“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
產業扶貧工作方案篇一
一是強化陣地建設。我局先后對局機關黨員活動室、培訓室進行了裝修,添置了音響、投影、電腦、攝像等設備,極大改善了黨員活動室條件,使本局黨員有了稱心如意的活動之家,增強黨員隊伍凝聚力。
二是大力落實宣傳經費。將本局黨報黨刊征訂、新聞報道獎勵等經費納入了局財務年度預算,保障機關黨委宣傳活動的順利進行。
三是積極開展和豐富黨員活動。經常組織廣大黨員干部開展革命傳統教育、愛國主義教育,定期開展健康向上的文體活動,豐富黨員干部生活。
四是加強黨員干部教育培訓。組織入黨積極分子、預備黨員開展入黨培訓;出臺了黨員干部繼續教育獎勵辦法,鼓勵黨員干部積極參加各種業務技能培訓,提高黨員干部素質。
五是大力開展扶貧幫困活動。將扶貧幫困納入黨建工作的重要內容,組織機關黨員與市內社區困難群眾、農村貧困村困難黨員結成幫扶“對子”,定期進行走訪慰問,竭力幫助群眾做好事、辦實事、解難事,扶助困難群眾脫貧致富。
六是落實獎勵優秀黨員制度。對黨員干部隊伍中工作表現突出,成績突出,年度考核優秀者,給予一定的經濟上的獎勵和精神上的鼓勵,增強黨員干部爭先創優意識。
產業扶貧工作方案篇二
為貫徹落實縣教育局關于印發《xx縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實^v^關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升我鎮貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農村義務教育學生營養改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發生,要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象,積極和公益部門聯系落實救助政策。
3.切實做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育,關系到教育強縣的建設,提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的發展大計上面來,要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通,規勸輟學學生重新返校,使我校的輟學率控制在2%以內。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇,根據《xx縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規劃(201x-201x年)》,積極爭取上級項目和扶持資金,該善我校基礎設施條件。年內為12個教學班配齊多媒體教學設施,力爭實現班班通。總務處要開源節流,制定購物計劃,定期修繕辦公及教學設施,年內添置200套課桌凳,進一步改善學校辦學條件。
5.切實保證惠農資金落實到位。對于縣財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等,及時精準發放到學生手里。總務處要會同膳食委員會定期檢查學生營養餐落實情況,政教處要教育學生不要購買三無食品,要把貧困寄宿生生活補助用著購買健康放心食品上,財務室要對各班兩免一補政策的落實情況定期教學
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協調,促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作:
精準扶貧工作實施領導小組
組長:
副組長:
成員:
四、工作要求
1.明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了全體職工劃片包抓負責制,校長為總負責,召開教職工會議,具體分配任務,全體教職工分片進村入戶調查問詢,摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困戶學生,并登記造冊,清理建檔。
2.強化宣傳,加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短
信、校訊通、板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,積極引導社會各界關注關愛貧困學生,大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統美德,讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3.相互協助,靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成,做到責任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。
產業扶貧工作方案篇三
在村兩委的領導下,認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執行國家扶貧開發方針、政策和法律、法規,認真落實省、市、縣及鄉鎮脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳,營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
2、以全村建檔立卡貧困戶為中心,妥善保管相關文件,實事求是收集信息資料,確保信息準確,按時完成信息采集、整理、錄入、核對,并做到上報及時、反饋迅速、更新到位;特別是要保管好賬、表、卡、冊、圖片等基礎資料,豐富資料庫,以備隨時查詢;做好業務管理子系統和大數據平臺的管理和維護;
3、負責與鎮扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯系,隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態,推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實精準扶貧項目,負責本村各類產業扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理,協助上級相關部門做好項目驗收工作,并做好產業項目的后續管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統計上報工作。 以兩不愁三保障為原則,認真研判每戶貧困戶,不允許出現非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮、村兩級精準扶貧上傳下達工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業務工作。
8、獎懲措施
產業扶貧工作方案篇四
按照區委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20xx年“定點扶貧幫困“工作,我局結合貧困戶實際和現有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產生活條件和發展環境,實現貧困戶穩定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
讓的企業加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯系松發公司、佰林公司、全福集團三家企業,希望企業能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
積極創建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業,具有既是干部又是企業家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
根據每個貧困戶的實際情況,給予適當的救助。計劃今年“七一“前夕、國慶前夕、春節前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
定期召開扶貧工作協調會,完善扶貧內容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
產業扶貧工作方案篇五
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關于實施精準扶貧工作要求,按照上級有關文件和會議精神,為扎實抓好西渡高新區201x年精準扶貧工作,特制定本方案。
一、工作目標
根據對石山村精準扶貧三年規劃要求,在三年內實現全村所有貧困戶脫貧,全面實現“兩不愁、三保障”,村內生產生活設施進一步得到改善,基層組織建設進一步得到加強。為此,201x年計劃完成脫貧12戶,脫貧率達60%以上;著重對貧困戶實施產業扶貧,進一步改善該村生產、生活基礎設施條件。
二、工作內容
1、完成201x年脫貧戶認定工作,與201x年已脫貧的76戶貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認書”。
2、201x年計劃完成脫貧12戶以上,脫貧率達60%。
3、在貧困戶中開展產業扶貧。按照精準扶貧、因人施策的原則;對有脫貧愿望,且具有一定勞動力等基礎條件的貧困對象戶,進行產業扶植。
4、對村急需解決的基礎設施項目,在政策和資金上適當予以資助。按照實事求是、量力而行、盡力而為的原則,對全村急需解決水、電、路、訊、陣地等問題,分門別類作好規劃,在自力更生的基礎上,適當爭取外援,全力改善村內各項基礎設施,增強發展后勁。20xx年度石山村計劃硬化組道2公里。
5、積極組織本委干部職工及區內民營企業黨支部赴村參與精準扶貧工作。
三、工作措施
1、完成201x年脫貧戶認定工作。石山村原有貧困戶108戶,201x年已脫貧戶為76戶;對已脫貧的76戶要簽訂好“貧困戶退出確認書”,并在村內予以公示。
2、明確201x年計劃脫貧任務。現有貧困戶23戶,純低保戶9戶。今年計劃脫貧12戶,脫貧率達60%。
3、積極開展產業扶貧。我委根據貧困戶的實際情況,積極與相關部門聯系,爭取政策和項目,予以支持。一是養殖扶持。對有一定勞動力,自身有脫貧愿望的貧困戶,鼓勵其發展各類養殖產業,比如養豬、養雞、養鴨等;計劃在貧困戶中扶持4至5戶,采用公司加貧困戶的形式,由公司提供豬崽、飼料、技術,由貧困戶進行飼養,出欄后由公司保底價全部收購,貧困戶不承擔任何風險。二是種植扶持。根據該村土壤及傳統的種植習慣,鼓勵貧困戶種植生姜、藥材等,我們計劃在貧困戶中扶持2至3戶種植生姜,種植面積3至5畝左右,由我們負責種苗費用(每畝補助500元)及保底價銷售,預計可增收5萬元以上。三是勞務輸出。貧困戶中有勞動力,又愿意外出務工的,我委可根據其自身情況和技術能力,推薦到園區內企業進行務工。
4、積極改善村內基礎設施。石山村今年計劃對6條組道進行硬化(含道路兩旁護坡),分別是:
①松樹組至下月塘組800米,約需資金24萬元,目前已自籌資金15萬余元。
②里云組至長青組190米,約需資金6萬元,目前已自籌資金1萬余元;
③老灣組280米,約需資金8萬元,目前已自籌資金2萬余元;
④子塘組350米,約需資金10萬元;
⑤上月塘組至下月塘組約550米,約需資金16萬元;
⑥廟山組200米,約需資金6萬元;
這6條組路合計硬化里程約公里左右,共需資金約70萬元,目前已自籌資金約18萬余元,還需52萬余元。
另該村還計劃動用機械,擴寬兩條機耕道用于農業生產。一是列子組至子塘組320米,其中需投入6萬元修建鋼筋水泥橋一座;二是松樹組至坦奧組400米。
按照實事求是、量力而行、盡力而為的原則,在自力更生的基礎上,對該村基礎設施建設給予適當支持,條件成熟一條、啟動一條、完成一條,具體采用“以獎代補”的形式適當予以資助。
5、積極組織本委干部職工及區內民營企業黨支部赴村參與精準扶貧工作。宣傳發動本委干部職工及區內民營企業為精準扶貧工作獻計助力,組織本委干部職工及區內民營企業黨支部對貧困戶開展走訪慰問活動,與貧困戶開展結對幫扶,爭取區內民營企業對村內基礎設施建設提供一定的資助。
產業扶貧工作方案篇六
xx鄉關于2011年扶貧工作
開展情況的匯報
尊敬的工作組各位領導:
2011年,xx鄉在鄉黨委的領導下,在地區、縣扶貧辦的大力支持下,始終把改善民生、解決群眾熱難點問題、幫扶弱勢群體作為全年的中心任務貫徹始終,認真開展各項工作,圓滿的完成縣委縣政府的各項任務,脫貧20戶,在實現xx跨越式發展上又邁出了堅實的一步。現將有關工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,制度健全
我鄉及時調整和充實了扶貧工作領導小組,確定了以鄉政府鄉長達瓦歐珠同志為組長,鄉政府各包村副鄉長為副組長的領導小組,并且經常走村入戶,進行調查研究,切實掌握各村實際情況,定期將對工作開展情況進行討論研究,確保工作不脫節、不延誤、有前瞻、有安排。
二、筑牢防線,確保穩定
鄉黨委政府牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,切實保障社會局勢高度穩定,為各項工作的開展奠定堅實基礎。一是不斷建立和健全維護穩定長效機制,切實在全鄉形成“村村是堡壘,戶戶是哨所,人人是哨兵,生產是執勤,放牧是巡邏”的全方位、人人參與的社會面管控和防范體制。二是加強矛 1
盾糾紛排查,對可能存在的經濟糾紛、家庭糾結、草場糾紛、上訪等方面進行細致調查,能及時解決的馬上解決,不能及時解決的準備好細致的書面材料上報有關部門。堅決把問題控制在屬地范圍,不升級擴大。三是加強感恩教育,尤其加大宣傳西藏民主改革五十年來在中國^v^領導下的輝煌成就,農牧民群眾生活的變化和“”百萬農奴解放紀念日的重大意義。深入揭批**集團的罪惡行徑活動。
三、加強教育,轉變觀念
鄉鎮作為各項工作的第一線,時刻和群眾打交道,要做好各項工作就要與群眾心貼心、面對面。為引導群眾轉變觀念,解決“等、靠、要”等消極思想,充分發揮群眾主觀能動性,xx鄉黨委政府始終將教育工作納入到扶貧工作的重要環節中去,切實做好“三個協助”:一是協助村兩委班子充分發揮村級組織活動場所作用,利用農家書屋等特色設施,加大“智力幫扶”,提高群眾素質,掌握實用的農牧業技術;二是協助低收入群眾致富。鄉黨委政府積極爭取項目,并把群眾能參與進來的項目讓群眾參與進來,組織群眾外出務工,不斷拓寬群眾視野和增收渠道;三是協助先富起來的群眾帶動其它低收入群眾致富。鄉黨委政府積極引導群眾不斷壯大和完善“黨員群眾共同致富小組”、農村經濟專業合作組織等致富平臺,讓先富帶后富。
四、完善社保,鞏固基礎
“社保”是群眾生存和發展的依托。要做好扶貧工作,必須要把老百姓都裝進“保險箱”,不斷完善和健全養老、醫療等社會保障機制,落實城鎮居民最低生活保障,建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度,大力加強對特殊困難群眾的救助,確保弱勢群體的生活底線,使群眾老有所養,病有所醫,居有其屋,衣食無憂。2011年在鄉黨委政府的努力工作下,農牧區合作醫療參合率達到100%,新型農村社會養老保險參保率達到95%以上。
五、深入宣傳,堅決到位
身在一線,鄉黨委政府始終把宣傳落實工作作為鄉鎮扶貧工作的中心工作來抓。認真做好“五個到位”:一是政策宣傳到位。鄉黨委政府采取各類方式,如發放宣傳手冊、組織學習、“羊圈學校”等深入到各村各牧區進行政策講解,做到家喻戶曉,引導他們從中找到致富門路;二是資金監督到位。在各村建立了由鄉包村干部、村官和村兩委班子共同參與財政監督機制,由包村領導負責賬目監督,村兩委負責資金使用,村官負責賬目管理;三是具體情況摸查到位。鄉領導干部每季度深入群眾中進行調研,了解群眾的實際困難,存在的瓶頸,認真研究,找出辦法;四是人員檔案建立到位。鄉政府及時建立和更新各村“貧困戶”、“低保戶”、“一孩雙女”、“三老人員”、“殘疾人”等特殊群眾檔案,做到心中有數,及時關懷;五是資金政策落實到位。上級落實的各類幫扶政策和撥付的各
類幫扶資金,鄉黨委政府都全力爭取,及時兌現,做到不延誤、不截留,切實進入群眾手里。
六、和諧共進,對口幫扶
為切實了解群眾生產生活上的困難,鄉黨委政府設立了便民服務辦公室,2011年共接待來訪群眾920人次,為群眾提供咨詢服務、幫助群眾辦理各項事務達200多件。開展了鄉干部聯系各村黨員貧困戶活動,結成幫扶對子24對,實行定期入戶走訪制度,去年,組織鄉干部為貧困戶捐款4100元,鄉政府為各村貧困戶解決幫扶物資折價6000余元。圍繞加強民族團結,促進社會和諧,鄉干部黨員爭做教育扶貧的表率,鄉政府和干部職工個人與鄉貧困學生結成幫扶對子共為貧困學生捐款12260元。
七、存在的問題
通過這幾年的努力,xx鄉扶貧工作取得了明顯的成效,但還存在很多主客觀上的問題,嚴重制約著扶貧工作的進一步開展,我鄉的扶貧工作任務依舊繁重。一是經濟基礎薄弱,還沒有把區域優勢轉換為發展優勢,缺乏一個提供致富解決就業的優質平臺;二是“智力”幫扶還需加強,農牧民專業技術能力需要提高,但目前我鄉專業技術人才缺乏,不能形成有效指導。
八、下一步的打算
