展安全評價，對未按規定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》有關規定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產安全事故發生的，要依法嚴肅追究相關企業和責任人的責任。

二、強化安全生產教育培訓工作，提高從業人員素質

安全生產教育培訓工作是做好安全生產工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規的規定，積極督促企業增加安全培訓投入，以提高職工安全生產技能為重點，增強企業安全培訓教育的針對性和有效性，不斷提高從業人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，增強其法律意識和社會責任意識。企業負責人是企業的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業的生產安全。要提高企業主要負責人的安全生產意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環境。各級各部門要加強對生產經營單位相關人員參加法定安全生產培訓監督檢查，凡法律法規規定要經過安全生產培訓考核的人員，必須全部參加，并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業員工的安全教育。企業員工勞動作業在一線，直接從事生產經營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉鎮辦、園區要督導本轄區內企業建立健全安全教育培訓制度，加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業，及不能夠對員工進行全面安全教育的企業和單位，要依照法律法規的規定嚴格處罰。

區政府對企業的安全培訓工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發生火災事故后，孫孟來區長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作，把這項工作當作硬任務抓緊抓好，切實提高生產經營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業人員的安全管理和操作水平。

目前，我區多數企業培訓工作開展的不很理想，很多企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業由于未進行崗前培訓從業人員安全意識淡薄。直接原因是企業對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉鎮辦對安全培訓工作不夠重視，對培訓的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規模以上企業負責人和安全員培訓，我區的極個別鄉鎮，不組織、不安排，其轄區內沒有一個企業、一名員工參加培訓。不組織企業參加安全培訓是對安全生產管理工作的不負責，現在安全生產法律法規對發生事故企業和負責人的經濟處罰規定相當嚴厲，如果這些企業發生了安全事故，首先給該企業帶來更大的經濟損失。其次，還將追究屬地政府監管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業參加相關安全培訓，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任，絕不姑息遷就。

三、做好重點企業隱患整改工作，嚴防事故發生

今年以來，全區各級各部門按照上級有關文件結合我區實際，先后開展了“安全責任年”春季戰役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”，加強監控監測，嚴防發生事故。對難以保證安全的，該停產停業整頓的一定要停，該關的一定要關，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發生。

四、認真開展“安全生產月”活動，營造濃厚安全氛圍

6月份是全國第八個“安全生產月”，活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產月活動，旨在集中時間、集中精力、大規模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產的方針、政策以及法律法規。進一步普及安全知識，加強安全文化建設，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質，有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發展活動觀為載體，按照區政府安委會13號文件的安排部署，結合本轄區、本部門實際，制定本轄區、本部門“安全生產月”活動方案，扎實開展好區政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強化人民群眾的安全觀念，共同創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境，為全區經濟社會發展做出新的貢獻。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇七

同志們：

今天，我們在這里召開全區安全生產工作會議，這是區黨代會之后第一個全區范圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時期的安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦

年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關沈陽市改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展，都離不開良好的安全生產環境。

近年來，區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩，事故發生數量呈下降趨勢，這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現，甚至發生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅，也將給區域經濟發展帶來不利影響。

安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現，更是政府保證全區百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發展已經步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區安全事故的發生規律來看，近段時間歷來是事故的高發期，旅游經營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發安全生產事故。對此，全區上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

二、常抓不懈，持續加大安全隱患排查與整治力度

安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續強化安全監管。

一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患，就認為工作已經做到位了?，F在我要說，這種做法絕對不行。從現在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看，大多集中在居民區、居民樓，以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起?？梢哉f，消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業小區的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監管范圍，發現問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集，特別是醫藥化工企業，稍有疏忽極容易發生重大事故。對此，必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節，實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改后，區安委會要發個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

三是強化對建筑施工的監管。目前，全區有建筑施工工地213處，并且陸續還將有一批新的項目開工。由于行業特點，施工現場成為安全事故的多發領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行為的企業進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育，使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強化對各類非法生產的監管。目前，一些街鎮的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性，對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

五是強化對重點集會場所的監管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時，隨著兩節期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監管措施，加強交通運輸設備的安全監察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節日出行安全。

三、多方聯動，全面落實安全生產責任制

安全生產工作重在監管，我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制，采取有力措施，做到多方聯動，確保落實好“三個責任”。

一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發現問題，就要親自研究，親自部署;出現問題，就要親赴現場，靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人?！皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制，認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業，做到監督到一線、管理在現場，切實把安全責任、安全管理制度執行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區一座大廈發生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區老舊小區眾多，全區運營電梯1萬余部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時，要進一步落實好企業的主體責任。對于企業安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業自身。今天，部分企業的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人，形成企業、政府協調互動的機制。同時，企業要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發展環境。

鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇八

一、奮力推進“四個加強”，安全形勢穩定向好

20_年，全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，全市安全生產形勢總體持續穩定向好。20_年，全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%，較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內，未發生重特大安全生產事故，指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：

(一)屬地監管持續加強。各區市縣、園區嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實安全生產監管責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，鄉鎮和部門齊心協力，抓緊抓實轄區內安全生產工作，安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20_年，所有區市縣、園區安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標，其中經開區、協興園區全年未發生生產安全死亡事故。

(二)行業監管持續加強。7個行業安委會和各級行業主管部門認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，引導督促企業自覺落實安全生產主體責任，全市規模以上企業安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務，抓好本行業、本領域安全生產工作，20_年，全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與20_年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農業機械、?；芳盁熁ū?、特種設備等行業全年未發生生產經營性事故。

(三)隱患排查整治和打非治違持續加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、“安全生產執法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業貫徹“一法三規”規范監管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規企業22戶，立案查處違法企業9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴管重罰的安全監管高壓態勢。同時，隱患排查治理體系建設取得新進展，企業自查自改隱患上線申報率達90%以上。

(四)基礎建設持續加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作，20_年，全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶，超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業關閉退出，20_年，整頓關閉(退出)非煤礦山企業104戶，超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監管，30戶重點危化企業已安裝視頻監控設施，即將分批連入市級監控平臺。深化道路交通安全建設，新建波形防護欄221.06公里。加強職業衛生建設，代表四川省接受了國家安監總局職業衛生建設交叉檢查并獲得優勝獎。抓好安全社區建設，5個省級安全社區創建工作全面完成。努力提升監管能力，建立市級安全生產專家庫，制定安全生產專家參與監管監察費用標準，安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監管平臺順利建成投運;煤炭行業管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍，實現了統一招錄、統一培訓、統一派駐、統一保障。

二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴峻

雖然20_年全市安全生產工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下四個方面：

(一)個別行業領域安全監管存在不足。建筑施工行業安全形勢不容樂觀，全年發生生產經營性事故6起、死亡5人，達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建筑施工安全作了發言，請你們要深刻吸取教訓，認真落實行業安全監管責任，確保全市建筑施工行業安全形勢穩定向好。道路交通安全事故出現爆發性增長，全年發生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故，雖然責任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進一步加大檢查執法力度，切實保障全市道路交通安全穩定運行。煤礦行業安全隱患仍然突出，連續兩年發生了較大事故。1月11日，省安監局孫建軍局長將20_年底省安監局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業還存在工程監理和質量監督認證不到位，工程建設安全基礎工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規定資質，建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區市縣及市安監局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關問題進行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴肅問責，堅決遏制煤礦較大及以上事故發生。

(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監管總局要求，20_年將“五落實五到位”擴大到所有規模以下企業，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導，強化企業主體責任的落實，筑好安全生產的“第一道防線”。

(三)基層基礎存在不足。鄉鎮安全監管能力欠缺，鄉鎮安辦大多只有一塊牌子，監管人員也是從現有干部中調劑，無專職人員負責，人數少、兼職多，管轄行業領域點多面廣，監管力量與監管工作量不匹配;多數工業園區安全監管職能職責不明確，機構不健全，人員不足，安全生產綜合協調、監督檢查和打非治違力度不夠。各區市縣、園區要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監管隊伍建設的規定和要求，調劑使用好現有編制資源，確保基層安監執法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式，大力提升基層安全監管能力。

(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產工作會上，通報了各級各部門和企業存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區光明實業，前鋒區蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業、西南水泥華鎣公司，經開區玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關規定嚴肅處理。

在近期的安全生產檢查中，又發現了一些隱患：

煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區域分別存在無溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設施設備無作業規程和安全操作規程等問題。前鋒區小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。

危險化學品方面：經開區華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區誠信化工公司裝置區、罐區部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區北新建材公司工業氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標志不明、施工不規范等問題。

道路交通方面：廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經開區護安洗車點進出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮至四海鄉段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉1號橋是危橋，應落實監控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監控記錄不全，安全制度未更新，二級維護資料不齊。此外，部分波形防護欄質量不合格。

建筑施工方面：經開區奎閣石橋片區棚戶區改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區金河二苑工地現場道路未硬化，現場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規范、安全防護能力有待提升等問題。

消防安全方面：廣安職業技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用，a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統，a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工，但3家單位仍未停止使用。

其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業公司現場堆碼混亂，部分空壓機已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置，未標明應急通道指示線路，空壓機房消防設施已失效。棗山園區華強建材公司板料口無安全防護，礦山無警示標志。協興園區八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。

各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監管單位要落實監管責任，加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監管部門，督促責任單位限時整改，對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理，如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。

三、突出重點，切實抓好20_年安全生產工作

20_年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神，嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應經濟發展新常態，進一步強化安全生產意識，以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

(一)健全監管體系，深化安全責任落實。一是深化監管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，健全部門間協調溝通聯動機制，促進“分級負責、屬地監管、行業監管、齊抓共管”的監管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業健全企業安全生產規章制度，規范生產經營建設行為，建立完善“自我規范、自我約束、持續改進”的安全工作機制。20_年，全市規模以下企業“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執行安全生產“一票否決”制度，對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”，取消評先、評優資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的，堅決按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規范事故統計報告。各級各部門要高度重視事故統計報送工作，充分利用安全生產綜合統計信息直報系統，嚴格規范上報生產安全事故信息和統計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為，一經查實，將從嚴追究相關單位和人員責任。

(二)推進依法治安，提升監管執法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為，嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業領域“打非治違”工作的監督檢查，督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規開展事故調查，提高事故調查效率，確保按規定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責任追究力度，以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監管。嚴把安全許可的準入關，堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監督檢查，實現安全生產行政審批下放、執行和管理閉環管理。四是提升監察執法水平。嚴格規范安全監察執法行為，著力提升安全監管人員尤其是基層安監人員執法能力。建立監察執法抽查機制，提高安全監察執法工作的實效性，督促企業自覺守法，促進執法人員陽光行政。

(三)突出重點行業，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進一步強化煤礦屬地監管責任，加強煤礦安全生產日常監管，扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度，引導規模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓，扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態監管，及時發現并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面：扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治，開展化工和危險化學品及醫藥特殊作業安全專項整治，有效減少特殊作業環節事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設，提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務的90%，年底達到100%，實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓，加強煙花爆竹生產企業和銷售網點監管，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理，推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓，全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統等坍塌事故專項整治，繼續抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面：啟動“三無”小區20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監管。此外，還要加強對民爆器材、人員密集區域消防安全等行業的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

同時，要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區、本行業和本單位的隱患排查，建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監管責任人和治理責任人，實行掛牌整改。加強安全監管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統建設，跟蹤監督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務信息公開的重要內容，接受社會監督。要推進安全隱患排查整治體系建設，實現重點行業隱患自查自改自報率達80%，重大安全隱患按期整改率達90%，一般安全隱患按期整改率達100%。

