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在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇一

新春伊始，萬(wàn)象更新。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，既是20xx年度總結(jié)表彰會(huì)，也是20xx年工作的誓師大會(huì)。剛才，我們對(duì)20xx年度獲得各級(jí)先進(jìn)的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標(biāo)，按照“抓隊(duì)伍、健機(jī)制、夯基礎(chǔ)、求突破”的思路，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)市容市貌有新改善，執(zhí)法水平有新提高，管理工作有新突破，隊(duì)伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過(guò)全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績(jī)。我局首次被評(píng)為臺(tái)州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位，首次在臺(tái)州市揚(yáng)塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強(qiáng)縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標(biāo)考核中進(jìn)入優(yōu)秀行列，并且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評(píng)為臺(tái)州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實(shí)干論英雄”先進(jìn)集體。這幾個(gè)榮譽(yù)分量足、含金量高，充分體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動(dòng)力。

一年來(lái)，我們抓隊(duì)伍、樹形象，煥發(fā)隊(duì)伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實(shí)施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對(duì)除中層干部以外的在冊(cè)工作人員進(jìn)行雙向選擇，無(wú)法落實(shí)崗位的2名編制外人員被定為待崗對(duì)象，在單位內(nèi)部營(yíng)造了爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的氛圍。

二是充實(shí)一線力量。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑，聘請(qǐng)16名保安人員充實(shí)到城市管理一線，加強(qiáng)市容重難點(diǎn)的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊(duì)參與一線執(zhí)法，將力量向一線傾斜、問(wèn)題在一線解決的理念落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化制度管理。調(diào)整年終評(píng)先評(píng)優(yōu)分配方式，年終被評(píng)為先進(jìn)集體的各單位主要負(fù)責(zé)人直接被評(píng)為“優(yōu)秀”，不占單位名額。同時(shí)，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、待崗機(jī)制結(jié)合起來(lái)，有效提高了工作效能和執(zhí)行力。

一年來(lái)，我們健機(jī)制、嚴(yán)考核，提升工作效能

一是健全勤務(wù)機(jī)制。以前置管理、現(xiàn)場(chǎng)管控為重點(diǎn)，推行“馬路式辦公”， 強(qiáng)化“隊(duì)員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識(shí)，街面“見管率”有效提升;建立錯(cuò)時(shí)上班制度，菜場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊實(shí)行早上、中午及傍晚時(shí)段重點(diǎn)管理;學(xué)校周邊實(shí)行上、下學(xué)時(shí)段重點(diǎn)管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實(shí)行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行定點(diǎn)協(xié)同管理，市容執(zhí)法時(shí)間從8小時(shí)內(nèi)延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點(diǎn)，突出紀(jì)律和執(zhí)行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調(diào)整考核方式，月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變，減少中隊(duì)精力牽制。

三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級(jí)審核制度、行政處罰公開制度，強(qiáng)化辦案人員責(zé)任，提高案件辦理質(zhì)量，提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格違法建設(shè)案件辦理流程，理順和規(guī)劃部門的關(guān)系，建立部門函告制度。加強(qiáng)了和供電、供水、銀監(jiān)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)系，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來(lái)，我們夯基礎(chǔ)、破難題，改善城市面貌

一是以專項(xiàng)整治推進(jìn)市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動(dòng)、“市容清爽行動(dòng)”、戶外廣告專項(xiàng)整治、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治，通過(guò)每周全局2次聯(lián)合行動(dòng)，各中隊(duì)3次小整治，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進(jìn)行連續(xù)性、高強(qiáng)度管控。大力推進(jìn)交通治堵，調(diào)整城區(qū)一二級(jí)咪表泊車的收費(fèi)時(shí)間段，城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個(gè)。咪表平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.8以上。借助智慧城管平臺(tái)，建設(shè)“智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”，已對(duì)1177個(gè)停車位實(shí)行智能管理。在臺(tái)州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二，工作得到臺(tái)州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！岸喑峭瑒?chuàng)”工作開始后，在嚴(yán)寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式，高強(qiáng)度整治，個(gè)別人員工作時(shí)間全天長(zhǎng)達(dá)15個(gè)小時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的品質(zhì)。

二是以重點(diǎn)工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強(qiáng)化垃圾終端處理，20xx年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運(yùn)行，污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰，可實(shí)現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實(shí)現(xiàn)100%焚燒發(fā)電，全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實(shí)現(xiàn)100%無(wú)害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建二期工程如期完工，并投入試運(yùn)行，設(shè)計(jì)日處理滲濾液400噸，排放標(biāo)準(zhǔn)從三級(jí)排放提升為一級(jí)排放。兩個(gè)項(xiàng)目的招商引資工作出色，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金占臺(tái)州同類項(xiàng)目的46%。投入1100萬(wàn)元，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，新增各類車輛17臺(tái)，提高機(jī)械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，征收生活垃圾處理費(fèi)950萬(wàn)元，收費(fèi)率、收費(fèi)額居臺(tái)州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯，城南污水管網(wǎng)建設(shè)、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件，結(jié)案率100%，逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三是以創(chuàng)建無(wú)違建縣市推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)。全市共拆除各類違法建筑738.98萬(wàn)㎡，完成臺(tái)州市下達(dá)300萬(wàn)㎡拆違任務(wù)的246.3%，拆違總量全臺(tái)州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬(wàn)平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬(wàn)平方米、完成率為288.4%，舊廠區(qū)改造完成128.4萬(wàn)平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成臺(tái)州市考核指標(biāo)的122.5%;完成無(wú)違建鎮(zhèn)(街道)6個(gè)。在各鎮(zhèn)街道的拆違過(guò)程中，我局全程參與、全力配合，發(fā)揮了積極作用。全年，我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罰沒(méi)款金額達(dá)1129萬(wàn)元，辦理行政許可957件，辦結(jié)滿意率達(dá)100%。

一年來(lái)，我們求突破、勇改革，推進(jìn)工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革。《溫嶺市綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)設(shè)置方案，按照“全額保障、梯次推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則，分三批次設(shè)立基層中隊(duì)。目前，城北、橫峰的執(zhí)法中隊(duì)已開始運(yùn)行，鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員，參照澤國(guó)合署辦公模式，開展城管執(zhí)法工作。

二是重構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的條塊關(guān)系，太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊(duì)負(fù)責(zé)，城區(qū)三中隊(duì)的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊(duì)，人員、車輛等作相應(yīng)調(diào)整，以此進(jìn)一步充實(shí)城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量，全力助推“多城同創(chuàng)”工作。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺(tái)”城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)，通過(guò)智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動(dòng)車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務(wù)微博、公眾微信平臺(tái)等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題，受理群眾舉報(bào)投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報(bào)投訴等微信工作群，推進(jìn)考核督查工作?！爸腔鄢枪堋苯ㄔO(shè)繼續(xù)保持全省先進(jìn)水平，智慧城管中心被省住建廳評(píng)為“20xx年度先進(jìn)集體”，我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“20xx年省級(jí)校外示范性實(shí)習(xí)基地”。全年，共受理各類城市事、部件問(wèn)題案件38204件，結(jié)案率99.85%，完成臺(tái)州市考核任務(wù)的191%。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點(diǎn)、泥漿消納點(diǎn)，啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬(wàn)方，泥漿90.5萬(wàn)方。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過(guò)半，預(yù)計(jì)今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》，降低了預(yù)存款比例，運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格從定價(jià)變?yōu)樾畔r(jià)，允許渣土異地回填或堆放，積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫(kù)存政策，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。新細(xì)則將于今年5月份組織實(shí)施。

五是破解歷史遺留問(wèn)題。為妥善處置20xx年10月1日前個(gè)人建房和公建項(xiàng)目違法建設(shè)的歷史遺留問(wèn)題，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、征求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實(shí)體從舊、程序從新”原則，按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)違法建設(shè)的處罰范圍、幅度等進(jìn)行了明確。

同志們，一年來(lái)我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易，這得益于市委市政府“實(shí)干論英雄”的工作導(dǎo)向，得益于破難攻堅(jiān)行動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，更得益于全局干部職工的拼搏奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨委，向過(guò)去一年來(lái)在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導(dǎo)思想和工作要求

20xx年，是第十三個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)之年，“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對(duì)新形勢(shì)，今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想，即全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神和省、市決策部署，圍繞一個(gè)目標(biāo)，做到兩個(gè)借助，實(shí)施三項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)四大提升，全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。

一個(gè)目標(biāo)，就是爭(zhēng)先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以來(lái)年終考核的最好成績(jī)，不僅被評(píng)為優(yōu)秀，更是同組中的第一名。同志們要意識(shí)到，考核成績(jī)的提升，不僅跟每個(gè)人的年終考核獎(jiǎng)息息相關(guān)，更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門中的地位，在社會(huì)上的形象。打江山難，守江山更難。每個(gè)單位的考核分?jǐn)?shù)都非常接近，去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金獲得的加分，其他考核內(nèi)容沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。今年，要想保住“優(yōu)秀”，必須緊盯考核目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不氣餒。一是考核項(xiàng)目化分解。今年，我們要實(shí)行工作項(xiàng)目化管理制度，通過(guò)科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目任務(wù)、嚴(yán)格實(shí)施定期考核、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等措施，將每項(xiàng)任務(wù)細(xì)化解到每個(gè)人，每個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。二是項(xiàng)目目標(biāo)化推進(jìn)。在制定月工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各單位要“掛圖作戰(zhàn)”，每月匯報(bào)項(xiàng)目化工作進(jìn)度。全年都要自加壓力、對(duì)標(biāo)推動(dòng)，每季分析各項(xiàng)工作在全市各單位、全臺(tái)州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作各階段都要進(jìn)入前三位。同時(shí)，要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步完善考核流程、強(qiáng)化操作應(yīng)用，考核指標(biāo)按業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、難易程度、工作量大小等級(jí)科學(xué)設(shè)置分值，考評(píng)結(jié)果進(jìn)一步公開化、公平化。三是目標(biāo)責(zé)任化落實(shí)。要突出考核個(gè)人的工作努力程度，在組織中發(fā)揮的績(jī)效成績(jī)，考核成績(jī)與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升相掛鉤，通過(guò)完善考核指標(biāo)、優(yōu)化考核程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步彰顯“以實(shí)干論英雄”。

兩個(gè)借助，就是借助“多城同創(chuàng)”，借助聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)我局來(lái)說(shuō)，“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機(jī)遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時(shí)代考卷已經(jīng)擺在面前，如何把握、如何作為，關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市能否贏得主動(dòng)，關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面，我們必須善于借機(jī)、借勢(shì)、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會(huì)美譽(yù)度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢(shì)。目前，離4月20日國(guó)家衛(wèi)生城市提名城市考核驗(yàn)收只有50多天的時(shí)間，市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實(shí)。將“疏堵結(jié)合，以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時(shí)期整治辦法，堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，對(duì)長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)、公園周邊占道經(jīng)營(yíng)、越門經(jīng)營(yíng)行動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實(shí)現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍自1月份組建以來(lái)，在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，在市容整治上，要組建街道、公安、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，以“秋風(fēng)掃落葉”之勢(shì)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上，要借助“三改一拆”行動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)以拆為主的思路，全面拆除存量違法建筑，以鎮(zhèn)街道的力量嚴(yán)控新增違建。同時(shí)，落實(shí)部門函告制度，保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢(shì)。

三大舉措，就是針對(duì)城管執(zhí)法工作中的棘手問(wèn)題，以創(chuàng)新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項(xiàng)行動(dòng)帶動(dòng)面上工作推進(jìn)。市級(jí)層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，重點(diǎn)解決城市管理中的難點(diǎn)、亂點(diǎn)問(wèn)題。在局內(nèi)部，也要開展占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項(xiàng)整治，一個(gè)階段確定一個(gè)主題，做到實(shí)施一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。在做好專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合，與營(yíng)造社會(huì)共管氛圍相結(jié)合，從而以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”。宣傳教育必須與“罰”同步進(jìn)行并堅(jiān)持始終，才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前，我們的管理行為有點(diǎn)矯枉過(guò)正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過(guò)低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機(jī)結(jié)合，有步驟、有計(jì)劃地開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，增強(qiáng)執(zhí)法力度。對(duì)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據(jù)完整的，要適用簡(jiǎn)易程序，現(xiàn)場(chǎng)給予處罰;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占用城市道路等行為，按照經(jīng)營(yíng)工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰，特別是菜場(chǎng)周邊屢教不改的經(jīng)營(yíng)戶，要盡快立案辦理，以違法成本的提高達(dá)到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會(huì)治理問(wèn)題。城市管理工作必須依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺(tái)，發(fā)揮城管志愿者隊(duì)伍作用，不定期開展城管志愿者活動(dòng)。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，探索市民參與城市管理的新機(jī)制和新途徑，發(fā)放便民聯(lián)系卡，通過(guò)微博、微信、論壇等手機(jī)應(yīng)用強(qiáng)化“隨手拍”對(duì)城市管理的作用，以群眾的舉報(bào)投訴推動(dòng)工作的開展，如在處置城區(qū)存量違法建筑時(shí)，要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督，達(dá)到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度，定期深入征詢意見建議，對(duì)群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營(yíng)造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會(huì)共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)

20xx年，我們的工作任務(wù)主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào)，要全力做好創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市這篇文章，堅(jiān)持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管，建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標(biāo)準(zhǔn)體系，大力整治城市環(huán)境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、學(xué)校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點(diǎn)的市容環(huán)境專項(xiàng)整治。聯(lián)合交警部門、建設(shè)規(guī)劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規(guī)范主街道人行道停車秩序，進(jìn)一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪表卡與市民卡對(duì)接工作，城區(qū)新增咪表位300個(gè);鞏固、擴(kuò)大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區(qū)擁堵點(diǎn)。

2.無(wú)縫管理保長(zhǎng)效。把節(jié)假日、8小時(shí)外納入日常管理范疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間，整合城區(qū)一、二中隊(duì)人員力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實(shí)區(qū)域交界處責(zé)任制度，杜絕中隊(duì)之間交界處等執(zhí)法盲區(qū)，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.網(wǎng)格管理強(qiáng)合力。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式，把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元)，強(qiáng)化“馬路式辦公”，落實(shí)街長(zhǎng)制，實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定標(biāo)、定責(zé)的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機(jī)制，做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線。

(二)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)綜合管理，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，要加強(qiáng)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化。

1.增強(qiáng)垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運(yùn)行，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)維管理進(jìn)一步規(guī)范，啟動(dòng)城南垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和環(huán)境整治工作，建設(shè)市糞便無(wú)害化處理中心。

2. 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)城西市容服務(wù)站建設(shè)，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)完成44座公廁改造提升，加快推進(jìn)東部垃圾專用道建設(shè)，新增一批環(huán)衛(wèi)車輛，完成黃標(biāo)環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代，進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，開展垃圾分類試點(diǎn)工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域亂扔垃圾行為進(jìn)行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式，實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人星級(jí)評(píng)比制度，推行規(guī)范化、精細(xì)化考核管理。生活垃圾處理費(fèi)征收達(dá)800萬(wàn)元。

4.進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程，籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場(chǎng)投入使用;組織實(shí)施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規(guī)范建筑垃圾長(zhǎng)效管理。

(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年，我們?cè)诶^續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”工作的同時(shí)，要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進(jìn)“無(wú)違建”市創(chuàng)建工作,嚴(yán)格實(shí)行“一戶一檔”，摸清存量違建底數(shù)，進(jìn)一步明確和細(xì)化存量違法建筑處置辦法，完成拆違360萬(wàn)平方米;加快推進(jìn)拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項(xiàng)目供地1000畝，復(fù)耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項(xiàng)目的功能、規(guī)模、密度，提高拆后利用項(xiàng)目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進(jìn)一步細(xì)化、完善行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法，既要嚴(yán)厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為，又要尊重歷史、區(qū)別對(duì)待，對(duì)符合補(bǔ)辦手續(xù)要求的要給予補(bǔ)辦，對(duì)需要拆除的，要?jiǎng)訂T一切力量堅(jiān)決予以拆除;建立動(dòng)態(tài)巡查制度，做到對(duì)違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊(duì)伍抓規(guī)范。落實(shí)法制例會(huì)、案件評(píng)審會(huì)、法制課堂、案卷評(píng)比等法制培訓(xùn)載體，提升執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì);落實(shí)法制員管理規(guī)定，強(qiáng)化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標(biāo)的的考核導(dǎo)向，規(guī)范執(zhí)法流程，逐步提升執(zhí)法效率;推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，完善管理體制，加大硬件投入，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，狠抓教育督查，整肅行政執(zhí)法隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè)，提升隊(duì)伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我們必須把握當(dāng)前形勢(shì)，始終保持清醒，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復(fù)、三年實(shí)施”的要求，結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，分步、合理、平穩(wěn)推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作，明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé);進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系，在加強(qiáng)主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大對(duì)各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度，設(shè)立基層執(zhí)法中隊(duì);按照?qǐng)?zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點(diǎn)在基層的要求，城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量，逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設(shè)大會(huì)上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦，堅(jiān)決破除“工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)”壞習(xí)慣，以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實(shí)。我們要深入貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，對(duì)我局的各類事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行梳理分類，明確即辦事項(xiàng)、限辦事項(xiàng)、急辦事項(xiàng)劃分及具體流程、辦事要件、辦理時(shí)限、責(zé)任人員等，列出所有事項(xiàng)的清單，形成各類事項(xiàng)辦事規(guī)范一覽表，向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問(wèn)責(zé)任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實(shí)施工作項(xiàng)目化管理。結(jié)合我局中心工作，將上級(jí)年度目標(biāo)考核內(nèi)容、黨代會(huì)報(bào)告任務(wù)、政府工作報(bào)告完成情況等工作全部實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，逐項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，分解到每個(gè)單位，每個(gè)具體責(zé)任人，并列入各單位目標(biāo)考核。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度，實(shí)施月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年度總評(píng)的督導(dǎo)制度，實(shí)行分工包干負(fù)責(zé)制，分管單位工作落實(shí)情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行全面掛鉤，同獎(jiǎng)懲，同問(wèn)責(zé)。

4.建設(shè)舉報(bào)投訴統(tǒng)一受理平臺(tái)。完善智慧城管綜合指揮平臺(tái)，整合來(lái)信來(lái)訪、12345市長(zhǎng)熱線、96310舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)等信訪受理渠道，由統(tǒng)一指揮平臺(tái)處置，明確舉報(bào)、投訴、信訪辦理機(jī)制，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任。加強(qiáng)問(wèn)題采集的針對(duì)性和有效性，提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無(wú)縫對(duì)接效果;進(jìn)一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng)，不斷提升城市日常運(yùn)行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動(dòng)平臺(tái)，為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道，實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。

5.強(qiáng)化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報(bào)紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強(qiáng)與各級(jí)各類媒體的聯(lián)系溝通，做好宣傳的主題設(shè)計(jì)和整體策劃，持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，整合全局網(wǎng)絡(luò)資源，營(yíng)造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)干部職工宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程，推動(dòng)隊(duì)伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、行政執(zhí)法推進(jìn)、重大項(xiàng)目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度，確保全年不發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的使命感，全力以赴抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在新的一年里，讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，戮力同心，開拓創(chuàng)新，為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)，目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)前，楊市長(zhǎng)主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì)，研究解決有關(guān)問(wèn)題，并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作，這足以說(shuō)明此項(xiàng)工作的重要性，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì)，既是動(dòng)員會(huì)，也是誓師會(huì)。剛才，定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，胡琳副市長(zhǎng)就我市開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神，我在這里談幾點(diǎn)意見。一、把握時(shí)局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前，在全國(guó)許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán)，相對(duì)集中，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個(gè)方面：

首先，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來(lái)，為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì)，我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào)，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國(guó)各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，宋書記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考，要求有關(guān)部門研究這個(gè)問(wèn)題，并組織有關(guān)部門到全國(guó)其他城市進(jìn)行了考察。那么，對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國(guó)其他城市的經(jīng)驗(yàn)，從我市實(shí)際出發(fā)，市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須先要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn)，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制，也就是說(shuō)，要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確?！皣?guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力，市民自治是基礎(chǔ)，綜合執(zhí)法是保證。沒(méi)有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。

第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中，我們必須加大城市建設(shè)力度，尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒(méi)有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂(lè)業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒(méi)有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，招商引資時(shí)就沒(méi)有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后，我們招商引資的形勢(shì)更好，主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了，知名度更大了。過(guò)去別人說(shuō)到宜春，不知道在哪里?，F(xiàn)在問(wèn)起新余在哪里?人家會(huì)說(shuō)在宜春旁邊。通過(guò)農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳，宜春知名度確實(shí)提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境，要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì)，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無(wú)章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。

第三，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來(lái)城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭(zhēng)著辦、無(wú)利的都不干，“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對(duì)這些弊端，國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國(guó)已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法，實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個(gè)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制，更有利于維護(hù)群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，這是一項(xiàng)城市管理的改革，也是國(guó)務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長(zhǎng)也特別關(guān)注這項(xiàng)改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會(huì)上來(lái)，這也說(shuō)明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作，也是一個(gè)新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作，同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。

二、明確職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先，要更新觀念，樹立大局意識(shí)。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程，尤其是一個(gè)新生事物，正處于改革試點(diǎn)過(guò)程之中，可以說(shuō)是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國(guó)來(lái)看，行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同，有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式，范圍更廣，也更科學(xué)，實(shí)施管理不夠，扎根基層，貼進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這在全國(guó)也是首創(chuàng)。當(dāng)然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長(zhǎng)明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后，在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過(guò)去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”，但是在全國(guó)相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來(lái)越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前，市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位，每年都要千多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，這在財(cái)力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國(guó)的典型。所以說(shuō)我們各部門單位要從講政治大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問(wèn)題，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作，無(wú)條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉(zhuǎn)移出來(lái)的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個(gè)事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來(lái)，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感，因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道，對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難，多做落實(shí)工作，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)濃厚的氣氛。楊市長(zhǎng)提出要開展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng)，盡量把聲勢(shì)造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們?cè)谧鍪裁?，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會(huì)參與，所以宣傳部門一定要及時(shí)跟進(jìn)，努力把宣傳工作推上去，主動(dòng)報(bào)道，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手，實(shí)行管理重心下移，完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理，明確區(qū)和街道的職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系，做到以塊為主，條塊結(jié)合，立足社區(qū)，強(qiáng)化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間，我們的工作重心還沒(méi)有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來(lái)，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大，要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級(jí)，只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用，堅(jiān)決把“心”搞起來(lái)。除了市本級(jí)，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場(chǎng)上主動(dòng)做好這個(gè)工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。

第二，各個(gè)部門要理順職責(zé)，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無(wú)效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系，健全運(yùn)行機(jī)制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時(shí)間來(lái)研究如何加強(qiáng)管理的問(wèn)題，龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來(lái)幾個(gè)人、幾十個(gè)人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好，在省里也肯定會(huì)有位置。原來(lái)沒(méi)辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無(wú)法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來(lái)了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會(huì)削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來(lái)思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，還要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來(lái)看，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位，測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過(guò)程中，確實(shí)有少數(shù)同志沒(méi)能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會(huì)以偏概全，測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無(wú)私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊(duì)伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí)，既要嚴(yán)管重罰，不為利益所驅(qū)，不為權(quán)勢(shì)所動(dòng)，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線，不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

三、全民動(dòng)員、齊抓共管，切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實(shí)施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體。20xx年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”，歷時(shí)一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會(huì)參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措，也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無(wú)隙化”管理城市，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們?cè)谛┱匍_城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí)，還要以此為契機(jī)，動(dòng)員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來(lái)。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對(duì)象是相同的，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來(lái)抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來(lái)，動(dòng)員起來(lái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進(jìn)，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力，讓老百姓真正得到實(shí)惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來(lái)。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理，切實(shí)提高管理水平，必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合，缺一不可，光有他律，沒(méi)有自律，你管不過(guò)來(lái);光有自律，沒(méi)有他律，自律不會(huì)做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過(guò)程中，各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè)，這也是個(gè)新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號(hào)。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下，自學(xué)組織起來(lái)參加巡邏隊(duì)，這對(duì)督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來(lái)支撐。應(yīng)該看到，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來(lái)，才能取得實(shí)效。

四、精心組織，狠抓落實(shí)，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長(zhǎng)就活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委、市政府決定開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動(dòng)和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個(gè)牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長(zhǎng)具體布置和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對(duì)違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問(wèn)題移交到執(zhí)法支隊(duì)。

同志們，經(jīng)過(guò)農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神，是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，再創(chuàng)宜春新的輝煌。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來(lái)研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問(wèn)題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問(wèn)題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過(guò)去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問(wèn)題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問(wèn)題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說(shuō)到底,是解決發(fā)展的空間問(wèn)題、載體問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,誰(shuí)在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰(shuí)發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來(lái),全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說(shuō),一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f(shuō),規(guī)劃?rùn)?quán)沒(méi)有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問(wèn)題,雖然審批權(quán)沒(méi)放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來(lái)一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問(wèn)了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問(wèn)題的能力不同,差異肯定就出來(lái)了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說(shuō)不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過(guò)去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問(wèn)題。目前,只是改了一部分,還有許多沒(méi)觸動(dòng)或者是還來(lái)不及改,但并不存在不改的問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過(guò)改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過(guò)程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來(lái)越符合實(shí)際,越來(lái)越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題?？偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過(guò)去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來(lái),老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒(méi)利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問(wèn)題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來(lái)講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說(shuō)從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說(shuō),你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問(wèn)題。三改罰沒(méi)全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒(méi)多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過(guò)來(lái)了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過(guò)渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問(wèn)題

