“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
全縣稅務工作會議精神 稅務工作會議報告篇一
各位領導、同志們:今天的會議,主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標任務。下面,我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見:
一、認清形勢,理順思路,切實增強發(fā)展信心
今年以來,在市委的正確領導下,全市上下積極應對宏觀政策微調(diào)預調(diào)因素,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間過半、任務超半,為圓滿完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
1、經(jīng)濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長15%,增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,財稅結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。
2、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領域加速推進。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設,強力推進了建設進程。82個重點項目完成投資7.4億元,在建和開工項目42個,開工率51.2%。基礎設施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲,啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設方面:標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約,合同引進資金6億元。實事項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學改擴建工程全面竣工,秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長134.6%。
3、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設,建立招商、親商、敬商通道,干部作風進一步改進、政府效能進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機,以提升效能和科學決策為重點,狠抓作風建設和制度建設。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃、建設、土地出讓等事項的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺。總的來說,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,目標是堅定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟保持健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想;發(fā)展的能動性不強,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔當責任。
二、緊扣目標,突出重點,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項目標任務。總體目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標,要集中精力抓好四個方面工作:
1、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領導、一套專門班子的模式,強力推進產(chǎn)業(yè)建設。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設規(guī)模化、標準化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,擴大招商影響。四是強基礎,構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關注價格波動及氣象等因素變化,加強動物防疫和防災減災工作;要全力保“雙搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。
2、建設以規(guī)劃為引導,注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設,建好園區(qū)金庫,推動團隊建設,確保主要經(jīng)濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎設施建設,完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟效益結(jié)合,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設。城北“兩型社會”建設先導區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點建設,年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目,破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,強化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償,依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程,倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,加快前期進度,確保重點工程按時、按質(zhì)順利推進。
3、管理以效能為引領,注重提優(yōu)。一是強化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務經(jīng)濟,健全機制。牢固樹立服務理念,切實提升服務水平,為項目建設、企業(yè)發(fā)展服好務。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務,及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設擔責,敢于為人民群眾解難。三是對標考核,帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點、考實際,進一步完善考核辦法,強化考核結(jié)果運用,從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實目標,嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評,本領大小看項目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機制,嚴控工程預結(jié)算。要進一步建立健全招商服務機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制,工程結(jié)算金額不得超出工程預算總額的10%。二是抓好重點領域,突出民生建設。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關系群眾切身利益和社會高度關注的重點民生領域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實施基本藥物制度,啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,強化政務服務中心功能,強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導投融資改革,拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接,進一步健全信貸投放激勵機制,引導銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式,擴大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,進一步振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,攻堅克難,確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
全縣稅務工作會議精神 稅務工作會議報告篇二
(篇一)
同志們:在黨的十九大即將勝利召開之際,市政府在這里召開**年一至三季度經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是:全面分析**年一至三季度經(jīng)濟運行情況,認真查找存在的困難問題,安排部署四季度經(jīng)濟工作,確保順利完成全年目標任務。昨天下午和今天上午,我分別用兩節(jié)時間,專題聽取了10戶重點行業(yè)企業(yè)、10個財稅金融部門負責人的意見建議。剛才,5個市直部門、3個縣(市、區(qū))分別匯報了一至三季度經(jīng)濟運行情況,參會的市政府領導分別對有關工作作了具體安排。大家的發(fā)言都很客觀、—2—很具體、很實在,達到了深入分析形勢、深刻查找問題、全面推進工作的目的。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,就做好當前的經(jīng)濟工作,我再強調(diào)3點意見。一、肯定成績,堅定信心今年以來,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,緊扣全年目標任務,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作,持續(xù)用力、精準施策、狠抓落實,經(jīng)濟社會發(fā)展總體上保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。初步預計,1—9月,市內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入和社會消費品零售總額同比分別增長10%、10%、28.4%、10%和12.5%左右,主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)增長,全部達到了時序進度要求。回顧一至三季度的工作,有8個方面值得總結(jié)和肯定:一是穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展的基本面。在6大重點產(chǎn)業(yè)還未形成支撐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需作出艱苦努力的背景下,穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟運行基本面尤為重要。通過大家的努力工作,一批傳統(tǒng)骨干企業(yè)復產(chǎn)復建,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等方面的指標穩(wěn)中有進,電力、煤炭、煙草等行業(yè)基本與去年持平,有的雖然略有下降,但總體上處于穩(wěn)定狀態(tài)。比如,一直以來,煙草對全市g(shù)dp的貢獻很大,現(xiàn)在能夠穩(wěn)住就非常不容易了,沒有增量也很正常。—3—這就像一個大家庭,一直都是老大在養(yǎng)家,當老大年老體衰時,這個時候就需要老二、老三來支撐。如果從現(xiàn)在開始,煙草的比重逐年下降,那說明全市其他接續(xù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來了,這樣對經(jīng)濟發(fā)展更有利。二是新的增量正在形成。招商引資取得積極進展,一批新的產(chǎn)業(yè)項目開工建設,有的項目已建成投產(chǎn),形成了新的增量。這些新的重點產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的方向,將會由經(jīng)濟發(fā)展的生力軍變成主力軍。三是基礎設施建設有明顯突破。沾會、東過境高速公路提前建成通車,分別與云南機場集團、幸福通用航空簽訂民航發(fā)展和水上飛機項目合作協(xié)議,新建無線通信基站2670個、移動通信鐵塔2160座。四是精準脫貧成效顯著。各級領導干部在精準識別、精準整改上花了大量心血,貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧分別完成計劃的90%、84.6%、80.9%。五是教育衛(wèi)生等社會事業(yè)有明顯進展。教育、衛(wèi)生補短板項目加快推進,已獲批建設曲靖職業(yè)技術(shù)學院,就業(yè)、社會保障等民生事業(yè)穩(wěn)步推進。六是城市品質(zhì)進一步提升。城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項整治行動和麒沾馬一體化工程建設扎實推進,國家森林城市創(chuàng)建工作有序推進,29個中央環(huán)保督察反饋問題整改完成17個。—4—七是城市軟實力大幅提升。三季度,我們打贏了幾場漂亮仗,成功舉辦了世界鐵人三項賽、國際藍莓大會、中國曲靖首屆硅晶材料論壇等重大活動,晉級央視《魅力中國城》復賽,進一步提升了城市的影響力和美譽度。八是維護了社會安全穩(wěn)定大局。安全生產(chǎn)主要控制指標持續(xù)下降,安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。總之,一至三季度盡管形勢非常嚴峻、困難較多,但大家堅定不移抓穩(wěn)增長、抓存量企業(yè)幫扶、抓招商引資、抓項目建設、抓脫貧攻堅、抓安全穩(wěn)定,各項工作都抓住了重點和關鍵,積累了一些工作經(jīng)驗,取得了很好的成績,進一步堅定了發(fā)展的信心和決心。借此機會,對大家表示感謝。二、找準問題,攻堅克難經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題,與特定的時空密切相關,是動態(tài)變化的。怎么看待問題?需要大家統(tǒng)一思想,認真梳理。比如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,到底煙草、煤炭占比達到多少合理?對gdp的貢獻率要多高才好?這都需要具體分析,不能一概而論。總體上看,曲靖當前面臨的最大問題是欠發(fā)達。