(四)深化改革創新，強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區市縣安全生產綜合監管平臺建設工作，年內縣級平臺務必全面建成。各行業主管部門要督促企業落實信息接入安全生產綜合監管平臺工作，實現動態監管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區建設和企業標準化建設。深入推進安全社區建設工作，保證安全社區“有增無減”。繼續開展以“崗位達標、專業達標、企業達標”為主要內容的安全生產標準化建設，對已達標的企業實行動態監管、定期復查，對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家庫相關配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式，強化對重點行業領域安全監管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續發揮報紙、電視、網站傳統媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設，加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓質量關;督促企業認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業企業主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業人員持證上崗等制度，真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查，組織開展各項應急救援演練和技術競賽，提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。各區市縣、園區及高危行業全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。

(五)立足當前實際，切實抓好春節期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區市縣、園區和各行業主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節前后安全生產工作的特點、重點及難點，進一步細化工作方案，落實工作責任，確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業，重點場所)、三個關鍵(關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)”，持續抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案，落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守，做好各類安全突發事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底，省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式，對21個市(州)政府和省政府各行業主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此，市上將繼續發揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，利用春節及全國“兩會”等重點時段，組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區市縣、園區也要對本轄區安全生產工作進行督查，確保落實到位。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇九

同志們：

今天我們召開20__年全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。

剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發了安全生產責任書，還有三個地區和部門作了交流發言，下面我再講幾點意見：

首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工作的決策部署，全面落實安全生產責任制，著力夯實安全生產基礎，強化應急處置能力建設，不斷健全安全生產長效機制，全市安全生產形勢持續穩定向好，全年未發生重特大事故，事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，重特大事故沒有發生，不代表安全事故沒有發生，也不要以為以前沒有發生重特大事故，以后也不會發生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發生，十四年的成績將前功盡棄?，F在追責的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務必要高度重視?，F在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在群眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發生事故，在羊群效應的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業對這方面非常重視，20__年海力士發生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中，也要重視對企業職工、群眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產是人命關天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務院對安全生產高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話，強調安全生產工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭，推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設，提升安全保障能力?！?月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導向，抓好改革創新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產工作。

關于今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點：

第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責任落實。安全生產靠大家，做好工作的關鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領導班子全員負責制，分管安全生產的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長，對有些企業，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產隱患的，地方、部門的領導，特別是主要領導一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發現的風險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應，及時研究，及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》，切實加強安全生產全方位、全過程監管，把安全生產納入法制化、規范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安全生產條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，要依法關閉，從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建筑施工、?；?、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治，進一步規范安全生產秩序。圍繞旅游景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域，要落實監管責任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點，擅于把握規律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態，對監管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三，進一步夯實基層基礎，著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設，是實現長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設，確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作，不斷健全安全監管法規制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設，健全應急預案和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識，增強廣大干部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程，引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識，規范企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理，提高企業整體安全水平。

春節將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管，做好城市建設運行安全風險防范。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

同志們，做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產各項工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十

同志們：

剛才我們聆聽了全省安全生產工作電視電話會議，李貽煌副省長作了重要講話，我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思：一是市長到省里開會，參加不了;二是黨政同責的要求，我作為書記，要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產形勢十分嚴峻，覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議，李貽煌副省長講的事故頻發、多發，而且是比較大的事故，就點到九江。星火有機硅廠發生火災、發生泄漏，引起了省委書記、省長的高度重視;隨后，又發生了財興衛浴火災事故。好在這兩起火災事故沒有任何傷亡，沒有太大損失，及時撲滅了。但這兩起火災事故是在國務院安委會督查組到九江督查期間發生的。所以借這個機會，給大家提幾個要求。

一要高度重視。安全生產無小事。目前九江發展勢頭非常好，氛圍也非常好，不要因為安全生產影響到我們發展勢頭，影響發展的氛圍，影響發展的信心。安全生產也是最大的投資環境。所以請大家要務必高度重視安全生產。凡事都要講認真，認真就能解決問題。所以，只要大家都認真了，安全生產工作一定能抓好。

二要落實責任。第一是要落實主體責任，主體責任就是市場主體，是生產經營單位的主體責任，必須要落實到位，這就要靠監管部門宣傳、指導、監督、檢查，很多安全事故都是企業行為不規范、操作不規范、管理出現漏洞，或者安全設施沒有落實到位，造成事故發生。第二是加大監管部門的責任。安監、質監、公安、消防等等，負有監管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監局一個單位是不夠的，相關部門要大力協作、密切配合，主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責”，縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產工作，作出示范，不能因為安全生產工作影響了整體發展。一旦出了事故，會加大“黨政同責”的追責，該免職的免職，該撤職的撤職，到時誰也幫不了。同時，要強調屬地監管責任，無論是哪個企業到了哪個縣，縣里都必須落實屬地監管責任。

三要開展排查。春節將至，按照已經部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門負責，消防由消防部門擔起責任，煤礦由安監局負責。要擔起責任，包括縣里的一些重點行業領域。要加大對企業的排查力度，不光是查臺帳，要到現場去查，查它的操作規程、責任制度、設備設施等完善不完善。

四要專項整治。這項工作由市安監局牽頭，要制定今年重點專項整治的計劃，一個是按行業整治，一個是按片區整治。有問題要專項整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒有效果。

五要加強值守。信息要準確，要及時報送安全生產信息，一有事故，要按規定、按程序及時報送，嚴禁瞞報、遲報、漏報，沒按規定程序上報要追究責任。

借此機會，就提出這幾點要求。當然我們有信心，我們總的安全生產情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。

謝謝大家。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十一

同志們：

這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議，對穩定今年安全生產形勢，推動全市安全生產工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才，史增田副市長代表市政府總結了去年的安全生產工作，客觀分析了當前形勢，安排了今年的安全生產工作，并與各縣(市、區)政府簽訂了安全生產目標責任書。會議開的很好，希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我再強調三點：

一、肯定成績，把握形勢，充分認識做好安全生產工作的極端重要性

“十五”期間，我市安全生產形勢持續穩定好轉，事故起數和死亡人數逐年下降，并連續3年被評為全省“安全生產目標管理優秀市”。特別是20__年，我市經濟總量再上新臺階，生產總值超過335億元，地方財政一般預算收入突破16億元，各項經濟指標在全省位居前列，逐步由一個經濟小市向經濟強市邁進。在市委、市政府的領導下，安全生產工作再創佳績，各項指標在上年下降的基礎上持續大幅下降。全市共發生各類事故1724起，死亡207人，事故起數同比下降22.6%，死亡人數下降17.2%，事故起數和死亡人數與20__年相比，起數減少503起，少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比，事故起數下降45.4%，死亡人數下降33.4%，事故起數減少1436起，少死亡104人，在全省目標考核中排在第一位，為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。對此，市委、市政府是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，實現我市安全生產狀況的根本好轉，仍面臨著很多困難和問題：我市道路里程長且路況復雜，煤礦、非煤礦山和危險化學品等易發生事故的高危行業多，分布領域廣，造成事故的潛在因素較多。同時，在經濟快速增長，市場需求旺盛，企業開足馬力、加緊生產的情況下，安全生產與加快發展的矛盾突出，不顧安全條件，超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象有所抬頭，各類事故隱患有增多的可能。去年，我市個別地方已經關閉取締的非法無證煤礦大面積出現死灰復燃，就充分說明了這一點。對此，我們決不能盲目樂觀，要在加快經濟發展的情況下，時刻牢記安全生產，做到一手抓經濟發展不動搖，一手抓安全生產不放松。

今年1月23日，在全國安全生產電視電話會議上強調：必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產工作前所未有的高格定位，一方面，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視，深刻反映了安全生產工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生產狀況與黨中央、國務院的要求，與人民群眾的期望相比，存在著一定的差距。因此，我們必須深刻領會講話的深刻內涵，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，把思想統一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。要深刻認識到，搞好安全生產工作，是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩定的重要環節。在經濟社會發展的過程中，各級、各部門必須始終把安全生產放在首位，提高主動性，增強自覺性，發揮積極性，盡職盡責、盡心盡力地履行好安全職責。

二、明確任務，扎實工作，進一步提升安全生產管理水平

黨的_屆五中全會提出，“_”時期安全生產狀況要進一步好轉。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間，使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產分期目標。今年是實施“_”規劃的開局之年，也是實現第一階段目標的關鍵之年，要實現安全生產工作的良好開局，壓力很大，任務很重。我們必須進一步理清思路，采取措施，鞏固成果，通過標本兼治，扎實推進安全生產工作的全面開展。

(一)要強化安全生產問責制，努力在提高安全生產執行力上下功夫。在這里，我特別強調一下：各級政府主要負責人是轄區內安全生產工作的第一責任人，各部門和各單位的主要負責人是本部門、本單位的第一責任人，市安監局是全市負責安全生產工作的第一責任人。各級政府、各部門、各單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人的職責，帶頭執行安全生產法律法規的要求，加強職責范圍內的監管，帶動全員安全生產責任制的落實。同時，要加強安全生產目標管理考核，將控制指標分解到企業和基層，及時督促考核，將安全目標考核結果與領導政績、職工收入掛鉤，實施安全生產一票否決，形成自上而下的自我加壓責任機制，促進安全生產責任和防范措施的落實。要嚴格安全生產責任追究，對有令不行、有禁不止的行為，以及國家機關工作人員和國有企業負責人入股辦煤礦問題，堅決依法、依紀嚴肅追究，做到有責必查、有過必究，絕不姑息遷就。要通過嚴格問責，推動各項安全生產方針政策以及安全管理規章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產的企業及其負責人或業主，也要依法加大行政執法和經濟處罰的力度，切實提高企業貫徹安全生產法律、法規的自覺性和主動性。

(二)要強化企業基礎工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產的基礎在企業，主體也是企業。安全生產形勢能否持續穩定好轉，關鍵在于企業的安全基礎是否扎實，安全狀況是否持續改進，安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責范圍內，通過嚴格的監管、有效的指導和有力的社會監督，推動企業將管理主體責任落實到位。要完善政府、企業、職工三方協調機制，充分發揮工會組織對企業安全生產的監督作用。要建立和完善工傷保險與事故預防機制，擴大工傷保險覆蓋面，增強企業抵御重大災害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿企業安全費用制度，支持企業加大安全資金投入，加快具有安全保障的新技術、新工藝、新材料的推廣步伐，鼓勵企業進行安全技術改造，指導企業提升安全管理水平。要充分發揮安全中介機構技術服務作用，積極推廣安全認證、安全評價、安全質量標準化和安康杯“一法三卡”，推動企業安全管理規范化、標準化，夯實安全生產基礎。

(三)要強化重點行業、重點領域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關系、“有所為”和“有所不為”的關系。通過突出重點、抓主要矛盾和關鍵環節，帶動各項工作的全面開展。要繼續把專項整治作為當前遏制重特大惡性事故的突破口，堅持整頓與規范并舉、治標與治本并重，全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發領域的安全專項整治。當前，我市礦產資源市場需求旺盛，電力供應對礦產品尤其是煤炭的需求也非常大，越是這樣，越是要保持冷靜，千萬不能忽視安全生產。我市地處三省交界，國道、省道、鐵路縱橫交錯，山區地勢復雜，客運和貨運量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人數在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此，要把交通安全作為我市安全生產工作中的重中之重，從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛，切實加強駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為，控制重特大交通事故的發生。

(四)要強化監督檢查，努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施，進一步完善隱患排查治理和責任追究機制，建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度，幫助和督促企業認真排查整改事故隱患，落實各項防范措施，建立起預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制，促進隱患排查治理的經?；⒁幏痘⒎ㄖ苹?。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔，嚴格隱患整改和重大危險源監控問責，強力督促企業落實隱患整改和危險源監控方案，堅決遏制重特大事故發生。嚴格執行整頓關閉工作的各項規定，對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業，要依法吊銷各種證照，按標準全部關死關實，并及時移交有關資料，妥善處置爆炸危險物品，嚴防地質災害和危險物品爆炸、泄漏等事故發生。對其他企業存在的事故隱患問題，也要落實整改措施，限期整改。對于確實在短期內難以整改的，要制定整改計劃，落實監控措施，在確保安全的前提下進行生產。對整改期限到期未完成整改的，堅決實行停產整頓。

