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煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇一

廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關的情況,剛才鐵錘同志已經進行了通報.初步調查分析,從煤礦企業層面看,非法,違法,違規違章,企業負責人事故后逃匿,性質極其惡劣;從監管方面講,廣東梅州24天里發生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓非常深刻.

總局已對廣東梅州大興煤礦事故發出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發生特大瓦斯突出和火災事故,造成多名礦工遇難.調度統計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產整頓和關閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內,其共同特點是該停不停,該關不關,假整頓真生產,明停暗開,日停夜開;一些非法業主無視國家法令和政府監管,無視礦工生命安全,公然繼續非法開采,違法違規生產,給全國煤礦安全生產構成現實的嚴重的威脅.已經反復明確的煤礦安全監管監察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產工作不實,監管不力,執法不嚴.假如聽任這種情況繼續下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續惡化.

黨中央,國務院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內接連發生兩起透水事故的深刻教訓,提醒各地煤礦高度重視生產安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產責任制和責任追究,落實各項安全生產措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務院常務會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續搶險救災的同時,成立由國家安全生產監管總局,監察部,公安部,煤監局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調,各級政府,有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據國務院領導的指示精神,將在認真總結近期煤礦事故教訓的基礎上,抓緊制定出臺關于煤礦安全生產事故防范責任追究的行政法規,強化煤礦安全行政問責制.

13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產的長期性,艱巨性和復雜性.面對在強化監管,深化整治過程中出現的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領導同志的指示精神,總結經驗,吸取教訓,改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.

在這次視頻會議上,廣東安監局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓,改進監管監察工作,分別作了發言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監察工作的七條措施,大家要堅決執行.根據黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:

一,已明令停產整頓和關閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發,暴露出一些煤礦違法違規違章生產,安全監管監察執法不嚴和工作不實問題突出

大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發生后,當地政府曾要求所有煤礦一律停產整頓,但沒有真正落實.據了解,大興煤礦在停產整頓指令下達后仍非法生產.一處設計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數多達127人,這表明不僅沒有停產,而且存在超能力超強度生產問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發生后當地政府用兩天兩夜才核清了入井人數.

8月2日發生瓦斯突出事故的河南禹州興發煤礦,當地政府也發出過停產整頓通知,但礦主借停產維修之名而行突擊生產之實,加上防范不力,導致采空區瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數不清,上報遇難人數變了三次,死亡27人.

8月2日到8日,貴州省接連發生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產許可證不合格,拒不執行地方煤監局下達的停產整頓通知.

8月3日發生火災事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產.邯鄲煤監分局曾三次下達指令要求停止生產,均未得到執行.

剛才調度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產整頓或關閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監管不扎實,執法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.

一是對安全隱患心中無數,或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業安全主體責任不落實,企業和業主,經營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產量利潤,要錢不要命,冒險組織生產.初步調查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發現井下水情異常,但煤礦的經營管理者仍決定繼續掘進;大興煤礦"8.7"透水事故發生前,也發現了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業.

二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產許可證的截至日,各地統計有5290個煤礦沒有提出申請,應責令停產整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區的情況,礦區60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產許可證,7月13日之后多數沒有停產整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當地政府及其安全監管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經受理,但經審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應該停產整頓.

三是在整頓關閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產整頓,應逐礦下達停產整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯合執法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結合各地實際情況,拿出礦井停產整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術措施,否則整頓期間井下風機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環反復;煤礦停產整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環節上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.

四是在監管監察執法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發揮作用,對違規生產和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產的監察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當地政府責令所有煤礦停產整頓,據查鎮政府還向大興煤礦派了負責干部做聯絡員.該礦沒有采礦許可證和工商執照,廣東省安監局卻在6月7日向該礦頒發了安全生產許可證,據查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.

在最近召開的安全生產工作座談會上,我們分析了執法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風氣對監管監察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產監管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發生的煤礦事故進行分析,希望大家務必充分認識執法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓,痛下決心,下大氣力,切實改進.

二,緊急動員,開展"五整頓,四關閉"攻堅戰

黨組經過分析認為,5290個沒有提出安全生產許可證領證申請,責令停產整頓的煤礦,以及經審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩,全年全國的安全生產目標能否實現,關鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監管監察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調動各方面積極性,打一場"五整頓,四關閉"的攻堅戰.

7000多個煤礦分布在26多個產煤省區.各省區要從實際出發,研究制定切實可行的整頓關閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:

一是停實關死,不留后患.停產整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎上,確定整改項目,實施安全技術改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業都要有明確的內容.要制定停產整頓期間保障安全的規章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規作業,防止整頓期間發生事故.整改方案要報當地政府及其安全監管部門和監察機構.

重申"四關閉"的內容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關閉之后又死灰復燃的礦井,無視政府監管,拒不停產整頓或停而不整的礦井,經整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.

為把整頓關閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產品,以及拆除設備,摧毀井筒,填平場地等所有環節的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規范相互之間的銜接.哪個環節拖延貽誤,就追究相關部門和人員的責任.

二是明確期限,分步實施.各省區對列入整頓名單的煤礦,要依據其安全生產狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領證后恢復正常生產.逾期達不到規定標準的,一律予以關閉,不能再延期了.對已經受理安全許可證申請的煤礦,各省區要按期審核,不合格的只能給予一次停產整頓的機會.對已經取得安全生產許可證的煤礦,要加強監督,建立年審制度.今年后五個月里,各產煤省區對停產整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.

三是依靠地方政府,聯合執法.整頓關閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統一領導下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯合執法工作迅速開展起來.安全監管監察機構要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發展改革,財政,工商,公安,電力,環保,行政監察以及檢察院,法院等部門和機構的溝通協調.要主動向政府匯報,取得領導支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關部門監管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小煤礦.這是對安全生產工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領導和支持下,千方百計把聯合執法開展起來,在實踐中探索,形成聯合執法機制.

四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執行停產整頓指令,繼續生產的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業主得到應有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質,關閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關處置,依法定罪,情節嚴重的要數罪并罰.要依靠紀檢監察機關,嚴肅查處失職瀆職,官商勾結和腐敗現象.

五是逐級落實,接受監督.要把煤礦整頓關閉工作任務進行分解,逐級落實到省區,地市和縣鄉,一級向一級負責.8月31日之前,各省區煤監局和煤礦安全監管部門必須把停產整頓煤礦分批整改計劃書和關閉取締礦井名單,報到國家煤監局和總局,同時在當地報紙上發布公告,接受社會監督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監局對關閉取締煤礦,要逐個進行對照監察;對停產整頓工作進度,要逐月進行調度.整頓關閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區"五整頓,四關閉"落實情況進行監督檢查.

三,強化監管監察執法責任,確保整頓關閉見到實效

各級安全監管監察部門的同志,一定要增強事業心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作.

(一)要心系礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監管部門要派出監督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監察機構要把這7000多個煤礦的安全監察任務,分解落實到人頭,實施重點監察,跟蹤監察.停產整頓或關閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執行的,要向國家煤監局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協調.特殊情況將報告國務院.總之,對安全生產這件人命關天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現在開始,監管監察系統的所有同志,都要切實負起責任,不準在監管監察執法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發了指令就認為完成了任務,不能允許停產整頓指令屢發,非法生產照舊的現象繼續存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權威.

(二)要嚴肅安全監管監察工作紀律.安全生產監管監察系統內部黨的紀律檢查和行政監察機構,要主動進入到"五整頓,四關閉"監管監察執法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領導班子.安全監管監察人員既要肩負起安全生產監督監察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監督監察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監管監察,不嚴格執行執法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調查;對不正之風,失職瀆職和腐敗行為,一經坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關予以法辦,絕不姑息遷就.

(三)要及時研究解決煤礦整頓關閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經驗.當前對不具備安全條件的,非法生產的7000多個煤礦實施停產整頓和關閉取締,仍然是一場攻堅戰.同時這次整頓關閉,又是在一次能源需求持續旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關閉工作的全面展開和持續深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調查研究,對可能出現的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關法律和政策問題,善于綜合運用法律,經濟和行政手段,掌握整頓關閉工作的主動權.

(四)繼續落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務第81次常務會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關閉和瓦斯治理,是同一戰略目標下的兩個攻堅戰,都是為了實現煤礦安全狀況的穩定和好轉.前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重,安全基礎薄弱,瓦斯事故多發問題.兩個攻堅戰都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調,所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當地煤礦安全監管部門,監察機構報告,向地方政府報告.地方政府和安全監管部門,監察機構要加強監督,決不可掉以輕心.

關于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會上,已經再次提出了要求.一是要抓好專家技術會診的后續工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規模的煤礦安全技術改造;二是推廣煤礦瓦斯數字化遠程監控系統,實現年內"聯網"目標.三是切實做好礦井通風和安全生產能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導,督促煤礦負責人和經營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經驗,依靠職工群眾加強安全監督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.

同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會精神,進一步學習貫徹黨中央,國務院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓,按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉變作風,把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩定好轉!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇二

同志們:

根據會議安排,我傳達一下國家局11月5日視頻會議精神,通報今年以來的煤礦安全形勢,并就進一步加強煤礦安全監察工作談幾點意見.

一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神

國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節性和生產經營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發期,并對近幾年四季度煤礦事故情況進行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺河公司東風煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發生了山西同煤集團軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節地區納雍縣陽長鎮群力煤礦2121機巷臨時水倉掘進工作面發生煤與瓦斯突出事故.當班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長強調要以學習貫徹黨的xx大精神為動力,切實抓好后兩個月工作,確保完成"落實年","攻堅年"目標任務.李毅中局長共部署了8項重點工作,其中4項涉及煤礦安全生產工作:一是認真學習貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統一思想,武裝頭腦,指導實踐,推動工作;二是嚴把停工小煤礦恢復生產的安全驗收關,狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關閉進度,已公告關閉的礦井必須立即關閉,關實關死;四是嚴肅事故查處,通過事故教訓促進安全生產工作.

國家煤監局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產工作,提出六項要求:一是深入學習貫徹黨的xx大精神,立足當前,嚴防事故反彈;二是繼續深化專項行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認真貫徹瓦斯抽采有關規定,持續推進煤礦瓦斯治理攻堅戰;四是加大整頓關閉力度,進一步落實第三階段各項工作任務;五是狠抓煤礦"三條線"建設和"三推行"工作,不斷強化安全基礎管理;六是抓住停產煤礦復工驗收這個重點,強化安全監管監察.

二,今年以來的安全生產情況及存在的突出問題

1—10月份,全省煤礦安全生產形勢總體穩定,但依然嚴峻.共發生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發生了因"8.17"事故災難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴重自然災害引發的事故災難,但也暴露出我們應對自然災害,隱患治理,防范生產安全事故,執行法律法規等方面還存在問題和薄弱環節,應急措施沒有得到堅決,全面落實.也說明我省煤礦的安全基礎還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產的自然條件和設施保障條件認識有偏差,困難估計不足,突出表現在以下幾個方面:

(一)對煤礦受自然災害威脅的嚴重程度認識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產事故逐年下降,安全形勢逐年好轉,較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產生了我省煤礦的基礎條件好,不會發生重特大事故的錯誤認識.冷靜客觀地分析可以發現,我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災害的威脅還十分嚴重.一是瓦斯,煤塵和自然發火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發火嚴重.二是水害威脅.近60%的生產礦井受地表水,古空水威脅嚴重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災害威脅越來越嚴重.

(二)對頂板事故和沖擊地壓的危害認識不足.分析今年1-10月發生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總人數的50 %,頂板管理已經成為全省煤礦安全生產的薄弱環節.同時,沖擊地壓危害日趨嚴重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發生過地震級1級以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長,生產水平多,造成開拓布置復雜,形成較多高應力集中區;有6處礦井因受地質構造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發沖擊地壓的發生創造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊伍建設,沖擊傾向性鑒定,防沖設計和防沖措施的落實,監測監控設備配備等方面,都存在不少的差距.

(三)對歷史上礦間相通隱患認識不足.據初步調查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點通過巷道或采空區彼此連通.其中只有22處實現了有效隔離,有8處隔離設施沒有經過有資質的單位設計或者沒有經過有關部門組織的驗收,設施的強度和有效性難以保證;有6處在老空區無法監控其有效性,有39處未實現有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關煤礦的高度重視,認為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.

(四)對隱患排查治理專項行動認識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在著錯誤認識,擔心查出重大隱患會導致追究責任或停產整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現在:一是有的煤礦企業事故隱患排查治理制度不健全,落實不到位,不能按時排查和上報安全隱患;二是不能夠嚴格按標準確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實,隱患長期得不到及時消除.

三,當前煤礦安全監察工作重點

(一)以瓦斯,煤塵和防治水監察為重點,防止較大以上事故的發生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發季節.20xx年至20xx年,全省共發生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業集團公司汶南煤礦發生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉三號煤礦發生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個月要重點做好"一通三防"的監察.煤礦企業要嚴格落實瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監測監控系統的升級改造.對符合抽放條件沒有進行抽放的;國有重點煤礦年底前沒有完成監測監控系統升級改造的;瓦斯超限作業的;不按規定落實綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責令停產整頓.同時,要加強防治水安全監察力度.切實加強對老空水,突水威脅區域的探放水的監察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實整改措施的,一律責令停產整頓.同時加強對受地面水害威脅礦井的監察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機,對地面水患進行徹底治理.

(二)深化煤礦隱患排查治理專項行動.按照"回頭看"監察活動方案要求,嚴格監察督導,重點突出三類煤礦:一是專項行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進行銷號,對沒有按時完成治理的按規定實施處罰,并"掛牌"督辦.

同時,深化隱患排查治理專項行動.建立隱患排查治理長效機制,即將出臺《事故隱患監察規定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗收核銷,舉報查處等五項制度.形成事故隱患的排查,治理,監督的閉環監察機制,促進事故隱患的徹底治理.

(三)嚴把安全生產許可證的延期審查關.今年是安全生產許可證延期的高峰期,必須嚴格按照安全生產許可證延期標準執行,嚴格把關.一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實現有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規定進行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強資源整合煤礦的審查.嚴格按"先關閉后整合,以大并小,以優并劣"的規定,注銷被整合煤礦的安全生產許可證.整合礦井申請延期的,必須經過技術改造設計和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關閉計劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計劃和安全措施,并報經主管部門批準.9萬噸以下的煤礦,安全生產許可證延期期限最長至20xx年底.

(四)加強停產煤礦恢復生產環節的監察.煤礦停產后恢復生產是事故易發期,全國和我省都有很多教訓.由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產整頓.因此,要加強停產礦井恢復生產的監察:一是煤礦企業必須制定具體的停產復產方案,落實各項安全保障措施,特別是送電,供風等安全措施.二是停產礦井停產期間必須保證主要通風機的正常運轉,不得隨意停止.對于停產臨時停風并封閉的掘進巷道,恢復巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護隊組織實施.三是加強頂板管理的監察,防止因停產導致工作面支護和巷道受壓破壞,發生冒頂事故.四是加強機電設備的監察,確保恢復使用的安全.各煤監分局要把恢復生產礦井作為監察重點,未經驗收或驗收不合格的嚴禁恢復生產.

(五)加強勞動組織定員的監察.認真貫徹落實國家四部委下發的《關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》,對煤礦企業制定的勞動定員標準和管理進行監察.凡是沒有制定勞動定員標準,采掘作業地點和入井人數超過定員標準的,立即責令停產整頓;同時將新建,改擴建礦井勞動定員的審核作為安全設施設計審查和竣工驗收的重要內容,對不按規定核算井下勞動定員的工程項目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產的不予驗收通過.

(六)從嚴查處事故,嚴格責任追究.年底前發生事故的煤礦,一律責令停產整頓,時間不少于7天,并嚴格按照"四不放過"原則,對相關責任人依法給予黨紀,政紀處分,直至追究刑事責任.對不嚴格落實有關法律法規和省政府有關規定要求的,嚴格按《特別規定》嚴肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發生的各類事故責任追究落實情況,進行專項監察,通過責任追究的嚴格落實,提高相關人員的安全責任意識.

會后,各煤監分局,機關各處室要認真學習,貫徹落實王省長和寶山局長的講話,按照省局的統一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實實地做好煤礦安全監察工作,為推進山東煤礦安全生產形勢根本好轉做出新貢獻.

