每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報稿篇一
我校根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況開展了豐富的心理健康教育活動，注意發(fā)揮各種方式和途徑的綜合作用，增強(qiáng)心理健康教育的效果。
1.心理知識講座。我校定期開展心理知識講座，普及心理健康科學(xué)常識，幫助學(xué)生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。心理健康教育并非只是個別學(xué)生教育的需要，心理健康教育是面向全體學(xué)生的重要課題，因?yàn)樾睦斫】凳侨珕T性的問題，是每一位學(xué)生在成長與發(fā)展中都必然會面臨的挑戰(zhàn)，包括那些學(xué)習(xí)優(yōu)秀、在教師看來是“好”孩子的學(xué)生，也同樣需要心理健康教育。許多研究與實(shí)踐證明，有時這些“好”學(xué)生反而更需要心理健康教育。因?yàn)椋捎趯W(xué)習(xí)成績好，這些“好”學(xué)生心理發(fā)展中不健康的側(cè)面就常常被忽視，得不到教師的重視和及時的幫助教育。如，一些“好”學(xué)生由于長期被寵、被捧，心理承受能力已變得極脆弱，稍不如意就發(fā)脾氣，有的還采取極端措施進(jìn)行打擊、報復(fù)，甚至走上犯罪道路。可見，心理健康教育應(yīng)成為我們學(xué)校教育的重要的防止心理健康教育學(xué)科化的傾向。因此，我校就在全校開展心理知識講座，使全校學(xué)生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。
2.個別咨詢與輔導(dǎo)。除了全校性的心理知識講座，心理咨詢教師根據(jù)實(shí)際情況對學(xué)生進(jìn)行個別輔導(dǎo)。對學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導(dǎo)，排解心理困擾。主要針對學(xué)困生、單親生、寄宿生、留守兒童等各自存在的不同問題。
3.為部分家長進(jìn)行輔導(dǎo)。讓家長懂得家庭是心理健康教育的第一課堂，家長的心理健康及其調(diào)適，了解孩子心靈成長的軌跡等常識性的知識。
4.與時俱進(jìn)，用最新的教育理論武裝心理教育。積極參加上級部門安排的各種學(xué)習(xí)，完成部門規(guī)定的任務(wù)。
5.心理教育的學(xué)科滲透。我校開展的心理健康教育也并不是孤立地進(jìn)行，而是與其他學(xué)科的教學(xué)滲透起來，全方位地對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。如在語文學(xué)科中進(jìn)行心理教育，在思品課中進(jìn)行心理教育的滲透等，讓學(xué)生并不是孤立地接受心理健康教育，而是多方位地受到心理健康教育。
6.開展豐富的活動滲透。學(xué)校根據(jù)自己的實(shí)際情況，一些班級還編排了“校園情景劇”學(xué)生通過排練、觀看情景劇，懂得了學(xué)習(xí)、生活中許多問題的解決方法。
心理健康教育是提高小學(xué)生心理素質(zhì)的教育，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是學(xué)校教育的重要任務(wù)，使學(xué)生的心靈得到了釋放，也使學(xué)生不斷正確認(rèn)識自我，增強(qiáng)調(diào)控自我、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力;培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)。
在今后的工作中，我校將在心理健康教育活動中，還將不斷努力，爭取更大的成績。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報稿篇二
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長，縣紀(jì)委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級建制，核定編制6名。縣委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局。縣紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)，并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位，每兩個季度調(diào)度一次工作進(jìn)度，年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面，通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響，企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹立大局意識，堅決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實(shí)政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個職能部門已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(其中15部門設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個)，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺了17項(xiàng)管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競爭激勵機(jī)制。
2、大力開展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題作為重點(diǎn)，通過清理制定出臺相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場，建立市場競爭機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30 人，其中主任、黨工委書記1 名，黨工委副書記兼紀(jì)工委書記1 名，副主任3 名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來，已先后獲得省級政務(wù)公開示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。對于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進(jìn)的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個新舉措，一年一個新臺階。今年，我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們在加強(qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時，將機(jī)關(guān)評議滿分100分分值中的15分交給中心對進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時監(jiān)控。縣紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、招投標(biāo)、縣長熱線平臺工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅持“四個注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時以制度來固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭高水平，并符合將來一定時間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實(shí)施行政問責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時，對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長熱線”實(shí)施情況，包括每個審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開標(biāo)、評標(biāo)場所進(jìn)行實(shí)時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時對每個審批部門和審批人員進(jìn)行績效評估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務(wù)。縣紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動。活動發(fā)動全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評。
同時，自20xx年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動，對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長進(jìn)行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進(jìn)行考評，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題，為推進(jìn)廣德率先崛起營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的，我們更注重的是評議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請服務(wù)對象參加其生日宴會并收取禮金的案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車收取會員費(fèi)的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件，進(jìn)一步加大了對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預(yù)計今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長15.5%;財政收入19.1億元，增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長17%;社會消費(fèi)品零售總額114億元，增長20%。經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度，要強(qiáng)化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對典型案件進(jìn)行公開處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力，編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，針對每個風(fēng)險點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個風(fēng)險點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng)，每月的績效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效評估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時對全縣重大投資項(xiàng)目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報不及時，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動接受同級政府，上級主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們于百忙之中到廣德來指導(dǎo)工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績，這與省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關(guān)注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學(xué)習(xí)，進(jìn)一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報稿篇三
今年以來，我們在市委、市政府的和省優(yōu)化辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作職責(zé)，認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元，增長9.5%，固定資產(chǎn)投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個、新開工工業(yè)項(xiàng)目278個、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個，全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張，通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產(chǎn)，香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
今年，我們按照省、市有關(guān)會議精神，對今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，我們及時上報市委、市政府對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專門調(diào)整，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，市直各單位根據(jù)異動情況對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會議。今年6月5日，我市召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議，各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報，市政府副市長周勇同志對今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求，專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號)，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。
