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煤礦安全工作講話稿篇一

非煤礦山行業安全生產形勢嚴峻，事故頻繁發生，為我國帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡。如何合理規劃非煤礦山安全生產發展，全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，在這里召開全縣非煤礦山和危化企業安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產及全縣安全生產暨打擊非法開采礦產資源會議精神，進一步統一認識，靠實責任，狠抓落實，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才，縣安監局采取以會代訓的形式，學習傳達了國務院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》，對今年非煤礦山和危化企業安全生產工作重點工作進行了安排，并與各企業代表簽訂了20xx年安全生產目標管理

責任書

一、統一認識，認清形勢，切實增強抓好安全生產責任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產工作，加大投入，完善措施，狠抓落實，安全生產監管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發生，全縣安全生產四項控制指標均超出市上分解指標，全市安全生產工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產形勢十分嚴峻，工作量大，任務繁重。同時，我們在認真分析全縣安全生產總體形勢的基礎上，清楚的認識到，全縣的安全生產基層基礎比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業規模小，安全投入不足，技術裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業主體責任沒有真正落實到位，重生產、重效益、輕安全的現象仍然存在，隱患排查網絡仍不健全，安全監管措施落實不到位，違章指揮、違規作業時有發生。三是從業人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發群體。四是安全監管壓力進一步加大，全縣高危行業點多面廣，現有企業245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學品生產企業11家，水泥建材企業7家，其他各類企業134家。如何減少和預防安全生產事故的發生，確保全縣安全生產形勢穩定，都對今年的安全生產工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性，認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進“三個轉變”，即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉變;工作方式從傳統監管方式向與現代監管方式轉變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業危害防治并重轉變，努力開創全縣安全生產工作新局面。

二、突出重點，嚴格監管，扎實做好安全生產各項工作 今年，我縣安全生產工作形勢嚴峻，工作任務和責任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產年”活動，突出關節和重點領域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產基礎，全面扭轉安全生產形勢被動落后的局面。

(一)完善監管體系，夯實安全生產基礎。近年來，市政府下達的控制指標逐年降低，給全縣安全生產工作帶來巨大壓力。指標是硬任務，我們必須把事故控制在指標以內。前面，縣安監局與各企業簽訂了安全生產工作目標責任書，希望大家要清楚肩負的責任，細化工作目標任務，層層分解落實。要切實履行第一責任人責任，把安全工作抓好、抓實，堅決預防和杜絕責任區域安全事故的發生。各企業要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業安全生產責任制，完善安全生產

規章制度

(二)突出工作重點，強化監管措施落實。復產(復工)時期歷來是生產安全事故的易發期、多發期。各企業要高度重視復產工作，加強領導，嚴格落實企業開工復產安全檢查責任制，加強自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位。縣安監局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格標準，明確責任，認真排查治理安全隱患，做到不漏企業，不留死角。對不具備安全生產條件的，堅決不能恢復生產，嚴防復產期間發生事故。

(三)加強重點環節監管，深化安全生產專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年，對所有新改擴建項目，嚴格履行“三同時”手續。對延期換證企業，嚴格安全生產條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業，嚴格執行金屬非金屬礦山安全生產條件基本要求。二要規范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業。加強對地下開采礦山采空區的監管，督促不具備強制放頂法治理采空區的礦山進行穩定性分析，制定有效的監測監控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂的，要堅決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區安全。三要加強危化品監管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環節的管理，督促企業嚴格操作規程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設立安全警示標志，嚴防死守，嚴密監控。

(四)注重基礎管理，推進安全標準化建設。一要深入開展 “企業達標升級”為創建活動，各企業要狠抓班組建設，從班組和崗位安全達標這個基礎抓起，全面推動專業和企業達標。縣安監部門要把安全標準化建設作為《安全生產許可證》審查的必要條件之一，嚴格程序，凡標準化不達標的企業，堅決不予辦理《安全生產許可證》延期手續。對在規定期限內未達標企業，將依法暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對整改后還不能達標的企業，依法進行關閉，絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業井下防災避險“六大系統”建設，露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術，在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監控系統。

三、強化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處 安全生產牽動全局，沒有一個安全的環境，企業的生產就無法正常進行。企業要發展，堅決不能放松了安全生產工作。企業負責人要時刻把安全生產工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。

一要強化責任落實。各企業的法定代表人或實際控制人，要認真履行安全生產第一責任人的職責，對安全工作親自抓、負總責，支持和關心安全工作，要經常深入安全生產工作第一線，嚴格執行負責人和安管人員現場帶班制度，重視和解決安全生產工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產工作負責。近期，縣上將抽調專業人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業和現場，認真開展隱患排查，對檢查中發現的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求，認真整改落實。

二要加大執法監察。一是加強督促檢查。通過常規檢查、重點檢查、專項檢查等形式，逐漸加大執法監察覆蓋面，增加重點企業的檢查頻次，及時排查事故隱患。對檢查出的問題，采取強制措施，督促企業認真對照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時轉交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產專項執法監察。著著重抓好四項重點檢查，即：突出施工隊伍資質、按照批準的設計進行施工情況，開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設項目為重點，開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區、加油區等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執法檢查;以生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況為重點，開展安全生產培訓專項檢查。

三要加大投入。國家對企業在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴，凡是不具備基本安全條件的，一律關閉。在安全生產上，企業該投入的錢必須投入，該辦的手續必須嚴格按照程序，依法依規辦理。今年，要嚴格執行企業安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業一定要清醒認識安全與生產、安全與效益的關系，算大帳、長遠帳，加大投入資金改善安全生產條件，確保企業安全生產。

同志們，抓好安全生產工作任務艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰情緒，認真吸取以往事故的慘痛教訓，堅決防范和減少各類生產安全事故，為促進我縣經濟發展和社會穩定作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

20xx年度，在局黨組的正確領導下，在各鄉鎮安全監管站、各企業的大力支持和配合下，堅持以人為本、科學發展觀為理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實省、州、縣安全生產工作一系列部署和要求，繼續深入開展“安全生產年”，深化安全生產“三項行動”，強化安全生產“三項建設”，以安全責任，重在落實為重點，強化日常監管，加大日常檢查和隱患排查治理力度，全面監督落實好企業安全生產工作的主體責任，加大“打非治違”、汛期安全生產，推動安全標準化建設和安全避險“六大系統”安裝建設，極力引用先進適應技術裝備和科研成果等，取得了效好的成效。現將20xx年度工作簡要總結如下：

一、切實做好春節值班值守和節后的復工復產工作

在春節期間，切實增強各企業的責任感、使命感，落實明確礦級領導值班留守和各項防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位;督促企業加大隱患自查自糾工作，防止出現松懈現象，確保了春節期間的安全生產。

節后復工復產工作，按照復工復產的程序和標準及要求進行檢查復查，復檢驗收中，嚴格按照 “誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴要求、高標準，從嚴把關，確保了節后復工復產的安全、高效、有序，使112家企業恢復了生產和建設。

二、嚴格落實安全生產兩個主體責任

強化企業主體責任的落實，完善落實礦級領導帶班下井制度，嚴格要求企業認真貫徹執行安全生產法律、法規、規范和標準及相關規定，督促指導企業建立健全安全生產責任制，規章制度及安全操作規程，設臵安全生產管理機構，落實安全生產主體責任，并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業人員，加大安全投入，加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業簽定了安全生產責任書，督促企業層層落實責任，做到安全生產人人有責，齊抓共管格局。

三、切實做好建設項目竣工和安全生產許可證延期驗收工作

20xx年組織對安全生產許可證到期和建設項目竣工企業進行審查和現場復查，對達到安全生產條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發了安全生產許可證。目前，已取安全生產許可證的非煤礦山企業有82家，履行安全設施設計“三同時”審查批同意施工建設的有33家，未履行安全設施設計“三同時”手續的有8家。

四、認真落實抓好“春節”、“兩會”、“五一”期間安全生產工作和六月安全月活動

在重大時段和節日期間，加在安全監管和隱患排查治理力度，并督促企業開展自查自糾，對排查出的隱患和問題，一并跟蹤督促指導幫助企業落實整改，及時消除隱患，確保了重大時段和節日期間的安全。

為了營造安全生產氛圍，以安全責任重在落實為重點，著力督促指導各企業開展安全生產知識競賽，張貼安全生產標語，發放安全生產資料，營造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產群眾監督機制，進一步提高全民安全意識和自我防范能力。

五、強化措施，狠抓落實，切實做好汛期的防汛防洪工作

為了切實抓好雨季汛期安全防范工作，預防因雨季汛期誘發的各類事故。

一是督促各企業做到五落實，就是“責任、機構、人員、物資、措施”的落實，做到防洪機構健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災害進行了督促和檢查，做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質災害的防治工作。

為了加強非煤礦山、尾礦庫突發事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案，及時進行搶救、施救。 20xx年6月16日，開展了安信礦業開發有限公司尾礦庫防洪、排水應急演練，進一步增強了防洪意識和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發生。

六、加強安全教育培訓，提高安全生產管理能力

為了提高安全生產知識、意識和自我防范能力，以及現場安全管理水平和應急處理能力，舉了二期礦長、安全管理員新訓復訓培訓工作，共培訓礦長、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業人員培訓工作，共培訓從業人員507人，切實為非煤礦山企業安全管理奠定了基礎。

七、督促落實南堡片區地質災害隱患治理工作

為了完成省局督辦的玉華南堡片區地質災害隱患治理工作，多次組織玉華鄉政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質災害隱患治理專題會議，進一步落實了責任、治理單位、治理時限，總投入治理資金約200百萬元。通過治理，消除了事故隱患，因措施得當，治理及時，遏制了因地質災害誘發的事故。