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇三

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結去年工作，分析當前形勢，研究部署20年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20年全市火災形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20年消防目標責任制考核情況，部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理責任書》，明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求，結合工作實際認真抓好落實。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見：

一、肯定成績、找準短板，進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯網大會、抗戰勝利70周年紀念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛工作;積極融入城市(鎮)有機更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據統計，20年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產價值1。13億元，全年未發生較大以上火災事故，火災形勢持續平穩，消防安全環境明顯改善。借此機會，我代表市政府，向全市消防戰線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當前我市消防安全形勢依然嚴峻，消防安全基礎還不穩固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現在以下幾個方面：

一是火災事故總量仍然很大。從全市來看，火災形勢雖然總體平穩，但火災事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發生火災87起，死亡1人、受傷2人，直接經濟損失50。7萬元，與去年同期相比，火災起數下降8。42%，亡人數上升1人，受傷數上升2人，直接經濟損失數上升166。46%。特別是1。21許村鎮紅色村出租房火災造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好g20峰會和第三屆互聯網大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責任落實存在盲點。通過目標責任制的考核驗收，一些地方在消防安全責任制落實上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(街道)主要領導認識不到位，消防規劃得不到有效落實，管理流于形式，網格化工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強，自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實，甚至冒險作業、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。

三是消防基礎建設依然薄弱。根據十二五消防規劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足，欠賬較多等現象。基層消防組織建設力量發展滯后，還存在站隊一體化建設質量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設推進速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現象。

四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質調查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當一部分群眾在發生火災時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的時機。前面也通報了，近幾年火災多發于居住出租房，集中在集鎮鎮區，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

我們今天在這里總結過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點，沒有終點，任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候，必須保持時刻的警惕。

二、理清思路、突出重點，扎實抓好各項工作任務落實

今年是十三五規劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負責的態度，站在維護安全穩定大局、服務經濟社會發展的高度，堅持從政府和法治層面統籌推進落實，高質量完成消防工作既定目標任務。

一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯網大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災形勢持續穩定，是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，限度消除火災隱患。要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估，全面掌握社會面風險點，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯網大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施，把火災防控風險降到最低，確保兩項會議期間不發生亡人以上事故，切實把工作做在前，把責任扛在肩。

二是抓好十三五消防規劃編制工作。認真總結十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規劃。各地各部門一定要充分認識制定十三五消防規劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關于做好消防工作的決策部署為統領，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅持問題導向，緊密結合我市實際，深入開展調查研究，認真分析消防工作面臨的形勢，準確把握全市國民經濟和社會發展對消防安全的客觀要求，著眼當前，考慮長遠，創新發展理念，開拓工作思路，認真謀劃好我市十三五期間消防事業發展規劃，把消防規劃納入區域總體規劃之中，不斷健全消防法制和責任體系，全面夯實城鄉火災防控基礎，逐步提升伍滅火救援能力，切實增強全民消防安全素質，促進全市消防工作全面協調發展，保障全市經濟社會又好又快發展。

三是抓好火災隱患集中區域整治。去年，我市以火災防控體系建設為抓手，完成了3處域性火災隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎上，以點帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴重影響本地區消防安全形勢穩定的區域性火災隱患，全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中，各地要結合本地相關行業實際，發布切實管用的短、平、快管理規定，拿出解決影響火災隱患的可行性措施，大幅降低行業性、產業性火災事故發生率。同時，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機構、民宿等，要加強消防科技手段應用，推廣秀洲洪合等地試點經驗，安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統等設施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設置方面，要堅持全覆蓋、無盲區的要求，全面深化消防工作站和專職一體化建設，強化工作職能，配備專(兼)職人員，落實消防工作任務，著力提升管理水平，健全工作組織和運行機制。充分發揮好基層消防安全委員會的領導、協調等綜合職能，著力確保基層消防工作站和專職隊伍的穩定，各地要加大經費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職，相關鎮政府要大膽起用年富力強和業務素質過硬的副隊長擔任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺，年內確保100%的網格實現規范化管理。

五是抓好公共消防基礎設施建設。各地要將消防專項規劃作為十三五規劃中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應，消防水源等公共消防設施欠賬問題，建立與城市發展水平相對應的消防規劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數量少、多種形式伍建設參差不齊、老城區、城鄉結合部和行業區域火災隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設施建設、維護、保養和經費保障長效機制。要依托社區和消防安全重點單位，加快推進微型消防站建設，與各類基層網格組織建立應急響應機制，提高火災早發現、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應急救援體系建設。各地要強化對應急聯動工作的領導，建立健全快速響應、協同高效的社會應急聯動工作機制，定期召開聯席會議，實行應急救援資源信息互聯互通、實時共享，每半年召開一次聯席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案，每半年開展不少于1次區域性、大聯動的滅火與應急救援綜合演練，提高快速響應和聯合作戰能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區新建道路的消火栓建設，建成率不低于規劃數的95%，完好率不低于建成數的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施，深入推進公共消防設施基礎建設。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(街道)消防安全教育培訓基地建設，倡導社區(村居)建立安全宣傳教育室，規范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓，提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力，并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監管水平和火災防控能力。

三、統籌全局、履職盡責，全面落實各級消防安全責任

發展是第一要義，安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導，確保各項措施落到實處。

一要牢牢把握政府領導責任這個核心。各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設，建立健全消防工作考核和責任追究機制，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳，落實網格化管理機制，把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人，每月要聽取一次本地區消防安全工作情況，分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人，要靠前指揮，切實加強對消防安全工作的檢查指導，對轄區消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數，對重大消防問題要親自協調解決，確保不發生重大及以上火災事故。

二要始終突出部門監管責任這個重點。消防安全委員會要充分發揮好領導、決策、協調、調度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發展規劃、專項整治、裝備投入等重大問題，協調有關部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照習近平總書記提出的管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，主動擔責、相互配合，落實好消防安全監管責任，在做好本系統、本部門消防安全工作的同時加強協作，建立信息互通機制，形成齊抓共管的消防工作格局，

三要緊緊抓住單位主體責任這個關鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機構，明確消防安全責任人、管理人，把責任層層落實到每個環節、每個工作崗位。要強化企業法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作，切實提高消防安全四個能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責，要加強企業自身規范化建設的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任，確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴格用好責任追究這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(街道、開發區)政府、相關部門簽訂了責任狀，各地各部門要對照責任狀要求，倒排時間、掛圖作戰，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等，進一步強化督導檢查，完善績效考核，落實責任追究制度，重點解決各類不重視、不依法、不負責等問題，年底完不成責任狀任務的，市政府將對主要負責同志進行約談，對不履行消防安全工作職責，導致消防安全責任不落實，發生亡人火災事故的，除依法追究直接責任人的責任外，還要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關領導責任，特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現消防安全問題，將從嚴處置。

同志們：

市政府召開這次全市消防工作會議，主要任務是：回顧總結過去兩年的全市消防工作，安排部署今明兩年的消防工作任務。剛才，市公安局春富副局長通報了全市20-20年度消防安全目標責任書落實情況，通報表彰了全市消防工作先進縣區、部門和單位;市政府與各縣區政府、市直有關部門簽訂了20-20年度消防安全目標責任書。下面，我就如何做好新時期消防工作講三點意見，供同志們參考。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下消防安全工作的責任感

近年來，各級各有關部門緊緊圍繞全市工作大局，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，始終堅持安全生產、科學發展理念，以全力遏制重特大火災及群死群傷火災事故為重點，全面落實各級政府消防安全責任制，不斷加大宣傳教育力度，集中開展消防安全專項整治行動，狠抓農村防火工作，全市公民消防安全意識進一步提高，消防安全形勢持續穩定好轉。止20年末，全市火災事故起數、傷亡人數、直接經濟損失均較20年大幅度下降，未發生重特大火災事故。全市消防官兵按照上級的安排部署，積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援，圓滿完成了20北京奧運、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛任務，受到了社會各界的廣泛好評，市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結果，也是社會各界積極參與、共同努力的結果，更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻的結果。借此機會，我代表市政府向長期戰斗在消防戰線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責任落實不到位、公共消防設施建設滯后、經費投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題，特別是我市公安消防現役隊伍建設進展較為緩慢，全市有6個縣尚未建立專職，消防力量、裝備與經濟社會快速發展對消防工作的需求極不適應。這些問題的存在，不僅從客觀上制約了伍建設，還直接影響到全市公共消防安全，影響到社會大局穩定和諧，必須下大力氣予以解決。當前，我市正處于突破發展的關鍵時期，工業化、城鎮化步伐加快，大批工業項目要紛紛上馬，大量市政改造項目要動工建設，這些與消防工作息息相關的發展問題越來越多，加之，隨著人民生活水平的不斷提高，對公共安全的需求越來越高，可以說，消防部隊已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民群眾最為依賴的一支部隊。新形勢下，消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此，全市各級各有關部門一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的高度，從創新社會管理、拓展消防職能的角度，充分認識做好新形勢下消防安全工作的重要性，切實加強對消防工作的組織領導，時刻關心和支持消防部隊的建設和發展。各級消防部隊要進一步增強責任感，以更加堅定的工作信心，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，扎實工作、克難奮進、不辱使命，努力推動我市消防安全工作再上新臺階。[nextpage]

二、突出重點，強化措施，全力做好消防安全各項工作

(一)要認真開展消防安全檢查，狠抓火災隱患整治。要突出圍繞學校、醫院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學物品生產經營場所以及關系國計民生的要害部位、單位等重點領域，開展經常性的消防安全大檢查，全面檢查企業和單位消防制度執行情況、安全生產責任制落實情況、事故隱患整改情況，通過經常性的檢查督促，及時發現問題，解決問題，消除隱患。要繼續全力做好龍舟節等大型慶典活動安保工作，針對活動特點，制定周密的消防安保方案，嚴密排查活動場所的火災隱患，確保各類大型活動平安穩定，不發生群死群傷、影響惡劣的重特大火災事故。

(二)要切實加強消防部隊基層基礎建設。一是要進一步加快現役消防部隊建設。全省現在尚有41個縣區無專職伍，我市占6個。在今年的全省消防工作會議上，趙正永常務副省長已明確要求今年要對全省41個縣區建設給予近億元的補助支持，確保年底前全省107個縣區都有專職伍。去年10月，市上就縣區建設工作召開專題會議進行了安排部署，各有關縣區要按照會議要求，嚴格遵照專職站建設標準，盡快制定規劃，落實建設資金，加快建設進度，爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤建設。我市是全省少數幾個沒有特勤的地市之一，市政府20年常務會議專題研究了我市特勤建設有關問題，提出了工作推進要求，給予了一定的資金支持，但進展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報，繼續爭取資金、設備和兵員支持，切實加快特勤建設進度;各相關部門要積極配合公安消防部門，在規劃審批、用地建設、經費保障等方面給予必要的支持，共同抓緊建設，以適應處置急難險重任務之需要。

(三)要突出抓好農村防火工作。近年來，隨著社會主義新農村建設的穩步推進，農村面貌煥然一新，廣大農民的生活水平得到了大幅提高，用油、用電、用火、用氣量也隨之增加，但由于農村消防設施建設嚴重滯后，加之農村交通、通信較為不便，造成農村火災發生率居高不下，且不易撲救。各級政府要高度重視農村防火工作，完善農村消防規劃，配好農村消防設施，把農村消防工作貫穿于社會主義新農村建設當中，做到同步實施，協調發展。要建立健全農村消防工作責任制，每個鄉鎮、村組都要確定消防工作的直接責任人;要大力開展農村消防宣傳教育，加強農村消防安全檢查，防止小場所發生大火災，堅決遏制火災事故的發生。

(四)要進一步加強消防安全宣傳教育。各級各有關部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網絡等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭，逐步形成政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業人員要堅持進行全面系統的消防安全培訓，經考核合格后方可持證上崗;要經常對從業人員進行消防安全教育，對新從業員工必須進行崗前消防培訓，切實提高全體員工的安全防火意識。

三、加強領導，夯實責任，不斷提高消防工作整體水平

消防工作核心在領導，重點在落實，關鍵在配合。各級各部門要切實加強對消防工作的組織領導，夯實責任，密切配合，逐步形成政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的良好局面。

(一)加強領導、落實責任。各縣區政府要把消防工作擺在更加突出的位置，將其作為履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容，納入經濟社會發展全局予以高度重視，切實研究解決消防工作中遇到的具體問題，確保消防工作順利開展。要進一步夯實消防安全責任，把消防工作各項目標任務層層分解落實到有關部門、鄉鎮(街道辦)和單位;要嚴格責任追究，加大對火災事故的查處力度，凡發生火災事故的，都要實行事故責任倒查制度，對直接責任人依法嚴肅處理。

(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業，涉及城市規劃、市政建設、宣傳教育、經費投入等諸多方面。各有關部門要切實履行各自職責，充分發揮部門職能作用，做好消防安全工作，做到既各司其職，又密切協作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項目標任務的圓滿完成。

(三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設，更加注重隊伍建設，更加注重條令條例的貫徹實施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求，切實加強伍自身建設，努力提高部隊的專業化、職業化水平;要大力加強紀律作風建設，不斷提高隊伍管理水平，把執法為民要求體現在消防工作的每個方面、每個環節，提高服務質量，樹立良好形象，努力構建和諧警民關系，以嚴明的紀律、過硬的作風和優異的成績贏得黨和人民的信賴。

同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求，我們一定要以科學發展觀為指導，進一步振奮精神、堅定信心，以昂揚的斗志、扎實的工作，不斷提高消防安全保障能力，努力控制一般事故，堅決杜絕重特大火災事故的發生，不斷開創我市消防工作新局面，為加快安康突破發展、構建和諧安康做出新的更大的貢獻!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇四

同志們：

根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

20xx年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，不斷深化認識，把握規律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”，安全生產形勢保持持續穩定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區，深入排查系 統隱患、程序隱患、崗位隱患和細節隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩定的發展環境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!

總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節，時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看，有的工作不敬業、不認真、不專業，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全，規章制度流于形式，安全技術裝備落后，現場管理不到位，特別是一些企業職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業企業多，林區面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線，不斷創新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設， 著力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉鎮區域、安全網格，縱向突出行業企業、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想，主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事，依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業重生產、輕安全問題。

各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規定追究責任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員，結合區域行業企業特點，針對春夏秋冬四個季節規律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬件隱患，還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制，經常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定，出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍，“誰發證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關于加強企業安全生產的規定，健全規章制度和操作規程，規范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規范操作，提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力，全市村居社區安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用，實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設，關心愛護基層安監干部，努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略，嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師，對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓后上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定，提高應急管理能力。 春節臨近，到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環節監管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理，監督停產企業按規程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始，特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間，各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發事件。

同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產形勢持續穩定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇五

今天，根據工作需要，我們在這里召開建設工程質量安全工作會議。縣委馬書記專門抽出時間參加會議，這充分體現了縣委、縣政府對建設工程質量安全工作的高度重視，也充分體現了縣上領導對建設工作的關心和支持，下面馬書記還要作主要講話，對馬書記的講話我們會后要認真學習，深刻領會，在工作中抓好貫徹落實。時至3月，新建項目即將開工建設，續建項目也將陸續復工，因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設工程質量安全及建筑節能工作存在的問題和執法檢查情況進行了通報，從通報的情況看，我縣的工程質量和安全生產形勢十分嚴峻。雖然近年來在各建設、設計、施工、監理、監督等單位的共同努力下，我縣建設工程質量安全工作形勢總體上是好的，沒有發生重大質量安全事故，但需認真吸取的教訓不少，全面強化質量安全監管，堅決遏制重大事故的發生，是全縣經濟社會實現跨越發展的需要。下面，根據局務會議討論的意見，我講四個方面的問題：

一、充分認識當前我縣建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢。

近年來，隨著城鄉經濟的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我縣建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間，基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進，發展迅速。但是，目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀，近年來全國、省州縣質量安全事故不同程度時有發生。由遠及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓，要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設單位、施工企業及有關單位必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設工程質量安全工作，堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。

二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題。 近幾年來，在建設工程參建各方責任主體的共同努力下，建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認識不足，措施乏力，工程質量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產工作，習慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風不扎實，沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰心理和松懈情緒，安全工作不深入、不細致，存在走過場圖形式現象。我們的各項工程都屬于固定資產投資，設計使用年限都很長，像一般的房屋建筑是70年，橋梁等建筑更是達到了120xx年。而且，這個建設過程是不可逆轉的，也就是說一旦建成就難以改變，即使事后發現了有什么質量問題，改正的難度和代價也很大。因此，必須在建設當中要高度重視，確保工程質量，否則，就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設工程五大責任主體不落實，尤其是縣城、建制鎮私宅和聯戶開發的商品住宅工程，大部分開發商既是建設單位，又是施工單位，更有甚者，無設計圖紙、無監理、無監督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現事故，我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質量安全隱患整改不到位。全縣建設工程有相當一部分去年檢查時已發放限期整改通知書，但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改，有些甚至連最基本的監控管理措施沒有，隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目，更是和監督管理部門打游擊，我們的執法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復復，心驚膽戰施工，工程質量安全根本無法保證。

三、加強五大責任主體管理，確保工程質量和安全。 加強建設工程參建五大責任主體管理，是保證建設工程質量安全的關鍵環節，五大責任主體必須各負其責，密切配合，共同提高工程質量安全水平，杜絕質量安全事故的發生。

