營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關于關于優化營商環境建設工作總結報告18篇的內容，希望能對大家有所幫助。
優化營商環境工作總結篇1
自開展優化營商環境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優化營商環境建設工作，為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下：
一、推進情況
（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態環境。
（二）創新法制宣傳，助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容，組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建，充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制，圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環境的突出問題，開展“法律進企業、進園區”活動，深化法治園區、法治企業創建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳，增強企業和群眾法治環保意識，促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前，共印發各類宣傳資料8000多份，發放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。
（三）拓寬服務方式，推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業務，盡量為企業融資公證開通“綠色通道”，目前桂平市公證處還沒接到企業融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”，堅持優先受理、優先指派，截止目前，已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環境，根據本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。
（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了桂平市司法行政系統“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業園區成立法律服務站，無償提供法律服務。
今年7月份在桂平市木樂工業園區內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區內企業及員工解決各類法律問題，受到了企業及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊，切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動，主動走訪相關企業，切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地桂平提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”，不斷促進桂平市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件，切實維穩社會穩定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案，市司法局優先受理、優先指派律師參與，及時穩控，確保社會穩定，企業正常健康發展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習，引導律師和法律工作者領會好精神實質，增強服務社會意識；
二是落實好政府購買服務政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優化營商環境工作；
三是協調各方，為開展服務創造好的社會環境。
優化營商環境工作總結篇2
根據縣優化營商環境方案具體要求，市監局勇當“放管服”改革的先行者，著力優化營商環境。現將主要工作總結如下：
一、食藥安全工程扎實推進。上半年，我局持續開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫療器械欺詐和虛假宣傳現象基本得到有效遏制;食品生產企業質量管理水平提升、餐飲業質量安全提升、藥品零售企業規范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前，共發放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經營戶1320家，排查安全隱患46個，整改完成46個，整改率達100%;已完成262個批次的食用農產品抽樣檢測，待檢測機構出具檢測報告后，我局將依據檢測結果，對經銷不合格食用農產品的經營單位依法進行查處。
二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統產業轉型升級年為著力點，深入實施質量強縣戰略，扎實做好質量提升工作，著力提升鹽山縣產品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議，邀請省專家對縣直有關部門和51家企業負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業領跑者制度，由我局聯合發改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》，指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業標準化示范單位”考核驗收前期準備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統一的強檢計量器具服務系統，規范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。
三、 “雙隨機一公開”監管常態化。繼續發揮好牽頭作用，督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查，做到不流于形式，形成監管常態化。今年上半年，全縣列入異常經營名錄230余家，指導企業糾正違法違規行為并拉出異常85家;3.15期間，聯合相關部門對50家食品批發和零售經營戶進行了雙隨機抽查，并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統予以公示。
四、打造融資平臺促進企業發展。我局采取多種方式，向各類企業、個體工商戶、農民專業合作社和銀行等有融資業務的單位廣泛宣傳股權質押、動產抵押、商標專用權質押登記等融資政策，大力引導企業通過股權、動產、商標專用權的資本化運作，盤活資產，加快企業發展。目前共辦理動產抵押11筆，為企業融資1.4億元。
下一步，我局將繼續發揮職能作用，堅定不移推進深化改革，進一步創新監管模式，加大服務力度，使“雙創雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創新發展，讓市場經濟創造活力。
匯報完畢。
優化營商環境工作總結篇3
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《**省政府信息公開規定》編制。本報告包括：信息公開工作總體情況、主動公開信息情況、重點領域信息公開工作情況、建議提案辦理結果公開情況、以及存在的主要問題和**年信息公開主要工作打算等六部分。
本報告中使用數據統計期限為**年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問，請與**省營商環境建設監督局辦公室聯系（
**年，省政府設立**省營商環境建設監督局，并于9月21日印發了《**省人民政府辦公廳關于印發**省營商環境建設監督局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（遼政辦發[**]106號）。省局成立三個月來，我們認真貫徹落實《政府信息公開條例》和省委省政府文件精神，圍繞營商環境工作實際，建立工作機構，落實工作責任，完善監督機制，通過各種途徑積極主動發布營商環境建設信息，信息公開工作取得初步成效。
一、信息公開工作總體情況
省營商局成立以來，我局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發**年政務公開工作要點的通知》（國辦發[**]24號）和《**省人民政府辦公廳印發關于貫徹落實國務院辦公廳**年政務公開工作要點工作安排的通知》（遼政辦[**]22號），按照省政府對我局“三定”方案職能，在推進各項業務工作開展的同時，同步推進政務公開工作的開展。一是加強組織領導，建立信息公開工作領導機制。確定由局辦公室具體負責信息公開工作，局主要領導親自過問，分管領導具體負責，辦公室配備得力人員承擔信息公開工作，重大問題開會研究解決，從組織機構上保證了信息公開工作的順利開展。二是籌劃搭建信息公開渠道。我局組建后，我們立即籌劃建立局門戶網站，協調**立科信息工程有限公司，根據我局職能制定門戶網站總體方案，履行網站建設審批等各種程序。目前，網站建設進展順利，**年上半年有望開通。三是加強政務公開制度建設，計劃**年通過政府購買服務的方式開發網絡回應人系統，已列入我局明年項目計劃，省財政立項40萬元。四是積極主動發布營商環境建設信息。我局成立三個月來，主動公開政府信息1條，通過不同渠道和方式公開政府信息24條，重點公開工作任務7次，通過新聞發布方式及時回應解讀社會關注的營商環境的熱點問題。
二、主動公開信息情況
**年，我局在省政府網站主動公開我局制發的規范性文件《關于貫徹落實**省優化營商環境條例的實施意見》，在省政府網站主動公開我局承辦的省人大建議、政協提案辦理結果22件和**年部門決算**年部門預算。
三、重點領域信息公開工作情況
**年，我局以政務公開助力穩增長，通過媒體吹風會、新聞發布會、接受訪談等方式，深入宣傳我省營商環境建設取得的成效和典型經驗，解讀優化營商環境政策，通報曝光破壞營商環境的典型案例。
1.召開新聞發布會3次，包括5場“優化營商環境”主題系列發布會、“優化營商環境”主題采訪活動、貫徹落實《條例》專項檢查新聞發布會。
2.組織政策解讀1次。組織全省各地區、各部門、優化營商環境建設工作負責人進行培訓，深入解讀《**省優化營商環境條例》。通過**電視臺、**日報、遼沈晚報、沈陽日報等省級媒體，人民網、新浪網、東北新聞網等中省直網站以及微博、微信、客戶端進行宣傳報告、通報曝光。
3.開展系列主題宣傳2次。包括優化營商環境宣傳周活動，組織并邀請省直部門主要領導“走進新華訪談間?話營商”活動，在省級各媒體和各市地方媒體、報告進行報導，在新華網**頻道網上滾動播出。
4.新聞媒體開展宣傳44次。通過新華社、人民日報、法制日報、工人日報、中國商報等進行廣泛宣傳報道。如在新華社報道的“**優化營商環境，讓政府為企業出具明確還款時限承諾書”；人民日報報道的“**招商新常態，要讓企業留得住不拼酒來拼服務”；法制日報報道的“優化營商環境要靠制度”等。
四、建議提案辦理結果公開情況
**年，我局共辦理省人大代表、政協委員建議提案46件，經審查，可公開22件，我局及時在省政府網站公開。
五、存在的主要問題
幾個月來，我局信息公開工作雖然取得了一些成績，但由于新機構成立時間短，許多工作才剛剛開始，工作上還存在一些不足之處。主要是門戶網站還在籌建，沒有開通；網絡回應人系統需要依附網站來運行，目前只報了計劃，財政批了建設項目資金，還有待下步門戶網站的開通；一些制度因時間短還沒有建立起來，等等，**年我們將針對這些問題抓緊解決完善。
六、**年信息公開主要工作打算
1.抓緊建設門戶網站，計劃于上半年開通。
2.通過政府購買服務的方式，建設網絡回應人系統，上半年完成。
3.抓緊制定《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，結合門戶網站開通，設計在局門戶網站相關欄目內。
4.主動開展營商環境信息發布、通報曝光、政策解讀等工作。
5.針對我局新組建、信息公開崗位人員新上崗等現狀，組織開展信息公開工作人員培訓。
優化營商環境工作總結篇4
我局緊緊圍繞區委、區政府的統一部署，以“三深化三提升”活動為契機，聚焦我區創建“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區這一主線，緊密結合工作實際，深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的行政審批運行模式，為全區經濟社會發展營造良好的政務服務環境。現將我局優化營商環境工作總結如下：
一、主要工作及成效
我局高度重視優化營商環境工作，不斷加強深化改革領導小組建設，將優化營商環境工作納入年度工作計劃和重點任務范疇，多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作，逐項分解，制定了《新華區行政審批局深入優化營商環境工作方案》，定期研究，督促指導。著眼激發我區市場主體活力，促進市場主體持續健康發展，與新華區市場監督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班，印發了《新華區市場主體培育專項工作實施方案》。
(一)積極落實“只進一扇門”，打造一站式審批
首批劃轉18個部門的121項行政審批事項，成立至今，承接下發審批事項18項、取消審批事項9項、合并審批事項2項，目前，我局共有行政審批事項總數128項。政務服務大廳入駐民政局、住建局、衛生局3個部門9項公共服務事項。今年以來（截至8月6日），審批局受理行政審批事項6336件，辦結6326件，辦結率99.9%。
（二）堅定推進“最多跑一次”，實行審批標準化
實行行政審批目錄清單化管理，明確事項適用依據，規范審批流程，取消不必要申報材料，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務指南,保持動態調整，并及時在區政府門戶網站進行公開公示。
推進審批流程再造和優化，按照一窗受理、內部流轉、限時辦結的標準，行政審批基本環節由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環節精簡為窗口受理、負責人審批兩環節。審批時限由法定時限壓縮三分之二，工商注冊登記審批實行受理、審查、核準全過程“審核合一”工作制度，企業、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日，18個審批事項實現當日出證。梳理編制了全區第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項、“網上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項，我局共納入48項行政審批事項。
（三）努力實現“一網通辦”，深入推行兩廳融合
推動網上政務服務平臺與實體大廳融合。按照全省“一張網”要求，拓展網上可辦事項，擴大平臺服務范圍。圍繞“智慧滄州”、“河北政務服務網”等系統平臺扎實開展“一網通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項，全部上線河北政務服務網。積極宣傳河北政務服務網，指引辦事群眾使用互聯網辦事，提高事項線上辦理比例。
（四）著力優化營商環境，精準服務實體經濟
為深化商事制度改革，推進簡政放權，降低創業準入制度性成本，我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革，落實“五十證合一”工作，全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴格按照相關規定，核準建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業登記全程電子化，實行企業名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關政策，調整營業執照丟失聲明方式。推行企業注銷便利化，實現企業清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業紙質清稅證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神，按照區政府批示，2019年6月1日起，停止收取《特種設備登記收費（鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶）》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業性收費，最大幅度降低了市場準入制度性成本，減輕企業負擔。截至2019年8月6日，本年度新增企業870戶、個體工商戶1543戶，合計新增2413戶，期末實有市場主體20841戶。
（五）大力改進工作作風，積極打造過硬干部隊伍
不斷加強崗位管理培訓，強化改進工作作風。一是行政審批崗位責任制落實到位。建立行政審批標準化體系，根據各股室職能，細化到內設股室每個工作人員，建立了職責清楚、人人有責的責任體系。二是制度建設到位。不斷完善出臺行政審批局機關規章制度，規范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項，形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的制度保障體系。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知、日清日結等工作制度，以制度制約、完善、推動服務水平在提升。三是學習效果到位。認真制定常態化學習計劃，狠抓業務學習，打造服務精兵。積極從文明禮儀、職業道德、業務技能等多方面入手，運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式，結合審批工作實際，對工作人員進行教育培訓，不斷提高窗口工作人員綜合素質。四是服務意識到位。為企業、群眾提供站立服務、微笑服務、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號，辦事群眾可在線查詢事項法律依據、申請條件、承諾時限等辦事要件。設置“黨員示范崗”“軍人優先窗口”，開展“提質提效，文明服務”競賽。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口，擇優引進建設銀行、工商銀行、農業銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業提供金融服務。得到了辦事企業、群眾的廣泛認可和好評，目前已收到表揚信13封，錦旗32面，群眾滿意度百分之百。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱，隨時接受群眾監督，杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發生。
二、存在的主要問題