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問(wèn)題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡(jiǎn)單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過(guò)程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問(wèn)題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說(shuō)服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來(lái),真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f(wàn)丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問(wèn)題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇四

各位老師、同學(xué)們：

今天，學(xué)校決定召開全體師生表彰大會(huì)，為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，振奮精神，齊頭并進(jìn)，促進(jìn)同學(xué)們加快發(fā)展，更快地提高成績(jī)，爭(zhēng)取學(xué)校教育教學(xué)工作的新突破。

在上學(xué)期期末考試中，許多同學(xué)，許多科目，許多班級(jí)在這次考試中取得了可喜的成績(jī)，等一下教導(dǎo)處會(huì)詳細(xì)的通報(bào)，期末考試是對(duì)每位同學(xué)半學(xué)期學(xué)習(xí)情況檢查和總結(jié)。也是對(duì)各位同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的檢查和總結(jié)。這次期末考試成績(jī)的取得，與全體教師辛勤教學(xué)是分不開的，也與大部分同學(xué)勤奮刻苦分不開的，一份耕耘，一份收獲。

我今天要提倡的，首先是要刻苦學(xué)習(xí)。大家可以回顧，古往今來(lái)所有成功人士，包括我們的父輩，哪一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)刻苦的階段?再看看我們的前后左右，哪一個(gè)成績(jī)好的沒(méi)有經(jīng)過(guò)刻苦學(xué)習(xí)過(guò)?為什么?因?yàn)閷＜乙蜒芯窟^(guò)，人的先天智力沒(méi)有多大的區(qū)別，要想取得成功，只有靠后天努力。如果你成績(jī)不理想，你的智力肯定沒(méi)問(wèn)題。原因在哪里?是你首先在刻苦學(xué)習(xí)、在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較，舊社會(huì)，窮人的孩子學(xué)習(xí)特用功，是因?yàn)闆](méi)有退路，要改善生活，只有刻苦學(xué)習(xí);富人的孩子，學(xué)習(xí)不夠用功，是因?yàn)闆](méi)有生活壓力，于是慢慢落后。當(dāng)官人的孩子，不少人更不用功，是因?yàn)橛袀€(gè)好爸爸照護(hù)，沒(méi)有進(jìn)取的動(dòng)力。于是，三十年河?xùn)|，三十年河西，貧困的不過(guò)三代變富了，富裕的不過(guò)四代變窮了。貧與富，貴與賤進(jìn)行了歷史性的更替。后來(lái)十年河?xùn)|，十年河西，現(xiàn)在應(yīng)該是早晨河?xùn)|，晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后，到清華大學(xué)學(xué)習(xí)，又到英國(guó)牛津大學(xué)讀博士。她打球很刻苦，成功了;她讀書也很刻苦，也很成功。有人對(duì)她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解，問(wèn)她為什么?她說(shuō)，我要改變一些人對(duì)運(yùn)動(dòng)員的看法。有些人認(rèn)為“搞體育的”是“頭腦簡(jiǎn)單，四肢發(fā)達(dá)”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠姡瑸樯鐣?huì)繼續(xù)做貢獻(xiàn)。 其實(shí)，所謂的刻苦都是外人的感覺，而熱愛學(xué)習(xí)、真正在學(xué)習(xí)中的人是感覺不到的。因?yàn)橐环莞乓环菔斋@，苦在其中也樂(lè)在其中?？嘤袠?lè)處，有甜頭，有充實(shí)的現(xiàn)在，有充滿希望的未來(lái)。

下面對(duì)我們今后的做法提出7點(diǎn)意見：

1、進(jìn)一步端正思想，明確學(xué)習(xí)的重要性。我們正處在一個(gè)嶄新的時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代，社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，我們必須要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，只有掌握過(guò)得硬的專業(yè)知識(shí)，才不至于失業(yè)，才會(huì)成為成功者。

2、學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，并一絲不茍地執(zhí)行。每個(gè)人的情況不同，知己知彼，方可百戰(zhàn)不殆。有些同學(xué)基礎(chǔ)好，腦子靈活，你的計(jì)劃應(yīng)該考慮到課外知識(shí)拓展這一塊，通過(guò)這一塊把自己鍛煉成為更加優(yōu)秀的學(xué)生;有些同學(xué)基礎(chǔ)差，或者是某一學(xué)科差，你的計(jì)劃應(yīng)該考慮到課外知識(shí)拓展這一塊，針對(duì)不足及時(shí)調(diào)整。特別是復(fù)習(xí)計(jì)劃的制定，一定

要結(jié)合自己的實(shí)際，在做計(jì)劃之前可以就所學(xué)的知識(shí)梳理一下，針對(duì)不會(huì)的地方，多采取措施，如上課時(shí)老師講到你不會(huì)的地方要注意聽，也可以找一找一些有關(guān)不會(huì)的這一塊知識(shí)來(lái)認(rèn)真練習(xí)。

3、樹立信心，打好基礎(chǔ)。要覺得自己有進(jìn)步，更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差，我一定行，保持積極向上的良好心態(tài);學(xué)習(xí)不能操之過(guò)急，欲速則不達(dá)。不到最后抉擇堅(jiān)決不放棄。也就像長(zhǎng)跑一樣，開始跑得最快的必須要繼續(xù)努力，跑得慢的知要堅(jiān)持一點(diǎn)一點(diǎn)趕也能趕超第一?？傊?，既不能自暴自棄，也不能驕傲自滿。不到終點(diǎn)決不罷休。

4、全身心投入到學(xué)習(xí)中去，抓緊一切可利用的時(shí)間。切實(shí)利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課，消化當(dāng)天所學(xué)的內(nèi)容，預(yù)習(xí)第二天的功課，還有雙休日，更要借助這個(gè)機(jī)會(huì)，合安排這兩天的活動(dòng)，特別要多讀一些課外書，來(lái)擴(kuò)展自己的知識(shí)面。

5、切實(shí)多從自己身上去反省，不要怨天尤人。在同一間教室，同一位老師教的，大家的起點(diǎn)相同，好與壞的懸殊這么大，這要從你身上去找原因，認(rèn)真地反省自己的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法。

6、對(duì)于有些沒(méi)有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的同學(xué)來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)迫自己改變不良行為習(xí)慣。雖說(shuō)“江山易改，秉性難移”，但是只要我們認(rèn)真去做，許多不利于自己發(fā)展的壞習(xí)慣還是能改的，否則就會(huì)有“浪子回頭金不換”的說(shuō)法了。只要你主動(dòng)去改變，愿意去改變，你也會(huì)成為“浪子回頭金不換”的那個(gè)人。

7、所有同學(xué)都應(yīng)該牢記，今后不管是什么考試、練習(xí)、作業(yè)，都必須養(yǎng)成認(rèn)真、仔細(xì)審題的習(xí)慣，切勿因?yàn)榇笠舛霈F(xiàn)一些非常低級(jí)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致自己后悔莫及。此外，還要通過(guò)限時(shí)練習(xí)區(qū)提高解題的速度與學(xué)習(xí)效率，去尋找總結(jié)解題方法、而不是僅僅知道答案和分?jǐn)?shù)，過(guò)程往往與結(jié)果更為重要。

同學(xué)們，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天，知識(shí)是最寶貴，是我們適應(yīng)社會(huì)的基礎(chǔ)，是你們成就未來(lái)的基石。對(duì)此，我們必須有足夠的認(rèn)識(shí)。不學(xué)無(wú)術(shù)永遠(yuǎn)沒(méi)有立足之地，終難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊，利潤(rùn)率越低;那些高價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，無(wú)不是科技含量高，由知識(shí)支撐起來(lái)的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度看，我們也應(yīng)好好學(xué)習(xí)。特別是在整個(gè)社會(huì)靠知識(shí)進(jìn)步，靠技術(shù)吃飯，靠專業(yè)成長(zhǎng)的今天，我們更應(yīng)好好學(xué)習(xí)!知識(shí)要靠積累，學(xué)習(xí)永不會(huì)錯(cuò)。升入高一級(jí)學(xué)校深造，就是我們學(xué)習(xí)新知，謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋€(gè)同學(xué)，都要有這樣的雄心和壯志，到高一級(jí)學(xué)校去，到更高學(xué)府去，求取自己的發(fā)展，爭(zhēng)取自己更加美好的未來(lái)!到那時(shí)，學(xué)校為你們高興，同學(xué)為你們喝彩，父母為你們自豪!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次自治區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長(zhǎng)韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來(lái)自治區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，分析了國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)的黨建工作，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗(yàn)，各具特色，很有借鑒意義。

下面，我重點(diǎn)就國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見。

發(fā)展是解決新疆問(wèn)題的總鑰匙。改革開放是促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)跨越式發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)發(fā)展。具體地講，我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展，是惠及民生、改善民生的發(fā)展，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展，是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議各項(xiàng)重大決策部署，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力上來(lái)，充分利用國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)國(guó)有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務(wù)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向，以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵措施，以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段，以加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)為根本保證，努力促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。以項(xiàng)目為核心，以優(yōu)勢(shì)資源為依托，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量引進(jìn)，積極吸引和支持區(qū)外有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)疆投資建設(shè)，參與改革重組我區(qū)國(guó)有企業(yè)，拓寬合作領(lǐng)域和層次，不斷做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步加快地方國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與大企業(yè)大集團(tuán)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，以國(guó)有骨干企業(yè)為龍頭推進(jìn)并購(gòu)重組，把優(yōu)勢(shì)資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國(guó)有骨干企業(yè)主業(yè)集中，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢(shì)國(guó)企依法、有序、平穩(wěn)退出市場(chǎng)和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，下決心抓好國(guó)有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組，使更多國(guó)有中小企業(yè)通過(guò)改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，煥發(fā)生機(jī)活力。積極推動(dòng)委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革，通過(guò)改制重組、整合并購(gòu)等方式，盤活存量資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的配置效率，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。要深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動(dòng)符合條件的國(guó)有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)內(nèi)部各權(quán)力主體各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的新機(jī)制，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實(shí)現(xiàn)途徑，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評(píng)、激勵(lì)制度改革，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機(jī)制。要進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作，充分發(fā)揮各級(jí)國(guó)資委的監(jiān)督管理作用。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部素質(zhì)，更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。要重視和發(fā)揮國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的作用，積極探索監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和及時(shí)性。

(三)進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)管理還存在一些問(wèn)題，不少企業(yè)集團(tuán)管理層級(jí)多、管理鏈條長(zhǎng)、控制力弱，對(duì)市場(chǎng)信號(hào)反應(yīng)不靈敏，決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學(xué)合理的決策機(jī)制，盲目投資、盲目建設(shè)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重隱患;有的企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用控制不嚴(yán)，成本居高不下，缺少有效風(fēng)險(xiǎn)管控，造成嚴(yán)重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問(wèn)題，要推進(jìn)管理創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)管理理念、管理方法和管理技術(shù)，向管理要效率、向管理要競(jìng)爭(zhēng)力。要調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu)，壓縮管理層級(jí)，縮短管理鏈條，提高市場(chǎng)反應(yīng)靈敏度，提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項(xiàng)管理制度和規(guī)程，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)推行精細(xì)化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。要強(qiáng)化投資管理，嚴(yán)把投資方向，嚴(yán)格投資程序，嚴(yán)管投資項(xiàng)目，嚴(yán)控投資成本，有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，積極推行總法律顧問(wèn)制度，切實(shí)提高企業(yè)依法科學(xué)決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)管理人員，支持他們重視管理、加強(qiáng)管理、大膽管理。要進(jìn)一步實(shí)施職工素質(zhì)工程，加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍。同時(shí)，要關(guān)心職工、愛護(hù)職工，調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)廣大職工的積極性。

(四)進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)改造投入不夠、科研創(chuàng)新動(dòng)力不足、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，不斷加大自主創(chuàng)新工作力度，培育和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制，加大投入力度，依據(jù)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃，積極開展“一品”、“一技”活動(dòng)，即每年開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品、應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。要加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，整合優(yōu)勢(shì)資源，集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，共同提升技術(shù)水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，科學(xué)確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價(jià)值和影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)不僅要切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也要認(rèn)真履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委維護(hù)新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署，堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，以扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作為重點(diǎn)，以確保社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，全力抓好穩(wěn)定工作。要在實(shí)施改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中，把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照國(guó)家政策和規(guī)范的程序辦事，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步做好信訪工作，暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問(wèn)題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)政策和措施，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與分析，切實(shí)把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來(lái)抓，做節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。

同志們，黨建工作是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進(jìn)入大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的新時(shí)期，我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，努力開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

今天，區(qū)委辦公室在此召開全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，剛才，時(shí)陽(yáng)同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作，具體部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就黨委系統(tǒng)辦公室工作如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，談三個(gè)方面問(wèn)題。

第一，關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)問(wèn)題

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，這是黨委系統(tǒng)辦公室工作人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的前提條件。我這里所指的學(xué)習(xí)，不僅指一般意義上的讀書學(xué)習(xí)，而且有著更高的要求，具體講，就是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即，堅(jiān)持學(xué)習(xí)的適用性，立足于管用、能用，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)重要的知識(shí)，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學(xué)得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足于一知半解，蜻蜓點(diǎn)水;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的廣泛性，盡可能多地涉獵知識(shí)，拓寬視野，不強(qiáng)求門門精，但必須做到樣樣通;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性，向基層和群眾學(xué)習(xí)，敢于突破一些與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來(lái)解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問(wèn)題;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性， “在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，通過(guò)堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，達(dá)到張口能講、提筆能寫、遇事能辦，使自己成為黨委系統(tǒng)辦公室工作的行家里手。工作中要克服“三個(gè)誤區(qū)”：一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區(qū)，養(yǎng)成多思考的習(xí)慣。確實(shí)，作為一名黨委辦公室工作人員，具有一定的文字功底十分重要，但是，辦公室的文字工作決不能滿足于一般要求，而應(yīng)該重在為領(lǐng)導(dǎo)出思路。大家一定要養(yǎng)成勤于動(dòng)腦、善于思考的習(xí)慣，突出“以文輔政”這一靈魂，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨委中心工作進(jìn)行認(rèn)真思考，抓住一切可利用的時(shí)間和機(jī)會(huì)，深入了解、準(zhǔn)確把握基層情況，力爭(zhēng)在各方面比領(lǐng)導(dǎo)知道的更多、更詳細(xì)，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點(diǎn)，使更多的文稿進(jìn)入決策，發(fā)揮作用，指導(dǎo)全局工作的開展。二是要克服為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)只能是被動(dòng)服務(wù)的誤區(qū)，養(yǎng)成善總結(jié)的習(xí)慣。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，并不意味著領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么，大家要化被動(dòng)為主動(dòng)，充分利用直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的思維方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)會(huì)站在黨委的高度、領(lǐng)導(dǎo)的高度、全局的高度研究和思考問(wèn)題，力求在思路上與黨委工作合拍，與領(lǐng)導(dǎo)思想同步，努力培養(yǎng)自己統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚、開拓創(chuàng)新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會(huì)出大問(wèn)題的誤區(qū)，養(yǎng)成重修養(yǎng)的習(xí)慣。大家都知道，黨委辦公室的每一項(xiàng)工作都很重要，大到辦文辦會(huì)，小到接個(gè)電話、收份文件、傳遞信息，一旦失誤，往往難以彌補(bǔ)。可以說(shuō)，“辦公室工作無(wú)小事”，做好辦公室工作，一樣需要我們把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持細(xì)致再細(xì)致，周密再周密，保證黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，希望大家加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，保持頭腦清醒，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，努力做一個(gè)品德高尚、無(wú)私奉獻(xiàn)的人。

第二，關(guān)于優(yōu)化服務(wù)問(wèn)題

優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升工作的整體水平，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的必然要求。當(dāng)前，就我區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室而言，必須服從和服務(wù)于“五年總量翻番，八年全面小康”的發(fā)展大局，緊緊圍繞黨委的主要任務(wù)，突出抓好三個(gè)方面工作：

1、重視信息工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。信息是決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響黨委的決策和對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好信息工作，一要求實(shí)，認(rèn)真做好信息的收集、核實(shí)、整理工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，拓寬信息渠道，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供客觀全面的信息，做到喜憂兼報(bào)，堅(jiān)決克服報(bào)喜不報(bào)憂的傾向，尤其要嚴(yán)格緊急信息報(bào)送制度，確保不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào);二要求特，根據(jù)黨委各個(gè)時(shí)期關(guān)注的重大問(wèn)題，緊貼決策，突出重點(diǎn)，精心提煉，體現(xiàn)特色，努力挖掘一些有事實(shí)、有分析、有觀點(diǎn)，針對(duì)性和適用性都很強(qiáng)的信息;三要求簡(jiǎn)，善于從大量的信息中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問(wèn)題，開發(fā)出大主題、深層次、高質(zhì)量的信息，力求寫出精品，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究，發(fā)揮參謀作用。辦公室發(fā)揮參謀助手作用，就必須深入實(shí)際，深入基層，搞好調(diào)查研究。一要抓“大”，就是要圍繞黨委工作重點(diǎn)，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題以及事關(guān)全局的重大問(wèn)題，組織力量，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時(shí)向黨委提供有內(nèi)容、有分析、有建議、有重要參考價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，為黨委議大事、定大局提前謀劃，超前服務(wù)。比如，如何搶抓沿江開發(fā)機(jī)遇，進(jìn)一步加快我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何做好“商貿(mào)興區(qū)”文章，引導(dǎo)改制區(qū)屬企業(yè)“退二進(jìn)三”，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，等等，都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行選題，著眼于我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績(jī)、新探索，注重抓好典型調(diào)研，及時(shí)發(fā)展和總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。比如，在輿論引導(dǎo)方面，我們就可以對(duì)區(qū)屬企業(yè)開放式改制的做法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的經(jīng)驗(yàn)以及民營(yíng)企業(yè)艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程等進(jìn)行總結(jié)推廣，起到宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的效果。三要抓“專”，就是要圍繞黨委每個(gè)時(shí)期關(guān)注的問(wèn)題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，組織專題調(diào)研，為黨委了解基層情況、進(jìn)行科學(xué)決策提供服務(wù)。比如，全區(qū)各項(xiàng)工作部署，在基層究竟落實(shí)得怎么樣?群眾在生產(chǎn)、生活上迫切要求解決什么問(wèn)題?基層黨員干部的作風(fēng)如何?這樣通過(guò)訪賢于百姓，問(wèn)計(jì)于基層，求知于實(shí)踐，使調(diào)研成果具有更強(qiáng)的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性，迅速轉(zhuǎn)化為黨委決策，推動(dòng)工作的開展。

3、加大督查力度，推動(dòng)工作落實(shí)。督查工作是辦公室的重要職責(zé)，也是確保黨委決策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室要牢固樹立抓落實(shí)的意識(shí)，切實(shí)把抓落實(shí)貫穿于督查工作的始終，堅(jiān)決糾正和克服“重決策、輕落實(shí)，重布置、輕檢查”和“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”的不良現(xiàn)象。對(duì)區(qū)委的重要決策和中心工作，要進(jìn)行全方位督查，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留空白;對(duì)引起全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行系統(tǒng)督查督辦，確保這些工作做到更好、更有特點(diǎn)、更有成效;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)督促有關(guān)部門限期解決，切實(shí)做到為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為群眾解愁。督查工作中，要敢于動(dòng)真碰硬，決不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢，不了了之。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要健全督查網(wǎng)絡(luò)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作人員，為開展督查、推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)造必要的條件。

此外，要切實(shí)提高辦文辦會(huì)辦事效率，繼續(xù)抓好機(jī)要、保密以及辦公室所聯(lián)系的信訪接待等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第三，關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的根本保證。要通過(guò)實(shí)踐鍛煉，把全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室的隊(duì)伍建成一流的隊(duì)伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務(wù)搞成一流的服務(wù)。

一是要有一個(gè)好的精神狀態(tài)。黨委辦公室的特殊地位和作用，要求其各項(xiàng)工作必須走在前頭，為其他部門做表率、當(dāng)樣板。黨委辦公室敢不敢樹標(biāo)桿，既體現(xiàn)其精神狀態(tài)的好壞，也反映其服務(wù)水平的高低。因此，各級(jí)黨委辦公室既要有統(tǒng)帥意識(shí)，經(jīng)黨委授權(quán)善統(tǒng)攬、善協(xié)調(diào)、善指揮，真正樹起司令部的權(quán)威，又要有旗幟意識(shí)，敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流，各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)，有第一必爭(zhēng)，有紅旗必扛，爭(zhēng)取樣樣工作當(dāng)先進(jìn)，整體工作上臺(tái)階。同時(shí)，我們也要看到，各級(jí)黨委辦公室的根本任務(wù)是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，搞好服務(wù)就需要吃苦耐勞。各級(jí)黨委辦公室的工作人員，一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻做到謙虛謹(jǐn)慎，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持積極向上的精神狀態(tài)?？傊ㄟ^(guò)不懈努力，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優(yōu)秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。

二是要有一個(gè)好的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是形象。我們要把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作現(xiàn)階段的重要任務(wù)，按照“觀念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)”的要求，進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委三次全會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入基層，面向群眾，了解和掌握社情民意，反映群眾的真實(shí)愿望，把為人民服務(wù)的思想體現(xiàn)在各項(xiàng)工作之中;要提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，凡事想在前、做在前、服務(wù)在前，大力提倡“少說(shuō)多干，說(shuō)了就干，干就干好”的服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，樹立黨委系統(tǒng)辦公室的良好形象。

三是要有一個(gè)好的工作氛圍。好的工作氛圍，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局，有利于事業(yè)，要努力創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。一方面，各級(jí)黨委辦公室要建立嚴(yán)格規(guī)范的工作機(jī)制和科學(xué)有效的管理方法，用制度管人，按規(guī)范辦事，增強(qiáng)辦公室的親和力、凝聚力和創(chuàng)造力;要充分信任干部，放手使用干部，努力營(yíng)造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍。另一方面，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視辦公室隊(duì)伍建設(shè)，政治上加強(qiáng)培養(yǎng)，工作上創(chuàng)造條件，生活上排憂解難，使黨委辦公室成為培養(yǎng)人才、鍛煉人才的基地，真正實(shí)現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，不斷推進(jìn)黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的發(fā)展空間。希望你們以一種為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)的政治責(zé)任感，一種為全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)開拓進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)的歷史使命感，一種抓住機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全區(qū)黨委辦公室工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在這里召開全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，這是一次十分重要的會(huì)議。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)這次會(huì)議十分重視，特別是對(duì)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持，現(xiàn)正在由國(guó)家發(fā)展和改革委、科技部、財(cái)政部、教育部和國(guó)家質(zhì)檢總局五個(gè)部委會(huì)簽之中。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、科技部副部長(zhǎng)李學(xué)勇在百忙之中出席我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，對(duì)我們的工作給予指導(dǎo)，我代表國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)質(zhì)檢事業(yè)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對(duì)“十五”的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行部署。下面我講幾個(gè)問(wèn)題。

一、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績(jī)

標(biāo)準(zhǔn)化是科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面發(fā)展的基礎(chǔ)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)懷下，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的積極推動(dòng)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，近年來(lái)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績(jī),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。概括起來(lái)有以下8個(gè)方面。

一是組織全面清理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)經(jīng)過(guò)大家的艱苦努力，歷時(shí)一年多的時(shí)間，組織國(guó)務(wù)院70多個(gè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，對(duì)2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理。通過(guò)廢止、修訂以及合并標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量減少了25%，初步解決了部分標(biāo)準(zhǔn)老化、適應(yīng)性差的問(wèn)題以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉、重復(fù)和矛盾，提高了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適用性。

二是大力推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。按照“市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)為主、政府推動(dòng)、分類指導(dǎo)、國(guó)際接軌”的工作方針，把加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為工作重點(diǎn)，積極籌備召開了全國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議，對(duì)我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)起到了積極的推動(dòng)作用。

三是大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)，策劃和籌備召開了全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，研制了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。

四是組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究。標(biāo)準(zhǔn)委成立以來(lái)，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化體系研究工作，組織中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等各方面的專家出色地完成了國(guó)家“十五”兩個(gè)重大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)專項(xiàng)課題的研究，完成了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的研究,兩項(xiàng)研究均已通過(guò)驗(yàn)收，得到專家組的一致好評(píng)。還組織開展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系課題的研究，開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，加快了標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度。

五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)，運(yùn)用信息手段加強(qiáng)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的管理。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上閱讀和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售，提高了標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)水平。

六是增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭(zhēng)中，及時(shí)發(fā)布了有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為確保抗擊非典物資的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術(shù)保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中，及時(shí)發(fā)布了8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

七是提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)委向wto通報(bào)了149項(xiàng)新制修訂的與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，允許外商在中國(guó)注冊(cè)的合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)參加我國(guó)召開的標(biāo)準(zhǔn)化論壇、新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，允許外資企業(yè)參加我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程，這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚(yáng)。

八是推動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。通過(guò)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工委員會(huì)工作、承辦技術(shù)委員會(huì)會(huì)議等途，為企業(yè)提供參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，逐步加強(qiáng)了實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并取得了一定成效。

近年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，得到了政府的肯定，企業(yè)的認(rèn)同，社會(huì)的贊譽(yù)。這些成績(jī)的取得，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，離不開各有關(guān)方面的大力支持，也是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表國(guó)家質(zhì)檢總局，向全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者和一貫支持標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)各界，致以衷心的感謝!