(五)要強化工作機制，在努力提高監管水平上下功夫。近年來，我們在縣、鄉領導包礦、安全生產巡查、重點鄉(鎮)安全建設等方面進行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事后查處上，切實有效的監管手段、方式和方法還不多。搶險救災和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量監管水平的重要標志，而這又恰恰是我們的薄弱環節，必須加以改進。要牢固樹立沒有創新就不能適應形勢發展，沒有創新就難于取得一流工作業績的意識，下大力氣指導和督促企業，提高對事故風險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應新形勢，從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法，高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，“說起來驚天動地，做起來毛毛細雨”的現象，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

三、加強領導，轉變作風，為實現全年安全生產目標提供有力保障

安全生產關系人民群眾生命和財產安全，關系改革發展穩定的大局。各級政府、有關部門和各類企業必須要切實加強領導，狠抓工作落實，全力確保安全生產目標的實現。

(一)加強組織領導，狠抓責任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產納入重要議事日程，主要領導要定期聽取安全生產情況匯報，研究分析安全生產形勢，協調解決工作中的重大問題。要大力支持安監部門開展工作，對查處重大安全生產違法案件，做到態度鮮明，為他們更好地履行職責提供堅強的后盾。

(二)加大聯合執法，搞好協作配合。開展安全生產聯合執法，是在安全專項整治中對監管執法的創新，既提高了監管效能，又優化了資源配置，也節約了行政成本，要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產綜合協調管理，負有安全監督管理職責的部門要切實履行監管執法職責，發展改革、財政、工商等部門和司法機關、紀檢監察機關要在各自職責范圍內積極參與和支持安全生產，工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢，開展多種形式的群眾性安全生產活動。

(三)加強作風建設，狠抓工作落實。各級領導干部都要進一步轉變作風，帶隊深入基層和生產一線，認真開展安全檢查，摸透情況，查明問題，做好調研。發現隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產預防的關口前移，重心下移，確保安全生產部署和要求落實到位。

(四)搞好宣傳引導，動員全社會做好安全生產。要充分發揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論宣傳導向，推廣先進經驗和做法，曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，普及安全生產應知應會知識，提高全民安全意識，營造引導全民參與“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

同志們，今年安全生產監管的任務比較繁重，各級政府、各部門、各單位務必要克服松懈情緒和僥幸心理，下大決心，動硬措施，用真功夫，拿出切實有效的措施，對本地安全生產工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查，狠抓各項安全措施的落實，堅決遏制重特大事故的發生，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十二

同志們：

今天的全市安全生產工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產工作取得了很好成績，為全市經濟社會快速健康發展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產戰線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結，對今年的安全生產工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:

一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產的極端重要性

作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發展、不招商引資、不改善環境，增收的目標就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規合法，用地也要合規合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產工作?？傊?，所有的“一把手”，必須把安全生產工作擺在首要位置，必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經濟建設保持了較快的發展速度和較高的運行質量，社會各項事業協調健康發展，全市上下呈現出團結一致謀發展、一心一意干事業的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經濟社會快速發展，對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發生安全生產事故，不僅直接影響經濟社會的發展，而且違背了我們為人民服務的宗旨、背離了社會發展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。

第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節;希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調安全生產問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發生重特大安全生產事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

第三，克服厭戰情緒，保持斗志昂揚的狀態?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩，但我們也要看到，這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業比較集中，從業人員的素質還不是很高，企業的安全生產意識還不是很強，安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發現問題，如果熟視無睹，就不會發現問題，更不會解決問題。對于安全生產工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產責任制

作為一市之長，作為一縣之長，作為一區之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產的規律特點，增強領導和駕馭安全生產的能力，增強搞好安全生產工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產責任。

首先，“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”?！耙话咽帧辈恢匾暟踩a工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導，企業法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規的企業一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業、車間、班組和機臺，把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產工作的盲區和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業薄弱的安全生產意識博奕，甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業主，還要教育好安全生產意識淡薄的員工。

其次，要強化企業主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。企業在安全生產工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規范、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

第三，嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監管、無視生命，甚至抗拒執法、違法生產造成事故的企業，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，要按規定嚴肅查處。

三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監管

抓好安全生產工作需要健全的監管網絡，需要培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。通過卓有成效的監管，把安全生產工作的各項規定、部署和要求堅決落到實處。

一是繼續完善監管網絡。在安全生產監管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監局，市和重點縣(市、區)還成立了安監支(大)隊，重點鄉鎮全部設立了安全生產監督機構，配備了2-3名干部專職抓安全生產，其他鄉鎮都明確了1名專職安監員。希望各地要繼續加大力度、鞏固成果，安監機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

二是不斷提高業務素質。要依法實行企業全員安全生產教育培訓，規范煤礦等高危行業全員安全生產管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產監管人員的工作能力和業務水平，使他們精通業務，成為行家里手，能夠真正發現問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。

三是嚴格執法嚴格管理。少數企業因為追求利潤最大化，往往重經濟效益輕安全生產，這就要求對安全生產負有監管職責的部門必須嚴格執法，督促企業抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執法嚴格管理。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患，要堅決采取停產停業整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查執法，使企業落實安全生產各項規章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。春節就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“_大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務必高度重視。當前，已經進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發，也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的監控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產管理，加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環節的管理，防止事故的發生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。

同志們，20_年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創全市安全生產工作的新局面，迎接黨的_大的勝利召開!

新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十三

同志們：

在深入貫徹落實中央“四個全面”重要時期，在全國水利系統積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進重大水利工程建設的關鍵階段，我們在這里召開全國水利安全監督工作會議，非常重要，十分必要。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國水利廳局長會議精神，總結水利安全生產和水利稽察工作，通報表揚水利安全監督工作先進集體和先進個人，分析水利安全生產和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求，進一步統一思想、提高認識、明確任務、強化措施，扎實做好20xx年及今后一個時期水利安全監督工作。

剛才，劉強副市長全面介紹了重慶經濟社會發展和水利建設取得的豐碩成果，重點闡述了水利安全監督工作在重慶水利改革發展中發揮的重要作用，讓我們感受到重慶經濟社會發展的強勁態勢和水利改革發展的良好勢頭，聽后很受鼓舞。國家發展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監總局監管二司韓泓副巡視員的講話，對做好水利稽察和安全生產工作提出了很好的指導性意見，大家要認真學習領會。

下面，我講幾點意見。

一、充分肯定20xx年水利安全監督工作成效

20xx年是水利發展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發表了重要講話，明確提出了新時期水利工作方針和戰略任務。國務院常務會議專題研究部署加快節水供水重大水利工程建設，親臨水利部考察座談，對水利工作提出了明確要求。一年來，水利系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面推進水利改革發展，水利安全監督工作圍繞中心、服務大局，主動作為、勇于擔當，取得了顯著成效。水利安全生產工作實現了“三提升雙下降”，這就是監管精準度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升，事故起數和死亡人數大幅下降。同比20xx年，20xx年水利生產安全事故數量和死亡人數分別降低了33%和50%，全行業未發生重特大生產安全事故，水利安全生產形勢繼續保持平穩向好的態勢。水利稽察工作在拓展范圍、創新方式、強化整改等方面取得了豐碩成果，為水利改革發展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就，關鍵在于抓住了以下幾項重要工作。

第一，大力加強行業管理。水利系統認真貫徹落實、關于安全生產工作的重要指示批示精神，牢固樹立底線思維和紅線意識，堅持預防為主，狠抓責任落實、監督檢查和事故督辦，水利行業安全生產監管工作得到全面加強。一是嚴格落實安全生產責任制。水利安全生產責任體系逐步完善，各級水行政主管部門的安全監管職責和水利生產經營單位的安全生產主體責任得到進一步落實，水利行業形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。二是強化安全生產監督檢查。按照國務院安委會的部署和要求，結合水利實際，各級水行政主管部門切實加大行業安全生產監管力度，圍繞水利安全生產重點領域、重點項目、關鍵環節和重要時段，深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、預防坍塌事故專項整治“回頭看”等督導檢查，有效防范了各類生產安全事故的發生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產監督檢查和專項整治，全年共排查出事故隱患37073個，整改隱患33736個，整改率達到了91%。四是嚴格事故督導。按照事故處理“四不放過”原則，以零容忍的態度嚴格事故督導，嚴肅責任追究，嚴厲查處相關責任人。對20xx年水利生產安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進行了全國通報，達到了一地出事故、全國受教育的警示目的。

第二，以信息化為手段強化精細化監管。信息化是有效提升水利安全監督管理能力的重要手段，這項工作去年取得明顯進展。一是積極參加由國家安監總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產信息化工程建設工作，水利安全生產監管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發展改革委審批。二是開發建設完成了水利安全生產信息上報系統。通過兩輪全覆蓋信息填報核查，完成了61287家水利企事業單位、380624座水利工程基礎信息填報入庫工作，相關信息基本實現實時入庫，初步實現了水利安全生產的動態監管。三是有效提升了“四不兩直”監督檢查效果。利用已完成的安全生產信息上報系統，真正實現了“四不兩直”檢查方式，基本實現了重點工程點穴式精準監管，有效提升了安全生產監督管理的針對性。

第三，建立健全水利安全監督機構。一是水利安全監督機構建設取得新進展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設立了安全監督處。至此，所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監督職能處室，實現了專門機構、專門人員進行專業監管。二是安全生產監管機制逐步完善。實現了安全生產委員會(領導小組)集體領導，安全監督機構綜合監管與業務管理機構專業監管相結合的工作格局。三是加強安全生產監管工作考核。連續3年開展對流域機構和省級水行政主管部門安全生產監管工作考核，推動安全生產監管責任、工作措施、事故防范等工作落實，行業安全生產監管水平快速提升。

第四，創新方式加大水利稽察和整改力度。根據水利工程建設管理新形勢和新要求，進一步優化稽察方式方法，拓展稽察范圍，稽察工作成效明顯增強。一是創新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設管理事權的要求，調整轉變稽察工作方式，對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現了從點向面的延伸、從項目建設到建設管理工作體制機制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴大，20xx年稽察項目2955個，比20xx年增加70%，稽察項目區域和類型實現了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區、市)、新疆生產建設兵團成立或者明確了稽察機構，組織開展稽察工作。在此基礎上，部、流域機構和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成，充分發揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發現的突出問題，通過印發《水利稽察要情》進行通報;對于發現的嚴重問題，以水利部文件向全國進行通報。對投資超億元縣稽察中發現的4項違規違紀線索，移交相關地方紀檢監察部門進行進一步調查處理。據不完全統計，20xx年地方處理責任單位22個，處理責任人58人。五是強化復查督導。組織對24個省稽察整改落實情況進行了專項復查督導，總體核查了514個項目，現場抽查了72個項目，督促各項整改措施落實到位。

第五，狠抓水利安全監督基礎工作。一是水利安全生產制度和標準體系建設進一步加強?！端畮齑髩伟踩芾項l例》、《水利工程施工安全管理導則》等一批規章制度和標準規范制修訂工作進展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開展《水利基本建設項目稽察暫行辦法》修訂工作，出臺了《稽察人員崗位工作標準》和《水利稽察報告和整改意見形成流程》等相關制度。三是落實在建工程安全生產措施經費。在新發布的《水利工程設計概(估)算編制規定》中，明確了水利建設工程安全生產措施費取費標準。四是安全生產標準化建設全面開展。全國已有45家單位通過了首批安全生產標準化建設一級評審，地方二、三級標準化建設評審工作也陸續展開。五是應急管理進一步加強。印發了《關于進一步加強水利安全生產應急管理提高生產安全事故應急處置能力的通知》，水利安全生產應急管理體制機制得到進一步健全，應急預案體系進一步完善，應急處置能力逐步提高。六是繼續強化教育培訓和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產、稽察培訓班和“安全生產月”活動等，安全生產監管人員和稽察專家隊伍的業務水平不斷提高，行業從業人員的安全意識進一步增強。

