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煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇一
一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢
近幾年來,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經濟實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,機動車輛也迅猛增加,交通流量成倍增長,這就進一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標準和要求。今年,全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數(shù),明顯上升。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數(shù)單位的領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對安全工作缺乏社會責任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應形勢發(fā)展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識有待提高,非機動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,
不服從交通管理人員的指揮。
以上問題的存在,嚴重影響著我縣的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認真加以解決,切實維護好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財產安全。
二、借“122”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:一是領導重視,要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。所以,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,要進一步加快全縣交通安全管理社會化程度。教育部門要進一步加強對中小學生的交通安全知識教育,有效地提高中小學生的交通安全意識;全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強對本部門、本單位駕駛員的交通法規(guī)學習和交通安全教育,進一步提高駕駛員隊伍的整體素質。
三是建章立制,要進一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關規(guī)定,嚴格檢審程序,嚴把檢審質量,提高檢審率。各部門、各單位都結合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負責這項工作,使交通安全工作走上制度化、經常化、規(guī)范化的軌道。四是嚴管重罰,要進一步增強路面管理控制能力。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強化路面管理。要完善交通安全設施,充分利用各種科技裝備。結合實際對客車超員、貨車超載和機動車無牌、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
同志們,交通安全工作任重道遠,特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望各級、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無私奉獻。爭取在20__年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們昔陽道路平安、人民幸福安康!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇二
一、進一步提高認識,增強做好安全生產工作的政治敏感性。今年以來,局直各單位各部門按照全市交通系統(tǒng)安全生產工作會議的部署,進一步落實了安全生產責任制;加強了安全基礎工作;強化了日常性監(jiān)管;抗擊雪災完成了“保通保運保安全生產”的目標;深入開展了安全生產隱患排查治理活動和安全生產百日督查專項行動;突出重點狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奧運安保和火炬接力轉場交通保障工作等。
但是,當前的安全形勢仍然不容樂觀。今年以來,一些地方發(fā)生重大安全生產事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成了重大損失,從這些事件中看出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們要認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列重要指示精神,把深入學習實踐科學發(fā)展觀放在突出位置,進一步提高認識,增強責任感、使命感和緊迫感,克服松勁思想,時刻保持清醒的頭腦,切實做好全市交通系統(tǒng)的安全生產工作。為此,我們必須樹立以下四種觀念:
(一)樹立安全也是生產力觀念,擺正安全與生產的關系。長期以來,實踐操作中的“生產第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些部門、單位的領導不能從安全也是生產力的高度來認識安全生產工作的極端重要性,不能正確處理經濟發(fā)展與安全生產的關系,重經濟發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,對安全生產工作消極對待或被動應付,沒有把安全生產擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒有真正落實到實際工作中去。
(二)樹立超前防范觀念,不能只盯著“不發(fā)生事故不死人”。有的領導、同志把“不發(fā)生事故不死人”當作安全生產工作的成效和目標,而這只是半截子工程。“不發(fā)生事故不死人”是安全生產工作在“低層次循環(huán)”的反映。增強超前防范意識,“安全第一,預防為主”,將安全管理的核心工作從事后處理轉變到事前防范上來。
(三)樹立抓根本觀念,不能片面搞“整改事故隱患”。多年來,安全生產工作習慣于把“整改事故隱患”當作安全生產工作的一條重要工作要求,但多年后“事故隱患”仍然存在,仍然是薄弱環(huán)節(jié)。
(四)樹立與時俱進觀念,不斷拓寬安全監(jiān)管思路。由于方方面面的原因,目前許多部門都處在疲于應付的局面。要不斷拓寬安全生產監(jiān)管思路,樹立與時俱進的觀念,在傳統(tǒng)方法做好安全工作的基礎上,認真做好調查研究工作,突破思維定向,真正弄清安全管理中出現(xiàn)的新問題,找出解決問題切實有效的措施。
二、國慶期間和四季度安全生產主要工作
三、進一步加強領導,改進工作方法。
各單位各部門要進一步加強對安全生產工作的領導,主要領導負總責,分管領導具體抓,落實單位領導和科室人員“一崗雙職”的責任,層層分解安全責任,落實企業(yè)安全主體責任,明確行業(yè)的監(jiān)管責任,改進工作方法,提高安全管理水平,促進全市交通系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(一)安全管理在思想上要克服“五重五輕”。一是重建設和規(guī)費征收,輕安全投入;二是重運輸安全,輕施工安全;三是重駕乘人員的安全教育管理,輕全員的安全教育和思想提高;四是重證件年審,輕運輸過程控制;五是重制度制定,輕貫徹落實。
(二)安全管理在行動上要做到“五常”。
一是要常預測。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格落實安全生產形勢分析制度,始終保持清醒的頭腦,經常查找安全生產中的不安全因素和各類事故隱患苗頭,及時采取針對性整改措施,防患于未然。
二是要常教育。認真做好安全生產宣傳教育,既要定期進行安全生產教育,又要隨時隨地有針對性地進行安全教育;既要突出常見事故預防知識的引導,又要抓好突發(fā)性事故的教育。要注重安全意識的教育,組織職工群眾學習《安全生產法》、《安全生產條例》,有效地增強安全意識,規(guī)范他們的行為。各單位各部門要開展安全生產比賽,該表揚的表揚,該批評的批評;講評不要留情面,指名道姓,嚴肅認真。要貫徹賞罰分明的原則,獎優(yōu)罰劣,重獎嚴罰,確使干部職工在心靈上受到觸動,增強做好安全生產工作的主動性。
三是要常建設。要樹立安全生產重在建設的理念,嚴格按照《安全法》和《安全生產條例》的要求,確保安全生產所需的投入。經常開展安全無事故評比競賽活動等,創(chuàng)人人關注安全、關愛生命的良好氛圍。
四是要常檢查。各單位主要領導、分管安全負責人要對安全制度落實情況、安全設施完好情況、安全常識掌握情況要進行定期和不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要抓住不放,小題大做,查原因、講危害、追責任、抓整改,尤其是易發(fā)、頻發(fā)的苗頭事故,要進行專項整治,不徹底根除不罷休,在檢查落實中增強安全意識。
五是要常演練。對于重點預防事故各種應急救援預案,要讓它們從墻上走下來,根據(jù)事故發(fā)生的特點和規(guī)律,適時適地組織好演練,讓干部職工群眾熟悉方案的內容,掌握應對突發(fā)事故的處置程序,熟練使用各類處置事故的設備、工具,防患于未然。
(三)安全檢查要采取“五種方法”。
一是網絡群查法——建立安全生產督查網絡,發(fā)動干部職工群眾群策群查群防。
二是身體力行法——單位領導和安全管理干部要放下架子,走進一線,體察一線職工群眾的疾苦,掌握其真實的思想動態(tài)和一線安全生產信息。
三是循規(guī)對照法——要用法律法規(guī)、條例和操作規(guī)程這把“尺子”,全面檢查、校正安全生產制度落實上的偏差。
四是突擊點查法——適時進行不打招呼的抽點檢查,以“突襲”的行動,檢驗安全措施的落實情況。
五是類比復查法——“鄰里失火,自查爐灶”,“一人生病,大家預防”,“警報一響,長鳴不斷”,吸取事故教訓,防止同類事故的發(fā)生。
交通系統(tǒng)抓安全生產工作時要創(chuàng)新,突破傳統(tǒng)思維定向,交通安全工作歸根結底是要圍繞人、車(船)、路(航道)和環(huán)境四要素及其相互作用開展,同時要進一步明確工作職責,注重工作細節(jié)的落實。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇三
老師,同學們:大家好!
今年的12月2日是國務院批準設立的第四個“全國交通安全日”,主題為“拒絕危險駕駛,安全文明出行”。
隨著經濟的快速發(fā)展,馬路上車流不息的景象隨處可見,然而有些人交通安全意識淡薄,不遵守交通法規(guī),在馬路上發(fā)生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童由于欠缺交通安全知識,自我保護能力差,交通安全教育尤為重要。為了更好地珍愛我們的生命,提高自我保護意識。在此,對同學們提幾點要求:
一、 安全走路
1、過馬路要走人行道,做到“紅燈停,綠燈行”
2、沒有人行橫道燈的街道要先看左邊,在看右邊,注意來往車輛,在安全的情況下直線通過。
3、不要猛跑橫過馬路,特別是馬路對邊有熟人呼喚時,千萬要注意來往車輛,安全過馬路。
4、靠路邊行走,不要在馬路上看書,玩游戲,相互追逐打鬧。
二、 安全乘車
1、乘坐公交車要依次排隊,不要擁擠在車道上,更不要在道路中央攔車。
2、上車時,要等車停穩(wěn)后,依次上車。
3、坐車時,不能將頭和胳膊伸出車外,不要在車上打鬧,不要向車外扔物品。
4、乘坐小汽車時,要系好安全帶,上下車要從車子的右側車門上下。
5、乘坐接送車的學生要按時到達乘車點,做到排隊有序上車,路隊長要清點人數(shù),要服從隨車照管員及路隊長的管理。
三、 安全騎車
1、未滿12周歲的兒童不能上路騎車。
2、騎自行車要在非機動車道內行駛,嚴禁駛入機動車道。盡量靠右行駛不要數(shù)車并行,逆向行駛。
3、騎自行車不準帶人,不要在馬路上互相追逐。
遵守交通法規(guī),就是尊重生命。當我們大家都能做到這些時,我們又向文明的彼岸靠近一步。讓我們攜起手來共同創(chuàng)造一個文明、安全、暢通的道路環(huán)境。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇四
同志們:
這次座談會,是在黨的xx大即將召開,全國安全生產電視電話會議剛剛結束的時候召開的,主要任務是傳達學習國務院電視電話會議精神,落實9月24日國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局視頻會議的工作部署,以對黨對人民群眾高度負責的精神,把安全生產作為全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要政治任務來抓,牢固樹立安全發(fā)展的理念,立足當前、著眼長遠、標本兼治,加大瓦斯治理工作力度,以更加嚴格的要求,更加果斷有效的措施,更加嚴厲的責任追究,堅決防范和遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續(xù)好轉。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務院電視電話會議所作的工作部署,把各項工作落到實處。
這次會議安排在合肥召開,也是促進學習安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經驗。安徽省是煤礦瓦斯災害比較嚴重的地區(qū)之一,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產量占全省煤炭產量的85%。多年來,他們在瓦斯治理方面,轉變思想觀念、開展科研攻關、加大投入力度、采取綜合治理技術,取得明顯成效,他們的經驗也在全國進行了推廣。上個月,省經委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知,提出的措施很有針對性。今年1~8月,全省沒有發(fā)生較大以上瓦斯事故,國有重點煤礦瓦斯抽采量達到2.51億立方米,先抽后采取得了新的進展。這些成效的取得,是省委、省政府高度重視,各部門和各煤礦企業(yè)共同努力的結果。他們的經驗和做法很值得我們重點省學習借鑒。
昨天和今天上午的會議上,與會各單位的負責同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網、瓦斯等級鑒定等工作進展情況,分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因,提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅戰(zhàn)以及加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和瓦斯等級鑒定,采取有效措施遏制重特大事故、推進煤礦安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉進行了交流座談。今年以來各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅戰(zhàn)、推進瓦斯先抽后采和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設做了大量工作,同時對存在的問題認識十分清楚,就下步如何抓好煤礦安全生產工作,特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對性,希望同志們抓好落實。
這種座談會的形式很好,大家在座談中提出的措施很有針對性,一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點:
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念,由"瓦斯超限不準作業(yè)"轉變?yōu)?作業(yè)過程中不允許瓦斯超限",由"防治突出"轉變?yōu)?消除突出",把"嚴禁瓦斯超限作業(yè)"的觀念轉變?yōu)?不準瓦斯超限"、"瓦斯超限就是事故",杜絕邊生產邊治理瓦斯。河南省大力推廣"局部治理"向"區(qū)域治理"轉變、從"生產過程治理"向"超前治理"轉變、從"管理措施型"向"技術工程型"轉變等瓦斯治理的先進理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入,大力落實瓦斯抽采、保護層開采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對瓦斯大的53對礦井建立固定抽放系統(tǒng),對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設計,實現(xiàn)抽采"三同時",特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上,在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強力推進采煤方法改革,形成正規(guī)壁式回采,通過優(yōu)化采掘部署、提高通風系統(tǒng)可靠性。甘肅對重點煤礦進行技改,實現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機械化開采,使礦井通風系統(tǒng)簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護層不許開采,不抽采達標不許掘進。內蒙古自治區(qū)著力推進煤礦結構優(yōu)化,災害重的、無能力保證安全的幾個重點地區(qū)的小煤礦全部關閉。兩年關閉900處,褐煤地區(qū)不再建井工礦井,現(xiàn)有的小煤礦也要關閉,煤炭工業(yè)走上了結構不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道,實現(xiàn)產量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點帶面推動工作。湖南省在瓦斯災害嚴重和事故多發(fā)地區(qū)開展瓦斯治理示范點和示范工程建設,成立以局長為組長,副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點創(chuàng)建領導小組,組織專家對試點礦井進行"會診",制定詳細的治理方案,組織開展集中培訓,對治理進度、治理質量進行督促檢查,及時協(xié)調、研究解決相關問題,建設一批示范工程,帶動全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領導分工包片,加強對煤礦安全生產的監(jiān)管,責任明確,工作力度大。重慶市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井,選擇基礎好、有代表性的礦井建設示范礦井,為其它突出礦井提供防突經驗。