今后,我鄉將以科學發展觀為指導,全面落實扶貧政策,不斷加大扶貧力度,改進扶貧方式,推進扶貧事業健康發展。一是利用創先爭優強基層惠民生活動開展的有利時機,積極為群眾爭取項目,提供增收渠道;二是進一步加大物質和精神幫扶,將結對幫扶活動長期堅持下去并在幫扶中加大教育引導,提高他們脫貧致富的主動性;三是做好今年安居工作;四是進一步建立健全社會保障體系;五是認真做好兩項制度有效銜接工作。
xx鄉人民政府
2012年5月27日
產業扶貧工作方案篇七
xx村按照“經濟強村、產業富村、科技興村、禮貌治村”的發展思路,突出農業結構調整發展特色高效農業為主題,以改善人民居住環境和提高農民收入為己任,以實現xx村繁榮、穩定、和諧發展為目標,更好實施xx村的扶貧開發各項工作的推進,制定本年度工作計劃。
一、指導思想
堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,全面落實^v^、^v^、省、市、縣關于扶貧開發的決策部署,按照“科學規范、因地制宜、抓住重點,不斷提高精準性、有效性和持續性”的方針,堅持縣負總責、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進一步解放思想,轉變觀念,創新扶貧開發思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展潛力,促進區域協調發展,實現共同富裕。
二、建設目標
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實現“兩不愁,三保障”(即:穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房),全面建成小康社會的目標,到今年年底使貧困村人均收入增幅到達或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎設施,村容村貌有明顯改善;特色增收產業基本構成;農民健康生活水平,綜合素質和自我發展潛力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的xx大及xx屆四中全會精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續鞏固黨組織在農村的執政地位,加快培養農村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調研、摸底、走訪。包括:1。建立民情日記、檔案;2。召開村“兩委”、村民組長座談會;3。深入田間地頭,走訪農戶;4。用心加強對入黨用心分子和其他黨員的教育培養,建設一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農村經濟發展工作,對制約當前農業發展的因素進行調研,探索農民脫貧致富新思路、新辦法,選準發展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協調霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設的資金投入,計劃年內完工,工程總投資50萬。
三是用心向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項目,總投資50萬元,力爭年內解決該村500畝農作物排灌用水問題。
四是監督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用狀況。
五是透過協調霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內道路及地坪等基礎設施。
六是結合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學專業,大力向該村初、高中畢業生等適齡青年及準備外出務工群眾宣傳、用心推薦職業資格教育和技能培訓。
七是春節前,委局組隊深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之,在委局支持和幫忙下,我會加倍努力工作,使xx村各項工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩定、安居樂業,向周集鎮黨委、政府交上一份滿意的答卷。
產業扶貧工作方案篇八
20xx年,我局扶貧工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊按照縣委的工作要求,依靠自身的優勢條件,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大村級集體經濟這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高結對幫扶工作實效。
今年,我局結對幫扶村為xx鎮xx村,該村位于xx鎮西北部,全村人口5000余人,36個村民小組,1209戶,可耕面積4500畝,年人均收入不足3000元,村內沒有工業企業,農民靠外出務工和種植水稻、棉花收入維持生活,村經濟資源匱乏,集體經濟簿弱,是xx縣貧困村之一,全村特困戶98戶,特困人口200人,貧困戶284戶,貧困人口1132人,五保戶60人。
xx村貧困存在的主要原因有:一是地農業基礎設施薄弱,農業生產條件較為落后,農村貧困戶較多;二是村級集體經濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低,農民發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高。
總體上講,我局將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村完善基礎設施,培養農民致富帶頭人提升村級班子的戰斗力。同時結合村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,使全村220人脫貧。
(一)強化扶貧項目。今年,我局將在村級道路項目建設上著力給予幫扶,努力完善高河美好鄉村建設、全塘組通村水泥路建設、龍馬路建設、毛畈水泥路建設,為村級集體經濟的發展夯實基礎。
(二)強化扶持活動。繼續搞結對幫扶、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經驗,創新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化工作責任和紀律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系,協同配合,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
產業扶貧工作方案篇九
1、掛圖作戰、精準扶貧明白袋提檔升級
掛圖作戰、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發揮兩者功能,處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村、村村掛出了作戰圖,今年辦事處級也將掛圖作戰;同時去年明白袋制作及發放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎,興產業、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業”的內容將被充實到辦事處級作戰圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息,同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態管理。
2、狠抓產業扶貧,一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統農業沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產業扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變,幫助貧困地區解決生存和發展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發展規劃和村情民意,科學論證,幫助下轄15個村找準主導產業,同時立足長遠,制定規劃,落實推進產業發展的線路圖和時間表。在產業推進過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產業推進時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報,力促“一村一品”產業發展各項工作有序推進。
3、組織企業參與到扶貧攻堅過程中來
去年,村__閑山莊、__村鷺聯達工貿有限公司等企業擔負起社會責任,為全處數十戶貧困戶提供了就業崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業,如果組織得力,將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區內企業自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業負責人入戶走訪摸清貧困戶底數的基礎上,在“產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產業扶貧,即企業通過投資興辦工廠,開發結對村的資源,提高生產力、提升附加值,帶動貧困村經濟發展;二是商貿扶貧,即企業發揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業扶貧,即企業為結對村貧困戶設立就業綠色通道,為貧困戶提供就業崗位,加大培訓力度,提高就業質量,增強勞動力的可持續就業能力,同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧,即企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式,改善結對村貧困戶的生產生活條件;五是智力扶貧,即企業借助人才優勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量。
4、設立扶貧基金,科學有效運作資本
兄弟鎮處在推進精準扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經驗借鑒,扶貧基金的設立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發基金專項賬戶,“專項補助、企業贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協助建立公開、透明的基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,專款專用,充分發揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮處優秀經驗,立足本處實際,把別人成功的經驗和做法運用到自己的實際工作中,轉化為加快扶貧開發工作的思路對策,進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻。
產業扶貧工作方案篇十
鄉扶貧工作匯報
20xx年-20xx年,****鄉扶貧工作在市委、市政府的正確領導下,在市扶貧辦的指導下,認真貫徹落實^v^“八七扶貧攻堅計劃”和“解決農村特困人口溫飽問題的決定”及自治區黨委五屆八次(擴大)會議精神,按照新世紀扶貧開發工作的具體要求,把扶貧工作列入重要議事日程,加大扶貧開發力度,堅持自力更生與爭取國家補助相結合的原則,積極推進扶貧工作向縱深發展。通過全年的不懈努力,使我鄉的扶貧開發工作取得了一定的成績,現將一年來所做的工作、取得的成績及存在的問題匯報如下:
一、基本情況
****鄉位于***市北部,有***個行政村。1萬多戶,多人,耕地面積**萬畝,人均占有耕地**畝。林果面積***萬多畝,年底牲畜存欄**萬頭。xx年糧食總產***萬公斤,人均**公斤。xx年底全鄉有特困戶**戶,**人;低收入貧困戶**戶,**人。
二、組織機構健全,領導高度重視
為做好扶貧工作,首先,我鄉成立了以黨政 “一把手”為領導的扶貧工作領導小組,下設辦公室,具體負責扶貧計劃的制定、扶貧措施的落實。在具體工作中,充分認識扶貧工作的重要意義,上下協調,認真組織實施扶貧項目。
三、扶貧工作扎實有效
(一)我鄉xx年-xx年的扶貧任務是:解決***戶特困戶的溫飽問題,使**戶貧困戶脫貧。為做好這項工作,采取每名干部承包1戶特困戶的做法,引導、幫助他們脫貧。通過層層簽定扶貧目標責任書,下設辦公室,加大了工作力度。市上扶貧對口單位、我鄉的各個單位和群眾對我鄉的貧困戶捐款、捐物**萬多元,使貧困戶受益。
(二)為解決特困戶溫飽問題,加快脫貧致富,我鄉**戶特困戶和低收入戶的各項農業三項稅減免**萬元。
(三)通過開展 “捐款、捐物送溫暖”活動,三年內我鄉干部自覺捐款**萬元。全鄉***戶捐贈**只雞給扶貧作基礎。
(四)按照州、市扶貧辦的安排,我鄉**個村的扶貧規劃,編制上報了。寫各種可行性報告**多項上報各級有關部門,批準了***個。
(五)開展貧困戶科技培訓,掌握農業實用科技技能,這三年根據州、市扶貧辦、科技局和鄉政府的安排,舉辦了貧困戶培訓班****多次,培訓農民**萬人次,其中貧困戶**多人次,干部**多人次。使他們掌握3-4門實用技術,促進脫貧致富。在這個培訓的引導下,我鄉農民從事科學養殖、科學種田、科學園藝、初步建設暖棚搞種植,增加人均收入。
(六)為解決特困人口溫飽問題,加快脫貧致富,解決***萬元扶貧開發貸款,扶持***戶貧困戶脫貧或者給貧困戶結轉貸款期限三年,為貧困戶發展家庭經濟增加收入創造了資金條件。
(七)***市扶貧辦按***市xx年-xx年度扶貧規劃,鄉***、***、**、**、**、等村安排財扶資金***1萬元,主要用于防滲渠、引水渠等改善基礎設施建設和扶持特困戶,即給我鄉的****戶貧困戶購買“架子羊”進行脫貧,購買發放“架子羊”時,選擇建青貯窖貯存飼料的,按時交納各項稅費的,維護國家行政機關形象的貧困戶,首先發放。領取“架子羊”的貧困戶簽約了“架子羊”管理合同,一式四份,加強責任感。至今對我鄉的**戶貧困戶發放了“架子羊”***只 “架子牛”****頭,這項工作正在繼續進行當中。
在我鄉把扶貧工作列入重要議事日程,加大扶貧開發力度,積極推進扶貧工作向縱深發展下,這三年扶貧資金收益戶達****戶,基本解決****戶特困戶溫飽問題,****戶低收入貧困戶基本脫貧走向致富。
(八)我鄉加大勞動力輸出力度,增加農牧民收入。xx年-xx年的三年內在我鄉外出勞力達****人次。其中xx年在我鄉外出勞力達**人次,創收**萬元,全鄉人均增收***元。勞動力結構有交通運輸業**人、經營者**人、服務業***人,其他行業**人,共創收***萬元,人均增收***元。
總之,我鄉已圓滿完成了三年的扶貧工作任務,并取得了一定的成績,但是,這些成績的取得離全面建設小康社會目標還存在一定的差距,需要加倍做出努力。
(四)貧困的原因及存在的問題
產業扶貧工作方案篇十一
刀豆文秘助手()之鄉農村扶貧工作計劃
2015[1]
★工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。
為深入落實社會主義新農村建設,建立精準扶貧的長幫效機制,加快貧困群眾脫貧致富步伐,結合我村的實際情況,制定本年度工作計劃如下:
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,遵照縣扶貧辦的工作要求,依靠幫扶單位的支持,圍繞減少農村貧困人口,壯大村集體經濟為中心目標,開展精準扶貧工作,力求提高扶貧工作實效。
二、村基本情況
侯村村位于凌笪鄉南部,全村總面積32平方公里,下轄25個村民組,11個自然村,民風純樸,治安良好,人文悠遠,環境秀美,省級文物保護單位侯村祠堂坐落中心村,祠堂內千年牡丹與南天竹,每臨初春,如約盛放,爭相嬌艷,國畫大師張大千先生曾擇居我村,四指洼林場像手掌般,環抱在全縣海拔的小二型水庫高草湖畔。全村人口3355人,現有貧困戶165戶,人口310人,村黨總支下設5個黨支部,現有黨員91名。因山林面積較廣,小梯田眾多,故此每戶均在田間地頭套種棗樹等經濟林木和小茶園,自給自足的田園風俗是我村典型的特色。主要經濟來源由:種植業、養殖業、林業和外出務工構成;主要產業為林果業,占總產值80%左右,其中棗樹占70%。目前擁有蜜棗加工農戶350余戶,且已初步形成規模產業,是我縣的蜜棗生產專業村。現已成立7家家庭農場,6家農民專業合作社。
三、脫貧面臨的主要困難
一是農業產業化程度不高,仍停留在傳統的種植經營模式上,主導產業蜜棗發展規模較小,總量較少,主要農產品的深加工發展緩慢; 二是村級經濟發展仍然不足。集體土地、集體山林、發展預留用地等資源價值沒有得到充分挖掘,截止2013年已流轉耕地2400畝,林地4100畝。但土地的使用收益率卻不高,專業合作社運作還有待加強;村民致富路子不寬,大部分村民收入來源主要依賴外出務工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比較普遍,少數有創業投資愿望的,又不了解有關政策和信息,找不到合適的創業、投資項目;