今年，全市各級各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開展宣傳活動，動員全社會樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認(rèn)識《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號)要求，通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例” 打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計局、市衛(wèi)計委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務(wù)對象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊1.5萬冊，分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個體經(jīng)營戶手上，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)宣傳，一方面增強(qiáng)了各級各部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性，變政策、法律法規(guī)和上級要求為主動、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場主體誠信守法的責(zé)任意識，保障了勞動者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一年來，我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務(wù)效率，打造政務(wù)超市。今年，市政府專門撥付20xx多萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺及中心系統(tǒng)升級建設(shè)工作，升級后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運(yùn)行，該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計算一體機(jī)，比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個事項(xiàng)的申請表格可在網(wǎng)站自行下載，申請人可利用手機(jī)在線申報、查詢、投訴、咨詢，在網(wǎng)上提交審批申請，上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動簽批。申請人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對1325個申報項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會審，最終曬出“權(quán)力清單”。“權(quán)力清單”確認(rèn)市本級申請辦理事項(xiàng)594項(xiàng)，共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng)，減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會議精神，今年4月18日，市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”，《通知》決定保留市級行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來，我市全面啟動公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，制定出臺了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動的實(shí)施方案》，健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系，努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。另外針對基層執(zhí)法人員中存在方法簡單、態(tài)度粗暴的問題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見》的通知，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我們重點(diǎn)開展“五個專項(xiàng)整治”、“四個堅決糾正”和“兩個有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。通過集中整治，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識，促進(jìn)了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份，市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤發(fā)倉儲有限公司存在用水難問題，了解情況后，該局專門致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前，赤壁市已將大潤發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng)，保證了大潤發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》，開通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問題，受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評。市交通局針對開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問題現(xiàn)場辦公，根據(jù)具體實(shí)際情況采取開通“擺渡車”的措施，在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點(diǎn)換乘，爭取公交車覆蓋園區(qū)每個地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對企業(yè)用工難的問題，連續(xù)多年開展春風(fēng)行動，實(shí)行用工企業(yè)、各級干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會14場，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個次，錄用2.01萬人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問題。
今年，我們在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管，堅決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，共出動執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位34550家次，立案1069起，結(jié)案968起，移送司法機(jī)關(guān)3起，涉案貨值金額191萬元，查處無證經(jīng)營198家，繳獲工具設(shè)備等 60臺(套)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家，吊銷許可證66個，注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書5個(其中貼敷類產(chǎn)品2個);市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動”，嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動執(zhí)法人員1238人次，檢查各類企業(yè)437家，共查處8起銷售假冒偽劣建材案，貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動中，以節(jié)日市場整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無照經(jīng)營、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險專項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動為抓手，對流通領(lǐng)域的5大類品種469個批次的重點(diǎn)商品開展了靶向式監(jiān)測，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動、印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動20次，檢查文化市場經(jīng)營單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專項(xiàng)行為，召開市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動動員會，形成整治高壓態(tài)勢。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序案件線索102條，辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬元;市國土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，健全動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)動執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá) 95%，拆除違法建筑8100多平米，對16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動，共受理各類案件1817件，審(執(zhí))結(jié)1737件，結(jié)案率95.6%;市物價部門不定期開展市場價格巡查，依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、散布漲價信息以及利用虛假標(biāo)價或誤導(dǎo)性價格手段的價格欺詐行為，另外加大對重要商品市場供求和價格變動情況監(jiān)測，及時掌握 “菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格變動情況，對可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、及時采取措施，有效平抑物價;市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專項(xiàng)治理工作，糾正和查處問題186個，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬余元，實(shí)行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組對全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報告。7月29日，市四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了該報告，會議決定以咸常文【20xx】5號文件同意交辦該報告，并要求市政府及有關(guān)部門對報告中提出的意見和建議進(jìn)行研究處理。針對報告中提出的主要問題和意見建議，市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份，按照省、市《市場中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立了中介服務(wù)信息平臺，進(jìn)一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場。今年3月份，市政府常務(wù)工作會議專題研究決定，將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份，市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)之一，并下發(fā)實(shí)施方案，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過工商、編辦、司法、民政等部門認(rèn)定，全市登記注冊機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(工商257個、編辦21個、司法65個、民政103個，其他部門所屬管轄23個，其中交叉登記的有6個)。整治過程中，我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個督辦專班對有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改，并加大問責(zé)力度。對等待觀望、消極應(yīng)付，推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的，實(shí)行約談督辦;對瞞報漏報、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的，問責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重、影響較大的，在全市予以公開通報。目前，崇陽等地出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題案件2件，涉案金額14萬元，黨內(nèi)警告1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對群眾反映的3個中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位，對市住建委主管的8個行業(yè)協(xié)會進(jìn)行了徹底脫鉤，對省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個縣(市)房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。 二是推進(jìn)誠信體系建設(shè)。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，通知要求各地各部門加快整合信用信息資源，完善信用信息免費(fèi)查詢制度，推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長33.5%和41.6%。今年4月份，中國人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道，下發(fā)通知允許社會個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢個人信用報告。按照通知要求，市人行及所轄6個縣市區(qū)支行第一時間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務(wù)電話，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場、扶持信用調(diào)查等方面，市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國誠信信用管理有限公司和湖北銀企評信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開展工作，實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過一年來的不懈努力，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn)，職能部門工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識日益增強(qiáng)，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場秩序、促進(jìn)企業(yè)成長、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營造良好工作氛圍