二、認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作

剛剛結(jié)束的第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院提出的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會(huì)精神，提出了“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，符合我國(guó)國(guó)情，集中了全國(guó)各族人民的共同意愿，反映了時(shí)代發(fā)展的客觀要求，經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們要堅(jiān)定不移地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全局，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，為實(shí)現(xiàn)第十一個(gè)五年規(guī)劃提出的目標(biāo)添磚加瓦。如何抓好今后一個(gè)時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)化工作，概況起來(lái)就是：“唱響一個(gè)旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個(gè)重點(diǎn)、加大一個(gè)力度、深化機(jī)制改革、完善一個(gè)體系”。

第一，唱響一個(gè)旋律，就是要唱響標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展，就是要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。“草案”提出了“”的奮斗目標(biāo)，即“經(jīng)過(guò)‘’的努力，使我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，相關(guān)聯(lián)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率80%;標(biāo)準(zhǔn)制修訂6000項(xiàng)/年;標(biāo)準(zhǔn)制定周期2年;標(biāo)齡在5年以內(nèi)”的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)很具體，完成這個(gè)任務(wù)也很艱巨。首先要?jiǎng)訂T全國(guó)各部門、各地方的力量，把標(biāo)準(zhǔn)化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中;千方百計(jì)地為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略籌措經(jīng)費(fèi)。二是要千方百計(jì)地實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，努力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的技術(shù)支撐作用，努力提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)我國(guó)科技經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

完成這些任務(wù)，需要大家全力以赴，進(jìn)一步做好工作。只有完成這些硬任務(wù)，才能進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際規(guī)則、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制;才能進(jìn)一步完善與標(biāo)準(zhǔn)化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、自愿性標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序緊密結(jié)合的新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。只有這樣，才能使標(biāo)準(zhǔn)成為我國(guó)走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的技術(shù)保障，成為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。只有通過(guò)大家的共同努力，才能進(jìn)一步提高我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上的地位、作用和影響。

第二，發(fā)揮支撐作用，就是要為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供技術(shù)支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，是支撐國(guó)家崛起的筋骨。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，沒(méi)有自主創(chuàng)新，就難以在國(guó)際上爭(zhēng)取平等的地位，獲得應(yīng)有的國(guó)家尊嚴(yán)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來(lái)20xx年，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與科研工作特別是國(guó)家重大科技項(xiàng)目研究的緊密結(jié)合，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定綠色通道，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況，積極利用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認(rèn)真研究技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，加快標(biāo)準(zhǔn)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問(wèn)題研究，制定相關(guān)政策和措施，積極將我國(guó)自主創(chuàng)新的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)制定為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以全面提升我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三，突出八個(gè)重點(diǎn)，就是要在8個(gè)領(lǐng)域貫徹科學(xué)發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上錦濤提出，要把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針，貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程?？茖W(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可工作方面具有重要意義，科學(xué)發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展而不是盲目發(fā)展，科學(xué)發(fā)展而不是粗放發(fā)展，科學(xué)發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來(lái)考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作，突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的落實(shí)。我們要認(rèn)真研究對(duì)高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施，標(biāo)準(zhǔn)化工作要從圍繞科學(xué)發(fā)展觀考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作有效性，在這些方面有突破性的進(jìn)展。標(biāo)準(zhǔn)化工作放在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局下，就有位置，就有作為。

第四，加大一個(gè)力度，就是要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有通過(guò)有效示范和有效實(shí)施，才能發(fā)揮促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的作用。我們一定要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，加快建立和完善統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要突出重點(diǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗(yàn)檢疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴(yán)格管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及力度，提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力，用標(biāo)準(zhǔn)化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。

第五，深化機(jī)制改革，就是要進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制改革。近幾年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制改革取得了一定成效，但是，當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度跟不上市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，標(biāo)準(zhǔn)水平低、老化和滯后的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，改革步伐緩慢，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不活、動(dòng)力不足、缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題普遍存在。因此，標(biāo)準(zhǔn)化工作必須進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制改革。一要在提高標(biāo)準(zhǔn)的總體水平上下功夫。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，要遵循重點(diǎn)保障的原則，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的工作重點(diǎn)，徹底改變過(guò)去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平。二要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用上多下功夫。積極面向市場(chǎng)，不斷探索市場(chǎng)取向改革的路子，今年要拿出一些標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)，用類似招標(biāo)的方式，積極鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)各方面的積極性共同制定標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)，逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率上下功夫。要在進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上免費(fèi)閱覽和推薦性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有信息資源的整合，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性，為全社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。四要在拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域上下功夫。要加大對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度，加大對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查力度，注重發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)，培育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)各級(jí)、各類標(biāo)準(zhǔn)化組織依法開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)，擴(kuò)大信息咨詢覆蓋面，進(jìn)一步向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的管理和服務(wù)上延伸。

第六，完善一個(gè)體系，就是要積極工作，盡快形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、科學(xué)適用、國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，突出抓好食品安全、消費(fèi)品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等九大標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。要充分發(fā)揮各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、科研單位和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的作用，重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作，不斷提高科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)互有側(cè)重，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。完成好今年和“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，必須依靠一支政治合格、思想過(guò)硬、技術(shù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔的隊(duì)伍，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)活動(dòng)中，我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，很有必要鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去，應(yīng)用到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面，進(jìn)一步完善政治學(xué)習(xí)、理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自身建設(shè)、反腐倡廉等各項(xiàng)制度，為加快標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法概括起來(lái)就是“強(qiáng)化5個(gè)意識(shí)，建好4支隊(duì)伍”。

第一，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，勤奮學(xué)習(xí)。我們已進(jìn)入一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)學(xué)科眾多且日新月異。標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及領(lǐng)域廣，政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強(qiáng)，涉及專業(yè)多，技術(shù)要求高，有大量的法律法規(guī)需要熟悉，有許多的專業(yè)知識(shí)需要弄懂。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、國(guó)外技術(shù)性保護(hù)措施日趨嚴(yán)重的情況下，更需要我們努力學(xué)習(xí)，深入研究國(guó)際經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)和有效應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施。責(zé)任督促我們學(xué)習(xí)，形勢(shì)逼迫我們學(xué)習(xí)，事業(yè)呼喚我們學(xué)習(xí)。我們常說(shuō)，活到老，學(xué)到老。同志們都要自勉自勵(lì)，自我加壓，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求，樹立時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念。只有好學(xué)、勤思、深慮、遠(yuǎn)謀，才能與時(shí)俱進(jìn)，提高層次，做到站得高;才能登高望遠(yuǎn)，境界開闊，做到看得遠(yuǎn);才能辯證思維，審時(shí)度勢(shì)，做到想得深;才能切中要害，把握關(guān)鍵，做到抓得實(shí);才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務(wù)大局的覺悟，善于從政治上判斷形勢(shì)、處理問(wèn)題、做出決策，提高加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。

第二，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作部門肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重任，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自覺發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，鋪下身子，真抓實(shí)干，把心思用在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，真正做到改革有新思路，發(fā)展有新突破，開放有新局面，各項(xiàng)工作有新舉措。要說(shuō)了算，定了干，言必信，行必果;凡是看準(zhǔn)的事情，部署的工作，都要以“咬定青山不放松”的韌勁，“不達(dá)目標(biāo)不罷休”的干勁，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)，抓住不放，一抓到底。通過(guò)腳踏實(shí)地的努力，取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，把標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)推向前進(jìn)，把《標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務(wù)落到實(shí)處。

第三，要強(qiáng)化憂患意識(shí)，奮發(fā)進(jìn)取。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)相當(dāng)艱巨;就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多，處理好社會(huì)利益關(guān)系的難度加大。工作在標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)線的每一位同志，都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺為黨分憂，為民解難，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展工作的有效性。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識(shí)的表現(xiàn)，也是新形勢(shì)下自我加壓、與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)奮進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力。從實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的形勢(shì)來(lái)看，我們也會(huì)遇到許多新情況、新困難，這就要求我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，立足本職，振奮精神，激勵(lì)斗志，奮發(fā)有為，不斷克服前進(jìn)道路上的困難，不斷奪取新的勝利。

第四，要強(qiáng)化以人為本的意識(shí)，為人民服好務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化工作與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要落實(shí)以人為本，就必須堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化工作要把關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的具體問(wèn)題作為突破口，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的要求，加快建立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作，盡最大可能消除各種事故隱患，排除和減少各種突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活的影響;對(duì)關(guān)系人民群眾利益的標(biāo)準(zhǔn)要通過(guò)快速制定程序，隨時(shí)立項(xiàng)，及時(shí)審批、及時(shí)發(fā)布。要加大對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與監(jiān)督，繼續(xù)探索群眾喜聞樂(lè)見的宣傳方式，讓消費(fèi)者學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，真正學(xué)會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，真正體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以人為本的思想。

第五，要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，密切配合。團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，是增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作難度大、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，光靠國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各行業(yè)部門和協(xié)會(huì)的大力配合協(xié)作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委作為統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的職能部門，必須牽好頭，要在如何形成合力，形成核心，形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風(fēng)順，會(huì)遇到很多困難。所有這些困難的解決，核心都在團(tuán)結(jié)上。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個(gè)單位要分工不分家，該唱主角的時(shí)候要以我為主，該唱配角的時(shí)候不越位，搞好配合。希望大家都要有爭(zhēng)上游的意識(shí)和精神，做團(tuán)結(jié)的表率，做協(xié)調(diào)、配合的表率，大家一起共同努力，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，事業(yè)同干，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共創(chuàng)大業(yè)。

第六，要抓好標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化5個(gè)意識(shí)是隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，同時(shí)抓好4支隊(duì)伍的建設(shè)，也是提高我們標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵一環(huán)。一是抓好科研隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)要建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制，著力營(yíng)造有利于科研人才健康成長(zhǎng)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干科研，支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)一定要把好科研人員質(zhì)量關(guān)，制定和實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)方案，把那些愿意干科研且懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的人員配備到標(biāo)準(zhǔn)化科研隊(duì)伍中，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。二是抓好專家隊(duì)伍建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化工作專家數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在“”期間，培養(yǎng)1000名以上外語(yǔ)好、專業(yè)精、能力強(qiáng)的積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)的專家隊(duì)伍，為實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。三是抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。要探索建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程師職業(yè)資格制度，改善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，把好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來(lái)抓。有了公正、廉潔，在社會(huì)上就站得住;失去公正、廉潔，就會(huì)垮臺(tái)。公務(wù)員原則上不得擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)委員、秘書長(zhǎng)或主任委員的職務(wù)。對(duì)已經(jīng)擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)委員或其他職務(wù)的行政人員，相關(guān)技術(shù)委員會(huì)要在半年內(nèi)進(jìn)行更換。與技術(shù)委員會(huì)有工作關(guān)系，但沒(méi)有擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加技術(shù)委員會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)等技術(shù)會(huì)議。同時(shí)，要鞏固和深化整治亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證、亂評(píng)比、亂發(fā)牌匾的成果，加大查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的力度，采取有效措施，堅(jiān)決糾正和克服亂作為的問(wèn)題，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)工作的質(zhì)量和有效性，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，朋友們：標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，需要各行各業(yè)的廣泛參與，特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會(huì)各界積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極提出批評(píng)意見和建議。我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和各地的大力支持下，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，標(biāo)準(zhǔn)化工作一定能夠邁上一個(gè)新臺(tái)階，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇八

各位校長(zhǎng)、老師們：

5月28日下午6時(shí)許，我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)召開會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作。今天，中心學(xué)校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。剛才中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作講了很好的意見，我完全贊同。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感

近期在全國(guó)中小學(xué)校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學(xué)生受傷害導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生，這些安全事故既給學(xué)生和家長(zhǎng)造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和政府造成極壞的社會(huì)影響，同時(shí)也充分暴露出學(xué)校安全工作仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不到位，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。

學(xué)校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無(wú)小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的安全教育，特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校各方面的安全工作，預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。在黨的xx屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要牢固樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對(duì)我們學(xué)校的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬(wàn)戶的幸福從哪里來(lái)?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學(xué)校和各位校長(zhǎng)、老師要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為學(xué)校的首要工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，按照縣鄉(xiāng)文件要求，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。各個(gè)學(xué)校在不同時(shí)期都不同程度的存在著安全隱患，這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險(xiǎn)，任何熟視無(wú)睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，制定好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn)，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)和防溺水等方面，更要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對(duì)不重視安全工作的校長(zhǎng)和老師及時(shí)加強(qiáng)教育，責(zé)令其改正，對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實(shí)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改;凡是達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施，必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。管理出安全，管理出效益。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任制，督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過(guò)程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過(guò)程。

二、建章立制，確保學(xué)校安全工作落實(shí)

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要從根本上杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生，必須建立和健全科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保安全工作的落實(shí)到位。

(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層管、層層抓。中心學(xué)校校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，各中小學(xué)校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，班主任和各位教師是具體責(zé)任人。各中小學(xué)校長(zhǎng)要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)安全工作，大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任人及責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。各學(xué)校都已建立了安全管理規(guī)章制度，學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學(xué)、不規(guī)范。隨著學(xué)校低齡化、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況的出現(xiàn)，學(xué)校安全管理的困難和問(wèn)題越來(lái)越多。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)完善好如下制度：1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度，學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度，安全臺(tái)帳制度，信息報(bào)送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校和責(zé)任人，在年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。

(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。中心學(xué)校要根據(jù)教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作規(guī)律，加大對(duì)各中小學(xué)安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開展安全工作專項(xiàng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考核，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與績(jī)效和獎(jiǎng)懲掛鉤，同時(shí)把安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，落實(shí)安全事故責(zé)任追究，對(duì)因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

(五)建立有效的安全防范機(jī)制。通過(guò)合理安排課時(shí)調(diào)整人員，加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，各學(xué)校必須開設(shè)安全課，要通過(guò)理論學(xué)習(xí)和具體的安全事例有針對(duì)性地開展安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。

三、突出重點(diǎn)，抓好學(xué)校安全排查和整治

學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理難度大。要把學(xué)校安全管理納入學(xué)校整體工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出抓好重點(diǎn)防范。重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作：

1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題，就是成群成片的大問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可制度，校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全，堅(jiān)決取締校內(nèi)無(wú)證飲食攤點(diǎn)，學(xué)校對(duì)食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購(gòu)、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購(gòu)貨發(fā)票，嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)入校園，食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，堅(jiān)持定期培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問(wèn)題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強(qiáng)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。

2、消防安全。學(xué)校要按照《中華人民共和國(guó)消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責(zé)任人，針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應(yīng)急燈、消防通道、消防設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，立即著手進(jìn)行治理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所，要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，嚴(yán)防住宿學(xué)生安全事故發(fā)生。

3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和護(hù)導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，堅(jiān)決遏制“不合格”車輛和無(wú)證人員接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報(bào)告相關(guān)職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。

4、校舍安全。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案，特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況，確保學(xué)生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，樓梯樓道必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。

5、治安安全。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為防范學(xué)校發(fā)生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結(jié)傷害師生;三是要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。要配備年富力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi)，要充分利用監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生，為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。

6、汛期安全。溺水死亡是學(xué)生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)和教育局相關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全知識(shí)的宣傳教育和防范工作，提高學(xué)生防溺水的自覺性和識(shí)別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力。特別要教育學(xué)生不要擅自到水庫(kù)、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游泳、玩耍。

7、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，各學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)配合下，認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按規(guī)定開設(shè)健康教育課程，嚴(yán)防疫情的發(fā)生。

8、做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制度，冬(夏)令營(yíng)和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。中考將至，中心學(xué)校要認(rèn)真組織好學(xué)生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。

四、以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容，深入開展校園安全整治活動(dòng)

一是每周開展一次安全教育。要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次主題教育活動(dòng)，以國(guó)旗下講話、主題班會(huì)等形式為載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，增加學(xué)生的自我防范意識(shí)。

二是每月開展一次校園安全大排查。各學(xué)校要以校長(zhǎng)為第一牽頭人，實(shí)施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學(xué)器械、食品衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)器材、易燃易爆等危險(xiǎn)品管理和接送學(xué)生車輛的拉網(wǎng)式大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)明確責(zé)任人，限時(shí)整改。

三是每周開展一次危險(xiǎn)刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進(jìn)行大排查，對(duì)包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險(xiǎn)器械進(jìn)行一次徹底大收繳。建立舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉刀具及其它危險(xiǎn)器械攜帶者，對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

四是每學(xué)期召開一次家長(zhǎng)座談會(huì)。請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員和司法人員給學(xué)生家長(zhǎng)舉辦法制講座，明確家長(zhǎng)教育子女責(zé)任，教給家長(zhǎng)教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長(zhǎng)接待日”，歡迎各位家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校，開展家校共建活動(dòng)，及時(shí)保持學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系。近期內(nèi)各學(xué)校立即通過(guò)召開主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和致家長(zhǎng)一封信等形式，全面增強(qiáng)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的安全意識(shí)，重點(diǎn)宣傳、強(qiáng)化防溺水安全和其它安全教育。

五是每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次大整治。中心學(xué)校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門，形成強(qiáng)大的整體工作合力，深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治，共同抓好學(xué)校安全工作。

同志們，學(xué)校安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，涉及千家萬(wàn)戶、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，它只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好、沒(méi)有最好，我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓(xùn)，引以為戒。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保校園長(zhǎng)治久安是保障師生安全、維護(hù)校園穩(wěn)定的重要舉措，我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，堅(jiān)決遏止校園安全事故發(fā)生，讓學(xué)生安全、讓家長(zhǎng)放心、讓群眾滿意，為把學(xué)校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

謝謝大家!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天，市文明辦、團(tuán)市委聯(lián)合召開全市志愿服務(wù)暨志愿者招募工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會(huì)參與度和社會(huì)影響力，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身到志愿服務(wù)活動(dòng)中去，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，建設(shè)和諧幸福滕州做出積極的貢獻(xiàn)。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于在全市招募滕州志愿者的通知》，這對(duì)規(guī)范和壯大志愿服務(wù)活動(dòng)都必將起到至關(guān)重要的作用，下面，就做好這項(xiàng)工作我講幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

志愿服務(wù)是長(zhǎng)期開展的學(xué)雷鋒活動(dòng)的發(fā)展和延續(xù)，有著廣泛社會(huì)需求和群眾基礎(chǔ)。多年來(lái)，我市各級(jí)各類志愿者廣泛開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，收到廣大市民的廣泛贊譽(yù)。今年是雷鋒逝世50周年，也是第10個(gè)中國(guó)青年志愿者服務(wù)日活動(dòng)年，3月份，我們啟動(dòng)了“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”暨全市公民道德養(yǎng)成教育集中活動(dòng)，并在當(dāng)天集中開展學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，到路口、社區(qū)開展了衛(wèi)生清理、環(huán)保行動(dòng)、義診、健康宣傳、文明禮儀知識(shí)宣傳等活動(dòng)。有關(guān)單位經(jīng)常組織開展科普下鄉(xiāng)、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動(dòng);社會(huì)上涌現(xiàn)了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志愿服務(wù)隊(duì)伍。在有組織的志愿活動(dòng)中，廣大志愿者都能積極參與，表現(xiàn)了較高的參與熱情和良好的精神風(fēng)貌。特別是在20xx年的全運(yùn)會(huì)期間，全市50名賽會(huì)志愿者、210名城市志愿者、4000名社會(huì)志愿者立足崗位、奉獻(xiàn)激情，積極投身到十一運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作中來(lái)，為確保十一運(yùn)會(huì)賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。今年，第五屆山東省花博會(huì)在我市舉辦，其中志愿服務(wù)是活動(dòng)中的必備要求，優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)將是我市一張靚麗的對(duì)外窗口和名片。20xx年10月，中央文明委下發(fā)《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，將志愿服務(wù)上升到“作為提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”的重要地位，把志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容在工作體制、機(jī)制上規(guī)定下來(lái)，這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭，團(tuán)中央等七家單位共同召開了“學(xué)雷鋒，推進(jìn)志愿服務(wù)工作會(huì)議”，要求將志愿服務(wù)作為學(xué)雷鋒的有效載體，體現(xiàn)到日常工作和生活中，做到常態(tài)化。按照各級(jí)要求和我市實(shí)際，做好我市志愿服務(wù)工作，任重道遠(yuǎn)，意義重大。

(一)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的任務(wù)更加繁重。志愿服務(wù)作為政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的有效補(bǔ)充，在解決政府顧不上、市場(chǎng)管不了的問(wèn)題上有著獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，志愿服務(wù)能夠最廣泛地動(dòng)員和利用社會(huì)資源，為社會(huì)減壓、為政府分憂、為百姓解難，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系，化解各種益矛盾，增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)安定。

(二)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效途徑。志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)：一是自愿，二是無(wú)償，三是利他。它強(qiáng)調(diào)的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性，強(qiáng)調(diào)的是志愿者自我教育、自我提高，也是傳遞愛心、傳播文明的過(guò)程，志愿者在多做好事、常做好事的過(guò)程中增長(zhǎng)好心、陶冶情操、提升境界，同時(shí)以自己的實(shí)際行動(dòng)感染著被服務(wù)的對(duì)象，影響著周圍的群眾，有利于增強(qiáng)人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)友愛、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)尚，有利于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

(三)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有力抓手。志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一種創(chuàng)新方式，服務(wù)領(lǐng)域涉及社會(huì)生活方方面面，服務(wù)主體涵蓋社會(huì)各個(gè)群體，服務(wù)形式靈活便捷多樣，可以說(shuō)是最具廣泛性和群眾性的活動(dòng)項(xiàng)目，適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)公民獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)，滿足了不同層次人們關(guān)愛他人、服務(wù)社會(huì)、展示特長(zhǎng)的愿望，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用、激發(fā)群眾的參與熱情，增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)和活力，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷深入、蓬勃發(fā)展。一個(gè)城市的文明程度，不在于她有多少高樓大廈，而是看她擁有志愿者的數(shù)量?！度珖?guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》將“志愿服務(wù)”作為一項(xiàng)重要的基本指標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)體制、志愿者人數(shù)、活動(dòng)開展情況等方面提出明確要求，這對(duì)我市志愿服務(wù)工作既是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是一次發(fā)展壯大、趁勢(shì)而上的難得機(jī)遇。

二、突出重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域，積極推動(dòng)開展豐富多彩的志愿者服務(wù)活動(dòng)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各類志愿者要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，緊密圍繞市委、市政府中心工作，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

一是圍繞“創(chuàng)建文明城市”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)各類志愿者組織要開動(dòng)腦筋，按照《測(cè)評(píng)體系》中志愿者人數(shù)“不得少于城市人口10%”的要求，想方設(shè)法，積極招募，確保質(zhì)量和數(shù)量。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員要帶頭參加志愿活動(dòng)，為全社會(huì)作出表率。要廣泛開展改善城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者積極參與城區(qū)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居民小區(qū)和“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。要組織窗口行業(yè)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，組織旅游、商務(wù)、金融、交通、衛(wèi)生、市政公用、通信等公共服務(wù)窗口行業(yè)干部職工，建立志愿服務(wù)隊(duì)，開展形式多樣的延伸服務(wù)、便民服務(wù)。要開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，積極推廣志愿者文明監(jiān)督崗、志愿交通協(xié)管員的做法，采取文明勸導(dǎo)、義務(wù)指路等方式，引導(dǎo)人們遵章守紀(jì)、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志愿服務(wù)活動(dòng)，邀請(qǐng)禮儀專家集中培訓(xùn)一批志愿者，并安排這些志愿者深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位進(jìn)行宣講。要以“溝通無(wú)障礙”為主題，組織有專業(yè)知識(shí)的志愿者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識(shí)和技巧，更好地為殘疾人服務(wù)。各志愿服務(wù)支隊(duì)，要將招募志愿者作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，將松散化管理的志愿者采取注冊(cè)登記、編組結(jié)對(duì)開展工作、以服務(wù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行星級(jí)級(jí)管理等辦法，努力實(shí)現(xiàn)全民參與創(chuàng)建的目標(biāo)。

二是圍繞“未成年人思想道德建設(shè)”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。一方面，各級(jí)教育部門和中小學(xué)校要把培養(yǎng)志愿精神作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，組織豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引青少年參與。通過(guò)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)所學(xué)思想政治理論和思想品德知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，從而促進(jìn)學(xué)生自身健康發(fā)展。另一方面，社會(huì)各界志愿者也要積極參與到未成年人思想道德建設(shè)的行列中來(lái)，開展未成年人保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)。要實(shí)施“場(chǎng)所監(jiān)督志愿行動(dòng)”，組織“五老”志愿者、媽媽監(jiān)督團(tuán)等到網(wǎng)吧開展宣傳督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查。要實(shí)施“社區(qū)德育志愿行動(dòng)”，組織教師志愿者深入全市街道社區(qū)，以專題講座、重點(diǎn)咨詢等方式，幫助家長(zhǎng)解答子女品德教育中的困惑。要實(shí)施“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿行動(dòng)”，組織志愿者為農(nóng)村留守兒童提供以學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)。