三是因基礎設施落后造成公共服務能力仍然較弱。村級道路有30余公里沒有硬化,村民日常出行非常困難。沒有規范的村級活動場所,現有村部因與教育局歷史產權問題,屬于暫住性質,且面積偏小、條件簡陋,黨員活動室、黨員議事室和計劃生育工作室達不到政策規定的面積標準和獨立議事的要求,村衛生室也達不到相關要求,農家書屋等文化體育休閑場所設施更是空白;村民組分布較散,村容村貌臟亂差,缺乏必要的綠化、公共衛生設施、夜間照明設備和活動場所; 四是村民整體文化素質偏低,發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高;不良的生活習慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有因病至貧、因病返貧。
四、幫扶目標任務
目標:創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,促進人民增收、2015年計劃脫貧數60戶;到2017年底,全村實現富余勞動力全部實現轉移就業、貧困群眾基本脫貧、實現小康水平目標。主要任務:將以解決農民生產、生活為幫扶重點,做好貧困戶建檔立冊工作,針對每戶實際情況,制定點對點的精細幫扶工作策略。發展高效農業項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實用技術培訓,提升村級班子的戰斗力。爭取通過三年的努力,將全村貧困戶脫貧。
五、幫扶具體工作
(一)組織好宣傳工作,一是帶領村干部和黨員認真宣傳好,貫徹好、學習好黨的十八大及兩會精神。把村黨建工作抓牢抓實,繼續鞏固黨組織在農村工作的重要作用。積極加強對入黨積極分子和黨員的教育培養,建立一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍;
(二)進一步調研,摸底、走訪。建立民情日記,檔案;組織召開村民小組座談會,集思廣益探索當前農業發展新路子,加快經濟結構調整步伐;走訪村貧困戶,對他們重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。
(三)依托現有資源優勢,大力發展鄉村特色旅游。根據目前侯村村所處地理位置,發展鄉村特色旅游將是我村未來發展的主導產業,也是優化農村經濟結構,提高農村經濟增長質量的一個重要途徑。可以開展農業生產觀光、農產品加工、農產品采摘等活動,促進特色農業旅游的發展,建立特色農業旅游基地,加大開發力度,提高其知名度,今年
產業扶貧工作方案篇十二
xx村按照“經濟強村、產業富村、科技興村、禮貌治村”的發展思路,突出農業結構調整發展特色高效農業為主題,以改善人民居住環境和提高農民收入為己任,以實現xx村繁榮、穩定、和諧發展為目標,更好實施xx村的扶貧開發各項工作的推進,制定本年度工作計劃。
一、指導思想
堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,全面落實^v^、^v^、省、市、縣關于扶貧開發的決策部署,按照“科學規范、因地制宜、抓住重點,不斷提高精準性、有效性和持續性”的方針,堅持縣負總責、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進一步解放思想,轉變觀念,創新扶貧開發思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展潛力,促進區域協調發展,實現共同富裕。
二、建設目標
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實現“兩不愁,三保障”(即:穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房),全面建成小康社會的目標,到今年年底使貧困村人均收入增幅到達或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎設施,村容村貌有明顯改善;特色增收產業基本構成;農民健康生活水平,綜合素質和自我發展潛力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的十八大及十八屆四中全會精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續鞏固黨組織在農村的執政地位,加快培養農村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調研、摸底、走訪。包括:1。建立民情日記、檔案;2。召開村“兩委”、村民組長座談會;3。深入田間地頭,走訪農戶;4。用心加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養,建設一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農村經濟發展工作,對制約當前農業發展的因素進行調研,探索農民脫貧致富新思路、新辦法,選準發展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協調霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設的資金投入,計劃年內完工,工程總投資50萬。
三是用心向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項目,總投資50萬元,力爭年內解決該村500畝農作物排灌用水問題。
四是監督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用狀況。
五是透過協調霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內道路及地坪等基礎設施。
六是結合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學專業,大力向該村初、高中畢業生等適齡青年及準備外出務工群眾宣傳、用心推薦職業資格教育和技能培訓。
七是春節前,委局組隊深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之,在委局支持和幫忙下,我會加倍努力工作,使xx村各項工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩定、安居樂業,向周集鎮黨委、政府交上一份滿意的答卷。
產業扶貧工作方案篇十三
盟扶貧辦:
根據國家能源局、^v^扶貧辦《關于組織開展光伏扶貧工程試點工作的通知》(國能新能〔20xx〕495號)要求,為完成我縣入選國家光伏扶貧試點縣工作任務,扎實推進農村扶貧開發工作,充分發揮扶貧資金使用效益,幫助貧困群眾通過利用光伏發電能源轉換,解決貧困戶生活用電問題,特編制多倫縣光伏扶貧試點工作實施方案。
一、基本情況
1、自然地理概況
多倫縣是內蒙古距離首都北京最近的旗縣(航線距離180公里),距承德、張家口、錫林浩特、赤峰四市公路距離均在280公里左右。南鄰環京津經濟圈、環渤海經濟圈,地理位置優越。
全縣總面積3863平方公里,轄2鎮3鄉,64個行政村。總人口萬,有漢、蒙古、回、滿、朝鮮、達斡爾、藏等民族。
2、貧困現狀與發展機遇
由于地理、自然和歷史等因素,多倫縣20xx年被自治區列為全區扶貧開發工作重點縣,截止20xx年,全縣共有自治區級建檔立卡貧困戶2896 戶、6022人。
二、工作目標
1、總體工作目標
根據本縣貧困村、貧困戶規模與分布,結合地區社會經濟狀況、能源資源和電源結構、交通運輸條件等基本條件,根據自治區扶貧辦的部署和要求,利用6年時間,到20xx年,開展光伏發電產業扶貧工程。建設3mw貧困戶分布式光伏發電系統,按照精準扶貧的工作要求,在貧困村當中篩選符合光伏發電建設條件的貧困戶1500戶。
2、20xx-20xx年度工作目標
以20xx年實施國家易地扶貧移民,生態移民新村和近幾年十個全覆蓋項目村為重點,建立以基本單位的光伏發電自產自用農戶模式,以此解決這些農戶的生活用電需求,具體目標是:20xx年多倫諾爾鎮新倉村300戶;20xx年大北溝鎮大官場村200戶;大河口鄉大孤山村100戶;20xx年多倫諾爾鎮富泉村200戶、小營盤村100戶;20xx年多倫諾爾鎮水泉村200戶、新民村100戶;20xx年蔡木山鄉一家河村200戶;20xx年西干溝鄉河槽子村100戶。
三、工作原則
在實施光伏扶貧試點工程過程中要堅持六個原則,即:堅持政府主導、市場主體、政策扶持、試點先行、分步實施的原則;堅持先貧困戶,后一般戶的原則;堅持群眾自愿、符合條件,宣傳到位、程序到位,不強迫、可調節的原則;堅持嚴格執行政策,合理分配收益,確保貧困戶利益的原則;堅持公開招投標,確保公平公正和質量安全長效的原則;堅持統籌規劃、嚴加監管的原則。
四、組織實施方式
成立多倫縣光伏扶貧試點工作領導小組,各鄉鎮均成立相應組織機構,加強光伏扶貧試點工作的組織領導,并將光伏扶貧工程作為鄉鎮和縣直單位扶貧開發工作考評和縣直單位績效考核工作的重要內容。明確縣直有關部門、中標企業及鄉鎮職責:
縣扶貧辦負責到戶(含三到村建檔立卡戶)分布式光伏扶貧發電項目組織實施工作以及相關政策資金爭取工作和農戶。分布式光伏扶貧發電項目組織實施工作以及相關政策資金爭取工作。
中標企業負責發電設備供貨、安裝調試、日常維護知識培訓、設備維修更換以及項目備案、建設等工作;
鄉鎮負責配合做好分布式光伏扶貧貧困戶的篩選、資金籌措與收取、幫扶對象確定、幫扶措施落實、施工協調等工作。
五、項目建設進度安排
一是試點方案編制階段:由扶貧辦牽頭,組織完成20xx年-20xx年全縣光伏扶貧試點工程實施方案編制工作。
二是宣傳發動階段:成立多倫縣光伏扶貧試點工作領導小組,召開全縣動員會議,部署工作任務;鄉鎮、村分別成立相應領導機構,各相關牽頭負責部門組織做好政策宣傳和調查摸底等工作。
三是資金籌集與設備采購:由縣招投標采購辦發布招投標公告,完成光伏發電系統設備采購,確定中標企業,簽訂安裝、供貨合同。
四是安裝調試:戶用分布式發電系統要選擇條件較好的地區先行試點示范,發揮帶動示范效益,確保全面完成年度建設任務。中標企業完成光伏發電設備的供貨、安裝、調試,負責對戶用光伏發電系統的后期服務。
五是項目驗收:各相關牽頭部門組織技術監督、監察、審計、財政、扶貧辦、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估,開展工程驗收和技術驗收,出具項目評估及驗收報告。
六、投資估算與扶貧效益分析
1、投資估算
根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準等,每戶安裝3kw,按照每戶項目總投資萬元估算。
產業扶貧工作方案篇十四
為貫徹^v^精準扶貧工作精神,弘揚中華民族扶危濟困的美德,依據本校對貧困生“結對子、送溫暖”活動,為他們提供精神上援助,使他們不因家庭困難而失去求學機會,而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過全體教師和學生的大力支持和自己的努力,促進該生健康成長,從而全面提高我校的教育教學質量。
建檔立卡貧困學生
1、教師與困難學生結對幫扶。
2、扶助以扶志、扶心為重點。
1、思想上解惑
鑒于困難生的家庭特殊,有的是父母長年患病,無經濟來源;有的是單親家庭,有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關愛,因而資助方要從情感上貼近他們,學習上關心他們,生活上幫助他們,經常與他們交流,掌握他們的思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動力,使他們保持積極向上的健康心理。
許多貧困生在與同學的相處之中,往往有自卑心理,要幫助他們克服自卑心理,樹立自信心,自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的,貧困是暫時的,是可以改變的,進而激發他們的進取心,真正體會到多一份努力,就會多一份收獲的道理;幫扶者平時要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待,平時多與班主任、任課老師聯系,經常找幫扶對象談心。
2、生活上資助
學困生平時的生活費用都很低,往往不能滿足他們最低的生活需要,因而扶助方要適當的資助,幫助他們渡過難關,使他們安心地投入學習。
3、學習上幫助提高
一部分貧困生由于客觀條件的影響,往往成績不如人意。而貧困生要在真正改變現狀,提高成績,為未來人生打好底色,就必須培養他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態度,養成良好的學習習慣,這樣才能在未來社會立足,有所建樹,為社會貢獻自己的聰明才智。因此扶助方要從學習上去幫助,幫助他們學好功課,幫助他們掌握學習方法,使他們學會學習。
總之,我們嚴格貫徹黨的精準扶貧政策、嚴格按照學校扶貧工作安排扎實開展扶貧工作,通過我們的努力爭取貧困學生早日脫貧。
產業扶貧工作方案篇十五
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。201x年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇十六
20xx年,我工作隊扶貧草堰口鎮的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,緊緊按照市委的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大村級集體積累這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實際的效果。
今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮交界處,幅員面積平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總人口4512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮中部地區,面積平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總人口3537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮最西部,與岡西鎮交界,面積平方公里,有356戶,總人口1098人,黨小組7個,黨員45人。
一是地農業基礎設施薄弱,農業生產條件較為落后,農村貧困戶較多;
二是村民營經濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;
三是農民整體文化素質偏低,農民經紀人少,農民發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高。
總體上講,我隊將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村發展高效農業項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實用技術培訓學習,提升村級班子的戰斗力。同時結合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農民純收入提高350元,發展一定規模的帶動農民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農戶發展致富項目;扶持各村一個高效農業或工業項目,桃元村側重家禽養殖項目,院道村側重草坪項目,崔莊村側重水產養殖項目;扶持一個專業經濟合作組織,使經濟合作組織進一步發展壯大,有力地帶動農民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經驗,創新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮籌措扶貧資金x萬元,
個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系,協同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
產業扶貧工作方案篇十七
一、指導思想
本著^v^沒有教不好的學生,確保教好每一個學生沒有差生,只有差異^v^的原則,從學困生抓起,課內與課外相結合,實行成功教育,并長期堅持下去,真正讓學生樹立起學習的信心和勇氣,克服自卑的心理。在學生中形成^v^趕、幫、超^v^濃厚的學習氛圍,使我校每個學生學有所長,學有所用,全面提升學習成績,全面提升教學質量。
素質教育是面向全體學生,而不是面向少數學生的。教師就要依據不同的學生的實際情況,采取相對應的方法,特別是要關心那些學習困難的學生。本學期利用假期走訪,我不但了解了每個學困生的特點,而且認真的分析了學困生形成的原因。并且制定了^v^學困生工作計劃^v^。
二、學生基本情況分析
這幾個學生的基本情況是這樣的,平常作業不認真,不能及時做好課前預習課后復習工作,并且上課不用心聽講,不能認真學習。通過與班主任的溝通和任課教師的聯系,了解到該生學習習慣差,接受能力弱,因此成績不夠理想。