四是發(fā)揮重點煤礦和科研院所的技術優(yōu)勢。山西省組織國有重點煤礦對口示范、培訓、指導,推動陽泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭,集中省內院校、國有大礦技術力量,盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng),在37個縣建立遠程數(shù)字化監(jiān)控平臺,組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務中介組織,形成符合四川煤礦瓦斯治理實際需要的實用技術。廣西邀請重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進行技術指導。
五是強化對通風特殊工種的培訓。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內蒙古大力培訓煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術服務人員,促進了區(qū)域技術服務中心的建設;河南省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統(tǒng)培訓,熟悉突出預兆和防治突出的基本知識,并經考試合格后方準上崗。
同時,各位同志在座談中也提出一些好的建議,如加快修訂突出細則、加強技術研究等,在下一步工作中要加大力度。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇五
同志們:
今天,市政府在這里開會,主要任務是傳達貫徹全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會和省政府電煤電力保障工作會議精神,貫徹落實省煤炭局洛陽地方煤礦安全生產、技術改造座談會精神,省煤炭局7月18日視頻會精神,回顧總結上半年煤炭工作管理情況,對首批15家一類煤礦的企業(yè)授牌,并對當前全市煤礦安全生產形勢進行認真分析,安排部署下半年煤炭安全生產工作,動員大家進一步振奮精神,再接再厲,全力做好煤礦安全生產,以安定和諧的社會環(huán)境迎接奧運會圓滿成功。下面,我首先簡要傳達全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會和省政府電煤電力保障工作會議及省地方煤礦安全生產座談會精神。
中共中央政治局委員、國務院副張德江同志出席會議并發(fā)表重要講話。各產煤省的分管副省長、各產煤地市的分管副市長都參加了會議。與會代表參觀了撫順煤業(yè)集團公司瓦斯防治措施和經驗,會議還聽取了全國部分煤礦企業(yè)瓦斯防治、綜合利用的先進經驗介紹。會議回顧總結了煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)取得的成效和經驗,深刻分析了瓦斯治理工作存在的困難和問題,提出了瓦斯治理工作要在“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”方針指導下,建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系,并對后三年煤礦瓦斯治理工作進行了安排部署,要求把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)不斷推向新階段,努力實現(xiàn)到20__年,全國煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)比20__年再下降20%的目標。
7月6日,省政府緊急召開全省電煤電力保障工作會議,安排部署今年迎峰度夏、奧運期間電煤供應和電力保障工作,以確保全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾生產生活需要。副省長史濟春出席會議并講話。會議通報了當前電煤電力供應緊張的嚴峻形勢,對迎峰度夏期間的電煤供應進行了安排部署。
7月11日至12日,省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會,與會人員參觀了洛陽郁山煤礦和新安縣富安煤礦技術改造、質量標準化達標經驗和做法。會議對全省上半年煤礦安全生產、技術改造、質量標準化及當前安全生產中存在的突出問題進行了匯報和座談,最后陳黨義局長作了重要講話。7月18日省煤炭局召開視頻會議,通報了濟源7.12事故情況,總結今年上半年工作,安排部署下半年工作。
全國瓦斯治理現(xiàn)場會、省政府電煤電力保障工作會議及全省地方煤礦座談會,是在當前特殊形勢下召開的一次重要會議,請大家務必認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講幾點意見,最后,胡市長還要做重要講話。
一、重點突出,措施得力,上半年煤炭安全生產形勢平穩(wěn)
今年上半年,全市各級煤炭管理部門、各煤炭企業(yè)在各級政府關心支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷加大監(jiān)管檢查力度,扎實推進隱患排查治理,強力推進煤礦分類管理,逐步提高煤礦基礎管理水平,各項工作取得顯著成績。
元至六月底,全市共生產原煤3703萬噸,占全省煤炭產量1.02億噸的36.29%,占全省地方煤炭產量4598萬噸的60%以上,發(fā)生事故一起,死亡3人,百萬噸死亡率在0.1以下,比全省今年上半年百萬噸死亡率0.60低0.5,與去年同比下降0.19。
回顧總結上半年工作有以下幾方面特點:
(一)煤礦安全生產長效機制建設工作強力推進
煤礦安全生產長效機制建設意見是市政府加強煤礦安全監(jiān)管、強化基礎管理、加強人才隊伍建設、機構建設、網絡建設,逐步把全市煤炭管理工作納入各級政府有關部門制度化、經常化管理軌道。各產煤縣(市)政府、各有關部門認真履行職責,強力做好煤炭管理工作。一是加強安全監(jiān)管。認真組織季度煤礦安全大檢查,及時召開政府常務會,研究本地區(qū)煤礦安全生產中存在的突出問題,重大隱患實行掛牌督辦,責任到人,限期解決,有效的遏制和杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保了安全生產,確保了大局穩(wěn)定。今年上半年,新密、鞏義、滎陽、新鄭四縣(市)實現(xiàn)事故為零。二是加強煤礦基礎管理,加大安全投入。今年上半年各產煤縣(市)政府煤炭管理部門始終把抓基礎、抓投入作為強力推進煤礦長效機制建設的主要抓手,促進煤礦基礎管理,安全條件再上一個新的臺階。登封市從煤炭局機構建設抓起,機構健全,職責明確,人員充足,做到機構、人員、職能、經費四到位、四落實,并要求煤礦企業(yè)必須建立健全機構,加大安全投入(15萬噸200萬,30萬噸300萬以上),建園林化、清潔化礦區(qū),已完成礦區(qū)植樹5.6萬棵,綠化面積13.2平方米,7個封閉式煤場。政府每年拿出10萬元列入財政預算作為瓦斯防治研究課題經費。新密市經政府常務會議研究決定,投資400萬元對煤炭局及全市100多家煤礦進行全面升級改造,并對全市煤礦分類排隊,加強基礎管理,加大安全投入。上半年共投入技改資金12億元,安全投入資金1.5億元。鞏義市的監(jiān)控升級改造正在籌備,滎陽市33210工作目標函蓋了煤礦安全生產的整個過程。新鄭市抓機構建立、抓領導配備(凡是一鎮(zhèn)有一個煤礦都配有煤炭專職副鎮(zhèn)長,共3家煤礦就配備兩個專職副鎮(zhèn)長)。由于各產煤縣(市)、產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及煤炭管理部門對全市煤礦基礎管理、安全投入的高度重視,以及全市煤礦企業(yè)的共同努力,全市煤礦的基礎管理得到進一步加強,安全生產有了可靠保證。三是不斷完善目標考核體系,層層落實責任制。各產煤縣(市)政府按照市政府簽訂的08年目標考核責任書目標,都高度重視,層層分解,落實責任,把目標落實到有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),煤炭管理部門圍繞政府分解的目標落實到煤管站,落實到站員,落實到煤礦企業(yè)。并經常跟蹤監(jiān)督,形成了全員行動、齊抓共管的大好局面,確保了全市煤礦的安全生產,確保了全市的大局穩(wěn)定。受市政府的委托,市煤炭局、安監(jiān)局、國土局、河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州分局等單位組成目標考核組,從7月9日至11日分組對全市煤炭上半年目標考核看,各縣(市)都采取不同形式、得力措施,較好的完成了上半年各項目標。
(二)煤礦安全監(jiān)管、檢查力度不斷加大
1、扎實開展季度安全大檢查。按照煤礦安全生產長效機制建設每年開展四次安全大檢查的要求,今年以來,我們在全市部署開展了兩次季度安全大檢查,并針對不同時期的特點,提出不同的檢查重點。在春季安全大檢查中,市煤炭局成立四個督查組,開展不間斷的督查,確保取得實效。各縣(市)認真按照檢查要求,認真部署、扎實工作,明確工作目標,突出工作重點,由主要負責人負責,采取巡回檢查、重點抽查和明查暗訪等形式,對所轄煤礦逐礦逐井全面排查。各煤礦企業(yè)認真開展自查自糾,從采掘頭面到各種制度的落實,從關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié),到重點地區(qū)、重要設備,認真檢查存在的問題,采取得力措施及時進行整改,對重大隱患實行責任到人,限期解決。在兩次安全大檢查中,全市共檢查煤礦400余礦次,查處隱患9600多條。整改率達90%以上。
2、大力開展煤礦安全專項檢查。針對今年安全生產的特殊形勢,全市煤炭系統(tǒng)集中人員、集中時間開展了“一通三防”、高突礦井、防治水、安全監(jiān)控、機電設備運輸、教育培訓等六個專項檢查,通過檢查,消除安全隱患,提高基礎管理水平。市煤炭局由每兩個班子成員任組長,組成四個督查組,實行分片包干制,長期進駐各產煤縣(市),坐鎮(zhèn)督查,確保各項檢查活動順利實施。各縣(市)煤炭管理部門,成立專項檢查領導小組,按照檢查方案,認真組織實施。在高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井專項檢查中,從焦煤集團煤研所聘請了申新平等六位國家級、省級專家,采取解剖麻雀的方式,對每個礦進行全面、細致、深入的檢查分析,使一些長期不能解決的問題得到了解決,專家組還對每個礦存在瓦斯防治難題進行現(xiàn)場培訓,現(xiàn)場授課,從而使每個職工都掌握了一定的瓦斯防治知識。在開展安全監(jiān)控系統(tǒng)專項檢查中,對安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善,存在安全隱患的10家煤礦實施了處罰,罰款59萬元。在機電運輸設備專項檢查中,消滅井下失爆電氣設備20__多臺,淘汰落后設備60余臺,確保了煤礦機電設備安全可靠運行。通過開展這六個專項檢查,全市煤礦企業(yè)“一通三防”工作得到加強,“四位一體”防治突出措施得到落實,直流電法物探儀等探水新設備得到推廣,安全監(jiān)控系統(tǒng)得到升級改造,從業(yè)人員素質得到提高。據(jù)統(tǒng)計,在這六項檢查活動中,全市煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬元。
3、認真開展百日安全活動。為進一步加大工作力度,有效遏制重特大事故的發(fā)生,今年四月份,國務院決定于4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。省、市人民政府、煤炭安全監(jiān)管部門都下發(fā)了百日安全督查的通知,對活動進行了安排部署。活動開展以來,縣(市)人民政府、煤礦安全監(jiān)管部門,高度重視、制定方案、狠抓落實,積極配合國家、省的督查行動,使大批安全隱患得到了查處,違法違規(guī)行為得到了處罰,對全市煤礦的檢查面達到三分之一以上,有效地促進了煤礦安全生產。截至目前,對63家煤礦進行了督查。從督查情況看,我市的百日安全活動由于各縣(市)高度重視,各煤礦企業(yè)積極配合,省督查組比較滿意。
(三)狠抓質量標準化建設,大力推進分類管理
質量標準化建設是煤炭企業(yè)從井下采、掘、機、運、通五大系統(tǒng)到地面“兩堂一舍”,按照原煤炭部出臺的規(guī)范要求,進行建設達標,從而實現(xiàn)礦井規(guī)范化建設、規(guī)范化管理的要求,實現(xiàn)礦井安全生產的目的。分類管理是按照質量標準化要求,給合我市煤炭行業(yè)狀況,對全市218家煤礦進行分類,分為“一、二、三”三個類型進行管理。對一類煤礦視為質量達標煤礦,安全生產比較放心的煤礦,煤炭管理部門不對其進行專項檢查、專項整治、停產整頓,節(jié)假日自行安排停產和生產活動,并作為重點服務對象。對二類煤礦實行正常安全監(jiān)管。對管理混亂、隱患多發(fā)、不及時整改、培訓不到位、三違嚴重的煤礦作為三類煤礦實行重點監(jiān)管。登封市高度重視質量標準化建設、分類管理工作,組織煤礦礦長、主管煤炭副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分批到鄭煤集團、義煤集團參觀學習部級質量標準化礦井,按照分類管理31項173條標準缺啥補啥,共投入資金1.6億元,使全市煤礦質量標準化、分類管理升級大大提升。6月份,鄭州市煤炭局從各縣(市)煤炭局抽調14名工程技術專業(yè)人員對全市上報的18家一類礦井進行驗收,達到一類煤礦標準15家,也就是今天發(fā)牌的15家。在這15家中,登封就占11家。新密、鞏義、滎陽、新鄭也都高度重視煤礦質量標準化分類管理工作,都采取了各種措施,促進分類升級工作。一部分煤礦正在積極準備完善標準申請驗收。預計年底還將有一部分煤礦通過驗收,有望各縣(市)今年能達到20%的目標。通過大家的共同努力,力爭在3-5年內,使全市煤礦都能達到一類礦井,使全市煤礦的安全生產、對外形象再上一個新的臺階。
(四)強力推進技術改造工作,確保按時完成技改任務
全市218家煤礦中,需要技改194家,目前已經初驗煤礦134家,仍有60家正在技改和審批。在技改任務十分艱巨的情況下,今年以來,一是各縣(市)高度重視煤礦技改工作,認真落實07年5月21日市政府登封會議精神,對轄區(qū)煤礦技改實行重點監(jiān)管、倒排工期,召開不同會議,采取必要措施,加快技改進度。二是煤礦企業(yè),頂著原材料、電價、油價漲價的壓力,仍高標準按要求進行施工,確保施工質量、施工標準。三是市煤炭局繼續(xù)加強了煤礦技改的督促檢查,仍然實行技改煤礦到期督查制度,每月督促檢查一次,有效的杜絕和遏制了邊生產邊技改和只生產不技改現(xiàn)象,加快了煤礦技改的步伐,保證了技改的質量和進度。
(五)大力實施人才強煤戰(zhàn)略,教育培訓取得新突破
人才是做好工作的重要保障。教育培訓是提高業(yè)務知識、業(yè)務技能的一種主要途徑。今年以來,我們大力實施人才強煤戰(zhàn)略工程,加大教育培訓力度。結合我市煤炭系統(tǒng)非煤專業(yè)監(jiān)管人員多、煤礦技改標準高、監(jiān)管難度大等特點,急需提高全市系統(tǒng)業(yè)務素質、管理素質等問題,市煤炭局與中國礦大、河南理工大學、山東科技大學積極協(xié)商(山東科技大學前身是山東礦院),最終定于與山東科技大學合作,舉辦全市煤炭系統(tǒng)監(jiān)管人員煤礦知識(本科)函授教育,目前已報名110人,已報送山東科技大學招辦。登封安培中心、新密煤炭學校和登封市金嶺煤礦、教學三礦、陽城二礦、金豐小河煤礦及鞏義市大峪溝礦務局等單位,根據(jù)企業(yè)人才需要,以不同形式、不同層次與中國礦大、河南理工大學等院校聯(lián)名辦班,目前共有1671人正在學習之中,其中:本科74人、大專1432人、中專369人。嚴格落實煤礦從業(yè)人員準入資格要求,積極組織“五職”礦長參加省煤管局資格培訓和特種作業(yè)人員復訓,半年來共組織培訓五職礦長233人、班組長10384人、特殊工種743人、防突隊員130人。聘請焦作煤研所所長申新平、副所長魏國營、主任李學臣、趙大龍等12名專家對我市高沼突出礦井進行會診,進行現(xiàn)場培訓,會診7家煤礦,培訓7個煤礦共計500多人。經過各種形式,采取多種措施,大力開展全員培訓,力爭用兩到三年時間,基本解決我市煤炭適用人才匱乏問題,滿足煤炭發(fā)展對人才的需要。
(六)提高煤炭產量,加強煤炭調運,保證電煤供應
今年受南方冰雪災害和四川地震的影響,煤、電供應一度出現(xiàn)緊張局面,按照省政府、鄭州市政府的煤電油運會議精神,全力做好煤電供應工作。一是按照省市政府要求,盡快組織煤礦節(jié)后復工,提高煤炭產量,保證煤炭供應。二是加快煤礦技改進度,加快驗收步伐,使煤礦早日投產,滿足電煤供應。三是加強煤質監(jiān)督檢查,嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。四是積極貫徹落實國家、省、市關于對發(fā)電用煤實施價格臨時干預的措施,要求煤礦企業(yè)執(zhí)行最高限價政策,優(yōu)先保障電煤供應,增強誠信經營意識,樹立鄭州煤炭市場的良好形象。
(七)繼續(xù)加強應急救援體系建設,搞好應急演練和預防性檢查
搞好安全預防性檢查是杜絕煤礦各類事故的主要措施,加強應急救緩演練是提高救護指戰(zhàn)員的必然要求,建立煤礦輔助救援組織是完善應急救援體系的需要。上半年,全市各級救護組織開展安全預防性檢查197礦次,470人次,查出隱患2308條。6月份,鄭州市救護大隊組織全市礦山救護中隊、部分煤礦救護組織,舉行了上半年全市救護組織演練活動。各救護中隊分季度、有側重點地抓好日常訓練工作,強化救援技能的訓練。繼續(xù)強力推進煤礦建立輔助救護組織或輔助救護隊伍。對各縣(市)輔助救護組織或輔助救護隊伍建設工作進行了檢查和督促,加快組建步伐。全市地方煤礦(年產30萬噸以上)中,現(xiàn)已有26家煤礦建立了輔助救護組織,救援體系得到進一步完善。
二、認清形勢、提高認識,進一步增強做好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感