建設單位作為項目法人，對工程建設負全面責任，從可研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環節都馬虎不得，否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識，認真吸取縣內外質量事故的教訓，決不能為追求低造價而忽視工程質量安全，強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質量，強迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程，而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定，工程質量實行終身負責制，特別是項目法人，不論調到哪個單位，凡自己經手的工程都要負終身責任。因此，各建設項目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。勘察設計單位作為工程項目設計部門，對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提，是確保工程質量的重要環節，如果不進行勘察或勘察出現重大失誤，以后各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節，對工程建設負終身責任。建筑設計是工程建設質量的關鍵，我國現階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果，這一環節是工程建設質量的核心和關鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎，對工程質量同樣負終身責任。施工單位是建設工程實物的直接操作者，管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞，對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資，影響職工情緒，影響工程質量安全，要按規定比例繳納農民工工資保證金，工程開工前打人勞動部門設立的農民工工資保證金專戶，否則不予辦理相關基建手續，對于因拖欠農民工工資出現上訪的，要追究施工企業責任。決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，要靠信譽、靠質量求生存、求發展，否則必將承擔不可推脫的經濟甚至法律責任。同時，各施工企業要加大質量安全有關法律法規的培訓力度，建立健全以法定代表人為核心的責任體系，切實履行法定安全責任，建立起自我約束、自我完善、持續改進的企業質量和安全生產工作機制。各個施工企業要充分履行好自身職責，一旦發現質量安全問題，在及時按程序上報的同時，要積極穩妥的及時予以處置。監理單位作為中介機構，受業主委托，對工程質量、進度、投資行使監督控制權，對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準，決不能不負責任而使監理形同虛設，必須按照監理規范和監理大綱的要求，合理配員，嚴格實行旁站監理，對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位，對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。從現在起，所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力，按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求，質量安全責任主要由五大責任主體承擔，質量安全監督機構主要承擔監督責任。我縣質量安全監督職能由質量安全辦公室來履行，質安辦在履行職責時，把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上，一旦發現有妨礙工程質量行為，必須按照有關規定上報上級相關部門嚴肅處理，否則將負瀆職之責。尤其對安全事故要按照"四不放過"的原則，對施工工地查處的問題要堅決進行停工整改，對事故責任單位實施約談，對事故責任企業按規定暫扣相關證件，停止參加投標和承接新的工程，對屢次檢查存在重大安全隱患和不認真整改的、連續多次發生安全事故的，要依法從嚴、從重予以處罰;情節嚴重、影響惡劣的，要堅持公開曝光，清除我縣建筑市場。質量安全辦公室要切實加強宏觀管理，加大監督力度，切實把工程質量搞好，確保工程安全，杜絕質量安全事故發生。

四、深入開展建設工程質量安全專項整治活動，杜絕工程質量安全事故發生。

今年是特殊年景，黨的將于下半年召開，因此今年我們要確保建設工程在質量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發生，局務會議研究決定今年在全縣范圍內深入開展建設工程質量安專項整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計劃將從3月份開始，10月低結束。這次專項整治的重點是：建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況，主要檢查工程項目五大責任主體的質量安全制度是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠，是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業人員是否符合法律規定;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。專項整治期間，檢查人員將按照各自分工，認真履行職責，做到全面、深入、細致，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標準規范規定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負責;誰簽字，誰負責”的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質量安全事故隱患消除在萌芽狀態。專項整治期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關人員將按照相關規定報請縣委、縣政府給予嚴肅處理。

同志們，建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益，關系到改革開放、經濟發展大局的穩定，建設局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質量安全各項工作的落實，為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我縣建筑業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇六

同志們：

20xx年是公司搶抓機遇，加快發展的重要一年。半年來，在x部的正確領導和大力支持下，公司上下齊心協力，緊密團結，內抓管理，外拓市場，為確保全年生產經營目標的實現，做出了不懈的努力，質量管理工作也取得了一定的成績。

為了進一步提高公司工程質量，加強工程質量管理，杜絕質量事故的發生，推進iso9000質量管理體系上水平，公司于年初制定了《工程質量考核管理辦法》。明確了質量責任和質量工作考核的標準，為公司質量工作的提高打下了基礎。同時，于三月份開展了以告別“低、老、壞，追求零缺陷”為主體的質量管理年活動，以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習慣的生產陋習，加強對工程施工的過程控制，切實提高工程施工水平。大力宣傳了“質量追求零缺陷”、“質量就是符合要求，就是用戶滿意”等新的質量管理理念。并在四月通過了20xx年度iso9000質量管理體系的第一次內審工作。

通過這一系列的工作，今年的質量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計施工的65項工程中，562項分項工程，一次合格559項，優良236項，分項工程一次合格率99.4%，優良率42%。特別是由施工的，經過三個月緊張施工，9.87公里管線已全部完工。總計焊口836道，焊接一次合格率達到99.37，防腐補口一次合格率100，獲得了甲方和監理的一致好評。由x廠施工的工程，一次試制就取得了很高的焊接合格率，無損檢測共拍片870張，一次合格859張，一次合格率達到98.7%。在丘東溫西三、溫五產能建設工程中，在項目部領導和全體員工的共同努力下，5月份共無損檢測拍片560張，一次合格546張，一次拍片合格率達到97.5%。

但在進步的背后，我們還應該清楚的認識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發生質量事故7起，其中嚴重質量事故2起，一般質量事故5起。給公司帶來了較大的經濟損失，同時對公司的聲譽造成了較大的影響。

縱觀這7起事故，主要的原因有以下幾點：

1、基層公司領導責任心不強，管理不到位。個別單位管理職責不明確，對質量管理理念的宣傳和落實，缺少廣度和深度。

2、有的領導對質量的要求和標準不高，重進度、輕質量的湊合思想仍然存在

3、管理人員和技術人員對現場的管理不夠嚴謹，對“三工序”、“三檢測”等監視和測量工作執行不嚴格、不規范，同時對質量問題缺乏預判能力。

4、質量安全監督站對施工現場監督檢查力度不夠，沒有及時發現存在的質量問題，也是造成事故發生的原因之一。

5、一些員工滿于現狀，不思進取，質量意識不高，素質還需進一步提高。

6、工作的靈動性不高，對外部客觀條件的變動，缺乏相應的調整。

面對上半年工作的成績和不足，下半年質量工作要繼續貫徹落實公司“質量管理年”活動要求，有針對性的開展質量管理工作。

1、進一步加大質量問題的宣傳和教育工作，特別是提高廣大員工的質量意識，做到“人人心中有質量，人人心中重質量”。

2、建立健全質量管理網絡，加強現場的質量監督檢查。質量安全監督站要加大質量責任制的落實和工程施工的監督、檢查力度，查處在施工過程中不按標準、規范進行施工或操作規程執行不嚴等行為，徹底杜絕重進度、輕質量和施工過程的低、老、壞現象。分公司要明確專(兼)職質量檢驗員，同時加強質量相關信息的傳遞速度。及時對質量問題作出快速反應。

3、采取有效措施，預防和減少質量事故的發生。嚴格按照施工標準規范進行施工，進一步強化施工過程中的“三檢制”和“三工序”，加強施工人員的責任心和質量責任制。同時增強主觀靈動性，針對臨時檢修、維修、搶險工作，項目部接到任務后根據甲方要求和施工區域、危險程度、氣候環境、人員素質要求，采取必要的應急措施，但絕不是違章冒險，合理安排設備、人員、工期，在保證工程質量安全的前提下，滿足甲方的要求，雙方簽字記錄在案。避免為了趕進度、搶時間，降低工程質量和違反操作規程而發生質量安全事故。

4、強化教育培訓，提高全員的操作技能。針對人員狀況，加大培訓力度，分層次開展多種形式的技術標準和操作規程的學習、培訓及現場操作技能培訓。在工程開工前要對員工進行技術培訓和技術交底以及能力評價，對培訓不合格的電焊工不準焊接作業，對已參加施工的電焊工如出現兩次合格率的情況，一律停止作業，由人力資源中心對其進行重新考試，考試合格者方可重新上崗。

同志們，質量對于我們施工單位來說就是聲譽，就是市場，就是效益，是不可動搖的根本。我相信只要我們牢固樹立質量的達成是靠預防的理念，針對上半年質量事故的產生原因，抓住質量管理的薄弱環節，加強現場監督檢查力度，制定詳細的預防措施，把措施實實在在的落實到實處，一定能在今年內徹底消除工程質量通病，使公司質量水平邁上一個新的臺階。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇七

尊敬的各位領導，司機朋友們：

大家好!首先，請允許我代表臨洮縣渝友出租車公司，對各位能從百忙中抽出時間來這里參加會議的各位領導，以及司機朋友們，表示熱烈的歡迎和親切的問候!同時，正值中秋佳節之際，也祝大家中秋節快樂!

下面，我就本人對出租車司機這個行業的認識與大家做一交流。出租汽車是“窗口”服務行業，是城市現代文明的重要標志。現階段，我縣出租車行業發展迅速，我公司出租車在方便群眾出行、擴大社會就業、促進經濟發展、樹立城市良好形象等方面也發揮著重要作用。截至目前，我公司出租汽車總數為輛。年以來，我縣通過理順出租汽車管理體制、落實出租汽車企業管理主體責任等措施，實現了出租汽車行業穩定形勢明顯好轉。從今年開始，我公司要加強出租汽車行業人員繼續教育培訓工作，對行業管理中的一些“頑疾”注重標本兼治，并建立長效管理機制，以促進整個行業的提升和健康發展。舉辦本次培訓會的目的也旨在進一步提高廣大出租車司機朋友們的綜合素質，增強服務意識，為廣大人民群眾營造一個文明而和諧的乘車環境，從而推進我公司各項工作全面發展。

我要跟大家交流的第一個話題是：安全行車責任重大，文明駕駛從我做起。

“安全行車，文明駕駛”是我們司機在日常出行的基本要求。安全行車，文明駕駛，不僅關系到自己的生命和安全，同時也是尊重他人生命的體現，是構筑和諧社會的重要因素。

一：安全行車責任重大。

司機是事關人民生命財產安全的主體人，要始終把安全工作放在第一位，也就是把責任放在了重中之重的位置。出租車每天乘載乘客穿梭于擁擠的車流之間，車輪一動就關系到人們生命財產的安全、就可能影響到許多家庭的幸福。安全可以說就是我們公交企業繁榮發展的基石，基石的穩固與否，將直接影響到我們公司的做大做強。出租車可以說是人們外出時較普遍的交通工具。試想，人們坐車出行，有誰愿意坐讓人“提心吊膽”、絲毫無安全感的出租車呢?為乘客提供“安全、舒適”的乘車環境是對我們出租車最基本的要求，也是我們向社會做出的承諾。作為一名出租車司機，是交通安全行為最直接的參與者。乘客將安全責任托付給我們，保證安全就是我們每一個出租車司機義不容辭的責任。身肩安全重擔，我們要有良好的安全素養和強烈的事業心、一絲不茍的服務態度，遵章守紀，養成好的安全習慣，在行車中謹慎駕駛、每時每刻不忘安全。

二：文明駕駛從我做起。作為城市的一張名片，出租車司機的文明駕駛不僅僅關系到乘車市民的安全，同時也是一個城市文明程度的集中體現。城市出租車代表著一個城市的形象，是一個城市發展水平的具體體現，出租車是城市文明的流動窗口，車廂的文明直接折射出一座城市的文明。交通文明，人人有責。讓我們共同行動起來，倡導安全駕駛、文明行車，改變不良駕駛習慣和不道德行為習慣，嚴格遵守交通安全規則。從自己做起，從點滴做起，與人方便，與己方便。做一個文明的開車人。

所以請各位朋友記住“安全行車，文明駕駛”是我們司機在日常出行的基本要求。這不僅關系到自己的生命和安全，同時也是尊重他人生命的體現，是構筑和諧社會的重要因素。

今天我要和大家交流的第二個話題是出租車司機應該具備心理素質。

對于出租汽車駕駛員來說，除了應該具備一定的汽車基礎知識、強健的身體素質和嫻熟的駕駛技術外，還必須具有良好的心理素質，以便能夠在各種緊張、復雜的情況面前沉著、機智、妥善地加以處理和應付，從而有效地避免各種安全事故的發生。我認為出租車司機應該具備這樣五中心理素質：

1、謙虛謹慎的生活態度

專家們經過研究分析發現，由于汽車駕駛室把駕駛員和車外的環境分成了兩個世界，汽車又具有移動十分迅速的特點，駕駛員走進駕駛室后借助于強大的機械動力很容易產生一種“蒙面超人”的變態心理。即使是原本十分膽小怕事的人也會因此而產生一種自豪、逞強的感覺，這種心理感覺在我們出租汽車司機隊伍中表現得尤為明顯。在這種“超人”心理的支配下我們感到“驕傲而自豪”，很想在乘客面前顯示一下：要么在其它交通參與者面前顯示一下自己的車技，飄飄然中，于是我們喪失了自己應的警惕，要么來不及應付突然而至的交通障礙引起交通事故，要么露富招災，要么出言不遜與乘客發生糾紛

因此，作為一位合格的出租汽車駕駛員一定要努力克服驕傲自滿的“超人”心理，時刻保持謙虛、謹慎的生活態度。

2、沉毅果敢的意志品質

我們在駕車營運中難免會遇到一些突發事件：我們的駕駛技術、車輛的安全技術性能和安全防護設施是一個方面，但最關鍵的因素還

是要看此時此刻我們能否沉著果斷地采取一切必要的應急措施。

首先是沉著，如果我們在危急情況下不能保持沉著，在需要緊急制動的情況下卻誤踩了油門.歹徒尚未安全控制局面的情況下卻因過分緊張而沒有能夠及時按下報警器那么勢必會使危險局勢變得更加險惡。其次要果敢，面對危險局勢，經過沉著冷靜地分析，要迅速作出最有利地決斷，然后毫不猶豫地去付諸實施。

因此，我們廣大出租車司機朋友們在日常生活中一定要隨時注意培養自己沉毅果敢的意志品質。

3、樂觀穩定的思想情緒

情緒是人們對社會的體驗、反應或沖動。積極的肯定情緒使人感到精神振奮、精力充沛、眼睛、耳朵、手腳等各種感覺器官反應敏銳，大腦思維迅速而準確。消極的否定情緒則往往會使人的理智變得脆弱，注意力不能很好地集中，眼、耳等感覺器官的反應變得遲鈍，因而很容易導致大腦的錯誤判斷。

我們出租汽車司機在行車過程中需要時刻留心觀察車外交通狀況和車內乘客的言語舉動以及車輛各部件的運轉情況，必須始終保持旺盛的精力和高度集中的注意力。因此，我們情緒的好壞對安全行車影響極大，樂觀穩定的思想情緒很重要。

4、堅韌持久的注意品質

人們在從事某一活動時注意力的集中程度直接影響其對整個活動信息的掌握程度。集中的程度越高，掌握的信息就越全面、越準確。

我們出租車司機長年累月、不分晝夜行駛在復雜多變的交通環境里，載運的乘客也是各種類型應有盡有，隨時都可能遇上某種意外情況。因此，我們駕駛員在運營過程中如果不能把注意力全部集中到

觀察道路交通情況，車輛運轉情況和乘客的反常言語舉動方面，就不可能比較全面地了解搜集有關車輛營運安全方面的各種信息，并且不能果斷地作出分析和判斷，及時采取一些必要的安全防范措施，確保營運安全。

影響我們出租汽車駕駛員注意力的指向性和集中程度的因素很多，家庭的瑣事、經濟的得失、戀愛的成敗、馬路上的行人與車輛、交警和處罰、乘客的言行等甚至連氣候條件因素也能引起司機注意力的變化。但我們可以從以下幾個方面來培養自己持久穩定的注意品質.1提高安全意識，加強注意力的指向性。2努力培養樂觀穩定的思想情緒，防止分散注意力。3要注意勞逸結合，保持健康的體質。

5、敏銳的危險感智能力

我們出租車司機大都對自己的風險缺乏足夠的認識，一是我們部分人思想上缺乏危險意識，二是思想上存在著僥幸心理，三是部分司機存在嚴重的“英雄”心理。要么超速行車，要么強行超車，稍微有點把握不好分寸就會造成重大安全事故。這部分人還具有一種冒險的沖動性。有些司機常常高估了自己的能力，別人認為危險的事，他們偏偏不信邪，這對安全行車來說也是一個十分不利的因素。

因此，作為一名合格的出租汽車司機，我們一定要努力提高自己的危險意識，克服僥幸心理和“英雄”心理，培養自己敏銳的危險感知能力，做到“防患于未然”。

我要和大家交流的第三個話題是出租車司機應該具備的職業素質。

出租車司機是一項充滿風險的職業。我們要做好履險如夷，除了具備良好的身體素質和心理素質外，還必須具備一定的職業素質。

我覺得我們應該具備以下基本職業素質：

1、全面過硬的駕駛技術

作為職業駕駛員的出租汽車司機，我們駕駛著出租汽車日夜行駛在都市的大街小巷，不論是白天，還是夜晚，也不論是炎熱的盛夏，還是凜冽的寒冬，他們日復一日，年復一年，頂風冒雨，碾冰軋雪，從不間斷。駕駛技術的高低取決于駕駛員反應的敏捷性和駕駛的熟練程度。正因為如此，世界各國都對出租汽車司機的駕齡作出了比較嚴格的規定。