三、具體幫撫措施
針對上述原因,為了使他在學習上有所進步,特制定如下幫扶措施。
1、增強思想教育
許多學困生在與同學的相處之中,往往有自卑心理,所以要關心他們克服自卑心理,樹立自信心。假如認為從主科學習中樹立自信心比較困難,可以從副科入手。經常尋幫扶對象談心,平均每周談話一次,每月月考結束談話一次,關心學生樹立自己能學好、能進步的信心。
2、增強關注水準
在平常的教學中,多關注這名學生,做到勤觀看、勤發覺、勤表揚、勤糾正,對他進行正面引導和必要的輔導,鼓勵該生的進步。經常與班主任和任課教師聯系,密切關注學生的進步情況,并加以記錄。
3、培養學習習慣
(1)課前預備
每天預備好第二天的學習用品,或下節課的預備工作,上課之前要求該生把教材讀一遍,把問題尋出來,把教師預留知識點、重點、難點尋出來,并通過自己的歸納把它總結出來。起初可以放寬要求,只要完成其中的部分內容,循序漸進逐步完成。
(2)上課環節
首先要告訴該生應該精神飽滿進課堂,把所有與課堂內容無關的事情都拋在一邊,認真聽講,做到邊聽邊想邊記,養成手腦并用的好習慣。對于該生起初會很困難,但要鼓勵學生堅持,哪怕一堂課只記住一兩點,那也是學習成果。
(3)練習環節
課堂練習要認真對待,假如不會可以請小組成員關心解決,不懂就問而不是不懂裝懂,但絕不能不會就算了,當然難一點的題可以放過。課后練習也就是作業要認認真真地完成,按時完成,時間觀念強,不拖拉、要獨立完成,絕不能抄作業。
4、鼓勵學生關心
通過鼓勵組內優秀生的方法,來關心學困生。教師與學生的接觸時間總是比學生們在一起的時間短,所以應該利用可以利用的一切條件來關心學困生,讓優秀生在平常的學習中多關心這些學生。同時可以從這些同學中間了解學困生的各種情況。
5、實行^v^低、小、多、快^v^的教法改革
產業扶貧工作方案篇十八
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持^v^開發、開放、開拓^v^的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的^v^大扶貧^v^格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,^v^雨露計劃^v^培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展^v^農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接^v^試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實^v^扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。項目按照^v^扶貧辦制定的標準,省級項目按照^v^81^v^的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設^v^合肥模式^v^的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走^v^龍頭企業生產基地農戶^v^的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施^v^雨露計劃^v^培訓工程。整合^v^雨露計劃^v^、^v^新型農民培訓^v^工程、^v^農民工技能培訓工程^v^等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧干部隊伍建設,抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展^v^貧困家庭子女職業教育資助行動^v^。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度,在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的^v^一幫一、一聯一^v^結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照^v^規范管理、提升效能、擴大規模^v^的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持^v^政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進^v^的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和范圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的^v^11^v^模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為^v^三農^v^工作的重中之重,調整充實市扶貧開發領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能,定期召開調度會,聽取縣區和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政^v^一把手^v^負責制,按照^v^省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組^v^的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維,探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展,對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶,凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排,實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區資源優勢,鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產業上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展,增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持^v^貧困監測確定規模、村民評議確定對象^v^的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到^v^村有卡、鄉有簿、縣有冊^v^。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施^v^農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接^v^試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
產業扶貧工作方案篇十九
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20__年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、__鎮(__村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對__鎮__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助__新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
2.物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
3.技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
產業扶貧工作方案篇二十
認真貫徹落實^v^關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,從根本上消除貧困。
一
1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養改善計劃膳食補助。落實好教科書“一科一輔”的免費發放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發生。
3、做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作,關系到加快普及高中階段教育,關系到建設教育強縣、實現教育現代化,關系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協調,促進教育扶貧工作有效開展。同時,成立駿馬學區教育脫貧工作工作實施領導小組:
組長: 張 強
副組長:常 峰
成員:崔建光 宣志峰 曹航 王杰 鄭建喜 各校校長
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等,要及時精準發放到學生手里
(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,最大程度地發揮各種教育扶貧資源的`作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
(四)加強輿論引導。我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識,激發教育扶貧攻堅信心,形成工作合力
產業扶貧工作方案篇二十一
20xx年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們始終堅持如期完成脫貧攻堅任務不動搖,依據省、市、縣20xx年度扶貧工作要點和縣委縣政府關于脫貧攻堅工作的總體思路,結合我鎮工作實際,現制定如下計劃:
1、完成全鎮剩余xx戶xx人的脫貧任務。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查,確保政策享受到位。
1、穩定收入:從產業和就業兩方面穩定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法,為貧困戶發展中長期產業,通過公益性崗位、社區工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業崗位,發揮合作社帶貧益貧作用,確保我鎮xx戶貧困戶全部有穩定增收項。
2、加強基礎設施的管護:按月排查村戶的水、電、路等基礎設施,對于排查出的問題及時進行解決,不能及時解決的列入問題整改臺賬,銷號。
3、“三保障”監管:對教育、醫療、住房等保障措施實施動態管理,造冊排查,隨時掌握。
4、“兩房”建設:縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大,可見,這是我們目前的重點也是薄弱點,今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產業建設進行提高。
5、壯大村集體經濟:充分利用財政專項扶貧資金發展壯大村集體經濟,貧困戶整體脫貧后,村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監督和管理。
6、問題整改:不僅僅局限于上級檢查反饋的問題,我們在平時摸排的過程中也要善于發現,將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬,明確專人、明確時限,有序的解決問題。
1、環境衛生整治:督促引導貧困戶自己打掃戶內環境衛生,建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作:通過“一約四會”工作機制,加強扶志扶智的教育引導,改善農村的移風易俗。
3、加大信訪排查:加大信訪矛盾的排查力度,把可能的信訪問題全面掌握及時處理,不能及時處理的做好穩控工作,杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎設施建設情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
1、駐村工作隊管理:不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊,與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理:每次指導檢查檔案資料發整改單,整改,整改不利的發通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理:加大包村單位的管理,對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮發通報,對一個季度不到村的單位主要領導匯報鎮黨委政府,與包村單位排名掛溝。
產業扶貧工作方案篇二十二
為了認真貫徹黨的十x大、十x屆x中全會精神和太和縣脫貧攻堅幫扶職責,全力穩步推進“聯村聯戶為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現,根據上級政府的決策部署及幫扶戶張店英的實際情況,特制定如下幫扶計劃:
一、指導思想
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
二、家庭情況:
張店英,女,漢族,現年87歲。太和縣三堂鎮站東村徐新莊村民,長期慢性病,文盲,無勞動能力,生活能自理。
三、幫扶措施:
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
3、聯系村委會幫其改廁改水,優化居住環境。
4、勸其照顧好自己身體,干力所能及的活,減少子女的操心,讓他們有更多心思去掙錢,同時也可以提供更多資金來贍養老人。
產業扶貧工作方案篇二十三
20xx年度,按照市委、市政府的統一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發領導小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下,在管理局領導的支持下,做了一些力所能及的工作,現簡要總結如下:
一、認真履行組長職責,力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經濟狀況不一,領導對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的職責意識和工作潛力不一等,帶好這支隊伍,并真正發揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發工作做出應有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發工作盡可能地多做一些工作,我在限度地范圍內行使了組長的職權,效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯誼會的基礎上,我們組建了第三批扶貧工作隊員聯席會議,推舉了聯席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉鎮把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程,規定了隊員的職責、權利和義務,提出了紀律要求,完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都構成記錄,印發各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上,除了總結工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農戶的產業化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發全市參考學習。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更就應把自我所包村的扶貧開發工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌,發揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自我的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉南岸村開展為期三年的扶貧開發工作。今年5月進村后,在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉、村脫貧思路的基礎上,制定了三年扶貧規劃。