八、尾礦庫安全控制區域的劃定工作

按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關規定，組織縣國土局、水利局、環保局、城鄉建設局分別對甕安縣騰發礦產有限公司尾礦庫，甕安縣平峰礦業鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區域進行了現場勘查，并征求珠藏鎮政府、玉華鄉政府和兩家公司意見后，對劃定的兩座尾礦庫安全控制區域情況進行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫安全控制區域的劃定工作。

九、精心組織，周密部署，切實開展“打非”專項行動 在開展打擊非法違法生產建設專項行動中，重點對證照不齊、過期、超深、超層越界，未履行安全設施設計“三同時”，一證多點等作為重點打擊對象，在專項行動中，加大執法力度，采取聯合執法機制，會同公安、國土部門，加大了非法違法生產建設行為的打擊力度，進一步規范了礦產資源秩序和生產經營行為。在執法中，共打擊未履行安全設施設計“三同時”，非法建設尾礦庫兩座，非法建設的地下礦山1家，越層開采的地下礦山1家，證照不全或過期從事生產經營建設的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開采鉬礦1次，取締無證打砂點2個，強制拆除開采設備2臺，專項行動中共處罰2萬元。

一是安全標準化建設工作。 20xx年4月15日召開標準化專題會議，在會上對安全標準化建設工作進行了安排、部署和落實，明確了責任，在開展過程中采取了典型試范，逐步推進，分步實施，現場參觀，技術支撐的原則，對43家實施標準化建設的非煤礦山，經州安全監管局組織專家現場驗收，43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級，證書和牌匾正在制作中。

二是地下開采礦山安全避險“六大系統”的安裝建設工作。“六大系統”的安裝建設工作，已采取典型帶動，步推進，現場參觀和技術支撐的原則推動。目前，全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統”在安裝建設中。初步預計：監測監控系統在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監控系統在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯絡系統在今年的4月28日前完成安裝工作。

三是引進適用的技術裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業，現露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術和液壓錘二次破碎工藝，現已采用中深孔爆破的有 44 家，采用液壓錘二次破碎工藝22 家;(3)推行采用視頻監控。現已實行視頻監控的有尾礦庫1家，露天礦山4家。

十一、非煤礦山整頓關閉工作

20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發改局、縣供電局、縣環保局、縣監察局等相關部門負責人，對不符合礦產資源開采規劃、證照辦理情況、在城市規劃內，以及達不到安全生產條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關閉。

十二、各非煤礦山企業與救護隊簽訂了救護協議，進一步提高安全保障能力和施救能力。

20xx年度安全生產工作，主要從以下幾個方面開展

20xx年的安全生產工作，要進一步樹立以人為本的理念，以科學發展、安全發展為要求，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處臵、科技支撐、基礎建設為主要措施，以預防事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。

一、著力強化和落實企業安全生產主體責任進

繼續深入貫徹落實國務院《通知》精神，嚴格落實企業安全生產主體責任，強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，指導礦山企業完善安全生產規章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每個環節、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格礦長、安全員現場帶班、實施分類指導，重點監管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑，嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象，真正做到不安全不生產。促使礦山企業建立自我約束、持續改進的礦山企業安全生產長效機制。

二、扎實做好重點時段的安全監管工作。

一是認真做好節后復產驗收工作。節后復工復產驗收是我們的首要任務，已是當前的重要工作，已是對企業基本安全生產條件的再確認，是發現和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態的重要步驟，也是當前非煤礦山安全監管的工作重點。做好復工復產工作，是為今年安全生產工作開好一個頭、起好一個步，已是為今年的安全生產奠定安全基礎。各企業要切實提高對復產驗收工作重要性的認識，明確復工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格把關，做到合格一個，恢復一個。對未經驗收和驗收不合格的，一律責令限期整改。

對安全生產許可證、建設工期到期或過期未按要求辦理延期延續手續的;未按照批準的安全設施設計組織生產和建設的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責令停產限期整改和限期補辦相關手續。

二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實防汛工作責任制，開展汛前隱患排查，督促企業切實做到“責任、機構、人員、物資、措施”的落實，落實雨季值班值守，實行強降雨期間點對點調度制度，確保安全度汛。

三是做好“五一”、“十一”黃金周等節假日的安全監管工作。加強監督檢查，嚴厲打擊“三超”行為，合理安排作業時間，確保節日期間非煤礦山安全生產形勢穩定。

(一)標準化建設工作。

全面推進我縣非煤礦山企業安全標準化創建工作，按照《安監總局辦公廳關于印發非煤礦山安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監總廳管一[20xx]190號)文件要求，嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山，成立自評組織機構，自評確定相應等級，形成安全生產標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監管部門確定評審單位開展評審工作，評審完成后，向安全監管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核，認定其符合要求并確定等級后，向負責審核公告的安全監管部門提交評審報告表、評審報告等相關材料;四是由安全監管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核，對符合條件的予以公告。

今年開展安全標準化任務重，時間緊，注重工作實效，不要抱觀望的態度，要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務格局。在建設過程中，采用典型示范和行政手段，以點帶面和督促評審單位全面開展技術服務指導工作，著力推進安全標準化建設，確保今年實施標準化建設的非煤礦山企業達三級以上水平。

20xx年擬開展安全標準化建設的非煤礦山企業有：甕安縣雍陽鎮宋家寨石灰巖礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮九龍石材廠、貴州鑫光礦業有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發礦產有限公司尾礦庫。

對20xx年、20xx年已經達標的企業，要加強管理，持續改進，力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業，要限期整改，逾期仍達不到要求的，提請降低一個等級，如是最低等級的，撤銷原等級，暫扣安全生產許可證。

20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。

(二)安全避險“六大系統”建設工作。

加快地下礦山安全避險“六大系統”建設。各地下礦山企業要進一步提高對安全避險“六大系統”認識，要意識到地下礦山企業是建設“六大系統”的責任主體，其主要負責人是建設“六大系統”的第一責任人，切實加強組織領導，要切實履行安全生產主體責任，要組織制定實施方案，落實責任，保障資金投入，明確進度安排，嚴格按照“六大系統”建設規范標準抓緊實施，全力推進，不要持等待觀望態度的，要加快工作進度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統”建設任務。

四、強化科技支撐，著力推廣先進適應技術裝備，全面提升安全保障能力

1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業，提高安全保障能力。

2、對具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術，對未實施中深孔爆破的。組織專家現場論證，依據論證結論，實施爆破方式。

3、根據巖石結構情況，推行使用機械二次破碎技術，避免二次爆破造成的隱患發生。

五、加強安全生產行政許可的規范管理。

1、嚴格建設項目安全設施設計“三同時”手續備案、申辦、審查、轉報省州局等程序，均依法嚴格按時辦結;增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設施設計“三同時”手續就組織施工建設和未批先建、邊批邊建的建設項目，依法查處。

2、對安全生產許可證、建設工期到期或過期的礦山，未按有關規定申請延期換證或延續，仍在組織生產和建設的，一律責令停止生產和建設，限期補辦相關手續。

3、安全生產許可證和建設工期未到期的礦山，要加強現場管理，開展“回頭看”，嚴防管理滑坡，如對安全管理滑坡，降低安全系數，達不到安全生產條件的礦山要責令暫停生產和建設，限期整改。限期內未整改或整改不合格的，暫扣安全生產許可證，依法查處。

六、加大現場執法檢查力度，加大“打非”專項力度，規范執法程序。

著力加大安全生產執法力度，深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產執法，提高安全檢查效率。對檢查中發現的隱患問題，實行檢查人員和企業負責人簽字備案制，現場檢查結果，書面告知被檢礦山企業，并落實跟蹤整改。進一步推動企業建立隱患自查、隱患自整、經費自投的管理機制，促進安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產工作基礎。加強對整合礦區建設項目安全設施“三同時”的監督檢查，督促企業依法履行“三同時”手續;進一步加大對非煤礦山安全生產違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設施設計“三同時”手續，擅自組織生產和建設的;無照無證、證照不齊、安全生產許可證和建設工期到期以及過期，未按規定申請辦理延期延續手續的;拒不執行安全生產行政執法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。

七、加大重點區域和重點企業的的監管力度，著力排查治理隱患，深化專項安全整治

把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角，并將其作為企業日常安全管理的重要內容，實現常態化。要以治理井下礦山采空區、通風、相鄰開采區域和不按設計方案進行開采及露天礦山不按規定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點，繼續深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區地下開采礦山、礦業公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監管力度和隱患排查治理，預防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發生，嚴防杜絕事故發生。

八、開展礦長、安全管理員、從業人員等培訓工作

一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復訓，然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復訓。

二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業人員分期進行安全教育培訓，全員做到持證上崗作業，對未參加培訓的從業人員或未持證上崗的從業人員，不得上崗作業。

三是聯系有資質的培訓機構，根據參訓人員多少來定，準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。

九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力

20xx年前全縣現有礦山要減少30%。所以，為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發展，安全發展為目標，要做大，做強，就要進行資源整合，擴大生產規模，加大安全投入，要采用先進的技術裝備，淘汰落后的開采方式和技術，才能夯實安全基礎，改善安全生產條件，提高安全生產系數，才能奠定安全基礎。如生產規模小，安全基礎薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達不到，那只有被淘汰或被關閉。20xx年底前前，要按照州下達的關閉目標任務，對達不到安全生產條件等的礦山，提請縣人民政府依法實施關閉。

十、清交安全風險抵押金和救護協議的簽訂工作

對未按有關規定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協議的礦山企業進行清交工作和簽訂救護協議。

十一、組織開展應急演練，提高實際應急能力

為了加強非煤礦山、尾礦庫突發事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案，及時進行搶救、施救。預計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應急練，以此提高突發事故的應急處理能力。

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煤礦安全工作講話稿篇二

同志們：

今天的全市安全生產工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產工作取得了很好成績，為全市經濟社會快速健康發展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產戰線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結，對今年的安全生產工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:

一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產的極端重要性

作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發展、不招商引資、不改善環境，增收的目標就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規合法，用地也要合規合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產工作擺在首要位置，必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經濟建設保持了較快的發展速度和較高的運行質量，社會各項事業協調健康發展，全市上下呈現出團結一致謀發展、一心一意干事業的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經濟社會快速發展，對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發生安全生產事故，不僅直接影響經濟社會的發展，而且違背了我們為人民服務的宗旨、背離了社會發展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。

第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節;希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調安全生產問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發生重特大安全生產事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

第三，克服厭戰情緒，保持斗志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩，但我們也要看到，這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業比較集中，從業人員的素質還不是很高，企業的安全生產意識還不是很強，安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發現問題，如果熟視無睹，就不會發現問題，更不會解決問題。對于安全生產工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產責任制

作為一市之長，作為一縣之長，作為一區之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產的規律特點，增強領導和駕馭安全生產的能力，增強搞好安全生產工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產責任。

首先，“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導，企業法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規的企業一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業、車間、班組和機臺，把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產工作的盲區和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業薄弱的安全生產意識博奕，甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業主，還要教育好安全生產意識淡薄的員工。

其次，要強化企業主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。企業在安全生產工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規范、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

第三，嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監管、無視生命，甚至抗拒執法、違法生產造成事故的企業，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，要按規定嚴肅查處。

三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監管

抓好安全生產工作需要健全的監管網絡，需要培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。通過卓有成效的監管，把安全生產工作的各項規定、部署和要求堅決落到實處。

一是繼續完善監管網絡。在安全生產監管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監局，市和重點縣(市、區)還成立了安監支(大)隊，重點鄉鎮全部設立了安全生產監督機構，配備了2-3名干部專職抓安全生產，其他鄉鎮都明確了1名專職安監員。希望各地要繼續加大力度、鞏固成果，安監機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

二是不斷提高業務素質。要依法實行企業全員安全生產教育培訓，規范煤礦等高危行業全員安全生產管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產監管人員的工作能力和業務水平，使他們精通業務，成為行家里手，能夠真正發現問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。

三是嚴格執法嚴格管理。少數企業因為追求利潤最大化，往往重經濟效益輕安全生產，這就要求對安全生產負有監管職責的部門必須嚴格執法，督促企業抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執法嚴格管理。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患，要堅決采取停產停業整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查執法，使企業落實安全生產各項規章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。春節就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“xx大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務必高度重視。當前，已經進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發，也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的監控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產管理，加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環節的管理，防止事故的發生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。

同志們，20xx年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創全市安全生產工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!

新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

煤礦安全工作講話稿篇三

安全，一個嚴肅而又不得不老生常談的話題。每一年有幾多個礦山癱塌、瓦斯爆炸，幾多年輕生命無辜斷送，幾多老幼無奈地承受生離死別的傷痛，幾多的家庭剎那間讓期望化為烏有。

就在20__年正月初五這萬家團聚、樂享天倫的日子里，孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會望著鬢染白霜的老父，深情地斟上一杯老酒，為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮，有幾多年輕的爸爸正盤算著為自己的幼子在元宵佳節扎上一盞兔子燈，幾多的年輕人還在憧憬完美的幸福，揚起期望的風帆------然而就在剎那間這一切的夢想和他們那偉岸的身軀一齊禁錮在那冰冷的黑暗世界里，以前創想著那完美的未來留給家人的只是鏡中花和無盡的哀痛。這究竟是怎樣了?一系列重大安全事故接踵發生，令人觸目驚心。而一次次事故調查其結果多是人為因素。人們不禁在質問，這究竟是因為什么?企業的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知，煤礦的安全規程、安全制度不可謂不健全、不完善，我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規程》，我們有完善的煤礦安全管理規章制度，我們有詳盡的安全質量標準化，我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線。安全規程、安全制度每章、每節、每條、每句話，每一字，往往是被痛徹心扉的安全、質量事故催生而來的，為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因為什么?究其原因，因為一些企業片面強調經濟發展漠視生命和健康的權益。

親愛的朋友們，太多的問題我無法再問下去。我要講的是：如果沒有安全、質量做保障，效益也就無從談起。從這個好處上說，安全是效益的保障，安全是最大的經濟增長點。從大處講，安全是確保企業的生產長期穩定運行，是創造良好經濟效益的前提;從小處講，就是保障每個家庭，每個成員的健康幸福生活，安全是家人發自內心洋溢在臉上的幸福微笑。親愛的朋友們，我們是一名有著先進安全文化企業下的一名高素質的員工，我們慶幸我們是在“以人為本”的先進管理理念下的一名企業的主人翁。礦黨政不惜一切代價，加大安全投入，給安全以最大的保障。如隨著安全文化建設的神如推進，安全文化理念的深入人心，凸現企業對生命與安全的重視。企業是我們的，只要我們每時每刻、每分每秒都樹立安全意識，只要我們在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機，都不忘安全第一，我們就會擁有安全，企業、我們、效益就會永久地走向一點。

我尊敬的礦工親愛的朋友們：讓我們時刻牢記“安全就是效益”的小一觀念。身在工作面，管好自己，管好工友，時刻牢記：馬失前蹄之災，傷及自己，累及騎者;違章操作之禍，禍損自己，殃及他人。讓我們緊握安全的航舵，因為安全生產就是健康、就是幸福、就是形象、就是發展、就是效益最有力的保障。

煤礦安全工作講話稿篇四

今天，我們在這里召開全市教育系統“安全生產年”活動暨貫徹落實《富陽市中小學生(幼兒)乘車安全工作實施細則》動員大會，目的是回顧總結我市學生接送車安全管理工作，部署全市學生接送工作和20xx年教育系統“安全生產年”活動。剛才，x局長對兩項工作已經作了部署，明確了“安全生產年”活動和本次學生接送車管理模式改革的主要內容。高橋鎮、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態和交流發言，就做好中小學生接送工作，提供了一些好的經驗和意見，值得大家學習借鑒。下面，我就學生接送車安全管理工作再強調三個方面問題：

一、認清形勢，進一步增強做好學生接送車工作的責任感

近幾年，我市學校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉鎮(街道)和各級各類學校從堅持科學發展觀和關心祖國未來的高度，把學校安全工作擺到重要位置，認真貫徹落實中央和省、市關于學校安全工作的一系列精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，積極建立學校安全防范機制，開展法制安全教育，落實各項安全措施，定期進行學校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯手、共建共治的良好局面，較好地保證了學校正常的工作和生活環境。

但是隨著全市學校布局調整的深入進行，學生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面，“讓孩子接受好的、高質量的教育”是每位學生家長最渴望的，也是全社會高度關注的，因而，我們要實施學校布局調整，減少學校數量，集中有限教育資源，創辦各區域內的優質教育。另一方面，一部分學生要到離家較遠的學校上學，就必須乘車，據統計，每天，全市有近8000名小學生每天早上乘車上學，放學后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學生)。而且這么多的學生又集中在一個時間段乘車，嚴重沖擊了現有的營運體制。“接送車超載、超速”、“遲接早送”等問題隨之產生，“學生路途安全”成了學生家長反響強烈的社會問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學、幼兒園接送車專項檢查”中發現，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學一輛19座接送車乘坐了29名學生。“小學生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴重的隱患，在全市絕大部分鄉鎮存在，部分鄉鎮問題十分嚴重。

可以說，學生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時刻威脅著學生的生命安全。萬一發生事故，誰都無法承擔責任。“學生通校”問題得不到有效解決，勢必影響學生的學習;勢必影響新一輪學校布局調整，阻礙教育事業的持續發展。

當然，這是事業發展過程中出現的問題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學生的通學安全”作為“事關人民群眾生命安全”的頭等大事來抓，作為體現我黨“執政為民”宗旨的政治任務來抓，務必抓好、抓實，讓家長放心，人民滿意。從今年開始，在燃油稅改革的推動下，根據我市實際，為鞏固發展中小學生接送車“富陽模式”成果，繼續深入貫徹《富陽市中小學生乘車安全工作細則》，創新我市中小學生接送車費用補助模式，變減免規費為考核獎勵，原先減免學生接送車稅費的政策自今年4月起不再執行。重點解決一些農村地區接送車車輛數量不派足，部分非法營運車、農用車接送學生，客運公司(車主)服務質量低下、接送車超載超速等問題，努力形成“專業企業為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監管、學校具體實施”的學生上下學接送車輛有效管理機制，努力解決3公里以上、等級線路上學生上學接送難、安全隱患多等問題。

二、完善制度，進一步規范學生接送車管理的長效機制

這次中小學生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問題，目標是建立長效機制，確保學生接送安全、規范、有序。重點要突出三個方面的工作：

一是嚴格執行接送車準入制度。從事學生接送任務的車輛，必須是專業道路客運企業具有有效證件的客車，或者是社會力量購置專門用于接送學生的客車;必須經公安部門定期檢驗合格;必須參加第三者責任險和司乘人員保險;駕駛人必須具有三年以上準駕車型的安全駕駛經歷，嚴禁近三年內任一記分周期內累計記分滿12分或者發生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人接送學生。

二是強化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學生接送車輛的運行資質、交通線路等進行審核和檢查。公安部門要詳細掌握學生接送車及駕駛人、運行時間、行駛路線、是否有超載現象等基本情況，并建立檔案;嚴禁使用貨運車、摩托車、三輪汽車、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛接送學生。教育部門要會同鄉鎮(街道)加強對學生乘車安全的教育管理，督促學校規范接送車管理工作。