具體講,主要表現(xiàn)在8個方面:一是6大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠理想。大家圍繞6大重點產(chǎn)業(yè)做了些工作,但還未取得突破性進展,發(fā)展速度不夠快,新項目、大項目少,對gdp、財政收入沒有形成有效支撐,缺乏高附加值—5—的產(chǎn)業(yè),大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端。如果在6大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有一批大項目進來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很快就會發(fā)生積極的變化。比如,深圳為什么發(fā)展勢頭好?就是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在了全國前列,帶動了經(jīng)濟總量和財稅收入快速增長。還有,重慶市的電子信息、汽車裝備制造等產(chǎn)業(yè)都是上千億元的規(guī)模,為重慶經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。目前,我們發(fā)展得相對較好的是有色金屬深加工產(chǎn)業(yè),如果在硅、鍺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再有突破,這個產(chǎn)業(yè)完全能夠做到幾百億,甚至上千億的規(guī)模。如果全市有幾個上千億元的產(chǎn)業(yè),那么就能很好地支撐經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。因此,大家要聚焦6大重點產(chǎn)業(yè),堅定信心,全力引進一批大企業(yè),只要我們鍥而不舍地抓下去,就一定能抓出成效。比如,沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目,并不是一個孤立的項目,如果把這個產(chǎn)業(yè)園建設好,就會有一大批裝備制造業(yè)項目進來。此外,市統(tǒng)計局在抓好常規(guī)統(tǒng)計工作的同時,要認真研究每個重點產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍,建立重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,盡快落實各個產(chǎn)業(yè)**年的統(tǒng)計基數(shù)。要科學精準,不要怕起點低,不要眉毛胡子一把抓,即使現(xiàn)在某個產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的比重只有1%,如果通過幾年時間的努力,占比能夠提高到5%左右,那就是一個重大突破。比如,高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè),不能把農(nóng)業(yè)的所有數(shù)據(jù)都算進來,這樣的統(tǒng)計沒有意義,相反會影響我們對問題的分析和判斷。—6—二是產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資占比下降。產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重僅為39.5%、21.4%,并且一直呈下降趨勢,這與曲靖作為全省工業(yè)大市的地位極不相符,必須引起高度重視,不然還談什么跨越發(fā)展。三是對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠,研究解決問題不到位。當前,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多突出問題,不能掉以輕心、等閑視之,不然不僅保不住存量,甚至會影響上下游企業(yè)的生存和發(fā)展。盡管現(xiàn)在煤炭的比重在下降,但還是占到了工業(yè)的十分之一左右,并且與煤相關的產(chǎn)業(yè)很多,產(chǎn)業(yè)鏈較長。因此,我們要學習借鑒貴州的做法,在穩(wěn)定煤炭市場、保障煤炭供應方面花更大的力氣,深入研究煤炭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題,該向上爭取支持的要積極爭取,該幫扶企業(yè)的要切實幫扶到位。比如,云維集團正在進行司法重整,基本處于停產(chǎn)狀態(tài),在這種背景下,我們就要研究精細化工產(chǎn)業(yè)如何與原有的化工基地銜接的問題,通過招商引資盤活資源資產(chǎn)。四是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為困難。現(xiàn)在,經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動,如果城鎮(zhèn)化這個輪子轉(zhuǎn)不起來,經(jīng)濟發(fā)展就會受到制約。當前,由于產(chǎn)業(yè)支撐不足,城市吸納人口的能力不強,城鎮(zhèn)化率較低,住房消費需求不旺,全市商品房銷售面積同比下降22.8%。這個問題需要專題研究,不能簡單地滿足于完成去庫存任務。要制定有針對性的措施,促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。請—7—市住建局牽頭,市國土資源局、市規(guī)劃局等配合,10月底前拿出專題會議工作方案。特別是麒沾馬中心城區(qū),房地產(chǎn)到底朝哪個方向發(fā)展?重點開發(fā)哪些片區(qū)、什么樣的產(chǎn)品?都要認真進行研究,統(tǒng)籌考慮。五是銀行不良貸款率高。目前,全市銀行不良貸款率達8.52%,高于全省平均水平5.5個百分點,影響了投資者的信心。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要下定決心,采取積極措施,努力化解。比如,農(nóng)行曲靖分行通過爭取上級支持、市場化債轉(zhuǎn)股等方式,把不良貸款率從16.9%降到了3.48%。曲商行也要抓住引進戰(zhàn)略投資者的機遇,積極消化債務,輕裝上陣。同時,要高度重視少數(shù)企業(yè)賴賬的問題,加快信用體系建設,營造更好的金融生態(tài)環(huán)境。六是脫貧攻堅任務重、要求高。脫貧攻堅事關全面建成小康社會,事關鞏固黨的執(zhí)政基礎,是一項必須完成的政治任務。動態(tài)管理調(diào)整以后,云南是全國貧困人口最多的省,會澤是云南省貧困人口最多的縣,曲靖是貧困人口大市,各方面高度關注,今后大家將在聚光燈下工作,這就要求我們必須把工作做扎實。七是安全生產(chǎn)基礎薄弱。缺乏可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)保障,還未形成良好的安全生產(chǎn)管理體系,感覺總是“坐在火山口上”、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。我們要“反彈琵琶”,反向思考,變不利為有利,變被動為主動,加大安全產(chǎn)業(yè)招商引資力度,建立科技、人才支撐體系,謀劃建設云南安全生產(chǎn)基地,爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市,把安—8—全生產(chǎn)打造成曲靖的一個品牌。八是一些重點工作推進滯后。特別是今年《政府工作報告》中明確的一些重點工作至今還未實質(zhì)性啟動。比如,建設曲靖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院連一個工作方案都還沒有;
有的工作雖然在推進中,但沒有大的突破。請市政府辦對照《政府工作報告》,認真進行梳理,抓好督查督辦,確保年初作出的承諾能夠兌現(xiàn)。三、奮力沖刺,善作善成現(xiàn)在,距年底僅有2個多月時間,各項工作都進入了沖刺階段。如期完成全年目標任務,是必須不折不扣完成的底線要求,在兜住底線的同時,大家要發(fā)揚奮勇爭先的精神,能快則快,在實際工作中爭取更好的成績。(一)要緊盯工作目標,狠抓實施進度一是緊盯目標任務查缺補漏。請市發(fā)改委牽頭,緊盯市內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長27%、一般公共預算收入增長9%、社會消費品零售總額增長13%的政府工作目標,認真組織一次主要經(jīng)濟指標“回頭看”,全面梳理分析,10月中旬前拿出四季度沖刺工作方案,充分挖潛,重點突破,力爭取得更好成績。對進度較快、位次靠前的,要再接再厲,鞏固良好發(fā)展勢頭,力爭超額完成任務;
對進度緩慢、位次靠后的,要加大工作力度,深度剖析影響指標完成的主要根源,制定有針對性的措施加以彌補;
對差距較大、難—9—以完成的,要采取超常規(guī)措施,盡量彌補,不能任其“自由落體”。二是倒排工作進度奮力沖刺。要對照目標倒排時間進度表,把剩余工作任務分解到月、到旬,層層分解任務,層層落實責任,集中精兵強將,抓重點,攻難點。市級領導要認真落實“狠抓落實年”指導督查包保責任制,以上率下,壓實責任,傳導壓力,切實幫助各縣(市、區(qū))解決重點工作推進、重大項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。請鐘玉秘書長統(tǒng)籌安排,每月安排1—2次重點項目現(xiàn)場辦公會,推動一批重點項目盡快落地。市發(fā)改委要以全市重點項目現(xiàn)場觀摩活動為契機,緊緊抓住當前項目建設的黃金期,推動一批項目按期建成投產(chǎn),發(fā)揮好投資第一拉動力的作用。市工信委要圍繞卷煙行業(yè)負增長1.5%以內(nèi)、非煙工業(yè)增長19%以上的目標,突出煤炭開采及洗選、有色金屬、電力、煉焦、黑色金屬、建材等重點行業(yè),為重點企業(yè)提供生產(chǎn)要素保障,幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)盡快復產(chǎn)達產(chǎn),夯實工業(yè)穩(wěn)增長的基礎。同時,要抓好規(guī)模企業(yè)培育,推動一批臨界點企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列;
要認真研究工業(yè)投資增速過低、占比下降的問題,制定促進工業(yè)投資增長“三年行動”計劃,切實扭轉(zhuǎn)被動局面;
要制定符合實際、具有可操作性的優(yōu)先采購本市工業(yè)產(chǎn)品實施方案,報市政府常務會議研究。市住建局要高度重視建筑業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速不匹配的問題,認真做好建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作,加大鼓勵住房消費政策的落實力度,推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)—10—展。市農(nóng)業(yè)局要抓好生豬出欄、糧食等有關實物指標的支撐工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長。市煙草公司要深入分析卷煙市場形勢,精準制定消費定位、目標市場選擇等卷煙營銷方案,鞏固煙草批發(fā)業(yè)止跌回升的成果。要抓緊完成今年煙葉收購計劃,近期由我?guī)ш牭绞煵輰Yu局對接明年煙葉收購計劃。市商務局要重點抓好新增批發(fā)企業(yè)的納規(guī)工作,確保全面完成批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)和社會消費品零售總額目標任務。市統(tǒng)計局要圍繞23項支撐指標,加大監(jiān)測力度,做好預判預警工作,加強對行業(yè)管理部門的業(yè)務指導,使各項主要指標、基礎指標、匹配指標相互銜接支撐,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準確反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。(二)要聚焦重點產(chǎn)業(yè),加大招商力度重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個有一才有二、有二才有三的漸變過程,必須打開思路,聚焦重點,狠抓落實,從“設計師”變成“總工程師”,在重大項目招商上下功夫,推動重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展取得大的突破。一是聚力重點產(chǎn)業(yè)項目。高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工產(chǎn)業(yè),要盡快啟動曲靖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設,確保馬鈴薯深加工項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè),請曲靖經(jīng)開區(qū)負責,加大跟蹤銜接力度,爭取單晶硅、多晶硅、超硅等項目盡快落地。要加快推進液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)鏈項目建設,確保今飛300萬件鋁合金汽車輪轂等7個項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。要抓緊組織曲鋼—11—集團規(guī)范條件公告申報和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理工作,抓好產(chǎn)能置換升級改造工作。軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),請鐘玉秘書長牽頭,市規(guī)劃局、麒麟?yún)^(qū)配合,妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系,盡快拿出成熟的用地規(guī)劃調(diào)整方案,力爭10月份啟動沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目建設,12月份啟動液態(tài)金屬熱控與能源項目標準廠房建設,年內(nèi)完成派克電池項目廠房建設、藍寶石晶體生產(chǎn)項目建成試生產(chǎn)。精細化工產(chǎn)業(yè),盡快開工建設云南歐羅漢姆年產(chǎn)18萬噸硫酸鉀和6萬噸農(nóng)用硝酸鉀二期項目,年內(nèi)啟動恒遠化工1.5萬噸粗酚深加工項目建設。市工信委要抓住國家布局煤化工基地的機遇,認真謀劃,研究云維集團重整改革后的園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,推動沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),這方面的差距還很大,必須加大力度、補齊短板、尋求突破。