2、謙和穩健的駕駛作風

出租汽車司機能否確保安全行車，不僅與他的駕駛技術的高低有關，還與他的駕駛作風有關。“駕車如做人”，許多國家在經過大量的調查研究后都發現：那些優秀的司機都具有崇高的社會責任感，他們真誠地熱愛自己的本職工作，生活中十分注意尊重他人，為人處事謙和而穩健。那些容易肇事的司機則大多是些不負責任的人，他們特別容易驕傲自滿，往往過高估計自己的駕駛技術，思考問題輕浮草率，工作馬虎而且缺乏忍耐精神。

作為職業駕駛員的我們一定要克服急躁情緒和從眾心理，從自己做起，自覺遵守交通規則。要注意禮貌行車，我們不僅要做到無理時禮讓，有時還要做到有理時禮讓，堅決杜絕開“賭氣車”的現象。只有這樣，才能最大限度的減少各種交通沖突，確保安全行車。

3、必要的安全防范知識

由于出租汽車本身具有很高的價值，加上出租汽車孤立、封閉、移動迅速的特點，很容易使一些犯罪分子把犯罪企圖轉移到出租汽車和出租汽車司機身上，因此，我們要確保自身和車輛的營動安全，必

須具有一些必要安全防范知識。

(1)熟悉人文地理環境，了解治安狀況。

熟悉當地的道路交通情況是對我們出租汽車司機的基本要求之一，否則就不能保證在最短時間內完成將乘客特別是外地乘客送達目的地的任務。此外，從保證出租汽車司機安全營運的角度來說，我們還必須熟悉當地及其鄰近地區的文化地理環境。

(2)了解罪犯的犯罪心理，加強犯罪的情境預防。

罪犯危害出租汽車和出租汽車司機時必須具備一定的作案案件，也就是說必須在一定的情境下，罪犯針對我們出租汽車和出租車司機的犯罪活動才可能發生。因此出租汽車司機了解罪犯的犯罪心理，懂得犯罪的情境和預防知識，就可以有效地減少犯罪分子的作案條件，從而實現安全營運的目的，具體來應該掌握以下幾個方面的知識：

①減少犯罪目標犯罪分子危害出租汽車的動機一般有3種，一是謀財，搶劫車輛或出租汽車司機的錢財;二是劫持出租車作為犯罪工具，或利用出租汽車從事其它犯罪活動，或犯罪后利用出租汽車逃跑;三是對女出租汽車從事其它犯罪活動。我們出租汽車司機在營運途中一定要注意做好以下3個方面的安全防范工作：1.一定要注意保管好營業錢款，女出租汽車司機盡量不要佩戴昂貴的金銀珠寶首飾，以免使犯罪分子見財起意，露富招災。2.一定要注意保管好車輛鑰匙，平常車輛鑰匙不要與生活鑰匙拴在一起，以免被他人偷配，備用鑰匙要妥善保管。中途因故停車不要輕易離開車輛，如果必須離開車輛一定要拔下鑰匙，鎖好車門，關好門窗。遇到緊急情況一定要千方百計防止鑰匙落入歹徒手中。3.女性言談舉止一定要端莊穩重，不

能給乘客以輕浮的感覺。而且穿著打扮也應樸素淡雅，避免使用一些濃烈的香水和穿戴一些比較性感的服飾。

②減少犯罪機會。犯罪分子作案時一般都比較注意選擇犯罪時機。從作案時間看，他們一般選擇從晚上9點至次日凌晨4點這一時段作案。這時候，我們的體力和精力都比白天明顯下降，易為罪犯所趁。路上車輛行人稀少，出租汽車司機不易得到外援.由于夜幕的掩護，犯罪分子作案時不易為人發現，作案后也比較容易逃脫。從作案地點看，犯罪份子一般選擇人煙稀少的冷僻地段下手，其目的就是為了斷絕出租汽車司機的外援。因此，我們如果遇到乘客在上述時間或故意拖延時間，至上述時間后要求駛往冷僻地段時，一定要提高警惕。可充分利用罪犯怕光、怕人的心理，在行車途中打開車廂燈光隨時觀察乘客的言行舉止，停車時選擇有燈光的交通路口或廠礦、機關等企事業單位門口或居民生活點附近停車，以保萬一遭到侵害可以高呼尋求外援。

③增加犯罪難度我們出租汽車司機可以通過增加一系列的防護措施來加大犯罪分子的作案難度，迫使罪犯知難而退，放棄作案企圖。例如可以通過長途治安登記增加犯罪分子的“后顧之憂”，可以通過車載電臺故意暴露車輛的去向和乘客的身份特征，可以通過加裝全封閉防劫隔離裝置防止來自司機身后和身體右側的繩索、匕首等的攻擊等等。

④簡單的安全防護技能

有些犯罪分子一開始就企圖置我們出租汽車司機于死地，對于這些窮兇極惡的歹徒，司機必須拋掉一切不切實際的幻想，以大無畏的氣概與犯罪分子作堅決的斗爭。只有這樣，才有可能捍衛自己的生

命和財產安全。在與犯罪分子作斗爭時如果我們能夠掌握一些簡單的有效的反擊技能將會大大提高反擊的效果。這里并不是要求每個出租汽車司機都能成為武林高手，實際上，在出租汽車狹小的空間內，很多搏擊技能都是很難施展開來的。廣大出租汽車司機朋友們可以根據出租汽車的特點，掌握幾招簡單有效的反擊技能，以便在最關鍵的時刻對歹徒要害部位的控制，同時還可利用車載工具，車門等增加對犯罪分子的打擊力度。

雖然以上所說內容顯得有些瑣碎，但我想這是我對我們廣大出租車司機朋友給予更多的關心和愛護，希望大家能夠理解本人的苦心和好意。接下來我要和大家交流的話題是：正確認識交通安全與經濟效益的關系，以及如何避免出租汽車的交通違章。

我想大家應該明白交通安全與經濟效益是分不開的。交通安全是提高經濟效益的保證。首先從工作方式看：出租汽車行業是以汽車為“工具”，以道路為“車間”，以運送客人為“工作內容”的行業。而人.車.路正是道路交通的三大要素。。道路交通是靠調整人.車、路三者的關系來實現安全暢通的。交通安全的好壞，直接影響出租汽車的經營活動，甚至關系到這一行業的命脈。因此，搞好交通安全工作，應當是出租汽車行業經營都的首要任務。其次從經營模式止看：目前，我公司是以單車承包或租賃的模式經營的。這種模式對出租汽車駕駛員本身具有極大的吸引力和剌激性。但是，我們往往因受到利益的驅動，會出現為了賺錢，不顧安全，任意違章的現象，致使交通事故不斷發生。事故發生后，既造成經濟的損失，又造成時間上的損失甚至生命財產的損失。因此，我們要想長久取得較好的經濟效益，不搞好交通安全工作是不行的。第三從工作性質上看：我們這個行業

是公共服務性行業，是方便人們出行的，出行人在外出選用交通工具時，多以安全、舒適、便捷為標準，而安全則是首選。如果出租汽車經常發生交通事故，在人們頭腦里形成了不良的印象，那么，就不會有人敢乘坐了。只有安全運營才能贏得人們的信任，生意才會越來越紅火。

下面說說如何避免出租汽車的交通違章。我們出租車交通違章主要有違章超車、爭道搶行、超速行駛、疲勞駕駛、違章停車、違章掉頭、夜間闖紅燈、機件損壞繼續行駛、故意污損后牌照9個方面。因此為了交通安全和自身的利益，我們要避免出租汽車的交通違章。我認為大家應該做到：(1)牢固樹立安全第一的思想，擺正安全與賺錢的位置。只有“安全第一”的觀念在頭腦里扎了根，才能自覺遵守法規不違章。(2)不斷提高遵守交通法規的自覺性。道路上的交通信號、標志、標線，是交通法規在道路上最直接的體現，我們要聽從這些“無聲警察”的忠告，從而避免發生交通事故。(3)克服不良心態，保持清醒頭腦。從容面對來自各方面的干擾，對于“從眾心理”、“僥幸心理”應注意認識其危害性。就違章來說，一旦抱著從眾或僥幸心理多次違章，出事故的概率就多了，到那時只能后悔莫及。(4)要適時保養車輛，不能帶“病”上路。出租汽車駕駛員是靠開車賺錢的，如果沒有一輛性能良好、安全可靠的車，不但賺不來錢，還可能賠錢，所以我們司機應當精心保養、愛護自己的車輛，發現毛病應及時修理，不將就，就湊合。開帶“病”車上路，既是交通法規所禁止的行為，同時于人于已都不安全，還可能損毀車輛。

最后我想再次對我們的出租車朋友們提點希望：一是希望你們樹立高度的責任感，把車輛當作自己生命一樣愛護;二是希望你們樹立

安全第一的思想，為了你和你親人的安全，為了你們家庭的幸福，請你們認真學習交通法規知識，牢筑交通安全意識，關愛生命，安全出行，心系道路交通安全，嚴格按照交通法規定駕駛車輛，做一個遵紀守法的人，謹慎駕駛，安全運行，做一個文明的人，行車走路禮讓三先;做一個珍愛生命的人，千山萬水遵規為路;做一個表率的人，遵守交通法，共創平安路。三是要樹立和注重公司品牌形象，要給乘客獻愛心、留真情提供最佳服務，真正做到語言文明、行車文明、車容文明、服務文明，滿足新時期人民群眾出行的需要，以實際行動營造我縣文明的乘車環境。四是希望大家樹立集體主義觀念，團結友愛，相互幫助，使我們成為一個和睦相處的大集體，為了自己，為了公司，讓我們共同攜起手來一起共創渝友公司輝煌燦爛的明天!

今后，我公司也要大力宣傳出租車行業在文明創建中涌現出的好人好事，弘揚正氣，擴大社會影響，促進出租車行業服務質量的整體提高，使我縣出租車行業成為政府滿意、市民滿意和出租車車主滿意的文明窗口行業，使出租車成為我縣的一道亮麗風景線，使我們出租車司機朋友成為臨洮縣的“城市文明大使”。

各位朋友，安全是朵幸福花，合家澆灌美如畫。安全是幸福的保證，你和乘客的安全是你們的心愿，也是社會的福音，讓我們攜起手來，用一顆誠摯的愛心，共同筑起牢不可破的安全線，為創建美好幸福家園、營造平安和諧的交通環境做出自己的最大努力!

最后，衷心祝愿大家事事順心、收入多多、身體健康、生活美滿!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇八

各位老師，同學們：

現在全國上下均對校園安全及校園周邊環境整治工作非常重視，因為我們仍然屬于未成年人，還不具備很強的分析、辨別、抵 御以及遇事處理能力。據不完全統計，全國每年有近16000名中小學生非正常死亡，平均每天有40多名學生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺 水，校園暴力更是屢見不鮮。在這些事故中，排除不可預見的自然災害和人力不可抗拒的重大事故外，約有80%的非正常死亡是可以通過預防措施和應急處理得到 避免的。對于同學們來說，大部分時間是在學校度過的。因此，為了保證學校能有一個正常的教育教學秩序，確保學校師生的安全，創建和諧平安校園，根據上級的 要求，我講六個方面的問題。

第一、教學常規的安全問題

每節課，各任課教師都對全體同學起著監護作用。因此，學生有事要請 假的時候，必須向任課教師說清理由，任課教師再視其具體情況，讓家長接或同學送，并及時向班主任說明情況。體育課、活動課，教師要組織好學生進行無危險性 活動，不得在樓內樓外隨意進行無組織活動，班主任老師如果有事找學生需向任課教師講清原因，|||并負責該生本節課的一切情況。上學和放學時嚴禁在校園內騎自行 車。

第二，課間及午間活動的安全問題

在課間活動或午間休息時，教室里、走廊上、樓梯間到處都是走動或者站著的同學，如果 追趕打鬧，一是可能由于跑的速度過快而使自己扭傷手、腳、腰或跌得頭破血流;二是可能撞倒其他同學，造成意外事故。因此學校的樓內八要、八不要明確要 求課間和中午要輕聲慢步，不要跑跳打鬧;要文明守紀，不要大聲喊叫;要注意安全，不要爬窗攀高。樓梯是我們的重點安全防范部位，很多學校都發生過樓梯擁擠 造成的倒塌和踩蹋事件。特別是課間操、在樓前廣場上開校會、放學下樓的時間，同學們都要集中下樓。在這里，我要特別強調，學生下樓梯一定不可以追逐、打 鬧，不可擁擠，堅持靠右走。

第三、交通安全問題

同學們，道路是為了方便人們的出行而建造的。公路上的車輛川流不息，交通 十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐，把它當成"游戲場"，不僅影響交通，而且非常危險。同學們，我國每年死于交通事故的人數超過10萬人，其 中，中小學生占3萬人左右。步行交通事故危險人群為5至9歲兒童，15歲至18歲男生車禍的人數是女生的三倍，其中80﹪是因缺少交通安全知識和自我保護 能力所致。車禍已成為緊隨溺水之后的危及學生生命的最大殺手。同學們在上學或放學時要互相提醒，相互監督，相互照應，自覺主動當一名交通安全宣傳員， 注意交通安全。橫過公路時要做到一看，二慢，三通過。切不可亂跑亂橫過公路，要走近路，不要斜穿。乘坐機動車上下學的學生，一定不能乘坐無營運證件、 有危險隱患的車輛，并建議學生家長與車主簽定協議(班主任做好通知)。

另外，根據國家交通法規及有關條例規定，未滿12周歲的兒童不得在 公路上騎自行車。由于我校有部分學生離家較遠，就做以適當放寬：允許四年級以上的學生，在有必要的情況下，可以騎自行車上下學，前提是必須經過家長同意， 請各班主任對本班同學做好了解和調查，并與家長取得溝通。

第四，提高消防安全意識

自覺加強學校的消防安全意識，清楚撥打 119的程序與方法，并做到不亂打急救電話(舉例：亂打誤事)。平日里，不亂動校內的消防器材，不隨便玩火，清理垃圾道點燃廢紙時，教師必須在場(目前已 發現有個別學生擅自玩火現象)。不損壞和接觸樓內電器或電源開關、插座，看到損壞之處，要及時向教師匯報。另外，現在發現有部分學生對學校走廊、樓道等電 器開關進行有意識地人為損壞，這是非常危險的，也是嚴重違反學校的紀律，破壞公物的現象，今后全校師生要互相監督，絕對禁止此類事情的發生。

第五、自覺維護校園安全

1、不到校園周邊小商販處購買小商品。

2、在校期間，不與校外人員聯系，不欺侮同學，不向同學索要錢物。

3、尊重值周人員的工作。學生在校期間，不得隨意出入校門;家長接送孩子上下學不進校門，家長或其他人有事到校，必須登記，以保證校園內無閑雜人員。

第六、提高自我防范意識

同學們必須加強自我防范意識，在校外不隨意接觸陌生人，碰到有人問路時只能指路不能帶路，不能和不熟悉的人一起玩，遇到壞人時應及時的告訴老師和家長，上學、放學時要結伴而行。不吃不明來源的食物。路上丟棄的食物不要吃。不認識的人給的食物不要吃。

第七、不準玩水，更不準無大人監督的情況下，下河游泳。

在這個方面，我們有血的教訓。

老師們，同學們，學校是我們大家共同的學校，學校的安全工作重于泰山，盡管有執法部門，但請大家還要時刻不能放松警惕，齊心協力、齊抓共管，為我們自己建立一個文明、和諧、安全的環境而努力工作，使我校成為讓家長放心、學生安心、教師省心的平安樂園!