三是建立經費保障體制。市財政每年安排180萬專項經費對接送車輛給予補助，各鄉鎮(街道)配套一定經費用于對客運公司(車主)或駕駛人的獎勵、補助，降低學生接送車客運成本，提高經營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當補助、村及家長合理分擔、客運公司(車主)讓利營運的學生接送車運行經費保障機制。政府對客運公司(車主)的補助額度按接送學生人數和接送路程的遠近確定，實行多勞多得;補助經費的發放與客運車隊(車主)接送工作中的行車安全、服務質量掛鉤，以鼓勵客運車隊(車主)加強內部管理，重視安全運輸，提高服務質量，保質保量地完成學生接送任務。

三、強化配合，進一步形成齊抓共管的工作合力

學生接送車規范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯動，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實責任，強化措施，努力營造齊抓共管的工作合力。

1.各司其職。根據“屬地管理”原則，各鄉鎮人民政府(街道辦事處)要對轄區內學生接送車安全管理工作負總責;市教育、交通、公安、安監、農機等部門要按照各自職能，切實履行職責，加強對學生接送車的日常監管，建立健全長效機制;各級各類學校要進一步完善學生接送車安全管理制度，包括《學生候車乘車紀律制度》、《學生接送車信息反饋制度》以及《學生接送車安全事故應急處理預案》等，并真正落到實處。同時，要制定具體的學生乘車方案，確定專人負責，嚴格按照“定人、定車、定時間、定地點”的“四定”要求，做好學生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺帳，做到每次接送登記造冊，記錄清楚。要將交通安全、交通法規教育納入教學內容，引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調整學生上下學時間，以錯時制上下學輪回接送學生等方式，減輕學生接送車輛運載壓力。

2.落實責任。學生接送車安全管理堅持“政府主責、部門主管、學校主體”的原則，各鄉鎮(街道)要統籌領導轄區內學生接送車安全管理工作，并對轄區內學生接送車安全管理工作負總責。教育、交通、公安、安監、發改等有關部門要根據各自職責，負責做好學生接送車的日常監管工作。學校校長是本校學生接送工作的第一責任人，要嚴格落實各項管理制度，明確專人負責。同時，要將學生接送車安全管理工作列入對鄉鎮(街道)和有關部門的年度考核范疇。對負有學生接送車安全監督管理職責的部門、單位以及直接或間接從事學生接送工作的企業、車隊(車主)等相關責任人，未履行或者未完全履行好相關職責，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守而造成學生傷亡事故的，依法追究其法律責任。

3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動，營造全社會重視中小學生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機的安全知識教育培訓，讓司機樹立高度的責任意識與安全意識。要加強對學生家長的交通安全知識宣傳教育，通過下發告家長書和召開家長會等形式，引導家長積極配合學校對子女進行交通安全教育，自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽市中小學生乘車安全工作實施細則》有關規定。

學校的安全工作，量大面廣，責任重大。特別是學生接送車的安全管理工作更是學校安全和全社會安全工作的重要組成部分，不僅關系到學生的安全，而且關系到千家萬戶的幸福和社會的穩定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對廣大人民群眾高度負責的態度，進一步統一思想，提高認識，完善機制，強化考核，落實責任，努力預防和減少中小學學生、幼兒交通事故，特別是要嚴防發生在中小學學生、幼兒身上的交通事故，積極營造良好的就學環境，確保全市中小學生能安全、按時地上學、回家，讓家長放心，讓人民滿意。

煤礦安全工作講話稿篇五

安全工作是煤礦的最大政治，同時也是煤礦生產的頭等大事，瓦斯治理又是安全工作的重點。自踏入通防戰線十余年來，一向不斷探索、研究、實踐瓦斯治理工作，并積累了一點經驗。深切的認識到：治理好瓦斯，控制住重大瓦斯事故，穩定員工隊伍，促進安全生產，使礦井經濟有效、可持續發展。

在瓦斯治理有必須成效的基礎上，進入20__年，我們清楚地認識到黨中央國務院對安全生產的高度重視，而我們所面臨的安全生產形勢、安全生產環境和安全生產條件有所變化，瓦斯治理工作如果跟不上條件變化的需要，就達不到保障安全、穩定員工隊伍推進生產持續發展的目的。

一是根據《中華人民共和國安全生產法》、《防治煤礦事故的個性規定》等的國家一系列煤礦的組合、整合的法律、法規，礦山企業的安全現任發生了重大變化。確定生產經營單位是安全生產的主體，對其生產經營所務必具備的安全生產條件，主要負責人的安全生產職責，安全管理機構和管理人員配置，生產經營現場的安全管理和安全生產違法行為的法律職責，都做出了嚴格、明確的規定。把安全生產納入到了法律化的軌道，把安全生產當成一種政治工作來做。生產經營活動中，安全生產不能到達法律條款的要求，輕則給予經濟等處罰，重則給予吊銷營業執照乃至追究法律職責。

“三個代表”重要思想在煤礦安全工作中的重要體現就是，以人為本，和諧社會，確保人身安全代表著礦山全體員工的最大利益。如果由于安全工作做得不好，出現了人身事故，就損害了全體員工的最大利益，所以此刻的安全職責不僅僅僅限于幾位主要領導，而是要將安全職責擴展到各個生產環節，每一位在崗員工。凡是涉及到人的安全問題，我們都務必高度重視確保安全。

二是我們面臨的瓦斯狀況發生了變化。我們礦逐步向下延伸，此刻在1500水平，將來還要到達1300水平掘進，絕對和相對瓦斯涌出一步步增高，通風系統進入礦井的困難時期，加上瓦斯抽放系統將要應對的老化問題等。這意味著我們到了實實在在治理瓦斯的關鍵時期。因而我們礦的安全管理工作要立足于這個形勢上，在有限的條件下，要提出新的指導思想，尋求新的突破和提高。

三是我們面臨的員工隊伍素質不貼合現代企業管理的要求。我們礦采掘隊是短期合同工，短期利益嚴重，存在著文化水平偏低，流動頻繁、重視經濟收入、輕視技術業務及安全意識淡薄、思想意識不到位等問題。所以提高這部份員工的整體素質，強化安全教育和安全培訓，讓安全意識和公司理念真正到達每個員工潛移默化，是搞好瓦斯治理工作的當務之急。

四是我們礦多煤層開采，資源重組礦井。由于以前的小煤礦巷道狹窄，以前施工技術低劣，巷道布置不合理，風路混亂，地面塌陷造成礦井漏風，造成此刻的有些地方通風不合理，甚至前一段時間由于這個原因引起西翼19#煤采空區遺煤自燃。自從來到我們礦，雖然我們這一年多盡最大的努力，還是沒有到達通風系統我們認為的盡善盡美。

應對以上四方面的變化，我們抓安全管理的思想、方法務必與時俱進，實現轉變。這要求我們重點抓住通風、瓦斯治理這條安全生產的主線，嚴格按瓦斯治理“十二字”方針，把瓦斯治理列入重要的議事日程，當成重中之重來探討、實踐為瓦斯治理帶給全方位的保障。

一、樹立從嚴治理瓦斯的思想

剖析一些瓦斯事故的原因，直接的原因有違章作業、管理治亂、安全裝備不足、現場隱患嚴重、人員違章作業等。但是根本的原因就是在全體員工中沒有確立起從嚴治理瓦斯的思想。我們吸取教訓，加強管理，就是要讓全體員工樹立強烈的瓦斯管理意識，把瓦斯治理貫穿到每項工作的全過程，居安思危、警鐘長鳴、實現全天候、全過程、全方位、全員齊抓共管、專管群治，時刻把瓦斯治理放在第一的位置上，以瓦斯治理帶動整體安全工作，力求安全工作的根本好轉。

一是領導要確立從嚴治理瓦斯的思想。領導是安全工作的第一職責者，也是搞好安全工作的關鍵，不論是公司領導或者是我們礦的領導班子，都承擔著治理瓦斯的重大環節，關系到全體員工的利益。因此，只有以員工的生命財產為重，從講政治、促發展、保穩定的高度，以“三個代表”重要思想為指導，不折不扣地貫徹執行黨中央安全生產的方針政策和地方有關安全的文件精神，嚴格遵循《安全生產法》、《煤礦安全規程》和《防突規定》的要求，以對國家和人民高度負責的精神，搞好瓦斯治理，搞好安全生產。

二是全體員工確立從嚴治理瓦斯的思想。全體員工確立嚴治理瓦斯的思想，以管理、裝備、培訓三并重。以人為本，結合每個人的特點，適當的獎勵對于抓好安全思想教育和安全培訓工作有貢獻的崗位人員。

煤礦是地下作業的特殊行業，作業場所狹小，條件惡劣，受到五大災害的威脅，加上新工人多，流動性大，文化程度偏低素質較差。安全思想教育工作要讓員工首先樹立安全意識，有針對性的做好安全教育和易“三違”人員、二十種易出事故人員的思想工作，保證做到思想工作到位，思想教到位，開展寫安全保證書、簽定安全合同等形式，循循善誘，潛移默化，把員工從“要我安全”轉化到“我要安全”，自覺的遵章守紀按章操作。廣大黨員和干部要在安全工作中發揮模范帶頭作用。要定期開展安全學習會、座談會，充分暴露思想、解決思想上存在的安全認識隱患。把經濟收入和安全教育有機地結合起來，樹立起正氣、抵制歪風邪氣，讓員工真正把“安全第一”的思想樹立起來，使全員、全方位、全過程抓安全落到實處。

進單位的成功經驗看，能夠采取不單純地進行通報事故，而是經常請有違章的人現身說法，談事故教訓，增強事故案例教育的感染力;不是光領導在臺上講文件講有關會議和領導指示精神，還要給員工發言機會，結合本單位、本班組、本崗位的實際，人人談看法、提推薦，實現集思廣議、共同提高;不搞簡單地灌輸，要采用提問、知識問答等方法，把安全隱患整改的重要性，違章做法的危害性，規程措施的互補性講課、學習班，逐步轉變人的不安全行為，提高人的安全素質。運用員工樂于理解的方式，使每一次安全學習會更加生動活潑，提高員工參與的用心性，使學習會確有實效。