我區市場主體總量增長較為緩慢，分析主要原因有：①由于企業自主注銷意識加強、40、50保險人員，廉租房、低保戶不允許經商，退伍軍人申請公益性崗位等多重因素，導致市場主體注銷意愿強烈。②根據《滄新征函字【**】15號》我區造紙廠區域實施房屋征收，對規劃范圍內暫停辦理發放營業執照。③市委市政府《關于分區管控精準施策打贏藍天保衛戰工作方案》（滄字【**】28號）要求，于**年8月底前轄區內散煤銷售網點全部清零，并不予核準設立煤炭經營主體。中心城區核心區內汽車維修、噴漆、印刷行業于**年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的10月31日后停止營業。停止審批新增營業面積500平米以下的餐飲營業場所,大量中心城區內的餐飲個體戶停止經營。④區市場監督管理局吊銷420戶企業。以上因素嚴格限制了市場準入門檻，增大了市場主體注銷、遷出壓力。
三、下一步工作安排
我局將繼續以“三深化三提升”活動為契機，以全面深化改革為動力，推進“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區工作開展，以服務經濟、方便群眾為目標，全面提升政務服務高質量發展水平，充分激發市場活力，持續優化我區營商環境。
一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉、下放交接工作。結合中央、省、市、區發布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單。
二是進一步加快“互聯網+政務服務”工作進度。依托河北政務服務網，按照省、市統一部署，實現線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例，逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網”，做到企業群眾辦事“一網辦、一窗辦、一次辦”。
三是進一步強化服務市場主體功能。以企業需求為導向，強化行政審批職能，積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實，不斷加強審批便利度，提高服務效能，最大幅度為企業降低準入門檻。大力推進“銀行網點代理申請登記注冊”工作機制，加強與銀行系統的密切合作，積極探索“政銀”合作，推進銀行網點免費代理申請登記注冊工作落實，努力實現企業群眾就近辦理營業執照，為大眾創業、萬眾創新提供了有力支撐。
優化營商環境工作總結篇5
今年以來，市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作，以國、地稅征管體制改革為重點，以落實“放管服”改革各項政策為突破，直擊納稅人辦稅過程的“堵點、難點、痛點”，為納稅人減負、為追趕超越助力，努力打造高效便捷的稅收營商環境，全面提升納稅人的滿意度和獲得感，不斷推進xx經濟轉型的高質量發展。現將我局優化提升稅收營商環境工作匯報如下：
一、優化營商環境主要做法與成效
（一）強領導、建機制，全員參與優化營商環境工作。
按照國、地稅征管改革方案要求，xx市局在7月份掛牌成立后，第一時間成立了以黨委書記、局長任組長，各分管領導任副組長，市局相關部門、單位為成員單位的優化營商環境領導小組，從領導機制上統籌全市稅務系統優化營商環境工作。一是加強領導，明確了優化稅收營商環境作為全市稅務系統的“一把手”工程，人人參與到稅收營商環境的工作中，各部門、各單位的主要負責人為第一責任人，要親自抓部署、抓方案、抓協調、抓落實。二是夯實責任，細化各部門的責任分工，將責任和任務分解落實到具體單位和人，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施，市局印發了《進一步做好優化提升稅收營商環境工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在全系統開展了優化稅收營商環境“四大行動”，召開了全市優化稅收營商環境動員大會，對各級各部門任務進行了部署，建立優化稅收營商工作臺賬，逐項任務對標對表。四是嚴肅問責，由市局紀檢組牽頭，會同系統黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導，對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責。
（二）強措施、聚短板，全面開展營商環境“大走訪”。
按照市局《實施意見》安排，從8月份開始，在全市系統范圍內開展了以“優化稅收營商環境、提升納稅服務水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環境考核短板，以征管體制改革為切入點和突破點，全面整合各級納稅服務部門，扎實開展“大走訪”活動。一是市局各機構改革“督導組”充分發揮“督導”作用，對所督導單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導”。同時，市局各黨委委員要在所督導轄區企業中選取5戶規模較大，具有行業代表性的企業進行走訪。二是各縣區局黨委書記及黨委委員走訪企業不得低于10戶；主管稅務機關對轄區內企業進行全覆蓋式走訪，走訪率要達到100%。三是全市走訪采取“統一問卷、統一底稿、統一問題清單”三統一模式，以“面對面”直接對話的方式進行走訪，全面了解納稅人服務需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權益維護等情況，掌握納稅人的真實需求、傾聽納稅人的真實想法，推進征納雙方良性互動。通過此次走訪，全系統共走訪各類納稅人xx戶，召開營商環境專題座談會，發放問卷調查xx份，收集種類意見建議xx條，為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份，輔導各類減免稅政策、退稅政策xx項，在全市納稅人中引起了較大反響。
（三）強研判、解難題，全面開展營商環境“大查擺”。
“大走訪”結束后，由市局督導組對各單位“大走訪”具體做法、發現問題、征集意見、咨詢輔導等情況全面梳理，以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年營商環境考核情況，全面研判各單位在稅收營商環境工作中存在的問題，將問題分門別類，匯總梳理，逐項剖析問題根源，查擺日常工作推進中存在的薄弱環節和工作不足。二是對標xx市優化企業納稅服務行動方案，全面梳理14項工作措施落實程度，圍繞納稅人的難點、堵點、痛點問題，聚焦存在問題和主要短板，明確改進方向，研究制定有針對性和可操作的整改措施，明確整改時間表、任務圖，立行立改。三是建立問題整改臺賬，明確整改的責任主體、完成時限和整改標準，對整改情況進行跟蹤問效，確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案，能當即解決的及時解決，需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案，創造條件解決。對需要上級對應科室予以明確或解決的，要及時上報相關解決訴求。四是縣域稅收營商環境監測指標項目的整改。對上半年各縣區排名總體靠后的單位，認真分析短板所在，對標查找問題癥結，結全省統計局發布的數據，有針對性地制定了整改措施，全力推進了本區域稅收營商環境的優化提升。五是責任落實。對優化稅收營商環境工作不力、排名靠后的單位，市局對單位“一把手”進行了集中約談，通過深入查找和攻堅解決稅收營商環境突出問題，倒逼稅收營商環境有了明顯改善。六是通過辦稅服務廳質效監控系統，市局按月進行監控通報；定期召開優化營商環境工作分析會，通報（按月）優化稅收營商環境工作的落實進展情況，由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析，細化工作措施，落實責任清單。
（四）強督導、嚴落實，全面開展營商環境“大督導”。
針對“大走訪”中發現的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況，在全系統開展了“大督導”活動。一是督導組督導。由市局十三個督導組，按照市局統一下發的督導任務清單和整改措施，實地進行全面督導，對照時間表、任務圖，現場辦公，掛圖作戰，按周匯總上報各單位的督導情況，全程督導優化稅收營商環境工作。二是“一把手”督導。按照“大查擺”活動中制定的整改措施，細化指標、層層分解，將整改措施落實到具體單位、具體人員，確保優化稅收營商環境的各項工作任務落到了實處。三是暗訪督導。市局建立暗訪跟進機制，成立稅收營商環境暗訪小組，面對面接觸納稅人，了解納稅人的堵點，監督稅務干部的稅收執法行為，杜絕“吃拿卡要”的違法違規行為，對納稅人關注度高的重點環節，諸如：發票發售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環節加強監督力度，把稅收權力關進制度的籠子里，營造企業公平經營的稅收執法環境。建立常規性督查和檢查性督查機制，形成縣區一把手負總責，總體部署縣區局的各項服務舉措落地，市局督導組共部署、共檢查、共跟進，實地督導服務措施的開展情況，反饋督導問題，共同提升縣域稅收營商環境。四是目標督導。為全面扭轉我市第二季度稅收營商環境排名的被動局面，按照省局和市委、市政府工作要求，結合我市工作實際，市局制定了優化稅收營商環境三季度和四季度考核目標。系統上下緊盯目標不放松，你追我趕奮勇當先，加快了全系統優化稅收營商環境變革步伐。五是問責督導。對在全省第三季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位，市局紀檢組將約談該單位主要負責人，市局督導組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的，市局紀檢組將約談相關科室主要負責人。在全省第四季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位，市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見，對該單位領導班子集體問責，市局督導組需向市局聯合黨委作深刻檢討。市局優化辦成員科室指標排名未達到目標排名的，市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見，對該科室主要負責人進行問責。
（五）強標準，優報務，全面開展營商環境“大提升”。
我們以優化提升稅收營商環境為契機，從9月份開始，開展了營商環境“大提升”行動，努力在優化服務上創新，在執法管理上規范，有序推進更多便利辦稅措施，切實提升服務效能。一是前臺服務大提效。從全市各級辦稅服務廳硬件環境、行為規范、服務語言、操作流程、服務質效等方面入手，對前臺服務全空間、全員、全業務、全過程的全面升級，改進納稅人辦稅體驗，最大限度便利廣大納稅人。實行“晨訓晚評”制度，規范全員言行舉止，通過規范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等，增強了服務視覺效應；推行全業務標準作業，從宣傳、咨詢、輔導、辦稅體驗，到首問責任制、領導值班、辦稅公開、延時服務、限時服務、預約服務等，增強了服務形象效應；優化服務全過程，以導稅和業務辦理兩個過程為核心，細化分解業務環節，優化服務過程，增強了服務軟實力效應；優化大廳職能配比。按照總局“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規范，合理設置辦稅服務廳四大區域，進一步完善人力資源與電子設備配比，逐步改變當前大廳業務對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面，實現由人向機器的轉變，增強了服務的硬實力效應。二是辦稅服務大提速。優化實體辦稅服務，強化互聯網支撐，為各類市場主體減輕辦稅負擔，為企業公平營商創造條件，為納稅人辦稅增加便利。大力推進省內通辦業務，打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制，方便納稅人自主選擇辦稅服務廳辦理常見涉稅事項；加速推進“全程網上辦”，嚴格落實總局148項“全程網上辦”清單，讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項目、操作流程；壓縮“超時”業務，嚴格遵守業務規范辦理時限，杜絕金稅系統超時業務的發生；實現辦稅服務廳“一窗通辦”所有稅收業務，保證稅務部門信息互通、業務互通、人員互通、管理互通，促進納稅服務增效提速；全面推廣自助辦稅終端，全市新配發自助辦稅終端xx臺，設置自助繳稅區xx個，減輕窗口工作人員的壓力，實現納稅人與稅務前臺人員的“雙減負”；全面推廣網上稅務局，實現網上稅務局的企業（個體）開通率為xx%，企業申報率為xx%以上，個體申報率xx%以上；推廣電子發票，在餐飲、停車、生活服務等行業推行電子發票，逐步實現紙質發票到電子發票轉化。三是執法環境大改善，規范納稅評估，大力推行數據管稅防范稅收風險。對新辦企業實行創新管理服務，加大納稅輔導次數與輔導時長，對納稅事項必須事前輔導告知，對未按申報繳納事項未經催報提醒，不得進行處罰；規范稅務稽查，全面落實稅務稽查“雙隨機、一公開”制度，嚴格規范進戶執法，在同一年度內除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外，對同一戶納稅人不得重復開展稅務稽查。四是信用管理大規范，大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯合懲戒和對納稅信用A級企業的聯合激勵，進一步擴大信用等級高的企業在出口退稅、發票領用、稅收優惠等方面的激勵范圍，對列入“紅名單”的主體，在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施，對D級納稅人嚴格實行控票管理。
（六）強合作，重實效，努力打造營商環境“新高地”。
為全面營造良好的稅收營商環境，市局堅持內部各部門間互動、上下部門間互動、內外部門間互動，部門協同、主動作為，加強了優化營商環境部門間的合作和配合，提升稅務機關在優化營商環境工作中的站位和話語權。一是外部合作，進一步推動“銀稅互動”活動，x月x日，我局與建設銀行延安支行聯合舉辦“稅銀互動”助力企業發展推進會，有x戶A級納稅企業代表近xx余人出席了推進會。會議通過播放視頻、PPT演示、現場互動問答方式，詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產品。企業代表在銀行工作人員的指導下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理，成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份，我局與市交通銀行進行了自助設備終端經驗交流，現場學習觀摩了交通銀行自助終端先進管理經驗。xx月xx日，我局與延安市交警支隊二大隊合作，成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳，有效解決了原城區辦稅大廳外的交通壓力，整合了辦稅服務資源、優化了辦稅流程、提高了服務效率，納稅人辦理車輛掛牌業務由過去“兩頭跑”到現在的“一廳通辦”，辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內，著力解決了納稅人堵點、痛點、難點問題，減輕了納稅人負擔，為納稅人增添更多獲得感。二是內部合作，我們制定了優化營商環境工作任務職責分解表，明確了牽頭部門、具體負責部門、配合部門和時間進度，掛圖作戰；定期召開部門協調會，由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算，使優化營商環境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作，我們按照市局統籌、縣（區）局推進、管理單位落實的思路，從不同層級明確了任務職責，確定責任人員，專職負責對接市、縣營商辦和統計部門，加強和其他營商部門的溝通，對上報的數據，各單位一把手必須審核簽字。
二、工作中存在問題及解決辦法
（一）思想認識不夠。特別是基層單位一線人員，還不能充分認識優化營商環境的重要性，不能從思想上引起足夠的重視，對營商環境工作只是簡單的完成各項指標任務。今后，我們將加大對基層一線人員的考核和領導，全面提高對營商環境工作思想認識。
（二）創新意識不強。全系統在優化營商環境工作中雖然做了一些工作，但只是以上級安排為主，不能創新的出臺一些具體措施，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高。今后，我們將加強學習培訓，借鑒好的經驗和做法，全面提升我局營商環境水平。
（三）工作機制不全。由于征管體制改革剛剛落地，市局營商環境領導小組也剛成立不久，各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環境各項工作機制，從職責、制度、考核、指標等方面全面進行規范。
三、下一步工作計劃
下一步，我局將繼續認真落實省局和市委、市政府優化稅收營商環境的工作部署，從突破創新入手，繼續推出服務舉措，努力創造流程更優、效率更高、服務更好的稅收營商環境。
（一）認真落實營商環境三年行動方案。抓好動員部署，對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化、優化營商環境進行全面動員部署。認真落實好省局優化營商環境三年行動方案，進一步實現審批提速、服務優化，持續提升延安稅收營商軟環境；建立工作臺賬，逐項任務對標對表，完成一項、銷號一項，確保措施切實落地、取得實效。
（二）繼續深化“問需求、優服務”舉措。以納稅人滿意度調查為導向，科學設計調查問卷，召開座談會，廣泛征求納稅人對稅務部門在納稅服務及優化稅收營商環境等方面的意見及建議，對發現問題進行全面整改。
（三）全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務廳閑置情況進行摸底調研，規劃2019年自助辦稅設備采購計劃，在全市辦稅服務廳批量增加“自助繳稅終端”，進行納稅人自助繳稅的引導，做好前臺設施的宣傳與輔導，提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
（四）開展明察暗訪和納稅人滿意度調查。下階段我局擬對全市辦稅服務廳窗口開展明察暗訪，問責問題突出的單位和個人，規范辦稅服務廳硬件設置及軟件配備。在后續提升納稅人滿意度的工作中，我局將根據納稅人的需求分類舉辦培訓活動，對各項新政策做重點宣傳與輔導，建立長效機制，對納稅人所反映的問題從制度上進行規范，切實提高納稅人的綜合滿意程度。
（五）全面提升窗口人員服務技能。針對部分窗口人員服務意識和業務水平不高的問題，我們將加大對窗口一線人員的培訓力度，通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式，有針對性地對窗口人員進行業務知識、操作技能培訓，快速提升工作人員崗位技能，實現“一廳通辦”工作新要求。
優化營商環境工作總結篇6
樓壩近年來，縣行政審批服務局認真貫徹落實中央和省市縣關于放管服改革和優化營商環境系列重要部署，深化“一窗受理、一次辦好”改革，實施優化營商環境“六大行動”，推進簡政放權，攻堅流程再造，努力建設服務型政府，放管服改革和優化營商環境各項工作取得良好成效。
一、以放管服改革為引領，以實施流程再造為抓手，著力打造精簡高效的辦事環境
（一）深化簡政放權。近年來，我們共取消行政審批事項取消235項，調整454項、承接上級人民政府下放（含委托下發）行政審批事項67項、下放（含委托下發）鄉鎮行政審批41項。落實市縣同權改革，承接市級下放事項175項（直接行使52項、受理審核權與批準權適當分離的123項），構建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權和市縣同權改革，及時取消調整承接和下發行政許可事項，特別是涉及企業投資項目核準、生產經營活動許可及社會組織和個人資格資質認定的審批事項被取消，放寬了市場準入門檻，激發了市場活力。