過去的一年，水利安全監督工作成效顯著，作用突出，有力保障了水利改革發展的順利進行，也涌現出了一大批先進模范典型。水利安全監督工作成績的取得，是國家發展改革委、國家安監總局等相關部門大力支持的結果，是各級水行政主管部門同心協力、齊抓共管的結果，更是廣大水利安全監督工作者忠于職守、真抓實干的結果。借此機會，我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

二、準確把握水利安全監督工作新形勢

新一屆黨中央、國務院對安全生產工作高度重視，、多次做出重要指示批示、主持召開會議，對安全生產做出了一系列重大決策。水利安全監督任務比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。

第一，中央對安全生產的要求越來越高。指出，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。強調，安全生產既是攻堅戰也是持久戰，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產。20xx年全國安全生產電視電話會議要求，今年要大力推進依法治安，完善落實安全生產責任體系，全面加強安全生產法制建設，深化隱患源頭治理和安全專項整治，積極推動全國安全生產狀況實現根本好轉。新《安全生產法》進一步明確了行業安全生產監督管理部門的職責，強化了生產經營單位的主體責任，完善了監管措施，加大了對違法行為的懲處力度，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供了更有力的法律保障。水利行業務必按照上述要求，切實強化行業安全生產監管，確保水利安全生產形勢繼續保持總體平穩向好的態勢。

第二，水利工程建設的任務越來越重。今年兩會上在政府工作報告中提出了穩增長的“雙引擎”，一是大眾創業、萬眾創新，二是增加公共產品和公共服務。水利建設是中央增加公共產品和公共服務多箭齊發中的一支重要利箭，為此國務院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設體現了以下特點：一是建設規模大。國務院要求加快已開工的57項工程建設步伐，今年再開工27項，使開工建設的重大水利工程投資規模達到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規模約8000億元，今年水利工程在建規模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結構發生調整，更多的向重大工程傾斜，在建工程中涌現出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程，單項工程投資均在100億元以上，而且絕大多數由地方組織實施。三是建設進度要求高。按照國務院要求，今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達到90%以上，其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達到80%以上，今年水利建設強度相比往年會更大。重大水利工程建設是中央穩增長、擴內需、調結構、惠民生的重大決策部署，安全生產方面決不能出大事。水利建設歷史上沒有面對過如此之大的建設規模和如此集中的大型項目建設，如何確保生產安全，堅決杜絕重特大事故，盡量不出較大事故，這就對水利安全生產監管工作提出了新的更高要求。

第三，建設施工局面越來越復雜。過去幾年，水利發展重點突出民生水利，建設項目以中小型項目為主，施工組織涉及的建筑物規模和復雜程度、施工人員數量、機械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設，各省水利部門將面臨更加復雜的施工場面。今后幾年，水利建設中將面對200多米的高壩，高地震區長達數百公里的深埋隧洞，國內最大的一級船閘，跨度數十公里的大跨度輸水渡槽，大流量的施工導流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄，交叉作業面多，施工交通復雜，難以預料的事故隱患多，防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設，缺乏監管經驗，這就要求安全生產監管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點，落實各個建設環節的安全監管，確保重大水利工程安全生產不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設的各個環節，及早發現問題，及時整改，保障工程建設質量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡，重大水利工程前期工作審批體現出審批時間縮短、審批速度加快的特點，難免出現一些前期設計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監管，通過全過程的稽察檢查，把水利建設項目前期論證中的漏洞彌補起來，確保重大水利工程順利實施。

第四，水利建設中防范廉政風險的壓力越來越大。重大水利工程建設，不僅要保障建設進度、質量安全、生產安全，還要保障資金安全，防范廉政風險，堅決防止腐敗行為，把重大水利工程建設成廉潔工程。同時，在中小型水利工程建設領域，近一個時期也發生了一些基層腐敗案件。因此，水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標投標、建設管理、工程質量、安全生產、資金使用，還要在稽察中善于發現廉政風險點。比如，要善于在違規招標投標中發現廉政風險，在重大質量隱患或事故中發現廉政風險，在偷工減料中發現廉政風險，在安全事故中發現廉政風險，在違規資金使用中發現廉政風險。對于中小水利工程建設，還要善于在建設過程中政企不分、關聯交易現象中發現廉政風險。我們要深刻認識到建設規模的擴大、建設項目的增加、建設主體的多元化帶來的新的廉政風險壓力，通過深入細致的稽察工作，把廉政風險降到最低，為水利建設順利實施保駕護航。

第五，安全生產監管工作中還存在不少問題。要清醒地看到，當前水利安全監督工作中還存在著一些薄弱環節和突出問題。一是安全生產的意識有待于進一步提高。一些地方對安全生產行業監管在思想認識上還有差距，“紅線意識”還不到位，對履行行業綜合監管職責還存在畏難情緒，對下級安全監管重視不足。二是水利安全監督工作力度存在層層衰減現象。基層安全監管普遍薄弱，市、縣級安全監督機構大多不健全，施工現場安全管理薄弱，制度執行不嚴格，安全管理不到位的現象大量存在。三是生產經營單位的安全生產主體責任還不到位。一些水利生產經營單位安全生產主體責任意識淡漠，存在麻痹思想和僥幸心理，安全投入不到位，隱患排查治理不深入，員工教育培訓缺乏深度，應急處置能力不強。四是安全隱患整改力度還有待于進一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時，隱患整改完成率低，存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發現問題的整改落實不到位，整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視，研究采取有效措施加以解決，促進安全監督工作再上一個新臺階。

三、全力做好20xx年水利安全監督工作

今年的水利安全監督工作任務十分繁重，各級水行政主管部門務必要凝聚共識、強化措施，全力做好各項工作。今年水利安全生產總的目標是堅決杜絕重特大生產安全事故，最大可能防止較大事故，保持水利行業安全生產局面總體平穩向好。

第一，嚴格落實安全生產責任，切實強化行業監管。抓好安全生產行業監管，重在落實責任。一要進一步完善水利安全生產責任體系。認真履行行業監管職責，在抓好本級同時加強對下級的指導和監督。要進一步落實兩個主體責任，水行政主管部門落實好監管主體責任，水利生產經營單位落實好安全生產主體責任，并把責任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監管與專業監管相結合。各級水利安全監督機構要發揮好綜合監管的龍頭和樞紐作用，各業務部門要承擔起本業務領域安全生產監管職責,相互密切配合，共同形成監管合力。三要加強安全生產監管工作考核。各地方、各單位要把安全生產列為干部考核和單位評比的重要內容，嚴格執行“一票否決”制度。要繼續抓好流域機構和省級水行政主管部門安全生產監管工作考核，確保各項監管職責切實落實到位。四要嚴格事故督導和責任追究。對于發生生產安全事故的，在堅持屬地管理的原則下，進一步加大行業督導力度，按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅追究責任，并及時進行全國通報，對全行業起到警示和震懾作用。對于發生生產安全事故的企業單位，要同時記入企業不良行為記錄。

第二，深化隱患源頭治理，抓好安全生產治本攻堅。要全面提高對生產安全事故可防可控的認識，繼續加大安全生產監管力度，防止因建設規模增大造成生產安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎上，突出重點領域、重點項目、關鍵環節、重要時段的安全監管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農村水電站等作為安全生產監管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年，新開工項目多，新組建的項目法人多，萬事開頭難，是安全生產監管的重要領域，各省級水行政主管部門要親力親為，積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產監管工作。二要樹立隱患就是事故的理念，采用“四不兩直”等方式，加大督導檢查力度，督促水利生產經營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發現的非法違法行為，要依法進行處理。三要抓緊研究制定水利生產安全重大事故隱患判定標準，增強水利生產經營單位對事故隱患的判別和管理能力，嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產經營單位進一步明晰隱患排查治理責任，更加注重對隱患排查整改責任鏈的倒查和追究。隱患該發現而沒有及時發現就是失職，發現問題不報告不處理就是瀆職，就要嚴肅問責查處。

第三，突出監管重點，全面加大稽察工作力度。一要明確目標任務。要通過水利稽察，督促重大水利工程年度投資完成率達到90%以上，其他面上水利項目年度投資完成率達到80%以上。對稽察發現建設進度嚴重滯后的，要及時反饋意見，督促項目法人和主管部門形成整改合力，確保完成今年建設目標。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農村飲水安全項目和投資規模較大的建設領域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農水、病險水庫除險加固等，作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農村飲水安全項目建設任務的24個省(區、市)和新疆生產建設兵團，稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環節。要按照國家發改委、財政部、水利部關于加快重大水利工程建設的新要求，重點對水利建設項目前期工作、計劃分解下達、投資進度、質量安全、資金管理、廉政風險防控等方面進行稽察，工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發揮部、流域機構和地方水行政主管部門三級稽察功能，運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式，上下聯動，形成合力，督促各地做好建設工作。

第四，強化問題導向，狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高，要加大稽察整改力度，確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發現問題進行分類督辦。對一般性問題，要及時反饋被整改單位，提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規律性問題，要認真分析總結，查找存在的機制缺陷和制度漏洞，提出對策建議;對突出問題，要建立問題臺帳，跟蹤督辦，限期整改。對招投標、質量、資金、安全等方面的嚴重問題，要按照“一案雙查”要求，將違規違紀線索移交紀檢監察部門查處，深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機制。對稽察發現的突出問題和整改不力的項目和地區，要通過削減本項目或本地區年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質降等、列入不良信用記錄等措施，加大處理處罰力度。三要加強協調配合。水利稽察機構要加強與相關業務管理機構的溝通、協調和配合，形成工作合力，互動聯動、齊抓共管，共同督促整改落實，提高稽察總體效能。

第五，加強基層基礎建設，大力提升依法監督能力。一要提升基層安全監督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目，市、縣政府是安全監督工作的主要執行者，要把強化基層水利安全監督工作放在突出位置，省級水行政主管部門要進一步加強行業指導，進一步明晰基層安全監管責任，下大力扭轉安全監管上緊下松的局面。二要加強水利安全監督制度標準體系建設，盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導則》等制修訂工作，抓緊出臺關于建立水利安全生產責任、隱患排查治理和事故處置督導三項制度的意見。三要做好水利安全生產信息化工程開發建設工作。要加大信息化推廣應用力度，督促各有關單位做好安全生產信息的更新和維護工作，充分發揮信息化在水利安全監督工作中的作用。四要推進水利安全生產標準化建設。要充分認識標準化建設對提高水利生產經營單位安全生產管理水平的作用，下大力抓好安全生產標準化建設工作，尤其是還處于“觀望”的省區，必須要盡快行動起來。五要進一步提高水利安全生產應急管理能力。加快完善應急管理體制機制，嚴格落實事故應急管理和處置責任，健全應急預案體系，進一步強化事故應急管理與救援能力建設。六要把教育培訓擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓不到位就是隱患的理念，繼續強化水利安全生產和水利稽察教育培訓，進一步提高從業人員業務素質和能力水平。