二、綜合治理瓦斯是實現安全生產的手段和方法

避免瓦斯災害，涉及到防滅火、巷道貫通、電器防爆等。但就治理瓦斯而言，主要是搞好防突工作，杜絕瓦斯超限作業及時處理局部瓦斯積聚問題。使礦井涌出的瓦斯不構成安全隱患，使瓦斯問題可防可控，讓瓦斯隱患不威脅人身安全，到達避免和消除瓦斯災害的目的。

由于我們礦是急傾斜多煤層開采，在有些地方為幾乎扭曲的直立煤層，整個區段或者全部為構造煤。夾雜著眾多的小斷層，煤層破壞嚴重，煤層極不穩定，給我們瓦斯治理工作帶來必須難度。能夠根據以前我們礦的地質資料和六枝工礦以前的瓦斯治理經驗參照，這就需要我們做到以下幾點：

(1)堅持區域治理現行，局部治理補充，長探短探、大鉆孔和小排孔結合超前卸壓預排瓦斯，輔助嚴格的考察的批掘(采)制度，定期預測前方瓦斯地質狀況，采取相應的對策，真正做到“多措并舉、可保必保、應抽必抽、效果達標”，確保消除煤與瓦斯突出等動力現象。

(2)防護措施務必落實到位。由于瓦斯動力現象大部份是由放炮震動和其它采掘活動誘導產生的，所以放炮前回風系統停電、撤人、站崗、放炮到位和放炮母線消除明接頭，本工作地點專職、專人、專責，嚴格執行一炮三檢制度等措施都要認真落實。最好的做法是實行交接班放炮，盡量避免井下進風系統少有人或無人，回風系統無人。

(3)通風系統穩定防突設施質量可靠。防突頭面要有穩定、可靠的風量供給，回風系統暢通，防突門墻牢固，確保一般性動力現象不產生逆流現象，保障防突系統范圍外人員的安全。

(4)持續堅持落實“兩個四位一體”的防突措施，我們礦采掘工作面的排放考察、校檢預測等一系列措施，實行終身制，對措施的執行狀況管理人員要經常進行抽查，落實三級驗收制度，發現問題及時整改。

(5)進一步加強防突知識學習，真正了解突出危險性，規范防突設計，規范防突工作，總結出真正切實貼合我們礦的一些預測經驗指標，認真查找工作中存在的漏洞及不足，將防突工作落實在現場，安全防護措施務必不折不扣的執行落實到位。

(6)切實搞好瓦斯地質預報工作，探清工作面前方的地質構造和瓦斯變化狀況，并測定不同區域煤層瓦斯壓力、含量、透氣性系數和煤吸附特征等指標，為制定防突措施帶給理論依據，為我們礦總結出一套切實可行、貼合我們礦的瓦斯治理經驗。

(7)加強瓦斯抽放工作。從抽放設計、施工都要層層把關，嚴格審查，監督到位，，確保抽放量、抽采率到達規定要求，煤層瓦斯含量低于8m3/t一下，抽排、風排相結合。消除突出危險性。

(8)除采取抽放措施，進行區域驗證后，在掘進進程中還要執行局部防突措施，每循環在迎頭施工小排孔排放瓦斯后再進行效果檢驗，嚴禁超批超掘、違章指揮、違章作業。

(9)加強防突措施的管理工作。要完善防突工作的管理制度、規范采掘布局、完善鉆孔抽放及施工驗收制度、措施效果檢驗報告審批等制度。成立瓦斯防突機構加大防突技術的管理，加大資金的投入，開展防治突出的研究工作。

三，防瓦斯積聚：

井下特殊地點瓦斯積聚如果不能得到有效的處理，在條件具備的狀況下，有可能釀成瓦斯事故，這方面的事故案例很多，目前公司的瓦斯治理工作把防局部瓦斯積聚作為重點。

(1)加強通風、維護好通風系統，保證工作面及各用風地點的風量;設專職瓦檢員檢查重點部位(上隅角、冒高處、巷道拐彎處)，發現局部瓦斯積聚現象立即采取撤出人員、停止工作、匯報處理等措施。

(2)通防戰線堅持每一天都有管理人員巡查系統和處理工作，發現局部積聚地點立即安排處理。

(3)對盲巷及時封閉。

(4)抽放上隅角瓦斯。

(5)堅持瓦斯濃度到達0.8﹪斷電、調度值班領導5分鐘內作來源理的制度等。

四，加大瓦斯治理安全投入，制定瓦斯治理長遠規劃，瓦斯治理專資金專款專用，讓瓦斯綜合治理措施得以落實、完善和改造監測和抽放系統。各項工作以瓦斯管理優先，安排工作布置任務，首先要分析由于該項工作措施的貫徹、實施，可能會引起通風瓦斯發生的變化，管理上會出現那些問題，采取有針對性的措施，然后再布置任務安排工作，決不盲目蠻干。

正確對待采掘銜接。我們礦目前采掘接替還不緊張，由于是薄煤層，采掘接替速度快，技術部門和礦領導要協調好這一步工作。并且務必抓住治理瓦斯這一主要矛盾，建立正常的采掘銜接秩序，避免抓接替抓進尺減弱瓦斯管理力度。

樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念，隨著開采深度的延深和通風系統一步步困難，下一水平采掘工作面瓦斯涌出量有加大的趨勢，采面上隅角和回風流瓦斯有可能處于臨界狀態，威脅著安全生產。對此，我們的各級領導和全體員工，務必樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念，堅決貫徹執行有關瓦斯管理的措施和制度，瓦斯超限就務必采取限產和停產措施，決不能超限作業。使全礦上下逐步構成“瓦斯不治、礦無寧日，治理好瓦斯就是解放生命力，治理好瓦斯就是發展生命力”的理念。

總之，在搞好瓦斯管理，推進安全生產方面，我們做了超多的工作，但是還存在不少問題等待我們去研究去解決。這需要礦各單位、各部門的通力合作。只有真正構成綜合治理態勢，從硬件到軟件都發揮作用，圍繞瓦斯治理搞好安全生產開展業務保安工作，礦上下全員、全方位、全過程有一股抓安全的合力，才能確保安全奮斗目標的實現，煤礦只有不發生事故，職工經濟利益逐步提高，才能夠使黨和國家的安全方針在我們礦真正體現。

煤礦安全工作講話稿篇六

同志們：

這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結，對當前的安全生產形勢作了客觀分析，并對今年的安全生產工作進行了扎實安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以后，認真抓好貫徹落實。下面，根據市政府研究的意見，我再強調以下三點：

第一，客觀看待成績，認真吸取教訓，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

去年以來，經過全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴防死守，全市安全生產工作成效顯著，實現了經濟快速增長，事故大幅下降的工作目標，連續四年被省政府確定為安全生產工作優秀市。全市安全生產事故死亡人數從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低于200人，為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是，我們在看到全市經濟快速發展良好勢頭的同時，更應清醒地認識到，當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮興安煤礦(鄉鎮有證)井下又發生特大火災事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發生，從表面上看，說明我市一些地方及企業在經濟發展中不同程度地存在片面追求經濟效益，忽視安全生產。從更深層次看，是一些基層干部的發展觀和政績觀出現了偏頗，沒有把人民群眾的利益放在首位，違背了發展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產形勢逼人，問題仍然突出，我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓，千萬不可掉以輕心。

當前，我市經濟社會發展進入了一個快速發展的新時期，要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，越是在政治經濟形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發展的情況下，越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，也是對各級領導干部執政水平和執政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強化“責任重于泰山”的意識，將安全生產工作作為執政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

第二，突出重點，抓住關鍵，迅速扭轉當前安全生產的被動局面

抓安全生產和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關鍵入手，突出重點，抓住熱點，破解難點。今年的安全生產工作，要突出抓好以下五個重點：

(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來，我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法，總結出不少成功的經驗，關鍵是要繼續抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中，要在落實上下功夫，在攻堅上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”，在抓落實上繼續狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規和方針政策，堅決落實好安全生產的目標任務，堅決落實好安全生產責任制，堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，深入開展各個重點行業領域的安全專項整治，加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區”問題，下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業領域影響安全狀況穩定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實，遏制重特大事故的發生，促進各級領導干部安全責任意識明顯提高，行政執法部門安全監管水平明顯提高，企業安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識和從業人員安全防護技能明顯提高。

(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢，市政府已從2月4日開始，在全市范圍內開展“百日安全整治”活動，其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產，真正建立安全生產法治秩序，重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題，解決安全責任不到位的問題，堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環節。2月23日，三門峽水工機械廠在節后剛復工就發生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中，各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統一部署和要求，繼續組織好“百日安全整治”活動，決不能有任何麻痹松懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人，主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理，對各項任務進行列隊，明確主攻方向，緊盯重點、難點工作，切實把握好工作的著力點。對存在的問題，要及時采取得力措施，限期解決。

(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產形勢穩定的因素很多。要十分注重強化重點行業、重點領域管理，以遏制重特大惡性事故為目標，堅持整頓與規范并舉、治標與治本并重，全面深化事故多發領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，強力推進煤炭資源整合，推動煤炭行業重組和產業優化，力求從產業結構層面解決煤礦安全問題。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦，必須逐級逐礦逐人落實責任，確保關嚴關死，不留后患，更不能死灰復燃。同時，要加大對停產整頓和已關閉礦井的現場巡查，嚴厲打擊非法生產。二是要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等事故多發領域的安全專項整治，完善整治方案，加強部門協作配合，聯合執法，將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。安全生產必須防患于未然。小隱患不治理，就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度，對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理，突出整治重點，制訂整治方案，對已查明的重大危險源，嚴密監控，切實做到責任、措施、時間、經費“四落實”，嚴防失管失控。