市商務局要對照區(qū)域級流通節(jié)點城市規(guī)劃、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,10月底前策劃一個商貿(mào)物流業(yè)的招商方案,請市級領導帶隊外出去招商,盡快有所突破。文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè),要加強與華僑城云南省文投集團的對接,把珠江源高原體育旅游等旅游文化項目落到實處。要盡快研究策劃明年的鐵人三項賽活動,同時要在《魅力中國城》復賽結(jié)束后,策劃一個《魅力中國城——曲靖游》方案,列出一系列支撐項目活動。當前,我們在造勢方面做了很多工作,但旅游基礎設施還不完善、旅游景區(qū)品質(zhì)還不高、接待能力有限,還沒—12—有吸引力強的核心景區(qū)和精品旅游線路。因此,要匯聚各方面的資源和力量,高水平、高質(zhì)量策劃一批具體項目,提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平。市級層面主要以麒沾馬為重點,其他縣(市、區(qū))也要根據(jù)實際情況,認真謀劃好旅游業(yè)發(fā)展工作。二是加大招商力度。四季度是招商引資的黃金時期,企業(yè)也在謀劃明年的投資計劃,市招商合作局、各縣(市、區(qū))要及早研究提出明年招商引資的目標任務,圍繞6大重點產(chǎn)業(yè)策劃、包裝一批招商項目,認真做好項目儲備。要依托園區(qū)開展招商引資,請市科技局負責,加強跟蹤匯報,力爭曲靖國家級高新區(qū)盡快獲批,同時提出籌建工作方案,創(chuàng)新建設模式,建立協(xié)調(diào)推進機制,合力推進籌建工作。要加大曲靖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、9個工業(yè)園區(qū)、5個特色小鎮(zhèn)基礎設施建設力度,切實解決項目落地難的問題。要充分依托各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導向作用,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)配套上做足文章,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。比如,沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū),可以探索圍繞曲靖電廠,引進用熱、用汽企業(yè),推動火電企業(yè)向熱電聯(lián)產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。要壓實主體責任,各縣(市、區(qū))長要從年底繁忙的日常事務中解脫出來,深入研究企業(yè)的投資熱點和投資動向,精準鎖定目標企業(yè),積極主動“走出去”,全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進一批有規(guī)模、有實力、有品牌的龍頭企業(yè)。要切實抓好今年已簽約的58個重點招商引資項目落地工作,逐一落實責任領導和具體責任人,制—13—定詳細的推進計劃,加強跟蹤對接、做好服務保障,爭取讓更多項目落地開工、盡快建成投產(chǎn)。要完善招商網(wǎng)絡,市招商合作局要牽頭組建駐成渝地區(qū)招商分局,已成立的3個招商分局要轉(zhuǎn)移工作重心,在各地組建曲靖商會,充分發(fā)揮商會在招商引資中的橋梁紐帶作用。要適時召開異地商會負責人座談會,邀請商會負責人參加市內(nèi)大型會議和活動,讓他們?nèi)媪私馊薪?jīng)濟社會發(fā)展情況,采取適當?shù)募畲胧┲С稚虝_展招商引資工作。(三)要加快基礎設施建設,提升城鄉(xiāng)品質(zhì)一是加快五網(wǎng)基礎設施建設。要積極做好項目前期工作,推動三寶至清水、召夸至瀘西、富源至興義、尋甸至沾益、羅平至八大河、宣威至威寧6條高速公路實質(zhì)性開工建設,確保年內(nèi)宣曲、大瓦倉至昌隆鋪、江召新建段建成通車,在全省率先實現(xiàn)“縣縣通高速”目標。加強與云南機場集團的合作,推動民航機場項目建設,年內(nèi)啟動宣威支線機場配套設施建設。加強與幸福通用航空的溝通協(xié)調(diào),盡快完成運營資質(zhì)審批手續(xù)辦理工作,推動麒麟水上飛機盡快形成穩(wěn)定運營線路。加快阿崗水庫主壩工程和車馬碧水庫導流洞、輸水隧洞工程建設,完成3件以上骨干水源工程建設和6條中小河河流治理。加快推進7個輸變電工程、9個農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。特別是麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的城網(wǎng)項目和輸變電工程,請世禹副市長牽頭,研究提出工作方案,10月底前召開現(xiàn)場辦公會推進項目盡快落地。目前,智慧城市建設運營—14—平臺公司已經(jīng)搭建起來了,但工作推進還較為緩慢,請王卓副市長牽頭,扎實抓好重點項目建設。11月份,我將專題聽取匯報。二是著力提升城市品質(zhì)。市規(guī)劃局要抓住滇中城市群規(guī)劃已經(jīng)省政府常務會議批準的機遇,做好曲靖市城市總體規(guī)劃修改、報批工作,力爭年內(nèi)獲批。同時,要積極推進沾益、馬龍城市設計工作。要加快推進麒馬大道、瑞和西路、東過境高速公路珠街連接線等同城化道路建設,打通海口路等內(nèi)部通道,盡快啟動一批交通節(jié)點改造、公園改擴建等工程。要認真按照南盤江綜合治理工作專題會議要求,10月份啟動實施一期工程。年內(nèi)完成麒麟?yún)^(qū)城南片區(qū)污水處理廠及72公里配套管網(wǎng)、沾益污水處理廠10公里配套管網(wǎng)建設。要加快國家森林城市創(chuàng)建步伐,中央環(huán)保督察反饋剩余的12個問題要全部整改到位。在這里,我重點強調(diào)一下工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施建設工作。9月22日—25日,國家《水污染防治行動計劃》專項督導組到曲靖督導工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,指出曲靖8個省級工業(yè)園區(qū)中,只有曲靖經(jīng)開區(qū)、沾益區(qū)建成污水集中處理設施,并要求未建成的必須于年底前啟動建設,明年6月底前建成,對工作滯后的地方將采取約談、督辦、限批、追責等形式進行督辦。請還未建設的縣(市、區(qū))高度重視,及時采取有力措施,啟動建設。三是持續(xù)提升城市知名度。今年成功舉辦的一系列重大活動,有力提升了曲靖在國際國內(nèi)的知名度和美譽度。各級有關部—15—門要乘勢而上,加大城市品牌推廣力度,打造開放包容的城市形象。要認真按照全省“一部手機游云南”工作會議要求,制定全市工作方案,嚴格落實屬地政府工作責任,加大資金投入力度,加快重點景區(qū)配套基礎設施建設,推動旅游行業(yè)數(shù)字化建設和數(shù)據(jù)接入,確保明年3月與全省同步上線運行。市外事僑務辦要在與俄羅斯伏爾加格勒市和泰國佛統(tǒng)市簽訂友好城市關系意向書的基礎上,按照程序積極報批,爭取早日締結(jié)為國際友好城市。(四)要切實做好財稅金融工作一是加強財稅工作。一方面,要緊扣工作目標,把第四季度收入任務細化到月,定期召開財稅工作聯(lián)席會議,研究解決財稅收入征管中存在的困難問題,加強重點稅源、重點項目的監(jiān)控,最大限度挖掘稅收潛力,嚴防稅收“跑冒滴漏”。另一方面,要扎實抓好與gdp核算掛鉤的八項支出執(zhí)行,及早發(fā)揮財政資金撬動作用,確保11月底前執(zhí)行進度達100%。要加快一般公共預算支出和政府性基金支出的進度,加大對市級和縣級公共預算執(zhí)行情況的考核力度,并將考核結(jié)果與資金分配掛鉤,推動“三保”任務落實到位。二是做好融資服務。前段時間,我們分別召開了全市重點項目及企業(yè)融資協(xié)調(diào)推進會、全市金融工作會,除了落實好這兩次會議精神外,市金融辦要針對四季度企業(yè)資金需求特點,繼續(xù)加強銀政企之間的銜接協(xié)調(diào),并盡快制定工作方案,組織全市銀行—16—業(yè)金融機構(gòu)圍繞6大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入各縣(市、區(qū))和重點企業(yè),幫助企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項目策劃包裝等工作,破解融資工作信息不對稱的問題。請人行曲靖中心支行牽頭,研究制定切實可行的支持政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大民營企業(yè)的貸款支持力度,著力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題。請曲靖銀監(jiān)分局牽頭,人行曲靖中心支行配合,制定化解不良貸款率的工作方案,明確時限和責任人,扎實做好預防和化解金融風險工作。要切實加大對脫貧攻堅的金融支持力度,提高農(nóng)村危房改造、建檔立卡貧困戶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等貸款的可獲得性,擴大易地搬遷戶小額信用貸款的覆蓋面,讓符合貸款條件的農(nóng)戶及時得到貸款支持。要加大曲商行引進戰(zhàn)略投資者增資擴股及更名工作協(xié)調(diào)力度,加快清產(chǎn)核資審計和整體資產(chǎn)評估工作,確保各項工作有序推進。此外,請市發(fā)改委牽頭,學習遵義市做大做強投融資平臺的經(jīng)驗,制定全市整合優(yōu)質(zhì)資源、做大做強投融資平臺工作方案,提交市政府常務會議研究。(五)要統(tǒng)籌抓好民生事業(yè),維護社會安全穩(wěn)定一是扎實開展脫貧攻堅百日行動。前天,市委、市政府召開了全市“完成全年脫貧攻堅目標任務百日行動”工作會議,請大家按照會議要求,對照貧困退出標準和脫貧攻堅規(guī)劃、工作臺賬,認真查找工作差距,逐一列出問題清單、措施清單、責任清單、時限清單,迅速推進、補齊短板、填平差距,確保10月底前完—17—成查缺補漏,11月份進入考核準備,12月份完成市級考核工作,確保順利通過考核驗收。二是切實加快社會事業(yè)發(fā)展。曲一中新校區(qū)、縣城中小學和市中醫(yī)院新院、市一院北城醫(yī)院等教育衛(wèi)生項目要加快建設進度,確保10月份市婦幼保健院新院建成投入使用,年內(nèi)建成區(qū)域健康體檢管理中心、婦女兒童醫(yī)療中心、腹腔鏡微創(chuàng)外科診療中心。要推進省級職業(yè)教育改革發(fā)展試驗區(qū)建設,請市教育局負責,盡快提出曲靖職業(yè)技術(shù)學院籌建方案,啟動籌建工作。要認真做好國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,提高文化惠民水平。要加快推進全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作和市級老年公寓等項目建設。三是全力確保社會安全穩(wěn)定。黨的十九大召開在即,做好全市安全穩(wěn)定工作是首要的政治任務,在這個關鍵時期不容許我們出半點差錯。全市各級各部門要牢固樹立底線思維和紅線意識,堅持問題導向和責任導向,壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、食品藥品、建筑施工、消防和人員密集場所等重點領域,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治安全隱患問題,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。要依法打擊各類違法犯罪活動,深化治安突出問題專項治理,強化公共場所和重點部位的巡邏防控,堅決把各類風險化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要圍繞市委、市政府交辦的矛盾糾紛和信訪案件,深入開展領導干部—18—“大下訪大接訪”活動,一件一件去解決,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級上訪、赴省進京非正常上訪。(六)要深入調(diào)研,認真謀劃下屆政府工作今年是市第四屆人民政府的收官之年,各縣(市、區(qū))、市直各部門要在抓好四季度工作、確保完成全年目標任務的同時,認真總結(jié)過去5年各項目標任務完成情況、取得的成績,找準存在的不足和差距,為做好今后的工作奠定基礎。要認真學習貫徹落實即將召開的黨的十九大會議精神,及早謀劃**年及今后5年的重點工作,科學確定目標任務,切實推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。市發(fā)改委要及早謀劃,10月底前提出全市**年及今后5年的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,并報市政府常務會研究。市政府辦公室要深入調(diào)研,認真做好**年《政府工作報告》起草工作。同志們,能否做好四季度工作,不僅關系到全年目標任務的順利完成,更關系到本屆政府的圓滿收官。希望大家緊盯年初確定的目標任務,全力沖刺,爭分奪秒干好每一天,腳踏實地干好每一月,為年終“大考”交上一份優(yōu)異的答卷。
(篇二)
同志們:
今年以來,我們在經(jīng)濟工作會議、人民代表大會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)會議上對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作進行了安排部署。今天又專門召開工業(yè)暨經(jīng)濟形勢分析會議,對工業(yè)經(jīng)濟工作進行再安排、再部署,說明工業(yè)經(jīng)濟工作十分重要,市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,我們要按照魏書記講話要求,抓好落實。按照會議安排,我講四個問題。
一、正確認識我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢
我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)基礎相對薄弱。近幾年,全市抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得較大成效,各縣(區(qū))都形成了主導產(chǎn)業(yè)突出的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設走在了全省前列,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。同時,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和問題,必須正視問題,分析困難,研究解決。困難和問題主要有以下幾個方面。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小。