四、切實強化水利安全監督工作的組織保障

水利安全監督工作責任重大、任務繁重，各級水行政主管部門要高度重視，采取有力措施，為水利安全監督工作創造良好條件。

第一，進一步加強組織領導。各級水行政主管部門要把水利安全監督工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，定期召開安全生產委員會(領導小組)會議，及時研究部署水利安全生產工作。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、專門管，敢于擔責、甘于盡責。要進一步明確本地區水利安全監督目標任務，切實落實各項工作措施，把水利安全生產工作抓細抓實抓好。

第二，進一步加強機構建設。水利工程多數在基層，事故多發在基層，安全監督重點也在基層。各級水行政主管部門要進一步加強安全監督機構建設，特別要抓好市、縣兩級水利安全監督機構建設，進一步充實基層監管力量。市級水行政主管部門原則上要設立水利安全監督機構，或者明確相關機構負責水利安全監督工作;縣級水行政主管部門要明確負責水利安全監督工作的股室，配備滿足工作要求的專職水利安全監督管理人員。各級水利工程建設質量與安全監督站要認真履責，強化對在建工程的現場安全管理。要督促水利生產經營單位嚴格按照《安全生產法》的有關規定，設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。

第三，進一步加強經費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持，落實專項工作經費，保證水利安全生產監管和水利稽察工作正常開展所需經費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產經營單位加大安全生產投入力度，落實安全設施經費，保持安全設備完好有效。在建水利工程要按照國家有關規定，足額提取安全生產措施費，落實安全保障措施，不斷改善職工的勞動保護條件和生產作業環境。要鼓勵和支持水利安全生產新技術、新裝備、新材料的推廣應用。

第四，進一步加強宣傳引導。要充分發揮典型宣傳教育的導向和激勵作用，大力營造強化監管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產監管考核結果、稽察整改落實情況、生產安全事故情況要及時進行通報，總結推廣各地區各單位開展水利安全生產工作的好經驗好做法。繼續組織開展好安全生產月主題宣傳教育活動，大力學習宣傳《安全生產法》等法律法規，宣傳國家安全生產方針政策，普及安全生產基本知識，使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發展理念，增強遵紀守法自覺性，進一步提高全行業的安全意識。

同志們，水利安全監督工作任務艱巨，使命光榮。我們要認真貫徹落實新時期水利工作方針，按照黨中央、國務院和水利部黨組的工作要求和部署，不斷加大工作力度，銳意開拓進取，以更加卓有成效的水利安全監督工作，為水利實現跨越式發展做出新的更大貢獻!

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十四

各位領導，同志們：

經縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神，全面總結“”全縣安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20xx年安全生產工作，進一步加強安全監管，全面落實責任，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

一、客觀評價，“”安全生產工作成效明顯

“”以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產工作取得了明顯成效。

(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，加大安全生產責任考核和失職追責力度，依法查處生產安全事故，有效促進了各鄉鎮、各部門監管責任和企業主體責任的落實。

(二)安全生產發展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產知識，全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發展”理念逐步成為各鄉鎮、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。

(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度，建立健全安全生產應急救援管理機構，配備了必要的應急救援儲備物資，強化了縣鄉安監機構和隊伍建設，安全生產監管執法力量和執法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監管、行業部門直接監管和安監部門綜合監管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產監控平臺，有效整治了一批重大生產安全事故隱患。

(四)重點行業領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業領域安全生產專項整治行動，探索建立了以企業自查自報為基礎，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制，實現了安全生產由事后查處向事前事中監管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業主動開展自檢自查轉變，企業安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態化、標準化和動態化方向發展。

(五)主要生產安全事故指標控制較好?！啊逼陂g，全縣共發生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統計的生產安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達控制指標38人的 78.9%，受傷29人，直接經濟損失573.38萬元，每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標范圍內。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環節，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門和企業對安全生產工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓工作力度不夠，安全發展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉鎮和部門在落實安全生產領導責任、屬地監管責任和行業監管責任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下，部分企業重經濟效益、輕安全發展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責任落實不到位，從業人員無證上崗和企業違規違章生產時有發生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監管不到位。安全監管執法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出，安全生產聯合執法機制落實不到位，監管檢查執法力度不夠，對企業停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現場管理有漏洞，各類事故仍然多發，非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、科學謀劃，確保“十三五”安全生產形勢穩定好轉

“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作，對促進全縣經濟實現跨域發展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產工作的總體要求是：“牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發生，確保20xx年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”?！笆濉逼陂g，我們要著力抓好以下四個方面的工作。

(一)著力強化安全發展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神，把安全發展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發、產業發展、城市建設、生態建設、改革開放、社會事業發展等各個領域中，落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中，落實在企業的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經濟發展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產能過剩、技術工藝落后、不具備安全生產條件的產業和企業，以推進傳統產業集約化、機械化、信息化、標準化發展促進整合重組和轉型升級，為經濟社會發展打牢安全生產基礎。

(二)著力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監管責任，以及行業主管部門直接監管和安監部門綜合監管責任，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到守土有責、盡職免責。各企業要嚴格按照“五落實五到位”的規定要求，依法落實安全生產主體責任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，嚴防事故，確保安全。

(三)著力強化安全生產宣傳教育。要積極創新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業園區、安全社區、安全文化建設示范企業、安全文明校園、安全文明鄉鎮、平安礦山創建活動，重點抓好安全生產和職業健康知識“進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設，用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作，充分發揮社會監督和輿論監督作用，共同凝聚起安全生產的強大正能量，全面提升廣大群眾安全生產和職業安全健康防范意識。同時，要強化應急救援技術裝備建設，配齊配全救生設備和救援裝備，全民提升應急救援保障能力。

(四)著力夯實監管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，強化安全監管基礎工作和安全監管隊伍作風建設，切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協作”的監管執法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;要不斷加大監管執法經費投入，切實改善安全監管檢查、調查取證等裝備，努力為安全生產執法創造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監管信息平臺建設，進一步提升全縣安全生產監管能力。

三、強化措施，全力抓好20xx年安全生產工作落實

20xx年是“十三五”規劃的開局之年。做好今年的安全生產工作，任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰，我們必須始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產安全作為政府的首要職責和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產各項工作落實，確保全縣安全生產形勢總體穩定。

(一)強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工，使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。縣安監部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監管責任，絕不能讓安全監管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化鄉鎮政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區內安全生產形勢穩定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制，繼續與各鄉鎮、各相關部門和重點企業簽訂《安全生產目標責任狀》，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一律依法依規嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰，絕不姑息。

(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉鎮、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識，未雨綢繆、未發先出，從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行業和領域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”，對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人，要依法依規嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發生的，要嚴肅追究企業主要負責人和有關責任人的責任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監管工作必要的執法人員、執法車輛和執法設備，要把業務精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發現問題、能找準原因、能整改到位。同時，要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產安全事故的發生。

(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節道路交通特點和規律，扎實抓好道路交通全過程監管，嚴厲打擊“兩客一?！避囕v、貨運車輛、農村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一?！睊炜寇囕v安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式，扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查，開展聯合執法行動，嚴厲打擊和重點整治礦區私挖濫采和偷采盜采礦產資源違法行為，強化病庫、險庫、尾礦庫安全監管，防止發生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監督管理，全面排查并嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面，要扎實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作，深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環節存在的隱患，要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監管，防止發生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節火災易發、高發的特點，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的消防安全監督檢查力度，督促社會單位增強消防安全責任主體意識，堅決遏制群死群傷火災事故的發生。建筑施工方面，要強化源頭控制，嚴格市場準入，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時，要加強建筑施工現場管理、現場監理，督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發生。

(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加強管理，夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設，不斷提高干部隊伍的綜合素質和業務能力，增強凝聚力和戰斗力，努力培養一支能吃苦、能戰斗的安全監管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案，抓好企業預案與政府、行業部門預案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協調聯運機制和聯合處置機制，提高應急處置能力，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業全員安全培訓教育工程”，加強對各級黨政分管領導、監管執法人員、企業主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業人員的安全生產業務培訓，確保政府部門監管人員懂業務、會執法，企業全員參訓、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。

(五)強化春節、兩會期間安全監管。春節和兩會期間，是安全事故的易發期和高發期。從年11月以來，縣安委會先后印發了《關于開展今冬明春安全生產大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業領域的安全生產大檢查工作進行全面的安排部署，明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉鎮、各部門和各企業嚴格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，健全完善應急協調聯動和快速反應機制，落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律，領導干部必須在崗帶班，關鍵崗位必須24小時有人值班，嚴格執行信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展理念，強化工作舉措，狠抓責任落實，奮力開創安全生產工作新局面，為促進全縣經濟社會持續健康發展提供安全保障。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十五

今天的會議開得很適時，現在正是上半年已經結束、下半年剛剛開始的關鍵時期，在這個時候召開安全會議，我認為非常必要和及時。剛才，聽了大家的匯報，感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻，各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產工作會議上的講話 受傷213人，同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經到了不抓不行的程度，各級領導干部必須以對黨和人民負責的態度，全力抓好安全生產工作。

我來七臺河之前，省委書記、省長找我談話時，再三囑咐一定要把安全生產工作抓好。所以，我到七臺河工作后，第一次到基層調研就去了桃山區的兩個煤礦，參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產專題會議。之所以這樣安排，就是覺得安全生產是全市的頭等大事，尤其是煤礦安全，是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。

剛才，春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產工作做了全面部署，講得都很好，我完全同意，希望各級政府和部門抓好落實，全力促進安全生產形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作，堅決完成安全生產事故控制指標，是當前的頭等大事。因此，今后的安全生產工作必須突出機械廠安全生產講話稿 強調“嚴”字當頭。

一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發展觀，還是構建和諧社會，都需要一個安全穩定的環境，沒有這樣的環境，經濟社會就很難實現又好又快發展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的，大家可以設身處地的想一想，一個縣區、一個單位、一個企業一旦發生事故，領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態、企業的生產和經營，都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部，對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備，有備才能無患，一級承擔一級的責任，一個崗位承擔一個崗位的責任，警鐘常鳴，常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作，不能一陣風一陣雨，不能此一時彼一時，不能“聞災方重視，亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求，放松了警惕，放松了防范，才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天，市政府在會上提出的要求，不僅是針對一次會議提出的，而是一年365天，年年、月月、日日、時時都應該做到。

二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面，涉及到各行各業，涉及到每個家庭、每個人，涉及到社會的每個細胞，涉及到人們生產生活的各個環節?？梢哉f，無處不在，無時不有。常言道平安是福，這里有很深刻的內涵和哲理，大到一個地區，小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產黨最根本的要求就是平安、富裕，七臺河80多萬人口，上半年因安全事故就死亡61人，從微觀上說，牽扯到多少人、多少個家庭，給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說，一個地區發生了重特大事故，將會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響，包括人民群眾的損失。要嚴實措施，就是指不僅要重視硬件環境，還要特別關注軟件建設，要做到細致、細致、再細致，嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展全方位的專項和綜合治理。同時，各行業人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道，發生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火，燒死了不少人。燒死人的那一層樓，住著幾個日本人，但是日本人一個都沒有燒死，因為日本人一住進飯店，他們首先就看好了逃生口，大火發生后，他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的，這方面很值得我們學習。作為一名領導干部，組織上既然把我們放到這個位置上，就是對我們的信任，就要發揮作用，體現價值，也要勇于承擔責任，義無反顧，無怨無悔。

三是要嚴明責任。各縣區、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人，為官一方不僅要發展經濟，更要保一方平安，這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講，老大難，老大難，老大出面就不難了。我們的安全工作，各行業、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視，這是我們的責任?？梢哉f，“一把手”的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個地區、一個單位的安全工作狀況。這些年來，我們通過出臺各項制度，進一步明確了安全生產責任，一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現空檔，絕對不能出現盲區，絕對不能出現死角，一定要橫向到邊，縱向到底。我們的煤礦也好，學校也好，車站也好，醫院也好，社區也好，各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規定、安全責任人，都要清清楚楚，都要明明白白，不能稀里糊涂。要落實到人頭，不能集體負責，集體負責就是沒有人負責。我們很多事故，就是因為集體負責造成的，就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的，千萬不能搞短期行為，搞墻頭制度，搞口頭文章，應付檢查，應付群眾。據我了解，在這方面還大有單位存在，比如搞一些形式主義的制度，搞一些應付檢查的制度，沒有實實在在的內容，沒有實實在在的措施。其實，這是在自欺欺人，這樣遲早都要出事的。因此說，要嚴明責任，樹立責任重于泰山的意識，一級對一級負責，一級追究一級的責任。

四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節決定成敗》，社會學、邏輯學都強調細節，各項工作特別是安全生產工作往往都容易在細微處出問題?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市，是一個高危城市，安全生產的一些細節問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段，每年安全監管部門都要進行檢查和督查，檢查要特別細致，有些事故不是偶然的，在一定程度上都是因為我們檢查工作不細，存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點，無論是工業還是其它別的行業，安全都要一票否決，達不到安全要求決不允許開業，態度必須堅決，任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣，誰打折扣就是犯法，就是犯罪，就是對人民不負責任。

五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重，抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監管工作，加大隱患排查密度。發現隱患問題，發生安全事故，決不能姑息遷就，要嚴格依照黨紀國法和相關規定進行嚴肅處理，這也是做好安全生產工作的一個重要措施。無論是誰，無論哪個單位，都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產工作，決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠，希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門，要加大督查力度，實行定期不定期的檢查和督查，尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過，隱患不整改絕不放過，防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位，要及時給他們指出來，要監督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評，甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律，依規依法嚴肅處理!