按照規劃,20xx年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區,成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責公司。二是配合養牛示范小區的建設,修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經全部硬化,完成了規劃目標任務。肉牛育肥示范小區建設已經竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責公司已經成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協調解決的。保證了開工時間,節省了基建支出。
三、20xx年度扶貧工作思路
20xx年度要以科學發展觀統領扶貧開發工作全局,按照市委、市政府“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育活動的各項要求,進一步開創扶貧開發工作的新局面。一是進一步組織和帶領市直駐靈壽縣扶貧開發的27個單位的工作隊員,加大扶貧工作力度,創新扶貧工作方法,把扶貧開發工作推向一個新的臺階。二是全力做好扶貧村的扶貧開發工作。1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。2、爭取扶貧資金給予支持,補償肉牛育肥股份合作有限職責公司所欠的債務。3、向縣發改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目,爭取得到補償資金20萬元。4、規劃建設1000畝核桃園,明年完成300畝以上。5、力爭爭取行業扶貧支持資金15萬元左右。6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。7、出資5000元左右,20xx年春節前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
產業扶貧工作方案篇二十四
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇二十五
按照新舟鎮人民政府關于印發《新舟鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
一、平遠村基本情況
我村位于新舟鎮西南端,與匯川區團澤鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道公里,機場高速公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇二十六
按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積平方公里,城鎮區域面積平方公里,全鎮總人口萬人,其中集鎮居住人口萬人,城鎮化率,農民人均純收入6633元,財政總收入達到萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10 平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
三、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
四、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
五、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇二十七
新的一年,我局將積極創新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,摒棄“穿開發新衣,走救濟老路”,真正做到“真扶貧、扶真貧”。確保20xx年全村所有貧困戶脫貧。通過項目扶持、小額信貸幫扶等一系列措施,讓貧困戶脫貧致富內生動力不斷增強;通過產業扶貧,增加貧困戶經濟收入;通過基礎設施建設扶貧,使農村生產生活環境大為改觀,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發展能力,確保扶貧對象同步實現小康。
嚴格執行“雙包”制度,積極落實駐村工作和干部包戶任務。對駐村工作隊嚴格管理,與單位完全脫鉤,每月堅持在村期間不少于22天。駐村期間,帶頭調查研究,帶頭服務群眾,帶頭發揚民主,帶頭廉潔自律;加大駐村幫扶工作力度,認真做好調研,掌握第一手資料,為村幫扶工作做好參謀,精心實施脫貧規劃和計劃。加強幫扶干部管理和扶貧業務學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負貧困和全村居民的熱切盼望。根據包保戶的具體情況,因戶施策,確保扶貧政策及時落實到位,如期實現脫貧目標。
大力推進綠豐源扶貧產業基地建設。20xx年計劃再建一個存欄1萬只的種鴨場,,建造一個出欄2萬只現代化蛋雞場,發展適度規模生豬、山羊、肉禽養殖場戶10個,修建2座橋涵,安裝路燈15盞,完善村文化廣場基礎設施設備。繼續協調農業發展銀行宿州市分行、靈璧縣支行,加大對黃家村產業發展貸款扶持力度。使村扶貧產業園能有序、健康、快速發展。通過“公司+貧困戶”等帶貧模式,增加貧困戶收入,壯大村級集體經濟,使貧困戶有一個穩定的收入來源,達到穩固脫貧。
按照“三年工作計劃”,圍繞“兩不愁三保障一安全”開展幫扶工作,重點抓好村基礎設施建設。以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手,打造農村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉村基礎設施建設體系。20xx年繼續推進村級道路、飲水、衛生、文化等工程建設,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”,切實改善農村人居環境。重點做好以下工作。一是鞏固提升已脫貧戶和邊緣戶深入水平。充分發動群眾,做好廁所、垃圾、污水及村莊環境整治工作,改造廁所172個,清理村所有汪塘。二是安裝太陽能路燈50盞;三是確保3000平方米的農民文化活動廣場和400平方米村衛生室正常運轉;四是敬老院順利投入使用;五是新建橋涵2座,2新增節水灌溉工程500畝。
積極聯系農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓,送技術下鄉,舉辦種蛋雞飼養、豬病疫病防控、山羊養殖技術和肉牛快速育肥等養殖技術培訓班6期,培訓2000人。通過培訓,不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握1—2門實用技術,實現自主創業。幫助有條件的勞動力進行就業培訓、轉移外出務工,提供就業和維權服務。實現培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
認真做好口蹄疫、高致病性禽流感、藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的強制免疫工作,做到應免全免。通過采樣進行免疫抗體監測,掌握強制免疫的相關動物疫病免疫抗體合格率是否達標,同時對規模養殖場開展相關疫病的常規流行病學調查工作,使之對動物疫病作出預警預報和做好防控措施制定提供科學依據,為保障畜禽養殖健康發展,促進貧困戶增收,促推脫貧攻堅工作注之綿薄之力。
產業扶貧工作方案篇二十八
1、掛圖作戰、精準扶貧明白袋提檔升級
掛圖作戰、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發揮兩者功能,處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村、村村掛出了作戰圖,今年辦事處級也將掛圖作戰;同時去年明白袋制作及發放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎,興產業、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業”的內容將被充實到辦事處級作戰圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息,同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態管理。
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統農業沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產業扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變,幫助貧困地區解決生存和發展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發展規劃和村情民意,科學論證,幫助下轄15個村找準主導產業,同時立足長遠,制定規劃,落實推進產業發展的線路圖和時間表。在產業推進過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產業推進時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報,力促“一村一品”產業發展各項工作有序推進。
去年,村xx閑山莊、xx村鷺聯達工貿有限公司等企業擔負起社會責任,為全處數十戶貧困戶提供了就業崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業,如果組織得力,將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區內企業自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業負責人入戶走訪摸清貧困戶底數的基礎上,在“產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產業扶貧,即企業通過投資興辦工廠,開發結對村的資源,提高生產力、提升附加值,帶動貧困村經濟發展;二是商貿扶貧,即企業發揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業扶貧,即企業為結對村貧困戶設立就業綠色通道,為貧困戶提供就業崗位,加大培訓力度,提高就業質量,增強勞動力的可持續就業能力,同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧,即企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式,改善結對村貧困戶的生產生活條件;五是智力扶貧,即企業借助人才優勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量。
兄弟鎮處在推進精準扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經驗借鑒,扶貧基金的設立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發基金專項賬戶,“專項補助、企業贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協助建立公開、透明的基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,專款專用,充分發揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮處優秀經驗,立足本處實際,把別人成功的經驗和做法運用到自己的實際工作中,轉化為加快扶貧開發工作的思路對策,進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻。
產業扶貧工作方案篇二十九
按照新舟鎮人民政府關于印發《新舟鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
我村位于新舟鎮西南端,與匯川區團澤鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道公里,機場高速公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
主要存在于一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇三十
聯合苗族鄉
2010年扶貧工作計劃
為進一步加強2010年我鄉扶貧開發工作,確保各項扶貧工作有目標、有措施的開展。以貧困村和貧困戶為主戰場,切實改善基礎設施和增加貧困戶收入,幫助貧困戶脫貧。今年的主要工作有:
一、指導思想:
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以黨的十七屆三中全會精神為動力,按照推進農村扶貧開發的要求, 以貧困村和貧困戶為主戰場,堅持開發式扶貧,堅持“整村推進”扶貧開發,促進新農村建設;堅持產業化扶貧,促進貧困農戶增收脫貧;堅持智力扶貧,促進山區貧困地區勞動力轉移就業;堅持對口幫扶,促進建立社會參與扶貧機制;堅持強化管理,促進扶貧開發管理工作規范化。
二、工作重點
1、落實扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作。按照縣扶貧辦提出的“規劃到戶、責任到人”的工作目標,抓好“規劃到戶、責任到人”的落實,結合我鄉的實際,具體工作有:一是擬定成立聯合鄉扶貧開發工作領導小組;二是 “規劃到戶、責任到人”幫扶活動。三是抓好農村貧困戶建檔立卡表的信息錄入工作;四是加強檢查督促,確保幫扶成效。
2、抓好農村貧困戶危草房改造,提高防災減災能力。按照上級的部署和任務全力做好工作,爭取完成30戶危草房改造工作,使貧
困戶擺脫危房威脅,讓低收入家庭住有所居,提高防災減災能力。
3、繼續做好智力扶貧工作。加大智力扶貧工作力度,使貧困勞力出得去、留得住、能致富,達到“培訓一人,脫貧一戶”的目的。在學歷教育方面按上級的部署做好選送100名貧困家庭子女到各級技工(職業)學校就讀工作。同時抓好短期培訓工作,開展農業種養技術培訓和勞動技能培訓,計劃培訓300人以上。
4、落實整村推進扶貧開發工作。按照“整村推進”的工作思路,著力搞好基礎設施建設,進一步改善貧困村的生產生活條件,積極實施產業化扶貧。通過調整產業結構,發展農村經濟和大力培育和扶持龍頭企業,通過龍頭企業的產業帶動,引導貧困村和貧困戶發展生產,促進貧困農民增收。
5、繼續抓好項目建設和申報工作。我鄉農村的基礎設施建設還比較薄弱,要爭取上級扶持較多的建設項目,發動群眾參便民路基礎設施建設。改善群眾生產生活環境,整治村容村貌。計劃修建茶園村便民路公里,紅竹村便民路公里。
6、穩定解決貧困戶溫飽并實現脫貧致富130人,確保各項扶貧工程使農民受益750人。
三、工作措施
1、加強學習,深入農村進行調查研究工作。根據各個階段的形勢和情況,了解農村為什么窮,窮根在哪,研究怎樣脫貧,搞好調研,為上級部門制訂扶貧政策提供依據。
2、按時按質完成其他各項業務工作。主要做好信訪接待、掛扶駐村、和各項中心工作。
3、加強學習、改變工作作風。繼續深入抓好學習黨的十七屆三中全會精神,繼續解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵,繼續發揚團隊精神,艱苦奮斗精神,務實開拓創新精神,為構建和諧文明法治的社會主義新農村而努力工作。同時加大力度抓業務知識學習,不斷提高扶貧開發的業務水平,以適應新時期扶貧開發工作的需要。
4、加強服務意識、樹立大局觀念。在繼續抓好學習的基礎上,今年仍繼續抓好服務意識的思想教育。使這些人民生活水平不斷改善提高,實現脫貧致富。
產業扶貧工作方案篇
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識
做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標、工作任務及工作安排
工作目標:
力爭使村實現“五個新”:扶貧主導產業有新發展、農民收入有新增加、農民就業創業能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數有新提高。
工作任務:
宣傳黨的xx大精神有關黨的農村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農村經濟發展工作,對制約當前農業發展的因素進行調研,探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據農牧民的收入情況,總結經驗,在充分調研和掌握第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發展農業生產和農村經濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調整好產業結構,依靠科學技術增產增收,推動農村經濟發展。
工作措施:
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:
(一)組織學習宣傳工作。
(二)進一步調研、摸底、走訪工作,主要包括:
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;