（二）打造信息化政務服務平臺。縣行政審批服務局高度重視網絡智能化、數字化建設，2019年投資913萬元高標準建設縣為民服務中心智慧大廳，配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機，智能化、數字化服務水平大幅度提升。進一步優化功能區、窗口布局，按照辦事流程中各職能部門關聯程度，設立14個功能區，將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務服務事項，1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務中心辦理。為企業群眾提供一站式服務。如投資項目服務區，集合了國土、住建、發改、環保等審批職能，企業在一個功能區就可咨詢、辦理全部關聯事項，減少企業跑腿次數。14個功能區共設置窗口185個，有工作人員330余人，基本實現了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標。目前中心每日接待群眾1500余人次，平均每日辦件量1000余件。
（三）深化審批流程再造。按照審批服務便民化的要求，對依申請辦理的政務服務事項進行全面梳理，持續開展“減事項、減環節、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優、環節更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，開展“一件事”主題式服務，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎上，進一步收集匯總公安、稅務等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單，并制作成二維碼墻。通過流程再造，明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項32個；共精簡材料98項、壓縮環節58個、壓縮時限137天。目前，企業開辦4個小時即可拿照，不動產登記所有業務均可1個工作日完成，投資項目全過程不超過80天。
（四）推進政務服務事項標準化。按照省市政務服務標準化要求，重新梳理制作服務指南、業務手冊，制作規范化填報樣本和經典案例；按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經商辦企業一口清等，打造XX便民利企的審批服務標準化百科全書。通過“政務服務大講堂”等方式加強業務培訓，為實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”目標打下堅實基礎。
（五）推進政務服務基層延伸。積極推進鎮村政務服務體系建設，完善三級政務體系。梳理印發了133項鎮街為民服務中心辦理事項清單和61項村（社區）為民服務站及66項城市社區幫辦代辦事項清單；制定45項《鎮（街）村（社區）為民服務建設標準》；推進市場監管所等站所進駐鎮街為民服務中心。在鎮街中心實施“一窗受理”改革，在深入鎮街現場開展調研基礎上，在全市率先印發《推進鎮街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務服務標準化建設的指導意見》，從四個層面、五項重點指導今年全年鎮村中心建設。大力推行幫辦代辦、預約、延時等服務，努力實現“小事不出村、大事不出鎮”目標。
二、以企業群眾需求為導向，以解決實際問題為目標，努力營造企業群眾滿意型服務環境
（一）建立政務服務“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度，通過電話回訪、上門走訪、網上評價等多渠道收集企業群眾對政務服務流程的意見建議；在大廳咨詢臺設置專門找茬窗口，企業在辦事過程中遇到的任何問題，都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業反饋的問題和建議，能當場整改的立即落實，不能當場整改的，定期召開專題會議研究解決措施，解決后第一時間反饋企業，力求做到企業群眾有所呼，審批局必有所應。
（二）大力推進“網上辦”、“不見面審批”。積極倡導、引導企業群眾加大外網申報力度，能線上辦的不線下辦，大力推行“不見面審批”；通過預約服務、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施，確保了企業群眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據企業群眾反饋“網上辦”缺乏直觀操作指導的問題，審批局工作人員自己動手，精心錄制20余項高頻事項網上申報流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號，讓群眾網上辦事一看就懂、一學就會，收到了廣大企業群眾的一致好評。
（三）變坐等上門為主動服務。為深入了解企業項目審批過程中遇到的困難和問題，縣行政審批服務局充分發揮主觀能動性，多次開展審批服務進園區、進企業活動，主動上門為園區企業提供現場指導、項目預審、解答疑惑、出謀劃策服務，實現園區事項集中辦。對重點投資項目，實行提前介入、跟蹤服務、專人代辦，變企業親自跑為行政審批局代跑，切實為企業提供高效便捷服務，以最快時限辦理有關手續，以最短時間助力項目落地開工，確保重點項目建設一路綠燈。利用午休下班時間，為企業群眾提供“送證上門”服務，持續擦亮主動服務品牌。
三、以干部執行力為前提，以作風建設為保障，全力構建親清營商環境
堅持“寬嚴相濟”，既不管死、也不放松，對內研究辦法、堵塞漏洞、防范風險；對外借力發力，重在提醒、咬耳扯袖，以政務服務隊伍執行力和紀律作風建設打造親清政商關系。
（一）嚴肅工作紀律。制定出臺《縣為民服務中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務中心形式主義、官僚主義負面清單》等文件，堅持黨組成員、紀檢組長大廳帶隊巡查制度，進一步嚴肅工作紀律。設置紀檢監察室，邀請第四紀工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。
（二）提升業務素養。制定政務服務大講堂年度授課計劃，利用大講堂，為干部職工將黨課、講業務、講禮儀、講作風、講紀律，提高了干部的業務素質和工作執行力。
（三）嚴格風險防控。制定出臺了《XX縣行政審批服務局行政審批程序風險廉控機制》、《XX縣行政審批服務局行政審批責任追究辦法》等文件，對權責清單所有事項分為一般、較大、重大三個檔次。
四、以體制機制為基礎，以過程管理為重點，扎實做好營評準備工作
（一）明確目標，完善措施。5月3日召開的縣政府常務會，5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署，要求各指標牽頭部門對標先進縣市區進行學習。在對標學習的基礎上制定了實施方案。目前正在制定配套措施，近期將召開營評動員會。
（二）健全體制，強化領導。組建縣級優化營商環境工作組，抽調精英骨干，進一步充實工作組辦公室人員力量，加強對各牽頭指標工作線的培訓指導；組織17個一級指標牽頭部門，成立 18個專項工作推進組，明確組成人員，細化工作舉措，完善推進機制，層層壓實責任，及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。
（三）加強調度，全面推進。縣領導每月召開一次營評工作調度會議，協調解決工作中重大難點問題，安排部署下步工作重點；縣優化營商環境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會，掌握各指標營評進度；各指標專項工作組每周召開一次營評碰頭會，按時間節點推進各項工作。
（四）過程管理、調研督導。縣優化營商環境組充分發揮工作引領作用，加大營評日常基礎工作的指導培訓和調研督導，定期抽查各牽頭指標工作臺賬，每月對各指標營評工作進度進行通報；各牽頭部門加大對各配合部門的調研督導工作。
（五）周密備考，沖刺營評。一是確定填報標準；二是加大回訪力度；三是積極選調人員參加填報團隊；四是加強調度指導，營評準備情況實行日報告制度；五是市對營評工作進行周密組織，對各縣市區進行有力的督查指導。
（六）督查考核，強化動力。由縣紀檢監察、縣督查事務中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組，加強營評工作督查考核，對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的，及時進行約談通報，增加營評考核權重，增強營評動力。
優化營商環境工作總結篇7
2020年，在黨委、政府的高度重視和強力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創新、改革創新、服務創新，加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環境。現將有關情況總結如下：
一、主要工作與成效
（一）“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項，在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口，將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業復工復產業務193件，惠及企業110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務大廳、各鄉鎮（街道）、村（社區）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項，流程再造后，固化到“智慧XX”系統，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》，按照便民、精簡、規范、高效的原則，調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區），在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革，實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變，讓企業和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。
（二）工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置，按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一，實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行，壓縮審批時限一半以上。
（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區，按照便利化、可預期的目標要求，聚焦企業開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬戶，其中1-6月新增企業主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間，為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事，創新工作方式，通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務，全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業務，實現了一站式服務；在不動產登記窗口，全面優化不動產登記服務區窗口設置，實現首次登記、備案登記即來即辦或延時服務；在工程建設審批改革綜合受理窗口，實行聯合審批、“三測合一”、聯合驗收，壓縮時限一半以上。目前，正在對“一件事一次辦”領域，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務。持續推進“放管服”改革，全力推動線上服務“一網通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，當好企業的“店小二”，做好群眾的“服務員”，不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免，統一對新辦企業免費發放一套3枚印章；實行園區企業建設減租降費政策，實現“一票制”收費，即所有園區企業報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。
（四）基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》，按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求，加強鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組，對7個鄉鎮（街道）的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮（街道）作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮，各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮（街道）、村（社區）的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接，督促第三方維護公司為鄉鎮（街道）、村（社區）接入電子政務外網，并配備專用設備，實現了縣、鄉（鎮）、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員，以省、市公共服務事項清單為基礎，精心梳理確定鄉鎮（街道）高頻服務事項共122項，村（社區）“一門式”便民服務事項52項，按照“減環節、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發到各鄉鎮（街道）、村（社區）。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會，組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮（街道）、村（社區）業務經辦人員進行業務培訓，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。
（五）政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式，改為政務服務中心出考核結果，各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎，此舉既分散了財政供養的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》，發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言，政務服務改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢；三是基層便民服務中心建設有待進一步加快；四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
二、后段工作計劃與打算
（一）繼續做好鄉鎮（街道）、村（社區）公共服務（一門式）全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好鄉鎮（街道）和村（社區）兩級便民服務中心（站）場地、標牌等硬件建設工作，完善窗口設置和人員、設備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉鎮（街道）結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作；督促各鄉鎮（街道）組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習，確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮（街道）、村（社區）完成事項網上填報工作，推進線上辦理。
（二）持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續培訓工作；適時組織開展窗口優化調整工作；組織人員參考周邊先進地區做法，建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制，并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
（三）繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作，實時掌握相關工作進度，不斷調整和完善窗口運行機制；繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作；繼續推行不動產登記制度改革工作。
優化營商環境工作總結篇8
皇姑區營商局嚴格按照省、市營商環境建設工作要求，在區委區政府的堅強領導下，扎實推進“放管服”改革，持續營造“親、清”政商關系，打造皇姑區良好口碑，對標先進地區，圍繞營商工作總體部署，精準查找營商工作存在突出問題，在觀念創新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發力，穩步推進各項工作。
一、2019年主要工作完成情況
(一)不斷深化“放管服”改革，切實提升服務效率。一是打造互聯網+政務平臺建設。為打牢信息化建設基礎，實現網辦率飛躍式提升，健全需求側數據庫，年初以來，組織全區26家單位80余人次進行了政務事項錄入培訓，完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初，根據區委書記要求，在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動，著力改善審批服務堵點,解決企業群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式，制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業務、就業創業證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措，現已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產業政策窗口，自運行以來，嚴格落實窗口一站式受理、具體業務部門審批、財政予以撥付的工作流程，大大提升了企業政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業咨詢，受理產業政策申請52件，發放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入，區營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優化流程，讓群眾感受“等時少、服務好、秩序優”的服務新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”政務服務模式，實行審批區綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理，為下一步實現平臺化審批，打下了良好基礎;五是推行網上自助辦理。為進一步提升審批服務效能，減少企業群眾辦事時間成本，積極推行“網上辦、自助辦”。皇姑區在政務中心開辟網上自助專區，利用電子政務辦公平臺，開展商事服務全程電子化審批，網上審批事項達7100余件，為企業節省了時間成本;六是推出新辦企業“高速ETC”服務。為提升服務效率，區營商局協調區市場局、稅務分局、銀行、刻章企聯合推出“新辦企業高速ETC”服務將商事注冊時間壓縮至1個工作日，企業開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日，并開設專門窗口提供聯辦服務，新辦企業辦理駛上高速服務快車道。