安全工作，是人命關天的大事，這項工作做好了，就是以人為本，就是落實科學發展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事，不是哪一個單位的事，不是哪一個部門的事，它是全社會的事。因此，我們大家都有義務和責任做好這項工作。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十六

這次全鎮安全生產工作會議，是繼我鎮十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統一思想，提高認識，以更加堅決的態度，更加過硬的措施，切實加強安全生產工作，為全鎮經濟社會又好又快發展提供安全保障。剛才，史鎮長在講話中對去年全鎮安全生產工作進行了簡要回顧，對當前我鎮的安全生產形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產工作進行了全面部署，鎮政府和各村也簽訂了安全生產責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產工作的極端重要性

近年來，鎮黨委、政府對安全生產工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下，繼續保持了平穩發展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮安全生產總體穩定的良好形勢，又要看到全鎮安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。

第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規定，下發了一系列通知，對安全生產工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態度，自覺把思想認識統一到鎮黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。

第二，從我鎮發展的現實要求看，容不得思想上有一刻放松。

安全發展是科學發展的基礎和前提，科學發展首先是安全發展，沒有安全，就沒有發展，更談不上科學發展。如果安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發展，推進和實現經濟社會又好又快發展也就無從談起。從我鎮情況來看，目前正處在加快發展、奮力趕超的重要時期。年初鎮村兩級干部大會和鎮十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發展，就越要注意安全生產”的理念，正確處理好安全生產與經濟發展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產服從安全，安全高于一切，以安全保穩定，以安全促發展。

第三，當前安全生產存在的問題，容不得思想上有一刻放松。

正如史鎮長剛才所講，當前，我鎮安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環節：安全生產“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監管體制仍然有差距;一些企業安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。

二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產的各項工作做實做細

一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓，持續強化對重點行業領域和重點監管區的隱患排查治理工作，及時清除安全生產的死角和盲區，做到發現一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監部門要發揮好綜合協調作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產的堅決停產，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。

二要深入開展專項整治活動。要繼續引深“安全生產年”活動，在西山礦區、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛生及民爆物品等重點行業和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環節和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來，強化監督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續深入開展“春雷”行動，調動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發生。

三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產來講至關重要。要加強對企業負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規定，對有特殊崗位要求的，不經培訓考核合格絕不能上崗作業。要高度重視對農民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。

三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業、進學校、進鄉村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。

三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產的重任

一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人，要對安全生產工作負總責，對轄區范圍內存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業和領域的安全生產工作依法全面實施監管，督促和指導企業不斷夯實安全基礎，做到不留監管空檔。企業負責人是我鎮經濟建設和發展的主體，也是安全生產的責任主體，要主動落實各項安全生產措施，建立健全和嚴格落實安全生產各項規章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。

二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門。總之一條，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮安全生產工作根本好轉。

三要轉變工作作風。安全生產無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優良的作風提供堅強保障。全鎮上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調查研究，掌握情況，把握規律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線，開展調查研究，督促指導工作，及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監部門要自覺加強自身建設，對所有安監人員要從嚴要求，切實轉變作風，經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發現問題及時處理。在安全生產這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執法檢查之中，主動幫助企業、單位解決好安全生產難題。

此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業業地抓好安全生產工作，確保我鎮安全生產形勢持續穩定發展，為實現建設文明、和諧、安全、優美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十七

二水廠機修班在安全生產工作中，按照集團公司和安監科的部署及要求，嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，不斷提高對安全生產重要性的認識，采取了切實有效的措施，在安全生產方面取得了良好的效果，現將主要工作總結如下：

一、建立健全班組安全生產責任制

1、成立了以班長為組長，工會小組組長為兼職安全員的安全工作小組。

2、嚴格執行集團公司公司《安全生產責任制》，將安全責任層層分解，班長與廠部簽訂

“班組安全責任承諾書”、班長與每一名班工簽訂“個人安全責任承諾書”，明確地規定班組成員在安全工作中的職責和義務。

3、建立班組安全生產績效獎懲機制，對在班組安全生產工作中有貢獻的班員進行獎勵。

二、強化班組安全管理制度化

1、堅持每周定時召開班組安全生產周例會，結合每周具體工作進行安全思想教育和安全措施的交待、布置，以保障每周生產任務的順利完成，并對上周工作完成情況和安全上存在的問題進行分析總結。防止類似錯誤重復發生，并不斷發現工作中的危險點，為今后的工作打下良好基礎。

2、班組針對每個崗位，建立了《安全操作規程》，并上墻。

三、班組現場安全管理

1、車間實現安全警示標準化,作業區、設備、設施上危害告知和安全警示標志、標識醒目、齊全、整潔、規范統一。

2、實現作業環境標準化,設備清潔完好，無跑、冒、漏。

3、實現勞動防護標準化,上崗前嚴格按規定穿戴好個人勞動防護用品。

4、特種工種持證上崗率達100%

5、定期每周一次組織開展隱患排查活動,及時制定有針對性的整改措施并限期改正，整改情況應記入檔案，無能力整改的應及時上報。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十八

同志們：

今天上午我們召開了全縣安全生產大檢查長效機制暨非煤礦山轉型升級工作推進會議，今天下午借全國安全生產工作電視電話會議結束的機會，我們又組織集體安全生產約談，其目的是再次提醒各級各有關部門進一步增強對安全生產工作的重視，切實采取有力措施抓好安全生產工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產事故的發生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰斗在安全生產工作戰線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20xx年下半年安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，國務院召開了全國全省安全生產工作電視電話會議，會議傳達了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神，通報了上半年全國安全生產、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況，馬凱副發表了重要講話，對今年下半年的安全生產工作作了全面的安排部署，請大家認真學習，深刻領會，并切實抓好貫徹落實。下面，借這個機會，我再講三點意見：

一、嚴防高度重視下的麻痹大意

近段時間以來，全國相繼發生多起重特大安全生產事故，給人民群眾生命財產造成較大損失。事故發生后，黨中央、國務院高度重視，在xx屆中央政治局第150次會議上發表了重要講話，對近期安全生產作出了重要批示精神，今天下午國務院又召開了全國安全生產工作電視電話會議。上午，縣人民政府連著召開三個關于安全生產工作的會議，對今年上半年的安全生產工作進行了通報，研究安排部署了下半年安全生產工作。各級各部門務必按照各級領導批示和會議要求，扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產作出重要批示，在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產工作都分別做了語重心長的安排部署，充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產工作的重視。納杰書記指出：各級黨委、政府要壓實安全生產責任，做到履職盡責。秀蘭州長指出：如果問各級各部門是否重視安全生產工作了?回答一定是都重視了，沒有任何人會回答不重視安全生產工作。但為什么事故屢禁不止?我認為，關鍵在于沒有落實，在于高度重視下的麻痹大意，認為安全生產工作天天講、會會講就是重視了，但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉鎮、部門、企業在事故發生之前，也都嚴格開展了安全生產大檢查，但是事故依然發生，關鍵就在于安全生產重視不夠，落實不到位。因此，各級各部門各企業務必高度重視安全生產工作，樹立安全生產“紅線”意識、安全發展“底線”思維和問題導向，嚴防高度重視下的松懈麻痹，以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態度落實好安全生產工作監管職責。

二、健全完善安全生產監管體制機制

各級各部門各企業務必嚴格執行“黨政同責，一崗雙責”制度，按照“三個必須”要求，健全完善安全生產監管體制機制。一要從嚴落實企業主體責任。企業要全面落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓，不斷提高企業員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患，建立跟蹤督促整改制度，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，有效防范各類事故發生。二要進一步落實部門監管責任。要認真履行安全監管和綜合監管職責，堅決查處非法違法、違規違章行為，按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰監管”的原則，進一步明確和落實安全監管責任。安監部門要發揮綜合監管作用，特別是督促行業主管部門履職盡責。行業管理部門要切實履行監督和管理職責，加強對企業安全生產工作的監管。三要進一步落實屬地監管責任。各鄉鎮、各村委會要切實落實屬地監管責任，把安全生產作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容，落實黨政“一把手”安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度。各職能部門要認真對本行業各類生產經營單位實施有效監管，及時消除本行業、本領域存在的安全生產隱患。

三、壓實安全生產工作責任

在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調了五個方面重要內容，特別是強調了要堅持安全發展不動搖，完善安全生產體制機制建設。提出要將“安全發展”擺在第一位，我認為是特等的政治。因此，各級各部門各企業要牢固樹立安全發展理念，堅持安全發展，要進一步健全完善安全生產監管體制機制，認真落實安全生產責任，認真履行職責，做到職責履行到位、責任落實到人。抓安全生產，決不能以會議貫徹會議，以文件落實文件，一定要深入一線、實地檢查，堅決克服抓業務與抓安全生產“兩張皮”，監督檢查走過場，貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協調溝通，齊抓共管，形成工作合力，堅決避免互相推諉扯皮，確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，堅持管理為要，堅持安全生產責任重于泰山，做到明責、履責、問責。

下步工作中，一是各級各部門要進一步認真學習貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要領導關于安全生產工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任制。三是切實轉變作風，嚴格落實新修訂的《安全生產法》，扎實開展安全生產大檢查，各級各部門各企業要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產日常監管。要把抓好日常監管作為確保安全的關鍵，按照“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場)的要求，加強安全日常監管檢查，及時發現安全生產工作面臨的新情況、新問題，認真研究對策措施，及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產工作的責任感、使命感，站在切實維護人民群眾生命財產安全的高度，按照安全生產“三同時”和“四個一律”要求，嚴格執法，嚴格審批，敢于碰硬，鐵腕打擊，絕不手軟，對達不到安全生產條件的生產經營企業，堅決按照相關法律法規予以處罰。五是扎實抓好重點行業和領域的安全生產，要深入開展危險化學品、易燃易爆物品、地質災害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業和領域安全生產大檢查。六是繼續加強新修訂《安全生產法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產法》為契機，認真研究制定宣傳方案，努力拓寬宣傳渠道，深入推進新《安全生產法》“五進”(進機關、進企業、進鄉村、進社區、進學校)活動，認真宣傳安全生產各項法律法規、政策方針和應急救援等安全生產知識和技能，全面推進“依法治安”，做到家喻戶曉，深入人心。同時，全力推進安全生產相關培訓和職業衛生培訓等工作。七是加強應急值守工作。嚴格值班值守制度，做到24小時值班，落實好汛期各項安全生產工作，強化應急救援體系建設，修改完善應急預案，確保事故一旦發生，信息及時、準確上報，事故得到有效處置。同時，把安全生產與黨風廉政建設結合起來，加強督促檢查，加強查處力度，時刻緊繃安全生產這根弦，為全縣經濟社會發展營造良好的環境。