**年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成383.4億元,只占全省的2.55%。我省規(guī)模以上工業(yè)增加值在300~400億元之間的只有商丘和濟源兩市,我市僅略高于濟源市。人口162萬人的鶴壁市,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成429.2億元,高出我市近46億元。在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會議上,命名表彰了24個二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),我市一個也沒有。省級二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值要達到80億元以上,而我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值除永城市外,最高的僅為50多億元。二是工業(yè)企業(yè)龍頭少。
截至**年底,我市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)837家,僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的4%;全省百強工業(yè)企業(yè)我市只有科迪集團、神火集團2家;
主營業(yè)務收入超百億元的企業(yè)全省共有43家,我市只有神火集團1家;
全省108家上市公司,我市只有神火集團1家。可以說,我市龍頭企業(yè)比較少,在行業(yè)發(fā)展中能起到帶動作用的企業(yè)還比較少。
三是發(fā)展速度還不快。
**年,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速在省轄市中居第10位,在黃淮四市中居第3位,低于信陽市和周口市0.4個百分點。工業(yè)經(jīng)濟總量小,龍頭企業(yè)少,如果發(fā)展速度不夠快,我們就會和規(guī)模比較大的先進地市差距越拉越大。四是科技創(chuàng)新能力不足。
全省共有國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)6個,我市一個也沒有。全省高新技術(shù)企業(yè)共1100家,我市35家,僅占全省總數(shù)的3%;全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為12.1%,我市為7.7%,低于全省平均水平4.4個百分點;
全省共有國家級研發(fā)平臺92個,我市加上去年新創(chuàng)建的兩個共有4個,占比僅為4%;
全省共有省級研發(fā)平臺2084個,我市62個,僅占全省的3%。這些都表明我市的工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,發(fā)展后勁還不足。
五是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下行的幅度比較大。
今年一季度,在全國經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,我市工業(yè)經(jīng)濟下行幅度也比較大。一季度,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.6%,和去年同期相比下降4.6個百分點,特別是煤電鋁產(chǎn)業(yè)下降幅度較大。今年煤炭價格與去年相比,每噸下降80元,目前平均價格為460元/噸。規(guī)模以上電力企業(yè)增加值同比下降20.8%,目前民權(quán)電廠也在單機運行。電解鋁企業(yè)增加值同比下降41.9%。煤電鋁產(chǎn)業(yè)作為我市的主導產(chǎn)業(yè),對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響較大。由于整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大,市場需求不足,造成整個經(jīng)濟下行壓力較大、困難較多。工業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,工業(yè)是基礎、是前提。只有工業(yè)發(fā)展了,才能夠提供更多的就業(yè)崗位,才能夠促使更多的人口向城鎮(zhèn)集中,才能夠為信息化發(fā)展創(chuàng)造條件,才能夠為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。工業(yè)經(jīng)濟薄弱,會直接導致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。工業(yè)是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場,只有工業(yè)發(fā)展了,全市的整體經(jīng)濟才能發(fā)展,生產(chǎn)方式才能轉(zhuǎn)變。去年商丘市人均gdp為19100元(含永城),折算美元約為3080美元,城鎮(zhèn)化率為45.2%。從這兩項指標判斷,總體上我市還處于工業(yè)化的中期前半階段。所以,要加快全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,必須把工業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,必須把工業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,拿出更多的精力、更多的時間抓工業(yè),加快全市工業(yè)發(fā)展。
二、明確工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務
(一)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。
從我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,截至去年底,紡織服裝制鞋業(yè)占我市工業(yè)經(jīng)濟總量的25.2%,食品加工業(yè)占24.3%,裝備制造業(yè)占12.1%,新材料及其制品業(yè)占5%,電子信息業(yè)占3.9%,生物醫(yī)藥業(yè)占3.6%。從以上產(chǎn)業(yè)去年的發(fā)展速度看,電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、制鞋、服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。結(jié)合商丘實際,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)重點要抓好以下幾個方面。一是改造傳統(tǒng)工業(yè)。要運用新技術(shù)、新成果、新工藝,對我市紡織服裝、食品加工、制冷家電等傳統(tǒng)工業(yè)進行改造升級,提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力,增強市場競爭力,提高市場占有率。二是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要培育紡織服裝制鞋、食品加工、裝備制造三大千億級產(chǎn)業(yè)集群,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料及其制品、新能源、新能源汽車,逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)產(chǎn)值中的比重。四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)關聯(lián)緊密。大力發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流業(yè),提高工業(yè)配套能力。加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),到**年形成“三城五基地”。“三城”即紡織服裝制鞋城、食品加工城、裝備制造產(chǎn)業(yè)城,形成三個千億級產(chǎn)業(yè)集群;“五基地”即生物醫(yī)藥基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、新材料制品生產(chǎn)基地、農(nóng)資化工生產(chǎn)基地、五金量具生產(chǎn)基地,形成五個百億級產(chǎn)業(yè)集群。
(二)突出主導產(chǎn)業(yè)。
主導產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)做不大,產(chǎn)業(yè)做不強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有后勁、沒有競爭力。所以每個縣(區(qū))要突出1~2個主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè),完善和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。夏邑縣突出紡織服裝產(chǎn)業(yè),在完善產(chǎn)業(yè)鏈和培育龍頭企業(yè)上下功夫;虞城縣突出五金量具和紡織服裝產(chǎn)業(yè),在培育龍頭企業(yè)上下功夫;
寧陵縣突出農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè),在提高產(chǎn)品檔次上下功夫;
民權(quán)縣突出制冷家電產(chǎn)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展智能家電、冷藏車,形成200億、300億,甚至500億的產(chǎn)業(yè)集群;
睢縣突出制鞋業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè),在引進大的龍頭企業(yè)和知名企業(yè)上下功夫;
柘城縣突出金剛石及其制品產(chǎn)業(yè),特別是在金剛石制品上下功夫,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成終端產(chǎn)品;
梁園區(qū)突出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;
睢陽區(qū)突出“兩園”,一方面發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè),一方面發(fā)展針織服裝產(chǎn)業(yè);
開發(fā)區(qū)突出裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流業(yè)。各縣(區(qū))都要圍繞主導產(chǎn)業(yè),深入研究,吃透情況,精準把握,把主導產(chǎn)業(yè)做大、做強、做響,特別是要在培育龍頭企業(yè)上下功夫。培育龍頭企業(yè)尤其要引導企業(yè)做好上市工作,做好企業(yè)上市培育,通過企業(yè)上市拓展融資渠道,規(guī)范企業(yè)管理,提高企業(yè)知名度和品牌影響力。今年我市要爭取2家企業(yè)上市,爭取5家企業(yè)在新三板掛牌。按照這個目標,相關縣(區(qū))要緊盯不放,做好工作。
(三)抓好招商引資。
招商引資是加快工業(yè)發(fā)展最有力的措施,也是商丘市近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗。近期示范區(qū)招商引資效果非常好,在短短一個月左右的時間里連續(xù)簽約了幾個大項目:投資16億元的傳化物流港項目建成后,將大大提升全市物流業(yè)發(fā)展水平;電商產(chǎn)業(yè)園項目建成后,將提升我市電子商務發(fā)展水平;
生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園建成后,將為我市環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展積聚后勁、奠定基礎。作為商丘來講,抓招商引資的力度和效果,決定著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和效果。所以,各縣(區(qū))、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要組織專門力量,研究招商引資,抓好招商引資,圍繞主導產(chǎn)業(yè),突出重點區(qū)域,開展駐地招商。縣(區(qū))主要領導要研究主導產(chǎn)業(yè)在全國的布局和發(fā)展,突出工作重點,明確努力方向,成為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手,親自外出招商,提高招商成功率。要抓住當前機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商引資力度。凡是對商丘發(fā)展有利的項目,規(guī)模比較大、科技含量比較高的項目,對商丘經(jīng)濟發(fā)展能夠起到帶動作用、起到整合力的項目,能夠拉動經(jīng)濟發(fā)展的項目,要結(jié)合國家政策,在符合法律法規(guī)的前提下,給予支持。要通過招商引資,吸引更多的項目入駐商丘。從4月份起,每個縣(區(qū))、每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要對每月招商引資進展情況,進行統(tǒng)計、上報,特別是對重點項目進展情況和需要市里解決的問題,要及時報送。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動。