三是圍繞“我們的節(jié)日”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。依托我國(guó)的傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日的特點(diǎn)，開展形式多樣的富有節(jié)日特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。既注重傳統(tǒng)節(jié)假日向服務(wù)對(duì)象開展各種活動(dòng)，在春節(jié)期間組織志愿者開展大拜年、送溫暖，在元宵、端午、中秋等節(jié)日，向空巢老人送上代表節(jié)日特點(diǎn)的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節(jié)日特點(diǎn)的禮品;又注重現(xiàn)代節(jié)假日，五一、十一節(jié)假日，組織空巢老人在近郊旅游觀光，參與到節(jié)日中，共享節(jié)日的喜慶，建黨、建軍節(jié)，組織廣大黨員、部隊(duì)志愿者，幫扶困難黨員，擁軍擁屬。依托滕州濃厚的歷史、文化資源，推動(dòng)文化志愿服務(wù)。在元旦春節(jié)期間，舉辦民間主題性文化藝術(shù)節(jié)、新春文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)花燈大賽。各鎮(zhèn)街、各單位在舉辦主題文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀節(jié)目，在全市組織優(yōu)秀文藝節(jié)目展演。元宵節(jié)期間，組織送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織司法、計(jì)生等部門開展了送法律和計(jì)生下鄉(xiāng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

四是圍繞“大型節(jié)會(huì)”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。要組織志愿者為全市舉辦的大型展會(huì)、旅游賽事、節(jié)慶等重大活動(dòng)做好會(huì)務(wù)保障、禮儀接待、賓客引導(dǎo)、秩序維護(hù)等志愿服務(wù)工作。要組織志愿者到各旅行社、飯店開展行業(yè)文明服務(wù)志愿活動(dòng)，教育引導(dǎo)游客遵守文明行為公約，弘揚(yáng)旅游文明新風(fēng)尚。要組織志愿者深入到車站、廣場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所，為外地來(lái)賓、游客宣傳我市知名旅游品牌，宣傳普及文明旅游知識(shí)，引導(dǎo)人們注意言談舉止，做到文明旅游。要組織志愿者定期在景區(qū)、旅店等游客較為集中的地方，就食、住、行、游、購(gòu)、娛以及市容市貌改善等方面，向游客征集意見。要在旅游景區(qū)設(shè)立志愿者服務(wù)崗，開展景區(qū)路線指引、義務(wù)導(dǎo)游、扶老攜幼、安全保衛(wèi)、整臟治亂、免費(fèi)提供茶水等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓游客得到最優(yōu)質(zhì)、最滿意的服務(wù),保證大型節(jié)會(huì)期間志愿服務(wù)保障到位、形成亮點(diǎn)、推出品牌。

五是圍繞“空巢老人”開展志愿服務(wù)活動(dòng)。廣大志愿者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務(wù)入手，開展空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)。要組織社區(qū)志愿者對(duì)生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人，提供必要的生活照料、慈善援助和社會(huì)捐助等志愿服務(wù)，努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節(jié)日，要組織青年志愿者到老人家里探望，陪老人過(guò)節(jié)，讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學(xué)知識(shí)的志愿者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關(guān)懷志愿服務(wù)。要定期在社區(qū)組織開展各種有益身心健康的講座、報(bào)告會(huì)，幫助空巢老人積極參與社會(huì)活動(dòng)，擺脫孤獨(dú)寂寞，保持樂(lè)觀健康的生活狀態(tài)。要組織有文體特長(zhǎng)的志愿者，利用社區(qū)文化活動(dòng)室、老年建身活動(dòng)設(shè)施，經(jīng)常開展社區(qū)老年體育、文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志愿者隊(duì)伍，為空巢老人提供法律援助志愿服務(wù)。市衛(wèi)生局要發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、駐區(qū)醫(yī)院的作用，組建健康保健志愿者隊(duì)伍，為空巢老人建立健康檔案，為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務(wù)?？傊?，要通過(guò)精心組織和有效服務(wù)，讓廣大空巢老人感受社會(huì)主義大家庭的溫暖，享受晚年幸福生活。

六是圍繞關(guān)護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體開展志愿服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前，在我市城鄉(xiāng)因病致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，突發(fā)事故也偶有發(fā)生，致使一些家庭和個(gè)人遇到重大經(jīng)濟(jì)困難和精神打擊，一些人下崗待業(yè)，生活無(wú)著落，還有一些殘疾人和優(yōu)撫對(duì)象，他們急需要社會(huì)伸出援助之手，志愿者通過(guò)實(shí)踐帶動(dòng)，讓更多的人加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中，形成一方有難八方支援的氛圍和局面，既給予經(jīng)濟(jì)上的扶助，也給予精神上的極大安慰，使這些弱勢(shì)群體、困難群體更多地感受到來(lái)自社會(huì)大家庭的溫暖，看到社會(huì)美好，這必將為社會(huì)和諧穩(wěn)定建設(shè)起到重要作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力開創(chuàng)我市志愿服務(wù)新局面 志愿服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要全社會(huì)共同參與，又必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)水平，不斷推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門、各單位要把志愿服務(wù)作為精神文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，給予高度重視，要結(jié)合各自特點(diǎn)和工作實(shí)際，建立組織，開展活動(dòng)。比如街道辦可專門設(shè)臵志愿者招募站和活動(dòng)基地，長(zhǎng)期招募和組織社區(qū)志愿者，參與社區(qū)服務(wù)、助老助殘和城市創(chuàng)建工作;衛(wèi)生系統(tǒng)組織專家和醫(yī)護(hù)人員志愿者，進(jìn)行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應(yīng)發(fā)動(dòng)有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨干和網(wǎng)絡(luò)傳播等技術(shù)人員加入志愿者隊(duì)伍，利用專長(zhǎng)，弘揚(yáng)正氣，提高群眾生活品味，活躍大眾文化生活;農(nóng)口單位可發(fā)動(dòng)專業(yè)人員加入志愿者隊(duì)伍，定期開展送科技下鄉(xiāng)和授課等活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商局、個(gè)體勞協(xié)等單位要充分發(fā)動(dòng)企業(yè)、商家和社會(huì)愛心人士廣泛參與進(jìn)來(lái)，積極發(fā)動(dòng)員工或以單位會(huì)員形式注冊(cè)志愿者，或提供幫助作志愿服務(wù)伙伴會(huì)員;政法部門法律專業(yè)人士、教育系統(tǒng)的心理輔導(dǎo)老師和社會(huì)上有愛心的校外輔導(dǎo)員可組成法制和心理志愿者隊(duì)伍;工會(huì)組織要廣泛開展職工志愿服務(wù)活動(dòng)，共青團(tuán)組織要不斷深化青年志愿者行動(dòng)，婦聯(lián)組織要扎實(shí)推進(jìn)巾幗和家庭志愿服務(wù)活動(dòng)，科協(xié)組織要認(rèn)真抓好科普志愿服務(wù)活動(dòng)等等。各單位要立足本單位實(shí)際，重視并積極參與到招募注冊(cè)志愿者這項(xiàng)工作中來(lái)，特別是各級(jí)團(tuán)干部要充分發(fā)動(dòng)青年參與志愿活動(dòng)，努力形成全民參與志愿服務(wù)，全民共建文明城市的局面。

二是要建立和完善工作機(jī)制。要建立統(tǒng)一的志愿者注冊(cè)登記制度，形成完整的志愿者檔案，建立全市志愿者人員資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)志愿者資源共享;要建立統(tǒng)一的志愿者服務(wù)認(rèn)證制度，規(guī)范志愿者服務(wù)記錄，要統(tǒng)一印制志愿者服務(wù)記錄卡記錄志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間;要建立統(tǒng)一、開放、有序的志愿者服務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，要以確切的量化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)人們履行社會(huì)和義務(wù)的基本依據(jù)。參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)100～500小時(shí)的，認(rèn)定其為一至五星志愿者。市文明辦、團(tuán)市委每年對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行表彰。參加志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)500小時(shí)的，將由志愿者協(xié)會(huì)授予榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?要建立以團(tuán)體贊助、個(gè)人捐款和政府資助三個(gè)資金來(lái)源為主渠道的資金籌備制度，各級(jí)志愿者組織要積極創(chuàng)條件，盡快籌資設(shè)立志愿者服務(wù)基金，為深入持久地開展志愿者服務(wù)活動(dòng)提供物質(zhì)保障。各單位要建立志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)街由專職副書記擔(dān)任服務(wù)支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，市直系統(tǒng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各支隊(duì)都要建立志愿服務(wù)辦公室，設(shè)在各級(jí)團(tuán)委，由團(tuán)委書記擔(dān)任辦公室主任，具體組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

三是要加大宣傳力度。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，通過(guò)公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式，宣傳志愿服務(wù)工作，傳播志愿服務(wù)理念，營(yíng)造輿論氛圍，形成社會(huì)聲勢(shì)。要廣泛宣傳報(bào)道志愿服務(wù)典型事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型影響人、塑造人的導(dǎo)向作用，讓更多的人關(guān)注志愿者、爭(zhēng)當(dāng)志愿者，以志愿服務(wù)為榮，千方百計(jì)擴(kuò)大志愿者協(xié)會(huì)的知名度和美譽(yù)度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)注和支持，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的志愿者行動(dòng)外部環(huán)境。

同志們，志愿服務(wù)是一項(xiàng)十分崇高、大有可為的事業(yè)。志愿者招募工作的啟動(dòng)，必將翻開我市志愿服務(wù)發(fā)展的嶄新篇章。讓我們共同努力，高舉“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿旗臶，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，推動(dòng)全市志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃開展，為建設(shè)和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻(xiàn)。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十

朋友們：

你們好!

今天，能與來(lái)自全國(guó)各地脊髓損傷的兄弟姐妹、專家學(xué)者和殘疾人工作者匯聚上海，共同探討脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作，我感到非常高興。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)，向?yàn)椤爸型局摇苯ㄔO(shè)而辛勤工作的專家、教授表示衷心的感謝!向來(lái)自日本和中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時(shí)，也向全國(guó)各地的脊髓損傷兄弟姐妹們，表示親切的問(wèn)候!

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)殘疾人總數(shù)到20xx年末已達(dá)8500萬(wàn)，應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)數(shù)字越大，我們的責(zé)任就越大。在8500萬(wàn)殘疾人中，肢體殘疾者有2472萬(wàn)人，其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大，需要解決的問(wèn)題最多。比如，一些傷者截癱位置高，生活不能自理，還有并發(fā)癥。他們除了身體的痛苦，還有心理痛苦。所以，我們要全心全意幫助他們。但是，怎樣才能有效地，長(zhǎng)期地幫助他們走出困境呢?目前，各級(jí)政府關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，正在加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，我們也要發(fā)揮社會(huì)組織的作用，積極幫助殘疾人克服困難，鼓勵(lì)他們樂(lè)觀生活。

怎樣幫助殘疾人是一個(gè)大課題，需要我們不斷開拓可行的道路。中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)在這方面做了有益的探索。20xx年開始，中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)與上海市、浙江省、河南省和廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)密切合作，面向社區(qū)創(chuàng)辦了“中途之家”服務(wù)模式，針對(duì)脊髓損傷者開展一系列服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)社區(qū)康復(fù)服務(wù)的平臺(tái)，為有需求的脊髓損傷者提供康復(fù)訓(xùn)練咨詢和指導(dǎo)，加強(qiáng)生活技能和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練，為脊髓損傷者提供了很好的服務(wù)，取得了明顯的效果。上海市是最早開展脊髓損傷者“中途之家”服務(wù)模式探索的城市，充分運(yùn)用了社會(huì)化工作方法，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“中途之家”建設(shè)工作在全市已得到全面推廣，并且在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，受到了脊髓損傷者及其家庭的贊譽(yù)。

近年來(lái)，我們看到，全國(guó)很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會(huì)生活,大家克服重重困難,開展了許多豐富多彩的活動(dòng),組織輪椅黃山行、開設(shè)sci大講堂、設(shè)立了“站起來(lái)”網(wǎng)站和殘疾人家園論壇，編印《傷友生活月刊》，進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等等，充分展現(xiàn)了脊髓傷友自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼博的精神。

“中途之家”是一種新的康復(fù)模式，不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復(fù)需要，而且可以幫助殘疾人改善功能，提高生活自理能力，回歸社會(huì)?！爸型局摇狈?wù)模式是推進(jìn)殘疾人兩個(gè)服務(wù)體系建設(shè)的成功探索，是“”期間殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，希望在此基礎(chǔ)上不斷完善，逐步推廣。

脊髓損傷者的康復(fù)和護(hù)養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期要堅(jiān)持的工作，我們要開拓中國(guó)式的康復(fù)之路，也要學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。比如，歐洲的英國(guó)和法國(guó)，都建立了比較健全的居家護(hù)理制度。法國(guó)要求地方政府對(duì)自理能力較差的自閉癥、精神、智力和行動(dòng)不便的肢體殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)償費(fèi)，并免費(fèi)提供護(hù)士支持、居所改造、特殊工程等支持。英國(guó)則通過(guò)建立殘疾人居家護(hù)理津貼制度，讓他們過(guò)上有保障的生活。我們?cè)诳祻?fù)和護(hù)養(yǎng)工作上，要多做調(diào)查研究，深入了解殘疾人的特性和需求，為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時(shí)，也要增進(jìn)國(guó)際間的交流，借鑒國(guó)外好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界。

各省市要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)省市和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造條件，開展脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作，切實(shí)為廣大脊髓損傷者提供貼心服務(wù)。希望專家學(xué)者和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，積極探索脊髓損傷新的治療和康復(fù)方法，爭(zhēng)取新的突破，讓更多的殘疾人獲得新生活。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹立生活信心，以頑強(qiáng)的毅力，鑄造堅(jiān)韌的精神品格，積極開展互助康復(fù)活動(dòng)，努力提高生活質(zhì)量，最終回歸社會(huì)，并且奉獻(xiàn)社會(huì)。

親愛的同志們，殘疾人兄弟姐妹們，讓我們一起努力吧，相信我們的“中途之家”一定會(huì)越辦越好;相信通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作也一定會(huì)取得新成績(jī)。

最后，我衷心祝愿大家春天快樂(lè)!

謝謝!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20xx年工作會(huì)議，對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長(zhǎng)、##副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短，但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

通過(guò)下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的工作報(bào)告實(shí)事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績(jī)客觀公正，分析形勢(shì)深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來(lái)，力戒形式主義，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧

為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點(diǎn)，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、處理問(wèn)題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門有一個(gè)部門的全局，一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局，但對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，每個(gè)部門、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來(lái)說(shuō)，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來(lái)看是有益的，但對(duì)全局不利;或者在局部看來(lái)不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從全局利益，保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理

加強(qiáng)管理，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過(guò)去，我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)管理，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是，集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過(guò)程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度，實(shí)行責(zé)任制，加強(qiáng)考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎(jiǎng)罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實(shí)。

抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作，不能滿足于一般性號(hào)召，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，理出工作思路，明確工作重點(diǎn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。

同志們，我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，昂揚(yáng)向上的士氣，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越，努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!

今天的會(huì)議到此結(jié)束。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年的工作任務(wù)，組織動(dòng)員全體干部群眾乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一會(huì)，楊書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要回顧一下20xx年的工作，并對(duì)20xx年的工作做以安排。

一、20xx年工作回顧

20xx年我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拓寬思路、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)一致、兢兢業(yè)業(yè)，取得了令人滿意的可喜成績(jī)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7628.07萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為7%，農(nóng)村人均收入8296.33元，增長(zhǎng)率為8%。新增10余戶“農(nóng)家樂(lè)”、“家庭旅館”，總數(shù)已達(dá)60余戶，創(chuàng)收突破900余萬(wàn)元;打深井4眼，埋設(shè)管道1200米，修建防洪堤260米;建設(shè)了育苗基地;組織開展了4期500余人參加的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)各村積極與駐村企業(yè)、商務(wù)局協(xié)調(diào)合作，拓展農(nóng)民外出務(wù)工的范圍，已安排200余人就業(yè)，7人出國(guó)務(wù)工;野生皂角嫁接項(xiàng)目完成了2300畝，并影響帶動(dòng)了全省其他地區(qū)。

社會(huì)管理不斷完善，社會(huì)安全得到有效保障。我們積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)化解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，保障了各項(xiàng)目的順利進(jìn)行。民生方面，大力改善農(nóng)村飲水條件;完成農(nóng)村危房改造任務(wù);計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)圓滿完成，低保和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)順利、公平發(fā)放，救災(zāi)救濟(jì)工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閑娛樂(lè)設(shè)施。安全方面，我們積極配合國(guó)土、公安等部門，及時(shí)搗毀非法采選礦點(diǎn)，對(duì)南山的私挖亂采現(xiàn)象進(jìn)行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛(wèi)生安全隱患，我辦多次對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中;加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)飯店和農(nóng)家樂(lè)、一條龍服務(wù)隊(duì)、集體聚餐的食品安全教育和監(jiān)督，確保了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。

文化活動(dòng)豐富多彩，人居環(huán)境大有改善。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實(shí)文化圖書室硬件設(shè)施;共舉辦了7次社區(qū)的德孝大講堂講座，舉辦了30多場(chǎng)極具特色的“德孝文化進(jìn)社區(qū)”文化活動(dòng)，城區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步推動(dòng)了我辦的精神文明建設(shè)。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng)，使的環(huán)境衛(wèi)生狀況大有改善。

一年來(lái)，我們靠黨建領(lǐng)航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農(nóng)村、社區(qū)干部隊(duì)伍，廣大黨員干部在工作中發(fā)揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務(wù)為宗旨，發(fā)揚(yáng)民主、惠及民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)步的大局;以干事創(chuàng)業(yè)為突破，興辦了一批富民利民的項(xiàng)目工程，全辦繼續(xù)保持著蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

二、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，做好今年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。區(qū)十三五規(guī)劃的報(bào)告中，給的定位是發(fā)展生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)，打造城市后花園，我們要繼續(xù)鼓足干勁，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目為依托，以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭，加大力度建設(shè)特色旅游服務(wù)村、廟溝景區(qū)、環(huán)湖路休閑觀光、荒山綠化等項(xiàng)目工程;堅(jiān)持開展各種技能培訓(xùn)，依托城市經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)多渠道解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問(wèn)題;充分發(fā)揮關(guān)公文化的輻射效應(yīng)，深入發(fā)掘鹽文化的精神內(nèi)涵，促進(jìn)文化旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游的有機(jī)融合，發(fā)展富有特色的旅游經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)進(jìn)步、生活改善的美好愿景，完成建設(shè)幸福的總目標(biāo)。

(一)抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金以及“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，借助各方面的發(fā)展契機(jī)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，今年主要有以下7項(xiàng)工作：

一是與集團(tuán)旅游公司合作，打造河?xùn)|唐人街項(xiàng)目。項(xiàng)目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務(wù)品質(zhì)，增加村民收入。

二是積極與區(qū)政府、交通局溝通聯(lián)系打造解楊路拓寬改造工程。

三是積極與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商，爭(zhēng)取修建好通往山莊的道路。

四是與水利局對(duì)接，雨季前完成村山口水道的改造工程。

五是完成村南北兩側(cè)棗刺清除，苗木補(bǔ)植補(bǔ)栽工作。

六是做好村北通村路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生徹底整治工作。

七是各村要解放思想，積極尋找發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路和方向。

(二)抓就業(yè)培訓(xùn)，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

多方引導(dǎo)富余勞動(dòng)力靈活就業(yè)，一方面要大力組織豐富、實(shí)用的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，動(dòng)員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，使廣大失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的以耕種、開礦等技能為主轉(zhuǎn)化為以電焊、修車、物業(yè)、園藝、餐飲、計(jì)算機(jī)、刺繡、布藝等技能為主，使農(nóng)民擁有一技之長(zhǎng)，打工時(shí)帶著“資格證”。另一方面要提供優(yōu)質(zhì)的用工資訊，通過(guò)積極與駐地企業(yè)聯(lián)系協(xié)商，促成企業(yè)優(yōu)先雇傭失地農(nóng)民，并付給可觀薪金，提高用工比率;各村可以成立外出務(wù)工中介或勞務(wù)公司，向需要用工的企業(yè)提供經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力，組織勞務(wù)有效輸出。

要積極引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，尋找新的致富途徑，如發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，開辦農(nóng)家樂(lè)，開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等，以爭(zhēng)取更多的致富機(jī)會(huì)。對(duì)于不適合或沒(méi)有能力外出就業(yè)的農(nóng)民，要引導(dǎo)其走上特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展道路，幫助農(nóng)民引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)合作社提高產(chǎn)量和收入。

(三)抓生態(tài)環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，要“像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)”，一是加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法，嚴(yán)肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護(hù)土地資源，確保耕地紅線不動(dòng)搖。

二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)實(shí)行集中規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)對(duì)牲畜養(yǎng)殖污染的管理與治理;加快對(duì)不合格鍋爐的淘汰改造工作;各村成立巡查隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災(zāi)隱患。

三是要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng)工作，組織農(nóng)村“兩委”干部走出去參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)交、邊界等處的環(huán)境整治與管理，特別是循環(huán)路線以外各巷道的徹底清理整治。

(四)抓社區(qū)創(chuàng)建，打造文明宜居家園

進(jìn)一步推進(jìn)以文明城市創(chuàng)建為中心的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年是文明城市創(chuàng)建的提質(zhì)達(dá)標(biāo)年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區(qū)干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)這三條措施，做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)是要對(duì)干部包片和管理員的工作，進(jìn)行全面督查落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是要以建設(shè)制度完備、功能齊全、網(wǎng)格優(yōu)化、文化活躍、和諧穩(wěn)定的成熟社區(qū)為目標(biāo)開展標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是要以社區(qū)活動(dòng)陣地為龍頭，豐富社區(qū)文化活動(dòng)、關(guān)心老年人物質(zhì)和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。

四是要優(yōu)化網(wǎng)格化管理，完成安全穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)。

(五)抓社會(huì)管理，促進(jìn)民生和諧穩(wěn)定

要在全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關(guān)口前移，重心下移，努力把問(wèn)題消除在萌芽。堅(jiān)持定期排查、集中排查、隨時(shí)排查制度相結(jié)合，特別在重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)和敏感時(shí)期，把重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問(wèn)題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍，開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對(duì)于掌握的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決苗頭性、傾向性、群體性問(wèn)題，確保做到矛盾化解在村里、問(wèn)題解決在基層。

要強(qiáng)化、細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要做好防火、防洪工作，嚴(yán)防火種進(jìn)山，杜絕社區(qū)火災(zāi)隱患。制定防汛預(yù)案，及時(shí)觀測(cè)汛情。加強(qiáng)巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)食品安全教育和監(jiān)督，對(duì)于飯店要定期進(jìn)行食品安全檢查，規(guī)范一條龍服務(wù)，加強(qiáng)集體聚餐監(jiān)管，確?！安妥郎系陌踩?。

要嚴(yán)格把關(guān)，做好農(nóng)村危房改造工作。抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”的落實(shí)情況，確保適齡兒童入學(xué)率。配合市政府、區(qū)政府完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，以公正、公平、公開為原則，認(rèn)真做好轄區(qū)低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢(shì)群體的認(rèn)定核實(shí)、補(bǔ)助救濟(jì)和關(guān)愛慰問(wèn)工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，不斷提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。完善基層人口與計(jì)生網(wǎng)格化常態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面兌現(xiàn)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)待遇。積極開展商會(huì)工作，解決轄區(qū)企業(yè)實(shí)際困難。做好新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳等工作。

(六)抓文化建設(shè)，提升精神文明建設(shè)水平

要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為核心，以德孝文化建設(shè)為主線，繼續(xù)努力搭建群眾性文化活動(dòng)平臺(tái)，充分利用農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育課程資源等，大力開展以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化為主的道德教育、學(xué)習(xí)活動(dòng);利用各種節(jié)日、紀(jì)念日、主題日組織一些群眾喜聞樂(lè)見的文化、體育、教育、科普、衛(wèi)生活動(dòng)，切實(shí)滿足不同年齡、不同層次群眾動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)和文化需求。

要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、居民小區(qū)等單位文明建設(shè)工作的幫助和指導(dǎo)。要進(jìn)一步健全社區(qū)和居民區(qū)兩級(jí)與區(qū)域單位的文明共建工作機(jī)制，激發(fā)共建熱情，整合共建資源，完善共建機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好精神文明建設(shè)工作。

(七)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障

說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如腳踏實(shí)地干一干。在新的一年里，我們要有危機(jī)意識(shí)，不斷提高搶抓機(jī)遇的能力，必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)推動(dòng)發(fā)展，只要是切合發(fā)展實(shí)際、符合群眾愿望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實(shí)，不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，把“三公”經(jīng)費(fèi)的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想，加大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村，特別是農(nóng)村居民小組的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，并不定期進(jìn)行檢查、審計(jì)，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財(cái)力更好地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

要以“兩學(xué)一做”為主題，以明查、暗訪、問(wèn)責(zé)為手段，從嚴(yán)查處不作為、亂作為、慢作為等各類違法違紀(jì)行為，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平?！敖袢帐?，今日畢”，各項(xiàng)工作都要制定出明確的計(jì)劃和進(jìn)度，做到日清月結(jié)，我們將以實(shí)績(jī)論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、不干事還搗蛋的人受懲戒，讓的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，20xx年，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全辦人民的鼎力支持下，以更加昂揚(yáng)奮發(fā)的斗志，更加勤勉敬業(yè)的作風(fēng)，為建設(shè)最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜生活的幸福做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們:

今天的會(huì)議，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對(duì)全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。下面，我就新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見：

一、高度重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無(wú)本之木，無(wú)源之水。因此說(shuō)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來(lái)，我鎮(zhèn)按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置，努力推進(jìn)村級(jí)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程，成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)活動(dòng)的任務(wù)，扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬(wàn)”活動(dòng)，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，推動(dòng)了稻莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對(duì)新的形勢(shì)，工作中還存在一些新的矛盾和問(wèn)題：村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設(shè)，缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，直接影響了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程。

農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都要高度重視，不能放松。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好，那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)踐證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，哪里就會(huì)民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三，加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“再建一個(gè)新稻莊”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來(lái)，才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，否則就會(huì)抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個(gè)新稻莊”的宏偉目標(biāo)，能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù)，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此，各級(jí)黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。

二、抓好三項(xiàng)工作，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是歷史的啟示、時(shí)代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，突出深化改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定三大重點(diǎn)，切實(shí)將黨的基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)解決好“為什么當(dāng)官、當(dāng)官干什么、怎樣當(dāng)好官”的問(wèn)題，樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)提高自身駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，解決群眾生產(chǎn)、生活問(wèn)題的能力。要突出加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，深入探索基層組織建設(shè)的有效辦法，強(qiáng)化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，存在的問(wèn)題得以解決，真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農(nóng)村黨員遞進(jìn)培養(yǎng)工作，對(duì)政治素質(zhì)較高、年紀(jì)輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)解決村級(jí)后備干部乏人的問(wèn)題。要重視、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村黨員干部，不斷完善村級(jí)干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵(lì)、約束和保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

(二)立足加快發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力是黨的建設(shè)的首要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織建設(shè)最終要落腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。當(dāng)前，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，使農(nóng)民收入有較大提高，這是對(duì)基層干部執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。首先，要從壯大集體經(jīng)濟(jì)入手，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，集思廣益，積極探索切合本地實(shí)際、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織開展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力，認(rèn)真解決稅費(fèi)改革帶來(lái)的影響，發(fā)揮班子的主導(dǎo)作用，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增加群眾收入。其次，要從改善環(huán)境入手，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中展開環(huán)境整治，共建美好家園，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實(shí)事、解難事入手，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實(shí)意為百姓解難事、做好事。要加強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，廉政勤政，實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法，適應(yīng)群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、求真務(wù)實(shí)，勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是抓責(zé)任制落實(shí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村制度，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)，抓點(diǎn)連線成面，推動(dòng)工作整體進(jìn)步。各農(nóng)村工作辦事處、各村要把農(nóng)村黨建工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，分析情況，有針對(duì)性的加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和幫扶。要?jiǎng)?chuàng)新思路，多措并舉，努力將各聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成社會(huì)和諧、文化繁榮、生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新農(nóng)村，達(dá)到班子建設(shè)有新加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有新突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，精神文明建設(shè)有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標(biāo)。

(二)大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入探討村“兩委”換屆后，新班子、新隊(duì)伍、新結(jié)構(gòu)的教育引導(dǎo)，積極適應(yīng)村財(cái)鄉(xiāng)管制度，研究建立農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后，村級(jí)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的體系，不斷提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力和帶頭致富的能力，堅(jiān)持不懈地做好社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期穩(wěn)定工作。要根據(jù)時(shí)代的變化和社會(huì)的進(jìn)步來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究問(wèn)題、制定對(duì)策，把握規(guī)律，揭示本質(zhì)，擬定對(duì)策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開創(chuàng)農(nóng)村新的局面。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范管理，務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村基層組織建設(shè)無(wú)小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責(zé)任人要靠上抓，認(rèn)真發(fā)揚(yáng)“說(shuō)了算，定了干，干就干好”的工作作風(fēng)，經(jīng)常進(jìn)村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)解決，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作，善于運(yùn)用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

同志們，深入開展基層組織建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時(shí)機(jī)，把基層組織集中建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)。希望廣大黨員干部要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極參與，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的新途徑，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為振興稻莊提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十四

各位校長(zhǎng)、主任、同志們：

20xx年暑假即將過(guò)去，新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會(huì)，主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作，進(jìn)行全體動(dòng)員，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、鼓足干勁，確保剛才布置的工作落到實(shí)處，為此，我也提一點(diǎn)建議，各校會(huì)后開三個(gè)會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)：學(xué)校各職能部門按中心校工作布置，并結(jié)合本校實(shí)際，制定出本部門操作性強(qiáng)、內(nèi)容充實(shí)、難易適度，有學(xué)校特色的工作計(jì)劃。全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作，做到月月有計(jì)劃，周周有安排，天天有事干。二是召開全體教師會(huì)，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該干什么，干到什么程度，工作干得好與差有什么獎(jiǎng)懲制度，都要提前公布，并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作。三是學(xué)生入學(xué)教育大會(huì)，抓好校風(fēng)校紀(jì)教育，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序，學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導(dǎo)師生的言和行。

安全工作也說(shuō)幾句，新學(xué)期開學(xué)在即，各校一定要落實(shí)校長(zhǎng)是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行：“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真制定和落實(shí)安全工作檢查制度。開學(xué)前，各學(xué)校要對(duì)教學(xué)用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對(duì)密集的建筑物進(jìn)行”拉網(wǎng)式”檢查，對(duì)查出的隱患立即消除，一時(shí)難以消除的，要堅(jiān)決封閉停用，各學(xué)校還要進(jìn)行安全知識(shí)普及教育，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真開展安全教育和應(yīng)急演練，提高學(xué)生在各種危險(xiǎn)情況下應(yīng)對(duì)能力。

下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學(xué)校，車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實(shí)高效，是否有創(chuàng)新開拓意識(shí)，直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大，關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念，關(guān)系著學(xué)校的特色，更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此，就學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)方面，談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)和想法，也算對(duì)班子成員提幾點(diǎn)要求與大家共勉：

1、學(xué)校班子成員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律觀念，進(jìn)而依法治校。

2、堅(jiān)持教學(xué)中心意識(shí)不動(dòng)搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題，也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快，提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué)，因此，我們一定要確立和落實(shí)教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位，學(xué)校班子成員要主動(dòng)按中心校的要求擔(dān)任適量的課，做教師的表率，把教學(xué)中心意識(shí)貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線，學(xué)校的各項(xiàng)工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)安排應(yīng)該以教學(xué)為重點(diǎn)，舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量：這是一個(gè)永恒的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關(guān)鍵是選對(duì)符合本校實(shí)際的方法和途徑，這需要校長(zhǎng)、主任們仔細(xì)思考，“拿來(lái)主義”是捷徑“間接經(jīng)驗(yàn)”很重要，但務(wù)必要聯(lián)系實(shí)際，切記生搬硬套，邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗(yàn)，新學(xué)期要繼續(xù)落實(shí)好?！皢⑾隆笔侵竼l(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措，也可理解為在穩(wěn)定中求進(jìn)步(穩(wěn)中求勝)，在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變)，使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺(tái)階。我認(rèn)為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，”“三個(gè)`二`工程，”“海量閱讀”， “漢字聽書寫大賽” “行為規(guī)范學(xué)校達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)音體美競(jìng)賽和各種有益師生身心的活動(dòng)。新學(xué)期還要做，而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年，我想再提一個(gè)要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué)，現(xiàn)在我們教師的知識(shí)足夠用，學(xué)生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣，問(wèn)題出在哪?我認(rèn)為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂，低效課堂，甚至是無(wú)效課堂，因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗(yàn)我們聽說(shuō)的不少，有的學(xué)校甚至還去過(guò)這些學(xué)校取經(jīng)，他們的經(jīng)驗(yàn)有這么幾點(diǎn)：“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”，“沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師”，“三清運(yùn)動(dòng)”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學(xué)生產(chǎn)生知識(shí)負(fù)積累，“兵”教“兵”，小組合作學(xué)習(xí)，以學(xué)定教，“三三六”課堂模式??但歸納起來(lái)，都是在探討如何上好每一節(jié)課，如何上一節(jié)高效的課，如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會(huì)的課，上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認(rèn)為是教師的“導(dǎo)學(xué)”，也就是如何組織教學(xué)，既然現(xiàn)在我們的老師知識(shí)足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費(fèi)力，那么需要討論的是，要在組織教學(xué)方面花大力氣進(jìn)行探索和校本教研，探索過(guò)程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個(gè)和尚的經(jīng)，教會(huì)學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，能教會(huì)丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法，就是好方法、好經(jīng)驗(yàn)。另外教研不要盲目追風(fēng)，追求時(shí)髦名詞，不要花架子，要看本質(zhì)，要看每節(jié)課通過(guò)教師的組織教學(xué)，學(xué)生有無(wú)知識(shí)負(fù)積累，沒(méi)有負(fù)積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過(guò)一年的努力，明年出典型，進(jìn)行推廣。

3、加強(qiáng)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個(gè)容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會(huì)活動(dòng)家等)為一體的帥才或?qū)⒉?，這需要多方面的知識(shí)和能力，所以大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)管理方法的研究，加強(qiáng)管理藝術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)校管理不是公式化管理，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，老師聽這是最理想的，可實(shí)際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗(yàn)自己的管理藝術(shù)的時(shí)候，也是顯示是將才，還是庸才的時(shí)候，班子成員在進(jìn)行管理時(shí)要時(shí)刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進(jìn)別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執(zhí)己見，我的地盤我做主，甚至連上級(jí)的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長(zhǎng)此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨(dú)當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力，校長(zhǎng)要“放手”，給中層做的事盡量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團(tuán)結(jié)。“家和萬(wàn)事興”，學(xué)校也一樣，只要班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達(dá)，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過(guò)、容不同的意見，要時(shí)刻注意自己的工作方式和方法。要識(shí)大體、顧大局，絕不容許班子成員把個(gè)人成見及情緒帶到工作中去。

5、學(xué)校每個(gè)班子成員要制訂好任期目標(biāo)，搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，力爭(zhēng)在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別，只是分工的不同，只是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到每個(gè)人的不同長(zhǎng)處，適才而用的問(wèn)題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個(gè)意識(shí)：一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認(rèn)真做好教育教學(xué)工作，才能帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)服務(wù)的。所以，我們要求學(xué)校每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識(shí)，并把服務(wù)意識(shí)貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則，率先垂范，率先垂范，是一種作風(fēng)，更是一種品質(zhì);對(duì)廣大教師來(lái)說(shuō)是一種導(dǎo)向，更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力，說(shuō)話無(wú)遮掩或陰陽(yáng)怪氣，抖威風(fēng)、擺架子、工作無(wú)計(jì)劃，遲到早退，有時(shí)一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定要以身作則，率先垂范，做師生的榜樣，把率先垂范意識(shí)貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力，而要盡可能用自己的人格魅力，要以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響教師、引導(dǎo)教師、激勵(lì)教師，讓全體教師緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校班子周圍，形成堅(jiān)強(qiáng)合力，共同推進(jìn)學(xué)校工作全面進(jìn)步。

7、要有開拓創(chuàng)新的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀，而要謀發(fā)展、圖進(jìn)步，不能墨守成規(guī)，而要開拓、創(chuàng)新。我們想問(wèn)題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展，堅(jiān)持開拓與創(chuàng)新，把創(chuàng)新意識(shí)滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作、各個(gè)人員，這里提到的“想問(wèn)題”很重要，只有“會(huì)”想問(wèn)題，才能出思路、立制度。想問(wèn)題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是驗(yàn)證一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是校長(zhǎng)工作能力的一個(gè)試金石，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來(lái)，無(wú)人匯報(bào)，則認(rèn)為無(wú)問(wèn)題，這是在被動(dòng)等“問(wèn)題”，這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)去找問(wèn)題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時(shí)也需要手勤，要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問(wèn)一問(wèn)、做一做，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，還要認(rèn)真分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。分析不透，找不到問(wèn)題癥結(jié)所在，也不能解決問(wèn)題。我希望大家會(huì)后認(rèn)真讀一讀，如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題方面有關(guān)文章，因時(shí)間原因，不再展開。

8、要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng)，直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個(gè)學(xué)校，班子工作作風(fēng)不好，教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好，學(xué)校抓教育教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦干、實(shí)干的精神，求真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先，享受在后，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長(zhǎng)要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長(zhǎng)正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

(1)“大”與“小”的關(guān)系：在不忽略細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機(jī)制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。

(2)“實(shí)”與“虛”的關(guān)系：干實(shí)事、說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)，不弄虛作假，不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關(guān)系：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。

(4)“上級(jí)”與“下級(jí)”的關(guān)系：遵守組織紀(jì)律，有大局觀念，政治上成熟，下級(jí)服從上級(jí)，不搞個(gè)人主義，不搞地方保護(hù)。

(5)“自信”與“自負(fù)”的關(guān)系：自信是優(yōu)點(diǎn)，自負(fù)是缺點(diǎn)。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十五

尊敬的各位老師：

剛才方世樂(lè)主任介紹了總支和學(xué)校的有關(guān)教學(xué)的文件、制度，方案，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、立足課堂，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率。

提高教學(xué)效率不能寄希望于大量額外增加學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，而是要通過(guò)提高課堂教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性等措施，最大限度地減少低效課、無(wú)效課甚至負(fù)效課，提高課堂教與學(xué)的有效度。因而，我們認(rèn)為應(yīng)把課堂教學(xué)時(shí)間的分配與教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容等因素聯(lián)系起來(lái)，注意科學(xué)分配，以不同教學(xué)組織形式完成各種認(rèn)知的、情感的、技能的等課堂教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。這樣，課堂教學(xué)才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項(xiàng)任務(wù)。

提兩個(gè)重點(diǎn)，低年級(jí)，特別是新生，要特別重視課堂的組織教學(xué)，重視書寫訓(xùn)練，一絲不茍，嚴(yán)格落實(shí);高年級(jí)要特別重視在課堂上提高錯(cuò)題講評(píng)的效率，反復(fù)糾正，改好為止。

二、重視作業(yè)的設(shè)計(jì)和批改，從抓學(xué)困生促進(jìn)整體教學(xué)質(zhì)量的提高。

精心設(shè)計(jì)作業(yè)的關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)學(xué)生做作業(yè)的積極性。作業(yè)設(shè)計(jì)要注意量和的多少和難度的大小，還要注意形式的多樣性。精選習(xí)題，盡量減少機(jī)械、重復(fù)的無(wú)效訓(xùn)練，要努力探索新的類型，如嘗試性(預(yù)習(xí)性)、項(xiàng)目性(研究性學(xué)習(xí))、自選性、發(fā)展性、設(shè)計(jì)性、實(shí)踐性作業(yè)等。作業(yè)量要適當(dāng)，有彈性，一、二年級(jí)一般不留書面的家庭作業(yè)，其他年級(jí)的書面家庭作業(yè)控制在 30 分鐘內(nèi)，要求學(xué)生獨(dú)立、認(rèn)真、按時(shí)完成。

《課標(biāo)》明確指出：“作業(yè)評(píng)價(jià)要幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立信心?！敝笇?dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣：認(rèn)真思考，格式規(guī)范，字跡端正，仔細(xì)檢查，及時(shí)訂正。教師批改作業(yè)做到認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，要統(tǒng)一使用規(guī)范的符號(hào)，及時(shí)批改、反饋，學(xué)生改正作業(yè)中錯(cuò)誤后，教師及時(shí)進(jìn)行二次批改，有針對(duì)性地做好講評(píng)。用賞識(shí)的眼光和心態(tài)去批閱學(xué)生的每次作業(yè)，從中尋找點(diǎn)滴的閃光點(diǎn)，用賞識(shí)的語(yǔ)言進(jìn)行激勵(lì)，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆椒ㄖ笇?dǎo)，使他們的思維在教師賞識(shí)中得以舒展，自主能力得以培養(yǎng)，創(chuàng)新意識(shí)得以激活，使他們變得越來(lái)越優(yōu)秀，越來(lái)越自信。

三、 不斷學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平。

在暑假讀書活動(dòng)中，吳艷霞、章欽等積極學(xué)習(xí)教育教學(xué)的好經(jīng)驗(yàn)，好方法，自覺地提高自己的教學(xué)水平。學(xué)然后知不足。教師要學(xué)的方面很多，既有理念層次的，也有技術(shù)層面的，還有工具層面的，學(xué)校鼓勵(lì)教師自學(xué)提高將不遺余力!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十六

親愛的女同胞們：

你們好!

今天，學(xué)校利用第八節(jié)課時(shí)間，專門召開女生工作會(huì)議，足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們女生的關(guān)心和重視，我誠(chéng)心的希望，經(jīng)過(guò)這次會(huì)議，這次交流，我能夠走進(jìn)大家的生活，成為我們女生的良師益友。

我校共26個(gè)班級(jí)，共有學(xué)生1400多人，其中女生680人左右，差不多占學(xué)生總數(shù)的一半。有位教育家曾說(shuō)：“一個(gè)好女孩，能帶好十個(gè)男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對(duì)一個(gè)班級(jí)的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，對(duì)一個(gè)學(xué)校的文明建設(shè)，精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用。因此，許多學(xué)校將女生工作當(dāng)成一項(xiàng)“民族的希望工程”來(lái)抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動(dòng)，對(duì)在系列活動(dòng)中表現(xiàn)突出，取出優(yōu)秀成績(jī)的女生給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓她們感受成功的喜悅，增強(qiáng)自信。我們學(xué)校也將在期終評(píng)選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的真我風(fēng)采。用她們的真實(shí)的故事，感動(dòng)、感化全校女生，激勵(lì)她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己，用豐富的知識(shí)充實(shí)自己，真正收到“抓女生，促男生”的教育效果。

中學(xué)階段的女同學(xué)大多認(rèn)真踏實(shí)，對(duì)人親切、細(xì)心謹(jǐn)慎，文靜溫和情感豐富細(xì)膩、追求時(shí)尚。但有些女生心胸狹窄，優(yōu)柔寡斷，情感脆弱，意志力薄弱，經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒，自信心明顯不足，缺乏進(jìn)取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會(huì)都在倡導(dǎo)全體女生爭(zhēng)做“有理想、有道德、有知識(shí)、有健康”的自尊、自信、自強(qiáng)、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生，用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天，我要講的主題是《做一個(gè)自尊、自愛、自信、自強(qiáng)的新型女性》。

自尊

自尊是做人的靈魂，自尊是自信、自強(qiáng)的支撐點(diǎn)，自尊心是一種美德，是促使一個(gè)人不斷向上發(fā)展的一種原動(dòng)力，喪失了自尊心的人，是一個(gè)沒(méi)出息的人.就難有真正的幸福。

要做到自尊，首先要認(rèn)識(shí)你自己，走自己的路，生活中常?？吹饺藗兺澆唤^口地夸獎(jiǎng)別人的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī)，卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢(shì)，其實(shí)，你也可以獲得一份你自己的榮譽(yù)，請(qǐng)相信自己，充滿自信地發(fā)揮自我，胸中有朝陽(yáng)的人就會(huì)充滿自信。

要做到自尊，就不能妄自菲薄。要看清自己的實(shí)力，不可以因一時(shí)的失敗就一蹶不振，自暴自棄。

要做到自尊，還要有一副錚錚鐵骨。認(rèn)識(shí)沒(méi)有點(diǎn)堂堂正氣，就很難保持自尊，古有天祥身陷異邦卻一片忠貞，至死不渝，寧為玉碎，不 瓦全，留取丹心照汗青，贏得自尊，現(xiàn)代有魯迅，在形形色色的敵人面前，以筆為槍，筆耕不輟，以喚醒民眾，療救愚昧為己任，堪稱是“沒(méi)有傲氣，卻有傲骨”的楷模，贏得了億萬(wàn)人民的尊敬。

自愛

自愛不是自私。

自愛，前提條件是自我悅納，對(duì)自己身上先天的所有特點(diǎn)和屬性，如相貌、身材、家庭背景等，不管是喜歡不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來(lái)，而不要排斥和嫌棄，只有內(nèi)心悅納了自己，才能產(chǎn)生對(duì)自己的認(rèn)同感和自信心，否則，便會(huì)產(chǎn)生自我厭惡情緒，從而也就不可能自愛。

自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的，小到遇寒加衣，遇病求醫(yī)，勤奮、搞個(gè)人衛(wèi)生和梳妝打扮，積極維護(hù)自己的儀表和身體健康，大到嚴(yán)格約束自己的行為，不讓自己做任何有違禮儀，道德和法律規(guī)范的事情等等，一些人把我行我素，不守規(guī)距，不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”，其實(shí)，這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。

自信

人表面上看，自信就是自己相信自己，“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?！薄拔乙欢ㄒ晒Α?。法國(guó)心理療法專家艾米爾·庫(kù)埃有句名言：“每一天，在每一個(gè)方面，我都越來(lái)越好。”

我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

在生活上要講究個(gè)人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，個(gè)人衣服、被子要勤洗勤換，多參加體育鍛煉和集體活動(dòng);在個(gè)人情感態(tài)度上要積極樂(lè)觀，害達(dá)開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛)，應(yīng)該不卑不亢，態(tài)度穩(wěn)重，舉止大方，有些女生打扮入時(shí)，整天泡在網(wǎng)吧中，以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮，認(rèn)為自己長(zhǎng)得漂亮，有魅力，甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。

在心態(tài)上，以純潔的心去面對(duì)生活中出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)，以理智的行為去化解矛盾與不平，面對(duì)挫折，不要悲傷，不要心急。一些女生遇到挫折，就把自己封閉起來(lái)，認(rèn)為老天為什么偏偏跟自己作對(duì)，于是吃不下，睡不香，整天以淚洗面，一副可憐巴巴的樣子，這就是弱者的表現(xiàn)。

在自身修養(yǎng)上，在追求男女平等的當(dāng)今社會(huì)，女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì)，有知識(shí)武裝自己的頭腦，才能得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學(xué)，在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績(jī)，成為女性中的佼佼者，成為男生崇拜的對(duì)象，這一屆初三女生鄒雨婷同學(xué)、周娟同學(xué)成績(jī)也名列前茅，打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此，我們應(yīng)堅(jiān)信，只要我們自強(qiáng)不息，女性的雙手也可以撐起一片湛藍(lán)的天空。

總之，21世紀(jì)對(duì)女性提出了更高的要求，讓我們時(shí)刻用“自尊、自愛、自強(qiáng)、自立”鞭策自己，全面提高自己的綜合素質(zhì)，展示新世紀(jì)女學(xué)生的亮麗風(fēng)采。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省局工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排20xx年工作，表彰先進(jìn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表公司黨委講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、20xx年工作回顧

20xx年，是黃河建工集團(tuán)成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來(lái)，在省局黨組和集團(tuán)董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，面對(duì)機(jī)遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，精神文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入17500萬(wàn)元，工程承攬總額 45000萬(wàn)元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的103%和300%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 165萬(wàn)元，全面超額完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一年來(lái)，公司主要在以下工作中取得了新的進(jìn)展和提高。

(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成

一年來(lái)，公司黨委堅(jiān)持把開拓市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)和公司班子成員掛帥，親自指導(dǎo)和參與投標(biāo)工作，為市場(chǎng)開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行工作效績(jī)和個(gè)人收入掛鉤，提高了投標(biāo)人員的工作積極性和主動(dòng)性，尤其是組建后的建工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng)，取得了可喜成績(jī)。一是優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)得到擴(kuò)展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)承攬工程12項(xiàng)，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強(qiáng)。公司開辟新疆水利建設(shè)市場(chǎng)十二年來(lái)，年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口，其中烏魯木齊河大西溝水庫(kù)導(dǎo)流洞工程，以7249萬(wàn)元中標(biāo)，是進(jìn)疆以來(lái)承攬的最大單項(xiàng)工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，不等、不靠，主動(dòng)出擊找市場(chǎng)，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補(bǔ)了生產(chǎn)任務(wù)的不足.基礎(chǔ)工程處和機(jī)械工程處分別自攬任務(wù)4000多萬(wàn)元，全年基層單位自攬任務(wù)總計(jì)1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場(chǎng)為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，形成了輻射全國(guó)的市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，新中標(biāo)項(xiàng)目遍及全國(guó)8個(gè)省、市、自治區(qū)，并且填補(bǔ)了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場(chǎng)、主攻重點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)四處開花的市場(chǎng)開發(fā)新格局。

全年共承攬社會(huì)工程24項(xiàng)，承攬總額45000萬(wàn)元，是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團(tuán)成立第一年實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)開發(fā)重大突破，也為集團(tuán)公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，顯現(xiàn)了組建集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模

基地開發(fā)是近年來(lái)省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟(jì)格局、開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的興企大計(jì)，省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、幫助解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)了基地開發(fā)工作的進(jìn)展。公司明確了一名班子成員具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)工作，成立了基地開發(fā)項(xiàng)目辦公室、項(xiàng)目經(jīng)理部等組織機(jī)構(gòu)，制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進(jìn)。辦理了一、二期開發(fā)項(xiàng)目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來(lái)源及商鋪?zhàn)赓U問(wèn)題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬(wàn)元，基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

(三)攻難克艱，工程建設(shè)取得新的進(jìn)展

20xx年，公司在建工程項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，時(shí)間緊迫，施工任務(wù)相當(dāng)繁重，公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓管理，通過(guò)管理創(chuàng)效益，工程建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