在總結回顧上半年煤炭工作的同時,我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產工作還存在一些突出問題,任務仍十分艱巨,各縣(市)煤炭管理部門及各煤礦企業(yè),對此必須高度重視。主要問題是:一是個別縣(市)、企業(yè)對隱患排查工作重視程度不夠,認識不到位,工作不認真、不細致,重大隱患排查上報較少,甚至個別縣(市)至今無上報一條重大隱患。二是監(jiān)管不到位、責任不落實,部分技改礦井邊技改邊生產、只生產不技改等現(xiàn)象仍然存在;超能力、超強度、超定員組織生產現(xiàn)象時有發(fā)生。三是瓦斯和水害的威脅依然嚴重,安全生產的主動權仍然沒有把握。四是技改進度緩慢,任務仍十分艱巨。五是從業(yè)人員素質普遍較低,專業(yè)技術人才匱乏,不能適應我市煤礦安全生產新技術、新工藝推廣應用的人才需要。
針對我市煤礦安全生產中存在突出問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作當中認真研究并加以解決。
當前,煤礦安全生產面臨著新的形勢、新的考驗。從政治環(huán)境看,目前,舉國上下面臨著兩件大事,一是眾志成城,抗震救災,奪取抗震救災的全面勝利;二是籌備北京奧運盛會進入最后沖刺階段。兩件大事是全黨和全社會的重中之重,受到全國和全世界人民的廣泛關注,在這個階段,安全生產工作顯得尤為重要。抓好煤礦安全生產,杜絕安全事故發(fā)生,這是我們支持抗震救災和北京奧運的職責所在。而且,奧運會后,全國要舉行慶祝改革開放30周年慶祝活動,煤礦安全生產來不得半點閃失。從自然環(huán)境看,6月份以來,鄭州地區(qū)進入主汛期,汛期是煤礦透水事故的多發(fā)期,去年陜縣支建煤礦“7.9”透水事故、山東新泰華源礦業(yè)公司“8.17”淹井事故,教訓深刻。據(jù)專家預測,今年氣候變化異常,極端惡劣天氣頻繁,汛期的降雨量將會明顯加大。確保煤礦安全度汛,任務十分艱巨。從社會環(huán)境看,今年以來,受國際能源價格上漲影響,以及煤炭市場的供不應求,全國、全省持續(xù)出現(xiàn)電煤供應的緊張局面,煤炭價格持續(xù)上揚,社會關注度進一步增強。煤礦企業(yè)利潤不斷增大,超能力、冒險生產的現(xiàn)象時有發(fā)生,對安全生產工作造成了巨大壓力。因此,面對當前復雜的嚴峻形勢,我們必須要有清醒的認識,時刻保持冷靜的頭腦,增強責任感和緊迫感,要比以往任何時候更加高度重視煤礦安全生產工作,要比以往任何時候下更大力氣、花費更大的精力,要比以往任何時候采取的措施更嚴厲、更細、更實,用嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作作風、強有力的措施,確保全市煤礦安全穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想,突出重點,確保全市煤礦安全生產
(一)傳達好、貫徹好國家、省會議精神
堅持瓦斯治理的方針和目標,落實各項政策措施,加大技術攻關力度,這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作,今年可在有示范意義的煤礦召開現(xiàn)場會加以推動。中共中央政治局委員、國務院副張德江同志在7月8號沈陽全國瓦斯治理現(xiàn)場會上指出,煤礦安全是安全生產工作的重中之重,瓦斯治理是煤礦安全生產的關鍵環(huán)節(jié),瓦斯災害是我國煤礦安全生產的最大危害,是威脅礦工生命的“第一殺手”。據(jù)統(tǒng)計,建國以來全國煤礦共發(fā)生24起一次死亡百人以上特別重大事故,死亡3840人,其中瓦斯事故21起,死亡3437人,分別占87%和89.5%,瓦斯這個心腹大患不除,煤礦安全和礦工生命就沒有保障。所以煤礦安全生產、瓦斯治理牽動著中央領導的心,我們必須高度重視,認真學習中央領導的指示精神,貫徹好、落實好我市瓦斯治理各項措施,杜絕瓦斯事故的發(fā)生。省政府、省煤炭局、鄭州市政府7月份以來都相繼召開了煤炭工作會、電煤供應會議,一是要求要貫徹落實好國家會議。二是要做好當前安全生產及防汛工作。三是要求確保電煤供應,嚴格按照省市分配的電煤供應任務,加強煤炭市場監(jiān)管,嚴厲打擊摻雜使假現(xiàn)象,采取價格干預措施。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要認真貫徹落實國家、省、市會議精神,做好各項工作,確保煤礦安全生產,確保電煤供應,確保安全渡過汛期。
(二)繼續(xù)搞好瓦斯治理、水害綜合防治
瓦斯是煤礦安全生產中的頭號殺手、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產中的一項長期而艱巨的任務。全市上下要認真貫徹落實全國瓦斯治理現(xiàn)場會精神,按照建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”工作體系的要求,采取更加有力的措施,防止瓦斯事故的發(fā)生。一是高沼、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照要求,繼續(xù)學習新密東平煤礦經驗,配備專職礦長,建立健全防治機構、防治隊伍,搞好預測預報,打孔排放,“四位一體”綜合防突措施,加大對瓦斯防治的投入。有條件的煤礦要繼續(xù)學習登封金嶺煤礦開采解放層、集中抽放綜合利用。要認真學習遼寧撫順煤業(yè)集團瓦斯治理新措施、新經驗,采取底板巖卷和頂板巖做鉆場,利用600-200米大功率排放鉆孔排放,一次排放一個區(qū)域,解決突出危險。二是低沼礦井,也要時刻注意礦井的瓦斯新變化,加強“一通三防”、機電管理,消滅井下失爆設備,加強重點部位、煤層變化區(qū)域監(jiān)測檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即斷電撤人。三是要加強瓦斯監(jiān)控的聯(lián)網改造,加強瓦斯監(jiān)控的網絡建設,煤礦與縣(市)煤炭局瓦斯安全監(jiān)控聯(lián)網,凡沒有聯(lián)網和沒有按要求改造光纜升級的縣(市),希望有關縣(市)政府要給予支持,今年全部實現(xiàn)升級改造。這項工作是保平安、保穩(wěn)定工程,也是保帽子工程,保人命工程。四是嚴把分類升級關,凡沒有按要求進行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井,一律不得升類。
要切實加強對防治水工作的領導,進一步健全專業(yè)機構、專業(yè)隊伍,充實專業(yè)人員,按要求配備物探儀和探放水設備,落實探放水制度。要高度重視老空水防治,徹底查明井田范圍內資源整合礦井和周邊老空區(qū)水文地質情況,嚴格落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的規(guī)定。受水威脅嚴重的礦井凡直流電法物探儀、大功率探水鉆沒有配備到位的,一律予以停產,礦井技改不得進行竣工驗收。要繼續(xù)貫徹落實好去年6月21日市政府在永祥煤業(yè)召開的水害防治現(xiàn)場會精神,認真學習和借鑒永祥煤業(yè)防治水經驗。繼續(xù)認真開展水害專項檢查、專項整治活動,杜絕水害事故的發(fā)生。
(三)認真開展好“隱患治理年”活動
隱患是事故發(fā)生的根源,重大隱患是煤礦安全生產的毒瘤,毒瘤不切除危及人的生命,隱患不治理,后患無窮。所以我們必須下決心治理隱患,確保煤礦不發(fā)生重特大事故。要按照“隱患排查治理年”活動的總體要求,加大排查治理力度,確保活動取得實效。一是要繼續(xù)加強領導,完善活動方案,加大宣傳力度,積極發(fā)動群眾,實現(xiàn)全員參與。把隱患排查治理工作制度化,規(guī)范化、日常化、群眾化,融入安全生產全過程,常抓不懈。二是要突出隱患排查治理重點。要緊緊圍繞瓦斯綜合治理、水害防治、領導干部跟班帶班、防“三超”、反“三違”等煤礦安全生產的關鍵系統(tǒng)、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵頭面、關鍵設備、關鍵季節(jié)和關鍵人員,深入開展定期檢查、重點檢查和專項檢查。三是要加大隱患查處力度,對查出的各類隱患和問題,嚴格按照“五定”原則落實整改。對重大隱患,實行掛牌督導。對不具備安全生產條件、隱患拒不整改、冒險蠻干等違法違規(guī)生產行為,依法嚴肅查處。
(四)要認真安排好第三、四季度煤礦安全生產大檢查
煤礦季度安全大檢查活動是動員全市煤炭企業(yè)在各級政府領導下,集中排除隱患、解決問題的一次行動,也是市政府下達給各產煤縣(市)的目標任務,各縣(市)煤炭管理部門在政府領導下要認真組織好、開展好季度煤礦安全生產大檢查。各煤礦企業(yè)要利用煤礦大檢查活動,動員全體職工廣泛參與,檢查到方方面面,不留死角。各級煤炭管理部門要重點檢查煤礦企業(yè)隱患排查治理情況、上報情況,煤礦企業(yè)安全生產責任制、崗位責任制落實情況,三違現(xiàn)象處理情況,煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理情況,礦長跟班下井情況、建立檔案情況。高沼煤與瓦斯突出礦井,瓦斯預測預報情況,瓦斯抽放情況,四位一體落實情況,瓦斯防治機構建設情況。低沼瓦斯礦井的一通三防情況,機電設備完好情況。受水害威脅礦井,直流電法物探儀、大功率探水鉆配備情況,探水機構設置情況,探防水落實情況和煤礦企業(yè)教育培訓情況,特殊工種持證上崗情況。通過認真開展季度安全生產大檢查,使一批隱患得到治理,使安全生產責任制更加落實,使各項管理制度更加完善,使煤礦安全生產狀況得到根本好轉。
(五)繼續(xù)強力推進煤礦技改,加強煤礦安全基礎管理
我市煤礦的技術改造工作已進入關鍵階段,煤礦安全基礎管理工作、質量標準化建設以及煤礦分類管理辦法的實施與管理,今年是關鍵的一年。
一是要繼續(xù)強力推進煤礦技術改造工作。在我市218家煤礦中,技術改造煤礦就有194家,占全省技改煤礦的三分之一以上,是全省最多,工作量最大的地市。目前已完成竣工初驗煤礦134家,批準聯(lián)合試運轉78家,已經安全設施驗收29家,取得安全生產許可證6家,取得煤炭生產許可證1家。當前我市194家技改煤礦,一是20__年10月底前批準的157家技改煤礦,按省局要求9月底全部完成技改。今年地方國有整合分證的,需要技改的35家煤礦今年年底前完成技改。按這樣算帳,今年9月底應完成56家,年底應完成35家,共有91家需要今年年底前全部完成,通過驗收、通過省局匯總報省發(fā)改委發(fā)證。所以,我們必須認清形勢、把握政策、增強緊迫感、危機感,千方百計按時完成技改任務。
二是大力推進煤礦分類管理。要繼續(xù)加強對分類管理工作的領導,各縣(市)煤炭管理部門都要成立專門的領導小組,建立工作制度,制定實施計劃,對轄區(qū)煤礦進行分類排隊,對已驗收發(fā)牌的一類煤礦,按要求搞好宏觀指導,保持標準不能退類。對有條件升類的煤礦督促其煤礦完善條件,盡快驗收。對二類不能近期升類的煤礦要按照正常管理,搞好安全監(jiān)管,確保不能發(fā)生重大事故。對三類煤礦要采取嚴格監(jiān)管的措施,重點監(jiān)管,及時開展專項檢查、專項整治,對存在的問題限制時間進行整改,創(chuàng)造條件升類升級。各煤礦企業(yè)要嚴格按照標準,缺啥補啥、創(chuàng)造條件力爭早日達標升類。并對煤礦分類實行動態(tài)管理,每年評定一次,力爭用2至3年的時間,經過大家共同努力,使我市煤礦全部達到一類煤礦的管理水平。
(六)加強人才隊伍建設,提高從業(yè)人員的整體素質
一是繼續(xù)加強培訓工作。認真貫徹落實省政府關于煤礦從業(yè)人員資格準入的有關要求。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要建立健全培訓機構,落實各項培訓制度,加強對新工人培訓和從業(yè)人員資格培訓,持證率達到省局規(guī)定的標準要求。市煤炭局與山東科技大學聯(lián)合舉辦的,全市煤炭系統(tǒng)煤炭專業(yè)知識函授(本科)班第一期參加學習的學員,必須統(tǒng)籌安排好工作和學習的關系,嚴格遵守學習紀律,不圖學歷,不走形式,要扎扎實實學到知識。二是繼續(xù)加強職業(yè)工程師隊伍建設。按照鄭州市人民政府關于推進煤礦安全生產長效機制建設意見的要求,加大對專業(yè)人才的培訓、評定力度,市煤炭局將積極與人事部門、國家煤炭協(xié)會協(xié)調,通過各種渠道,各種培訓方式,力爭評定一批工程師職稱,凡沒有工程師和工程技術人員的煤礦企業(yè),要采取高薪聘請的形式聘請工程技術人員,補充空白。三是加強和完善專家?guī)旖ㄔO。各縣(市)煤炭管理部門及30萬噸以上的煤礦要面向全國各煤炭專業(yè)院校,科研單位,根據(jù)本轄區(qū)煤礦和煤礦企業(yè)的技術難題,科技攻關情況與有關專家建立聯(lián)系,定期組織研討和會診,不斷完善專家?guī)旖ㄔO。
(七)加強電煤供應工作
電煤調運是當前迎峰度夏、迎奧運的關鍵時期,電煤供應非常緊張,省政府、市政府連續(xù)召開會議,安排電煤供應,各縣(市)煤炭管理部門要積極配合經委、物價、質檢等部門。一是搞好每日、每旬、每月的調度,及時上報。二是配合質檢部門嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。三是配合物價部門實施價格干預措施,穩(wěn)定電煤供應價格。四是各煤礦企業(yè)要按照各級政府的要求,搞好電煤供應,確保迎峰度夏、奧運成功。
(八)加強應急救援建設,積極構建應急救援體系
應急救援礦山救護隊伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊伍。是不怕苦、不怕累、不怕犧牲的一支隊伍,在事故救援中肩負著遇險職工的生死安全,所以各縣(市)政府煤炭管理部門,煤礦企業(yè)務必高度重視應急救援救護組織的建立,提高裝備水平,提高隊伍指戰(zhàn)員生活待遇。及時組織應急救援演練,進一步提高救援指戰(zhàn)員應對事故災害的快速反應能力和救援水平。各級救護組織要積極開展事故預防性檢查,排查隱患,把事后救援變事前預防,由被動變主動。加大輔助救護組織建設工作力度,嚴格驗收標準,做到合格一家,驗收一家、列入管理一家,使輔助救護組織發(fā)揮應有的作用。
同志們,下半年全國各項重大政治、體育活動將相繼舉行,煤礦安全生產的任務將更加艱巨,讓我們在市委、市政府的正確領導下,按照市委、市政府提出的工作要求,圍繞中心,服務大局,以更加飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為確保全市煤礦安全生產、煤炭工業(yè)的又好又快發(fā)展做出我們積極的貢獻。
謝謝大家!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇六
同志們:
借著集團公司昨天召開的__年度安全生產會議東風,今天我們在這里召開公司的安全生產工作會議(安委會擴大會議),表彰兌現(xiàn)了__年度安全生產先進單位和個人,沼氣生產車間做了典型發(fā)言,高艾香同志代表公司安委會做了__年安全工作回顧和總結并安排部署了__年的重點工作,我完全同意。
__年度公司的安全生產工作在集團公司黨、政領導班子和安全生產部的關心和支持下,攻堅克難,扎實工作,以高質量,高進度,嚴管理的工作作風,圓滿完成了上級下達的年度安全生產工作目標,實現(xiàn)了全年生產安全事故及職業(yè)病發(fā)生率為零的好成績,保持了安全環(huán)保生產的良好工作局面。但是,成績只能代表過去,努力才能贏得未來。安全生產工作只有起點沒有終點,在總結成績的同時,我們還應該清醒的看到__年度安全生產工作還有不盡人意的地方,與集團公司安全管理工作的要求還有一定差距,說明我們在安全生產工作中還存在責任意識不強、安全意識淡薄、執(zhí)行制度不到位等問題,這些現(xiàn)象看起來雖小,但積少成多,安全工作就會出大的問題。同志們,我們沼氣公司是集團公司安全生產的重點監(jiān)控對象,我們從事的行業(yè)危險程度遠高于兄弟企業(yè),我們有集團公司價值最貴5000萬元的發(fā)電設備,有集團公司壓力最高等級25mp脫碳加壓設備,有集團全新工藝且最易腐蝕損壞的脫硫設備,這就要求我們每個部門的“一把手”和安全專干警鐘長鳴,居安思危,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦。按照今年集團公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生產部提出的繼續(xù)強化責任落實,狠抓安全各項制度執(zhí)行,加大安全監(jiān)管力度中心任務九項具體工作和“安全生產管理制度學習執(zhí)行年”的總體部署,__年工業(yè)沼氣公司要在“六個深入”“三個強化”上做好的全年的安全生產和環(huán)保工作。
一、深入開展隱患排查整治工作,落實隱患整改職責
安全隱患是企業(yè)發(fā)展過程中不可避免的伴生物,也是制約企業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。要做好安全生產工作,就必須處理好隱患的治理整改工作。今年我們要有效利用各種形式的安全檢查,充分發(fā)揮各個專業(yè)部門的業(yè)務優(yōu)勢,按照隱患就是事故的認識高度,對存在的隱患按照評估→立項→實施→驗收的程序進行治理。在資金、人力等方面給以優(yōu)先保障。將隱患信息反饋與隱患整治工程動態(tài)對應。同時嚴格隱患治理一把手負責制、實施整改跟蹤和驗收考核機制。確保立項隱患按時完成。未能及時整改的隱患,落實預防措施有效監(jiān)控,力爭使公司的安全生產工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。在做好隱患的排查過程中,要同時把隱患的整治工作與崗位安全責任制密切結合起來,真正做到人人都是隱患排查治理人的良好局面。另外在隱患的排查治理上,我們要從隱患的源頭管理抓起,狠抓現(xiàn)場制度落實,建立健全安全管理長效機制,落實各項安全防范措施,保障公司安全生產形勢平穩(wěn)運行。
二、深入開展hse(健康、安全、環(huán)保)考核工作,提升全員生產安全責任意識
一是根據(jù)公司hse考核管理辦法,各單位要將hse目標指標分解,量化到車間、班組及個人。及時將公司下達的安全生產工作目標,分解為各項hse控制指標,公司與4個生產單位、8個職能部門簽訂hse管理目標(聯(lián)保)責任書。基層單位對班組、班組對個人也逐級進行指標量化分解,使從公司領導到普通職工,每個崗位的hse工作都有量化的標準,從而將安全壓力層層傳遞、責任落實到人。
二是把握年度hse實際推行狀況,針對年度hse重點工作和存在的風險,對各項控制指標進行量化考核,對“三違”、隱患、事故和hse重點工作量化考核標準,嚴格按照標準進行考核。
三是進一步加強執(zhí)行力和履職能力考評。繼續(xù)對公司和部門主要領導和安全環(huán)保專干實施風險抵押金制度,將抵押兌現(xiàn)與本單位的hse業(yè)績考核相結合。促進各項hse重點工作的順利推行和提升各管理層領導積極主動的履職意識。
三、深入開展安全生產標準化二級創(chuàng)建工作,提升公司安全管理水平