工業(yè)企業(yè)沒有創(chuàng)新就難以生存,就不會發(fā)展,就沒有競爭力。謝伏瞻省長這次來商丘調(diào)研,講得最多的就是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動,加快工業(yè)發(fā)展。所以各縣(區(qū))和各企業(yè)要高度重視科技創(chuàng)新,加大科技創(chuàng)新投入,注重科技人才引進,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新、開展攻關、搞好研發(fā),爭取擁有更多研發(fā)成果和自主知識產(chǎn)權(quán),增強企業(yè)競爭力。要注重與大專院校的合作,運用大專院校新成果、新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。要鼓勵企業(yè)建設工程技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺。各企業(yè)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,堅持質(zhì)量興市戰(zhàn)略,以質(zhì)量求生存。企業(yè)產(chǎn)品是不是名牌,是不是中國馳名商標,影響力和銷售量肯定有所不同。所以,要鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,爭創(chuàng)馳名商標,鼓勵企業(yè)培育高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。去年我市高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25.8%,今年年初我們提出的目標是28%以上。要通過重視科技,通過強化創(chuàng)新驅(qū)動,增加高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,增加高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。(五)抓好“兩化”融合發(fā)展。
工業(yè)化和信息化的深度融合發(fā)展,是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出路。加快“兩化”融合發(fā)展,主要突出三點。一是生產(chǎn)設備的信息化。利用信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化改造生產(chǎn)設備,提高裝備水平,提高生產(chǎn)能力。設備先進了,生產(chǎn)出的產(chǎn)品檔次也會提高。二是管理的信息化。推進信息化和管理深度融合,把信息化融入到管理的各個環(huán)節(jié),提高管理水平,向管理要效益。三是銷售的信息化。主要是大力發(fā)展電子商務。去年阿里巴巴開通了商丘產(chǎn)業(yè)帶,目前上線企業(yè)已經(jīng)達到了750家,線上銷售達到5.3億元,日均銷售260萬元,促進了信息化和銷售的融合發(fā)展。(六)打造科學發(fā)展平臺。
科學發(fā)展的平臺就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體。我們已經(jīng)召開了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議,各縣(區(qū))要按照會議要求,抓好落實。要特別關注產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、公共服務設施建設,提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的配套能力,使相關項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中布局,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中發(fā)展,形成集群式發(fā)展態(tài)勢。三、全力做好第二季度工作
按照年初確定的目標,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.5%,固定資產(chǎn)投資增長17%,一般公共預算收入增長10%。從第一季度經(jīng)濟運行情況來看,我市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成359.4億元,增長7.4%,比去年同期下降2.7個百分點,與年初目標差1.1個百分點;固定資產(chǎn)投資完成229.6億元,同比增長17.5%,比去年同期下降8.6個百分點;
一般公共預算收入完成29.8億元,同比增長9.9%,比去年同期下降8.5個百分點,經(jīng)濟下行態(tài)勢非常明顯。當前經(jīng)濟發(fā)展下行態(tài)勢,不單單是經(jīng)濟問題,還會帶來一系列其它問題。最近我省召開的經(jīng)濟形勢分析會議,要求全省實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。做好第二季度經(jīng)濟工作,最突出的任務就是要穩(wěn)定經(jīng)濟增長。
(一)穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。
各縣(區(qū))要研究企業(yè)在生產(chǎn)運行過程中存在哪些困難和問題,并幫助解決這些困難和問題。對于有市場沒資金的企業(yè),金融機構(gòu)要樹立大局意識,解放思想,增強責任感,抓住國家放寬信貸規(guī)模和市政府研究出臺工業(yè)企業(yè)還款應急周轉(zhuǎn)金的機遇,加大放貸力度,幫助和支持企業(yè)解決資金難題。對于有資金沒市場的企業(yè),要幫助企業(yè)開拓市場,搞好銷售對接,幫助企業(yè)銷售產(chǎn)品。3月22日至28日,在**成都召開的第92屆全國糖酒商品交易會上,我市共組織誠實人、張弓酒業(yè)、百分食品等26家企業(yè)參展,簽訂銷售合同4310萬元,簽訂銷售意向1億多元。就在今天,我市組織的**中國?商丘電動車展覽會正式開幕。對于有資金有市場的企業(yè),要督促企業(yè)開足馬力,抓緊生產(chǎn)。(二)加快項目建設。
拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,最重要和最關鍵的因素是投資,見效最快的也是投資。年初我市確定了210個重點項目,包括基礎設施項目、服務業(yè)項目、工業(yè)項目、民生項目。要促使項目抓緊時間開工,一個項目一個項目抓好落實。按照計劃,今年中心城區(qū)要開工建設69條道路。目前來看,形勢不錯。中心城區(qū)今年開工的道路和往年相比有所不同,每條開工建設的道路,地下管網(wǎng)要鋪設,電線要入地,亮化要配套,綠化要跟上。對于以上工作,我們要逐項抓實抓好。(三)促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。
目前房地產(chǎn)市場形勢不好,第一季度商品房銷售面積增長14.4%,比上年同期回落16.7%,房地產(chǎn)投資和去年同期相比下降11.1%。與房地產(chǎn)相關聯(lián)的行業(yè)非常多,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展直接影響到各行各業(yè),我市市本級稅收收入一半來自房地產(chǎn)。針對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市政府最近研究出臺了《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關于充分發(fā)揮住房公積金作用促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的意見》。加強公積金管理實際上就是放寬公積金放貸門檻,延長公積金使用年限,增加公積金使用額度,幫助干部職工解決住房問題。目前我市的商品房庫存量較大,促進當前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,消化商品房庫存是關鍵。我們要認真研究,細化措施,做好庫存商品房的銷售工作。對于我市制定出臺的有關房地產(chǎn)發(fā)展政策,要加大宣傳,使廣大干部職工了解掌握。同時,要為房地產(chǎn)企業(yè)搞好服務,創(chuàng)造良好環(huán)境,解決房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。(四)抓好小麥生產(chǎn)。
目前,小麥已進入揚花期。由于天氣熱、濕度大,小麥穗蚜(蚜蟲)蟲害多發(fā),要進行病蟲害防治。前一段,我市的柘城縣發(fā)生了小麥條銹病,已采取措施,進行防治。當前要加強麥田管理,做好“一噴三防”工作。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要圍繞今年小麥的穩(wěn)產(chǎn)增收,結(jié)合今年雨水較多的天氣特點,深入到田間地頭,指導農(nóng)民搞好麥田管理和病蟲害防治,確保全市小麥增產(chǎn)、農(nóng)民增收。(五)做好財政工作。
今年我市財政工作壓力非常大,1~4月份,我市一般公共預算收入完成36.1億元,同比增長1.2%,比全省平均增速(3.4%)低2.2個百分點。其中,稅收收入23.4億元,下降6.1%。財政收入下降勢必造成財政支出下降。今年3月份,在政府常務會議上,我對財稅工作進行了專門安排,要求集中精力抓好征收。3月份全市公共財政預算收入增長9.9%,但到了4月份,增速下滑很快。5月份是完成時間過半任務過半的關鍵。各縣(區(qū))都要認真研究,深入排查稅源,依法組織征收,做到應收盡收。同時要加快支出,按照年初預算安排,能支出的要盡快支出,能支出的要盡早支出。只有把資金支出去,才能夠提高資金周轉(zhuǎn)效率,充分發(fā)揮資金使用效益。四、為全市經(jīng)濟發(fā)展搞好服務
(一)增強責任感。
當前,經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大,如不采取有效措施加以制止,將會帶來一系列問題。如非法集資問題暴露就與經(jīng)濟發(fā)展下行息息相關。郭庚茂書記在省委常委會上聽取第一季度經(jīng)濟形勢分析時就強調(diào),河南要敢于擔當,越是在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,越要按照年初確定的目標,堅定不移完成任務,全國gdp增速是7%,河南要為全國做貢獻,確保全省gdp增速達到8%。因此,在目前壓力和困難都比較大的情況下,各縣(區(qū))、各部門都要增強責任感,主動作為,敢于擔當,按照年初確定的目標,積極主動地開展工作,確保到6月底實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。(二)吃透相關政策。
最近,圍繞穩(wěn)增長、促發(fā)展,國家和省市都出臺了一系列政策,包括加大投資、降低存款準備金率、發(fā)展電子商務、促進房地產(chǎn)健康發(fā)展、加快基礎設施建設等方面。對這些政策,我們要認真研究,大力宣傳,積極爭取,用足用活,真正讓這些政策在商丘釋放能量,取得最大效果。(三)把精力放在抓落實上。
現(xiàn)在距今年上半年還有50多天的時間,完成上半年的工作任務,時間非常緊迫,任務非常繁重,壓力非常大。關于今年的工作任務,都做了安排部署。下一步關鍵是集中精力抓好落實,確保將每項工作任務落到實處。要精簡會議,減少應酬,深入企業(yè)、深入基層、深入田間地頭,一件事一件事地抓落實,幫助企業(yè)和基層解決實際困難和問題。(四)全力搞好服務。
當前,企業(yè)發(fā)展中困難和問題較多,主要集中在土地供應、審批手續(xù)、資金協(xié)調(diào)、市場銷售、環(huán)境容量等方面。全市各級各部門要轉(zhuǎn)變觀念,提高辦事效率,減少辦事程序,不給企業(yè)找麻煩,不給企業(yè)增加負擔,真心實意為企業(yè)搞好服務。紀檢監(jiān)察部門要整治慢作為、不作為、亂作為行為,抓好反面典型。在剛剛召開的全省經(jīng)濟形勢分析會上,謝伏瞻省長還對大氣污染防治工作進行了安排。我們要根據(jù)全省統(tǒng)一安排,結(jié)合商丘實際,抓好落實。要突出抓好工業(yè)污染治理、汽車尾氣治理、城市揚塵污染治理、燃煤鍋爐治理等,尤其是要抓好秸稈禁燒工作,早安排、早部署、早采取有效措施,對于責任不落實、出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的,要追究責任,嚴肅處理。(五)加強督查考核。
工作任務安排之后,關鍵是抓落實。對工作落實情況,要加強督查,加強考核。要把工業(yè)發(fā)展作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核的主要內(nèi)容,把穩(wěn)增長作為衡量工作實績的主要依據(jù)。要通過督查考核,評出名次,獎勵先進,鞭策后進,形成發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍,形成發(fā)展工業(yè)、加快發(fā)展穩(wěn)增長的強大合力,促進全市工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)時間過半任務過半的目標。(篇三)
今年,面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,**村鎮(zhèn)將圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅持以問題為導向,以三招三引為抓手,以改善民生民本為核心,以推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,穩(wěn)中求進,積極作為,全力推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。工作中,著力落實五項措施,解決五個關鍵問題。
一、突出轉(zhuǎn)變招引理念,培育財稅新增長點。
全面落實領導干部招商、部門單位招商、企業(yè)招商和社區(qū)招商四個層面的任務目標和考核機制,推動招引理念實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即由個體招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由全面招商向特色招商轉(zhuǎn)變,由普遍招商向以商招商轉(zhuǎn)變,堅決杜絕饑不擇食和盲目布局,確保項目真實可靠安全,務求“開工一個,建成一個;建成一個,投產(chǎn)一個”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點引進“財源型、集約型、高技術(shù)含量、高附加值”項目,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚,全年確保引進過億元項目不低于2個。同時,抓好項目的協(xié)調(diào)跟進,切實為落戶企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境,服務項目快速從建設階段進入生產(chǎn)階段,培養(yǎng)稅源、保護稅源,推動財稅收入不斷增加。
二、突出抓好項目建設,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