目前，全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問題，究其原因主要還是各地、各部門對《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定，有些地方和部門在認(rèn)識上存在著偏差，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對認(rèn)識上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵市場主體及社會公眾自覺主動使用《條例》武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式，加強(qiáng)《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過程。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建長效工作機(jī)制
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各級聯(lián)席會議辦公室在通報工作情況、制定工作計劃、研究重大議題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評價及問責(zé)機(jī)制，定期對市直各部門、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進(jìn)行通報。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設(shè)立專項(xiàng)投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測評，讓市場主體的意見成為衡量優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。
(三)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能
加大簡政放權(quán)力度，在各級行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項(xiàng)，均由市場主體自主決定。推動行政審批改革，進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng)，健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快構(gòu)建市、縣二級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制度，推動行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場流通的市場和產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，加大對中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)市場主體權(quán)益
健全失信懲戒機(jī)制，使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，維護(hù)市場主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推廣前置審批零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場壟斷，實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報稿篇四
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長，縣紀(jì)委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級建制，核定編制6名。縣委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局。縣紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)，并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位，每兩個季度調(diào)度一次工作進(jìn)度，年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面，通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響，企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹立大局意識，堅決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實(shí)政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個職能部門已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(其中15部門設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個)，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺了17項(xiàng)管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競爭激勵機(jī)制。
2、大力開展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題作為重點(diǎn)，通過清理制定出臺相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場，建立市場競爭機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30 人，其中主任、黨工委書記1 名，黨工委副書記兼紀(jì)工委書記1 名，副主任3 名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來，已先后獲得省級政務(wù)公開示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。對于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進(jìn)的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個新舉措，一年一個新臺階。今年，我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們在加強(qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時，將機(jī)關(guān)評議滿分100分分值中的15分交給中心對進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時監(jiān)控。縣紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、招投標(biāo)、縣長熱線平臺工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅持“四個注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時以制度來固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭高水平，并符合將來一定時間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實(shí)施行政問責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時，對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長熱線”實(shí)施情況，包括每個審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開標(biāo)、評標(biāo)場所進(jìn)行實(shí)時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時對每個審批部門和審批人員進(jìn)行績效評估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務(wù)。縣紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動。活動發(fā)動全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評。
同時，自20xx年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動，對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長進(jìn)行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進(jìn)行考評，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題，為推進(jìn)廣德率先崛起營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的，我們更注重的是評議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請服務(wù)對象參加其生日宴會并收取禮金的案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車收取會員費(fèi)的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件，進(jìn)一步加大了對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預(yù)計今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長15.5%;財政收入19.1億元，增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長17%;社會消費(fèi)品零售總額114億元，增長20%。經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度，要強(qiáng)化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對典型案件進(jìn)行公開處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力，編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，針對每個風(fēng)險點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個風(fēng)險點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng)，每月的績效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效評估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時對全縣重大投資項(xiàng)目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報不及時，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動接受同級政府，上級主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們于百忙之中到廣德來指導(dǎo)工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績，這與省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關(guān)注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學(xué)習(xí)，進(jìn)一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績。