(四)要在提高安全生產執行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區)政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔起這份責任，肩負起這個義務，決不能將責任書束之高閣，使責任制流于形式。其一，要強化政府監管主體責任。各級政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人，必須對本地區安全生產負總責。要全面履行法律法規規定的各項職責，研究解決安全生產重大問題，建立健全政府及相關部門安全生產責任制，把安全生產納入政績考核體系，完善安全監管體制機制，大力推進聯合執法，推動安全生產與經濟社會的協調發展。特別是對重大安全隱患和薄弱環節，務必做到心中有數，抓緊整改，決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二，要強化企業安全生產的主體責任。企業法人作為安全生產的第一責任人，不僅要有生產經營意識，更要牢固樹立安全責任意識，對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署，切實把安全措施落實到經營決策中，落實到生產計劃中，落實到生產組織中，落實到每個職工的作業過程中，實現企業的安全發展、和諧發展。其三，要強化監督檢查職能。政府抓安全生產，最重要的就是強化監管。要加強安全生產行政執法管理，規范安全生產行政執法行為。要搞好重點監管、專項監管和日常監管，真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底，決不姑息，通過嚴格的監督檢查，推動各項安全生產法律、法規的落實。

(五)要在推動城市社區和農村安全上取得新進展。城市社區和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出臺了《關于加強城市社區安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》，提出了構建工礦商貿、城市社區和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實好《關于加強城市社區安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區和農村安全的真實情況，盡快拿出實施意見和具體辦法，有針對性地采取措施，完善社區和農村安全監管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監管服務、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區和農村安全納入構建和諧社會的總體規劃，列入社會主義新農村建設的整體布局，放在各項工作的重要位置，全面組織推動，促進協調發展。有關部門要將監管服務職能向城市社區和農村延伸，下基層指導，做好重點幫扶，推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來，全方位加強社區和農村安全管理。三要按照省政府的要求，認真學習推廣漯河市源匯區、鄭州市管城區、濟源市等試點經驗，盡快建成一批安全示范社區和安全示范村鎮，總結經驗和好的做法，利用政策引導、典型引路，迅速在全市推開，切實解決社區安全高風險、農村安全不設防的狀況。

第三，轉變作風，狠抓落實，確保全市安全生產形勢穩定好轉

當前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現象。不真抓，就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性，工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，沒有真正落到實處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會抓，就是對新形勢下安全生產的規律性認識不足，抓安全生產的辦法不多;不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊，沒有把防范措施落實到日常工作中。這些現象和問題，不同程度地制約和影響著我市安全生產形勢的持續好轉，必須堅決防止和克服。

一要真抓。發展是第一要務，安全是第一大事，沒有安全做保證，任何發展都無從談起。安全為了生產，生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的意識，選配得力的、有經驗的干部抓安全生產，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發展總體部署，著力轉變領導作風和工作作風，堅決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產，切實做到摸實情、出實招、求實效，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保安全生產工作各項部署落到實處。

二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”，我們要本著對人民群眾生命財產高度負責的精神，吸取血的教訓，硬起鐵的手腕，堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢于碰硬，而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮，切實做到有法必依、執法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職，導致重特大安全事故發生的，要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。

三要會抓。經濟在發展，科技在進步，安全監管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業的特點，注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規律，增強工作的預見性，掌握工作的主動權，運用經濟、行政、法律手段扎實推進安全生產，切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監管。

四要常抓。安全生產是天，怎么抓都不過分，任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰情緒，把安全生產工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時刻保持高度警惕，任何時候都不能有絲毫放松。人無遠慮，必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經常性工作結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防范與事故查處結合起來，建立起安全生產的長效機制，實現安全生產形勢的穩步好轉，為國家保財產，為群眾保生命，為企業保利益，為社會保和諧。

新的形勢和任務給安全生產監督管理工作提出了新的更高的要求，各級政府要加大安監工作的投入力度，給予安監戰線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴格執法。各級安監部門的同志要加強政治、業務學習，與時俱進，提高素質，增強本領，忠于職守，盡心盡責，做保護國家財產和人民生命安全的堅強衛士，筑起防范各類事故發生的堅固防線。

同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要以高度負責的精神和更加扎實的工作、更加有力的措施，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉而做出不懈努力!

謝謝大家!

煤礦安全工作講話稿篇七

同志們：

市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會議，主要任務是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監管工作會議精神，回顧總結去年工作，分析形勢，安排部署今年任務。等會，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。根據會議安排，下面，我先講幾點意見。

一、鼎力擔當，全市食品藥品安全工作取得新成效

過去一年，全市食品藥品安全監管部門以科學發展觀為指導，堅持 “ 抓監管、保安全，強服務、促發展 ” ，穩步推進創建食品藥品安全放心城市，各項工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢平穩向好，食品醫藥經濟持續健康快速發展。

(一)推進完善食品藥品監管體制機制。 全市按照食品藥品監管部門 “ 三定方案 ” 有序推進食品藥品監管體制改革，市食品藥品監管局及 8 個縣市區局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監管新職能，西陵等 4 個區新設立了食安辦和食品藥品監管局，高新區落實了監管責任部門，全市實現食品藥品安全工作無盲區、無斷檔，監管隊伍在改革中不斷發展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點完成了頂層設計，下發了關于創建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設合作協議，確立了食品藥品監管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區政府、各監管部門 , 食品藥品監管、工商、質監等職能部門與監管企業層層簽訂了食品藥品安全責任書，食品藥品安全責任得到落實，形成了政府主導、部門聯動、依法監管、社會參與的工作格局。

(二)探索創新食品藥品監管工作模式。 推進食品藥品安全網格化監管， “ 一個中心，三個系統” 食品藥品安全網格化監管進一步推進，在市、區、鄉鎮(街辦)和村(社區)四級監管網絡中，網格員突出發揮了信息員、宣傳員、監督員、聯絡員作用，實現了食品藥品安全公眾訴求統一受理、統一流程、統一回告、統一監督，網格化監管經驗受到各級領導充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議，市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經驗，時任省委、副省長、省食品安全領導小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經驗。國務院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設。市工商局在食品批發市場、大型連鎖超市等大中型食品企業中開展流通環節食品追溯系統建設的做法被全省推廣;市農業局開發農產品質量安全監管追溯信息平臺系統，實現“ 從田頭到餐桌 ” 的全過程質量監管;市商務局積極推進肉品質量可追溯體系建設，在宜昌城區10 個菜市場和 120 個肉品經營戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費實現可追溯;質監、食品藥品監管部門對食品生產加工、餐飲服務單位使用基礎信息進行了采集錄入，建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創新藥品安全電子監管手段，實現對市區 300 多家藥品、醫療器械經營企業的全面覆蓋，基本藥物配送企業實現在線核注核銷，監管效能得到顯著提升。

(三)深入開展食品藥品專項整治。 開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作，對全市藥品生產經營使用各環節進行了全面排查，監督抽驗 130 批，召回銷毀不合格藥品 247.44 萬粒。開展藥品生產、流通領域專項整治行動，共檢查藥品生產企業 17 家、經營企業 842 家，查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項整治，檢查餐飲服務單位 884 家，發放監督意見書 260 份，妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ，確保全市餐飲服務單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規范，下達《監督意見書》 278 份，停業整頓 289 家，探索建立了無證小餐飲備案管理機制，有序引導基本衛生條件合格的無證小餐飲規范提升。發揮市食安辦組織協調作用，組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉儲糧食 ” 等食品安全專項整治，取締了城區 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區 7 家豆芽菜加工店集中規范為 3 家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤，進一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場;通過糧食專項檢查，全市 “ 四無 ” 糧倉達到 99% ，切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業道德領域突出問題專項教育和治理活動，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇，發布食品安全宜昌宣言，有效提升了經營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。

(四)全面推進食品藥品示范創建。 以創建食品藥品安全放心城市為目標，堅持把食品藥品安全示范創建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉鎮(街辦)、村(社區)和企業四級聯創，成功創建了一批食品藥品安全示范單位， “ 建設一個，輻射一片 ” 的帶動效應初步顯現。農業部門開展蔬菜生產、畜禽規模養殖場、水產養殖場示范基地創建，已有 65 家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環節示范創建， 27 家食品經營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協會授予食品安全示范店稱號;質監部門開展創建 “ 落實質量安全主體責任示范企業” 活動，向全省推選 4 家食品生產企業為示范單位， 2 個鄉鎮為示范區;食品藥品監管部門開展餐飲服務示范創建，申報省級餐飲服務食品安全示范景區 4 家， “ 紅旗食堂 ”28 家，示范店50 家，示范街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創建，創建放心糧油示范店 48 家。夷陵區、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區、市)，當陽市、西陵區榮獲全省餐飲服務食品安全示范縣(區、市)。

(五)大力加強藥品安全日常監管。 全力保證基本藥物質量，落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監控、全項目檢驗的監管模式，基本藥物生產企業入網率、上線核注核銷率、抽驗率均達 100% ;加強源頭治理，落實藥品生產企業日常監督檢查規范，全面推進藥品生產企業按照新版 gmp 標準進行改造升級，確保藥品生產質量安全;落實區域執法責任制，日常監督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產經營、藥品生產流通領域、藥品違法廣告等專項整治，嚴厲打擊制假售假等違法違規行為;強化跟蹤監督，注重風險防控，藥品不良反應和醫療器械不良事件監測指標超額完成，市食品藥品監督管理局被表彰為全國 20xx年度藥品不良反應監測先進單位。