安全生產標準化二級達標創(chuàng)建工作,是提升公司安全生產整體管理水平的重要環(huán)節(jié),也是公司安全生產工作日趨完善的重要途徑。今年公司各單位要從崗位安全生產責任制的落實上著手,加大規(guī)章制度的學習和執(zhí)行工作力度,強化員工安全意識和全員隱患排查和治理工作機制建設,真正把公司安全生產的方針、目標作為公司安全文化建設的重要推進手段,合理有效利用公司的績效評定來實現(xiàn)公司安全管理工作的持續(xù)改進和提升,力爭年底達到安全標準化二級創(chuàng)建標準。
四、深入開展應急演練工作,提升全員應急素質
今年各單位要嚴格按照公司應急管理工作要求,認真組織人員對本各單位的重點部位、重要設施進行危險性分析評估,針對可能發(fā)生的安全生產事故,制訂專項應急預案,利用“119”消防日、“安全生產月”以及季節(jié)性安全工作重點,適時進行預案演練改進,真正做到有備無患。
五、深入開展安全生產教育培訓,全面提升員工安全意識和安全技能,促進人本安全管理
我們要以“安全培訓不到位,人人都是危險源”的思想為指導,強化全員安全培訓,抓好人本安全管理。
1、加強崗位操作技能培訓以崗位練兵為主,通過每班一題、每周一課、每月一考形式等,緊貼一線生產實際,做到缺什么補什么。二是強化培訓效果評定,對全公司所有員工,定期組織考試,檢查學習效果。三是對裝置上采用的新工藝、新技術,及時組織開展技術培訓。確保培訓一個、合格一個。
2、加強對安全技能的培訓
一是通過消防演練,提升員工消防技能,做到會救;二是通過消防器材的使用競賽提升員工消防器材使用技能,做到自救;三是通過人員急救技能的競賽,實現(xiàn)員工互救;四是通過應急預案的演練提升員工應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)操作能力。
3、加強對管理能力的培訓
公司組織基層管理人員、班組長培訓,側重于管理技能的培訓,提高其安全管理技能水平。使專業(yè)工作和生產操作管理與安全風險意識結合,在布置生產任務時同時布置落實安全措施,做到安全意識、管理與生產全過程同步進行。
同志們,安全生產工作和環(huán)保工作責任重大,安全環(huán)保工作沒有后悔藥,我們必須持之以恒,常抓不懈,我們要站在企業(yè)發(fā)展生死存亡的高度,站在一個為全體員工創(chuàng)造一個安全、健康、舒適工作環(huán)境的高度,重視安全生產和環(huán)保工作,強化責任意識,健全規(guī)章制度,狠抓監(jiān)督執(zhí)行力度,認真切實做好各項工作,全面落實__年度集團安全生產工作會議精神,按照公司“六個深入”“三個強化”全年安全環(huán)保工作主線開展工作,為實現(xiàn)公司全年安全生產和環(huán)保無事故,為完成集團安全環(huán)保生產目標任務,付出自己辛勤汗水。我相信,只要真心付出,就會有良好回報,祝愿我們的沼氣公司__年安全生產和環(huán)保工作能在大家的共同努力下結出豐碩成果。
謝謝大家!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇七
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:
一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產,在10天之內發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關于近期安全生產事故的通報》(東安辦[20_]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產安全事故的行業(yè)和領域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應急值班制度。據(jù)縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發(fā)揮各級安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產考核細則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產工作進行重新定位,要把安全生產工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執(zhí)行縣政府關于安全生產“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產責任制落實到位。
七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已于20_年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學發(fā)展觀,促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認真查處非法建設、非法生產、非法經營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變干部隊伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”和依法行政等要求,狠抓干部隊伍作風轉變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇八
剛才,我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢,部署了20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議精神,做好我市當前安全生產工作,再講幾點意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全生產責任網絡,積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產事故,預計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達龍世貿城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負責人進行排除,在工地負責人已同意進行排險的情況下,沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經驗認為只要發(fā)生過一次塌方,短期內該處不會出現(xiàn)再塌方,貿然在未進行排險的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時,幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時,大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險,但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及,當即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機手被砸成重傷,同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn),后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下,就在山體下部進行排險;12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進行作業(yè);12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業(yè),有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責任人受到責任追究外,仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位,安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的,說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
20xx年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時間短,民工返鄉(xiāng)、學生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運高峰將提前到來。另一方面,據(jù)氣象部門預測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產工作帶來壓力。對此,各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署,全面落實元旦、春節(jié)期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,認真研究本地區(qū)、本部門安全生產中的重點和薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產責任制,嚴肅安全生產責任追究制,加強安全生產的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產特點,制定切實有效工作方案,全力防范各類事故的發(fā)生,堅決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實效,扎實開展安全生產大檢查
11月12日,市政府召開了市安委會擴大會議,部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查,目前正在進行之中。安全檢查經常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織領導要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領導到位,就是檢查要有計劃、有組織,領導同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴、細、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施,及時整改到位。當前的安全生產檢查重點抓好以下五個方面:
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點,公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全檢查,特別要加強春運期間客運安全檢查,根據(jù)客流量調整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點,林業(yè)部門要切實加強森林防火,重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區(qū)、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓,加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設施和救生設備完好、有效,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的,要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針,針對冬季煤礦井下安全生產的特點,徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產企業(yè)都要向安全生產條件a級標準沖刺,加大安全投入,堅持裝備、管理、培訓并重原則,繼續(xù)更換無“煤安”標志的舊設備,嚴格落實現(xiàn)場安全監(jiān)管和領導跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓,不斷提高礦井生產的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產的原則,落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協(xié)作,形成合力,堅決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉包過程中的安全監(jiān)管。要認真吸取事故教訓,嚴查生產現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理,督促其加大安全投入,實現(xiàn)規(guī)模化、機械化、集約化、規(guī)范化開采。到20xx年,全市年產5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實現(xiàn)機械化分層開采。
四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對特種設備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓,堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質監(jiān)部門要組織力量開展專項檢查,除常規(guī)檢查外,要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點生產經營單位和重點部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產責任制落實情況進行檢查,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產監(jiān)管,認真做好冬季“三防”工作,嚴格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進行施工,切實落實施工現(xiàn)場安全責任措施,堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產,遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船,加強監(jiān)管漁船進出港簽證情況,嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷,更要強化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油,以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查,加強對危險化學品的生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產經營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規(guī)定,嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認真落實“安全第一,預防為主”方針
抓好安全生產的目的,就是保證人民群眾生命財產安全。在工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進一步加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實責任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進一步落實安全評估(評價)和建設工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關于安全評估(評價)有關通知精神,切實開展好安全評估(評價)工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價),要確保達到100%。對達不到安全標準的企業(yè),要堅決進行停產整頓,直至關閉。要認真落實建設工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設項目(工程),依據(jù)《安全生產法》的規(guī)定,發(fā)整改通知書督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責任人進行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責任人,要嚴肅追究法律責任。
三是進一步強化安全生產教育培訓。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真做好安全生產教育培訓工作,進一步加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。20xx年企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達到100%。
四是進一步提高安全生產監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務的思想,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等相關法規(guī)要求,深入基層和生產單位實施安全生產監(jiān)管,加大對安全生產違法違規(guī)行為和安全生產責任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴肅追究相關責任人的責任,查處要有力,真正達到懲前毖后的效果。