(二)構建“親、清”政商關系，營造良好營商環境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務范圍，滿足企業需求，將691家企業納入“萬人進萬企”活動范疇，按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業訴求，營商局組成“萬人進萬企”工作小組，通過實地走訪、專題協調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前，共接收市一級平臺轉辦到區二級平臺的企業訴求110件，已回復108件。二是成立解決企業訴求工作六大專班。為加速推動企業反映問題有效解決，區委、區政府設立了由分管區級領導負責、主管區直部門牽頭及相關區直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業稅費、涉法涉訴、城市建設、企業融資、土地征收這六個方面解決企業的問題;三是聯合建立“營商環境發展平臺”。為加強與企業溝通、宣傳政府服務政策、解決企業發展難題，營商局與區政協、工商聯等部門合作成立“營商環境發展平臺”，提供訴求解決、政策咨詢、產業扶持政策協助辦理、政務服務事項協辦代辦等服務。目前已有14家商會、協會、企業加入該平臺;四是深入開展營商環境整治。營商局針對政府失信、企業群眾辦事難、跨區拉稅源等營商環境問題，成立了專項整治行動領導小組，嚴格落實“日報告、周調度”制度，切實加強問題解決力度。目前，我區共發現問題30項，提出具體整改措施38項，解決問題16項，已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業服務質量，將重點項目(企業)納入服務范圍，按照“1名項目(企業)管家+1名企業聯系人+N個行政職能部門聯系人”的“1+1+N”模式開展服務。為全區規模以上企業、限額以上商貿流通企業、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務，配備項目管家530人，提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今，共接收省市營商案件67件，通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理，截至目前，共辦結54件，辦結率80.6%;七是加大網上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業群眾辦事需求，區營商局組織全區具備服務職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區68家服務單位，服務干部581人，駐政務中心窗口崗位133個，印制營商紙介名片2萬余份，切實讓企業群眾辦事找得到人、問得對人，減少跑腿次數。
(三)強化軟件建設，建強服務群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區政務服務中心管理辦法》，從人員配置、大廳管理、監督檢查和考核獎懲等方面，明確進駐人員資格條件，完善了日常管理和考核激勵機制，并配套了相關制度;二是不斷加強監督檢查。為強化窗口管理，營商局與窗口單位共同組成聯合巡查組，每個工作日開展2次以上的巡查檢查，并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題，營商局黨組建立約談機制，對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談，督促整改，工作作風投訴問題持續下降;三是開展中介整治。為規范中介機構在中心內的從業行為，營商局制定并實施了《中介行為管理規范》。對20家中介機構完成了登記備案，堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”，清除不正當中介行為的滋生土壤，切斷利益鏈條，規范中介行為，提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽，切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優評先，激發工作熱情。為打造國際化營商環境，提升政務服務水平和社會公眾滿意度，每季度組織一次政務服務中心優秀集體和優秀標兵的評優評先工作，開展了半年優秀集體和優秀標兵表彰大會，通過樹立服務、敬業、愛崗、創新標兵和先進集體典型，積極發揮正面典型引領作用，營造了爭先創優的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育，加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點，積極推動黨建工作標準化、規范化。圍繞提高政治站位，把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次，組織召開支委會10次，召開黨員大會9次，每月開展意識形態學習教育和黨日活動等，做好黨員經常性的思想政治工作;二是嚴格規范黨員管理。根據區委巡察整改意見，營商環境建設局黨支部通過發函的形式，將工作滿6個月的黨員關系全部調入，支部現有黨員34名，并要求支部所有黨員統一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習，參觀紅色教育基地，參與志愿服務，開展趣味活動等形式，不斷提高黨員素質，調動黨員的積極性，發揮先鋒模范作用。同時，以“每周一件事”為載體，與駐廳各部門聯動，堅持以人民為中心，持續推動我區營商環境不斷優化提升，為促進皇姑經濟更快更好發展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來，明確領導干部的責任范圍和責任內容，進一步推動營商局黨風廉政建設沿著規范化、制度化的管理軌道向前發展;五是廣泛征求意見，優化營商環境。營商局聯合區團委，組織了“百名青年企業家皇姑營商環境體驗行”活動，配合區委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區年輕優秀干部培訓班參觀調研”、“人人創環境、個個促振興”等活動，從各個層面廣泛征求營商環境建設意見和建議，為進一步提升皇姑區營商環境建設打下了堅實基礎。
二、存在問題
(一)審批制度改革落實還不徹底。區內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平臺建設，個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網辦率較低等問題。
(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經過近兩年的窗口質量專項整治，窗口服務水平有較大提高，但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業訴求辦結率不高。皇姑區營商案件中拖欠款類案件占案件總數比例較大，償還金額少，辦案難度較大，年底完成100%辦結難度較大。
三、2020年工作目標
(一)整合投訴渠道，提升解決效率。一是整合平臺，按照省市要求，將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監督平臺、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合，搭建方便、通暢、高效的企業訴求平臺;二是完善我區企業訴求協調機制，建立企業訴求收集、辦理、反饋流程，形成制度規范，并將企業訴求辦理工作納入我區績效考核，提升企業訴求解決率。
(二)深化審批改革，全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理，實現前臺綜合受理，后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網辦，辦除特殊事項外，實現皇姑區政務服務事項100%可網辦，不斷推進“一次不用跑”，并提高事項網上辦件量;三是加強政務中心建設，實現全區審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監察到位;四是不斷優化審批流程，加強開展并聯審批、容缺受理工作，最多跑一次事項數量再提升20%，審批效能再提升20%;四是提速新辦企業辦理。全面實施新辦企業工商、稅務、銀行、刻章的“一站式辦理”，為企業提供“一對一”服務。優化辦理流程，新辦企業在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內，全流程辦理時限提升至48小時之內。
(三)加強大廳建設，提供優質服務。一是加強對政務服務中心的管理，加大巡查檢查力度，繼續做好群眾評議工作，暢通評議渠道，及時解決群眾訴求，加強評議結果運用，努力降低訴求率;二是提升服務質量，深入推廣“綠色通道”，優化工作流程，強化領辦代辦，切實解決企業群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業群眾意見，不斷整改完善，切實解決群眾辦事難問題。
2020年，營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導，嚴格落實《遼寧省優化營商環境條例》和沈陽市相關要求，不斷打造便捷高效的政務環境，切實提升我區營商環境建設水平。
優化營商環境工作總結篇9
近年來，縣委、縣政府全面優化營商環境，當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業、做大主業，成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業共有XX家，其中工業企業XX家，占比XX%，建筑類企業XX家，占比XX%；三產服務業企業XX家，占比XX%；農業企業XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金，助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中，對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業，畝均納稅額表現突出的XX等X家企業，新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業，爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業，科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵，對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業，給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持，最高的達XX余萬元，極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產業，全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域，為新一輪跨越發展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略，全縣規模以上工業企業達到XX家，XX個“三強”企業稅收增長XX%；縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上，被評為省“工業綠動力”計劃示范項目；XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點，新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家，新增研發平臺X家，引進創新型人才X名。2017年，全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個；XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模，設立新舊動能轉換基金，支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段，盤活靜態資產，拓寬融資渠道，金融機構與企業成功對接資金XX億元，XX集團獲得X億元的產業直投資金，為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優化了全縣金融生態環境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展，建立企業轉貸應急機制，組建XX萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場，啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展，不斷創新優化內部管理體制，積極推行企業化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎，建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
（三）抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革，調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動，努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識，教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產理念，創新安全生產管理模式，構建起安全生產長效機制，為企業發展營造了良好的安全生產環境。
（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業，嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月XX日定為企業工作日，各包保領導帶頭深入企業座談交流，及時掌握企業運營狀況，破解運行難題，增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問，落實兌現經濟顧問待遇，激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。成立了工業聯合會（聯盟），為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制，及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多，“可以”“應該”的指引性規范出臺少，導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業來講，一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產生了隔閡，導致“背對著背”現象的發生，一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業所想，急企業所急，對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態度對待企業家，到企業調研少了，與企業家聯系少了，為企業發展諫言獻策的更少了；有的干部對企業家表面上客客氣氣，但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展，對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說，長期存有一種思想誤區，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上，有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經濟優勢，謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經濟領域撤回，由事前監管轉為事后監管，由管理型政府轉變為服務型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力，推動各項政策落到實處，讓企業真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業恪守公平競爭的市場規則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業形象。同時，引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位，著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。
優化營商環境工作總結篇10
年初以來，縣營商環境建設監督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創新工作舉措，不斷把優化營商環境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。
一、主要做法和成效
(一)以宣傳貫徹為引領，營造優化營商環境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解，向縣直部門及企事業單位發放《條例》讀本，推動《條例》進機關、進企業、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環境，事事關系發展的良好氛圍，為我縣營商環境高標準起步、高質量發展奠定了堅實基礎。
(二)以完善體制機制為重點，優化營商環境體系初步形成。一是組建了營商環境建設監督局，負責政府系統營商環境建設和監督工作，形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設立統一營商環境投訴受理電話，加強政務服務監察效能，企業、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環境投訴受理、社會監督、媒體監督、人大代表和政協委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營商環境監督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉鎮、各部門營商環境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環境典型問題公開通報問責。