(六)積極服務食品醫藥產業健康發展。 推行 “ 直通車 ” 服務，開展 “ 到基層進企業送服務解難題 ” 活動，為企業提供優質服務，幫助解決生產經營實際困難，促進產業加快發展;積極引進食品醫藥產業優質項目和優秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫藥企業進駐國家生物醫藥產業園區，指導建設人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫藥產業合作項目 2 個，新開辦醫藥生產企業 2 家，完成藥品補充申請 27 個，新申報注冊品種 8 個，新取得文號品種 1 個，藥械生產企業達到 36 家，醫藥產業產值近百億元，全市共有食品生產經營單位 4 萬多家，食品產業成為我市四大支柱產業之一，有力地支撐了全市經濟社會的發展。

這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導，得益于各縣市區、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監管系統干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監管局向所有關心支持食品藥品安全工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、扎實工作，奮力推進食品藥品安全工作躍上新臺階

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是宜昌現代化特大城市建設 “ 三年出形象、五年成規模 ” 的起步之年，也是加快創建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，大力踐行 “ 以人為本、監管為民 ” 科學監管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標，進一步健全責任體系和防控安全風險，積極開展食品藥品安全示范創建，加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎，努力提升干部隊伍素質和科技支撐水平，創造性地抓好各項監管工作落實，加快推進創建食品藥品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出臺《市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》。結合實際貫徹落實國務院《關于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，進一步完善創建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實 “ 一票否決” 制、加大機構編制、監管經費保障力度等措施，落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉鎮(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內容，落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產經營者的主體責任、食品藥品從業人員崗位責任，建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監管體系建設。實現市、縣、鄉、村四級聯動，健全監管執法人員、鄉鎮(街辦)協管員、村(社區)信息員、網格員四支隊伍，做到有機構、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核，推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協作配合機制。發揮食安辦組織協調作用，建立食品藥品安全聯席會議制度，定期分析食品藥品安全形勢，研究部署重點工作，落實部門職責任務，構建相關部門既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯動的食品藥品安全監管格局。

(二)持續推進食品藥品安全示范創建。 一是全面推進食品安全放心城市建設，按照創建工作目標，扎實開展食品安全 “ 四級聯創 ” ，確保示范總量擴大到 30% 以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協議，抓好重大工程、重大項目的推進建設工作。三是深入開展餐飲服務食品安全示范縣、藥品安全示范縣創建活動，積極爭創示范藥店、規范藥房、紅旗食堂、星級農家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應，推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產業和品牌的培育。以市場為導向，培育宜昌食品醫藥行業的放心食品藥品、放心企業、放心產業品牌，構建宜昌食品藥品放心城市建設品牌支撐體系。

(三)切實抓好食品藥品安全監管。 一是以推進藥品新版 gmp 認證為重點，嚴格藥品生產質量管理。要按照 “ 標準不降低、時間不延長 ” 的總要求，督促企業合理安排進度，加快推進 gmp 實施，防范新舊質控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監管為重點，強化藥品安全監督檢查。進一步加大對基本藥物監管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標品種備案制度，強化風險監測和分析，建立重要信息通報機制，加強藥品安全輿情監測和應急管理。三是以防止流弊為重點，進一步加強特殊藥品監管。積極做好麻精藥品區域性批發企業的調整工作;加強對特殊藥品生產、經營企業和使用單位的日常監督檢查;繼續做好藥物濫用監測;加大含特殊藥品復方制劑整治力度。四是以藥品不良反應監測為重點，著力提高藥品上市后再評價水平。繼續推進市、縣兩級藥品不良反應監測機構的設置和監測隊伍建設;進一步提高報告能力和質量，注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產、經營、使用單位藥品不良反應監測工作的監督檢查。五是以建立藥品監管溯源體系為重點，全面推進電子監管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關注含麻黃堿類復方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監管的品種預警;加快市、縣二級平臺建設，切實發揮電子監管的綜合效能。六是以貫徹實施新版 gsp 為重點，推動藥品經營企業提檔升級。七是以日常監管為重點，保障流通環節藥品質量安全。要完善制度，落實責任，實現藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無縫隙” 網格管理;嚴格藥品購銷渠道管理，繼續打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉讓證照或票據的違法活動，加強部門協調配合，落實藥品購銷活動的票據管理要求;加強藥品零售企業的執業藥師管理，堅決執行新開辦藥品零售企業必須有執業藥師在崗執業的要求。八是以落實部門責任為重點，強化食品安全環節監管。把食品安全當做系統工程來抓，落實相關監管部門責任，強化從田頭到餐桌全程常態管理，加強農產品標準化示范基地建設，抓好食品生產經營企業規范化管理，推進餐飲服務量化分級管理，提高食品安全溯源水平。推行 “ 標注化、規范化、痕跡化 ” 日常監管方式，建立健全監管檔案。九是發動社會力量共同參與食品藥品監管工作。深化食品藥品安全網格化監管，完善覆蓋城鄉基層的社會化監督網絡;加快推進 12331 投訴舉報系統建設，落實有獎舉報制度，構建大信訪工作格局，提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設，建立信用檔案，實行分級分類監管;加強從業人員培訓，提高專業水平和道德素養，進一步發揮協會的橋梁紐帶作用，促進行業自律;健全新聞發言人制度，及時、主動、準確發布監管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識，引導群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會關心、支持食品藥品監管工作的正能量。十是加強突發事件應對。進一步健全應急管理體系，完善食品藥品安全應急預案，組織開展應急演練，落實應急值守、信息報送制度，抓好食品藥品安全應急管理基礎性工作。

(四)扎實開展食品藥品安全專項整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農業投入品、食品包材等重點品種，突出種植、養殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環節，圍繞準入制度、監管制度、企業管理規范、設備工藝、操作規程等各個方面，全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區域、重點對象、重點問題，有計劃、分步驟按照 “ 規范一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路，統一標準要求，嚴格許可把關，分類解決問題，建立長效機制，解決 “ 小餐飲 ” 問題;大力規范豆制品市場，扶持規模化豆制品企業做大做強，積極穩妥開展豆制品生產經營整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點，積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設，促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理，從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問題;大力開展中小學周邊食品安全綜合整治，堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫療機構制劑質量、個體診所藥品質量、一類醫療器械產品、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質、保健食品虛假廣告等專項整治，形成打假治劣、整頓規范的高壓態勢。

(五)大力促進食品藥品監管事業發展。 一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全 “ ” 規劃，以食品藥品安全放心城市建設為目標，整體推進食品藥品監管事業跨越發展。二是加大技術支撐體系建設力度，促進檢驗檢測資源整合，充分發揮現有檢測資源作用，發揮檢驗資金使用效率，進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設的投入支持，盡快啟動區域性食品藥品檢驗中心項目，有效承擔食品藥品檢驗檢測任務，滿足監管事業與產業發展需求。三是優化食品藥品監管體制，建立健全事權劃分合理、監管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監管體系。

(六)努力助推食品醫藥產業做大做強。 一是繼續堅持 “ 抓監管、促發展，在發展中提高監管水平 ” 的工作思路，把促進產業增長方式轉變和提高食品藥品安全保障并重，在統籌兼顧、相互促進、協調發展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策，引進項目、技術、資金、人才，不斷提高全市食品醫藥經濟發展水平。三是扶持產業發展，服務園區建設。優化行政審批制度，簡化辦事程序，提高行政效能，創造良好環境，加大服務力度，促進生物醫藥、現代中藥、食品飲料、特色農產品加工等產業持續健康發展。支持東陽光藥業、安琪集團、人福藥業、三峽藥業、華強科技、枝江奧美、康鑫醫藥等一批醫藥企業做大做強，引導和鼓勵醫藥企業兼并重組，轉型升級;積極參與農業 “ 雙百” 工程，引導培育中藥材基地建設和開展 gap 認證;加大招商引資力度，有序引導優強企業和優質項目向生物醫藥產業園區集聚，不斷提高產業規模化、集約化水平。

三、競進提質，奮力開創食品藥品安全工作新局面

勇擔新使命，開創新局面，隊伍是關鍵，作風是保證。今年食品藥品監管工作任務十分繁重，全市食品藥品監管部門要按照一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效，結合“ 學習貫徹，爭創發展新業績 ” 主題實踐活動和 “ 能力作風建設年 ” 活動，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學監管職責，使食品藥品安全工作成為宜昌經濟社會發展 “ 提質 ”的基礎、 “ 競進 ” 的保障，奮力開創食品藥品監管工作新局面。

(一)進一步解放思想。 要把解放思想作為前進的動力之源，樹立戰略眼光，勇于改革創新，拿出迎著風險干事業、冒著風險抓機遇、頂著風險求突破、破除風險謀發展的英雄氣概，把精神面貌從“ 穩 ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚向上的精神狀態。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結合起來，敢于打破常規、突破 “ 慣例 ” ，用敢于擔當的精神、攻堅克難的勇氣、創新發展的辦法，不斷破解難題、努力推動跨越。

(二)進一步提能善政。 一是要振奮精神，勇于擔當。食品藥品監管工作是打基礎管長遠的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，必須要有擔責、擔難、擔險的責任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質，增長本領。要有知識不足、能力恐慌的危機感，自我加壓，加強學習，勤于實踐，努力提升政治素質和業務水平。要向學習要能力、向實踐要能力、向作風轉變要能力、向責任心要能力，不斷增強學習力、監管力、創新力、自律力、執行力、服務力。三是要開拓視野，創新工作。要用聯系和發展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學習和借鑒先進發達地區和國外的好經驗、好做法，為我所用，要擺脫傳統觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業的局限，分析問題、思考對策，創新工作。四是要追求卓越，求真務實。要以競進的姿態、 “ 先 ”“ 優 ” 的意識和跳起來摘桃子的精神，高點定位，腳踏實地，履職盡責，積極作為，營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。