同志們，安全生產工作事關人民群眾生命財產安全，容不得半點馬虎，必須警鐘長鳴。要嚴格按照省、州、縣的安排部署，發揮不怕苦、不怕累的精神，扎實抓好各項安全生產工作落實，為全縣經濟社會安全發展保駕護航。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇十九

安全是電力生產永不褪色的旗幟，是電力員工永不停歇的追求。提到安全的意義、安全事故的教訓，每個電網人都有著一份復雜而深刻的情愫——嚴肅、莊重、感嘆、惋惜……電網人離不開安全，又常常為之惴惴不安;電網人需要安全，卻又在某一時刻與之擦肩而過，甚至背道而馳。

怎樣才能真正與安全相守，與安全同行?其實安全就是一種行為理念和行為準則，要做到安全生產，實現安全作業，就是不斷實施體現安全的種種工作方式?；叵胛宜陌踩芾?，我總結出以下幾點。

一是“細”。安全作業要求我們一而再，再而三地將工作流程細化，盡可能做到盡細盡全。近幾年，僅調試工作而言，隨著電網的不斷發展和新建變電站的不斷涌現，我所每年需進行定檢或大修更改后設備調試的變電站已經達到了約30個以上，相關設備約120套以上。為了在如此大量工作中保證安全規范，首先需要“細化”安全學習：目前我所每周進行一次安全學習，對該時期的事故通報、該周工作內容等進行總結，并針對自己的工作專業性質進行分析討論。且在每天的班組工作早會上，均對該天工作進行危險點分析，力爭事事有備而為。第二是“細化”作業流程：通過作業指導書的規范執行，控制作業范圍、作業隱患，使作業透明化、條理化。同時，在執行作業指導中以實際工作對象為基準，不斷完善作業指導書的作業流程和反措，以便之后開展類似工作。

二是“嚴”。一是實行考核制度提高職工安全生產的責任感。我所安全考核主要以現場安全巡視檢查和每月審核工作票監督工作票規范、現場作業安全措施以及工作規范等。這種全員查禁違章制度，使每個生產人員以及每項工作都處于監督之中，查出違章現象要對違章本人進行罰款，從而使違章現象明顯減少。二是根據違章情況的程度決定通報批評范圍和是否對該班組干部職工進行聯責處罰，以此提高監督責任在基礎班組的力度。三是保證安監隊伍的充實，從所領導到工區專職、班組干部，均是安監人員，以此保證工區安監能力的可靠性。

三是“實”。安全生產既要多說，又要實干，沒有良好的工作基礎，安全就成為一句空話。為此工區要求計劃要符合實際，工作要實實在在，總結要實事求是，獎懲要以實論事。同時鼓勵廣大職工參加各項生產技能培訓、技能鑒定，通過實實在在的學習技能，鞏固技能，提高自己的生產能力。20__年，在局、所、班組的大力支持下，我所大批職工參加并通過了電力職工技能鑒定考試，為今后規范生產、優質生產以及事故防范打好了基礎。

“細”、“嚴”、“實”，不僅是我所倡導的安全管理方法，也是我們平常開展工作所需要的工作態度。我想，只要每一個職工都真正落實安全的“三字經”，就真正能夠與安全相伴，與安全同行。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇二十

同志們：

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防范措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市里行動也非?？欤蓄I導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省?；分攸c縣區會議上代表東明作了典型發言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I眾多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?，F在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重?，F在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的?；贩N類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在著薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產準入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業?，F在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要?，F有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發現不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規范化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業現場規范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎扎實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產監管效能。一要規范鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最后一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?；菲髽I監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣?；飞a、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面?，F在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監管力度，科學規劃好?；囕v的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規范電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衛力量和保衛組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為，現在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執行大型集會、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要扎實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規范食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅游、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民群眾的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。

(二)加大考核力度?？h安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自為戰，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態勢，讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇二十一

同志們：

最近這幾天，黨中央國務院、國家能源局、省委省政府先后召開會議，緊急部署安全生產工作，充分體現了國家、省對安全生產工作的高度重視，也反映出當前安全生產的嚴峻形勢。剛才，左衛華同志傳達了和等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領導的講話精神。下面，我就貫徹落有關領導同志的指示精神，全面履行安全職責，突出抓好近期電力安全生產工作再強調幾點意見。

一、高度重視當前安全生產工作，一絲不茍，層層落實安全生產責任制

總的看，今年以來全省電力安全生產形勢比較穩定。但我們必須清醒地看到，近一個時期，全省安全生產形勢十分嚴峻。進入11月份，我省就接連發生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內也連續發生發電廠惡性事故，從事故和存在問題分析看，重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數最多的事故，也是近十幾年來電力行業傷亡最為嚴重的事故，影響極其惡劣，教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們，安全生產這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實。

安全責任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時也充分說明電力行業安全生產方面紅線底線意識還有待增強，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓，堅決貫徹落實、等黨中央國務院領導同志的批示指示精神，牢固樹立安全發展理念，充分認識安全生產工作的極端重要性，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。本著對國家、對人們、對企業、對職工高度負責的精神，采取強有力的措施，切實加強安全生產管理。企業負責同志特別是企業的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產的責任意識，始終保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴格落實安全生產主體責任，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格考核獎懲，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，堅決遏制電力事故發生。特別要強調企業主體責任，特別是建設單位(業主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責任。

二、深入開展電力施工安全大檢查

電力建設施工歷來是安全事故易發、高發領域，特別是我省煤電機組環保改造項目多、戰線長，施工場地小、工期緊、任務重，是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末，電力建設項目面臨投產壓力，個別單位趕工期、壓工期情況嚴重，工程施工和室外作業也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示，堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關心理和厭戰畏難情緒，利用年前這段時間，結合正在開展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開展電力建設施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續、工程質量和安全技術措施。凡審批手續不齊全、工程質量不過關、安全措施不到位，無資質、超資質設計、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點，組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為，嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設施工企業安全生產主體責任。依法督促建設、施工、設計、監理等建設工程各方落實安全生產責任制，特別是建設單位嚴格工程承包管理。加強對現場作業人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業人員的培訓、考核和監督管理，杜絕施工現場“三違”行為，嚴防起重機倒塌、構筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發生。四是要進一步強化施工現場安全管理，落實施工現場防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業，重點做好生活區、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區域的安全防范，嚴防自然災害引發事故災難。五是加強工期管控，嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產的行為。堅決杜絕利用“會戰”、加班加點等方式趕工期、搶進度，所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理，氨區、氫站、油罐等?；穮^(庫)的管理。

這次會議結束后，我們馬上要派出四個檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現場開展安全督查，對發現的隱患現場下達整改通知書，發現重大隱患立即責令停工整頓，并將有關情況在我辦門戶網站上公開，抄送企業上級單位，發現違法違規問題，一律現場下達處罰通知，實行頂格處罰。國網山東省電力公司、各大發電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強力推動基層單位安全責任落實，嚴查重處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，對發現的安全生產隱患要堅決整改，嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送，每周一下班前，國網山東省電力公司、華能山東發電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發電有限公司要報送對所屬企業開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況，并匯總報送所屬企業檢查工作開展情況。

三、全力做好迎峰度冬安全生產工作

在前天召開的能源局安全會議上，王曉林副局長還特別強調了電網安全。目前，電力系統已經進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產的關鍵時期。根據預測，今年冬季全網最高用電負荷6150萬千瓦，同比增長9.3%,綜合考慮發電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現總體偏緊的態勢。希望各企業繼續發揚講政治、顧大局、團結治網的優良傳統，全力做好安全生產工作，確保迎峰度冬期間電力系統安全穩定運行和電力、熱力可靠供應。

電網企業要加強迎峰度冬期間負荷預測工作，做好電力平衡和運行方式安排，完善有序用電方案，優化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應。要嚴肅調度紀律，嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核，確保電網運行指揮有序、令行禁止。要密切關注天氣情況，強化重要輸變電設備的運行監測巡視和電力設施保護，及時發現和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡、外力破壞等情況引發的電力安全事故。

發電企業要服從電網統一調度，嚴格按調度指令安排運行方式，確保電力生產組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理，減少機組臨故修和非計劃停運，提高設備健康水平和發電保障能力。要切實抓好發電設備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作，防止設備損壞事故，特別要防止供暖期內供熱機組因安全故障停運事件，確保供熱安全。要加強燃料管理，做好燃料儲運工作，保證發電、供熱燃料供應。

四、切實做好電力應急和信息報送工作

要結合當前電力生產特點，充分做好事故預想，完善各項應急措施，充實和加強應急救援隊伍，配足配齊應急救援物資和裝備，切實做好應急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發自然災害等重點預案，有針對性的開展應急演練，切實提高應急響應和處置能力。要切實加強應急值守，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，及時掌握安全生產動態，一旦發生突發事件或異常情況，要及時、妥善、科學處置，最大限度的降低損失和社會影響。

同志們，電力安全生產工作使命光榮、任務艱巨，讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領導下，以更加求真務實的作風，團結協作、真抓實干、開拓進取，繼續保持全省電力安全生產持續穩定的良好局面，圓滿完成全年安全生產的目標任務。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇二十二

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環?！保驗樗瞧髽I所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話?，F在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以后在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆后，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，并且明確安監局的職責。這么長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然，最好的辦法就是拉網式排查，反復檢查反復督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后，發生安全生產事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最后責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能干起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要盡快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然后在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該說在縣級層面布置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇二十三

同志們：

今天這次會議是經市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要目的就是推介標桿鄉鎮安全監管規范化建設工作經驗，推進全市鄉鎮安全監管規范化建設。這既是一次對我市鄉鎮安全監管規范化建設的再動員、再部署、再推進，也是一次現場觀摩體驗培訓，使大家全面系統了解鄉鎮安全監管規范化建設的政策，明確工作的標準和方向，吃透精神、把握實質，從而運用到本地的規范化建設實際中去。剛才，冀州市政府、西王鎮政府做了典型發言，我很受啟發，也很受鼓舞。省安監局督導組領導也親臨會議進行指導，王忠秋總工代表省督導組就做好鄉鎮安全監管規范化建設講了重要意見，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、充分認識加強鄉鎮安全監管規范化建設的重要意義

開展鄉鎮安全監管規范化建設是今年全省安全生產的一項重點工作。這項工作是認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的方針政策，全面落實省、市對安全生產工作的各項要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的具體體現，是促進基層安全監管責任落實，切實改進和加強鄉鎮安全監管能力和監管水平，探索鄉鎮安全監管長效機制，強化全市安全生產基層基礎工作的必然要求，也是實現我市安全生產形勢根本好轉、實現安全生產長治久安的必由之路，是一件功在當下、利在長遠的大事。