一是繼續(xù)推行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡重難點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線指揮，全力保證在建項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二是科學(xué)管理，控制成本。公司把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)籌劃，精心施工，嚴(yán)格控制成本，提高生產(chǎn)效益，取得了較好效果。澧河橋工程項(xiàng)目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風(fēng)險(xiǎn)，而且節(jié)約資金30多萬(wàn)元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對(duì)河勢(shì)變化大，汛期時(shí)間長(zhǎng)等不利條件，采取了兩岸同時(shí)施工，協(xié)力推進(jìn)的措施，大橋提前合攏完工。

三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對(duì)工程施工中技術(shù)難題，干部職工發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān)，鼓勵(lì)一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺(tái)施工中，采用了土方進(jìn)占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝，進(jìn)行基礎(chǔ)樁平臺(tái)施工，節(jié)約資金150余萬(wàn)元，達(dá)到了事半功倍的效果。

四是確保質(zhì)量，打造精品。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項(xiàng)目被中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)，并榮獲20xx年度“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎(jiǎng)。

(四)園滿完成了援川抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)

四川汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震后，我公司堅(jiān)決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應(yīng)，緊急行動(dòng)，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災(zāi)區(qū)。公司黨員和群眾心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計(jì)206274元，捐贈(zèng)棉被、衣物1000余件。搶險(xiǎn)隊(duì)員們不顧長(zhǎng)途跋涉、不懼余震危險(xiǎn)，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，受到各方贊譽(yù).四川省水利廳特贈(zèng)錦旗向我搶險(xiǎn)隊(duì)致謝，公司所在第一機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)被中華全國(guó)總工會(huì)授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號(hào)”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，1名同志被省直黨委評(píng)為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報(bào)表彰。

(五)企業(yè)全面建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，公司組織管理機(jī)構(gòu)框架初步建立

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。按照省局要求，開展了“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)，舉辦了公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了有關(guān)專家就經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)理論進(jìn)行專題講座，提高了干部職工對(duì)加強(qiáng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)，完善了經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，建立了企業(yè)重大項(xiàng)目、重大支出決策機(jī)制和企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三是完善集團(tuán)組織管理機(jī)構(gòu)，完成了河南豫黃物資實(shí)業(yè)有限公司等三個(gè)控股子公司的驗(yàn)資、注冊(cè)、登記工作，領(lǐng)取了集團(tuán)登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團(tuán)公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合企業(yè)資源，對(duì)公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行了資源整合和機(jī)關(guān)部門名稱變更，合并成立了建工集團(tuán)路橋公司，適應(yīng)了市場(chǎng)開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。

2、工程管理水平進(jìn)一步提升

認(rèn)真貫徹省局《重大項(xiàng)目管理辦法》，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽(yáng)堤防幫寬工程項(xiàng)目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)理念，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，施工科學(xué)，管理到位，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，被河南河務(wù)局授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”稱號(hào)。

3、項(xiàng)目管理逐步科學(xué)規(guī)范

各項(xiàng)目部全面推行《黃河建工集團(tuán)施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》，以效益為導(dǎo)向，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在澧河大橋工程項(xiàng)目中，按照“風(fēng)險(xiǎn)共但，利潤(rùn)按貢獻(xiàn)分成”的原則，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度.成立了綜合管理項(xiàng)目部，對(duì)各生產(chǎn)單位人員設(shè)備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，實(shí)現(xiàn)集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的督查工作，及時(shí)掌握工程相關(guān)信息，確保企業(yè)信譽(yù)不受損害。組織聯(lián)合督察組對(duì)山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行了督察，印發(fā)了督察簡(jiǎn)報(bào)，提出整改建議23條，堵塞了項(xiàng)目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、綜合管理水平進(jìn)一步提高

進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，加大督查工作力度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決議貫徹落實(shí)。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，提高了辦公自動(dòng)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，在中國(guó)水利報(bào)、黃河報(bào)(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。

貫徹落實(shí)《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度》，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,全年公司機(jī)關(guān)共進(jìn)行政府采購(gòu)11次，涉及金額90多萬(wàn)元，節(jié)約4萬(wàn)元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對(duì)本單位的績(jī)效評(píng)價(jià)。辦理銀行授信5000萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、各種保涵69份，共計(jì)2.3億元。繼續(xù)實(shí)行工程價(jià)款統(tǒng)一結(jié)算制和項(xiàng)目成本核算制，加快工程結(jié)算和賬款催要，保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)監(jiān)督職能，全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目24項(xiàng)，審計(jì)金額共計(jì)34209萬(wàn)元，提出審計(jì)意見和建議67條。對(duì)20xx年3個(gè)單位的審計(jì)意見和審計(jì)整改情況進(jìn)行了督促檢查，保證了審計(jì)決定和審計(jì)意見的落實(shí)。配合省局完成了公司項(xiàng)目效益審計(jì)。

勞動(dòng)人事管理取得了新的進(jìn)展，對(duì)合同到期的聘用制員工進(jìn)行了能力評(píng)估和崗位篩選，首次終止了長(zhǎng)期不在崗的16名聘用制員工勞動(dòng)合同。認(rèn)真落實(shí)職工的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件。積極做好企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報(bào)符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報(bào)工作，組織職工參加上級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定183人次。

繼續(xù)加強(qiáng)合同管理，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)安全。全年共簽訂合同24份，對(duì)協(xié)作單位中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了工程考察和市場(chǎng)調(diào)查，委派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對(duì)原陽(yáng)大堤幫寬工程等9個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達(dá)100%。

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各單位、項(xiàng)目部簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。以基地開發(fā)和施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，每月進(jìn)行安全檢查，及時(shí)查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)省內(nèi)外13個(gè)在建工程進(jìn)行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責(zé)任事故。 各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，9月份，順利通過(guò)了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會(huì)，通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，針對(duì)退休職工反映的退休金和待遇問(wèn)題，積極向上級(jí)反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補(bǔ)貼工資問(wèn)題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動(dòng)室配置了健身器材等設(shè)施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報(bào)刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經(jīng)常性文體活動(dòng)。

(六)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，精神文明建設(shè)再結(jié)碩果

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加深了各級(jí)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

精神文明建設(shè)卓有成效。各項(xiàng)目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標(biāo)，把工地作為展示集團(tuán)新面貌的窗口，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過(guò)了黃委組織的文明工地評(píng)比驗(yàn)收，榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號(hào)。積極參加評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，公司被中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，總經(jīng)理朱成群被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，召開了公司、生產(chǎn)單位兩級(jí)職工代表大會(huì)和民主懇談會(huì)，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅(jiān)持民主理財(cái)制度，全年理財(cái)金額達(dá)29587萬(wàn)元。12月份，公司對(duì)各基層單位開展職代會(huì)、廠務(wù)公開和民主懇談會(huì)等工作情況進(jìn)行了督查，確保民主管理工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和“三德”教育，引導(dǎo)職工努力鉆研業(yè)務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。在省局組織的“認(rèn)真讀好一本書”征文活動(dòng)中，參評(píng)的“我為我的理想工作”一文獲二等獎(jiǎng)。積極組織職工開展各種文體活動(dòng)。舉辦了迎國(guó)慶暨慶建局30周年文體活動(dòng)邀請(qǐng)賽，實(shí)行了工間操制度，促進(jìn)了職工身心健康。

堅(jiān)持開展“送溫暖”活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學(xué)生救助金14.5萬(wàn)元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬(wàn)元。組織928名30歲以上的職工進(jìn)行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實(shí)事計(jì)劃得到全部落實(shí)。

(七)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè)，組織9人次副處級(jí)干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍，班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí)，促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行，深入基層開展調(diào)研，到施工一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號(hào)召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門)的中層班子，優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》，對(duì)公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，參賽作品獲廉政書畫作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試答題活動(dòng)。通過(guò)廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

同志們，在省局工作會(huì)議上，我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，這些成績(jī)的取得是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局，果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)發(fā)展方向，準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)是：

(一)從我們主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定要大幅度增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來(lái)規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長(zhǎng)1000億元左右，黃河治理開發(fā)也將迎來(lái)新的投資機(jī)遇。同時(shí)，投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè)，這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)提供了難得的良機(jī)，我們務(wù)必要緊緊抓住。

(二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)和諧發(fā)展的要求來(lái)看，今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變粗放管理，提高管理水平，正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來(lái)看，建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)作，已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)和成效。今年，是水利工程建設(shè)特別集中的一年，我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”，積極參與社會(huì)工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，多中標(biāo)、中大標(biāo)，做大做強(qiáng)施工主業(yè)，真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。

(四)從上級(jí)的工作要求來(lái)看，積極推進(jìn)民生水利，對(duì)我們的工作提出了新要求。當(dāng)前，改善民生已成為黨、國(guó)家和社會(huì)的廣泛共識(shí)，大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對(duì)我們基層單位而言，要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生，就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本，民生為重”的施政理念，就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑，努力增加職工收入，提高職工生活水平，解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題是

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力，缺乏資金積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，造成流動(dòng)資金困難，設(shè)備老化，職工工資水平偏低，還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要樹立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想，籌劃對(duì)策，制訂辦法，大力開展增收節(jié)支，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加企業(yè)積累，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善，管理水平亟待提高。近年來(lái)，我們雖然對(duì)企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了一些改革，但長(zhǎng)期的事業(yè)單位管理模式，使企業(yè)的深層次問(wèn)題沒(méi)有根本解決，體制和機(jī)制的弊端還沒(méi)有得到根本消除，導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后，職工觀念陳舊，相當(dāng)一部分職工對(duì)改革缺乏心理承受能力，難以面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)的沖擊。同時(shí)，管理粗放，安全質(zhì)量意識(shí)淡薄，質(zhì)量問(wèn)題仍有發(fā)生，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，競(jìng)爭(zhēng)層次和手段越來(lái)越高。中央和地方管理的國(guó)有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)份額的勢(shì)頭強(qiáng)勁。國(guó)有民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢(shì)，也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們雖然也獲得了一定的市場(chǎng)份額，但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹?，沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，中大標(biāo)的項(xiàng)目少，獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少，特別是在大的項(xiàng)目上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，造成生產(chǎn)任務(wù)不足。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的干部思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，面對(duì)困難缺乏開拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)精神欠缺，抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏全局觀念，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏，職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

總之，當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但總的看來(lái)，希望多于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢(shì)，牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，努力摒棄不利因素，積極破解面臨的難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。

三、關(guān)于20xx年工作安排

20xx年是新中國(guó)成立60周年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想，即：以xx大精神為指引，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念，加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段，加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī)，深化體制改革，建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制;堅(jiān)持基層為本，民生為重，切實(shí)提高職工收入水平，穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo)，構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。

按照這一工作總體指導(dǎo)思想，20xx年我們的工作思路是：抓好“一條主線”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”，搞好“三個(gè)提升”，做到“四個(gè)確?！?。

“一條主線”，就是緊緊圍繞企業(yè)脫困，抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線，始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。

“兩個(gè)目標(biāo)”，一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，加大承攬力度，工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè)，辦公樓和兩層商鋪投入使用，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。

“三個(gè)提升”，一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心，以企業(yè)脫困為己任，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段，提升經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo)，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為根本，提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。

“四個(gè)確保”，一是要繼續(xù)加大投標(biāo)工作力度，確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬(wàn)元，其中一包工程不低于30000萬(wàn)元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，加快施工進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬(wàn)元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上，提高職工收入水平，確保職工工資收入增長(zhǎng)10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念，確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。

各級(jí)要圍繞以上工作思路，著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以市場(chǎng)開發(fā)為龍頭，做強(qiáng)做大施工主業(yè)

要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展，認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，明確主攻方向，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程，這是壯大集團(tuán)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困，提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇，要在省局領(lǐng)導(dǎo)下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng)，構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局，積極拓展非水電市場(chǎng)施工領(lǐng)域和施工地域，進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在承攬新項(xiàng)目上再樹豐碑。三是擴(kuò)展以開辟的施工領(lǐng)域，新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢(shì)，采取邊干邊攬、滾動(dòng)發(fā)展，輻射周邊市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，今年要爭(zhēng)取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場(chǎng)，用足用好社會(huì)資源，采取多種合作模式，打造新的市場(chǎng)營(yíng)銷模式。要深入調(diào)研國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)情況，制訂區(qū)域化市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃，在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推行市場(chǎng)開發(fā)的區(qū)域化管理，提高建工集團(tuán)市場(chǎng)開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動(dòng)出擊找市場(chǎng)的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長(zhǎng)處，找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，培育各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高各自的競(jìng)爭(zhēng)力，打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，完成工民建一級(jí)、公路工程總承包資質(zhì)晉級(jí)申報(bào)工作，為市場(chǎng)開發(fā)提供有利條件。

通過(guò)以上措施，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)，把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，能夠在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化施工企業(yè)。

(二)加快基地開發(fā)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富

今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，由于資金缺口較大，解決資金來(lái)源問(wèn)題是基地開發(fā)面臨的首要問(wèn)題，我們將采取切實(shí)有效措施，克服困難，創(chuàng)新思路，廣辟途徑，在土地所有權(quán)不流失的情況下，采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理，抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系?？傊?，要克服一切困難，多方籌措資金，使基地開發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。

(三)抓好工程建設(shè)與管理，確保質(zhì)量和安全

今年，我們?cè)诮üこ添?xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。

一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對(duì)工程特點(diǎn)，認(rèn)真研究施工方案，充分考慮技術(shù)難度，合理調(diào)整設(shè)備人員，精心籌劃，悉心安排，做到科學(xué)決策，未雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)，按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大，攸關(guān)全年工作成敗，決定企業(yè)興衰，要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系，建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開工，兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌調(diào)派各種資源，保證施工生產(chǎn)的順利開展。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目，既要超常規(guī)，又要科學(xué)化，做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，排除干擾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，打造精品、樹立形象，力爭(zhēng)使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。

(四)以企業(yè)重組為契機(jī)，全面深化企業(yè)改革

企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已迫在眉睫。從今年起，用2-3年時(shí)間，加快在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、工資分配制度等方面的改革，建立和完善一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

要解放思想，勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端，特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒(méi)有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念，盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度，形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制，為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。

今年，我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作，從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門的管控職能，明確崗位職責(zé)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前，人事部門要重新明確機(jī)關(guān)各部門職能，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場(chǎng)的對(duì)接。

(五)強(qiáng)化管理，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益

要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高，加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變，走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。

各項(xiàng)目部要全面落實(shí)《施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》，大的項(xiàng)目積極推行澧河橋項(xiàng)目部管理模式，實(shí)行集約管理，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高管理水平和盈利能力。今年要以項(xiàng)目部規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前，合同管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法，從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善，推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)，財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線，統(tǒng)一資金管理，實(shí)行公司集中結(jié)算，加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理，抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算，第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)，加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對(duì)外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì)，9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和決定，確保資金安全、干部安全。

規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理，建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評(píng)價(jià)機(jī)制，這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過(guò)勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理，擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍，對(duì)唯利是圖、見利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用，保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管，嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān)，使企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動(dòng)范防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上來(lái)。

加強(qiáng)綜合管理，圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作，辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)各部門工作的計(jì)劃性、主動(dòng)性，加強(qiáng)各部門的配合協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。

(六)加大科技創(chuàng)新力度，加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用

要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用，加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問(wèn)題，加強(qiáng)有針對(duì)性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大技術(shù)積累，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

按照省局創(chuàng)新成果兩年評(píng)審一次的規(guī)定，今年是創(chuàng)新成果評(píng)審年。各單位、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化措施，營(yíng)造氛圍，狠抓落實(shí)。7月底前，完成全公司創(chuàng)新成果評(píng)審和上報(bào)工作，確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺(tái)階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，建立推廣應(yīng)用機(jī)制，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目，服務(wù)生產(chǎn)，切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。

(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)

繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各單位、各部門要按照時(shí)間和內(nèi)容要求，切實(shí)落實(shí)整改措施，努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選人、用人視野，加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級(jí)干部要勤政廉潔，不為金錢所動(dòng)、不為名利所誘，切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，加大廠務(wù)公開工作力度，只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動(dòng)都要做到公開、透明，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽(yáng)光工程。推行民主管理，保障職工合法權(quán)益，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策，凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情，必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)，以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展企業(yè)文化建設(shè)，利用各種媒體，宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號(hào)召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則，組織好慶祝建國(guó)60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)，開展多種形式的文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，促進(jìn)職工身心健康。

各級(jí)要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念，進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度，把弱勢(shì)群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實(shí)事活動(dòng)，努力做好離退休職工的管理工作，豐富老同志的晚年生活，采取切實(shí)有效措施，確保大局穩(wěn)定。

(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展

企業(yè)的改革發(fā)展是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，不能為了發(fā)展，忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值，不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要把握處理好各種相互關(guān)系，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn)，把職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來(lái)，著眼于企業(yè)和職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，理解、支持、參與企業(yè)的改革，確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。

四、幾點(diǎn)要求

為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我對(duì)各級(jí)干部提出幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，各級(jí)干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來(lái)，公司的發(fā)展取得了較大成績(jī)，但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展，還有許多矛盾和問(wèn)題，我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰(shuí)的氣概、只爭(zhēng)朝夕的干勁，自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任，奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

(二)要進(jìn)一步解放思想、開闊視野，積極搶抓機(jī)遇

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是眼界要寬，視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新思路，自覺把本單位、本部門的工作，放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃，要樹立多維視野，善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇?wèn)題、在成績(jī)面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇，牢牢把握推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

(三)要進(jìn)一步樹立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)

做好今年的各項(xiàng)工作，必須有良好的作風(fēng)來(lái)保證，要撲下身子摸實(shí)情，深入開展調(diào)查研究，使各項(xiàng)工作安排建立在對(duì)情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，以抓學(xué)習(xí)為動(dòng)力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān)，為基層單位樹立榜樣。

(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立上下一盤棋的思想

各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署，服從公司的統(tǒng)一安排，做到顧全大局，有令則行，有禁則止，決不允許存在陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象。各級(jí)干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫，著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。

(五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在抓好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作，下大力解決好涉及職工群眾利益的問(wèn)題，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，金鼠辭舊歲，福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持確立的工作思路不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，以堅(jiān)定的信心、必勝的信念，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

金秋時(shí)節(jié)，秋高氣爽，隨著新一輪教育綜合改革的不斷深入，我們?cè)谶@里如期舉行了低段教研網(wǎng)絡(luò)和高段教研網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，通過(guò)教研網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)涌現(xiàn)出一大批年輕優(yōu)秀教師，再次激發(fā)了廣大教師教書育人的激情和活力。借此機(jī)會(huì)，我向長(zhǎng)期以來(lái)站在教育第一線的老師道一聲“你們辛苦了”;向一直以來(lái)為永興鄉(xiāng)小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展付出心血和取得實(shí)績(jī)的你們表示衷心的感謝!向今天受表彰的人員表示熱烈的祝賀!本次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，再創(chuàng)永興小學(xué)教育新局面。下面我主要講兩點(diǎn)意見：

一、必須清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育改革形勢(shì)，才能統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而謀，形成合力，不斷深化教育體制改革。

改革與創(chuàng)新是教育事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，根據(jù)國(guó)家《中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要》和教育規(guī)劃，國(guó)家高度重視云南教育的改革與發(fā)展，決定把云南納入全國(guó)教育體制改革試點(diǎn)的六個(gè)省份之一。省委、省政府高度重視此次教育體制改革，于20xx年10月10日召開了“云南省教育體制改革電視電話會(huì)議”，主要改革內(nèi)容①深化人事制度改革，提高邊遠(yuǎn)山區(qū)教師待遇，加大績(jī)效工資的獎(jiǎng)懲力度;②實(shí)行中小學(xué)教師職稱合并，只設(shè)五個(gè)等級(jí)，正高、副高、一、二、三級(jí);③大力發(fā)展學(xué)前教育和職業(yè)教育;④促進(jìn)公平，優(yōu)化教育資源配置;⑤加大對(duì)教育的投入，教育經(jīng)費(fèi)必須持續(xù)增長(zhǎng);⑥積極構(gòu)建現(xiàn)代教育管理的新體制，創(chuàng)建規(guī)范管理的新體系，形成各自不同的辦學(xué)風(fēng)格和特色;⑦建立人才培養(yǎng)的新模式，激發(fā)教育發(fā)展的新活力;總結(jié)起來(lái)就是六個(gè)新(即：新體系，新模式，新體制，新格局，新高度)。根據(jù)我鄉(xiāng)教育實(shí)際，我們面臨著千載難逢的新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)，既感使命光榮，有感責(zé)任重大，既可喜可賀，又可感可憂。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前仍至長(zhǎng)期一段時(shí)間制約永興小學(xué)教育發(fā)展的瓶頸仍然是優(yōu)秀教師的優(yōu)質(zhì)教育。所以我們一定要盡快提高教師的整體素質(zhì)，建立人才培養(yǎng)的新模式。必須堅(jiān)持海納百川，任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把品質(zhì)高尚，實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀教師調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)展好。永興小學(xué)教育近幾年的探索和實(shí)踐，不僅創(chuàng)造了“學(xué)校四無(wú)六有八建設(shè)”管理模式，還提升了“勤工儉學(xué)和養(yǎng)成教育”，也積累了寶貴的精神財(cái)富和理論創(chuàng)新，值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持;①只有始終保持解放思想和觀念領(lǐng)先，才能應(yīng)對(duì)當(dāng)前教育體制改革的各種挑戰(zhàn)，積極引領(lǐng)教育改革與發(fā)展，善于應(yīng)用新的教育思想和觀念破解難道，用新的教育理念，謀劃永興小學(xué)教育的發(fā)展創(chuàng)新，以教育觀念的更新闖出教育改革與發(fā)展的新天地;②只有始終保持學(xué)校安全工作率先，才能保障正常的教育教學(xué)秩序，加快實(shí)現(xiàn)教育規(guī)范管理的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校四無(wú)六有八建設(shè)”，打造平安校園;③只有始終保持教師隊(duì)伍建設(shè)搶先，才能打破制約永興小學(xué)教育發(fā)展的瓶頸，匯聚形成發(fā)展動(dòng)力，贏得廣闊的發(fā)展空間;④只有始終保持教育質(zhì)量當(dāng)先，才能全力搶占學(xué)校生存與發(fā)展的空間，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;⑤始終保持“勤工儉學(xué)，養(yǎng)成教育”的創(chuàng)新爭(zhēng)先，才能全面增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分迸發(fā)教育發(fā)展的新活力，形成山區(qū)的辦學(xué)風(fēng)格和特色;⑥只有始終保持“學(xué)校四無(wú)六有八建設(shè)”管理優(yōu)先，才能依法治校，依法治教，構(gòu)建現(xiàn)代教育規(guī)范管理的新體制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、人性化、精細(xì)化和信息化的現(xiàn)代教育。

近幾年學(xué)校的發(fā)展歷程告訴我們：教育發(fā)展方向和路線確定之后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍就是決定因素。永興小學(xué)教育持續(xù)發(fā)展的道路能不能越走越寬，學(xué)校管理能不能越來(lái)越規(guī)范，素質(zhì)教育能不能全面實(shí)施，教育教學(xué)質(zhì)量能不能再創(chuàng)佳績(jī)。要看能不能培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，更要看各方面的優(yōu)秀教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出，施展才華，我們要以更寬的視野，更高的境界，更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，把優(yōu)秀的教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師的師德放在首要位置，選拔任用那些師德高尚，有真才實(shí)學(xué)，實(shí)績(jī)突出，師生公認(rèn)的教師擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，形成以德修身，以德服眾，以德領(lǐng)才，以德潤(rùn)才，德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)晉級(jí)，讓能干者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓弄虛作假者得利，讓所有優(yōu)秀教師都能為教育的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量，形成人才輩出，人盡其才，才盡其用的生動(dòng)局面。班子成員要下得到學(xué)校，進(jìn)得了課堂，搞得出名堂;班子成員要善學(xué)，教師才會(huì)跟學(xué)，學(xué)生也就樂(lè)學(xué)了。要把事業(yè)看重一點(diǎn)，把得失看輕一點(diǎn)，把教師滿意不滿意作為行駛權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)，要在困境中謀出路，求發(fā)展，只為落實(shí)想辦法，不把困難當(dāng)借口，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，任期內(nèi)名不厭，紀(jì)不毀。教師要躬得下身子，在同一個(gè)地平線上與學(xué)生溝通，交流，積極搭建良好的師生關(guān)系，做學(xué)生的良師益友。

二、抓管理中尋求規(guī)律，抓落實(shí)中履行職責(zé)，抓教學(xué)常規(guī)中提升質(zhì)量，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)永興小學(xué)教育新局面。