(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優質高效的政務環境。一是建立了權責清單動態調整和監管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業局改革情況，適時啟動了我縣“權力清單”調整工作，對全縣****項權力事項進行調整審核，保證行政權力的規范運行，做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規范再造，推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉鎮***項公共服務事項，共減少環節***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務服務事項網辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口，試行“網上審批+快遞送達”的方式，推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項，進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務服務事項，綜合窗口開通以來已受理辦結***項業務。
(四)以服務縣場主體為目標，營造公平有序的縣場環境。一是聚焦“清賴行動”著力解決政府失信違諾突出問題。縣政府高度重視政府失信違諾問題，將“清賴行動”列入督辦事項，定期掌握進展情況。結合我縣實際，全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項臺賬》，對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元，剩余款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營商環境問題的案件。在政府門戶網站和廣播電視臺等媒體發布《關于征集優化營商環境建設意見建議和破壞營商環境問題線索的通告》，在媒體和政務實體大廳設立和公布舉報電話、投訴舉報箱，暢通舉報渠道，收集問題線索。采取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環境的問題進行了調查處置。三是著力整治政務服務不優問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創建活動，設立監督崗和監督電話。縣委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治，發現并反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題，督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關系。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯系國有企業和民營企業的橋梁紐帶作用，積極營造我縣良好營商環境，助力地方經濟發展。通過深入基層企業進行調研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關系交往現狀、問題、制約因素，聽取企業家對我縣政商關系的看法和意見建議。在構建新型政商關系的過程中抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一起來，緊盯重點部門、關鍵崗位，建立健全相關監管約束機制;
積極引導企業家樹立正確的經營理念，實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變，主動諫言、謀求發展，放眼長遠，不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設為導向，打造公正規范的法治環境。規范涉企執法，推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設，建立健全縣場主體誠信檔案、行業名單制度和縣場退出機制。縣場監管局、農業農村局等執法部門按時將許可和執法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執法，探索行政執法單位與信用監管聯動。嚴格執法過程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度，嚴厲打擊縣場主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發生，為縣場主體合法經營創造優良的營商環境。
二、存在的主要問題
雖然我局在優化營商環境工作上取得了一些進步，但對照先進地區的標尺、對照企業和群眾的期盼、對照高質量發展要求，我縣營商環境建設工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優化營商環境的認識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發推進營商環境建設研究不夠。學習貫徹《優化營商環境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環境建設工作理解存在一定偏差，對優化環境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務企業發展、深入為企業解決問題的關注還不夠。
二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強，遇到問題依然習慣用行政命令去解決，對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險，不愿意接觸企業家特別是民營企業家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學性和計劃性措施。
三是政務服務環境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創建還有一定差距，日常督導檢查沒有壓實落靠，執行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進，政務服務事項流程再造優化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯網+政務服務工作精細化水平不高，一網通辦能力需進一步加強，各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。
三、下一步工作方向
一是在思想認識上要高度重視。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的內在要求，也是經濟軟實力和發展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環境建設，縣委縣政府也始終把優化營商環境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認識、準確的把握，切實將優化營商環境作為重要一環、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執行《優化營商環境條例》，善作善成、久久為功，使優化營商環境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動，為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。
二是在系統建設上要精心謀劃。優化營商環境是一項涉及眾多領域的系統工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環境，事事關乎營商環境”的理念，使干部離企業遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展，讓企業和群眾看到實實在在的變化。
三是在政務服務質量上要持續提升。按照機構改革職能調整等情況，重新調整梳理各部門權力清單和責任清單，進一步厘清政府與企業，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務服務網平臺積極對接，推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合，讓更多的政務服務事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”，梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”等服務事項。聚焦縣場準入、企業投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業和群眾關注度高的重點事項，編制標準化工作流程和辦事指南，為企業和群眾提供流程最優、時間最短的政務服務。
四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程，努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革，主動與省政務服務系統對接，優化政務服務大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式，將“一事跑多窗”變為“一窗多辦”，全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。
優化營商環境工作總結篇11
年初以來，縣營商環境建設監督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創新工作舉措，不斷把優化營商環境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。
一、主要做法和成效
(一)以宣傳貫徹為引領，營造優化營商環境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解，向縣直部門及企事業單位發放《條例》讀本，推動《條例》進機關、進企業、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環境，事事關系發展的良好氛圍，為我縣營商環境高標準起步、高質量發展奠定了堅實基礎。
(二)以完善體制機制為重點，優化營商環境體系初步形成。一是組建了營商環境建設監督局，負責政府系統營商環境建設和監督工作，形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設立統一營商環境投訴受理電話，加強政務服務監察效能，企業、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環境投訴受理、社會監督、媒體監督、人大代表和政協委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營商環境監督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉鎮、各部門營商環境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環境典型問題公開通報問責。
(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優質高效的政務環境。一是建立了權責清單動態調整和監管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業局改革情況，適時啟動了我縣“權力清單”調整工作，對全縣****項權力事項進行調整審核，保證行政權力的規范運行，做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規范再造，推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉鎮***項公共服務事項，共減少環節***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務服務事項網辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口，試行“網上審批+快遞送達”的方式，推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項，進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務服務事項，綜合窗口開通以來已受理辦結***項業務。
(四)以服務縣場主體為目標，營造公平有序的縣場環境。一是聚焦“清賴行動”著力解決政府失信違諾突出問題。縣政府高度重視政府失信違諾問題，將“清賴行動”列入督辦事項，定期掌握進展情況。結合我縣實際，全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項臺賬》，對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元，剩余款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營商環境問題的案件。在政府門戶網站和廣播電視臺等媒體發布《關于征集優化營商環境建設意見建議和破壞營商環境問題線索的通告》，在媒體和政務實體大廳設立和公布舉報電話、投訴舉報箱，暢通舉報渠道，收集問題線索。采取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環境的問題進行了調查處置。三是著力整治政務服務不優問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創建活動，設立監督崗和監督電話。縣委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治，發現并反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題，督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關系。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯系國有企業和民營企業的橋梁紐帶作用，積極營造我縣良好營商環境，助力地方經濟發展。通過深入基層企業進行調研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關系交往現狀、問題、制約因素，聽取企業家對我縣政商關系的看法和意見建議。在構建新型政商關系的過程中抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一起來，緊盯重點部門、關鍵崗位，建立健全相關監管約束機制;
積極引導企業家樹立正確的經營理念，實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變，主動諫言、謀求發展，放眼長遠，不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設為導向，打造公正規范的法治環境。規范涉企執法，推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設，建立健全縣場主體誠信檔案、行業名單制度和縣場退出機制。縣場監管局、農業農村局等執法部門按時將許可和執法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執法，探索行政執法單位與信用監管聯動。嚴格執法過程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度，嚴厲打擊縣場主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發生，為縣場主體合法經營創造優良的營商環境。
二、存在的主要問題
雖然我局在優化營商環境工作上取得了一些進步，但對照先進地區的標尺、對照企業和群眾的期盼、對照高質量發展要求，我縣營商環境建設工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優化營商環境的認識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發推進營商環境建設研究不夠。學習貫徹《優化營商環境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環境建設工作理解存在一定偏差，對優化環境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務企業發展、深入為企業解決問題的關注還不夠。
二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強，遇到問題依然習慣用行政命令去解決，對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險，不愿意接觸企業家特別是民營企業家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學性和計劃性措施。
三是政務服務環境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創建還有一定差距，日常督導檢查沒有壓實落靠，執行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進，政務服務事項流程再造優化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯網+政務服務工作精細化水平不高，一網通辦能力需進一步加強，各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。
三、下一步工作方向
一是在思想認識上要高度重視。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的內在要求，也是經濟軟實力和發展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環境建設，縣委縣政府也始終把優化營商環境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認識、準確的把握，切實將優化營商環境作為重要一環、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執行《優化營商環境條例》，善作善成、久久為功，使優化營商環境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動，為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。