謝謝大家!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇九

今天，鄉政府召開全鄉安全生產工作大會，目的是總結去年的工作，分析當前的形勢，傳達縣安全生產會議精神，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和具體措施，促進全鄉安全生產形勢進一步好轉。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作關系到我鄉經濟的持續健康發展，關系到社會的和諧穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年，在鄉黨委、政府的正確領導下，經過全鄉上下和各企事業單位的共同努力，全鄉安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢，杜絕了重特大事故的發生，促進了全鄉經濟社會的又好又快發展。

雖然去年全鄉安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的還不夠到位，不少企業的存在著制度不健全，防護用品未到位的情況;二是部分企業安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓，安全意識不強。同時，一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。

對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次，通過近年來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;第三，按照科學發展觀的要求，經濟發展方式正在迅速轉變，這有助于及時關停不具備安全生產條件的企業，有利于淘汰落后的安全生產設備，有利于降低安全事故的發生率。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全鄉經濟社會保持平穩較快發展。

二、強化責任，依法監管，認真落實好20xx年安全生產各項工作任務

安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進我鄉安全生產各項工作。年初，在全縣的安全生產會議上，縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產重點工作作出了指示：在20xx年全縣上下要繼續深入開展“安全生產年”活動，以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，繼續降低事故總量，促進安全生產形勢的進一步穩定好轉，確保實現“”時期安全生產工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神，下面結合實際，對我鄉20xx年的安全生產工作提出以下要求：

(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。鄉安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發展、安全與效益的關系，將安全生產與經濟社會發展一起抓，對安全生產重要工作要親自部署，加強經常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作，建立完整的安全管理體系和規章制度，全面提升企業安全管理水平，依法落實企業法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關法律法規的規定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。

(二)深入開展安全生產專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉的非煤礦山數量多，是全市主要的石材產地，非煤礦山安全管理是重點也是難點，我們一定要克服畏難情緒，繼續推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作，加大對各個采石塘口的整治力度，開展經常性的檢查，始終保持高壓態勢，對達不到安全條件、嚴重破壞環境、三證不全的一律停產整頓，整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、重點企業要切實開展應急救援演練，堅決防止群死群傷火災等事故的發生。三是加強建筑行業安全專項整治。規范施工企業安全生產行為，以建筑資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業，督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創建交通安全示范鄉。 此外，鄉派出所、安監所要通過聯合執法，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產和經營安全;繼續開展作業場所有毒物質及粉塵治理工作，把職業健康工作盡快納入規范軌道;農技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環節，采取有力措施，遏制事故的發生。

(三)深入開展安全生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉政府統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強配合協作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位，依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查，在重大節日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉范圍的綜合檢查。

(四)增強安全生產保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練，提高反應能力、應急救援能力和協同處理能力;二是落實安全生產費用提取和風險抵押金制度，學習借鑒南通、淮安等地區試點經驗，推行安全生產保證金制度。

(五)推進安全生產宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產的強大聲勢;二是加強安全文化建設，積極參與“平安企業”、安全生產誠信企業、安全文化示范村創建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質。三是認真組織開展全員安全生產培訓教育，強化對鄉內企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓，提高培訓效果。

同志們，新的一年，安全生產工作任務艱巨繁重。我們要按照鄉政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“”時期安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發生，確保全鄉安全生產形勢穩定，確保全年安全生產工作目標順利實現。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十

一、注意校園安全：

全體同學要嚴格遵守《小學生日常行為規范》，從小養成良好的生活行為習慣，具體做到：

1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進入校園，如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。

2、禁止攜帶火種進入校園。

3、與同學和睦相處，不能尋釁滋事，引發矛盾。

4、上下樓梯靠右行走，嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，禁止攀爬高層和危險物，不得攀爬教學樓護欄及教室窗口。

5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴禁私自下河游泳。

6、安全用電，禁止接觸電源。發現絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告，請電工檢修，切勿亂動。

7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。

8、學生到校、放學嚴格實行家長接送制和路隊管理制度。下午放學后，禁止在學校和路上逗留，按時回家。

9、在學校各種勞動中注意安全，如掃地，擦窗戶，搬桌子等，預防意外事故。要注意教室的安全。學生上課離開本班教室一定要關好門窗，不能給小偷有可乘之機;不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。

二、注意交通安全：

注意上學和放學安全，不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿，要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛，走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運車輛。禁止不滿十二歲的學生騎自行車上路。

三、注意校外活動安全：

在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候，活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火，不燃放煙花爆竹，不帶或進入林區，防止意外傷害和森林火災;不烤明火、煤火，以防煤氣中毒。不進入網吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道，告訴他們你和誰在什么地方玩，要注意時間，不要很晚到家，以免父母擔心。雙休日，不要到學校玩耍。

四、注意飲食安全：

現正逢春季，是多病病發期，每個同學要注意身體，要求每個同學做到：

1、講究個人衛生，常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整潔并要常曬。

2、加強體育鍛煉，按時做操，增強身體免疫能力。

3、不提倡吃零食，不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食，防止誤食不衛生食品、過期變質食品，造成食物中毒。要養成勤儉節約的好習慣。

五、提高自我保護意識和能力：

同學們受到意外傷害，很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力，就能有效地避免和預防意外傷害。假期在家里，我們要注意不跟隨陌生人外出游玩，不吃陌生人給的東西，不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。

六、注意家庭安全：

同學們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛生浴具等。要在家長指導下正確使用，不能麻痹大意。家里的電器及設備發生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。

總之，希望同學們從現在做起，“安全”二字，永記心中，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，努力養成倡導科學、健康生活、文明守紀的良好生活習慣。

同學們，春天是百花盛開的季節，是千帆競發的季節。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水，收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學習，積極工作，銳意進取，為創建和諧平安校園而努力奮斗!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十一

總經理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，總攬電力公司改革、發展、穩定的大局，對做好當前安全生產和優質服務工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述，并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實

下面，我講幾點具體意見。

一、充分認識當前安全生產和電力服務工作的新形勢

今年以來，在公司黨組的正確領導下，公司系統認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“三不放過”的原則，不斷提高對安全生產工作的認識，較好地處理了安全與改革、安全與發展、安全與效益之間的辯證關系，不斷加大安全生產工作力度，落實安全生產責任制，強化安全基礎，推行科學化、規范化管理，取得了一定的成績。但是，我們一定要清醒地認識到，當前公司系統安全生產形勢相當嚴峻。7月17日，x廠發生了一起事故，造成x死亡，x人重傷，x人輕傷。在這起特大事故面前，公司系統必須本著“三不放過”的原則，按照國務院安全生產委員會緊急通報精神和安全生產專項整治工作座談會的要求，吸取事故教訓，深刻反思。要端正態度，舉一反三，查找問題，并采取果斷措施加以解決。

長期以來，在工作指導思想上，在安全管理上，一些企業確實存在不少問題。如比較重視主業的安全管理，相對忽視多經系統的安全管理;重視電力生產和電力建設的安全管理，相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業作為業主的工程管理，相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統安全工作中發生了不少問題。主要表現在：

一是電力生產人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，較去年同期增加x人。值得注意的是，發電企業人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發電企業死亡x人，占生產死亡總數的x%;而今年發電企業死亡x人，占死亡總數的x%，有些甚至是群傷群亡事故。

二是電網停電事故和導致電網安全水平降低的事故時有發生，不僅給客戶造成嚴重損失，也嚴重威脅著電網的安全運行。

三是設備事故問題仍然突出。重大設備事故發生了x起，有些設備事故導致電網停電，社會影響和經濟損失巨大。今年x月以來，在不到半年時間內就發生了x起電纜著火事故，這不能不引起我們的高度重視。

根據電力公司黨組的部署，今年以來，公司系統統一領導、統一規劃、統一組織，扎扎實實開展了“電力優質服務年”活動,提出了“優質、方便、規范、真誠”的服務方針，向社會公布了20xx年供電服務八項承諾。2月24日，公司系統統一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之后，分別召開了調度系統、通信系統、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到，活動開展半年來，公司系統各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中，為促進地方經濟發展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力，贏得了社會各界的廣泛贊譽。在活動中，涌現了一大批優質服務和行風建設的先進單位。

盡管活動取得了一定的成績，但是我們必須看到，這項活動開展得還很不平衡，一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距，一些地方特別是農村地區在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發生的原因，我們可以清楚地看到，認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優質服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態度進行工作，忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題，需要我們作出不懈的努力。

二、當前安全生產工作的主要任務

第一，貫徹安全生產工作會議精神，進一步提高認識。公司系統絕大多數單位安全工作水平在穩步提高，總的安全情況也是逐步好轉的。但是，這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針，在管理上沒有嚴、細、實的工作作風，在物質上沒有科學合理的投入，在員工隊伍素質上不抓嚴格訓練和提高，對我們來說事故將防不勝防，持續穩定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月，從已經發生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調研情況看，落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識，居安思危，超前防范。電力生產運行、建設、多經產業，都要正確處理安全生產與經濟效益的關系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。

第二，把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出：“考核各級領導干部安全生產責任制是否落實，歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防。”從近期全國發生的幾起特大事故看，絕大多數屬于責任事故，主要是安全生產基礎工作薄弱，違章指揮、違章作業，疏于管理、監督不力造成的。電力安全生產對經濟發展和社會穩定影響巨大，我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神，堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產責任制，落實各項防范措施，注重事前預防，把事故消滅在萌芽階段，防范重大特大事故的發生。當前，全國安全生產專項整治工作正在深入開展。這次會后，各單位要針對自己的實際情況，立即組織全面開展安全大檢查，對已經存在的或有可能導致事故發生的各類隱患盡快加以消除。

在安全大檢查中，要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結合本單位、本部門、本崗位的實際情況，認真學習貫徹國務院安全生產委員會通報精神，貫徹國家安全生產監督管理局安全生產專項整治工作座談會議的精神，以落實安全規章制度、強化安全防范措施為主題，把安全教育落到實處。二是加強電網安全檢查，確保電網安全穩定。當前正值夏季電力負荷高峰期，一些電網面臨備用容量不足、峰谷差加大、調峰難度增加的狀況;一些城市電網的局部線路和變電設備出現了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網運行調度，尤其是加強繼電保護的運行管理，做好薄弱環節的事故預想工作，開展有針對性的反事故演習，提高事故情況下的應對能力。制定好啟動局部電網甚至全系統瓦解后的“黑啟動”方案，以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業的資質情況，重大技術方案和施工措施的實施情況，在建工程落實安全責任制和安全措施的情況，施工機械的使用、維護、操作、保養的情況，對外承攬工程的安全管理情況，各類合同管理情況。特別是要認真查找高空吊裝，水塔、煙囪施工，送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業人員密集的工作場所要特別加強檢查，對發現的問題及時整改，不留盲點，不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來，由于臺風和暴雨的影響，公司系統部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備，決不能有松懈情緒。各單位要嚴格按照《關于進一步提高電力設施防御和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求，進一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上，且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查，并采取措施，避免發生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監測，精心調度，確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查，防止重大人身傷亡事故的發生。每個企業都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發電廠壓力容器、油庫、油系統，大型建筑安裝作業，多經系統賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點，認真查排事故隱患，積極落實整改措施。多人同時參加的生產、建設、安裝等作業場所必須做到組織清晰，責任明確，安全措施到位，監督檢查到場。在危險作業場所要盡量減少人員。

第三，嚴格獎懲和責任追究。安全生產得之于嚴、失之于寬，這是歷史的總結，是實踐的總結。國務院以302號令下發了《關于特大安全事故行政責任追究的規定》，國家電力公司也修訂下發了《安全生產工作獎懲規定》。對這兩個規定，各單位要認真組織員工特別是各級領導干部學習和宣傳，按照規定要求積極貫徹落實。今后，凡是麻痹大意，心存僥幸，甚至于玩忽職守造成事故和損失的，要嚴格按規定追究主要領導的責任。

三、認真落實“八字”服務方針，全面兌現八項服務承諾

公司系統各單位要認真貫徹“優質、方便、規范、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優質服務年”活動現場會精神，繼續加強領導，全面兌現八項供電服務承諾，推動“服務年”活動的深入開展，確保活動取得豐碩成果。

第一，要進一步提高對“服務年”活動的認識。在“七一”講話中指出：“不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，實現最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和歸宿。”開展“服務年”活動，提高供電服務水平，是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進一步樹立全新的服務理念，豐富服務內涵，提升服務品質。各單位要進一步宣傳發動，引導全體員工從“三個代表”的高度，充分認識開展“服務年”活動的重要意義。

第二，要加快建立科學有效的服務機制。隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，廣大電力客戶的需求已經發生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用，作為消費者和客戶，他們更需要得到方便及時和高品質的服務，并且增加了一些新的個性化的需求。實現這種服務，僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的，必須盡快建立和完善科學有效的服務機制。一是要建立符合市場經濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念，并同貫徹落實“人民電業為人民”的服務宗旨緊密結合起來。二是要確定一個長遠的服務戰略，通過戰略規劃和實施，使服務工作做到系統性、全面性、連續性，從而達到為客戶提供優質服務的目的。當前要高度重視推廣品牌服務戰略，用品牌展示品質，樹立形象，贏得信譽，為服務注入持久的生命力。三是要建立快速反應的服務組織，通過優化服務流程，縮短服務時間，提高服務效率。在市場環境發生深刻變化的時候，要動態地設計和變革相應的營銷服務組織結構，合理配置企業資源，實現內部工作和電力市場的動態平衡。讓市場信息在企業內部及時溝通，讓服務真正融入到每一個業務部門的日常工作中去，形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術創新，加快服務互聯網絡的建設，盡快開展網上服務，使客戶不受時間、距離的限制，用現代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務。五是要加強客戶關系管理，建立動態的客戶信息管理系統，充分利用客戶信息資源，了解客戶需求和市場變化，制定服務策略，向客戶提供符合他們個性化要求的服務。只有建立起有效的服務機制，我們才能克服過去工作中的弊端，服務工作才能上一個新的水平。

第三，要切實解決好管理和服務中存在的突出問題。從投訴舉報情況看，一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題。概括起來，主要包括營業收費問題、工程中的“四指定”問題、農網改造中的農民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質量問題等。其中有關農網改造問題占有很大的比例。農村電網建設與改造是黨中央、國務院加強農業、農村、農民工作的一項重要決策，是一項德政工程，代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實施中，個別單位和員工對于這樣一項重要工作認識不高，做得不夠好：對于涉及農民切身利益的收費工作，改造前不作深入細致的宣傳，沒把政策向農民交代清楚;收費時的手續又很不規范，隨意性很大，造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用，影響了群眾用電，甚至出現了亂集資和超標準收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益，影響了企業形象。對此我們必須有清醒的認識。針對已經發生的問題，各級電力企業要立即組織開展一次服務檢查，舉一反三，邊查邊改，防止各類問題的發生。

第四，要加大明察暗訪和舉報監督的力度，增強自我糾錯能力。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協調組織下，中國電力報社與農電部、發輸電運營部積極配合，按照公司的要求，卓有成效地開展了明察暗訪活動，先后對城市和農村供電服務情況進行了暗訪，收到了良好的效果。為促進“服務年”活動的深入開展，公司將繼續派出督察工作組，檢查各單位開展活動的情況，深入調查研究，并加大暗訪工作力度，對暗訪中發現的嚴重問題要追究有關當事人和領導的責任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪，督促存在問題的單位盡快改進工作，提高服務水平。要充分發揮社會監督作用，虛心聽取廣大客戶的意見和建議，認真處理他們的投訴和舉報，做到件件有落實，件件有反饋。在電力服務工作中，哪里發生了問題，就在哪里解決。任何問題，都要立足于早發現快解決，立足于自己先發現，自己主動解決，增強自我糾錯的能力。只有這樣做，我們才能把問題解決于萌芽狀態，才能掌握工作的主動權。

第五，要進一步加強社會宣傳。從當前工作和明察暗訪的情況看，在“服務年”活動中還存在宣傳發動不到位的問題。這種不到位，體現在兩個方面：一是對系統內員工宣傳發動不到位。宣傳發動工作的深度和廣度不夠，特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內容和承諾知曉率不高，結合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠，甚至個別供電分局局長、鄉供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務對象宣傳工作不到位。在農網改造過程中，對網改政策宣傳講解不夠，特別是對收費政策的宣傳解釋，以及費用如何使用的透明度不夠，致使與農民產生矛盾。為了落實服務宗旨，樹立服務形象，我們必須高度重視建立社會溝通機制。在不同時期，根據不同的工作重點和工作對象，分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計劃，形成服務主體與服務對象之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當地黨委、政府的領導，與地方工作密切配合。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，爭取社會廣泛的理解和支持，形成良好的內外環境。

四、切實加強領導，把安全生產和優質服務工作推向深入

第一，要改進領導作風，落實各級領導責任制。強化安全生產，提升服務水平，關鍵在領導。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中，在事關全局的重大任務、重要工作面前，要加強組織領導和監督檢查。在安全生產工作中，各級領導干部要切實改進工作作風，深入基層，深入實際，善于發現問題，解決問題，防患于未然;要放下架子，真抓實干，埋頭苦干，力戒工作中的表面化。健全和充實安全監督機構，支持他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領導，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，加強監督檢查。要經常性地指導基層單位開展工作，幫助解決活動中的問題，努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況，同落實黨風廉政建設責任制、加強行風建設結合起來，加強檢查和考核。

第二，要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對干部的教育，保持干部隊伍的思想穩定。同時要加強員工思想政治工作，關心員工生活，穩定員工情緒，調動他們搞好安全生產和優質服務工作的積極性。我們要看到，員工素質的提高對保持安全生產的穩定局面，保證優質服務持久地開展下去，具有長遠的意義。要加大對員工的培訓力度，抓好職業道德和職業素養的培訓，重點強化業務技能和規范化服務的培訓。同時，要堅持從嚴治企的原則，嚴格管理，嚴肅紀律，獎罰分明。對于在安全生產和優質服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀者，要嚴肅處理，不能手軟。