3、走訪農戶;
4、寫出調研報告。
(三)以辦實事好事促進農村黨建工作,主要包括:
1、幫助貧困戶脫貧;
2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用;
3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;
4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩定工作,開展法制教育,主要包括:
1、調解、處理一些矛盾糾紛;
2、開展反^v^警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對^v^;
3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
三、定點幫扶工作情況及計劃
根據縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下:
(一)對于患突發性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助,協助取得民政大病救助資金補助;
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮村統建房工程中解決建設物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求
產業扶貧工作方案篇
一、落實好義務教育階段各項政策。
對就讀我鎮的建檔立卡的家庭進行幫扶,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養改善計劃,為學生提供營養餐。堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
二、切實做好貧困救助工作。
組織全校教師和同學自愿捐款活動,積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
三、全面落實“黨員包戶、教師幫扶學生”的政策。
開展專題會安排扶貧工作,每月一次次談心談話和每學期的三次家訪是否落實到位,定期查看教師的扶貧會議記錄本。
四、保證資金落實到位。
對于縣級財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等,要及時精準發放到學生手里。對各班“三免兩補”和幼兒園“一免一補”政策的落實情況定期教學督查審核。
五、建立貧困學生信息臺賬。
在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據實際情況進行動態管理,最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩步實施。
六、加強輿論引導。
我鎮充分利用手機短信、微信、led、家長會等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識,激發教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
產業扶貧工作方案篇
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
產業扶貧工作方案篇
二、局內人員分配
全局共計12人,第一組組長為楊榮同志,成員有:羅定奎、馮誠、;第二組組長為卜元武同志,成員有、劉靜、陳學見、;第三組組長為杜長城同志,成員有彭科生、杜賢全。另外,徐紅擔任內勤,呂信華擔任案件督查工作,以上二同志不計算辦案任務。
三、工作量化考核
為了提高工作效率,鼓勵干警多結案件,努力完成院里下達的結案指標,全局辦案人員12人,其中局長年度基本任務為結案18件,副局長年度基本結案任務為26件,其他人員基本任務為結案30件。凡在年終考核時,超任務執結一案則由局里獎勵人民幣__元,凡未完成基本任務者一件扣人民幣__元,以此類推。
四、案件流程管理
在今年我局對所有案件進行流程管理,即將執行局人員分為執行科、裁決科和綜合科,將按照各自職責分權行使,互相制約,具體操作規程以流程方案為準。
五、制定一系列局內規章制度
在今年內,我局將先后出臺執行案件合議制度,執行案件結案制度,執行信訪制度,執行排期等制度,從而更好地規范執行工作。
六、案款管理
由于實行流程管理,承辦人應當在收到案款后24小時內交到院財物專管人處,特殊情況由局長批準后延緩提交。嚴禁任何人將案款挪作他用,違者報院政治處處理。
七、廉潔奉公管理
辦案時不得一人進行,應二人以上同行,嚴禁辦私案,嚴禁違背執行程序亂辦案,嚴禁向當事人亂收費和接受當事人財物,嚴禁辦“關系案、人情案、金錢案”。凡有違禁者輕者由局長批評教育,重者報院政治處處理。
八、請假制度
執行人員未外出辦案,應嚴格執行院里相關作息制度,不得遲到、早退,更不得無故缺席,凡請假不超過一天者由局長審批。二天以上報請分管副院長審批。
產業扶貧工作方案篇
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹^v^^v^系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區為主戰場,以產業扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略,扎實推進“精準扶貧?減貧摘帽”第一民生工程,全面完成扶貧開發規劃目標任務。
總體目標:全市減少農村貧困人口20萬人以上,實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產業扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規范、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》,編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發展思路,制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規范扶貧項目工作流程,嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創新思路方法,加大扶持力度,注重精準發力,堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實^v^^v^扶貧開發戰略思想,正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰,進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作,大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設,穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”,農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域布局和產業扶貧專項規劃,大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業,加快“中部蔬菜、干鮮果產業帶,西部竹業、高粱產業帶,東部茶糧煙產業帶,東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示范區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區,建立完善貧困農戶利益聯結機制,積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區域開發與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮,省、市、縣、鄉干部駐村,縣(區、市)領導干部聯戶,切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸,推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“”扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續推進“雨露計劃?1戶1人”培訓,采取職業教育進校區、進工廠,農業實用技術進基地、進園區等多種方式,大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓,逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹^v^遵義市委《關于嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》,制定出臺《^v^遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題,全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規矩,認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。
產業扶貧工作方案篇
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識
做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。
工作目標:
力爭使村實現“五個新”:扶貧主導產業有新發展、農民收入有新增加、農民就業創業能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數有新提高。
工作任務:
宣傳黨的xx大精神有關黨的農村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農村經濟發展工作,對制約當前農業發展的因素進行調研,探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據農牧民的收入情況,總結經驗,在充分調研和掌握第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發展農業生產和農村經濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調整好產業結構,依靠科學技術增產增收,推動農村經濟發展。
工作措施:
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:
(一)組織學習宣傳工作。
(二)進一步調研、摸底、走訪工作,主要包括:
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;
3、走訪農戶;
4、寫出調研報告。
(三)以辦實事好事促進農村黨建工作,主要包括:
1、幫助貧困戶脫貧;
2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用;
3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;
4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩定工作,開展法制教育,主要包括:
1、調解、處理一些矛盾糾紛;
2、開展反^v^警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對^v^;
3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
根據縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下:
(一)對于患突發性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助,協助取得民政大病救助資金補助;
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮村統建房工程中解決建設物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。
產業扶貧工作方案篇
20xx年全市扶貧開發工作總的要求是:以新一屆中央領導集體扶貧開發戰略思想統領扶貧工作,認真貫徹落實全國、全省扶貧開發會議精神,把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重,保障改善民生的關鍵舉措,促進區域發展的重要平臺,圍繞完成減貧任務一個中心,堅持片區開發與精準扶貧“兩輪驅動”,著力構建政府、市場、社會協同推進的“三位一體”大扶貧工作格局,深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程,全力打造五大品牌(“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態扶貧搬遷、雨露計劃、金融支持扶貧),按照全域規劃、連片開發、產業為主、基礎先行、綜合施策、精準扶貧要求,不斷提高扶貧開發統籌性、針對性、精準性、實效性,開創新一輪扶貧攻堅新局面。
20xx年全市扶貧開發的主要目標任務是:①減少貧困人口9萬人,重點縣農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平;②實施整村推進85個村,老區建設25個村;③生態扶貧搬遷1萬戶;④雨露計劃培訓1萬人次;⑤爭取扶貧貼息貸款10億元,其中小額貼息貸款達到億元以上;⑥城區扶貧新推進2大片區,支持6個鄉村旅游扶貧示范村建設;⑦做好“十三五”扶貧規劃、城區扶貧規劃、秦巴山片區規劃中期調整三大規劃編制工作;⑧抓好特色產業扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區級領辦的創新試點工作;⑨深入推進片區開發,圍繞“兩帶”建設,推進連片開發,協同行業部門完成片區開發重大項目建設任務,爭取上級政策資金支持;⑩創新社會扶貧方式方法,力爭取得新突破。
一、圍繞“四雙”幫扶,深入推進精準扶貧
(一)核查底數,建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰略的兩項基礎性工作。20xx年,在繼續完善建檔立卡數據庫的基礎上,采集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計劃和項目,摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況,確定年度減貧對象,任務分解到鄉、到村、到駐村工作隊,到包戶責任人。重點要對建檔立卡數據進行倒查、抽查,擠出水分,夯實基礎。
(二)區別對待,分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃。重點瞄準整村推進村、生態家園創建村、生態旅游扶貧村、試點項目村、老區項目村、縣級以上領導幫扶村等,選擇當年能夠脫貧戶,通過培訓和轉移就業、發展短平快產業,扶貧搬遷,助學濟醫等措施,按戶給予一定額度和不同方式的資金支持,實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責任人”五管齊下的方法,實現“四雙”駐村幫扶在扶村基礎上精準到戶,努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。
(三)動態掌控,鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責任人聯系制度,落實后續幫扶措施,鞏固脫貧成果。對列入年內脫貧計劃的9萬人,要明確落實到戶,脫貧責任落實到人。
(四)村企共建,壯大產業。抓好“千企進千村”工作,主動融入協調對口幫建企業,組織動員幫建企業團體開展村企共建活動。通過產業帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式,帶強一批產業,帶動一批項目,帶活一批市場,帶建一批基礎設施,實現每個村在企業的幫建下基本實現1至2個扶貧項目落地。
(五)科技融入,派駐指導。充分發揮科技^v^作用,大力實施科技扶貧,推進基地建設,培植富民主導產業,推廣一批技術成果,培訓一批鄉土科技人才,領辦一批科技示范基地,創辦一批新型經濟合作組織,為每個貧困戶培訓1個科技致富明白人,為聯系的貧困村提供專業技術服務,與農民結成利益共同體,創辦領辦農業專業合作社、企業等,推進農村科技創新。
二、著力培育“1+3”專項扶貧工作品牌
結合我市實際,要重點抓好整村推進、雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設。