從鄉鎮安全監管面臨的新形勢看： 鄉鎮政府是最基層的地方政權組織，是政府監管鏈條中最末端的監管機構。國家、省、市、縣對安全生產工作的各項決策部署，各級政府層層簽訂的責任書，最終都要由鄉鎮、由基層來組織落實。為了全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總要求，各級黨委政府都建立了安全生產責任體系，在去年“三級五覆蓋”的基礎上，今年要加快推進鄉鎮和行政村“五個全覆蓋”，構建“無縫隙”的安全監管網絡。鄉鎮在建立“五級五覆蓋”的責任體系鏈條中，是主要的載體，是解決安全生產“最后一公里”的問題，是提高基層安全監管防控能力的必要途徑，必須下大力量在機構、隊伍、裝備、素質等各方面進行規范和提升。上周國家安監總局召開安全警示教育視頻會議，會議指出截至3月29日，煤礦已經連續24個月未發生特別重大事故，這是有史以來最長安全時段。下一步，總局提出煤礦企業要實現“零死亡”目標。煤礦這種安全生產事故高發領域都提出“零死亡”目標，我市既沒有煤礦，又沒有非煤礦山，在安全生產上應該提出更高的標準，轉變原來那種“只要是死亡3人以下的事故就沒事”的舊有觀念。人的生命最寶貴，必須擺正生產與安全的關系，牢固樹立以人為本理念，始終堅守發展絕不以犧牲人的生命為代價這條紅線，時時、處處、事事繃緊安全弦，一點一點把各項工作做扎實，在全市各行各業追求安全生產“零死亡”目標。要實現這一目標，不能靠撞大運、靠僥幸，而是要靠辛勤有效的工作去爭取。

從新《安法》賦予鄉鎮安全監管的職責看： 新《安法》明確了鄉鎮的安全生產職責，即鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關，應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。這就在立法層面明確了鄉鎮安全監管的職責，各鄉鎮要進一步加大安全監管工作力度，盡心盡責地把安全生產工作抓緊抓好抓實。

從鄉鎮安全監管的現狀看： 鄉鎮是中小企業的聚集區，也是生產安全事故發生的重災區。鄉鎮安全監管點多面廣、基礎薄弱，工作難度大，是安全監管工作的軟肋和瓶頸，也是安全生產整體工作的短板。主要表現在：安全保障程度低，企業管理落后，從業人員素質低，監管對象復雜;鄉鎮不僅需要管好企業的安全生產，也需要加強農村的安全管理。農村范圍廣、條件差，農民安全意識淡薄，發生在農村的各種安全事故越來越多。由于鄉鎮普遍存在體制機制不順、編制不足、人員配備不到位的問題，導致目前鄉鎮雖然成立了安監站，但安監站監管力量薄弱，監督指導上乏力，對轄區內的企業底數不清，特別是對各類危險源點底數不清。在監管人員配備上，大部分仍為兼職，待遇低、人員素質低且人員流動性很大，往往停留在上傳下達、應付檢查、統計上報層面，真正監督檢查、查大問題、查深層次隱患的能力不具備，難以保證有效開展工作。

因此，鄉鎮安全生產工作任務更重，難度更大，要實現全市安全生產形勢的穩定好轉，必須突破鄉鎮這個難點。我們通過開展鄉鎮安全監管規范化建設，目的就是要把安全生產監管責任層層向下延伸，落實到每一個環節和每一個相關人員，讓大家切實擔負起安全生產的責任，積極主動地做好安全生產的每一項工作，在工作中實現安全監管的規范化，切實提升鄉鎮安全監管的能力，推動企業主體責任的落實。

二、把握關鍵，全面推動，不折不扣地抓好鄉鎮安全監管規范化建設

(一)嚴格按照時間節點加以推進。 按照全市鄉鎮(街道)安全生產監管規范化建設推進方案的要求，6月底前，完成工業集中、安全監管任務重的鄉鎮(工業園區)安全監管規劃化建設任務。這就要求各縣市區在6月底前組織專門人員對工業集中、安全監管任務重的鄉鎮(工業園區)的機構建設、職責規范、經費保障、隊伍建設、辦公設施和裝備 “六有”標準、委托執法、制度建設、基礎檔案等方面逐項進行全方位的驗收，做到不漏一項，要寫出專門的驗收報告，于7月5日前報市安委辦。市安委辦要成立專門的督導組對全市重點鄉鎮進行抽查。同時各縣市區也不能放松其他鄉鎮的安全生產監管規范化建設，要通過3個標桿鄉鎮的典型經驗，以點帶面，到12月底前，全市所有鄉鎮實現規范化運作，實現鄉鎮安全生產工作邁上新臺階。

(二)切實制定好本地推進方案。 在謀劃鄉鎮安全監管規范化建設時，不能“上下一邊粗”，市里文件怎么寫，各縣市區文件還怎么寫。各縣市區和鄉鎮政府要認真研究，緊密結合本地實際情況，制定鄉鎮安全監管規范化建設的具體推進方案，科學細化目標任務，層層落實責任，具體量化，建立保障機制，狠抓工作落實，增強可操作性和適用性，確保年底前全部完成鄉鎮安全監管規范化建設。

(三)全力保障規范化建設順利實施。 鄉鎮安全監管規范化建設中有些問題單靠鄉鎮自身無法解決，要由各縣市區統籌來解決。各縣市區政府要落實轄區鄉鎮安全監管規范化建設的主體責任，政府班子成員要按照安全生產“一崗雙責”的要求，分片包干，切實加強鄉鎮安全監管規范化建設的檢查指導。本次會議后，各縣市區要就鄉鎮規范化建設召開專門會議研究部署，都要召開推進會，提出要求，明確標準，解決好機構、人員編制、經費等安監站規范化建設中的一系列問題，確保做到“四個必須到位”，即安監站專職人員配備必須到位、安監經費列入財政預算必須到位、賦予安監站權力必須到位、鄉鎮安監人員雙重管理必須到位。

各鄉鎮要落實好責任。一要建隊伍，配專職。安全生產重點鄉鎮和安全監管任務較重的鄉鎮必須配備專職安監站長，專職安監站長人選應熟悉安全生產工作。安全生產重點鄉鎮安監站配備專職人員不少于2名，其他鄉鎮也要設置專人負責。各鄉鎮安監站長的任命和專兼職安全管理人員的配備須經鄉鎮黨委研究確定，并下發正式文件明確，報縣安監局備案。如有調整，應提前與縣安監局溝通協商。二要抓投入，強保障。鄉鎮安監站的人員經費、公用經費、專項經費要納入財政預算管理;鄉鎮安監站辦公條件要達到“六有”標準，即有辦公場所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設備(微機、打印機、傳真機等)、有執法車輛(轄區范圍較小或機動車輛行駛不便的城區街道，可據實際情況配備電動車)、有錄音攝像取證設備、有必要的現場檢驗檢測裝備、有個人防護裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規矩，建制度。要建立職責規定、工作制度和一套日常工作的表格臺賬。這里面，職責規定是剛性的，其主要內容不能隨意更改;工作制度是標桿鄉鎮在原有的基礎上，結合工作實際進行歸納、整理、提煉的，各縣市區可以根據當地實際情況在此基礎上適當修改完善;一套日常工作的表格臺賬，實際上是提供了一套規范化的工作運行模式，這套模式的主旨是在職責、制度的框架下實現鄉鎮安全監管的規范運行，它代表了一種行之有效的工作方式、一個較為成熟的運行手段，供各縣市區學習觀摩和借鑒。四要抓落實，見實效。抓好鄉鎮安監站的硬件設施和軟件設施的落實，只是規范化建設的基本要求，要避免應付、“達標”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來上墻了、裝備買進來進庫了、隊伍組起來進屋了，工作仍然沒有新起色，隱患依然長期存在，得不到排查化解。我們關鍵是要通過規范化建設，提高鄉鎮安全監管的效能，提升鄉鎮所有人員的能力，使安全生產制度內化于心、外化于形，固化于制度，落實到工作中，實現鄉鎮安全生產監管常態化。

各縣市區也要把開發區安全監管規范化建設納入到鄉鎮安全監管規范化建設中，與其同步部署、同步推進。開發區安全監管規范化建設，要按照不低于鄉鎮安全監管規范化建設的標準進行推進。市級管理的開發區(工業新區、濱湖新區)4月底前全部達到規范化建設標準要求，要把工業新區作為全市開發區安全監管規范化建設的標桿，加大安全監管工作力度，其他開發區要在6月底前全部達到安全監管規范化建設標準。

(四)全面構建“大安全格局”。 安全生產工作是一項復雜的社會系統工程，涉及經濟社會發展的各個行業領域，面寬線廣，任務繁重。要充分調動全社會各級各部門各企業的安全監管積極性，加強配合，上下聯動，凝聚力量，落實責任，加快構建“全員參與、齊抓共管”社會化大安全監管新格局，推動全市鄉鎮安全監管工作更上新臺階。

三、突出重點，統籌兼顧，切實抓好全年安全生產工作的落實

各縣市區、各鄉鎮要將鄉鎮安全生產監管規范化建設與正在開展的深化“1+1”安全生產專項整治活動、預防較大以上生產安全事故專項行動結合起來，下大力抓好隱患排查體系建設、誠信體系建設，編制好《安全生產工作指南》，切實在預防和治本上下功夫，在狠抓落實上見成效。

(一)繼續深化開展“1+1”安全生產專項整治活動。 今年， 我們要繼續擰緊發條，堅持不懈地 繼續深化“1+1”安全生產專項整治。各鄉鎮要 根據產業類型，把鄉鎮所有企業進行分類， 按照“檢查一個企業、規范一個行業”的原則， 每類企業選擇一家企業聘請專家開展全面檢查，進行深度剖析，排查出共性和個性問題，提出整改建議。并組織召開同行業企業警示教育會，通報排查出的問題， 提出加強這一行業安全監管工作的意見， 使同類企業共同規范提升管理水平 。 這樣通過 一個企業一個企業、一個行業一個行業地抓，抓重點帶一般，以點帶面，達到逐企業、逐行業整治的效果 ，從而 全面提升企業的本質安全 。

(二)扎實推進預防較大以上生產安全事故專項行動。 各鄉鎮要把全市開展的預防較大以上生產安全事故專項行動作為全年的一項重點工作，進一步摸清各鄉鎮所有行業領域易發生3人及以上事故的重點部位，建立臺賬，并在市、縣安委辦和有關部門備案。重點部位排查備案后，按照屬地監管、“三個必須”的要求，落實各級各部門的責任，督促企事業單位落實監控措施，凡應排查沒有排查清楚的，對排查出的重點部位監控措施落實不到位而引發事故的，都要追究相關鄉鎮和有關部門的責任。通過采取更堅決、更細致、更過硬的措施，齊抓共管，管控住鄉鎮和開發區易引發較大以上事故的源頭，杜絕較大及以上事故發生。

(三)編制《安全生產工作指南》。 編寫《安全生產工作指南》，是今年省政府部署的一項創新性工作，各級領導都高度重視，省、市、縣都編制了《指南》。各鄉鎮也要編制本地《指南》，要結合重要時段、重點工作，按照季節、地域、時點等規律特點進行梳理匯總，進一步明確工作任務、明確時間節點，形成一套實用管用的工作規則、行為規范和制度約束，為做好安全生產工作提供基本依據。

同志們，全市鄉鎮安全監管規范化建設工作是一項系統性、長期性工作，任重而道遠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，牢牢把安全生產抓在手上，深入研究鄉鎮安全監管規范化建設出現的新情況、新矛盾和新問題，創新方法，細化舉措，狠抓落實，砥礪前行，努力向實現“零死亡”目標而奮斗。

安全生產會議上的講話 在全縣安全生產會議上的講話篇二十四

同志們：

今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想20xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現了!

六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。可以說，我們20xx年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

我們提出安全生產是我局強本的第一要務，這就是要把安全生產放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核，而且把獎金系數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每周生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。

我們在20xx年安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。 同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢?實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭，這也是我們應當堅持的做法。

安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即：一定要堅持按規范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。

安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應該堅定不移地走下去!

在這里我還要就20xx年安全生產工作作如下強調;

1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。

副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。