第三，要把安全生產、優質服務工作與其它重點工作有機結合起來。今年上半年，我們的工作已經取得了很大的成績，但今后幾個月公司系統面臨的困難很多，任務依然很重。公司系統要通過學習領會和貫徹“七一”重要講話精神，認真總結工作，查找問題和不足，進一步認清形勢，振奮精神，集中精力抓好三項責任制的落實，積極深化改革，全力組織好電力生產、經營、建設、科技進步，以及精神文明建設等各項任務的完成。要把安全生產工作、優質服務工作，同其它重點工作有機結合起來，加強協調，統籌兼顧，全面推進。

同志們，指出，“最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產工作時強調，“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示，認識到我們所肩負的責任，進一步強化安全生產工作，努力抓好電力服務和行風建設，為推動經濟發展和提高人民生活水平作出新的貢獻!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十二

今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建筑安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收，混凝土澆筑作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建筑安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作：

從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十三

今天，我們在這里召開區安全生產工作會議。我們邀請到了x區長參加，充分說明區領導對安全生產工作的高度重視。安全生產工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全，關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我們推進工業、商業、服務業、房地產業、旅游業的發展，都與安全生產密切相關，安全生產是這些工作的重要保障。

參加今天會議的有：區人大主任x、區政協主席x，區安全生產委員會成員單位、有關單位負責人和區域內企業負責人等。

今天會議共有四項議程：第一項議程是區安全生產監察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神;第二項議程是區安全生產監察局常務副局長x作200x年安全生產工作回顧和200x年安全生產工作部署;第三項議程是區200x年度安全生產責任書簽約。第四項議程是請區長x作重要講話。現在進行第一項議程，請x局長傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神。

現在會議進行第二項議程，請x副局長作工作匯報。

下面是第三項議程，進行安全生產責任書簽約。今天現場簽約單位是：區x委、區x局、x辦、x公司，請四個單位負責人上臺簽約。

由于時間關系，今天現場四個單位簽約，其余簽約單位請將責任書帶回，由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后，送交區安全生產委員會轉請區政府領導簽字，待領導簽字后，簽約責任書正本退簽約單位一份。

下面，我們請x區長作重要講話，大家歡迎。

謝謝x區長的講話。今天的會議開得很成功，大家進一步統一了思想、明確了任務，增強了做好安全生產工作的責任意識。剛才，x區長在講話中對安全生產工作提出了新的要求，希望大家會后，仔細研究、認真領會，及時組織本單位的干部職工認真學習，并在此基礎上，進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施，明確責任，時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕，進一步振奮精神，開拓創新，更加扎實有效地推進這項工作，為x區的建設盡心、出力。

各位領導，同志們：

為認真貫徹落實全州安全生產工作會議精神，總結20x年全縣安全生產工作情況，分析當前安全生產工作面臨的形勢，安排部署20x年安全生產工作任務，縣人民政府決定今天召開全縣安全生產工作會議。參加今天會議的領導有：縣長彭正興同志，縣委副書記胡大權同志，縣人大會副主任艾金明同志，縣政協副主席王嘉國同志以及縣政府在家的副縣長;參加會議的還有：縣委各部委、縣直國家機關各辦局、各人民團體、省州駐麻單位主要負責人;各鄉鎮鄉鎮長、分管副鄉鎮長、安監站站長以及縣屬重點企業、重點建設項目施工單位主要負責人。

今天的會議有五項議程：一是縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神;二是縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20x年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》;三是為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎;四是縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20x年度安全生產工作目標責任狀》;五是縣長彭正興同志講話。

下面進行第一項議程：由縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神。

……………………

下面進行第二項議程：請縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20x年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》。

………………

下面進行第三項議程：為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎。

請受表彰的先進集體代表大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉人民政府，縣委政法委，縣公安局、國土資源局、公安交警大隊、教育局、住房和城鄉建設局上臺領獎，請主席臺就坐的領導為他們頒獎。

………………

請受表彰的先進集體代表縣交通運輸局、水務局、經濟商務局、食藥監局、公安消防大隊、縣醫院、紫金鎢業公司、文山交通運輸集團公司麻栗坡分公司、勁達民用爆破器材專營有限公司上臺領獎，請主席臺就坐的領導為他們頒獎。

………………

請受表彰的先進個人代表縣公安交警大隊教導員石華輝，縣安監局副局長張幫朝，縣發展和改革局副局長沈發能，縣教育局黨委副書記、紀委書記陸友林，縣第五監察分局副科級紀檢員李友林，縣公安消防大隊參謀盧俊峰，縣安監局干部駱成，縣質監局干部趙敏，縣國土資源局干部李鴻飛9位同志上臺領獎，請主席臺就坐的領導為他們頒獎。

………………

請受表彰的先進個人代表縣環保局副局長吳茂高，下金廠鄉副鄉長蔡再理，猛硐鄉副鄉長龍光健，天保鎮人民政府干部姚先成，六河鄉人民政府干部龍正華，文山州奧潔建筑工程公司項目經理吳國鵬，紫金鎢業公司南溫河鎢礦副礦長隋永軍，天銀豐礦業投資開發有限公司副礦長王正祥，云南云鎳科技有限公司安環副總經理艾可華9位同志上臺領獎，請主席臺就坐的領導為他們頒獎。

………………

由于時間關系，在會上就為以上獲獎的先進集體及先進個人代表頒獎，請其他受表彰的先進集體及先進個人會后到縣安監局(回遷樓22樓)領獎。

………………

下面進行第四項議程：我代表縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20x年度安全生產工作目標責任狀》。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十四

同志們：下午好!

在大家的共同努力之下，今年總的安全生產形勢比較穩定，但進入4月份以來，事故明顯增多，尤其是起重機械事故呈多發趨勢，今年共發生起重機械事故5起，造成3人死亡，去年同期僅發生起重機械事故1起，造成1人死亡，事故起數和死亡人數顯著增加，為了遏制起重機械事故多發的勢頭，今天召開起重機械租賃企業的大會，剛才已經通報起重機械安全生產事故情況，并布置了20xx年起重機械專項檢查工作和建筑起重機械管理的相關工作，我完全同意。會后，希望各單位認真吸取事故教訓，全面貫徹執行會議精神。下面我講幾點意見：

(一)進一步認識開展起重機械備案管理工作的重要性

為了規范起重機械的管理工作，我市從20xx年4月1日起開始實行起重機械的備案管理工作，對起重機械實行登記編號、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作，截至目前為止，全市共有10200臺起重機械辦理了登記編號(其中塔式起重機4942臺，施工升降機2326臺，物料提升機2932臺)，從20xx年10月份起共有3824臺起重機械辦理了安裝、拆卸告知手續。應該說大部分施工企業、租賃企業、安裝企業均嚴格執行了起重機械的登記備案管理工作，但仍有部分設備沒有辦理登記備案手續。20xx年12月份網格檢查時對起重機械登記備案情況進行了監督抽查，共檢查起重機械147臺，有1%的設備未辦理登記編號手續;有22%的設備未辦理使用登記手續;有17%的設備未辦理安裝告知手續;有15.6%的設備未辦理拆卸告知手續。20xx年12月份市建委對由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區珠江羅馬嘉園項目檢查時，發現該工地使用的多臺起重機械，施工單位均沒有辦理使用登記手續，同時該工地存在嚴重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程，發生塔吊回轉以上的部份全部墜落事故，該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司，檢查發現該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對起重機械的管理不到位，在此，對施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴肅批評，并將對該公司進行嚴肅的處理。

目前，起重機械的管理還很不到位，個人隊伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機械未經驗收檢驗即投入使用等等現象還時有發生，現場使用的部分起重機械依然存在安全隱患，有的甚至存在著嚴重的安全隱患，威脅著起重機械的運行安全，這些問題急需進行規范，需要政府部門加強對起重機械拆裝和使用工作的宏觀管理，因此建設部166號令規定對起重機械實行備案管理工作。通過登記備案管理可以強化對起重機械的監督管理，規范起重機械的拆裝和使用的行為，減少安全事故的發生。在目前市場行為仍不是很規范的情況下，起重機械的備案管理工作是非常有必要的，我相信隨著起重機械備案管理工作的開展，必將使我市的起重機械管理工作上一個新的臺階。希望各單位要高度重視這項工作，認真貫徹執行《北京市建筑起重機械安全監督管理規定》，嚴格履行登記備案程序，規范我市的起重機械管理工作。

(二)各單位要認真開展起重機械的專項檢查工作

針對起重機械事故多發的特點，市建委要求各單位要全面開展起重機械的專項檢查，排除各類安全隱患，確保設備的安全運行。會后，各集團、各施工企業及各租賃公司要立即開展專項檢查工作，對起重機械的管理情況和完好狀況進行檢查，重點檢查塔吊、施工升降機、物料提升機、電動吊籃等起重機械設備，在施軌道交通工程還要重點檢查龍門吊和電動葫蘆等。專項檢查工作雖然已開展了多次，但安全生產形勢仍然沒有得到根本好轉，說明有關企業對于專項檢查在思想上仍不夠重視，工作上不夠細致，措施上不能到位，在監督管理上還存在著薄弱環節，各參建單位要始終堅持以人為本，克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理，把安全生產作為重中之重的大事，真抓實干，確保此次專項檢查活動取得預期效果。對管理不到位以及達不到標準規范要求的起重機械設備必須停止使用，對存在的事故隱患，必須采取措施及時予以整改，并按規定要求進行驗收、簽字，驗收合格后方可使用和施工。

在此基礎上，市建委還要組織專業檢測機構對起重機械的管理情況以及完好情況進行抽查，剛才已做了布置。對于管理不到位以及存在嚴重安全隱患的起重機械，市建委責令相關企業進行整改，并予以經濟處罰。對于達不到安全運行條件的起重機械，堅決予以拆除，決不手軟。對于合格率低的、受到經濟處罰的以及發生過安全事故的責任企業，要在全市進行通報批評，列入重點監管企業的名單，要求各施工企業應慎重選用這些租賃企業的設備，嚴把起重機械的租賃關，嚴禁選租不合格的起重機械設備。

各區縣建委要切實履行屬地監管的職責，組織專門人員搞好起重機械的備案管理工作和監督檢查工作，有條件的區縣可以組織專業檢測機構對起重機械進行專項檢查，平谷區、房山區、密云縣等區縣建委已多次安排專項資金對轄區內的起重機械進行了的檢測，排除了起重機械的安全隱患，希望其他區縣建委也要學習他們的做法。同時，在日常的安全監督檢查中，應加強對起重機械的監督檢查，尤其應加大對起重機械的監督執法力度。

(三)各施工企業和監理企業應加強對起重機械的安全管理工作

各施工企業和各監理單位應加強對起重機械的管理，嚴格審查起重機械的登記備案手續和特種作業人員的操作證書，審核安裝單位的資質證書和安全生產許可證，并督促產權單位及時對起重機械進行安全檢查和維修保養。具體來說有以下幾點：

1、近幾年，由于建筑施工企業不斷深化改革，企業內部精簡機構，很多施工企業的設備管理部門被削弱或撤并，導致起重機械的專業管理人員流失，起重機械的管理工作得不到重視，一旦發生起重機械的安全事故，企業的負責人又后悔莫及。建設部166號令明確規定：“使用單位應設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員”。希望各集團總公司及各二級公司應設置相應的設備管理機構并配備專職的設備管理人員，加強對起重機械設備的安全使用管理，定期對在施工程的起重機械進行全面檢查，督促產權單位切實履行各項職責，加強對設備的維修保養，防止起重機械安全事故的發生。

2、各使用單位應嚴把起重機械的租賃關，杜絕不合格的設備進入施工現場。20xx年我市取消“起重機械租賃資質”以后，有的個人紛紛開始購買起重機械設備，小型起重機械租賃企業的數量越來越多，6年間租賃企業的數量增加了200多家，現有專業租賃企業達500多家，其中很多租賃企業的起重機械臺數不到5臺;55家租賃企業起重機械的數量僅為1臺，占租賃企業總數的10%。從每年專項檢查的情況來看，這些小型租賃企業的起重機械安全隱患較多，尤其是一些個人掛靠的設備，對設備沒有進行有效的管理，抽查合格率極低，有的合格率甚至為0，有的租賃企業雖然規模較大，但是其定期檢查和維修保養流于形式，致使起重機械存在嚴重的安全隱患，設備帶病運轉。在20xx年市建委組織的專項檢查中，廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機械5臺，合格1臺，合格率僅為20%;北京宜盛發機械設備租賃有限公司被抽檢起重機械3臺，合格率0%;北京時鴻捷租賃有限責任公司被抽檢起重機械3臺，合格率0%，對這三家企業我們已進行了通報，并做出了相應的處理。

剛才，施工安全處陳衛東處長介紹了建筑機械分會準備開展的租賃企業“資信等級”評定工作的情況，通過這項工作的開展，可以對租賃企業的規模、實力及誠信情況進行認定，以便于各施工企業選租設備。希望各租賃企業志愿參加建筑機械分會組織的“資信等級”評定工作，鼓勵各施工企業從獲得“資信等級”的租賃企業中選租起重機械設備，最終，通過“資信等級”評定工作和市場機制來淘汰一批規模實力差、起重機械管理差的租賃企業，確保起重機械的管理到位，以達到凈化租賃市場的目的，確保起重機械的安全運行。

3、各總承包單位和監理單位應嚴格審查起重機械的登記編號、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續，尤其是拆裝單位的資質和拆裝人員的上崗資格。進入施工現場的起重機械必須是各項備案手續齊全的設備，各施工企業和監理企業應進行嚴格的審查。尤其安裝和拆卸起重機械時，施工單位和監理單位應加強對拆裝現場的企業資質和人員上崗資格的檢查，只有這樣，我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實處，才能發揮其應有的作用。今年發生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發生的事故，塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環節，而部分總承包單位和監理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向，希望總承包單位和監理單位應對施工現場塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊伍的資質進行嚴格審查，堅決杜絕無資質的個人隊伍安裝或頂升塔吊。

(四)各起重機械的租賃企業和產權單位應加強對設備的維修保養和定期檢查，確保起重機械的完好

各起重機械的產權單位應建立、健全安全生產管理制度和崗位責任制，落實各級管理人員的責任，真正做到責任清、任務明。要建立、健全起重機械的安全技術檔案，并按有關要求加強對起重機械的維修保養和定期檢查，確保起重機械的安全技術狀況完好。每個租賃企業和產權單位應配備專職的設備管理、安全檢查人員，在每天班組檢查的基礎上，組織專職人員按照安全技術標準的要求，每月至少對起重機械完好狀況進行一次全面檢查，發現問題立即整改。要加大對操作人員的安全教育及培訓力度，切實提高一線作業人員的安全意識和自我防護能力，杜絕違章現象的發生。

同志們，今年是建國60周年，各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性，要從構建和諧社會的高度深刻認識安全生產工作的極端重要性，要針對施工現場的特點，全面開展安全隱患治理工作，不斷完善施工安全管理制度，遏制起重機械安全事故多發的勢頭，以安全、穩定、和諧的社會環境迎接建國60周年。

謝謝大家!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十五

同志們：

今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作，讓大家充分認識公司當前安全生產形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產工作。

一、 公司上半年安全工作的基本情況

今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝生產一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。

從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升;公司通過強化監督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理，完成了全鎮桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網;每月對各f進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護，特別是生產一線員工的自身防護，防高溫、防中暑，做到勞逸結合，合理安排開、收工時間，防止意外發生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展，公司的安全工作水平得到進一步提高，從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生，確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。

但，是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故，就是安全生產呢?我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產;設備帶病運行，不能說是安全生產;人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產;違章時有發生，不能說是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，主要表現在以下幾個方面：

1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。

2、人為責任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業所在執行強制性錯峰工作中，采取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷，結果發生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定，事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。

3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁，不僅造成大量財物損失，還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機制。

4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中，一定要細致、留心，加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。

5、電力負荷增長迅猛，電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負荷運行，實行負荷調整變得十分困難，使得電網安全風險更大。

6、臨時工地和邊遠地區種養場，線路亂拉亂接非常嚴重，用小于62電線進行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍，嚴重危及人身電網安全。

二、針對公司當前安全生產情況，結合本地區的實際情況，提出下半年安全生產工作意見

我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何采取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：

1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產負責的態度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業的安全關系到千家萬戶、各行各業，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。

2、要進一步提高執行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中，要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求，特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執行。

3、繼續貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。

4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發現問題及時糾正，杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人，培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰斗力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。

5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發生。

6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施，各班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規，執行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。

7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助，努力為電力線路創造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。

8、各掛點領導要經常到生產一線班組，同學習、同分析、同勞動，共同解決在生產生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作，務必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠保持安全高效運行，把安全工作這個關口往前移，使安全基礎進一步得到夯實。

同志們，在今年余下時間，公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產班站掛鉤共建安全班站等活動，安全生產任務將更加繁重、壓力將更大，我們只要齊心協力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態度，踏踏實實地工作，按照“完善、規范、鞏固、提高”的總體要求，我相信今年安全生產工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點，下半年的安全工作拜托大家了。