1、學(xué)校管理工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，盡管如此，學(xué)校的一切工作都應(yīng)該為了學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展和教育的發(fā)展，將管理與發(fā)展等同起來(lái)，管理就是發(fā)展。學(xué)校管理就是人、財(cái)、物、信的管理，最終達(dá)到物盡其用、人盡其才、才盡其用的管理格局。永興中心學(xué)校的目標(biāo)已經(jīng)確立，當(dāng)然校長(zhǎng)首當(dāng)其沖起著決定性作業(yè)，因此必須做到：①、勇挑重?fù)?dān)，還要走上坡路，做一個(gè)有作為的校長(zhǎng);②﹑校長(zhǎng)要事事親臨親微，做一個(gè)率先垂范的校長(zhǎng);③﹑做一個(gè)解放思想，更新觀念的領(lǐng)頭者④、大事講原則，小事將風(fēng)格，做一個(gè)高風(fēng)亮節(jié)的校長(zhǎng);⑤、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，做一個(gè)專家型的校長(zhǎng)。只要嚴(yán)格履行好校長(zhǎng)職責(zé)，狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，就會(huì)找到規(guī)律，反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要在規(guī)律中去找，偶爾出現(xiàn)的問(wèn)題要在履行職責(zé)中去找，經(jīng)常存在的問(wèn)題要在思想和觀念中去深刻割析。

2、千道理，萬(wàn)道理，落實(shí)好了就是硬道理。狠抓落實(shí)是我們的本分，只有落實(shí)好了，才能履行好我們的職責(zé)，體現(xiàn)歷史賦予我們的神圣使命。辦教育不要眼高手低，不要說(shuō)空話、大話，不要做不切合實(shí)際的事，不要違背教育規(guī)律做事，任何有價(jià)值的東西和經(jīng)驗(yàn)都是從課堂教學(xué)中來(lái)，到課堂教學(xué)中去，我們必須大興調(diào)研之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)，才能在抓落實(shí)中不走彎路、繞路，達(dá)到事半功倍的效果。開學(xué)初到現(xiàn)在，中心學(xué)校安排了許多工作，每所學(xué)校都落實(shí)得比較到位，特別是校園文化、宿舍文化都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按時(shí)、按質(zhì)、按量地美化了學(xué)生宿舍，安科村完小利用國(guó)慶長(zhǎng)假完成了校園文化建設(shè)，規(guī)格很高，充分體現(xiàn)環(huán)境育人的功能。邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校要搞好校園文化建設(shè)和學(xué)生宿舍美化需要付出很多，盡管困難重重，還是如期完成，真正做到了“只為落實(shí)想辦法，不把困難當(dāng)借口”。責(zé)任是學(xué)校發(fā)展最深的動(dòng)力，我們必須清晰地意識(shí)到我是做什么的?應(yīng)該怎么做?做到什么程度?才會(huì)在抓落實(shí)中體現(xiàn)我們肩上的責(zé)任和擔(dān)子，我們沒(méi)有更大的權(quán)力，只有一份沉甸甸的責(zé)任，為這一份責(zé)任必須政令暢通，落實(shí)到位，學(xué)校工作才能按章有序順利進(jìn)行。落實(shí)好了，就是發(fā)展好了，落實(shí)好了，就是效益好了。

3、教育教學(xué)是學(xué)校的中心工作，是實(shí)施素質(zhì)教育的主要陣地，要提高教育教學(xué)質(zhì)量，務(wù)必扎實(shí)有效地抓緊抓實(shí)教學(xué)常規(guī)管理(即：備課、上課、批改作業(yè)，檢測(cè)、課外輔導(dǎo)和課外活動(dòng))。六個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)也不能少，一個(gè)也不能缺，缺少一個(gè)環(huán)節(jié)，就好比缺少人的一個(gè)器官，就會(huì)影響人的生命運(yùn)動(dòng)。因此會(huì)直接影響教育教學(xué)質(zhì)量的提升。抓教學(xué)常規(guī)管理是提升教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障，不抓或不注重教學(xué)常規(guī)管理的教師是不可能有實(shí)績(jī)的。近幾年抓教育教學(xué)工作中可以得出一個(gè)基本結(jié)論：教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)鍵能否扎實(shí)抓好教學(xué)常規(guī)管理。結(jié)合永興小學(xué)教育實(shí)際，我們要注意學(xué)前教育和起始年級(jí)的教師選備、教學(xué)工作，還要注意畢業(yè)班教育教學(xué)質(zhì)量的提升與考核，各村完小的畢業(yè)班就是三年級(jí)，今后仍至長(zhǎng)期一段時(shí)間，我們對(duì)校長(zhǎng)的考核重點(diǎn)就是畢業(yè)班質(zhì)量的考核。質(zhì)量是教育的生命線，是一個(gè)鮮活而永恒的話題，我們要千方百計(jì)打開兒童的天窗，放進(jìn)光明，用積極、陽(yáng)光的心態(tài)影響兒童。在抓勤工儉學(xué)﹑養(yǎng)成教育中貫徹落實(shí)“三生教育”，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。家長(zhǎng)送給我們一個(gè)一般兒童，我們要還給社會(huì)一個(gè)優(yōu)秀少年。

同志們，偉大的時(shí)代令人心奮﹑神圣的使命催人奮進(jìn)，讓我們攜手共進(jìn)，認(rèn)清教育體制改革的新形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而謀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好教師教書育人的主動(dòng)性﹑積極性和創(chuàng)造性，為再創(chuàng)永興小學(xué)教育新局面而努力奮斗!

謝謝大家!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇十九

老師們，同學(xué)們：

大家上午好!

經(jīng)過(guò)積極籌備和精心組織，今天，東南大學(xué)“”科研工作會(huì)議在這里隆重開幕了。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨政，向在座的各位老師，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師，表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

“十五”期間，學(xué)校抓住了機(jī)遇，獲得了較快發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進(jìn)入中管大學(xué)和“985工程”二期重點(diǎn)建設(shè)高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的建設(shè)，學(xué)校綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，學(xué)科體系日益完備，師資力量雄厚，教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)明顯，部分學(xué)科處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，在國(guó)際上也具有一定影響。

“十五”期間，科研工作取得了很大成績(jī)，為學(xué)校提升整體實(shí)力、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)?；A(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺(tái)建設(shè)、科技開發(fā)、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進(jìn)?；A(chǔ)研究快速發(fā)展, 承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及一批優(yōu)秀人才，產(chǎn)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費(fèi)逐年遞增，全?？蒲薪?jīng)費(fèi)合計(jì)21.2億元，20xx年達(dá)5.5億元; 專利申請(qǐng)量逐年攀升，產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化成績(jī)顯著。

所有這些成績(jī)的取得，無(wú)不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此，我向長(zhǎng)期工作在科研第一線的專家們說(shuō)一聲：你們辛苦了!今天，我們要對(duì)科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，以感謝他們?yōu)闁|南大學(xué)的發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。

高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等三大社會(huì)職能，每一項(xiàng)都與科技工作密切相關(guān)?？萍脊ぷ鞑粌H關(guān)系著一個(gè)學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的地位和水平，而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學(xué)在國(guó)內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實(shí)力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢(shì)有力地促進(jìn)了國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等密切相關(guān)的。現(xiàn)在，我國(guó)政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加重視教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用?？梢灶A(yù)見，高校將在未來(lái)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學(xué)校工作中扮演越來(lái)越重要的角色。

因此，我們應(yīng)該十分清醒地認(rèn)識(shí)到，科技工作仍然是我們今后工作的一個(gè)重點(diǎn)，而且還需要不斷地加強(qiáng)、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁，要腳踏實(shí)地，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)韌不拔。我們要繼續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)更多高起點(diǎn)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人，培育更多國(guó)家級(jí)的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快促進(jìn)中青年專家的成長(zhǎng)，提高師資隊(duì)伍的整體實(shí)力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比，爭(zhēng)取獲得更多作為第一單位主持的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，產(chǎn)出更多重大成果，發(fā)表更多高水平論文，獲得更多國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規(guī)劃制定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位的跨越式發(fā)展，我在這里提幾點(diǎn)要求：

第一，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動(dòng)力，加快以人事制度改革為核心的各項(xiàng)改革，推動(dòng)和抓緊落實(shí)科研體制改革。當(dāng)前，學(xué)校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機(jī)制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進(jìn)行一系列改革，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)激發(fā)活力，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在科研體制改革中，出臺(tái)科研資助計(jì)劃管理辦法、高水平成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等，充分調(diào)動(dòng)院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵(lì)科研人員積極爭(zhēng)取高水平的科研項(xiàng)目，培養(yǎng)杰出人才，產(chǎn)出高水平的研究成果，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發(fā)揮激勵(lì)作用。

第二，加強(qiáng)科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作，全面發(fā)揮大學(xué)科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，整合資源，構(gòu)筑幾個(gè)英才匯集的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，選擇我校有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，使我?？蒲许?xiàng)目申請(qǐng)、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大需求，取得重大成就。鼓勵(lì)院系和教授與大中型企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性合作，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，爭(zhēng)取成為企業(yè)的研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期的科技支撐。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在孵化科技型企業(yè)、推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，使其成為學(xué)?？萍汲晒樌麑?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。

第三，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同促進(jìn)科技工作的大發(fā)展?？蒲泄ぷ髡咭芯Ω愫每茖W(xué)研究，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭(zhēng)取拿大項(xiàng)目、出大成果、獲大獎(jiǎng);行政人員和實(shí)驗(yàn)室工作人員要全力配合，做好后勤服務(wù)工作，保證科研工作的正常開展;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭(zhēng)取在申請(qǐng)項(xiàng)目、總結(jié)申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)等事情上為教師解決后顧之憂。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營(yíng)造尊重學(xué)術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，形成符合時(shí)代要求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過(guò)扎實(shí)的工作，努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間，使每一位為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的社會(huì)地位和社會(huì)報(bào)酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

回顧過(guò)去，我們無(wú)比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來(lái)，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規(guī)劃確定的目標(biāo)和開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位的跨越式發(fā)展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實(shí)工作，我們東南大學(xué)的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績(jī)，我們東南大學(xué)就一定會(huì)迎來(lái)更加輝煌的明天!

我希望大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到這次會(huì)議的重要性，認(rèn)真參加討論，充分發(fā)表意見。希望通過(guò)這次會(huì)議，能夠集思廣益，總結(jié)出我們的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，找出制約我?？萍及l(fā)展的瓶頸，提出更多建設(shè)性的意見和建議，并就下一步發(fā)展達(dá)成共識(shí)。

最后，祝大家身體健康，工作順利，預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功!

謝謝大家!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇二十

1998年11月，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》，全省停止了住房實(shí)物分配，逐步推行住房貨幣化分配，加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐，房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起，國(guó)家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度，開放住房二級(jí)市場(chǎng)，制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年，省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策，為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力，我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展，住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善，居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善，房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng)，以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在：

1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 1998-20xx年六年間，我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家，注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元，增長(zhǎng)近3.5倍，年平均增長(zhǎng)28.5%，比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn)，直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理，市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。

1998-20xx年，全省商品房累計(jì)新開工面積1.23億平方米，其中商品住宅新開工面積1億平方米，占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米，其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米，占商品房新開工面積的82.3%。20xx年，全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%，商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體，開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%，銷售面積增長(zhǎng)23.4%，市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，居民住房條件不斷改善。

隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng)，全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年，全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米，占商品房銷售總面積的88.7%，銷售金額為825億元，占商品房銷售金額的76.5%。其中，20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)24.3%，占商品房銷售面積的88.8%，個(gè)人購(gòu)買商品住宅比重為98%，比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn)，成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái)，我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定，年均漲幅為2.2%，低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅，全省每年平均有10余萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底，全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米，比1997年增加了8平方米。

4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn)，住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。

截止20xx年底，全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案，占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò)，將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案，占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年，全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè)，新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元，領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底，全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元，歸集余額已達(dá)102.1億元，其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元，占?xì)w集額余額的25.1%，個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。

5、住房保障制度建設(shè)邁開實(shí)質(zhì)性步伐，房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。

1998年到20xx年，全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元，竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米，解決了約50萬(wàn)戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難，采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式，加快了廉租住房制度建設(shè)，在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年，我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開放、日趨活躍，房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育，住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大，全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。

雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，但是我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理，造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求，高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶承受能力，供大于求，空置面積增加。到去年底，全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米，其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米，占全省空置總量的74.8%。

二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢，住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低，住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位，政策不落實(shí)，至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底，全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠，全省無(wú)房戶和居住困難戶仍有15萬(wàn)余戶，涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人，其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。

三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多，但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng)，以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低，影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全，住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。

四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出，影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模，造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠，違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，損害了被拆遷人的合法權(quán)益，引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪，影響了社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)上述問(wèn)題，我們必須在思想上高度重視，在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇二十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好!

在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時(shí)刻，我們迎來(lái)了第30個(gè)教師節(jié)。 “年年花似錦，今年花更紅”。東城小學(xué)在縣委、縣政府、縣教育局的關(guān)心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的幫助厚愛中，教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升，學(xué)校教育教學(xué)成績(jī)從20xx年的綜合排名第19，到20xx年的第11，到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前，學(xué)校榮獲“全國(guó)特色學(xué)校”等47項(xiàng)榮譽(yù)，平均每月1塊獎(jiǎng)牌。

今天，我代表東城小學(xué)在這里發(fā)言，感到非常榮幸。如果說(shuō)東城小學(xué)取得了一些成績(jī)，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心指導(dǎo)是分不開的。下面，我談?wù)剸|城小學(xué)發(fā)展進(jìn)步的歷程和思考，我匯報(bào)的題目是《搭建健康成長(zhǎng)的平臺(tái)，為人生幸福奠定基礎(chǔ)》不妥之處請(qǐng)予指導(dǎo)!

一、確立制度體系，明確努力奮斗的方向

我現(xiàn)在仍然清楚的記得，20xx年教師節(jié)，縣領(lǐng)導(dǎo)在慰問(wèn)東城小學(xué)的時(shí)候，提出“出名師，辦名?！逼谕耐瑫r(shí)，要求看一看我們的制度集，當(dāng)我們把東城小學(xué)制度集交給他時(shí)，他肯定了我們有打算，有方向，有思路。

其實(shí)，東城小學(xué)建設(shè)之初，從上到下都在關(guān)注辦學(xué)理念和方向的問(wèn)題。學(xué)校經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)認(rèn)真研究，確立了“以人為本、德育為首，和諧育人、全面發(fā)展。積極工作，幸福生活，快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)” 的辦學(xué)理念，提出了“為人生幸福奠定基礎(chǔ)”的校訓(xùn)。

我們的辦學(xué)理念就是為了關(guān)注學(xué)生的未來(lái)、進(jìn)步和發(fā)展;我們不僅僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，我們更要關(guān)注學(xué)生的身體、思想、心理等方面的進(jìn)步發(fā)展。我們要在教育教學(xué)過(guò)程中通過(guò)開展多種活動(dòng)陶冶學(xué)生的情操，健康學(xué)生的體魄，豐富學(xué)生的知識(shí)，提高學(xué)生的能力，從而達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目標(biāo)。

道理似乎很簡(jiǎn)單，但是，受評(píng)價(jià)體系、社會(huì)輿論、甚至教師自身的擔(dān)憂的影響，在執(zhí)行的過(guò)程中，有很多方面的困難和阻力，我們?cè)趫?jiān)定方向的同時(shí)，從歷練教師隊(duì)伍開始，因?yàn)椋灰幸恢н^(guò)硬的教師隊(duì)伍，就能將辦學(xué)理念一步步落實(shí)在具體行動(dòng)之中。

二、歷練教師隊(duì)伍，奠定發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)

為了歷練一支過(guò)硬的教師隊(duì)伍，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)三次職代會(huì)的討論修改，20xx年學(xué)校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規(guī)定共62項(xiàng)。

1、歷練一支率先垂范、為人師表的隊(duì)伍：

制度的制定固然重要，執(zhí)行尤其重要，東城小學(xué)注重的是制度的執(zhí)行，進(jìn)校園講普通話、寫規(guī)范字、佩戴校牌、嚴(yán)禁吸煙、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、全體教師和學(xué)生一起做操、運(yùn)動(dòng)??這些規(guī)定從建校開始到現(xiàn)在始終如一的堅(jiān)持，已經(jīng)成為一種習(xí)慣，習(xí)慣的養(yǎng)成得益于“要求教師做到的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率先做到;要求學(xué)生做到的教師率先做到”。教師以率先垂范、為人師表的行動(dòng)，潛移默化的影響著學(xué)生，行勝于言收到了良好效果，可以說(shuō)在制度的執(zhí)行上我們說(shuō)到做到，同時(shí)在執(zhí)行制度的過(guò)程中進(jìn)一步明確了我們奮斗的方向。

2、歷練一支勤于學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的隊(duì)伍

“堅(jiān)持集體教研、發(fā)揮骨干作用、執(zhí)行蹲點(diǎn)制度、不斷培訓(xùn)提高、積極學(xué)習(xí)交流”是我校提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本做法。

根據(jù)我校教師有60%來(lái)自初中的實(shí)際，我們精心配備各年級(jí)組教師，將長(zhǎng)期在小學(xué)教學(xué)、有比較豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師與年輕教師搭配，以便他們充分發(fā)揮傳幫帶作用;教研活動(dòng)摒棄浮躁，堅(jiān)持每天固定時(shí)間、固定地點(diǎn)進(jìn)行研討，從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學(xué)習(xí)入手，每周分學(xué)科堅(jiān)持開展有課題、有重點(diǎn)的“比教學(xué)”活動(dòng)，做到了有組織、有記錄、有評(píng)價(jià)(有活動(dòng)記錄)，學(xué)校成立了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、體育、音樂(lè)、美術(shù)教研組，實(shí)行教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)制度、落實(shí)每周教案簽字制度，堅(jiān)持教學(xué)常規(guī)月查與抽查相結(jié)合制度;組織東城名師的示范課、骨干教師的引領(lǐng)課、新進(jìn)教師入門課、轉(zhuǎn)型課，“課內(nèi)比教學(xué)”持續(xù)有效開展，避免了教學(xué)研討流于形式。

針對(duì)教師普通話水平不高、三筆字不夠規(guī)范的實(shí)際，學(xué)校堅(jiān)持每周從《中國(guó)教師報(bào)》選一篇文章，在周前例會(huì)上從一個(gè)年級(jí)組隨機(jī)抽一名教師朗讀，現(xiàn)場(chǎng)打分，與教師百分量化結(jié)合;要求每位教師每天堅(jiān)持寫一篇正楷字，提高書寫規(guī)范字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平，堅(jiān)持每學(xué)期對(duì)全體教師進(jìn)行一次操作考核。為了促進(jìn)教師對(duì)教學(xué)理念的把握，堅(jiān)持每學(xué)期進(jìn)行一次課程標(biāo)準(zhǔn)考核。結(jié)合“最美教師”評(píng)選組織征文比賽，結(jié)合語(yǔ)文教學(xué)組織漢字聽寫大賽??通過(guò)這些活動(dòng)促進(jìn)了教師練內(nèi)功，強(qiáng)素質(zhì)。

聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，組織校校聯(lián)誼，開闊了教師視野。上學(xué)期，我們承辦了湖北省經(jīng)典誦讀大賽;由吳定時(shí)主任帶隊(duì)的十堰市“閱讀課堂教學(xué)”活動(dòng);參加了在實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)習(xí)十堰市數(shù)學(xué)專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學(xué)校聯(lián)系開展“兩校聯(lián)誼”“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng); 在積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我校參加全縣語(yǔ)文教師素養(yǎng)大賽;各學(xué)科組積極制作一件“微課”原創(chuàng)作品，均獲得了很好成績(jī)。

我們的畢業(yè)班，與其他年級(jí)一樣組織活動(dòng)，與其他年級(jí)一樣沒(méi)有征訂一份資料，成績(jī)?cè)谥鸩脚噬?。其中重要的一條就是因?yàn)槲覀冇幸恢Ы?jīng)過(guò)歷練的過(guò)硬的隊(duì)伍。

三、搭建育人平臺(tái)，開啟傳承發(fā)展的大門

為了搭建育人平臺(tái)，學(xué)校從學(xué)生的視角出發(fā)，本著“讓每一根柱子講話，讓每一個(gè)墻面育人”的思想先后興建了文化長(zhǎng)廊，音樂(lè)大廳，心靈驛站，棋道畫廊，經(jīng)典詩(shī)詞等文化設(shè)施。經(jīng)過(guò)3年的努力，我校文化建設(shè)以傳承經(jīng)典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線，與以藝術(shù)展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯(cuò)，“傳承經(jīng)典，潛心育人，努力實(shí)踐，快樂(lè)生活”理念下的文化網(wǎng)格基本形成。

學(xué)校試圖通過(guò)這些文化設(shè)施設(shè)備滲透對(duì)經(jīng)典的傳承，對(duì)學(xué)生品行教育，讓學(xué)生在活動(dòng)中踐行，在行動(dòng)中快樂(lè)的思想。學(xué)校設(shè)計(jì)文化設(shè)施的用意在于

給學(xué)生打開一扇窗，讓他們領(lǐng)略我國(guó)古代文化的浩瀚與精美; 給學(xué)生推開一道門，讓他們明白我們每個(gè)人做人的道理和規(guī)范，走向文明和諧;

給孩子們指引一條道，讓他們?cè)谌松穆飞涎鐾母h(yuǎn)更開闊，前進(jìn)的更穩(wěn)更堅(jiān)實(shí);

給孩子搭一個(gè)臺(tái)，讓孩子在舞臺(tái)上展示自己的天資和聰慧，表現(xiàn)自信和快樂(lè)。

通過(guò)觀察學(xué)生對(duì)文化、娛樂(lè)設(shè)施表現(xiàn)了較大的興趣和熱情，說(shuō)明學(xué)校讓文化建設(shè)發(fā)揮“潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲”的育人方向是正確的。

四、嘗試特色活動(dòng)，培養(yǎng)綜合發(fā)展的能力通過(guò)歷練教師，我們有了一支適應(yīng)發(fā)展的隊(duì)伍。通過(guò)文化設(shè)施建設(shè)，我們有了一個(gè)健康和諧的內(nèi)部環(huán)境，與此同時(shí)，學(xué)校的“四一一”活動(dòng)在逐步實(shí)施中基本定型。

“四一一”活動(dòng)即每年4月組織的讀書節(jié)、6月舉行的藝術(shù)節(jié)、10月舉行的體育節(jié)、11月舉行的科技節(jié)以及每周一次不定時(shí)的防震演練、每月一次觀看愛國(guó)電影。

學(xué)生在文娛節(jié)中培養(yǎng)了與人交往、溝通、配合的能力，感受到團(tuán)隊(duì)，集體的重要;在讀書節(jié)中，學(xué)校組織了親子閱讀，寫讀書筆記，辦讀書板報(bào)，講讀書心得等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了學(xué)生讀書的興趣，開闊了視野，培養(yǎng)了交流、書寫、繪畫等能力;在體育節(jié)中，學(xué)生既有跑、跳、投的常規(guī)運(yùn)動(dòng)，也有棋道里的對(duì)弈;既有競(jìng)技的加油聲音，也有游藝的歡笑;他們?cè)诨顒?dòng)中張揚(yáng)了個(gè)性，展示了天性;在科技節(jié)中學(xué)生有集體配合完成的“牛奶盒”長(zhǎng)城，有個(gè)人完成的一件件充滿稚氣、生氣、靈氣的小制作??