本著“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、工業(yè)園區(qū)承載、骨干項目引領、科技創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展思路,樹立精品意識、示范意識、安全意識,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。工業(yè)方面,圍繞培育壯大先進裝備制造業(yè)、功能食品、新能源三大新興產(chǎn)業(yè),新增一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目、補鏈項目、關鍵節(jié)點項目和技改項目,重點加快諸城瀚泰機械科技有限公司2萬玉米剝皮機建設項目、青島旭能生物工程、青島七州工具車和國華風力發(fā)電等新建續(xù)建項目,爭取年內(nèi)投產(chǎn)達效。農(nóng)業(yè)方面,突出抓好康源微藻養(yǎng)殖、青樸農(nóng)業(yè)火龍果等新上項目,著力加快建設進度。同時,抓好**三社區(qū)萬畝中低產(chǎn)田改造項目和大福田6000畝土地整理項目,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。服務業(yè)方面,在抓好麥莎檢品物流公司擴規(guī)模、上檔次的基礎上,加快合創(chuàng)物流園建設。依托竹山、障日山資源優(yōu)勢,加快竹山生態(tài)谷、竹山潤山泉水、汽車露營公園等高檔服務業(yè)項目建設進度,以項目建設推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三、突出抓好民生改善,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
以統(tǒng)籌全域規(guī)劃為引領,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。重點建設瓦店生態(tài)小鎮(zhèn),加快改造提升步伐,新建三層以上樓房12棟6000平方米。改造提升瑯古堯等5個社區(qū)服務中心。以新一輪“三八六”環(huán)保行動為抓手,抓好轄區(qū)扶河、蘆河、百尺河3條河道生態(tài)治理,開工建設鎮(zhèn)污水處理廠人工濕地。本著盡力而為、量力而行的原則,多方籌措資金修復社區(qū)破損道路,完成道路硬化2萬平方米,改善居民出行條件。實施荒山綠化、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)綠化工程,計劃完成植樹造林20萬株,加快綠色發(fā)展步伐,改善城鎮(zhèn)面貌。四、完善風險防控機制,維護社會安全穩(wěn)定。
立足經(jīng)濟發(fā)展實際,轉(zhuǎn)變觀念,加強企業(yè)調(diào)研,成立企業(yè)風險防控協(xié)調(diào)小組,定期研究分析金融機構(gòu)和企業(yè)運營形勢,建立重點企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫,細化檔案資料,實行動態(tài)管理,著力防控債務風險。建全完善不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度、重點排查制度、協(xié)調(diào)督辦制度、風險評估制度、信息報送制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,努力營造安全穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展環(huán)境。五、突出抓好自身建設,塑造廉潔高效新形象。
牢固樹立民本意識,認真貫徹執(zhí)行各項廉政規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風。以開展黨的“問需”活動為載體,進一步增進干部為民意識、服務意識,切實糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,提高行政效能。建立以項目為中心的督查考核機制,將工作重心和精干力量下沉,強化目標責任考核,提高干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)能力。落實“一個項目、一套班子、一抓到底”工作責任制,強化包靠服務和督導檢查,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,全力推動工作落實。(篇四)
同志們,一直以來縣委、縣政府對經(jīng)濟形勢分析會都非常重視,專門召開書記專題會議研究上半年的經(jīng)濟工作,在常委會上也聽取了上半年的經(jīng)濟運行情況。這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。今天上午我們召開上半年的經(jīng)濟形勢分析會,無非就是兩個目的:一是總結(jié)情況,查找不足,研究部署下半年的經(jīng)濟工作。二是增強全縣上下抓經(jīng)濟的意識。我看這次會議,四套班子都過來了,但辦公室沒有把握好,來的部門太少。我們抓經(jīng)濟工作不僅只是發(fā)言單位的事,全縣上下每個部門都有責任,所以四套班子都過來參會,就是這個原因。書記也高度重視,親自參加會議。我們下半年重點工作的任務分解表就是經(jīng)濟工作,涉及的部門也非常多,但是來的只是發(fā)言部門,等下書記要強調(diào)的,我要強調(diào)的,誰來聽,誰來理這些任務?市里的經(jīng)濟工作會議就是大會,包括一些重點企業(yè)可以叫過來參會,一是方便企業(yè)了解我們縣的經(jīng)濟發(fā)展情況。二是通過企業(yè)傳遞我們政府是如何優(yōu)化服務,如何幫助企業(yè),增強他們的信心。所以我覺得,這個會議要開好,一定是很多相關部門要過來的。當然,陪會的就可以不用過來。待會令遙書記還要做重要的指示,我就講三個意見:
一、準確把握當前經(jīng)濟運行形勢
(一)對當前經(jīng)濟形勢的基本看法。
對當前經(jīng)濟形勢總的評價就是穩(wěn)中有進,穩(wěn)中向好。從三個方面來把握這個看法:一是要看到成績。盡管我們與自身比,與預期目標比,還有很大的差距,包括與去年同期、年初目標、時序的完成相比差距很大。但我們也要從橫向去分析,我們?nèi)齻€主要經(jīng)濟指標:gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預算收入都是排名全市第三,尤其是gdp,我們是7.2%,超過全市(6.0%)、全國(6.9%)平均水平,但是低于全省(7.8%)平均水平,這個成績也很不容易。二是工業(yè)用電量和外貿(mào)進出口值都是超出了我們的預期。工業(yè)用電量增長16.6%,外貿(mào)進出口增長7.4%,去年我們是負數(shù)。這兩個數(shù)字足以說明我們目前的工業(yè)企業(yè)的增長趨于穩(wěn)健。三是零售業(yè)、住宿業(yè)是高增長的,特別是住宿業(yè)的高增長,說明我縣全域旅游的慢效益逐漸顯現(xiàn)出來。從以上三個亮點可以看出我們上半年的經(jīng)濟工作是穩(wěn)中向好的,應該予以充分肯定。取得這樣的成績,與各相關部門特別是參會部門的努力是息息相關的,這是第一個要談的意見。(二)當前經(jīng)濟運行中存在的困難和不足。
我們分析經(jīng)濟工作,既要看到成績,更要看到不足。困難和不足剛剛統(tǒng)計局和其他部門已經(jīng)進行了比較詳細的分析,在這我就不再多說。無非就是幾個方面:1.工業(yè)增長乏力,工業(yè)增加值低于預期。
2.投資結(jié)構(gòu)不合理,這必須引起我們的高度重視,體現(xiàn)在三個方面:一是增幅波動大,從一季度的54.8%一下子落下來,如果上半年我們沒有認真抓就會導致負增長。
二是5000萬元以上的項目投資太少,在全市排倒數(shù)第一。三是工業(yè)投資下降50%多。這三個方面要引起我們的高度重視,特別是工業(yè)投資太少。工業(yè)投資從眼前來看影響了園區(qū)的考核,從長遠看影響了我縣的可持續(xù)發(fā)展。3.建筑業(yè)和房地產(chǎn)銷售負增長。
尤其是建筑業(yè),當然全市的建筑業(yè)也是負增長。所以接下來,還要認真研究如何讓建筑業(yè)增長。4.財稅壓力大,財稅矛盾突出。
盡管我們花了很大的力氣確保了一般公共預算收入增長12.6%,但也要看到收入結(jié)構(gòu)、質(zhì)量是不太理想的。非稅的占比太高占38.09%,這也是近年來首次突破這個數(shù)值,當然這也是在地稅下降比較厲害的情況下,上半年不得已的做法,但是全年是不能超過紅線就是30%。市里面的比較高,超過40%。這些問題的存在,一方面說明當前經(jīng)濟確實存在諸多不確定的因素,另一方面從主觀上來看也確實表現(xiàn)出一些部門在工作機制、工作作風上存在很多不足。
(三)科學研判下半年的經(jīng)濟形勢。
剛才說的,我們總結(jié)上半年,既要看到成績,更要看到不足。那么展望下半年就是剛好反過來,既要看到不利因素,更要看到有利因素。之所以說我們上半年既要看到成績,更要看到不足主要是為了增強憂患意識,保持更加清醒的頭腦。在下半年的研判既要看到不利,又要看到有利因素是為了堅定信心。我們宏觀經(jīng)濟不講,就單純講我們當前的,我想不利因素和有利因素都有兩個大的方面:1.不利因素:一是投融資的收緊,導致很多項目的推進收到很大的影響。
二是環(huán)保督察帶來的環(huán)境約束越來越緊。從去年開始就受到了中央環(huán)保督察的影響,今年也剛剛結(jié)束了對塑料企業(yè)的督察。我們?nèi)杏?2家塑料企業(yè),我縣就有28家,其中有14家規(guī)上企業(yè),如果這14家企業(yè)都受到影響,那么對園區(qū)和工業(yè)的發(fā)展是非常致命的,所以這兩大不利因素對我們影響非常大。2.有利因素:一是我們很多項目在建或者即將動工,無論是城區(qū)還是農(nóng)村人居環(huán)境,我們很多項目都會動起來。
二是我們招商引資的成效慢慢顯現(xiàn)。從目前來看,我們園區(qū)、經(jīng)信做得非常辛苦,每周都有人來,目前在談的項目有20多家,而且不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)。從去年以來到現(xiàn)在,投資者對始興的投資環(huán)境越來越認可,投資始興的意向也越來越強。只要我們堅定不移抓招商引資,始興的未來前景可期,對此我充滿信心,所以不利因素和有利因素都有。但對下半年總的評價肯定是有利因素更多,而且中省還有很多積極政策,包括對粵東西北的扶持政策,只要我們趨利避害,鞏固好當前難得的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,我們有信心也有條件完成年初的既定目標。二、全力以赴抓好下半年經(jīng)濟工作
這次會議的資料比較齊備,前面9個表格都是任務分解表,所以今天最主要的任務就是請大家照著9個方面的任務分解表來細分任務。因為很多單位都沒來,接下來以兩辦的名義,下發(fā)任務分解表。如果有單位覺得需要改動或有遺漏的,還可以加上。這就是今天最主要的任務,大家是來開會也是來領任務。下半年我們一定要精準施策,拿出更加具體的、更有操作性的舉措出來。圍繞既定的目標,扎扎實實的完成好下半年的工作任務,我提四個方面的要求。(一)工作責任再壓實。
一是各部門要根據(jù)任務分解表及本單位職能,細化目標和措施,明確時間要求、分管領導和責任人。這一項工作,各單位于下周五前上報給政府辦。兩辦發(fā)個通知,把任務分解表分解下去。任務細化好之后,每個部門都要上墻,上墻就是掛圖作戰(zhàn),有兩個方面的意思,一個是標明你們部門內(nèi)部的責任分解,第二個就是標明任務完成的情況,每個月都標注好,完成了的任務就標綠色,未完成的就標紅色。到時我去部門,首先就看你上墻的情況。這里我還想再說一下,我在跟一些領導溝通工作的時候,感覺有些部門統(tǒng)籌工作的機制還不是很完善。比如說有些部門,你的局務會議也好,辦公會議也好,一個月開一次。一個月才開一次,怎么了解各相關股室做了什么,怎么了解每一項任務落實了沒有。書記辦公會是每周一都要開的,你一個部門還搞這么宏觀,所以我建議相關部門每周一都要開一次會,要求各股室匯報工作,局領導對上周工作做出點評,再對本周工作做出部署。一把手都不掌握好各股室工作的進展情況,又怎么去推動工作?我們一直說,一把手要“具體抓、抓具體”,在工作機制上要有所體現(xiàn)。二是兩辦督查部門要根據(jù)每月的任務分解情況進行督查。三是四套班子要發(fā)揮好帶頭作用,以“四比拼”和“項目建設年”為抓手,重點抓好自己掛鉤的項目建設。(二)項目建設再提速。
從剛才發(fā)改匯報的情況來看,我縣項目建設情況確實不盡如人意。51個重點項目,39個完成了立項,28個實現(xiàn)開工,確實很不理想。重點項目我也講得多了,這里我就點一點。1.發(fā)改局要嚴格按照“項目建設年”的實施方案,抓好落實。
特別是“五個一”的督導機制,“五個一”的督導機制包含了“一季一評比”,但現(xiàn)在都8月了,“一季一評比”還沒有拿出結(jié)果來。2.破解要素制約。
一個是資金的問題。剛才李勇同志和財政局都談到了資金的問題。我想可以從幾個方面去破解資金制約:一是積極跟農(nóng)發(fā)行加強溝通。從跟農(nóng)發(fā)行的溝通來看,他們沒有堵死放款渠道,所以我們一定要積極和他們溝通。二是積極爭取上級資金。現(xiàn)在基本上中國的政策就這樣,一般就是堵前門,開后門。國家前段時間就下發(fā)了一般性債券和專項債券,按照我的了解,就基礎設施建設這種政府債券,接下來可能會有**-3000億,所以我們一定要緊緊把握住機遇。三是社會資本。社會資本目前國家唯一全縣稅務工作會議精神 稅務工作會議報告篇三
決戰(zhàn)四季度 決勝“十一五” 全面或超額完成全年各項目標任務
——在全縣三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
2010年10月22日
同志們:
今天會議的主要任務是學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項目標任務,為實現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標和“十二五”良好開局打下堅實基礎。
下面,我講三方面問題:
一、充分肯定成績,客觀分析困難,進一步增強完成全年及“十一五”各項目標任務的緊迫感與責任感