二是在系統建設上要精心謀劃。優化營商環境是一項涉及眾多領域的系統工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環境，事事關乎營商環境”的理念，使干部離企業遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展，讓企業和群眾看到實實在在的變化。
三是在政務服務質量上要持續提升。按照機構改革職能調整等情況，重新調整梳理各部門權力清單和責任清單，進一步厘清政府與企業，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務服務網平臺積極對接，推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合，讓更多的政務服務事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”，梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”等服務事項。聚焦縣場準入、企業投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業和群眾關注度高的重點事項，編制標準化工作流程和辦事指南，為企業和群眾提供流程最優、時間最短的政務服務。
四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程，努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革，主動與省政務服務系統對接，優化政務服務大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式，將“一事跑多窗”變為“一窗多辦”，全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。
優化營商環境工作總結篇12
2020年，在黨委、政府的高度重視和強力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創新、改革創新、服務創新，加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環境。現將有關情況總結如下：
一、主要工作與成效
（一）“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項，在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口，將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業復工復產業務193件，惠及企業110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務大廳、各鄉鎮（街道）、村（社區）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項，流程再造后，固化到“智慧XX”系統，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》，按照便民、精簡、規范、高效的原則，調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區），在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革，實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變，讓企業和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。
（二）工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置，按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一，實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行，壓縮審批時限一半以上。
（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區，按照便利化、可預期的目標要求，聚焦企業開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬戶，其中1-6月新增企業主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間，為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事，創新工作方式，通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務，全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業務，實現了一站式服務；在不動產登記窗口，全面優化不動產登記服務區窗口設置，實現首次登記、備案登記即來即辦或延時服務；在工程建設審批改革綜合受理窗口，實行聯合審批、“三測合一”、聯合驗收，壓縮時限一半以上。目前，正在對“一件事一次辦”領域，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務。持續推進“放管服”改革，全力推動線上服務“一網通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，當好企業的“店小二”，做好群眾的“服務員”，不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免，統一對新辦企業免費發放一套3枚印章；實行園區企業建設減租降費政策，實現“一票制”收費，即所有園區企業報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。
（四）基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》，按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求，加強鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組，對7個鄉鎮（街道）的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮（街道）作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮，各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮（街道）、村（社區）的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接，督促第三方維護公司為鄉鎮（街道）、村（社區）接入電子政務外網，并配備專用設備，實現了縣、鄉（鎮）、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員，以省、市公共服務事項清單為基礎，精心梳理確定鄉鎮（街道）高頻服務事項共122項，村（社區）“一門式”便民服務事項52項，按照“減環節、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發到各鄉鎮（街道）、村（社區）。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會，組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮（街道）、村（社區）業務經辦人員進行業務培訓，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。
（五）政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式，改為政務服務中心出考核結果，各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎，此舉既分散了財政供養的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》，發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言，政務服務改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢；三是基層便民服務中心建設有待進一步加快；四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
二、后段工作計劃與打算
（一）繼續做好鄉鎮（街道）、村（社區）公共服務（一門式）全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好鄉鎮（街道）和村（社區）兩級便民服務中心（站）場地、標牌等硬件建設工作，完善窗口設置和人員、設備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉鎮（街道）結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作；督促各鄉鎮（街道）組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習，確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮（街道）、村（社區）完成事項網上填報工作，推進線上辦理。
（二）持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續培訓工作；適時組織開展窗口優化調整工作；組織人員參考周邊先進地區做法，建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制，并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
（三）繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作，實時掌握相關工作進度，不斷調整和完善窗口運行機制；繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作；繼續推行不動產登記制度改革工作。
優化營商環境工作總結篇13
國家稅務總局XXX市稅務系統按照XXX稅務局和市委、市政府關于優化營商環境的部署要求，以國地稅征管體制改革為契機，以“1+1＞2”的合力，對表對標、迅速行動，扎實做好專項工作部署，進一步優化辦稅體驗和稅收營商環境，成效良好。
一、工作機制突出“優”
（一）建立上下級溝通機制
5月30日，在XXX市召開全市稅務系統優化稅收營商環境暨納稅人滿意度工作會議，傳達了XXX、市會議精神，通報了營商環境及納稅人滿意度調查情況，講解了營商環境的評價指標口徑。同時，對優化營商環境工作中的好經驗好做法進行交流，對重點工作進行安排與部署，提升全市稅務系統對優化稅收營商環境工作的協同推進和重視度。
（二）建立長效化督導機制
制定并下發《國家稅務總局XXX市稅務局關于優化稅收營商環境工作的實施方案》，繪制優化營商環境工作具體的時間表、任務圖，實時跟蹤落實，確保各項工作開展有條不紊、循序漸。摸底開展“納稅人滿意度調查及稅收營商環境調查”，遞寄紙質調查問卷3220份，回收有效問卷2728份，有效問卷回收率84.7％，并實地走訪12個縣級稅務機關各2家典型企業，暗訪全市10所辦稅服務廳，面對面了解納稅人對稅收營商環境工作的意見建議，排查薄弱環節，對標整改調查中存在的不足，穩步推進優化營商環境，確保工作成果的長效化。
二、服務舉措突出“新”
（一）增強工作合力，提升辦稅體驗感
在全市辦稅服務廳設立“征管服務工作室”，選派32名政治素質高、業務能力強的縣市局業務骨干入駐，形成辦稅服務廳征收與管理相容、業務并進，一廳（發起）受理，為納稅人提供集約化辦稅服務，解決納稅人辦稅過程遇到的“多頭跑、重復跑”問題，提升納稅人辦稅體驗感。
（二）創響特色品牌，實現辦稅便捷化
在全市29個基層分局（所）全面推行“閩稅通”自助辦稅服務室，在全XXX優先創響“閩稅通”品牌，規定“閩稅通”自助辦稅服務室由相應分局（所）負責管理，安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務室，并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務局辦稅流程，為不熟悉自助辦稅終端設備及電子稅務局操作流程的納稅人現場進行輔導答疑，確保疑惑有人解，并維護自助辦稅服務設備，保障自助辦稅終端設備安全，做到辦稅效率更高、服務質量更優，實現納稅人可就近選擇辦稅服務場所，實現辦稅分流。
（三）專項能力提升，提高服務規范化
對全市12個基層征收單位和10個辦稅服務廳的680名稅務人員進行納稅服務能力提升培訓，培訓覆蓋率達100%。通過“主題培訓+落地輔導+鞏固提升”模式進行落地整改、現場示范、糾偏、指導和固化；通過服務微觀察回顧，服務體系解讀，話術通關、情景演練等課程“立標準”；從服務環境、服務意識、服務形象、服務話術、服務流程等多維度中“找問題”，通過廳堂訪談，聽聲于民，收集建議“促提升”；從“四聲服務”到60秒關懷，笑相迎、主動問、及時辦、提醒遞、目相送等多角度規范辦稅服務言行舉止，全面更新稅務干部服務觀念，提高主動靠前服務意識。
三、宣傳輔導突出“廣”
（一）推出“春風走訪月”活動
將3月定為“春風走訪月”，開展局領導帶隊的減稅降費走訪宣傳活動，宣傳減稅降費政策，傾聽企業意見、建議。通過“春風走訪月”活動，全市稅務機關走訪企業262戶次，共收集意見建議、問題96條，其中現場解決73條，限期內辦結率100%，切實做到快速響應納稅人訴求；將自主設計含減稅降費、辦稅便利等13項指標的春風行動問卷調查表，委托EMS快遞公司投放、回收520余份。充分發揮好“疑點信息反饋機制”和“快速核實機制”效用，對納稅人反映的問題通過市局會商集中辦公第一時間加以研究、解決，形成閉環處理，查缺補漏，整體提升營商環境。
（二）開展多形式“納稅人學堂”
通過定期與不定期方式開展培訓，為納稅人提供稅收最新政策解讀，讓納稅人得到正規、適用、有效的稅法培訓輔導。最大限度方便和服務了納稅人，切實提高納稅人稅法遵從度，構建稅企溝通新平臺。目前，全市已開展電子稅務局基本操作、機關事業單位社保費申報業務、小微企業稅收優惠政策、增值稅改革新政解讀等業務培訓共112期，培訓納稅人近13650人次。其中側重開辦“納稅人流動學堂”三期，分別為XXX衛分健委、XXX市第一醫院、XXX市黨校的中高級人員近300人進行《個人所得稅法》政策解讀，有效幫助參訓人員正確掌握個人所得稅專項附加扣除項目填報，受到全體培訓人員的好評。XXX市稅務局于2019年8月8月開辦《中國營商環境指標介紹》課程，暢通與重點企業和中介服務機構的溝通渠道，針對營商環境評價指標內容及規范，對照世界銀行的評價規則和口徑，精準輔導企業準確理解營商環境納稅指標。
四、硬件設備突出“強”
（一）“桌面云”全覆蓋
在全XXX創新使用“桌面云”服務，2019年6月實現了全市啟用，利用云計算技術、大數據與辦稅、辦公的深度融合，極大地改善了辦稅環境，提高了管理效能，達到了操作系統全覆蓋、內外網絡全管控，進一步增加系統的流暢度，避免納稅人因操作失誤造成的數據丟失，在一定程度上分流了窗口辦稅人員，壓縮了納稅時長。
（二）“自助辦稅管理平臺”試點開發
根據總局下發的《自助辦稅終端管理辦法》和《國家稅務總局自助辦稅終端業務規范》，XXX市稅務局作為全XXX試點單位承接自助辦稅管理平臺的自主開發，實現自助辦稅功能的統一發布、自助設備的職能配置和運行監控管理，實現自助辦稅統一化和規范化。目前XXX市稅務局已舉辦三次自助辦稅管理平臺集中辦公，完成自助辦稅終端管理平臺后端業務需求的撰寫，擬于2019年9月份進行試點上線運行。
五、落實政策突出“實”
（一）確保稅收紅利應享盡享
持續加強各項業務和技術準備，根據減稅降費政策在XXX稅務局的統一指導下及時調整金稅三期征管系統，配套升級電子稅務局、自助辦稅終端等，加強征期風險排查與處置，確保納稅人“開好票”、“報好稅”。注重利用科技手段，自主開發并被XXX稅務局在全XXX推廣上線“減稅降費風險監控平臺”，發現納稅人存在應享未享、不應享而享的，及時預警提示、通知更正。3月份以來，通過監控發現并提示應享受未享受減稅降費優惠政策，已有XXX戶次得到糾正，及時為納稅人辦理退稅或抵稅合計XXX萬元。
(二)推行簡易注銷即辦快辦
嚴格落實《國家稅務總局XXXXXX稅務局關于進一步加強和規范稅務注銷工作的通知》（閩稅函〔2019〕107號）要求,著力解決企業“注銷難”問題，為企業退出市場提供更加便利化服務，推行稅務注銷分類處理，加強與市場監管部門協同，提高清稅速度。對未辦理過涉稅事宜的或辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅（滯納金）及罰款的免予到稅務機關辦理清稅證明，直接向市場監管部門申請辦理注銷登記；對未處于稅務檢查狀態、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發票及稅控專用設備，且符合條件的納稅人，優化即時辦結服務，采取“承諾制”容缺辦理。同時，積極開展企業注銷政策的宣傳和輔導，設置清稅專窗，簡化稅務注銷辦理的資料和流程，推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“套餐式”服務。
（三）深化納稅信用增值效用
建立覆蓋全市縣區局上下級聯動的“銀稅互動”工作格局，與XXX銀行、XXX國際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認，銀稅互動”合作框架協議。深化“銀稅互動”項目的長效機制，通過信用評價，對守信納稅人提供線上線下的融資服務，以信授信，助力解決小微企業融資難、融資慢的問題，助推民營企業發展。據統計，目前全市已有XXX戶企業經稅務部門推送給銀行已獲批貸款XXX億元。同時，加強與銀行等金融機構的溝通和交流，多面向開拓銀稅合作新領域，積極聯合部分銀行探索拓展自助服務、委托服務和服務體驗等合作空間。
潤物有聲服務不止。在總結經驗、鞏固優勢的同時，XXX市稅務局將繼續堅持問題導向、不斷改進工作，以更積極的態度、更堅定的決心、更有力的舉措，致力于減輕納稅人辦稅輔導，提升納稅人辦稅體驗。
優化營商環境工作總結篇14
根據市委的安排部署，市委優化營商環境專項巡察工作于6月20日啟動。依據《中共鞍山市委關于開展巡察工作的意見》，對市工商局、市質監局、市住建委、市綜合執法局、市安監局、市環保局、市發改委、市規劃局、市財政局和市科技局等10個單位進行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領導小組的直接領導和組織推動下，巡察工作進展順利，達到了預期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報。現將有關情況通報如下：
一、發現的問題
市工商局:在貫徹落實市委市政府關于優化營商環境服務企業的決策部署上，動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經營工作任務進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區的分局業務工作銜接不夠穩妥、跟蹤指導不力，基層工商部門服務質量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執法信息公開制度不落實。商標廣告執法工作滯后，缺乏有效解決措施。機關管理不到位，服務意識不強。