(一)大力實施整村推進。85個重點村和25個老區村要始終堅持產業第一、能力至上,加強整村推進項目化管理,每村按300萬元資金規模上報項目,建立整村推進項目庫,實行部門聯合立項、聯合審批、聯合驗收,資金直達的“三聯合一直達”管理經驗,實現規范化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農家”,特別注重到戶項目,處理好村級項目與到戶項目的關系,基礎設施建設項目與產業發展項目的關系,既要把整村推進村通過3年努力建成生態家園村,又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓立項,當年完成項目建設,次年3月份以前考核驗收。
(二)繼續推進雨露計劃改革。實施農村創業致富帶頭人培訓工程,培訓本土科技人才。充分利用雨露計劃、陽光工程、勞動就業等各種培訓,以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓、農村致富帶頭人創業指導培訓、農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點,不斷加大培訓轉移就業力度,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持,全年完成貧困家庭勞動力轉移培訓和“兩后生”培訓1萬人次、致富帶頭人創業指導培訓1000人次、實用技術培訓1萬人次。
圍繞提高補助標準,大力宣傳政策,完善信息化手段,簡化認定程序,建立健全雨露計劃績效考核評估制度,把“兩后生”職業技術教育培訓抓好。圍繞部門支持,企業主體、培訓機構參與的方式搞好轉移就業短期培訓,打造鄖西“七夕繡娘”等培訓品牌。圍繞建立科技服務體系,按照培訓經費支持科技^v^的辦法,創新農村實用技術培訓工作,今年率先在整村推進的村試點,做到人隨事走,費隨人走,購買服務。
(三)大力推進小額貼息貸款。各地要加強和金融機構協調配合,創新扶貧小額貸款擔保聯保和建立風險補償金機制。每個重點縣(區)都要建立不低于1000萬元的風險補償,兩區(張灣區、茅箭區)建立不低于500萬元的風險補償金,用于扶貧貼息小額貸款風險補償金,力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億,兩區(張灣區、茅箭區)達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法,降低貧困農戶貸款門檻,使貧困戶愿意貸款,能夠貸款,貸得起款;要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作,扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責任和義務、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關的扶貧企業、農民專業合作社及能人大戶。
(四)強力推進生態扶貧搬遷。生態扶貧搬遷既是扶貧的重要措施,又是新型城鎮化的必然選擇,更是農村發展的趨勢。各地要對生態扶貧搬遷進行6年專項規劃,制定年度實施方案,成立指揮部,科學規劃選址,選擇適當安置方式,整合部門資金,建立資金專戶,整合各種資源加強檢查督辦,通過各類搬遷完成當年1萬戶的改造搬遷任務。
三、圍繞加強協同作戰,推進片區扶貧攻堅
(一)研究政策,全力爭取。各地要抓住“十三五”規劃機遇,進一步圍繞重大項目,十項重點工作調整項目,不貪大求全,從亟需解決的問題入手,分清輕重緩急,加緊上下對接,確保規劃項目落地,確保進入“十三五”規劃項目庫。要根據省片區會、國家片區會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作。
(二)統籌資源,合力推進。堅持以片區規劃和扶貧重大項目為平臺,按照“集中使用、性質不變、渠道不亂、各記其功”的原則,統籌資源、集成項目、整合資金,解決制約發展的突出問題,放大扶持資金的使用效益。
(三)強化責任,履職盡責。加強與秦巴片區各成員單位的溝通與聯系,圍繞道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收,鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等十項重點工作,進一步明確各成員單位的責任,完善片區成員單位工作考核制度,確保片區扶貧開發工作扎實推進。
四、圍繞深化改革創新,推進扶貧試點工作
(一)抓緊研究相關配套措施。要在扶貧開發的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破。
(二)專項扶貧改革試點要力爭新突破。按照省里批復的各縣市區試點方案,鼓勵各地結合實際和優勢,開展扶貧機制創新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計劃等方面進行試點,加大試點指導力度,成熟一個推廣一個,通過創新試點推動扶貧開發向縱深發展。要認真做好產業扶貧試點,中彩項目試點,兒童國際減貧項目試點,脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視,采取縣級領導掛帥,專班推進,整合配套資金的辦法,試出成效,試出可復制經驗。
(三)改革扶貧項目資金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策,出臺管理細則,明確管理流程,規范管理程序,確保多途徑有效發揮資金效應。要按照建立項目庫→縣級發布項目申報指南→鄉鎮申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領導小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規范。
五、圍繞統籌城鄉,加快城區農村脫貧步伐
(一)按照“兩業一安全”的城區扶貧開發要求,不斷探索城區脫貧的路徑。創新扶貧開發方式,把城區作為率先脫貧的示范區,加大工作力度。要大力發展鄉村旅游扶貧產業,引導土地流轉發展生態觀光農業、科技示范農業、精品農業。創新農產品流通方式,整合全市農特產品,滿足城市市民消費需求。加強對城區農民轉移就業的研究,提高組織化程度,探索多元就業方式,積極開展技能培訓,減少農村人口。
(二)要加大消危減土力度。突破規劃難題,堅持城鄉一體分類安置,集中安置,把安置和城市化緊密結合,與產業扶貧緊密結合,與公共服務緊密結合。
(三)加強城區扶貧項目規劃。按照科學規劃,集中連片要求,確保扶貧開發成效。
六、圍繞社會扶貧新突破,構建政府、市場、社會三位一體大扶貧格局
社會扶貧在我市扶貧開發工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加,中華民族樂善好施,扶貧濟困的品德逐步發揚光大。各地一定要因勢利導,加強對上匯報對接,加大社會扶貧動員力度,鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動,引導社會各界參與扶貧開發,形成大扶貧格局。
(一)精心組織好社會扶貧日活動。
(二)做好與國家社團組織的對接活動和與北京地區對口協作工作。
(三)認真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。
(四)積極動員社會各界企業對口幫扶。
產業扶貧工作方案篇
x年是我縣被確定為貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉認真貫徹“十x大”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉實際,發揮資源優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,透過上級扶貧部門的大力支持和全鄉各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉扶貧工作的進一步發展打下了堅實的基礎。薩爾托海鄉是國家扶貧工作重點鄉,目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農牧民文化素質低,各項經濟建設發展緩慢,x年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉。為此我鄉緊緊抓住扶貧重點鄉的機遇,用心申報項目、狠抓項目落實,發動貧困戶用心性,參與扶貧開發,開創了薩爾托海鄉扶貧工作的新局面。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉的經濟發展,為此我鄉在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周全思考。一是廣泛征求廣大農牧民群眾的意見,讓農牧民群眾提出本村經濟發展的出路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種推薦匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經濟緊密結合,確定我鄉的發展思路為“發展三項產業、搞好四項建設”,即:全力發展養殖業、用心調整種植業、大力建設林業;加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結合。我鄉在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經濟發展,四是著力解決貧困地區群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優先思考農牧民反映最為強烈的問題,與農牧民生產生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農牧民迫切需要解決的問題,我鄉及時把它列入20xx年扶貧項目中,進行申報。透過科學論證、深入調研、廣泛征求推薦,我鄉正確把握扶貧工作為貧困
人口服務、帶動貧困地區經濟發展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、職責到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。扶貧開發工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。x年我鄉共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉主要采取四項措施:
一是做到職責到人,組織到位。我鄉與各重點村簽訂項目實施職責狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現違規現象,將直接追究第一職責人職責,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成狀況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離;
二是發動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉用心轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,透過宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情和用心性,發動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發,從“要我脫貧”變為“我要脫貧”,透過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在x年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農區養畜》、《玉依塔斯絨山羊養殖》中,貧困戶自我四處聯系,親自選購扶貧畜,鄉扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶透過精心飼喂、放養,繁殖,不斷壯大畜群,實現增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧潛力。為提高貧困人群的生產技能,我鄉還專門針對x年實施的項目資料,組織開展了科學養畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農牧民群眾1200人次,有了生產技術,我鄉貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發展農區養畜875只,絨山羊養殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,帶給了技術保障。四是強化監督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉加強了實施過程中各個環節的監督工作,首先建立了專門的監督機構,負責監督全鄉的項目實施,此機構發現問題后立即要求鄉鎮整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發動群眾監督,把項目實施的步驟、對象、資金到位狀況、資金發放狀況向廣大群眾定期公示,理解群眾監督,鄉、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發揮成效,帶動農牧民脫貧。
四、群策群力、發揮特色,拓寬增收渠道。x年我鄉在全力抓好縣扶貧辦統一實施扶貧項目的同時,還進一步發揮本鄉特色,廣開思路,透過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現了人均增收225元的目標。
一是用心調整產業結構,發展特色產業。我鄉主要以牧業生產為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉以加快畜牧業發,加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,x年全鄉牲畜飼養量達9。06萬頭(只),同比增長3。4%。其中絨山羊3。77萬只,產絨量達7415公斤,同比增長3。6%,畜牧業增加收入達45萬元。x年我鄉進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積到達總播面積的90%,為畜牧業發展帶給了堅實的飼草保證,同時受今年農產品價格上漲的影響,我鄉僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是用心組織勞務輸出,轉移富余勞動力。我鄉根據縣委、政府的統一安排,加強勞務輸出,實現增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉實施的扶貧開發、水利建設等項目,務必有10%的勞動力是雇用本鄉農牧民,透過參加工程建設,增加收入。x年我鄉共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。x年我鄉6個幫扶單位,在農牧業生產、基礎設施建設、精神禮貌建設、技術培訓等各方面用心開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經費,組織技術人員打井改水,累計投資達7萬余元,促進了全鄉各項事業的發展,x年我鄉的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就必須使薩爾托海鄉2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
產業扶貧工作方案篇
貧困地區勞動力培訓轉移是群眾脫貧致富的重要途徑,我縣緊緊牢固樹立抓勞務輸出就是抓產業、抓項目、抓經濟的理念,以增強貧困地區農民的就業能力,增加農民的現金收入為目標,按照“政府引導、統籌規劃、產業經營、市場運作、創新機制、強化服務、按需培訓、就業脫貧”的原則,不斷提高輸出質量和效益。
20xx年,我們堅持市場化運作,以企業需求為先導,充分發揮培訓基地的積極性,在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上,創新性地實行校企合作培訓模式,將高校理論知識和企業實際操作相結合,將培訓課堂放入生產車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務技能培訓的層次,提高就業能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業機會。正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。今年,我縣的“雨露計劃”培訓任務為xx人,其中含“一村一名中高級技師”培訓任務xx名。選送xx名學員到省雨露計劃培訓基地(江西贛江職業技術學院和撫州職業技術學院)接受學制式培訓。截止到目前,我縣已完成培訓xx人,(含“一村一名中高級技師培訓人員xx名),占任務的100%,實現轉移就業xx人,轉移就業率為xx%,其中在園區就業的有xx人,省內就業率為xx%。為我縣重點貧困村困難群眾擺脫貧困,實現脫貧增收,奠定了堅實基礎。
一是強化領導,為實施雨露計劃提供組織保障。為了做好雨露計劃培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,同時,“縣扶貧辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難要及時解決,為輸出人員創造良好的外出的環境。