我講話完了，謝謝大家!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十六

同志們：

這次召開全縣安全生產工作會議，主要任務是全面總結上半年安全生產工作，分析形勢，明確責任，安排部署下半年工作，進一步推動全縣安全生產工作的順利開展，促進全縣安全生產形勢持續好轉，社會和諧穩定。

參加今天會議的有縣安委會成員單位主要負責同志，各鄉鎮黨政主要領導，縣直各部門的主要負責同志，縣醫院、學校及全縣重點企業的負責同志。

一是領會好會議精神。各級各部門各企業要進一步統一思想，把安全生產工作作為一項中心工作來抓，擺到重中之重的位置，切實抓緊抓好。會后各級各部門、各企業要立即召開專門會議，將此次大會精神傳達到社會各個層面。要結合各自工作實際，按照會議明確的重點工作和具體要求，研究制定本單位安全生產工作的目標任務，并抓好任務分解，確保安全生產各項工作扎實有效推進。

二是加強組織領導。各級各部門各企業要切實加強對安全生產工作的組織領導，明確的責任必須認真履行，強化的措施必須及時到位，真正做到"一把手"親自帶隊，重大問題親自研究，重要工作親自部署，重點檢查親自參加，切實肩負起安全生產責任，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

三是突出隱患治理。各級各部門各企業要迅速行動起來，組織開展好安全生產督查與排查工作，做到責任、措施、時間、資金、預案五落實，真正查出一批存在的問題、整改一批事故隱患、強化一批薄弱環節。對重大隱患實行掛牌整治，責任到人，動用全社會力量推進安全生產隱患治理工作，推進全年安全生產工作各項目標任務的落實。

散會!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十七

同志們：

今天我們在這里召開x縣安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神，總結回顧20xx年安全生產工作，安排部署20xx年工作任務，組織動員縣上下統一思想，落實責任，強化措施，推動縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，x主任代表縣安委會作了工作報告，并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀，市安監局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、 肯定成績，認清形勢，始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學發展觀和“安全第一”的理念，認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署，不斷強化安全生產監督管理，全面落實安全生產責任制，深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產形勢呈現總體穩定、趨于好轉的確良好態勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果，是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此，我謹代表x向奮斗在縣安全生產戰線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現為：安全事故時有發生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業單位仍然沒有真正重視安全生產工作，措施不力、責任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業安全設施和生產設備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴重，從業人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產工作做實、做細。在這里，我主要強調以下三個方面:

(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作，多次作出重要批示，并多次深入企業、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。

(二)全力抓好安全生產是發展所需。當前，縣正處在跨越發展的關鍵時期，圍繞“壯大酒產業，建設縣區”兩個工作重點，荼，這些項目建設的快速推進和企業規模的不斷擴張，在促進經濟社會快速發展的同時，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統籌抓好安全生產工作，安全事故頻發，就必然會影響項目的順利建設和企業的正常生產，進而影響縣整體發展進程。所以，各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發展，越是大建設，就越要注意安全生產，做到經濟發展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來，共發生工商貿企業一般生產安全事故3起，一般火災事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統計情況看，仍然存在一般事故多發、頻發等問題，充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎工作薄弱，專項整治開展深度不夠;企業安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監管部門主動服務意識不強，安全監管業務水平不高，少數單位還存在安全責任不落實、安全監管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決，安全生產形勢就難以實現持續穩定好轉。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點也不能放松、一刻也不能停息，一環也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產是群眾所盼。科學發展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵，切實把安全生產工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，抓好各項安全措施的具體落實，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

二、明確職責，嚴格監管，全面強化安全之責不麻痹

“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”只有明確責任，落實責任，安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發生的各類事故看，絕大多數事故發生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任，做到責任內容具體、責任執行嚴格、責任追究嚴肅，確保政府監管主體、企業責任主體兩方責任落實到位。

一要強化部門監管責任。x縣安全監管組織機構、安全監管體制機制尚不完善。越是在這情況下，越要進一步強化政府部門的監管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針，按照“誰審批，誰負責;誰主管，誰負責;誰執法，誰負責”的原則，各負其責，密切配合，充分運用各種有效監管手段，在各自職責范圍內履行好安全生產監督管理責任。各部門主要負責人作為本系統安全生產的第一責任人，要嚴格落實“一崗雙責”制度，要對安全生產工作親自抓落實，全面履行好法律法規規定的安全生產職責，在抓好經濟建設的同時，切實抓好安全生產工作。

二要強化企業主體責任。企業是生產經營活動的主體，也是安全生產的責任主體。如果我們企業安全生產主體責任不落實，從根源上說，是不可能避免安全事故的發生。因此，各家企業要自覺落實安全生產主體責任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業一旦發生重大安全事故，企業負責人就要被追究刑事責任，企業也要遭受重大經濟損失。有些企業出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現象要徹底改變。希望我們的企業不僅要算經濟賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要強化部門聯動。安全生產點多面廣，涉及社會生活各個環節和領域，是個復雜的系統工程，必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定》，明確了各部門、各單位的安全生產職責，各部門、各單位要嚴格遵照規定，認真落實到位。安委會要發揮好綜合監管和協調作用，根據安全監管工作實際需要提出建議，由分管領導召集相關部門，至少每季度召開一次安委會成員會議，及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。負有安全生產監督管理職責的部門要各司其職，各負其責，在認真做好份內工作的同時，與其他部門通力合作，密切配合，協調聯動，對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。

四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產責任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產措施是否得力，監管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀，目標責任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區內人民群眾的生命財產安全負責，要盡可能減少事故發生，降低財產損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩定，這是我們的責任。因此，要健全安全生產目標責任制，制訂完備的分解方案，把責任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關，真正用好一票否決權，切實促進安全生產工作措施的落實。

五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故，安委會都要嚴查深究，分清各方責任，絕不能大事化小，小事化了。凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅決按照“四不放過”的原則，對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮，違章操作，違反操作規程造成事故的責任單位和責任人，要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規定實行重處重罰，加大執法力度，增強安全監管工作的權威性和實效性。

三、加強宣教，樹立典型，全力落實安全之策不懈怠

一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細致，操作性很強，我們要認真落實，安委會要專門開會學習研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業，督促企業對照學習，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識，定期組織開展安全生產宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發生。

二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化，是做好安全生產的基礎工程。今年，在做好推廣危險有害因素監控管理工作的基礎上，要開展安全生產標準化創建活動，全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t 9006—20xx)，在各個行業(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業，樹立典型，為x縣企業安全發展做好榜樣、打好基礎。

三要加強產業工人安全生產教育培訓。隨著x縣經濟社會的快速發展，缺少產業工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經濟發展局和各企業要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校，大力開展企業全員安全培訓，完善安全技術人員繼續教育制度，重點強化高危行業企業和中小企業一線員工安全培訓，提高從業人員基本安全素質，提高企業安全管理水平，為x縣經濟騰飛提供安全保障。

同志們，20xx年是x縣實現“三年大變樣”的關鍵之年，也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉換屆工作正在進行，做好今年的安全生產工作，責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經濟社會事業和人民生命財產高度負責的精神，以更堅定的決心，更有力的措施，更扎實的工作，全力抓好各項安全措施的落實，為促進x縣又好又快發展做出新的更大的貢獻。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十八

議馬上就要結束了，與會同志都覺得，在兩個條例和國務院的有關規定剛下發不久，20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產工作會議很有必要，也很及時。黃衛同志在會議上的主題報告，充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產所做的工作和所取得的成績，肯定了建筑安全生產總的呈現相對穩定、趨于好轉的發展態勢。這個結果是在座的各位以及全國建筑安全戰線上的同志們共同努力所取得的，而且是在這些年安全工作的環境比較復雜，抓安全工作條件比較艱苦，安全生產領域法規相對并不太健全的情況下，經過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為，黃衛同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產形勢，指出了存在的主要問題，明確了今后應該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論，從今天的發言和昨天晚上我搜集的情況看，大家對這個報告是擁護的，認為報告有針對性、有指導性，回去要很好落實。在這個會議上，國家安全生產監督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定，特別是傳達了中央和國務院的領導同志對于安全工作的一系列指示精神，通報了全國安全生產形勢。從各方面反映的情況來看，這次會議有個很重要的特點，就是與會的同志們把主要經歷都放在研究目前安全生產存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區的典型發言來看確實在這個方面做了很多探索，對于我們開展工作是非常有益的，從沒有在會上進行交流發言的地區所帶書面發言材料來看也是在積極努力做這方面的工作，這是一種很好的形勢。參加這次會議，通過聽同志們發言，受到很多啟示，覺得有些意見、有些思想非常好，這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結，同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結合自己的想法，借這個機會談點意見。

一、要清醒認識在全面建設小康社會的歷史時期，政府監督安全生產的重大責任

討論的時候有同志講，我們別的工作可以少做，甚至可以不做，安全這個工作不能不做。說得很好。我們現在面臨的時期，對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰性的時期。概括來說，我們現在面臨的是國家建設的高峰期。這點大家看得都很清楚，據不完全統計，我們現在每年開復工的面積都有20多億平方米，施工任務越來越大，我估計這種狀態在二三十年內不會有太大的變化，我國的建筑市場還會以一個高容量狀態向前發展。同時，我們現在還處在經濟體制的轉換期，政府職能的轉變期。我國社會主義市場經濟體制的框架基本建立，離這個體制的完全建立距離還很長，在經濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外，這個時期又是國家工業化、城鎮化加速發展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農民離開土地進入其他行業，而建筑行業門檻最低，進入最易。改革開放初期，全國從事建筑活動的也就是八九百萬人，現在大約有4000萬人了，其中二三千萬人是從農村來的，而且這種趨勢并沒有到頭，還要進一步的發展。另外，城鎮建設加快，重點是小城鎮的建設，全國兩萬多小城鎮要建設，而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設小康社會、加速經濟社會發展的大好時期，對于我們建筑業的發展也是大好時期，一等到過了這個時期，建筑業就會從支柱產業回落到基礎產業的位置上去，到那個時候工程建設量就要小了，但是現在我們仍然處在支柱產業的歷史時期。從安全工作的角度來說，這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰，如果我們抓不好，下的功夫不夠，很可能成為安全事故的多發期、高發期、甚至是惡性的高發期，這絕不是危言聳聽，國際上發達國家的發展歷程已經有了先例。所以在這個時期，政府對建筑安全生產的管理職能，不是要不要轉移的問題，要不要削弱的問題，而是必需加強的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講，就是為什么要提到這么高，為什么這么說，我看起碼有以下幾點理由：第一，從根本上講，我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發展觀，本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關于以人為本，錦濤同志有一段科學論述：堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。我們設想一下，在這樣一個歷史時期，如果我們政府把注意力轉移了，轉變了安全職能，放松了安全監管，一旦出現建設的高峰期，同時是事故發生的高峰期，我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松，都可以少管，還談什么以人為本呢?還談什么謀發展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看，1992年以前安全事故相對還是比較少，進一步擴大開放，加快建立社會主義市場經濟體制以后，事故發生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年，全年工傷死亡1200多人，1993年至1996年，全國死亡人數連續都在1800人以上。通過大家的努力，到20xx年死亡人數降下來了，降到了1000人以內，當時統計的數字是986人。這個時候，大的事故也降下來了，全年發生了30起，死亡121人。可最近這兩年，我們不斷在努力，總的形勢是基本穩定，但是從絕對數來說仍然在上升，特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大，這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走，如果我們不抓緊這方面的工作，問題就會更大。所以，從這個意義上講，從根本上講，人民的生命問題、安全問題，政府不能不管，必須管。第二，從另外一個角度看，我認為，市場不是萬能的，市場本身不能夠獨立解決安全生產問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題，必須有一個外力的強制，這個強制就是政府。因為在市場經濟的條件下，企業的本質特征是追逐利潤的最大化，這是市場規則決定的，不可提出任何理由來埋怨企業，企業就是應該追逐利潤的最大化，這也是我們搞市場經濟的目的之一。特別是企業經過改革，企業的資本結構多元化的情況下，更是如此，更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下，企業注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業可能在質量上更重視，因為質量是關系到最終的產品，企業跟業主交換是直接的交換，業主出錢，企業為他生產一個產品，這個產品質量行不行就至關重要了。而安全是整個施工過程當中的現象，除了由質量引起的安全問題和由安全引起的質量問題以外，其它安全問題是不大影響產品的價值的。因此，企業負責人腦子里常常把安全擺在一邊去了，出了事了，著急了。這是一種規律，不是埋怨哪一個人，它是一種規律。另外，我們要想抓好安全生產，凡是在基層干過的人都知道，一個工地要想把安全管好，它要求全面的管、系統的管、連續的管，現場的防護、網都要支起來，洞口都要堵起來，該防的地方都要防起來，安全帽、安全帶都要使上，不使就可能出問題，說你管的好不好，我們就要檢查這些東西，而且這個管是從頭到尾都要管，不是說結構施工的時候可以管，到了最后裝修階段就不管了，不是的，從頭到尾都要管。因此這個安全生產管理本身具有系統性、全面性、連續性，這些特點就要求企業投入，你不投入不行，人力、物力、財力都要投入。可是對于安全事故，誰敢保證說防護好的工地絕對不出事，防護差的工地絕對出事，誰敢說，誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現在做得比較好的都不敢說，說完了回去怕保不住。我經歷過這種事，原來在一局當局長時，安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌，回去跟我說，局長咱們拿了個獎牌，我說你先別掛，今后還不知道怎么回事呢，到了7月份就連續出事。因為安全事故的發生大量表現為偶然性，前面說的安全管理具有系統性、復雜性、連續性，要求我們大量投入，和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾，這個矛盾就容易使我們企業的各方面負責人存在一種僥幸心理，這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外，我們國家的安全事故成本太低。你想想，作為一個企業領導，安全成本就那么低，以前死一個人幾百塊錢就能打發，現在小地方上萬塊錢，中等城市二、三萬塊錢，像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花這樣一點成本就夠了，比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說，這是市場經濟條件下必然產生的現象，因此市場不是萬能的，它必須要有一個政府在這里強制它、推動它，要它去加強這方面的工作，所以我就說政府職能不能放。第三，市場經濟發達國家的政府對安全工作是很重視的，我跑了世界上一些國家，其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國，到了部里以后又幾次考察過美國，還專門考察過安全。美國聯邦政府的建筑安全管理人員有6000多人，聯邦政府養6000多人，地方的州政府還養著一幫人，這幫人都掛著牌子，隨時可以進入建筑工地，不行給你掛個黃牌，實在不行就叫你停工，權力很大。而且聯邦政府還撥一筆專款，交給有關方面，干什么用呢，就是拿這筆錢來培訓有關人員，搞安全培訓，而不只是一般的培訓，政府有關部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓的中小企業義務派人來進行指導，加強安全。你到美國的工地去看，工地上關于別的東西貼在墻上的不多，我看到最多的是關于安全方面的，當然這個與美國的一個很重要的機制有關，就是在美國死個人可不得了，工傷成本非常高，而我們的成本卻是太低，當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全，決不是計劃經濟條件下的產物，決不是我們今天還在延續計劃經濟的一套管理辦法而頑固不化，確實它是市場經濟的需要。如果再延伸一點，我們現在管這一行的，如果你不很好的管安全工作，已經不行了，我們的政府要被問責。《建筑法》只是規定了各級建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一的監督管理，那是很原則的話，這次的《建設工程安全生產管理條例》寫的非常具體，第五十三條中規定，我們政府有關人員如果不履行好安全監督管理的職責，出了問題，輕則要追究行政責任，重則要追究刑事責任。因此你不作為不行，作為錯了也不行。綜上所述，我們處在這么一個歷史條件下，政府來管安全生產是我們的歷史責任，責無旁貸，一定要把它做好。特別是前面說了，我們在轉換期，我們也清楚的知道，目前在監管安全生產中，還有很多困難，如大家提到的，我們的監管力量不夠，機構也不健全，經費也沒有來源，我知道，大家都挺難的，我到湖南的時候，聽到一些同志跟我說，我都差不多要流眼淚，我們的安全監督站要維持下去甚至有一部分同志在業余時間跑去賣耗子藥，賺幾個錢，來維持安監站運轉，我到現在還記憶猶新，確實有這些困難。另外，我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到，現在我們的監管力量從上到下是一個往加強方向發展的趨勢，大家注意到沒有，國家成立了安全生產監督管理局，吉林的同志跟我講，一把大火以后呀吉林的安全生產監督管理局成立了，正局級單位，而且有九個部門都加強了安全管理的力量，其中四個部門設了安全監督處，包括我們建設口，是不是呀，是在加強啊。另外我們有些地區有些省，通過努力已經把安全監督機構列入了行政事業編制，也有了一些經費來源，通過我們不斷的努力，這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順，現在我們跟國家安全生產監督管理局之間很快就要聯合發一個文，把從中央到地方我們兩家是個什么關系說清楚，因為基本關系是清楚的，國家安全生產監督管理局對各方面的安全進行綜合的監督，除此以外，重點管煤炭口的安全問題。我們建設行政主管部門對全國的建設工程安全進行監督管理，但同時凡是國務院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部，比如交通部、水利部、鐵道部，這些部還有這樣的職能，具體要管這個方面的安全工作，應該說這個大的原則是清楚的。現在就怎么把它具體化，說得更明白一點，例如處理事故的時候，底下成立了一個事故調查組，建筑口安全事故的調查組沒有我們建設口的人，這就不正常，我知道我們已經碰到過這樣的事情。另外，涉及到對我們建筑企業的資質處理的時候不征求建設部門的意見，也不正常，諸如這些關系我們要進一步的理順。我認為除此以外，什么開發區，什么高科技園區，還有包括什么重點辦，他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的，他們沒有這個行政權力，我們應該理直氣壯的來收回這一塊的管理權力。這件事我體會最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改變的情況并不好，我知道河南為這個事還發了文件，但是執行的也不好，主要問題是重點辦在那里管這些東西，他們實在是沒有精力管，還在強管著，我覺得這應該收回來，應該理順的。我們要加強政府的監管，我很同意會上很多同志的發言，要加強力度，加強力度有幾個方式，一個就是你發現了問題必須嚴肅處理，這條大家都很清楚;第二對那些執法人員要加大點權力，比方說我剛才講的美國安全人員，到工地后發黃牌，我們可不可以發停工令，我看這個我們可以規定下來吧，可以做到;另外我們的檢查不要預先通知，否則，人家都準備好了，浩浩蕩蕩陪著你去，有些問題就看不到了，反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態。就是我們同志說的，要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣，你必須檢查這個系統安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果，這是我重點講的一個問題。