(三)進一步轉變作風。 一是要嚴格落實中央 “ 八項規定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ，力行開短會、發短文、講短話、簡辦事，切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務實清廉，增進同人民群眾的感情，增強為人民服務的自覺性、主動性，加強同人民群眾的血肉聯系，為人民群眾辦實事辦好事，當好人民的健康衛士，為全面建成小康社會和現代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設，以作風能力建設年為契機，大興創先爭優之風、大興密切聯系群眾之風、大興重商興業之風、大興獎優罰劣之風、大興政務清新之風。積極引導干部職工做勤奮敬業的表率、優質服務的表率、嚴格執法的表率和清正廉潔的表率，以優良的政風行風取信于民，樹立和維護食品藥品監管部門的良好形象。

同志們，食品藥品安全監管工作責任重大、使命光榮，承載著時代新要求，肩負著黨委政府重托，順應著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領導下，解放思想，振奮精神，勇于擔當，激情跨越，扎實做好本職工作，努力推動食品藥品監管事業科學發展，為宜昌創建食品藥品安全放心城市，為建設現代化特大城市做出新的更大的貢獻。

煤礦安全工作講話稿篇八

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署，進一步統一思想、堅定信心、克難奮進，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動全縣煤炭產業科學安全發展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產。下面，我講三點意見：

一、清醒認識煤炭產業發展和煤礦安全生產形勢

20xx年，針對煤炭市場持續低迷、企業生產經營困難的嚴峻形勢，各級各行業管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，嚴格落實安全生產責任，切實加強體制機制建設，強力推進煤炭資源整合，深入開展安全監管執法，著力夯實安全生產基礎，努力優化安全發展環境，促進了煤炭產業安全發展。全縣累計生產原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實現煤炭工業產值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發生生產安全事故，煤礦安全生產形勢總體上趨穩向好。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，隨著市場經濟的深入推進和國家產業政策的重大調整，全縣煤炭產業存在的產業結構不盡合理、轉型發展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業增效困難。近年來，煤炭行業遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進口增加，庫存高位，市場需求持續低迷，煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年，全縣現有24礦27對井，只有20對礦井處于半正常生產狀況，7對礦井長期處于停產狀態，因有效生產時間短，全縣煤炭企業處于高成本、低效益、甚至負效益狀態。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統和監測監控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統”不完善，機械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產業的長遠發展，也無法抵御市場風險。三是煤炭產業結構不合理。煤炭開采技術和產業集中度低，深加工水平低，產業鏈短，高技術含量、高附加值的產品少。且產業布局分散，裝備技術水平低，沒有形成規模化、集群化、循環耦合發展的全產業鏈發展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴重，現有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責任不落實，個別部門、單位的領導重生產輕安全，沒有把安全生產擺上重要位置，對安全生產工作消極被動應付，或僅僅停留在口頭上，體現在文件會議上，沒有真正撲下身子抓落實。一些企業安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業人員安全意識淡薄，識別危險要素、主動避險的能力較低，給安全生產工作埋下了極大隱患，安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環節，稍有疏忽，稍有懈怠，就會使安全形勢出現波動，給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關黨和政府的形象，事關改革發展穩定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發展，必須時時處處抓緊抓好，任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業的科學發展和安全發展問題，是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(鎮)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關部門要充分認識加快煤炭產業發展的重要意義，認清面臨的形勢和任務，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，以改革創新的精神，勇于擔當的氣魄，百折不撓的意志，盡心盡責的態度，加快轉變煤炭產業發展方式，提升發展的質量和效益，在建立安全生產長效機制上見成效，推動煤炭產業規模化、機械化、標準化、信息化發展，為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。

二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”

煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關人民利益，事關改革發展穩定。黨的xx屆三中全會要求，“深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”。強調，發展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議，專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神，國家安監總局下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，國務院辦公廳下發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，提出了七個方面的治本攻堅措施，省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉鎮(街道)、各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹執行好中央、省、市的各項部署，以遏制重特大事故攻堅戰為載體，以落實“雙七條”為重點，以強化責任為保障，切實抓好煤礦安全生產工作，促進煤礦安全形勢持續穩定好轉。

(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求，要變為具體的行動，實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來，時刻抓在手上，逢會必講，不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產工作，切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作，縣委會議每年至少研究1次，政府常務會議每半年至少研究1次，政府分管領導每季度專題研究1次，各產煤鄉鎮(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題，各級黨委政府要優先研究、優先安排、優先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系，層層簽訂目標管理

責任書

(二)認真落實部門監管責任。各級煤礦安全監管部門要認真履行監管職責，明確監管責任，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標準，向每個煤礦派駐監督員，24小時駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時發現企業存在的安全隱患和違法違規行為，及時報告上級監管部門。駐礦監督員是履行監管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍，但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠，加之駐礦監督員培訓少、素質參差不齊，待遇也不算高，導致作用發揮得很不好。縣煤炭工業局要會同有關部門及時研究，盡快拿出建立駐礦監督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式，把監管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下，切實加強作業現場的監督管理。安全監管部門要加強對全縣安全生產的監管、檢查、督促和指導，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉鎮(街道)安全監管機構每旬必須開展1次安全大檢查，平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發現問題，及時解決問題。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理，公安礦監隊伍要加強巡查監控，及時發現和報告違法違規行為;供電部門要加大對企業用電的監管力度，禁止向非法企業、非法礦井供電，同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;紀委監察部門要發揮監察職能，加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監管職責。

(三)切實落實企業主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育，加強經常性的教育引導，認真組織學習《七條規定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規定》及《曲靖市落實煤礦企業安全生產主體責任實施細則》的要求，逐項對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求，嚴格整改到位，做到不安全不生產。要嚴格執行安全生產的相關法律、規章和安全生產的紀律、規程，礦領導必須真正實現下井帶班，并履行好職責。除了針對共性問題制定統一的

規章制度

勞動合同

(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉鎮(街道)要進一步完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化應急救援物資儲備。煤礦企業要加速推進井下緊急避險系統建設步伐，統一生產、通風、安全監控調度，配備井下應急廣播系統，建立專職應急救援隊，儲備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊伍的，必須指定兼職輔助救護人員，并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊，并加強演練，切實提高應急處置能力，有效應對突發事件。

三、強力推進煤炭產業轉型升級

煤炭產業是全縣經濟增長和財政收入的重要來源，是拉動經濟增長、擴大勞動就業的重要載體，煤炭產業發展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期，是全縣煤炭產業加快發展的關鍵期和產業升級的轉型期，煤炭產業發展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設“規模化、機械化、標準化、信息化”礦井，大力推進煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變，著力推動煤炭生產和利用方式變革，不斷提升煤炭工業發展的科學化水平，努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。

(一)科學謀劃煤炭產業發展。要把煤炭產業的安全、持續、健康發展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關產業政策，吃透我縣煤炭產業發展現狀，按照科學發展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴大產能和提升產業發展水平為主線，以科技進步為動力，以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口，以“規模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點，以創新體制機制為保障，正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系，在加快煤炭產業發展過程中推進產業結構的調整，提升煤炭產業發展的整體水平。

(二)推進資源整合，優化煤礦結構。實踐證明，大企業、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業股份化、區域集團化”的思路，加快推進煤礦企業聯合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業、大集團。在兼并重組中，在資源連續(連片)和技術允許的條件下，一個井田原則上只能由一個主體開發;一個主體在其采礦權范圍內，原則上只能設立一個生產系統。對符合國家產業政策的保留礦井，要積極推行技術改造，提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件，或不符合國家產業政策的礦井，要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關，嚴格執行國家準入政策，堅持建大關小。通過各項措施的落實，減少礦井數量，提升礦井質量，建成一批大煤礦、組建一批大集團，實現規模化、集團化發展。

(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料，提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規采煤方式，抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段，推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態保護，努力建設生產發展、生態良好的新型礦區。

(四)推進煤炭精深加工，延長產業鏈條。要加快推進加工企業技術進步、管理創新、節能減排，進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重，鼓勵和支持煤炭企業采用先進洗選技術開展煤炭洗選，提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業建設，大力發展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目，延長煤炭產業鏈，實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策，加快煤層氣開發、利用、轉化加工步伐，完善煤層氣開發利用的政策措施，積極支持煤層氣開發企業與煤礦企業合作，促進煤層氣綜合開發利用。

(五)優化煤礦企業發展環境。要進一步強化服務意識，堅持管理與服務并重，積極主動為煤礦企業排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業搞好協調服務工作。針對當前多數煤礦企業存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難，要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實減輕煤礦企業負擔。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項，下放審批權限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強礦村和諧建設，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業人才隊伍建設，把專業人才配備作為評價煤礦企業安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道，及時處理各種涉煤問題。

同志們，抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續發展，是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求，站在全縣經濟社會持續健康發展的高度，進一步轉變作風、真抓實干，扎實做好煤炭安全生產和產業轉型升級工作，努力推動全縣煤炭產業科學安全發展，為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。

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煤礦安全工作講話稿篇九

瓦斯始終是制約煤礦安全生產的關鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確保”為核心內容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業派駐督導組，督導工作進展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復性保持清醒的認識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結合貫徹國務院“兩個文件”和整頓關閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。

另外，我再強調一下煤礦數字化瓦斯遠程監控系統建設問題。建設煤礦數字化瓦斯遠程監控系統，是國務院81次常務會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通gps監控系統一樣，是依靠科技進步，實施“科技興安”戰略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業要按照要求裝備礦井安全監控系統，在規定的地點設置各類傳感器，確保系統正常運行，實時監控采掘工作面瓦斯濃度變化及被控設備的通、斷電狀態。其次，綿竹、什邡要加快遠程聯網平臺建設工作，目前，綿竹市平臺處于調試階段，什邡市也正在建設之中，要抓緊時間，盡快實現聯網監控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯網。