市質監局:貫徹落實全市優化營商環境服務企業大會精神不到位。違反上級文件規定，濫設審查要件。網上審批體外循環，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權力下放后銜接不好，導致實際效果不如以前。重許可、輕監管，存在一定程度的執法薄弱環節。存在與民營檢測機構不當爭利現象。特檢所行政執法權力大，缺乏對權力運行的有效制約。廉政建設存在薄弱環節，干部隊伍建設存在廉政風險。
市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒下放或下放不到位，一些審批權力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節點不合理，增加了企業負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經營的國有公用企業涉企收費價格過高。市房地產交易中心服務有待改進。一些企業土地、房產證照不全影響發展。干部教育管理和監督約束機制存在薄弱環節。
市綜合執法局：執法自由裁量權較大。對城區違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執法的聯動機制不健全。一些執法行為不規范，存在不亮證執法、不按規定辦事、執法不公、執法粗暴的現象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮，導致執法效率、執法質量和服務質量不高。一線執法力量不足，部分人員的執法能力和執法水平還不能完全適應工作的需要。
市安監局:貫徹落實全市優化營商環境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環現象。下屬事業單位培訓中心存在違反上級規定考試與培訓機構不分問題。個別機關工作人員與中介機構存在利益輸送問題。依法行政不到位，沒有公開安全生產有關信息，也沒有相應的受理舉報的途徑。
市環保局:在貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境的決策上，缺乏有針對性的具體措施，動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環。存在執法草率和選擇性執法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執法不嚴，違法不究和監管不力問題。
市發改委:對個別重大項目把關不嚴、了解不深入、落實不徹底。收費監管機制不健全，價格執法缺乏制度化和規范化。對一些涉及民生的壟斷性收費，不能實現事中事后監管系統化，價格、收費等網上信息公開內容不完備。投資項目納入在線審批監管平臺管理不規范。主動服務基層的意識和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現象依然存在。下放權力后，對基層發改部門的工作跟蹤指導不力。
市規劃局:對市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規劃設計市場放開不夠，對規劃設計審核搞內外有別，形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽群眾呼聲不夠，引發一些社會矛盾。
市科技局:工作認識不到位，服務意識不強。注重前期申報審批，輕后續運行和資金監管。工作缺乏規范的程序運作，致使政策無法兌現。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關工作作風不扎實，深入基層調研少。缺乏擔當意識，有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現偏差，與市政府中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為、不擔當的負面傾向，缺少開拓性的工作和主動性服務。有的`工作不講程序，隨意性較大。服務意識不強，缺乏大局意識，與企業、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責任意識、服務意識不強，公示公開工作和執法監督不到位。干部隊伍建設存在廉政風險。
除上述問題之外，巡察中還發現一些單位存在涉嫌違紀的問題線索，已按照規定移交市紀委調查處理。
二、整改意見
針對巡察工作中發現的問題，經市委巡察工作領導小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋，提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學習、再發動，進一步深刻學習領會市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認識優化營商環境的重大意義，把思想統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領導班子要率先垂范，提高認識，主動作為。要廣泛發動，調動全體干部職工的積極性、創造性，從自身職責出發，研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務企業、服務社會、服務群眾的理念，繼續眼睛向內，深挖不利于企業發展的執法方式和行政行為，增強服務企業的觀念，不斷加大優化營商環境的改革步伐和力度。要站在企業的視角，審視自身存在的問題，急企業所需，想企業所想，為市場的健康發展創造良好的環境，踏踏實實轉變工作作風，促進地方經濟穩定健康發展。要進一步規范和縮小執法自由裁量權，細化和統一執法標準，保證執法公正，防止人情執法和利益輸送。要嚴明紀律，對一些有法不依、執法不嚴的單位和個人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監察網站上公開，接受群眾監督。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察，必要時開展“回頭看”，對整改不力的進行約談，對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監察局進行責任追究，確保巡察成果轉成推動工作的動力。
優化營商環境工作總結篇15
皇姑區營商局嚴格按照省、市營商環境建設工作要求，在區委區政府的堅強領導下，扎實推進“放管服”改革，持續營造“親、清”政商關系，打造皇姑區良好口碑，對標先進地區，圍繞營商工作總體部署，精準查找營商工作存在突出問題，在觀念創新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發力，穩步推進各項工作。
一、2019年主要工作完成情況
(一)不斷深化“放管服”改革，切實提升服務效率。一是打造互聯網+政務平臺建設。為打牢信息化建設基礎，實現網辦率飛躍式提升，健全需求側數據庫，年初以來，組織全區26家單位80余人次進行了政務事項錄入培訓，完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初，根據區委書記要求，在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動，著力改善審批服務堵點,解決企業群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式，制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業務、就業創業證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措，現已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產業政策窗口，自運行以來，嚴格落實窗口一站式受理、具體業務部門審批、財政予以撥付的工作流程，大大提升了企業政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業咨詢，受理產業政策申請52件，發放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入，區營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優化流程，讓群眾感受“等時少、服務好、秩序優”的服務新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”政務服務模式，實行審批區綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理，為下一步實現平臺化審批，打下了良好基礎;五是推行網上自助辦理。為進一步提升審批服務效能，減少企業群眾辦事時間成本，積極推行“網上辦、自助辦”。皇姑區在政務中心開辟網上自助專區，利用電子政務辦公平臺，開展商事服務全程電子化審批，網上審批事項達7100余件，為企業節省了時間成本;六是推出新辦企業“高速ETC”服務。為提升服務效率，區營商局協調區市場局、稅務分局、銀行、刻章企聯合推出“新辦企業高速ETC”服務將商事注冊時間壓縮至1個工作日，企業開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日，并開設專門窗口提供聯辦服務，新辦企業辦理駛上高速服務快車道。
(二)構建“親、清”政商關系，營造良好營商環境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務范圍，滿足企業需求，將691家企業納入“萬人進萬企”活動范疇，按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業訴求，營商局組成“萬人進萬企”工作小組，通過實地走訪、專題協調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前，共接收市一級平臺轉辦到區二級平臺的企業訴求110件，已回復108件。二是成立解決企業訴求工作六大專班。為加速推動企業反映問題有效解決，區委、區政府設立了由分管區級領導負責、主管區直部門牽頭及相關區直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業稅費、涉法涉訴、城市建設、企業融資、土地征收這六個方面解決企業的問題;三是聯合建立“營商環境發展平臺”。為加強與企業溝通、宣傳政府服務政策、解決企業發展難題，營商局與區政協、工商聯等部門合作成立“營商環境發展平臺”，提供訴求解決、政策咨詢、產業扶持政策協助辦理、政務服務事項協辦代辦等服務。目前已有14家商會、協會、企業加入該平臺;四是深入開展營商環境整治。營商局針對政府失信、企業群眾辦事難、跨區拉稅源等營商環境問題，成立了專項整治行動領導小組，嚴格落實“日報告、周調度”制度，切實加強問題解決力度。目前，我區共發現問題30項，提出具體整改措施38項，解決問題16項，已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業服務質量，將重點項目(企業)納入服務范圍，按照“1名項目(企業)管家+1名企業聯系人+N個行政職能部門聯系人”的“1+1+N”模式開展服務。為全區規模以上企業、限額以上商貿流通企業、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務，配備項目管家530人，提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今，共接收省市營商案件67件，通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理，截至目前，共辦結54件，辦結率80.6%;七是加大網上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業群眾辦事需求，區營商局組織全區具備服務職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區68家服務單位，服務干部581人，駐政務中心窗口崗位133個，印制營商紙介名片2萬余份，切實讓企業群眾辦事找得到人、問得對人，減少跑腿次數。
(三)強化軟件建設，建強服務群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區政務服務中心管理辦法》，從人員配置、大廳管理、監督檢查和考核獎懲等方面，明確進駐人員資格條件，完善了日常管理和考核激勵機制，并配套了相關制度;二是不斷加強監督檢查。為強化窗口管理，營商局與窗口單位共同組成聯合巡查組，每個工作日開展2次以上的巡查檢查，并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題，營商局黨組建立約談機制，對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談，督促整改，工作作風投訴問題持續下降;三是開展中介整治。為規范中介機構在中心內的從業行為，營商局制定并實施了《中介行為管理規范》。對20家中介機構完成了登記備案，堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”，清除不正當中介行為的滋生土壤，切斷利益鏈條，規范中介行為，提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽，切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優評先，激發工作熱情。為打造國際化營商環境，提升政務服務水平和社會公眾滿意度，每季度組織一次政務服務中心優秀集體和優秀標兵的評優評先工作，開展了半年優秀集體和優秀標兵表彰大會，通過樹立服務、敬業、愛崗、創新標兵和先進集體典型，積極發揮正面典型引領作用，營造了爭先創優的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育，加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點，積極推動黨建工作標準化、規范化。圍繞提高政治站位，把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次，組織召開支委會10次，召開黨員大會9次，每月開展意識形態學習教育和黨日活動等，做好黨員經常性的思想政治工作;二是嚴格規范黨員管理。根據區委巡察整改意見，營商環境建設局黨支部通過發函的形式，將工作滿6個月的黨員關系全部調入，支部現有黨員34名，并要求支部所有黨員統一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習，參觀紅色教育基地，參與志愿服務，開展趣味活動等形式，不斷提高黨員素質，調動黨員的積極性，發揮先鋒模范作用。同時，以“每周一件事”為載體，與駐廳各部門聯動，堅持以人民為中心，持續推動我區營商環境不斷優化提升，為促進皇姑經濟更快更好發展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來，明確領導干部的責任范圍和責任內容，進一步推動營商局黨風廉政建設沿著規范化、制度化的管理軌道向前發展;五是廣泛征求意見，優化營商環境。營商局聯合區團委，組織了“百名青年企業家皇姑營商環境體驗行”活動，配合區委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區年輕優秀干部培訓班參觀調研”、“人人創環境、個個促振興”等活動，從各個層面廣泛征求營商環境建設意見和建議，為進一步提升皇姑區營商環境建設打下了堅實基礎。
二、存在問題
(一)審批制度改革落實還不徹底。區內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平臺建設，個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網辦率較低等問題。
(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經過近兩年的窗口質量專項整治，窗口服務水平有較大提高，但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業訴求辦結率不高。皇姑區營商案件中拖欠款類案件占案件總數比例較大，償還金額少，辦案難度較大，年底完成100%辦結難度較大。
三、2020年工作目標
(一)整合投訴渠道，提升解決效率。一是整合平臺，按照省市要求，將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監督平臺、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合，搭建方便、通暢、高效的企業訴求平臺;二是完善我區企業訴求協調機制，建立企業訴求收集、辦理、反饋流程，形成制度規范，并將企業訴求辦理工作納入我區績效考核，提升企業訴求解決率。
(二)深化審批改革，全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理，實現前臺綜合受理，后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網辦，辦除特殊事項外，實現皇姑區政務服務事項100%可網辦，不斷推進“一次不用跑”，并提高事項網上辦件量;三是加強政務中心建設，實現全區審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監察到位;四是不斷優化審批流程，加強開展并聯審批、容缺受理工作，最多跑一次事項數量再提升20%，審批效能再提升20%;四是提速新辦企業辦理。全面實施新辦企業工商、稅務、銀行、刻章的“一站式辦理”，為企業提供“一對一”服務。優化辦理流程，新辦企業在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內，全流程辦理時限提升至48小時之內。
(三)加強大廳建設，提供優質服務。一是加強對政務服務中心的管理，加大巡查檢查力度，繼續做好群眾評議工作，暢通評議渠道，及時解決群眾訴求，加強評議結果運用，努力降低訴求率;二是提升服務質量，深入推廣“綠色通道”，優化工作流程，強化領辦代辦，切實解決企業群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業群眾意見，不斷整改完善，切實解決群眾辦事難問題。
2020年，營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導，嚴格落實《遼寧省優化營商環境條例》和沈陽市相關要求，不斷打造便捷高效的政務環境，切實提升我區營商環境建設水平。
優化營商環境工作總結篇16
根據縣優化營商環境方案具體要求，市監局勇當“放管服”改革的先行者，著力優化營商環境。現將主要工作總結如下：
一、食藥安全工程扎實推進。上半年，我局持續開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫療器械欺詐和虛假宣傳現象基本得到有效遏制;食品生產企業質量管理水平提升、餐飲業質量安全提升、藥品零售企業規范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前，共發放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經營戶1320家，排查安全隱患46個，整改完成46個，整改率達100%;已完成262個批次的食用農產品抽樣檢測，待檢測機構出具檢測報告后，我局將依據檢測結果，對經銷不合格食用農產品的經營單位依法進行查處。