可以說(shuō)，通過(guò)四節(jié)的組織，學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)、集體觀念有了提高，與人交往、溝通能力、動(dòng)手能力得到鍛煉，文娛水平得到提高，知識(shí)得到豐富，體質(zhì)得到鍛煉。

每周一次不定時(shí)的防震演練;每月一次觀看愛國(guó)電影，則是對(duì)學(xué)生應(yīng)急能力、安全教育和愛國(guó)情懷的培養(yǎng)。

通過(guò)活動(dòng)的培養(yǎng)，從我校走出了參加“我要上春晚”的學(xué)生吳學(xué)君;走出了“大美十堰”經(jīng)典誦讀的文娛節(jié)目;走出了“我的夢(mèng)-中國(guó)夢(mèng)”征文一等獎(jiǎng)獲得者代晨??通過(guò)我們不懈的努力，“四一一”活動(dòng)，由部分家長(zhǎng)反對(duì)到現(xiàn)在的認(rèn)可與支持，從原來(lái)的被動(dòng)參與到現(xiàn)在的積極組織。

我們體會(huì)到——只要認(rèn)準(zhǔn)了一件事情，我們認(rèn)認(rèn)真真的一步一個(gè)腳印的去落實(shí)，成績(jī)就會(huì)在不經(jīng)意之中出現(xiàn)。

“建立心靈驛站，關(guān)愛留守兒童”是我校針對(duì)實(shí)際的一項(xiàng)措施，由于地域的原因我校的流動(dòng)人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴(yán)重的留守兒童心理問(wèn)題，學(xué)校建立了心靈驛站。由12位取得國(guó)家心理二級(jí)咨詢師的教師通過(guò)兼職組織活動(dòng)、提高組織集體講座、單個(gè)輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶等形式，我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長(zhǎng)，20xx年五年級(jí)學(xué)生張雨參加了湖北省留守兒童座談會(huì)，在全校起到了模范帶頭作用。

五、開展輻射帶動(dòng)，創(chuàng)建文明進(jìn)步的社區(qū)

學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，開展文明創(chuàng)建，配合政府和社會(huì)開展相關(guān)活動(dòng)義不容辭。我們承辦過(guò)文明委組織的道德講堂啟動(dòng)儀式，并且一直堅(jiān)持開展至今;我們參加縣級(jí)文明創(chuàng)建連續(xù)3年榮獲先進(jìn)單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀(jì)委組織的廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng);我們承辦團(tuán)縣委組織的道德模范評(píng)選活動(dòng)??可以說(shuō)只要是正面的、積極的活動(dòng)我們都認(rèn)認(rèn)真真的參與，學(xué)生在不知不覺中自然而然受到教育。

學(xué)校也試圖嘗試開展對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行影響。比如衛(wèi)生治理、環(huán)境保護(hù)，文明教育，一些活動(dòng)已經(jīng)見到效果，例如學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況在不斷變化。學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校活動(dòng)在逐步文明有序。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我們雖然取得了一些成績(jī)，但是我們工作中還有許多需要改進(jìn)、提高的地方，還存在一些不足和困難。我們將進(jìn)一步用強(qiáng)素質(zhì)，樹形象的思路做好教師的工作，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為內(nèi)涵發(fā)

展注入動(dòng)力，嘗試特色創(chuàng)建，促進(jìn)健康發(fā)展，為內(nèi)涵發(fā)展拓寬思路。以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)，爭(zhēng)取支持營(yíng)造和諧的氛圍，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持解決均衡發(fā)展中的問(wèn)題。

我們正在思考與落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、努力拼搏、以內(nèi)促外，逐步完善硬件的配套任務(wù);

我們正在思考與落實(shí)，工作重點(diǎn)由硬件建設(shè)、環(huán)境美化向管理規(guī)范、突出效益、辦出特色轉(zhuǎn)移;

我們正在思考與落實(shí)，如何與社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生溝通的方式方法，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

盡管前進(jìn)的道路上還有很多困難和阻力，我們?nèi)詫⒁蝗缂韧呐ぷ鳎瑒?chuàng)造新的、更大的成績(jī)。

謝謝大家!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇二十二

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)，新春佳節(jié)過(guò)后，按照慣例這是公司召開的第一個(gè)會(huì)議。今天我們召開這次會(huì)議既是一次收心會(huì)，同時(shí)也是一次工作動(dòng)員會(huì)。

今天會(huì)議要求：一是收心，要求大家迅速?gòu)墓?jié)日的氣氛中走出來(lái)，及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來(lái);二是專心，要求大家立即行動(dòng)起來(lái)盡快進(jìn)入角色，各科室認(rèn)真安排年度工作，制定工作措施，專心自己的本職工作，強(qiáng)力推進(jìn)20xx年度工作新突破。

從今天開始，咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。

第一、嚴(yán)格遵守上、下班時(shí)間。

上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。辦公室要嚴(yán)格監(jiān)督考勤，該批評(píng)的批評(píng)，該處罰的處罰，該處理的一定不能手軟。

第二、嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)搞與工作無(wú)關(guān)的一切活動(dòng)。 比如說(shuō)走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等，上班就要有個(gè)上班的樣兒，就得有工作人員的形象，松松垮垮、有禁不止，只會(huì)更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意，只要讓我逮著，就照章辦事，按公司的制度處罰。

第三、從今天開始，咱們大家要徹底清醒過(guò)來(lái)，開展正常的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)，各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項(xiàng)重要舉措，查找在20xx年存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題、差距和不足，找出改正缺點(diǎn)、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好，怎樣提高經(jīng)濟(jì)收入，怎樣保證我們正常發(fā)放工資，這關(guān)系到在座的每一位干部職工的個(gè)人利益，我們都要認(rèn)真的琢磨，拿出好的意見和建議。

第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術(shù)沒(méi)技術(shù)，要理論沒(méi)理論，工作漏洞百出，不圖上進(jìn)，不思進(jìn)取，工作不是爭(zhēng)著搶著干，而是比著往后縮，比誰(shuí)偷懶，比誰(shuí)干的少。不僅自己沒(méi)有責(zé)任心，還在背后說(shuō)三道四，傳播小道消息，無(wú)組織，無(wú)紀(jì)律，拿領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)耳旁風(fēng)，有利的事?lián)屩桑瑳](méi)利的事躲著走，有類似情況的，在這我奉勸你好自為之。

第五、強(qiáng)調(diào)一下部分科室職責(zé)

1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運(yùn)行方案，及時(shí)合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開關(guān)使用，不斷探索既能滿足用戶需求，又不浪費(fèi)水源和增加成本的最佳途徑。

按照規(guī)定和要求供好水，供足水，堅(jiān)守工作崗位，搞好安全防范工作。供水科負(fù)責(zé)各泵站所屬設(shè)備的管理、維護(hù)工作，要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修，確保供水設(shè)備正常運(yùn)行。各泵站值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，按時(shí)交接班，并做好交接班記錄。在交接班或巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即向科長(zhǎng)和主管經(jīng)理匯報(bào)，嚴(yán)禁拖延、瞞報(bào)。供水人員必須熟悉掌握所轄設(shè)備的技術(shù)性能和操作規(guī)程，能夠熟練開啟、調(diào)試各類開關(guān)、儀表。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)能夠準(zhǔn)確判斷故障原因，并采取相應(yīng)措施。

2、工程科在施工、維修過(guò)程中，想方設(shè)法節(jié)省原材料，不怕麻煩，不糊弄，不湊合，減少返修率。

要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，搞好各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算，業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)實(shí)地勘察丈量后方可出具工程預(yù)結(jié)算。在進(jìn)行管網(wǎng)維修中，工作人員必須先清理掉維修點(diǎn)周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì)，嚴(yán)禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進(jìn)入供水管網(wǎng)。

接到維修任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，不得拖拉、推諉扯皮，造成工作延誤。

工程科在用水戶接水和戶表改造工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行一戶一表，實(shí)行水表出戶，集中統(tǒng)一管理。

3、收費(fèi)科在收費(fèi)過(guò)程中，必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

收費(fèi)人員收費(fèi)必須出具發(fā)票，按規(guī)定認(rèn)真填寫發(fā)票，嚴(yán)禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費(fèi)人員在收費(fèi)過(guò)程中，必須使用文明禮貌用語(yǔ)，耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作，避免和用水戶之間發(fā)生無(wú)謂的沖突，激化矛盾，要以情動(dòng)人，以理服人，樹立良好的服務(wù)形象。

所收水費(fèi)必須如數(shù)交回財(cái)務(wù)，不得截留挪用。對(duì)所有自來(lái)水用戶的用水情況，要隨時(shí)監(jiān)督、檢查，對(duì)用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章的行為，要及時(shí)反饋，由公司出面處理。對(duì)每月新發(fā)展的用戶，應(yīng)及時(shí)征收水費(fèi)。

4、監(jiān)察科要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)供水法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費(fèi)等違規(guī)行為堅(jiān)決查處，絕不手軟。積極協(xié)助配合收費(fèi)人員做好拖欠水費(fèi)追繳工作，負(fù)責(zé)欠費(fèi)用戶的停水、切水工作的組織安排、落實(shí)。接到維修任務(wù)后，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

5、材料科要保證材料質(zhì)量，完善出入庫(kù)手續(xù)，杜絕廢品、次品，準(zhǔn)確掌握庫(kù)存和使用情況，杜絕材料積壓。

會(huì)議最后要求，要圍繞公司中心工作認(rèn)真落實(shí)20xx年工作部署，切實(shí)端正工作態(tài)度，內(nèi)部強(qiáng)管理，外部強(qiáng)形象，自身強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行命令，嚴(yán)格自律自醒。希望大家面對(duì)現(xiàn)實(shí)，盡職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。將所有的工作和學(xué)習(xí)做到早安排、早下達(dá)、早啟動(dòng)，以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中，為在新的一年取得新突破奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇二十三

大家下午好!

今天這個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會(huì)議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對(duì)應(yīng)邀參會(huì)的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對(duì)大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心地感謝!

20xx年的春天來(lái)了，發(fā)展的春天也來(lái)了!xx城市建設(shè)的春天也來(lái)了!剛才，蔣縣長(zhǎng)講了很好的意見，玉忠副縣長(zhǎng)就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見，我都贊同。利用這個(gè)時(shí)間，我想給在座各位進(jìn)行一次交流和溝通。

參加今天會(huì)議的，有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應(yīng)邀參會(huì)的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個(gè)共同話題比較難，但我想要找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，先從企業(yè)家說(shuō)起。我做過(guò)一個(gè)調(diào)查，也分析過(guò)xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識(shí)和實(shí)力，靠自己的勤奮，靠自己的誠(chéng)信，不僅壯大了自己，聚集了財(cái)源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應(yīng)該說(shuō)，我們很多企業(yè)家們用自己的實(shí)際行動(dòng)證明了一句真理：等待永無(wú)機(jī)遇，奮斗改變命運(yùn)!所以，我今天就要從這個(gè)結(jié)合點(diǎn)談起，我們的城市建設(shè)也要從這個(gè)地方談起。等待永無(wú)機(jī)遇，奮斗改變命運(yùn)!對(duì)一個(gè)企業(yè)家是如此，對(duì)一個(gè)企業(yè)是如此，對(duì)一個(gè)縣何尚又不是如此?這對(duì)我們每一個(gè)人都是一種激勵(lì)!

今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)，是在財(cái)政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財(cái)力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒(méi)有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實(shí)的，等待哪一天哪一個(gè)人幫助我們把城市建設(shè)好，也是不現(xiàn)實(shí)的。

盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風(fēng)正、干勁足”，這是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會(huì)資源，也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個(gè)共識(shí)，也是一個(gè)品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠(chéng)信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個(gè)良好條件。雙贏是基礎(chǔ)，誠(chéng)信是關(guān)鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

我們今天要說(shuō)城市規(guī)劃管理，的確是一個(gè)很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費(fèi)需要多少?200多萬(wàn)!我們只有3500萬(wàn)的財(cái)政收入，每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬(wàn)搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負(fù)債3億7千多萬(wàn)，去年我們財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們?cè)义佡u鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補(bǔ)償款全部付了，付了2800多萬(wàn)!就是要打造誠(chéng)信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低，財(cái)力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。

20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會(huì)，對(duì)縣情進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，上上下下形成了共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，那就是：在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”到“工業(yè)強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來(lái)了大陸希望集團(tuán)，接著又簽定了32億元的投資項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目如果5年時(shí)間投資建成，將給帶來(lái)1億2千萬(wàn)的財(cái)政收入。

縣委提出，以財(cái)源建設(shè)為核心，重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財(cái)源建設(shè)為核心?就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化，培植主導(dǎo)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎(chǔ)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營(yíng)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化，培植分散性稅源。要扎木成臺(tái)，聚沙成塔，培植起財(cái)政永不枯竭的菜園子。看起來(lái)這是從稅源的角度來(lái)看發(fā)展，實(shí)際上我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化，既培植了主導(dǎo)性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團(tuán)不來(lái)，我們的業(yè)主、建筑商們哪來(lái)的活路呢?希望集團(tuán)下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個(gè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，在座各位都會(huì)有一個(gè)施展才能的平臺(tái)。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿?shì)財(cái)源為優(yōu)勢(shì)財(cái)源，變短線財(cái)源為長(zhǎng)線財(cái)源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴(kuò)張?zhí)峁┮粋€(gè)條件。今天我們研究的是堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，來(lái)培植我們的經(jīng)營(yíng)性稅源。未來(lái)發(fā)展，“三個(gè)集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營(yíng)能手集中。這是一個(gè)大的趨勢(shì)。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng)，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng)，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問(wèn)題，最根本的問(wèn)題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬(wàn)人，36萬(wàn)農(nóng)民，9萬(wàn)農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)。轉(zhuǎn)移出來(lái)的9萬(wàn)農(nóng)民，有多少實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長(zhǎng)久對(duì)接?非常少!為什么?缺乏一技之長(zhǎng)。這個(gè)一技之長(zhǎng)的培養(yǎng)，如果沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂(lè)山響當(dāng)當(dāng)?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會(huì)議上我講到，我們xx人就是樂(lè)山的“溫州人”。就是因?yàn)槲覀冇羞@樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個(gè)平臺(tái)，帶了一批能人，一批技術(shù)人才。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)分布情況來(lái)看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運(yùn)輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個(gè)體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。

縣委提出要重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商。重工的問(wèn)題，通過(guò)兩年已經(jīng)形成了共識(shí);強(qiáng)農(nóng)的問(wèn)題，亮點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，這個(gè)無(wú)庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問(wèn)題提上重要日程，在20xx年的春天來(lái)研究，是有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)久發(fā)展意義的。

下面，我就推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，推進(jìn)xx城市建設(shè)提速發(fā)展

怎樣看待機(jī)遇?我認(rèn)為要機(jī)遇就是迎面奔來(lái)的一匹烈馬，要抓住它需要兩個(gè)條件。一要有準(zhǔn)備，二要有能力。如果你準(zhǔn)備好了，具備了能力，你就會(huì)一躍上馬，就會(huì)沖上前去。如果你有這個(gè)能力，但沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。那么對(duì)于來(lái)講，有哪些機(jī)遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個(gè)歷史性機(jī)遇。

第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來(lái)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請(qǐng)了省規(guī)劃設(shè)計(jì)院為作縣城規(guī)劃，本來(lái)今天想請(qǐng)高院長(zhǎng)來(lái)講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來(lái)做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來(lái)不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個(gè)地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時(shí)候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個(gè)機(jī)遇。

第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢(shì)頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊(yùn)藏了豐富的鹽鹵資源，儲(chǔ)藏量100億噸，占了威西鹽礦儲(chǔ)藏量的51%，鹽礦整個(gè)“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。

有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個(gè)資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、為子子孫孫長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福負(fù)責(zé)?我們請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的院士們做了一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專家已先后到了，整個(gè)前期立項(xiàng)工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準(zhǔn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”。我們的目標(biāo)要做國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，為縣級(jí)財(cái)政培植一個(gè)永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進(jìn)行，大陸希望集團(tuán)100萬(wàn)噸真空制鹽項(xiàng)目即將拉開。

我認(rèn)為，這就是我們一個(gè)難得的機(jī)遇。如果沒(méi)有工業(yè)，哪能拉動(dòng)運(yùn)輸業(yè)呢?楊家河“3個(gè)100萬(wàn)噸”形成以后，每天是20xx多輛車運(yùn)輸，需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機(jī)等等。我們?cè)谑覙蛞?guī)劃了一個(gè)食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟(jì)，在三教規(guī)劃了一個(gè)機(jī)械鑄造集中區(qū)。為什么樂(lè)井路要甩開原來(lái)的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動(dòng)一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個(gè)新空間。

第三，xx區(qū)位條件明顯改善。停了8年的樂(lè)井路現(xiàn)在路基工程即將完成，9月份通車。樂(lè)山引水工程今年6月30日要全面完成，xx人民將就吃上青衣江水。xx人居和發(fā)展環(huán)境將有新的改善。213線、305線整治年底將啟動(dòng)，到20xx年，交通狀況將徹底改變，融入樂(lè)山半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，第一輪夾江走在前面，第二輪沙灣崛起，第三輪五通、犍為以和邦為代表的鹽化起來(lái)了，但是下一輪特別是通過(guò)發(fā)展一定會(huì)跟上來(lái)。

第四，國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳把做為土地整理示范縣，也為下一步發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。去年分全國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目取得成功，加上周坡土地整理項(xiàng)目，一共整理了13000多畝，新增土地2100畝。政府緊接著作出規(guī)劃，準(zhǔn)備在未來(lái)五年時(shí)間，整理土地14萬(wàn)畝，將新增耕地近2萬(wàn)畝，既解決新增人口的土地問(wèn)題，又為縣城的快速擴(kuò)展、為工業(yè)的聚集提供了“占補(bǔ)平衡”的條件。今年將投資3800多萬(wàn)，拉開38000畝土地整理，全部完成將新增土地4、5千畝，這也為我們城市擴(kuò)張發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)條件。

應(yīng)該說(shuō)，我們下一步城市發(fā)展面臨著很多新機(jī)遇。

二、高水平搞好城市規(guī)劃這張藍(lán)圖

城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們?cè)谶x擇誰(shuí)來(lái)做xx城市規(guī)劃的問(wèn)題上，費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過(guò)多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過(guò)去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來(lái)發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。

這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò)，是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格，我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造，定位非常準(zhǔn)確：西部民居。我們和高院長(zhǎng)研究，認(rèn)為城市規(guī)劃有沒(méi)有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來(lái)的建筑，如果20xx年就淘汰了，說(shuō)明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃，要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過(guò)，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來(lái)，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山，要好好地保護(hù)好、綠化好。

三、下大力搞好城市建設(shè)和管理

關(guān)于城市建設(shè)的問(wèn)題，蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復(fù)。

xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高。因此，在城市管理的問(wèn)題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題，積累的矛盾就會(huì)很少。問(wèn)題積累就象一個(gè)垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問(wèn)題留給誰(shuí)解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來(lái)徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問(wèn)題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大會(huì)開了會(huì)，要求要認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題，保護(hù)好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會(huì)，要實(shí)地看一看是怎么回事，一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問(wèn)題。政府也要全力地支持你們，把這個(gè)問(wèn)題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境，但往對(duì)面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng)，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒(méi)有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問(wèn)題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問(wèn)題，不能直排，這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn)，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會(huì)壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河，要通過(guò)幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度，把大佛水庫(kù)的水引下來(lái)，解決工業(yè)用水問(wèn)題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天。我想，通過(guò)舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

四、幾點(diǎn)要求和希望

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了，你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實(shí)好政策，一定要講誠(chéng)信。不講誠(chéng)信不行!王村的問(wèn)題，馬踏的問(wèn)題，政府定了的問(wèn)題，不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的，不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位，都要確保政策到位。下來(lái)以后，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯(cuò)。盡管有些問(wèn)題不盡人意，缺什么我們補(bǔ)什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來(lái)了，你們一定要珍惜機(jī)遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù)，多一些理解，多一些關(guān)愛，少一些責(zé)難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去，落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問(wèn)題的效率上面去，高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù)，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議。我想講這樣四點(diǎn)：

第一，希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來(lái)成立了同鄉(xiāng)會(huì)，20xx年只有9個(gè)人，20xx年是50多個(gè)人。20xx年我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì)，當(dāng)時(shí)只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人，要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠(chéng)希望大家關(guān)注、支持、投資。

第二，真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識(shí)帶回來(lái)，多給縣委、縣政府說(shuō)心里話、說(shuō)真話，4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家，特別是對(duì)服務(wù)部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平。今年是樂(lè)山的項(xiàng)目年，也是項(xiàng)目年、建設(shè)年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目，我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，我們要找好一個(gè)著力點(diǎn)：公平和誠(chéng)信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。

在20xx年的時(shí)候，貸款非常困難。因?yàn)闃?lè)山市金融虧損額50%在，成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境，通過(guò)努力，金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。20xx年樂(lè)山貸款增長(zhǎng)9%，而貸款增長(zhǎng)了19%，貸款額凈增1億7千多萬(wàn)。20xx年我們的金融存款大幅增長(zhǎng)，達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來(lái)用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒(méi)有項(xiàng)目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會(huì)，樂(lè)山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)要來(lái)。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項(xiàng)目，明天我們要進(jìn)行對(duì)接。政府提供一個(gè)平臺(tái)，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項(xiàng)目來(lái)。而且有了項(xiàng)目以后，我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái)，今后不可能與金融部門長(zhǎng)久合作下去。我把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái)，希望大家要理解。

我提出公平的問(wèn)題，就是說(shuō)在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會(huì)均等，政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方，我尤其要作一個(gè)說(shuō)明，就是土灣橋小區(qū)問(wèn)題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間，現(xiàn)在即將啟動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過(guò)程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時(shí)間換來(lái)了共識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬(wàn)多人外出務(wù)工，2萬(wàn)多娃娃留在家里沒(méi)有爹媽關(guān)愛，占了在校學(xué)生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道，標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問(wèn)題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒(méi)有爹沒(méi)有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長(zhǎng)開始，從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃，啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關(guān)愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng)。因此，我真誠(chéng)希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評(píng)選“感動(dòng)、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物，5萬(wàn)多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當(dāng)選，非常感人。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì)，李佳副市長(zhǎng)到參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶，她一再說(shuō)會(huì)全力支持。因此，我們希望各位并通過(guò)各位組織募集社會(huì)友好人士，對(duì)“留守兒童”給予一些關(guān)愛，幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。

今天這次會(huì)議，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，給大家作一次溝通，就是希望大家要認(rèn)識(shí)到，通過(guò)這次會(huì)議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個(gè)觀念：推進(jìn)興城活商，共建美好家園。這就是這次會(huì)議的主題。

謝謝大家!

在行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話篇二十四

同志們：

市委、市政府決定召開的這次會(huì)議，主要是落實(shí)省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，專題研究部署加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是撤地設(shè)市以來(lái)，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計(jì)克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了以臨沂城為中心，以205國(guó)道、206國(guó)道、327國(guó)道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個(gè)。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長(zhǎng)度達(dá)1025·4公里，總面積1753·3萬(wàn)平方米，自來(lái)水日供水能力達(dá)95·18萬(wàn)噸，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬(wàn)人擁有公交車輛4標(biāo)臺(tái)，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ础Ｔ谕顿Y拉動(dòng)方面，撤地建市以來(lái)的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會(huì)用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長(zhǎng)20%。在消費(fèi)拉動(dòng)方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，20xx年，縣以上消費(fèi)額為139·76億元，占到了全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的72%;僅從住宅消費(fèi)看，今年上半年個(gè)人購(gòu)房面積達(dá)26萬(wàn)平方米，住房消費(fèi)達(dá)4·16億元，到今年6月底，個(gè)人住房消費(fèi)貸款累計(jì)達(dá)10·66億元，占全市個(gè)人消費(fèi)貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個(gè)百分點(diǎn)。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進(jìn)程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市化開始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時(shí)期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來(lái)越繁重。

我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點(diǎn)，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、抓改革，辦實(shí)事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)機(jī)制，一切規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要向國(guó)內(nèi)外公開招標(biāo)，公開定標(biāo)。重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家參與設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時(shí)上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會(huì)公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門，實(shí)行政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專家和社會(huì)各界代表組成的城市規(guī)劃委員會(huì)，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃委員會(huì)的咨詢論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度，對(duì)違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃工作的社會(huì)監(jiān)督。全面推行"陽(yáng)光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行公示制度，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批，實(shí)行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。

圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉(cāng)諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢(shì)。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過(guò)這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)，抓緊進(jìn)行河城綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過(guò)，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn)，所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要繼續(xù)實(shí)行市政府對(duì)臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問(wèn)題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識(shí)，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國(guó)內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計(jì)，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開發(fā)。要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃?、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來(lái)。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營(yíng)管理。落實(shí)節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無(wú)害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對(duì)城市的污染問(wèn)題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過(guò)舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決禁止新上污染企業(yè)，切實(shí)將人為污染源徹底根除。對(duì)臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實(shí)行關(guān)治并舉，通過(guò)相對(duì)集中，實(shí)施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問(wèn)題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來(lái)，把地綠起來(lái)，把水清起來(lái)，把氣凈起來(lái)，還要把燈亮起來(lái)，把景美起來(lái)。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨(dú)特的城市"名片"。

(三)堅(jiān)持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營(yíng)、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí)，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。

二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)伍，相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效果。城市管理要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對(duì)臨沂城管理工作，按照"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要堅(jiān)持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要，及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場(chǎng)秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究，對(duì)市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占?jí)旱缆贰y貼亂畫等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。

四是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動(dòng)。加大城市管理的科技含量，對(duì)交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。

(四)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，做好經(jīng)營(yíng)城市文章。

一是放開建設(shè)市場(chǎng)。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)的公開、透明的適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制。放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)、建筑勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、工程建設(shè)市場(chǎng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購(gòu)必須全面進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)行公開、公平交易。鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、裝飾、監(jiān)理隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場(chǎng)納入規(guī)范化、制度化軌道。

二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經(jīng)營(yíng)的思路，放開建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額，改革經(jīng)費(fèi)撥付方式，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管，具體經(jīng)營(yíng)和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營(yíng)"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)招標(biāo)承包。國(guó)有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場(chǎng)，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運(yùn)營(yíng)發(fā)展新機(jī)制。

三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。政府必須真正高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地全部實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易，一律在土地交易市場(chǎng)公開進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易和隱形交易，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場(chǎng)清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對(duì)以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，吸引國(guó)內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，全部實(shí)行向社會(huì)公開招標(biāo)。二要盤活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國(guó)家法律法規(guī)允許，均可通過(guò)產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會(huì)資金，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。今后，對(duì)城市的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等都要實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，充分發(fā)揮城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后，其開發(fā)權(quán)都要公開向社會(huì)招標(biāo)拍賣。任何單位和個(gè)人不得私自將開發(fā)權(quán)指定給任何開發(fā)商。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)等。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

三、齊抓共管，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平

一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級(jí)要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機(jī)制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé)，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，在城市管理的"四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會(huì)。已建立居民委員會(huì)的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以建設(shè)施、建隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的有效途徑，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí)，培育和建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二是強(qiáng)化宣傳教育，提高市民的城市意識(shí)。針對(duì)我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實(shí)際情況，要把對(duì)廣大城市居民的城市意識(shí)教育作為近期工作的重點(diǎn)，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強(qiáng)城市管理的有益活動(dòng)，努力提高廣大市民的城市意識(shí)和文明意識(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。

三是各部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對(duì)城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，對(duì)城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測(cè)治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場(chǎng)、文化市場(chǎng)管理，社會(huì)治安綜合治理，城市公共客運(yùn)管理等工作，無(wú)論涉及哪個(gè)部門，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問(wèn)題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。