今年即將過去,新的一年又將開始。12月12日,市政府常務會議專題研究了我市明年的安全生產工作,各縣區(qū)、各部門、各單位要認真總結今年安全生產工作的經驗和教訓,分析存在的問題和不足,制定明年安全生產工作計劃,落實各項措施。做到既要治標,又要治本,逐步建立安全生產長效管理機制,遏制安全生產事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近,全市上下要高度警惕、嚴防死守,切實行動起來,堅決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故,確保安全生產穩(wěn)定,讓廣大群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日,為全市國民經濟和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開自治州安全生產電視電話會議(20_年第二次安委會全體會議),主要任務是進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州關于安全生產工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產電視電話會議精神,分析當前形勢,全面安排二季度安全生產工作。剛才,州安委會辦公室通報了第一季度全州安全生產事故情況,方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20_年度自治區(qū)、自治州安全生產目標管理考核情況的通報,尉犁縣、輪臺縣、庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)、州運管局、公安消防支隊、煤炭工業(yè)管理局匯報了第一季度安全生產工作情況。總體看,今年以來,各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署,強化措施,主動作為,堅持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強化重點時段安全管控,扎實推進隱患排查治理,嚴格監(jiān)督檢查和責任追究,全州安全生產形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面,我就做好當前和今后一個時期的安全生產工作講幾點意見。
一、進一步增強安全生產工作的責任意識和緊迫意識
當前,安全生產形勢依然嚴峻。年初以來,陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故,死傷慘重,影響惡劣。4月3日,喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故,死亡10人,再次給我們敲響警鐘。就我州來看,一季度安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,但是從剛才通報和目前掌握的情況看仍然不容樂觀,個別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責任落實不到位,安全管理和監(jiān)督措施不健全,安全基礎設施薄弱,安全隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格等問題依然突出,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。特別值得警惕的是,安全生產形勢稍有好轉,少數(shù)領導干部的思想就有所放松,存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。抓安全生產工作不得有半點馬虎,安全生產要形成黨委領導、政府監(jiān)督、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。
安全是發(fā)展的內在要求,是民生的頭等大事,是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來,以同志為的黨中央領導集體高度重視安全生產工作,多次作出重要批示指示,在_屆中央政治局會第127次會議上從五個方面對今年的安全生產工作進行了強調,要求:一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,追責不要姑息遷就,一個領導干部,失職追責,撤了職看來可惜,但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命,必須抓好問責。堅持以人為本、以民為本,堅決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,我們把握安全生產能力不足的問題日益彰顯,對先進安全生產理念、制度、體制、機制、管理手段要改革創(chuàng)新,要強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,要舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改變和完善。如果頂層設計存在監(jiān)管盲區(qū),不完善就會造成問題,總是想不到不行,有時保險系數(shù)就得高一點,一開始需要科學、嚴謹、周密。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,要堅持依法治理,加快安全生產相關法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產法治化水平,這是最根本的舉措。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對典型事故不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,要加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。每次大事故發(fā)生后,都要認真組織研究應急救援規(guī)律,加強先進技術裝備和設施建設,這方面工作要跟上去。五是必須加強基礎設施建設,提升安全保障能力。現(xiàn)在是年末歲初,是安全生產事故多發(fā)期,要針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。當前重特大事故多發(fā),造成很壞的影響,形勢很嚴重,對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有敬重有謹慎。在今年《政府工作報告》中指出:生命高于一切,安全重于泰山。我們必須堅持不懈地抓好安全生產和公共安全,加強安全基礎設施和防災減災能力建設,健全監(jiān)測預警應急機制,提高氣象服務水平,做好地震、測繪、地質等工作。完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產電視電話會議中已經對本年度的安全生產工作進行了全面安排部署,這些要求和部署,為我們做好安全工作指明了方向,要認真貫徹落實。
二季度既是全州保增長的關鍵時期,也是安全生產工作的敏感階段。從季節(jié)特點看,目前是工礦企業(yè)停工復產和建筑施工復工的高峰時期,交通運輸繁忙。“三超”等違法行為增多;生產建設的各種設備重新啟動,人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況,都易給生產運行和建設活動帶來不安全問題。從經濟形勢看,各方面分析,今年的經濟發(fā)展可能面臨更為復雜的困難和挑戰(zhàn),部分行業(yè)企業(yè)深度調整,虧損面較大,安全投入普遍減少,部分企業(yè)裁員降薪,員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看,二季度天氣轉暖,風干物燥、天氣多變,大風、沙塵等惡劣天氣給安全生產帶來了不穩(wěn)定因素。因此,我們要有針對性地部署開展好當前的工作,力求把問題想到前,把工作做到前,下好先手棋,打好主動仗。要舉一反三,深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓,采取更嚴格有力的措施,堅決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產職責規(guī)定,進一步理清各部門工作職責,推動各方面認真履行職責,為全州經濟社會發(fā)展提供安全保障。
二、毫不松懈地開展隱患排查治理
隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查,及時高效整改,否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經過多輪排查整改,全州隱患治理取得了一定成效,但各類隱患仍然大量存在,特別是一些隱患多次反復出現(xiàn)。這反映出個別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患,要逐個登記建檔,梳理分類,建立臺賬,痕跡執(zhí)法,以供責任倒查;新出現(xiàn)的隱患,要分析原因,落實責任,研究解決辦法,抓緊徹底整改;對一個部位多次出現(xiàn)相同隱患的,要嚴肅追究責任,提高整改率,確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,還沒有整改到位的,涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦,限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位,防止隱患反彈再生。州安委會辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè),不間斷開展督查和暗訪,對重大隱患和苗頭性問題及時預警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用,確保隱患查得準,防止走空走偏。
三、緊緊抓住重點行業(yè)領域安全整治
一是抓好交通運輸安全工作。重點加強對長途客運、包車客運以及農村客運車輛的監(jiān)督檢查,加強對危險路段和惡劣天氣條件下的路面管控,督促運輸企業(yè)嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度。要加強校車安全管理,嚴禁黑校車非法運營和貨車三輪車違法載人。加強危險化學品運輸車輛監(jiān)管,嚴格運輸企業(yè)和駕駛員資質管理,堅決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴厲打擊超速、超載、超員、非法營運、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防發(fā)生惡性交通事故。二是深化危化品安全隱患排查治理。要對去年專項治理工作進行復查,對照臺賬逐一核實整改情況,尚未整改的抓緊整改,并責令企業(yè)嚴看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等危化品的安全監(jiān)管;全面加強危險化學品生產、經營、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點對重大危險源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產工藝及特殊作業(yè)的安全進行全面排查整治。三是加強建設領域安全生產工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看,建筑施工領域生產安全事故占到工礦商貿事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視,要督促建筑施工企業(yè)嚴格履行主體責任,逐級落實到基層、一線和班組。加強施工現(xiàn)場管理,實現(xiàn)對危險工序、重點部位、關鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊無資質承攬工程、違法發(fā)包轉包和無證從事建筑施工活動等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險性較大的工程,以及有限空間、支護工程、起重設備、施工升降機等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強化礦山安全監(jiān)管。嚴把復工復產關,督促企業(yè)認真排查因停產可能出現(xiàn)的設備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患,嚴格復產程序,不符合要求的堅決不予復產;要嚴格特殊作業(yè)安全管理,落實安全監(jiān)護措施,加強融雪型洪水防范措施,嚴防事故發(fā)生。五是加強消防安全專項整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院等人員密集場所,深入查找消防設施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強消防宣傳和對違法企業(yè)關閉及公開曝光力度,嚴格整治各類違法行為。在重要時間節(jié)點,嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度,確保第一時間科學有效處置險情,嚴防火災事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅任務圓滿完成。
此外,各縣市(開發(fā)區(qū))要結合本地實際,以防范遏制較大以上事故為重點,對可能發(fā)生群死群傷的風險領域、風險環(huán)節(jié)進行全面排查評估,采取工程、技術和管理措施構建有效的風險防控體系,嚴防失察漏管造成事故。要關注城市建設、運行、管理等方面的安全問題,加強農機、旅游、水利、文化、冶金工貿等方面的安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。
四、齊抓共管做好安全工作
安全形勢越是風平浪靜,越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰,組織領導不能松懈。安委會辦公室要充分發(fā)揮作用,深入總結,定期研判,分析點評,解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,加強跟蹤督辦,堅持關口前移,為政府當好參謀助手。要動真刀、出重拳,采取零容忍態(tài)度,嚴肅查處事故隱患和非法違法生產經營建設行為。各安委會成員單位要嚴格按照“三個必須”的原則,密切配合,形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,強化組織領導,落實防范措施,提升監(jiān)管水平,推動安全發(fā)展。一要切實加強安全風險防控。建立安全風險防控機制,深入排查易發(fā)生重特大事故的重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防范措施,做到掌握情況,心中有數(shù)、措施有效。二要嚴厲打擊各類非法違法行為。認真落實年初安全生產工作會議上關于打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產形勢好轉的有效手段,嚴格落實“四個一律”措施,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強應急救援體系建設。進一步完善應急預案,根據(jù)預案組織有針對性的綜合或專項應急演練,做到重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練經常化,提高應急處置能力,確保在緊急狀態(tài)下能夠及時有效施救。進一步理順對上級政府和部門的事故信息報送程序,同聲同調,避免多頭上報,給工作造成被動。四要扎實開展好第十五個“安全生產月”活動。以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質”為主題,廣泛宣傳和普及安全生產法律法規(guī)、政策、知識,充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進行安全生產宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作用,努力營造良好的安全生產氛圍。
汛期將至,強降雨、洪水及融雪性洪水、大風、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災害多發(fā),對非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點行業(yè)領域安全生產工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進一步強化安全生產紅線意識,高度重視汛期安全生產工作,重點防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產事故,防止出現(xiàn)麻痹大意的思想,提前部署、提前安排、提前檢查,將防范汛期生產安全事故的各項措施落到實處,特別要抓好生產經營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產各項措施的落實,確保汛期全州安全生產形勢穩(wěn)定。
同志們,做好二季度安全工作,責任重大,任務艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅強領導下,牢牢繃緊安全生產這根弦,主動作為,敢于擔當,扎實工作,履職盡責,強化依法治安,狠抓預防治本,保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全州經濟社會發(fā)展提供有力保障。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十
各位領導、同志們:
今天,全市落實企業(yè)安全生產主體責任現(xiàn)場推進會在洪澤召開,總結推廣洪澤經驗做法,研究部署全市工作任務,我們深感榮幸、倍感振奮。在此,我代表洪澤區(qū)委、區(qū)政府,向參加會議的各位領導、各位企業(yè)家表示熱烈歡迎和衷心感謝!
安全生產事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。落實企業(yè)安全生產主體責任,是實現(xiàn)安全生產的根本保證,也是政府做好安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。近年來,洪澤區(qū)高度重視安全生產工作,堅決落實安全主體責任,推動企業(yè)履職盡責,實現(xiàn)了安全生產與經濟社會的協(xié)調健康發(fā)展。特別是創(chuàng)新探索出
落實企業(yè)安全生產主體責任的.“三三制”機制,提升了安全生產管理水平,有效遏制各類安全生產事故,得到了省市領導的充分肯定。
安全責任重于泰山。這次全市落實企業(yè)安全生產主體責任現(xiàn)場推進會在洪澤召開,既是對洪澤安全生產工作的充分肯定,更是對洪澤加強安全生產工作的有力鞭策。我們將以此為契機,進一步提煉總結經驗做法,守牢底線、不越“紅線”,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最過硬的作風,全力抓好安全生產各項工作,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生,為經濟社會發(fā)展營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境!