二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統產業轉型升級年為著力點，深入實施質量強縣戰略，扎實做好質量提升工作，著力提升鹽山縣產品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議，邀請省專家對縣直有關部門和51家企業負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業領跑者制度，由我局聯合發改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》，指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業標準化示范單位”考核驗收前期準備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統一的強檢計量器具服務系統，規范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。
三、 “雙隨機一公開”監管常態化。繼續發揮好牽頭作用，督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查，做到不流于形式，形成監管常態化。今年上半年，全縣列入異常經營名錄230余家，指導企業糾正違法違規行為并拉出異常85家;3.15期間，聯合相關部門對50家食品批發和零售經營戶進行了雙隨機抽查，并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統予以公示。
四、打造融資平臺促進企業發展。我局采取多種方式，向各類企業、個體工商戶、農民專業合作社和銀行等有融資業務的單位廣泛宣傳股權質押、動產抵押、商標專用權質押登記等融資政策，大力引導企業通過股權、動產、商標專用權的資本化運作，盤活資產，加快企業發展。目前共辦理動產抵押11筆，為企業融資1.4億元。
下一步，我局將繼續發揮職能作用，堅定不移推進深化改革，進一步創新監管模式，加大服務力度，使“雙創雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創新發展，讓市場經濟創造活力。
匯報完畢。
優化營商環境工作總結篇17
2019年以來，縣稅務局認真落實縣委縣政府關于優化營商環境的工作要求，主動作為、強化服務，堅持問題導向，找準、盯牢涉稅服務工作中的難點、痛點和堵點，集成出臺了一批硬招實招，進一步提高了稅收征管服務質效，有效推動了營商環境的持續優化，為助力我縣打贏實體經濟翻身仗，實現“12365”奮斗目標貢獻“稅務力量”。
一、浦江縣優化營商環境十條意見落實情況
為深入貫徹縣委縣政府有關加大營商環境改革力度的重要部署，提升稅收營商環境，我局根據工作實際，細化《浦江縣優化營商環境十條意見》，制定《浦江縣稅務局優化營商環境十條意見的責任清單》，各股室、所、中心分工負責，勠力同心，努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營商環境指標考核和納稅人滿意度調查。
（一）建立“有求必應”的企業發展問題受理服務平臺
1.優化企業開辦流程。推出新辦企業套餐式服務，集信息確認、戶管注冊、稅種核定、資料發放、新辦企業涉稅輔導等多個事項于一體，使新辦企業登記從“站站停靠”轉為“一站到底”，當天即可申領發放發票。擴大套餐式服務范圍，將發票限額票量變更、小規模轉一般納稅人、簡易處罰等發生頻率高、業務較為復雜、上下游流程關聯度高、需要跨系統操作的關聯事項納入套餐式服務。
2.落實發票管理辦法。嚴格落實稅務總局2019年第8號公告，通過稅企微信群、納稅人業務培訓等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍擴大的政策。同時，要求兩家稅控服務單位，及時向納稅人提供良好的稅控設備安裝、維護服務，確保納稅人能夠順利開具專用發票。堅決落實取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發票后，可以自愿使用增值稅發票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗。
3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯網+”技術，推進電子稅務局建設，實現日常業務“網上全覆蓋”。繼續推廣浙江省網上電子稅務局，多渠道多方式開展電子稅務局功能介紹及培訓，充分利用“互聯網+稅務”新平臺，實現申報更正、納稅證明開具、跨區域涉稅事項報告等業務的網上辦理，讓納稅人多跑“網路”少跑“馬路”。創新發票管理模式，推廣增值稅普通發票“線上申請，網上繳稅、自助開具”模式，實現發票代開全面自助化，優化發票“網申郵送”服務，2018年至今共為623戶次企業郵送發票47600余份。同時，根據上級安排積極推行支付寶、浙江稅務APP、政務服務網等多元化網上辦稅，省去納稅人排隊等候時間，精簡辦稅成本。
（二）打造“不訴不查”的涉企執法環境
1.規范行政處罰自由裁量權方面。根據《浙江省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務行政處罰裁量基準》，明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度，對首次違法，在責令期限內改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。同時，對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的，依法從輕或減輕行政處罰。
2.提供稅收風險提醒服務。持續開展稅收風險分析，建立以預警提醒和納稅輔導為主的查前輔導，防范和降低企業納稅風險。低風險提醒與重點稅源風險應對雙措并舉，至目前為止，開展低風險提示提醒760戶次，完成重點稅源企業風險應對61戶次。
（三）嚴格規范行政審批中介服務
加強涉稅專業服務機構監管，做好機構實名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構名單》。積極開展涉稅服務機構信用評定工作，加強日常資料報送審核，于4月30日完成涉稅服務機構信用積分，并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關系，組織召開涉稅中介機構座談會，邀請納入實名制監管的各機構負責人和經辦人參加，傾聽機構的需求和意見，完善后續監管工作。
此外，為深入貫徹落實黨中央、國務院作出的減稅降費重大決策部署，切實加強第三方涉稅服務收費的監管力度，嚴肅查處第三方借減稅降稅服務巧立名目亂收費行為，重點清理違規捆綁銷售情況，堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時，嚴厲打擊違規兼職代理會計，維護正常辦稅秩序。
（五）健全完善企業信用體系，推進信用辦稅
1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關鍵性材料缺失或有誤時，只要經辦人書面承諾在規定時限內補齊的，辦稅窗口將預先受理或做出許可決定，待經辦人補齊材料后可直接領取相應的辦稅結果。完善容缺受理登記臺賬，推行誠信假設，逐步擴大容缺受理對象。
2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農商行簽訂了合作框架協議，明確了“銀稅互動”項目合作原則和內容，建立了信息交互、政策輔導和風險防范體系。縣建行和農商行降低貸款發放條件，對符合條件的誠信納稅小微企業發放免擔保、免抵押的信用貸款，并實現優惠的貸款利率。2019年開年，已為45家小微企業發放銀稅互動信用貸款3140萬元。
二、“無證明城市”改革工作
（一）成立工作專班，主要領導抓統籌
我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領導小組和工作專班，明確專項工作聯絡員和代辦員，形成了主要領導抓統籌，業務科室抓推進，納服窗口抓落實的工作機制，層層推進責任落實。開展了“一日代辦員”活動，分管領導和工作專班成員深入窗口，摸清改革過程中各項業務流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎上，細化各項無證明業務部門核驗的工作流程，保障各項業務走得通、走得順、走得快，確保“無證明城市”改革有序推進。
（二）梳理業務清單，業務科室抓推進
我局相關業務股室按照金華打造“無證明城市”實行的“六個一律”原則，結合稅務總局發布的《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第65號）、《國家稅務總局關于取消一批稅務證明事項的決定》（國家稅務總局令第46號）兩個文件要求，最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》。同時，做好辦稅指南紙質版、電子版的調整更新工作，逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位。
（三）開展業務培訓，辦稅窗口抓落實
對窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應知應會”培訓3次、測試1次，參與人員達123人次。第一時間將“無證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達到每一位干部，切實統一思想認識，提高工作主動性。
加大“無證明城市”改革宣傳力度，各辦稅點電子顯示屏滾動播放改革內容，公開無證明業務事項，放置宣傳易拉寶，發放宣傳資料，不斷提高群眾的知曉率，及時收集納稅人（繳費人）對改革的體驗感，查漏補缺，提高獲得感。
截至目前，我局累計減免證明175份，其中申報承諾減免證明91份；數據查詢減免證明21份，部門核驗減免證明63份。
下一步，我局將繼續加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度，扎實推進工作落實，做好取消證明事項的業務數據統計工作，及時總結好經驗、好做法，使“無證明城市”改革在稅務部門落實落細，取得實實在在的效果。
三、下一步特色工作
（一）部門聯動助推“網上跑”，實現企業開辦“零見面”
根據《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》（國辦發〔2018〕32號）和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》（浙政辦發〔2018〕69號）文件精神，計劃于2019年下半年實現企業開辦全程網辦“零見面”。我局主動對接縣行政服務中心，依托企業開辦“零見面”平臺，建立“一窗受理、一次申請、一網辦結、一站服務”的常態化企業開辦服務模式，通過“減環節、減材料、減時間、減成本、加數據共享”的“四減一加”工作原則，形成市場監管、公安、人民銀行、稅務、人社等涉企部門企業開辦部門聯動機制，實現企業登記、公章刻制、銀行開戶、發票申領、社保登記等環節“零見面”辦結，由“最多跑一次”實現企業開辦“網上跑”、“零次跑”。
（二）稅郵共建助推“零次跑”，實現服務專郵“送上門”
為進一步優化納稅服務，方便納稅人辦稅，我局深化落實“互聯網+政務服務”，在原有“網申郵送發票送上門”的業務基礎上，與郵政局進一步擴大合作服務范圍，將涉稅宣傳資料發放、文書資料傳遞、催報催繳通知書下發、窗口涉稅資料受理等各項業務均納入合作范圍，通過稅郵共建提高辦稅工作效率，助推納稅人辦稅“零上門”，涉稅資料“郵路跑”。
優化營商環境工作總結篇18
近年來，縣委、縣政府全面優化營商環境，當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業、做大主業，成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業共有XX家，其中工業企業XX家，占比XX%，建筑類企業XX家，占比XX%；三產服務業企業XX家，占比XX%；農業企業XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金，助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中，對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業，畝均納稅額表現突出的XX等X家企業，新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業，爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業，科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵，對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業，給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持，最高的達XX余萬元，極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產業，全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域，為新一輪跨越發展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略，全縣規模以上工業企業達到XX家，XX個“三強”企業稅收增長XX%；縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上，被評為省“工業綠動力”計劃示范項目；XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點，新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家，新增研發平臺X家，引進創新型人才X名。2017年，全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個；XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模，設立新舊動能轉換基金，支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段，盤活靜態資產，拓寬融資渠道，金融機構與企業成功對接資金XX億元，XX集團獲得X億元的產業直投資金，為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優化了全縣金融生態環境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展，建立企業轉貸應急機制，組建XX萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場，啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展，不斷創新優化內部管理體制，積極推行企業化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎，建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
（三）抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革，調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動，努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識，教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產理念，創新安全生產管理模式，構建起安全生產長效機制，為企業發展營造了良好的安全生產環境。
（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業，嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月XX日定為企業工作日，各包保領導帶頭深入企業座談交流，及時掌握企業運營狀況，破解運行難題，增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問，落實兌現經濟顧問待遇，激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。成立了工業聯合會（聯盟），為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制，及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多，“可以”“應該”的指引性規范出臺少，導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業來講，一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產生了隔閡，導致“背對著背”現象的發生，一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業所想，急企業所急，對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態度對待企業家，到企業調研少了，與企業家聯系少了，為企業發展諫言獻策的更少了；有的干部對企業家表面上客客氣氣，但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展，對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說，長期存有一種思想誤區，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上，有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經濟優勢，謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經濟領域撤回，由事前監管轉為事后監管，由管理型政府轉變為服務型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力，推動各項政策落到實處，讓企業真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業恪守公平競爭的市場規則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業形象。同時，引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位，著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。
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