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標,以“三個年”活動為抓手,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設為突破口,搶抓機遇,奮力拼搏,經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟較快增長,但部分指標增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長23.6%。投資較快增長,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長27.2%,其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元,增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元,增長11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn),“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設扎實推進,城東55.4平方公里面積被省政府批準納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃 范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎設施建設8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個百分點,比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長23.8%,比1-6月下降5.5個百分點,9月當月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,比1-6月下降10.3個百分點,9月當月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點,占比下降,新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實現(xiàn)銷售收入達23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價漲幅10%,設施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務業(yè)快速增長,但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元,同比增長 18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長50.2%,比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設順利推進,新完成5家企業(yè) 生產(chǎn)性服務業(yè)分離工作,鐵公水貨運量累計達到4824.6萬噸,同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,共接待國內(nèi)游客432萬人次,增長20.3%,實現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長20.7%;旅游景區(qū)(點)門票收入1084萬元,同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻突出,金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長18.26%。但是,服務業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足,服務業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長25.0%;實到外資1.58億美元,增長68.8%;實到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個,總投資1000萬美元以上的外資項目有19個,總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個,總投資1000萬美元以上的外資項目6個,總投資超5億元的特大項目有10個(康達集團新能源汽車項目投資20億元,正泰華泰城項目投資18億,亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元,偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項目多,億元以上重特大項目少;內(nèi)資項目多,外資項目少;二產(chǎn)項目多,一、三產(chǎn)項目少;勞動密集型項目多,資金技術(shù)密集型項目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少;項目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計完成進出口總額6.17億美元,同比增長66.3%;累計完成出口5.64 億美元,同比增長62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個月的強勁恢復性增長。
6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強勢推進,但形勢依舊嚴峻。今年以來,通過一系列強有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點,在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設力度加大,但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設加快推進,30項城建重點工程完成投資15.6億元,完成計劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃,天然氣、村莊示范整治等工程進展較快,中心商務區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動,4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設工程深入實施,年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設項目完成投資7.8億元,其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農(nóng)村建設有序推進,10個示范 村、49個整治村建設進展順利,基礎設施、公共設施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報批、資金、管理等方面影響,長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設項目推進速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢,堅定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項目標任務
縱觀當前形勢,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇:隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,長三角一體化戰(zhàn)略加快實施,為促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面,我們也要清醒地認識到當前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟復蘇的進程并不平坦,各國貿(mào)易保護主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加劇;國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)。總體來講,當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時間,可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標任務的必勝信 心和決心,絕不能動搖。首先,全面完成既定目標,是向全縣人民作出的莊嚴承諾,必須有諾必踐。對已取得的成績,長興人民看在眼里,對全面完成全年目標,長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,不辜負人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標,毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標,是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝。“兩年大跨越”,頭一年是關鍵,堅定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破,為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標奠定堅實基礎。最后,全面完成既定目標,是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動,把共產(chǎn)黨人講“認真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標任務上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個圓滿的句號。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標,奮力拼強,突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關鍵抓招商”,圍繞“強項抓提高,弱項補進度,難點求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項目標任務。
1、要以更大的力度推進大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,全面提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度,進一步增強“大招商招大商、大領導招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果,主動對接項目信息,加強攻關力度,對重要客商進行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡劊谡勛優(yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳笈瑘笈優(yōu)槁涞亍保_保全年合同利用外資3.6億美元,實到外資1.8億美元,實到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項目引進新局面。強化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目;既要關注內(nèi)資項目,更要緊盯外資項目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項目質(zhì)量,堅決限制能耗高、污染大、貢獻小的項目引進落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進市場多元化戰(zhàn)略,積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會展、拓展投資、承包工程,力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進出口增長與促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長,推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標,強化倒逼意識,扎實推進各大項目建設,確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上,其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設,倒排項目推進時間,強化跟蹤服務,力爭引進項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目,突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎設施工程建設,確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標,加速推進大平臺建設,力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎設施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇,認真謀劃平臺發(fā)展布局,加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強的決心推進大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)” 目標,堅持集聚集群發(fā)展,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標,積極培育大企業(yè)大集團,確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快推進華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務業(yè)項目。高水平推進省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設。加快浙江大學國家大學科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設,鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設,深入實施48項城區(qū)重點工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實推進“三館一中心”建設,盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進老城區(qū)有機更新,全面完成中心商務區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設工程,重點推進三個中心鎮(zhèn)建設,重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設,確 保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎設施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設,扎實推進北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設,全面完成6個示范村、40個整治提升村建設任務。