最后,預祝本次會議取得圓滿成功!祝各位領導、各位企業(yè)家工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十一
同志們:
年末歲尾是安全生產工作的關鍵時期,當前,今年各項工作已經進入了掃尾階段,如何在這關鍵時刻始終確保繃緊安全生產這根弦,確保實現(xiàn)安全生產,關乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級黨委、政府和群眾的認可。我和周玲副縣長商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到這里,主要就是要再敲一下大家的警鐘,安全生產來不得半點馬虎和大意,同時也借此機會傳達一下近期省、州有關安全生產的會議精神,認真吸取其他地州安全生產的經驗教訓,仔細查找當前我縣安全生產工作中存在的問題,進一步研究制定解決的措施,安排部署下步工作,確保全縣安全生產工作平穩(wěn)運行,為完成全年既定的各項工作任務提供安全保障。下面,我講三個方面的意見。
一、認真貫徹落實上級安全工作的有關會議精神
10月20日國務院、省政府召開了安全生產電視電話會議,對今冬明春安全生產工作作了安排布置,特別是對煤礦整頓關閉工作作了具體安排布置。11月25日,我省曲靖市富源縣昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受傷。針對這一事故,11月28日上午,省人民政府組織召開了全省安全生產緊急電視電話會議,會上,常務副省長羅正富作了重要講話,對曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進行了通報,并對全省當前及下步安全生產工作作了全面部署。在省政府電視電話會議結束后,州人民政府王承才州長也作了重要講話,通報了今年以來全州的安全生產情況,指出了當前我州安全生產面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,并要求各級各部門在下步工作中,要繼續(xù)統(tǒng)一思想認識,加強黨委、政府對安全生產工作的領導,全面落實“黨管安全”的思想,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把工作重點轉移到治理隱患、防范事故上來,通過綜合治理,使全州安全生產工作得到全面落實和加強,隱患得到及時徹底的整改,事故防范做到扎實有效。同時要求全州上下要認真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓,以此為鑒,繼續(xù)抓好安全生產專項整治,解決危險化學品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,大力推進應急救援體系建設,高度重視事故的救援工作,認真按照州委、州政府《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和《州人民政府關于開展安全生產大檢查和督查工作的通知》要求,扎扎實實做好今冬明春的各項安全生產工作,確保20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作。
同時,28日上午,省人民政府還召開了全省火災隱患普查整治工作電視電話會議。會議要求從今年11月起,用7個月的時間,在全省范圍內組織各地區(qū)、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查。(這里先通報一個情況,11月26日,我縣大栗樹鄉(xiāng)嘎白村就發(fā)生了一起火災事故,燒毀大房子4間,小房子2間,烤房一座,糧食7000斤,電視機、洗衣機各1臺,現(xiàn)金6000元,造成直接經濟損失7萬余元。這一起火災事故造成的損失非常大,農戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產,一場大火化為灰燼,大家一定要吸取教訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借年終各項工作檢查之機,要求各工作隊下到農村后要廣泛宣傳農村消防安全的重要性,提高農村群眾的防火意識。)我縣的火災隱患普查整治工作實施方案已經制定出來了,今天就要印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門,各級各部門一定要按方案認真抓好組織實施,具體的工作要求我在后面還要仔細講。
28日下午,州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會議。會上,胡榮副州長明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標,并強調各級各部門要提高認識,加強領導,多形式、多渠道加強全民防火宣傳教育,突出重點,強化火源特別是野外火源的管理,努力降低火險隱患,認真抓好責任制的落實,嚴格防撲火措施,推進依法治林工作,奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
在同一天內,省州黨委、政府針對當前的安全生產形勢,分別召開了三個會議,專門就安全生產工作作了安排部署,這充分說明,越是接近年末歲尾,各級黨委、政府越是把安全生產工作擺在了更重要的位置,人民群眾在享受一年勞作成果的同時,也對我們各級政府抓好安全生產,確保群眾安居樂業(yè)提出了越來越高的要求。因此,各級各部門要強化思想認識,充分認清當前安全生產的形勢,始終把安全生產作為事關經濟社會發(fā)展、事關社會穩(wěn)定的頭等大事來抓,認真落實好各項安全生產措施,努力實現(xiàn)經濟發(fā)展和安全生產的雙豐收。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十二
各位同志們:
生命是美好的,更是幸福的,但前提是必須有安全的呵護。沒有安全,生命得不到保障,幸福又在哪里呢?我們需要責任,我們選擇安全!
今天我演講的題目是:安全與責任
安全是個永恒的話題,安全是什么?對于我們來講,安全就是立足本職,盡忠盡責。責任是什么?責任是一種使命、一種義務、更是一種力量。在隱患危及安全的關鍵時刻,它激勵我們在危難面前挺身而出,用行動去阻止事故的發(fā)生。
關注安全,關愛生命,要從我們工友們的日常生活和日常工作中的點點滴滴做起,無論我們在干著什么,心中都要時刻想著安全,心中都要時刻注意著安全,任何時候都要遵章守紀,按章作業(yè),牢記安全第一,真正做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。只有把安全“印”在心中,加強我們的安全職責。把安全生產工作切實落到實處,從身邊的小事抓起,把一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)。每出一個事故,都能總結一二三條教訓,日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說法,血的教訓換來了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。企業(yè)有著很完善的安規(guī)制度,我們不缺少各類管理制度,缺少的是精益求精的執(zhí)行者,安全才有保障。安全不僅僅是制度,它更需要我們每一個人強化安全意識,增強責任心。
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責任心是做好安全工作的前提。有一句話說得好,“在本位,盡本分”,這應該是每個人對自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好,提高責任心是至關重要的,責任心是工作無差錯的重要保證。如果一個人沒有了責任心,那么再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。擁有強烈的責任心,再大的安全隱患也可以處理。如果責任心差,那么很小的問題也可能釀成大禍。無差錯是我們工作的重中之重。安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全員動手,綜合治理,常抓不懈,只要我們真正把安全裝在我們心中,強化安全意識,增強安全責任心,安全生產才不受威脅,安全才有保障,生命才會美麗。
有了對安全的責任心,就有了做好工作的動力,做起工作來就會積極、主動、用心。沒有對安全的責任,就不敢承擔責任,必然造成工作上敷衍了事、庸碌無為,麻痹大意。由此可見,工作有難易之分,能力有高低之別,但關鍵的還是責任心。無論做什么事情,都要記住自己的責任,無論在什么樣的工作崗位,都要對自己的工作負責。
責任是安全生產賴以生存的源源動力;因為有責任,我們才足以從微小的細節(jié)中發(fā)現(xiàn)事故的隱患;因為有責任,我們才可以從不斷變換的安全問題上積累進步的經驗。安全生產需要我們的責任,安全生產更加依靠我們的責任。
我們需要責任,我們選擇安全!前車之鑒,后事之師。
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在安全問題上,我們必須警鐘長鳴,肩負起責任使命。在生活中,安全是把雙刃劍,你遵守它的規(guī)則,他就會保護你,違背它的規(guī)則,你就會付出血的代價。安全生產是我們工作的基石,更是我們生活的保障。許多時候,像“安全生產、預防為主”等不少警句我們往往耳熟能詳,但我們需要的并不僅僅是口號和形式,更重要的是把慎密的思想落實到嚴謹?shù)男袨橹校斢谒肌⑸饔谛校攀俏覀冏龊冒踩ぷ鞯母尽?/p>
安全是春天里的花朵,美麗但需要呵護;安全是生活中的一抹抹陽光,明媚而溫暖。“安全第一、警鐘長鳴”,只有抓住安全,我們的企業(yè)才能蒸蒸日上,興旺發(fā)達;只有守著安全,我們的千種累,萬種苦,才能結出美麗的碩果。
讓我們共同努力,踐行責任,保障安全。
安全責任永遠在我心中!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十三
同志們:
今天,在這里舉辦安全生產培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產工作的有關政 策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握在新時期做好安全生產工作的方法,著力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我區(qū)安全生 產形勢進一步穩(wěn)定好轉。市安全生產監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓班高度重視,對培訓班的組織、課程設置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了 充分的準備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領導表示衷心的感謝!為了把這次培訓班辦好,下面,我講兩點意見:
一、舉辦安全生產知識培訓班的重要性
1.舉辦這次安全生產知識培訓班是學習實踐科學發(fā)展觀的政治任務
中 共中央、曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一 些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大 問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。按照學習實踐科學發(fā)展觀要求,科學發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做 好安全生產管理工作,落實安全生產各項措施,普及安全生產法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產知識培訓,是一項既基礎又重要的工作,也是當前具體貫徹實踐 科學發(fā)展觀的一項政治任務。
2.舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求
國家《安全生產法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高安全生產意識。這是我們開展安全生產知識培訓的法律依據(jù),同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。
3.舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢嚴峻的情況下再次敲響警鐘
今 年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度 正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安 全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標。區(qū)政府多次強 調,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產知識培訓班是做好本區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要
多 次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責任不落實,投入和具體工作不到位的情 況,安全隱患客觀存在,整改不及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產知識培訓班,就是要進 一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平, 從我區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全,事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關各級領導及各企業(yè)的經濟利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,主動將手機置于振動,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的在于運用。大家要把學習到的知識,運用到安全監(jiān)管上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,落實好各項安全預防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安,使培訓學習收到成效。
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十四
同志們:
今天我們講安全生產工作是一個沉甸甸的話題。剛才省安監(jiān)局賀德安處長對耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進行了認真全面的分析,切中要害,入木三分;陳濱處長通報了對耒陽市煤礦安全生產的督查情況,所列事實觸目驚心;嚴寅初副局長對我們的工作作出了實事求是的評價,提出了中肯的意見。今天召開的這次全市安全生產形勢分析會就是要進一步認清形勢,認真貫徹省安監(jiān)局嚴寅初副局長的指示精神,全力以赴,全民動員,采取切實可行的措施,確保今冬明春全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。下面,我講四點意見:
一、認真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓,高度重視人民群眾生命財產安全,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作的首位。
發(fā)生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故,正值省黨代會剛剛召開,全省震驚,引起了省委、省政府領導的高度重視,省委、省政府領導先后作出重要批示,省安監(jiān)局謝局長、許冬生副局長、嚴寅初副局長以及省煤炭局領導親自坐鎮(zhèn)指揮。經過全力搶救,仍然導致9人死亡、4人失蹤。就在前天下午5:40左右,祁東縣歸陽鎮(zhèn)邱塘村羊山鞭炮廠又發(fā)生爆炸事故,造成3人當場死亡。這些事故的發(fā)生給人民群眾生命財產造成嚴重損失,性質非常惡劣,影響極壞。在不到一個月的時間里先后發(fā)生2起重特大事故,不能不引起我們在座的每位同志的深思。我們應該更加認真地吸取這兩次事故慘痛教訓,舉一反三,進一步深化安全專項整治,落實安全生產責任,徹底地排查清除安全隱患,堅決遏制類似事故的再度發(fā)生。我們各級各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓,更加切實高度重視安全生產工作,要時時刻刻意識到安全工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,不僅是一個經濟問題,更是一個嚴肅的政治問題。如果這些慘痛的教訓都不能使人警醒,如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作,那就對不起黨賦予我們的職責和權力,對不起千千萬萬的衡陽老百姓,那就是工作嚴重失職瀆職,就是對黨和人民的犯罪。各級各部門必須站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全工作這項“人命關天”的大事時刻放在心頭,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),警鐘常鳴,常抓不懈,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感。
目前,我市安全生產工作形勢不容樂觀。1-10月份,全市共發(fā)生各類事故1573起,死亡415人,受傷1629人,不完全統(tǒng)計直接經濟損失980.4萬元,安全生產“四項指標”呈現(xiàn)出“兩升兩降”態(tài)勢,“兩升”即死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升9.5、7.45;“兩降”即事故起數(shù)和直接經濟損失分別下降2.05和19.37。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢不容樂觀,同時我市煤礦企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)安全工作形勢十分嚴峻。煤礦企業(yè)傷亡事故41起,死亡58人,同比上升28.13、28.89;煙花爆竹傷亡事故4起,死亡8人,同比上升300、62。
另一方面,我市潛在的安全事故隱患仍然很多。我市是一個經濟欠發(fā)達的工業(yè)城市,煤礦、非煤礦和危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)多,全市現(xiàn)有200余個煤礦,900多個非煤礦山,130多個煙花爆竹生產企業(yè),100余個危險化學品生產企業(yè)以及800余家危化品經營單位,還有20xx多個市屬和民營企業(yè),潛伏著大量安全隱患,一些困難企業(yè)拿不出資金用于事故隱患整改。20xx年10月,衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴重傾斜,目前還沒有完全整治到位。20xx年9月22日,衡陽市尚卿礦業(yè)有限公司尾礦庫壩面坍塌,壩下64戶村民被迫緊急撤離。20xx年6月7日至8日,常寧市龍鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫連續(xù)兩次發(fā)生大面積滑坡。目前,全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多,市政府辦衡辦發(fā)傳電(20xx)83號和衡政辦傳電(20xx)48號《關于進一步加強重大安全隱患整改的通知》所通報的64處重大安全隱患,仍然還有41處沒有整治到位,其中非煤礦山5處,消防火災12處,危險化學品11處,水上交通9處,其他4處,這些重大安全隱患如果得不到整治,可能會發(fā)生重特大安全生產事故。
“安全生產百日攻堅”是市委、市政府基于我市安全生產現(xiàn)狀和安全生產形勢十分嚴峻的大背景下而采取的非常措施,這項行動從11月8日在全市范圍內全面鋪開之后,全市各級各部門都高度重視,各縣市區(qū)都立即行動,按照市委、市政府指出的“活動要有行動方案,要有專門隊伍,要有工作聲勢,要有輿論監(jiān)督,要有工作成效”“五要”要求,做到了決心大、聲勢大、震動大、效果大,但是發(fā)展還不平衡,因此,各級各部門務必要進一步提高認識,強化領導,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作中的突出位置,采取有力措施,集中時間、集中精力,突出重點,全面深入,真正把安全工作作為工作的重中之重,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。