二、 認真研究切實健全市場經濟條件下安全生產的保證體系和監督體系

我們現在建立了很多安全生產的責任制體系，我認為很好，這里包括我們各級政府，政府的有關部門這樣的責任體系有了。我們現在也要求企業內部建立起自己的安全責任體系和保證體系，包括我們現在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業把有關機構建立起來，把有關人員配備起來，該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見，我們上述的這些體系，特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去，把責任傳遞下去。可真正發生不發生事故，安全工作做得好不好是在現場，因此我們現在要特別注意施工現場的安全保證體系和監督體系，要特別注意這個環節。為什么要講這個呢，因為現在施工現場由于社會化程度的加大，施工組織關系已經相當復雜了，不是一個企業在這里施工，有總分包，而且是多項分包，工程越大，分包越多，我們有的工地有幾十家分包，而且在這些分包當中，有的分包是總包找的，有的分包是業主指定的，有的業主還不錯，指定分包以后交給總包，你給我管起來，明確了他們和總包之間的關系，有的業主就直接發包出去，根本就不理你這個總包了，工地上就在打亂仗。作為總承包單位，有的找的是有建制的隊伍當分包，有的就是找到包工頭在當分包，這個現象是大量的，甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下，如果我們僅有某一個單位自己內部的責任體系，怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關于整個工地的安全責任體系當然要研究，按我的觀點講，工地必須要有一個總承包單位，你業主指定分包可以，必須通過總承包單位，交給總承包單位，你業主要想把那塊切塊包，你說與這個總承包單位無關，那么，你業主給我負責，你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來，讓他真正能管住。現在法上寫了，分包單位和總承包單位有一個連帶責任，我覺得這個工作還應該再把它細化。我認為，分包單位當然要對總承包單位負責，要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全，我給了你某些方案以外，必須對分包單位是否執行進行監督，你得負責，負總承包責任。現在我們很多總承包單位不大負責任，以包代管，剛才有的發言說是一腳踢，踢出去交給他就完了。在這種情況下，并沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關系。如果你這個總承包單位找了個包工頭，對不起，就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來，包工頭出的安全事故就是你的事故，包工頭又沒有法人實體，沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇，誰私招亂雇用工，抓到誰處理誰。我覺得這一套東西，政府一定要起推進企業、推動業主的作用，讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應有監督體系，我想監督體系不外乎這兩部分人組成，一部分是施工企業的安全專職人員，安全專職人員即要監督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監督單位就是監理單位，我們這次在《安全條例》里面把監理單位寫進去，也是經過反復的溝通，交換意見的，本人是堅持把監理單位寫進去的，因為常講管生產就要管安全，你監督生產就不監督安全，那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監理有三方面的責任，第一方面的責任是對施工單位的施工組織設計以及某些重要工序施工方案要進行審查，它是不是符合強制性標準，符不符合安全標準。第二在監理過程中發現有違法違規現象、危及安全的事情應該制止，嚴重的可以停工，它不停還可以向有關方面報告。第三必須按照國家的法律法規和技術標準，特別是強制性技術標準進行監理。另外，實際在施工企業里面也應該有執行者和監督者，把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執行者它都有他的上級，誰布置給他的，他做了沒有，你就有監督的責任。在工地上把這些關系都給它弄清楚了，確實形成了保證體系、監督體系，誰在那個環節出了問題，找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的，需要我們認真研究的問題。還有一個問題，就是施工現場包括公司，安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性，我不是在這里找理由，確實也有它的客觀性。大家都說，從業人員素質提高，是我們這個行業提高安全生產水平的基礎性條件，非常對。一個人員素質的提高就要企業不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質的提高是企業不斷的投入、積累的結果，這種現象和人員的隨意流動很容易產生矛盾。我當企業家也這樣，我培養了半天，剛培養成他走了，你說我花那么大力量培養干什么，還是現抓現用吧。這種情況使得企業的正常培訓工作往往落實不了。另外到了現場，我前面說了有的總包就是以包代管，它還能教育分包嗎;還有那個包工頭，抓來人干活的，有幾個包工頭還會去教育他的手下人，有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決，要建立起在市場經濟條件下建筑用工的基本制度，這個話就長了，我在多種場合表達了我的觀點，今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能干等，等條件成熟了再說不行，現在的情況怎么辦，我還是這個觀點，你作為總包的你就要負責安全教育，技術交底的安全教育，班前教育，你就要負責去抓落實，誰當你的分包你就要抓誰，包工頭不行的首先訓練包工頭，要包工頭落實這個責任。現在我們既然禁止不了使用包工頭，那么只能在現有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農村來的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看統計出來的，塔機可以碰高壓線，那真是笑話，你說有高壓線，有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架，這邊還沒拆下來哪，檔風先拆了，那不是找事嗎，所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產的保障體系我就不展開說了。關于人身意外傷害保險，我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監督，同時通過保險費率的變化推進企業維護自身的利益，提高自己的安全生產管理水平，保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系，對那些出事的要曝光，要得到一定的懲罰，使他這一種不規矩的行動讓全行業全社會都知道，使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務所，我覺得這個思想挺好，這就是把安全監督管理怎么社會化，我看這個思路也是好的，可以去研究。

三、要高度重視技術安全問題

這里我就提幾點，一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中，一定要注意要求各方嚴格執行各項技術規程、技術標準，特別是強制性條文，因為保證安全的條文基本上都是強制性條文，一定按規矩辦。第二個現在新技術、新工藝、新結構越來越多，越來越復雜，在面對這些問題的時候，我非常同意昨天北京劉照源同志的發言，就是一定要對這些問題認真研究它的安全性，同時制訂出在實施過程當中預防事故發生的方案，并且去執行這個方案，執行這個措施，不要出事，千萬不要出事。有些是建筑本身很復雜，有些是在施工過程當中和毗臨建筑物之間的關系很復雜，要認真研究對待，不要出事，這是講的一面;還有一面，就是我們對于落后的，特別是很容易導致安全事故的那種工藝，那種技術，我們要千萬百計的用新的工藝，新的技術去代替它，淘汰一批老的。建設部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄，請大家注意，一定要按著這個去做。比如：本人就對人工挖孔樁深惡痛絕，人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關規定是好的，說你在挖的時候，要有人給你看著，第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有，都說了吧，耳邊風，基本都作不到。我們的民工又不懂，底下死了一個，在上面的還去搶救，一個就行了，他死三四個。像這樣的工藝，我說堅決給它拋棄，可能這會給我們就業的人員帶來困難，可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條，很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題，任重道遠，但是我們的安全工作的形勢是越來越好，我們的法制在不斷的健全，本人從進入建設部就努力搞建筑安全生產條例，好在我退休之前終于問世了，了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構也不斷在完善、在健全，各級政府領導對安全工作的認識，特別是對如何在市場經濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高，我們已經有了一支經過長期的堅苦鍛煉的有豐富經驗的管理安全的基本隊伍，我覺得這一些都是我們搞好安全工作，推動安全工作進一步向前發展的非常有利的條件，所以我們應該有信心把工作做好。大家在發言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的，我們除了講建筑施工安全以外，確實對社會的公共安全要關注，但是我知道社會公共安全究竟誰來管，各地不一樣，因此，總的原則，按照各省市政府確定的權限來進行管理，你這個地方叫你管了，你就得管。現在有兩件事，部長們一再強調，請大家一定注意要管，一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的，特別是有地鐵的，這個方面的營運安全咱們要把它管好。現在雨季要到，7、8月又歷來是事故的高峰期，請大家特別注意落實好在這個季節應該落實的一些安全措施。

本人已經超齡了，我這次來還有一個目的是看看老同志，借這次機會感謝大家這么多年對本人工作的支持，有很多做不到的地方也只好請大家諒解了，以這么一種形式與

大家見面，我估計是最后一次了，我就說這些。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇十九

為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制，強化安全生產管理，加大對安全生產的檢查執法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發生。”下面我講三點意見：

一、肯定成績，增強做好安全生產工作的信心全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產工作，取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》，對礦山企業、建筑施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度，

嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全，為了經濟繁榮和社會穩定，在安全生產工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻，尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多，如監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。

三、突出重點，狠抓落實，確保實現安全生產工作目標

(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理責任書，落實到基層，落實到企業，落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內，對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產管理，落實安全生產責任，扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

(二)加強安全專項整治的落實。，我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署，繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。

(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法，轉變思維，增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習，不斷提高整體素質和依法行政能力，提高安全監管水平;要嚴格執法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制，堅決杜絕執法中失職瀆職行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產責任追究制度，切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查，確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患，全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力，最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍，對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。

(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則，充分發揮安全培訓機構的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓，把安全生產工作納入法制軌道，提高各級干部和從業人員的安全素質，增強全民安全生產意識。二是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動，要精心組織，廣泛發動，營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導，深入開展安全生產達標活動，抵制不安全的生產行為，真正做到不安全不生產，生產必須安全，以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇二十

親愛的全體榮程人：

大家上午好!

在新年的第一天，我們召開的第一個會議就是安委會會議。成立了新的安委會組織，明確了全年安全目標。集團有關領導、鋼鐵產業廠處級、車間和班組，逐級簽訂了安全責任狀。一張責任狀，代表一份責任，一份承諾。我們要牢記這份責任，秉承安全第一，安全是天的理念，盡職履責。安全工作沒有成績，只有差距。安全就是效益，關系到每個人和每個家庭的幸福，我們務必確保。

20xx年，宏觀經濟形勢依然嚴峻，國家經濟進入中速發展的新常態。我們要穩中求進，繼續延續226工作方針和保拓上的思路，在“主業做精”的“精”字上下功夫，在安全生產上下功夫，主動適應，創新驅動，防風控險，夯實基礎。

下面，我提幾點要求：

1、強化目標責任意識

嚴格履行安全生產主體責任，把企業面臨的危機和風險降到最低。各級安全監管人員和廣大員工，要把安全責任落實到崗位、落實到人頭;要強化安全生產責任意識，對企業負責，對全體榮程人負責，對每一個家庭負責。安全事故只能下降，不能增加，沒有任何理由!必須確保指標不突破，力爭零事故。安全責任狀，是大家對公司的莊嚴承諾，簽字生效，目標既定，開弓沒有回頭箭，承諾了就必須完成。

2、強化質量信譽意識

信譽安全與生產安全同等重要。安全是天，產品質量是生命線，要加強質量控制，向客戶提供優質產品，給信任我們的人提供最優質的產品和最真誠的服務，保公司信譽安全。以客戶為中心，以客戶需求為導向，快速響應，嚴抓產品質量，不合格的產品絕不能出廠，要感恩客戶，給客戶最優質服務，真正提高客戶滿意度。

3、強化供銷安全意識

營銷團隊要以敏銳的市場洞察力，把控市場時機，引入互聯網思維與意識，采購保質量、降成本，產品增銷路、拓市場，做到：安全保供，安全保銷，保生產安全、連續、穩定。

4、強化安全基礎管理

切實推進班組安全建設，大力提升班組長的安全操作技能和安全素養，杜絕違規操作，嚴禁違章指揮，這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，隱患整改到位。安全管理人員，要做到全覆蓋、零容忍、嚴執法。以安全保發展，以安全保效益，以發展促安全。

20xx年是集團轉型升級的關鍵一年，外部環境不可控，內部安全穩定是基石，把內部的事情處理好，就是對轉型升級最大的支撐!

安全工作涉及到企業的方方面面，生產、供應、質量、資金、環保這五個安全是重點!我們必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，時刻提高警惕，警鐘長鳴，不放過任何一個蛛絲馬跡，確保各種隱患、風險可控，這是我們每一個榮程人義不容辭的責任。員工安全、家庭安全、企業安全，一切平平安安，是我們共同的追求和最高目標!

習曾指出：管行業必須管安全，管業務必須管安全。我們要堅持防患于未然，生產、設備、技術各系統要協同互補，經理、廠處長、主任、班組長、基層員工要齊抓共管。行動最有說服力。只要我們以對企業、對員工生命安全高度負責的態度，牢牢繃緊安全生產這根弦，切實把安全生產責任制落實到位，就一定能夠確保安全生產目標。

各位同事!

新的一年已經到來，我們要以嶄新的姿態，飽滿的熱情迎接新的挑戰!讓我們一路同行，為了全體榮程人的健康、幸福，同心協力，開創榮程大家庭長治久安的新局面!

最后，祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，家庭幸福!

煤礦安全會議上的講話內容 礦山安全員會議講話篇二十一

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神，總結去年工作，部署今年的任務，動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦，強化安全監管，狠抓責任落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰，希望大家認真學習先進，不斷創新思路，全面做好今年的安全生產工作。下面，我講三個方面的問題。

一、深化思想認識，緊抓安全生產不懈怠

過去的一年，全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以"x年"活動為抓手，深入開展安全生產大檢查，強化排查整治，嚴厲打非治違，確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被x市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位，但是，也要清醒地看到，我鎮的安全生產工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故，沒有突破x市的控制指標，但是一些部門單位未嚴格落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的規定，有的單位負責人投入精力和時間偏少，對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全，安全生產管理機構不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把"班組日查、車間周查、企業月查"的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足，全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認真加以解決。

安全生產事關人民切身利益，事關社會和諧穩定，是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發生;如果稍有懈怠，就可能引發安全事故，給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立"四種意識"，打好安全生產的"持久戰"。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣，認真抓和不認真抓大不一樣，不要強調客觀原因，更不要強調發展階段事故"不可避免論"，必須整合一切條件，以高度的政治責任感做好安全生產工作，盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保生產安全，確保人民平安。四要強化治本意識。按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求，切實把安全生產的各項治本之策落到實處，提高安全生產工作的常態化、規范化水平。

二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎

今年總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關于安全生產工作的重要講話精神，按照省政府"安全生產x年"的要求，以不出事故為目標，以事故預防為主攻方向，強化企業主體責任，加強重點領域的安全監管和專項治理，全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立"隱患就是事故"的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持"四不兩直"的檢查方法，(即：不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現場)，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案"五落實"，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，集合我鎮實際，突出抓好家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。

非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機，進一步完善"打非治違"機制，深入推進打非治違專項行動，繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象，鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實"四個一律"的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強協作配合，要注重建立和完善聯合執法機制，進一步提高行政執法的針對性和實效性，推進安全生產行政執法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產基礎。

一是嚴格落實建設項目安全設施"三同時"制度，把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關，確保新建企業有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動，力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導，教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事，使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎，確保安全設施完善、到位。以技防為補充，切實提升技術裝備水平，確保有隱患能及時發現，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

(四)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。

面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

(五)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。

分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過"三級"(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導"以人為本"的安全價值觀和"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用，建立安全生產"黑名單"制度，公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任，強化安全監管不松勁

責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

一要落實監管責任。進一步建立"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"和"屬地管理"的原則，切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責，"一把手"要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任，做到"先安全后生產，不安全不生產"。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

三要嚴肅責任追究。剛才，鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是"軍令狀"，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業，嚴格按照"四不放過"的要求，追究安全生產責任。

同志們，安全生產工作只有起點、沒有終點，"責任重于泰山"。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施，把安全生產工作抓實抓好，為"打造x名鎮，建設美好，共筑幸福家園"營造安全穩定的社會環境。