5、要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領導小組的領導和有關部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當前,規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段,各相關部門務必要進一步深化研究,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會關于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個符合科學發(fā)展觀要求,切合長興實際的“十二五”規(guī)劃。“十二五”時期是我縣全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,要特別關注長興進入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化,重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設的戰(zhàn)略性推進等重大問題,明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務強化等戰(zhàn)略導向,科學提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標、任務和舉措,確保定位科學、目標準確。規(guī)劃編制領導小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益、扎實推進,切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長興實際,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。
三、加強組織領導,提高工作效能,為全面完成全年及“十一五”各項目標任務提供堅強保障
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關鍵在人,重點在于各級領導干部。各級領導干部既要當指揮官、更要當沖鋒員,必須以昂揚的斗志、主動的擔當、有效的落實,投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目 標任務。
1、加強領導促推進。全縣各級黨組織和領導干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領導,堅持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進機制,切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用。縣級領導要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度,深入企業(yè)促項目,深入工地推項目,直接服務到基層、服務到項目,面對面地指導工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領導要把轄區(qū)當戰(zhàn)區(qū),主動沖在第一線,善于實地協(xié)調(diào)推進,敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領導要進一步優(yōu)化對下服務、強化對上爭取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風行、緊張實干、嚴謹細致、一抓到底的作風,對年初既定的目標任務進行再梳理、再落實,倒排時間,倒逼進度。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標數(shù)據(jù)、每一個推進項目、每一件基礎工程,明確到月、準確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標任務決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風,多深入基層、深入實際、深入一線,不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預測預警,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進一步減少會議、減少應酬,把更多時間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實上。
3、提升能力破難題。領導干部要學會分析研判,強化理性思維,正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢,做到有的放矢、謀定而動。當前,要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點指向那些上行乏力的指標、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一 切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項重點工作取得實效。縣重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細化實化督查方案,把握住重點工作、重點項目推進中的關鍵環(huán)節(jié),實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)。縣作風和效能建設指揮部要加強對機關作風效能建設情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻,我們要進一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標準,全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標作出最大的努力!
全縣稅務工作會議精神 稅務工作會議報告篇四
xx年全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會講話稿
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神,讓大家認清當前我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強化舉措,扎實推進,確保今年各項目標任務圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設、園區(qū)建設上半年工作情況,對下半年工作進行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參與。
一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務,攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。1-6月份,預計全縣gdp可實現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會消費品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個方面”:
一是財政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
1、工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長;
2、工業(yè)運行態(tài)勢良好;
3、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是項目建設成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭資爭項有實效。
3、重大項目有亮點。
四是重點工程加快推進。
在園區(qū),12項重點工程加快推進;
在城區(qū),20項重點工程加快推進。
五是三農(nóng)工作扎實開展。(張華)
六是民生工程落實有力。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是縣委定目標、把大局、建機制、抓重點、攻難點的結(jié)果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果。可以說,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時,也充分說明了縣委的決策是科學的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進位的關鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進位的目標是完全可以實現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學校建設過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領導與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個標段同時開工建設。沿河路拓寬改造工程責任領導、包片單位不畏任務之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個月時間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責任領導多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時艱
雖然上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的、暫時性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟形勢分析會,通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報,參觀**開發(fā)區(qū)、市本級的項目建設現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個地方重大項目之多,建設速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**。看完、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財政增收的壓力前所未有。
二是財政支出的壓力前所未有。
三是爭先進位的壓力前所未有。
1、從國民經(jīng)濟主要指標來看;
2、從重大項目建設來看,四是完成目標任務的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟指標完成情況來看;
2、從園區(qū)12項重點工程建設情況來看;
3、從城區(qū)20項重點工程建設情況來看:
三、堅定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機遇,奮力趕超
在看到差距的同時,我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標,抓住機遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風硬朗的干部隊伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎。
3、有趕超發(fā)展的空間和機遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點,全面推進
當前時間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標任務,實現(xiàn)進位趕超,不可動搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標,奮力進位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導,堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。
二是要牢牢把握年初確定的預期發(fā)展目標,不放松。按照年初確定的發(fā)展目標,今年我們要力爭實現(xiàn)“三個突破”、“三個增長”、“兩個控制”,即財政總收入突破7個億、固定資產(chǎn)投資突破100個億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入突破140個億;gdp增長15%、達到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%、達到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三。
三是要牢牢把握事關全縣發(fā)展的工作重點,不懈勁。突出是打好“四場攻堅戰(zhàn)”,強化“兩條保障線”。
1、要千方百計抓收入,打好財稅攻堅戰(zhàn)。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標。第一,依法治稅強征管。第二,培植財源增后勁。第三,科學理財保運轉(zhuǎn)。
2、要堅定不移抓項目,打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務收入決戰(zhàn)140億元的目標,重點實施“三大帶動”。第一,實施平臺帶動。第二,實施項目帶動。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動。
3、要搶抓進度建新區(qū),打好城市攻堅戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實農(nóng)業(yè)基礎。
5、要不折不扣抓落實,強化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三,社會矛盾要及時化解。第四,學校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計生政策要嚴格落實。
同志們,時間不等人,形勢更逼人,關鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,再接再厲,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟工作任務和“兩區(qū)”32項重點工程建設,為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!