二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點,堅決杜絕同類事件再度發(fā)生
煤炭是我市的一大產業(yè),尤其在耒陽支柱產業(yè)地位突出,耒陽是全國百個重點產煤縣(市)之一,是湖南省最大的產煤縣(市),煤炭遠景儲量5.6億噸,保有儲量3.7億噸,現(xiàn)有煤礦110對,主要分布在三都、南陽等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),常寧煤礦主要分布在鹽
湖、三角塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管近年來全市通過深化專項整治,嚴厲打擊非法開采和違法生產行為,“四整頓、五關閉”工作取得了一定的成效,但由于受利益驅動,合法礦大量突出生產,非法開采仍屢禁不止。剛才陳濱處長對耒陽的情況進行了通報,所反映的問題是實際存在的。前天,我和市安監(jiān)局、煤炭局等相關職能部門的同志在對礦山安全生產明察暗訪中,發(fā)現(xiàn)耒陽市東湖鄉(xiāng)非法煤礦反彈嚴重,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),文言華煤礦、謝長根煤礦、周乙富煤礦、陳奇陽煤礦等四個非法煤礦有反彈跡象,用圓木、木板、塑料布將井口掩蓋,再用碎石覆蓋井口和鐵軌、卷揚等設備設施,工棚中有晾烤的濕衣,也有剛吃剩的飯菜和熱水。這四個非法煤礦已經多次被取締,但都不徹底。今年5月市政府組織的聯(lián)合執(zhí)法時曾發(fā)現(xiàn)反彈,東湖鄉(xiāng)政府隨即于5月28日予以炸毀。不久前,市煤炭局在進行日常督查時再次發(fā)現(xiàn)死灰復燃。至此,東湖鄉(xiāng)四處非法煤礦已是市政府有關職能部門五次發(fā)現(xiàn)反彈,當?shù)卣慈【喌轿弧?梢姡瑔栴}嚴重到何種程度,為什么耒陽泗門洲鎮(zhèn)新坡煤礦會發(fā)生瓦斯爆炸事故,剛才賀處長講的,不就是一起典型的責任事故嗎?還有什么比這更痛心的呢?與此相反,煙花爆竹不是我市的主導產業(yè),卻也為什么接二連三地出事呢!珠暉區(qū)“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故,致5人死亡,祁東縣歸陽鎮(zhèn)印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故,造成3人死亡。痛定思痛,我們必須貫徹省委、省政府領導的批示和部署,集中力量,突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查,全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患。
(一)采取斷然措施,堅決關閉非法煤礦。對督查中發(fā)現(xiàn)的東湖鄉(xiāng)文言華煤礦等4家非法煤礦下達市長督辦令,責成耒陽市人民政府組織力量,在12月10日前將東湖鄉(xiāng)四個非法煤礦嚴格按“六個標準”堅決關閉到位,對東湖鄉(xiāng)主要領導要進行嚴格的責任追究,依法依規(guī)嚴肅處理;同時耒陽市政府務必要引以為戒,舉一反三,加強對煤礦的日常巡查,嚴厲打擊非法煤礦,堅決按標準依法關閉到位,嚴防非法煤礦反彈,對非法煤礦打擊不力,關閉不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,將按照國務院446號令嚴肅查處。
(二)集中打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰(zhàn)。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰(zhàn),要把瓦斯治理和整頓關閉,作為全市安全生產工作的重中之重和煤礦安全生產工作的中心任務來抓。要堅持把瓦斯治理作為預防煤礦安全事故的頭等大事來抓,針對頂板事故多發(fā)的實際,要研究和制定有效防范措施,有效遏制頂板事故的發(fā)生。要注重工作方式方法,努力協(xié)調解決好工作中出現(xiàn)的困難和矛盾,同時加大工作力度,在今年底完成46家整頓關閉任務,明年完成20家整頓關閉任務的基礎上,全市煤礦數(shù)控制在96家以內。
(三)加強煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸行為,堅決糾正違規(guī)生產。凡未辦理安全生產許可證的一律取締,非法的提請當?shù)卣P閉;已辦許可證的企業(yè)進行復查,經復核后不符合安全生產條件的必須進行整改,該吊證的吊證,該扣壓的扣壓;打擊非法使用氯酸鉀等違法行為;依法規(guī)范經營,確保煙花爆竹安全生產。同時,嚴格控制新辦煙花爆竹生產企業(yè)和批發(fā)經營單位。各級各部門未經市政府批準同意,一律不得新辦煙花爆竹生產企業(yè)和批發(fā)經營單位。
三、舉一反三,深入開展各項安全專項整治工作,全面排查重大安全隱患
安全工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到黨和政府的工作大局,必須做到“預防為主、事前把關”,“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因為一旦出了事故再來追究責任就為時已晚,生命和財產的損失已經無法挽回。所以,我們抓安全工作,必須把百分之九十九的功夫下在事先預防上、下在事前防范上。要仔仔細細排查每一處安全隱患,認認真真整改每一處安全隱患,這來不得半點馬虎、來不得絲毫僥幸。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時,要舉一反三,全面推進其他領域各種安全隱患整治工作的進行。
(一)扎實抓好非煤礦山安全專項整治。要加強對非煤礦山及尾礦庫的檢查監(jiān)管,關閉各類非法和不具備安全生產條件的礦山,打擊超深越界開采行為,要深入細致摸排事故隱患,落實安全措施,防止礦井透水、尾礦庫垮壩等安全生產事故發(fā)生。列為關閉對象的49處金屬和非金屬礦山,目前尚有32處沒有關閉,要抓緊工作,年底之前關閉到位。要按照整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序聯(lián)席會議的部署,積極配合國土資源部門,做好整頓規(guī)范的督查驗收工作。
(二)扎實抓好道路和水上交通安全專項整治。結合季節(jié)性特點,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,繼續(xù)抓好道路和水上交通領域的安全生產工作。重點檢查交通運輸安全責任制落實情況和運輸企業(yè)、客運站點對客運車輛及駕駛員的管理情況,切實加強客運車輛安全技術檢驗和客運駕駛員的安全教育,及時堵塞客運車輛安全和危險化學品運輸管理中存在的漏洞。對客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、故障車輛上路、農用車非法載客等違規(guī)違章行為必須堅決予以糾正,從源頭上消除事故隱患。水上交通安全要對載人船只進行全面的安全檢查,并進一步在制度上規(guī)范運輸行為。
(三)扎實抓好人員密集場所消防安全專項整治。公安消防部門要加大監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,特別要重點加強對車站、碼頭、機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重安全隱患的娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。公安機關對舉辦大型聚集活動要嚴格審批把關,按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,防止群死群傷事故的發(fā)生。
(四)扎實抓好其他相關領域的安全專項整治。建設行政主管部門和相關部門及企業(yè)要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現(xiàn)場的安全管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出,隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。同時,要對冶金、建材、電力、軍工、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領域加大監(jiān)督檢查力度,對不具備安全生產基本條件的企業(yè),一律停產整頓,整改后仍達不到要求的要堅決關閉。此外,與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等部門,也要加強監(jiān)督檢查、檢修和維護工作,確保安全。
四、切實加強領導,精心組織實施,確保“安全生產百日攻堅”活動取得明顯成效
安全工作事關人命財產。我們黨和政府是為人民謀利益的,而生命財產安全是保障人民利益最起碼的要求,也是廣大群眾最關心的問題。全市各級各部門必須把安全工作作為促進經濟建設、維護社會穩(wěn)定的大事來抓,放到當前階段性工作的首位來抓。
(一)要強化領導責任,層層負責抓好落實。各級、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,從根本上扭轉安全生產工作中存在的屢改不變、走過場、監(jiān)管不嚴的不利局面,落實政府安全監(jiān)管主體責任。主要負責同志是安全生產第一責任人,對“安全生產百日攻堅”活動要親自安排,親自部署,親自檢查,對安全生產重大問題要親自研究解決。各相關部門要各負其責、相互配合,綜合運用法律的、經濟的和必要的行政手段,全方位抓好安全生產工作。要加大對各部門的監(jiān)督和考核,對思想上不重視、行動上不主動、工作上不落實、效果上不顯著而造成嚴重后果的單位和責任人要嚴肅處理。
(二)要廣泛宣傳發(fā)動,有序推進“安全生產百日攻堅”活動。按照活動“既要有聲有色,轟轟烈烈,又要扎扎實實”的要求,再造宣傳聲勢,大力宣傳“安全生產百日攻堅”活動的重要性和必要性,推廣先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故的典型事件,要及時予以曝光;要加大工作力度,強化督查督辦,做到善始善終,切不可掉以輕心,克服厭煩松勁情緒,將“安全生產百日攻堅”活動向縱深推進,同時要及時總結活動中好的經驗、好的作法,努力營造全社會高度關注、廣泛參與、積極有效監(jiān)督安全生產工作的有利氛圍。
(三)要加強督查督辦,強化責任追究。對“安全生產百日攻堅”活動中發(fā)生的事故,要從嚴、從重、從快查處;對工作不力,事故多發(fā)沒有得到遏止的縣市區(qū)、部門,將予以通報,并在年度安全生產目標管理考核中將下調一等;對安全生產事故指標超控和發(fā)生特大安全生產事故的縣市區(qū)、部門將進行安全生產“一票否決”。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十五
各位同仁:
安全工作關系大家的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)等國家法律法規(guī),也明確了安全生產責任,建立了相應的安全生產監(jiān)管體系,安全生產監(jiān)督管理得到了加強;同時也對重點領域集中開展了安全生產專項整治,生產經營秩序和安全生產條件有較大改善,公司總體安全生產呈良好態(tài)勢。但是,也有個別單位負責人安全意識不強,存在責任不落實,監(jiān)管不足的現(xiàn)象,在安全生產監(jiān)督管理方面以及監(jiān)管工作方面還亟待加強。為進一步夯實公司系統(tǒng)的安全生產工作,我提幾點要求:
一、提高認識,明確指導思想
1、充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,切實保障員工的生命財產安全,既體現(xiàn)了對員工的關愛,又反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是各級人員履行“一崗雙責”和監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。目前,隨著公司生產設備的逐漸老化,要實現(xiàn)安全生產工作的長治久安,必須付出持續(xù)不懈的努力。公司各部門及下屬企業(yè)要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實對安全生產工作的要求,始終把人民生命安全放在首位的高度,充分認識加強安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全員力量,齊抓共管,全力推進。
2、指導思想。認真貫徹對安全生產工作的指示精神,適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,進一步強化總部對下屬企業(yè)安全生產工作的督導,大力推進安全生產各項工作,落實生產經營單位安全生產主體責任,加強安全生產監(jiān)督管理;大力推進安全生產監(jiān)管體制,建立安全生產長效機制,積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術,努力保持公司安全生產平穩(wěn)的良好態(tài)勢。
二、進一步完善管理制度,大力推進安全生產各項工作
1、加強新能源等產業(yè)政策的引導。制定和完善產業(yè)政策,調整和優(yōu)化產業(yè)結構。逐步淘汰技術落后和環(huán)境污染嚴重的工藝技術和裝備。通過升級改造,提升公司有安全生產保障企業(yè)的生產能力。
2、深化安全生產專項整治。堅持電力生產、交通運輸、危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治,作為整頓和規(guī)范公司經營秩序的一項重要任務,持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務車治理,保障交通出行安全。把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產長效機制結合起來,確保整治工作取得實效。
3、健全完善安全生產法制。對《安全生產法》確立的各項法律制度,公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認真做好各項安全生產技術規(guī)范、標準的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結合本地實際,制定和完善《安全生產法》配套實施辦法和措施。加大安全生產法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,普及安全生產法律知識,增強全員安全生產法制觀念。
4、建立生產安全應急救援體系。加快公司生產安全應急救援體系建設,根據(jù)安委會人事變動,及時完善生產安全應急救援架構,充分利用現(xiàn)有的應急救援資源,增強生產安全事故的搶險救援能力。與此同時,要搞好重大危險源的普查登記,加強重大危險源監(jiān)控工作,進一步完善公司應急救援預案和健全生產安全預警機制。
三、強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任
1、依法加強和改進電力生產企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。各電力生產企業(yè)要根據(jù)《安全生產法》等有關法律規(guī)定,設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員。在公司經營狀況允許的條件下,盡可能加大對安全生產的必要投入,不斷改善安全生產條件。改進各單位安全管理,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法,落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平。
2、開展安全質量標準化活動。根據(jù)能源集團的要求,積極制定安全生產技術規(guī)范和安全生產質量工作標準,在公司下屬企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。企業(yè)生產流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為,必須符合安全生產有關法律法規(guī)和安全生產技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。
3、搞好安全生產技術培訓。加強安全生產培訓工作,整合培訓資源,完善培訓網絡,加大培訓力度,提高培訓質量。各單位必須對相關人員進行必要的安全生產技術培訓,其主要負責人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費。同時,依據(jù)《安全生產法》等有關法律法規(guī),向受到生產安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負責人自覺保障安全投入,努力減少事故的機制。
四、加強領導,形成齊抓共管的合力
1、認真落實各級領導安全生產責任。各單位要建立健全領導干部安全生產責任制,把安全生產作為干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實。特別要加強新項目的領導干部安全生產責任制的落實。加強對下屬企業(yè)領導干部的安全知識培訓和安全生產監(jiān)管人員的業(yè)務培訓。加強對分管安全生產工作的領導干部進行培訓;加強對安全生產監(jiān)管部門負責人,分期分批進行培訓。依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有領導責任的下屬企業(yè)領導人,要依照有關法律法規(guī)嚴格追究責任,嚴厲懲治安全生產領域的腐敗現(xiàn)象。
2、構建公司齊抓共管的安全生產工作格局。按期召開安全生產例會,分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產工作;大力支持并幫助解決安全生產監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用。安全生產綜合監(jiān)管及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要在公司的統(tǒng)一領導下,依照有關法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產,發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產活動。充分發(fā)揮全員的作用,構建信息、法律、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援等大安全生產支撐體系。豐富全國“安全生產月”、“安全生產萬里行”等活動內容,努力構建“公司統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負責、員工積極參與”的安全生產工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導工作。安全生產技術部要把安全生產宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強員工依法自我安全保護的意識。
公司各部門和下屬企業(yè)要加強調查研究,注意發(fā)現(xiàn)安全生產工作中出現(xiàn)的新情況,研究新問題,推進安全生產理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性,為實現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經營目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信,公司安全工作在新一屆安委會的領導下,會做得越來越規(guī)范。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十六
同志們:
上午好!
依據(jù)要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領導下,經濟開發(fā)區(qū)嚴格按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,并結合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產培訓班,以求進一步提高各企業(yè)安全生產意識,強化落實安全生產責任,務實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產監(jiān)督管理機制。作為經濟開發(fā)區(qū)安全生產工作負責人,我深知工作艱巨,深感責任重大,安全生產工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經濟開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓班做輔導講課的市局領導表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產一線、參加今天“安全管理知識培訓”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題。“重視安全”是一種態(tài)度、是一種責任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重
大事故,為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當前我們安全生產知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進一步完善,企業(yè)安全生產管理水平仍待進一步提高,為此,扎實開展好安全生產管理培訓工作,目的就是要防患于未然。下面,結合今年的培訓工作,我著重講三點意見:
一、充分認識安全生產培訓根本目的,深刻領會安全生產培訓重要意義
隨著生產經營領域的不斷擴大和高新安全技術裝備的
大量使用,生產經營對從業(yè)人員的安全素質要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產意識和安全技能的高低,直接關系到生產經營活動的安全可靠性。要適應生產經營活動對安全生產技術知識和能力的需要,必須對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和業(yè)務培訓。
目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓工
作,從業(yè)人員得安全素質比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓,有的沒有專門的安全生產培訓,或者簡單應付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應有的安全素質,因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進一步提高從業(yè)人員的素質,增強安全生產意識,生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員應
當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故處理預防和應急處理能力。這能夠提高生產經營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產意識和自我保護能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉變,實現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產。
二、全力完善安全生產管理機制,全面落實安全生產責任制
今年以來,開發(fā)區(qū)安委會高度重視安全生產工作,一是調整了安全生產領導小組,進一步明確分工職責,實行安全生產“一崗雙責制”及機關干部安全生產目標考核,并制定了具體的實施方案,推動安全生產年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產工作機制,到目前為止,開發(fā)區(qū)安委會與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產責任書210余份,在此基礎上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產責任層層落實到車間、班組、每一位員工,做到層層抓監(jiān)管,級級重落實。三是繼續(xù)完善安全生產監(jiān)督管理長效機制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產檢查120多家次、發(fā)現(xiàn)隱患60多個,下發(fā)整改意見書100多份,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上。其中春節(jié)期間,開發(fā)區(qū)
認真貫徹落實市委市政府安全生產文件精神,集中開展安全生產節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領導親自帶隊,共出動檢查人員6名,
分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產環(huán)境。
三、集中精力參加學習培訓,確保培訓工作取得實效
本次培訓共兩期,前后4天,課程安排緊,學習內容多,希望同志們嚴格遵守培訓班各項規(guī)章制度,認真學習,認真思考,充分利用這次機會,積極交流,相互學習,相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學相長、學學相長,最后考出好成績,順利領到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責任為天。同志們,我們一定要牢記責任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產工作,意義重大。認真參加安全生產培訓以提升安全素質,增強安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產工作的前提。希望各位認真把握這次機會,搞好這次學習培訓,同時希望各位在培訓后身體力行,一如既往的帶領全體員工搞好安全生產工作,為全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為經濟開發(fā)區(qū)建設安全生產示范園區(qū)做出貢獻!
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十七
同志們:
今天安全生產工作會議的主要任務是:認真總結今年以來全區(qū)安全生產工作,分析當前安全生產形勢,進一步明確任務,落實責任,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,會議分別通報了今年以來全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況,對今后一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意,請大家狠抓落實。下面,我再講幾點意見。
一、立足居安思危,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為指導,以服務經濟社會發(fā)展大局為中心,認真貫徹落實上級關于安全生產、環(huán)境保護、消防和建設工作的一系列指示精神,圍繞重點工作,狠抓關鍵環(huán)節(jié),強化協(xié)調配合,為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應該清楚地看到,與上級的要求相比,我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產方面,少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多,個別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想,突出問題和事故隱患整改不力,安全標準化工作推進緩慢;環(huán)境保護方面,部分企業(yè)治污意識淡薄,治污能力建設和投入滯后,全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力亟待進一步加強;消防工作方面,企業(yè)消防投入、公共消防基礎設施建設和全民消防安全意識有待于進一步加強;建筑領域方面,建設工程的體量和復雜程度不斷增大,工程安全隱患仍然不同程度存在。因此,各部門、各單位要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧開發(fā)區(qū)的高度,充分認識做好安全生產、環(huán)境保護、消防和建設工作的重要性和緊迫性,高度重視存在的問題和不足,采取有效措施,切實加以解決,確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定。
二、立足事故防范,不斷提升安全生產監(jiān)管水平
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設步伐,按照全省統(tǒng)一標準,建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對事故隱患實施動態(tài)有效監(jiān)管,及時進行安全生產預警預測。各有關部門和單位要精心排查,深入整改。排查要認真,要不留盲區(qū),不留死角。整治要堅決,凡是能夠整改的隱患,要立即整改;對于一時整改不了的,要限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施。成果要鞏固,要堅持回頭看,夯實整治效果,實現(xiàn)長治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用,督促有關部門、單位及時整改隱患,必要時進行通報。二要狠抓安全生產專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領域,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊制定方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結合起來,強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產標準化創(chuàng)建和安全“三同時”工作。督促企業(yè)全面開展安全設施“三同時”和安全生產標準化工作,在各行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產標準化示范企業(yè)。今年年底前,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達到三級以上安全標準化,區(qū)管委會將嚴格按照《鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產標準化獎懲辦法(試行)》實施獎懲:在20_年9月30日前提出驗收申請,并在20_年12月31日前獲得上級安監(jiān)部門驗收的企業(yè),區(qū)安監(jiān)局按照以下標準給予一次性現(xiàn)金獎勵:一級達標企業(yè)獎勵1.5萬元,二級達標企業(yè)獎勵1萬元,三級達標企業(yè)獎勵5000元;在20_年12月31日前未完成標準化創(chuàng)建和建設項目安全設施“三同時”工作的,由安監(jiān)部門處以1萬元的罰款,并一律停產整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點,以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴格按照“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。
三、立足持續(xù)發(fā)展,切實加大環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)察力度
一要加大項目管理力度。一是把好建設項目環(huán)評審批關,加強與其他職能部門的協(xié)調配合,對不符合環(huán)保要求的建設項目堅決不批;二是開展建設項目執(zhí)法檢查,對有令不行、有禁不止的違法行為,堅決予以查處;三是繼續(xù)開通項目審批“綠色通道”,縮短審批時間,對已審批的項目,把服務貫穿于項目審批工作中的全過程,幫助企業(yè)解決建設過程中的困難和問題,并督促其落實“三同時”制度;四是對建設項目提前介入,主動服務,從項目的前期環(huán)評到審批和項目竣工環(huán)境保護驗收,實行專人負責。二要加大現(xiàn)場監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次,對污水處理廠和重點企業(yè)加強監(jiān)管,實行錯時執(zhí)法制,強化突擊檢查;二是逐步健全監(jiān)管組織網絡,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負責人和具體責任人。建立舉報平臺,暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉,重點督辦。堅持現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)控相結合、日常監(jiān)管與專項行動相結合的方式,對重點污染源實行在線監(jiān)控“等級預警”,對重復超標企業(yè)實行“黑名單制度”,對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬,對突出環(huán)境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法,對排查出存在環(huán)境問題的企業(yè)依法從嚴處理,凡未辦理環(huán)評審批手續(xù)的,依法責令停產并限期補辦環(huán)評手續(xù)。凡“三同時”未驗收的,符合條件的從快驗收,不符合條件的限期整改,限期內仍未完成整改的,依法予以經濟處罰。強化企業(yè)的環(huán)境保護主體責任,企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設施必須正常運行,廢水、廢氣經有效處理后確保長期穩(wěn)定達標排放,固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴厲查處環(huán)境違法行為,嚴格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環(huán)境熱點問題,以及通過環(huán)保專項行動、企業(yè)環(huán)境風險及專項執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業(yè),必須依照國家相關法律法規(guī)高限處罰,絕不手軟。
四、立足夯實基礎,確保消防安全長治久安
一要加強公共消防設施和裝備建設。各單位要按照要求,盡快配齊消防器材設施,進一步改善消防裝備,確保消防工作萬無一失。公安機關、消防部門要以健全基層火災防控體系為目標,堅持硬件、軟件建設同時抓,著重抓軟件,努力把單位消防安全“四個能力”建設提高到新的水平。二要加強火災預防和隱患整治。進一步落實重大火災隱患掛牌督辦機制,深入開展以人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位為重點的火災隱患排查整治行動,從規(guī)劃、審批、建設等源頭抓起,加大依法整治力度,及時消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患特別是重大火災隱患,必須依法督促整改,必要時提請區(qū)管委會掛牌督辦,提出切實可行的整改措施,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,必須限令停產整頓。三要強化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作,充分利用各種宣傳媒體和手段,開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳活動,使廣大群眾掌握基本的防滅火常識和火場逃生自救技能。開展針對性強、群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動,努力提高社區(qū)、農村、學校、企業(yè)等基層單位防范火災的能力。四要強化應急處置能力建設。公安消防部門要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,在思想上、組織上、裝備上、訓練上時刻做好滅火救援的準備工作,研究轄區(qū)火災發(fā)生規(guī)律,熟悉轄區(qū)單位情況,對轄區(qū)內人員密集的公共場所和其他容易發(fā)生重特大火災事故的單位要制定具體的滅火救援預案,并適時組織演練,努力提高對復雜災害事故的應變處置能力。
五、立足規(guī)范管理,全面提升整治打非工作整體水平
一是強化責任落實。要按照“建筑市場規(guī)范管理年”和安全生產隱患排查的統(tǒng)一部署,主要領導切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,確保工作抓出成效。二是開展隱患整治。集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,對危險性較大的工程排查率要達到100%。重點檢查施工現(xiàn)場臨時用電設施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位安全警示標志設置與現(xiàn)場防護情況,特別是加大對建筑起重機械設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的安全隱患排查,堅決杜絕野蠻施工。結合季節(jié)特點,同時抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場標準化建設和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導企業(yè)嚴格按照標準化要求進行臺帳登記、使用,將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動結合起來,強化統(tǒng)籌推進,務求落到實處。大力推進省市文明工地創(chuàng)建工作,加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度,切實提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴肅查處無施工資質、無安全生產許可證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。對于發(fā)生安全生產事故、降低安全生產條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對檢查出的安全隱患不及時整改的建筑施工企業(yè),依法按照相關處罰規(guī)定的上限進行行政處罰,同時,按照有關規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產許可證、限制企業(yè)招投標和資質晉升。
六、立足落實責任,確保各項工作取得實效
各部門、各單位要切實轉變工作作風,按照安全、環(huán)保、消防、建設工作的各自要求,對照年度目標任務,強化責任、創(chuàng)新機制、狠抓落實,確保各項工作取得實效。
1、強化工作責任。各部門要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)深入抓,及時研究解決工作中的問題,確保責任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報和督查制度,定期或不定期督查工作的落實情況,及時通報,接受全社會的監(jiān)督;要嚴格實行工作責任追究制,對工作不負責任、進度緩慢、影響全區(qū)整體工作進度的單位及個人,嚴格實行責任追究。
2、加強部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門要樹立全區(qū)一盤棋的理念,努力做到思想一致、目標一致,行動一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設部門應肩負起組織協(xié)調的責任,積極主動與園區(qū)、其他相關部門聯(lián)系溝通,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面;要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,既要曝光各類違法違紀案件,更要大力宣傳推介先進典型和先進經驗,引導廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。
3、創(chuàng)新工作機制。針對當前面臨的新形勢、新要求,我們必須創(chuàng)新機制、革新方法,力爭取得更大成效。安監(jiān)部門要圍繞安全知識普及、安全生產監(jiān)管等方面,積極探索安全管理的新方法,努力打造平安開發(fā)區(qū);環(huán)保部門要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū);消防部門要從增強人民群眾消防知識、強化消防基礎建設和應急水平等方面,探索消防工作新模式;建設部門要圍繞落實建設工程參建各方安全生產主體責任等方面,加強建設工程的安全監(jiān)督和指導工作。
4、實行有獎舉報。為了加強安全生產領域的社會監(jiān)督,鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局、財政部《關于印發(fā)安全生產舉報獎勵辦法的通知》(安監(jiān)總財?20_?63號)文件要求,區(qū)安委會對舉報我區(qū)安全隱患和事故的行為進行獎勵。舉報安全生產重大事故隱患、安全生產非法違法行為的,獎勵200元;舉報瞞報、謊報一般事故的,獎勵300元;舉報瞞報、謊報較大及以上事故的,獎勵500元。
同志們,安全、環(huán)保、消防、建設工作事關人民群眾切身利益,事關經濟社會發(fā)展,事關全區(qū)大局穩(wěn)定,我們一定要以更加強烈的責任意識,更加務實的工作作風,扎實深入抓好各項工作,為全區(qū)經濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十八
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上。
安全生產要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結“_”全市安全生產工作,部署“_”及20_年安全生產任務,確保“_”安全生產工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“_”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產監(jiān)管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業(yè)領域編制各類應急預案2__0余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。20_年與20_年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產形勢的長期穩(wěn)定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為麗水經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)“_”安全生產工作新局面
“_”時期,是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確保“_”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把安全生產工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創(chuàng)“_”安全生產工作新局面。
做好“_”安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念,對安全生產工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“_”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20_〕23號、浙委〔20_〕88號、浙政發(fā)〔20_〕47號和麗委〔20_〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規(guī)政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業(yè)生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產企業(yè)要100%參與活動,__%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產a類企業(yè)標準化實施率達80%以上,b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(yè)(領域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的安全生產監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
煤礦安全生產領導講話材料 煤礦安全工作講話篇十九
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安 全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn) 定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重 視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生 產工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納 入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善 安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產工作 思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更 細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。總 理指出,“經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安 全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面 臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立 “責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后 幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些 新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的 關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產 工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹 實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化 學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查, 切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具 體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責 任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生 產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的, 要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工 程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災 的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各 級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等 企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全 質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技 術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因 此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求 后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考 核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產 事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安 全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人 是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主 體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌 現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不 放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余 地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要 負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān) 管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī) 定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作 相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣 傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生 產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會 各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛 生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!