二是廣泛宣傳,為實施雨露計劃營造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項利民工程、民心工程,但由于通訊不便,信息閉塞,招生僅靠發個文件和招生簡章很難實現招生目標,為此縣扶貧辦采取“千金重擔共同挑,人人身上有指標”的工作措施,委派培訓中心與培訓基地密切配合,采取多種方式,加大雨露計劃政策宣傳。一是集中全縣整村推進8個重點貧困村村支部書記和鄉鎮分管領導宣傳,宣講雨露計劃的優惠政策;二是利用科技培訓平臺,在集中重點村農民進行科技培訓時,發放雨露計劃政策解讀xx余份。
三是規范管理,確保雨露計劃培訓效果。在培訓監管上,針對學員大多為往屆初中畢業生和農村剩余勞動力,為了保證培訓質量和就業水平,要求基地對文化基礎差、思想松懈、紀律松散的學員,嚴格加以管理。
一是進一步加強管理,規范培訓。從每一個細微環節入手,糾正學員的不良習慣,培養學員一切行動聽指揮、一切行為符合規范禮儀要求的良好品質,養成雷厲風行、紀律嚴明的工作和學習作風。在對學員進行技能培訓時,應緊貼企業用工要求,從最基礎的知識入手,從最實用的技能入手,使學員的言行舉止、技能操作必須標準化和規范化。
二是進一步整合資源,加大扶持。積極創新,整合培訓資源,采取全免方式,讓學員入學參加培訓,減輕他們的資金壓力,并確保其都有所收獲。
(一)存在的問題和困難
自實施雨露計劃以來,我們積累了一些經驗,取得了一定的成績,但也顯現出了一些問題和茅盾。主要表現在以下幾個方面:
一是有限的扶持資金無法滿足培訓的需要。
二是培訓轉移業務工作多與無工作經費的矛盾。資金少,壓力大,業務工作多是實施雨露計劃最突出的矛盾,也是最主要的矛盾。實施雨露計劃一個比較系統,程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和財力,加之基礎檔案建設等等都無經費來源。
三是有限的扶持資金無法滿足市場行業競爭的需要。現在社會上各行各業都不得在實施勞動力培訓轉移工作,各部門出臺的政策可以說是千姿百態,互不相同,并且有些部門為了爭取生源,完成任務指標,已增加了培訓補助標準,比如勞動部門的金藍領工程。
(二)幾點建議:
回顧過去的工作和工作中面臨的困難以及工作中所暴露出來的突出矛盾 我們有以下幾點建議和請求:
1、建議提高人均補助標準以適應現行市場需求。
2、請求省、市協調安排實施雨露計劃配套工作經費
總之,過去的一年里,我們在實施的雨露計劃工作中雖然取得了一定的成績,但按照省市扶貧部門的要求還存在著一定的差距,我們將在新的一年里,繼續發揚成績,克服存在的不足,緊緊抓住新時期扶貧開發工作的機遇,扎扎實實地抓好雨露計劃的實施,為全縣困難群眾脫貧致富做出積極的貢獻。
產業扶貧工作方案篇
根據省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》和縣委、縣政府有關部署和要求,為實現因病致貧精準幫扶和精準管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題,實施好健康脫貧工程,現結合我縣衛計系統實際,制定本實施方案。
一、指導思想
二、工作目標
根據縣、鎮提供的貧困人口情況,對調查核準的因病致貧戶開展衛生計生扶貧活動。從20__年起,連續三年對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫”問題進行精準式衛生計生服務,三年內使群眾“因病致貧”率控制在10%以下。到20__年,確保農村貧困人口全部實現基本醫療有保障。
三、工作內容
(一)加強縣級公立醫院服務能力建設。加強縣級公立醫院以人才、技術、重點專科為核心的能力建設,實現醫院管理法制化、科學化、規范化、精細化、信息化,醫療服務能力達到要求,能夠承擔縣域居民常見病、多發病診療,危急重癥搶救與疑難病轉診的任務。組建縣域醫共體,力爭使縣域內就診率達到90%左右,基本實現大病不出縣。
責任單位(股室):醫政股,縣醫院,縣中醫院。
(二)積極開展城鄉對口支農工作。堅持“政府主導、全面覆蓋、目標導向、群眾參與”的基本原則,做好對口支援工作,深入開展“萬名專家服務基層”活動。爭取淮北市衛計委安排三級醫院對口幫扶我縣縣級醫院工作,安排我縣二級醫院對口幫扶鎮衛生院。責任單位(股室):醫政股,縣醫院,縣中醫院。
(三)加強鎮衛生院(婦幼保健和計劃生育服務站)建設與管理。
加強鎮衛生院基本建設,實施中心衛生院服務能力提升工程,力爭用三年左右時間使中心衛生院達到二級綜合醫院水平。緊緊圍繞鎮衛生院的標準化規范化建設,不斷提高技術服務能力,優化醫療服務環境,改進服務流程和服務態度,解決群眾看病就醫的實際困難。到20__年底,實現群眾看病就醫方便經濟,醫療服務安全可靠,公共衛生服務可及,內部管理規范有序,農村居民滿意率達到90%以上。責任單位(股室):醫政股,各鎮衛生院、分院。
(四)加強村衛生室和村醫隊伍建設。加大村衛生室建設力度,實現村衛生室全部達標。利用國家和省項目資金為每個村衛生室配備1臺健康一體機。逐步提高鄉村醫生待遇,落實老年鄉村醫生生活補助制度,支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加城鎮職工基本養老保險。責任單位(股室):醫政股,各鎮衛生院、分院。
(五)加強基層醫療衛生人才引進與培養工作。積極爭取省農村訂單定向免費培養醫學類本專科學生項目招生計劃數,通過公開招聘專科以上醫藥學畢業生等形式,為基層引進和培養“用得上、留得住”
產業扶貧工作方案篇
為扎實推進精準扶貧工作,確保20xx年全面同步實現小康,根據我鄉實際,制定如下精準扶貧規劃。
一、基本情況
全鄉轄5個行政村,1個居委會,總人口8876人,幅員面積近30平方公里。全鄉屬深丘地形,海拔差約350米。20xx年農民人均純收入11000余元。
(一)產業情況。全鄉以傳統農業為主,未形成獨具特色的優勢產業。農作物為水稻、玉米、小麥,經濟作物為油菜。本鄉盛產大豆,全鄉種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養殖大戶2戶,肉羊養殖大戶1戶,流轉土地規模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎設施情況。
1、鄉村公路。全鄉村社公路里程共公里,村道22公里,已硬化22公里,社道公里,其中合并村村道21公里。
2、水利設施。全鄉有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。
(三)黨建情況。全鄉共有黨員438名,鄉黨委下轄10支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部,支部戰斗力不強,黨員作用發揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村),分別于20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村),兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉已脫貧60戶,226人,現有建檔立卡貧困戶239戶,848人。20xx年計劃脫貧56戶,220人。目前,已上報易地搬遷扶貧71戶,223人。
二、20xx年精準扶貧工作計劃
20xx年,鄉黨委、政府將在市委、政府的領導下,在上級幫扶單位的指導下,以產業開發、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準扶貧工作攻堅戰。
(一)產業開發。繼續做好兩個省定貧困村的產業發展工作。進一步支持業主做大青河村獼猴桃種植產業,積極爭取業主開展農村特色旅游項目,規劃建立星級農家樂,逐步把青河村打造成市郊生態養身旅游度假區。加強楊家河村產業發展步伐,確定一至兩個特色優勢產業集中連片發展,開辟一條群眾長期穩定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區,依托興鑫羊場建立肉羊養殖小區;依托楊正明、何春軍等生豬養殖大戶建立生豬養殖小區;依托場鎮市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區。
(二)基礎改善。
1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(公里),松林塘村母家灣鄉道(公里),打通制約困難群眾發展的瓶頸。
2、水利設施。在癌癥病多發的重點村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村獼猴桃種植產業、周公寨肉羊養殖產業配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉環境綜合治理。規劃建設場鎮污水處理站一座,解決場鎮近3000人的飲水排污處理問題。加大環境綜合治理力度,健全鄉村環境衛生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規程,將村、社公共事務全部納入村民協商議事會,嚴格按照“五道程序”選舉產生協商議事會成員,確保議事會成員結構合理。認真執行“八步工作法”,確保協商議事會健康、規范、有序運行。
(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中,突出基層組織的引領和戰斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創建工作,每個支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題,規范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
產業扶貧工作方案篇
做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。
力爭使村實現“五個新”:扶貧主導產業有新發展、農民收入有新增加、農民就業創業能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數有新提高。
宣傳黨的十八大精神有關黨的農村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農村經濟發展工作,對制約當前農業發展的因素進行調研,探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據農牧民的收入情況,總結經驗,在充分調研和掌握第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發展農業生產和農村經濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調整好產業結構,依靠科學技術增產增收,推動農村經濟發展。
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:
(一)組織學習宣傳工作。
(二)進一步調研、摸底、走訪工作,主要包括:
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;
3、走訪農戶;
4、寫出調研報告。
(三)以辦實事好事促進農村黨建工作,主要包括:
1、幫助貧困戶脫貧;
2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用;
3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;
4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩定工作,開展法制教育,主要包括:
1、調解、處理一些矛盾糾紛;
2、開展警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對^v^;
3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
根據縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下:
(一)對于患突發性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助,協助取得民政大病救助資金補助;
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮村統建房工程中解決建設物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。
產業扶貧工作方案篇
一、學習安排
為了使全局執行干警牢固樹立全心全意為人民服務的思想,努力提高執行干警素質,培養出高素質,能戰斗,能忠誠地踐行“三個代表”重要思想,讓黨和人民滿意的執行隊伍,決定每一個星期五下午(遇節假日順延)為庭內政治、業務學習時間,學習期間非因特殊事宜概不請假。凡遲到者每人扣人民幣xx元,缺席者每人次扣人民幣50元,并在星期日補學。
全局共計12人,第一組組長為楊榮同志,成員有:羅定奎、馮誠、;第二組組長為卜元武同志,成員有、劉靜、陳學見、;第三組組長為杜長城同志,成員有彭科生、杜賢全。另外,徐紅擔任內勤,呂信華擔任案件督查工作,以上二同志不計算辦案任務。
為了提高工作效率,鼓勵干警多結案件,努力完成院里下達的結案指標,全局辦案人員12人,其中局長年度基本任務為結案18件,副局長年度基本結案任務為26件,其他人員基本任務為結案30件。凡在年終考核時,超任務執結一案則由局里獎勵人民幣xx元,凡未完成基本任務者一件扣人民幣xx元,以此類推。
在今年我局對所有案件進行流程管理,即將執行局人員分為執行科、裁決科和綜合科,將按照各自職責分權行使,互相制約,具體操作規程以流程方案為準。
在今年內,我局將先后出臺執行案件合議制度,執行案件結案制度,執行信訪制度,執行排期等制度,從而更好地規范執行工作。
由于實行流程管理,承辦人應當在收到案款后24小時內交到院財物專管人處,特殊情況由局長批準后延緩提交。嚴禁任何人將案款挪作他用,違者報院政治處處理。
辦案時不得一人進行,應二人以上同行,嚴禁辦私案,嚴禁違背執行程序亂辦案,嚴禁向當事人亂收費和接受當事人財物,嚴禁辦“關系案、人情案、金錢案”。凡有違禁者輕者由局長批評教育,重者報院政治處處理。
執行人員未外出辦案,應嚴格執行院里相關作息制度,不得遲到、早退,更不得無故缺席,凡請假不超過一天者由局長審批。二天以上報請分管副院長審批。
產業扶貧工作方案篇
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。201x年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇
一、指導思想
為深入貫徹^v^^v^關于扶貧開發系列重要講話精神,全面落實國家及省、市、縣關于精準扶貧的部署要求,扎實做好“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作,確保幫扶工作實效,特制定精準幫扶個人計劃。
二、幫扶目標
以“兩不愁、三保障”(即中央提出的“穩定實現幫扶對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房安全”)為標準,綜合考慮徐景遠的發展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消費結構,鞏固脫貧成果。
三、貧困戶基本情況分析
徐景遠,男,1943年6月出生,75歲,家住太和縣三堂鎮站東村委會徐新莊自然村,因病致貧,由于20xx年腿出事致傷導致無勞動能力,老伴不在,有一子三十而立還未成家。有耕地畝享受養老保險金。
四、幫扶措施
1、宣傳農村合作醫療惠民政策,勸其參加大病保險,積極與合療辦銜接,爭取解決家里存在的困難。
2、土地流轉。目前農村土地流轉純利潤每畝地每年可達1000元,這樣他家年純收入可達1000元。
3、幫助他盡快恢復健康,養點家禽類,撿點廢品出售,以增加家庭收入。
4、子女扶助。大兒子做生意經濟較寬裕,二兒子身體好也能干些力氣活掙錢,動員子女多出贍養費。
總之,要嚴格貫徹黨的精準扶貧政策、嚴格按照個人扶貧工作安排,扎實開展扶貧工作,通過努力爭取讓徐景遠早日致富。
產業扶貧工作方案篇
一、指導思想
學困生的幫扶工作是提升素質教育必須要做的工作,而對學困生的幫扶,不僅要了解學困生形成的外部因素,更要了解影響學困生形成的內部依據。在轉化教育中,只有全面地,深刻地認識學困生,對學生的學習目的、態度、興趣、愛好、志向、心理變化和生理特點、家庭環境、生活環境以及行為品德德等方面作全面調查,深入研究,才能有的放矢地開展工作并收到實效。
二、學生基本情況分析
從作業、卷面分析及平常表現本班學困生占有一定的比例。造成他們成績差的原因是多方面的。基礎打得不夠扎實,記憶力差,家長不夠重視其學習等等綜合素。這部分學生平常作業不認真,不能及時做好課前預習課后復習工作,并且上課不用心聽講,不能認真學習。
三、具體工作目標和措施
1、把學困生失去的自信心尋回來。長期以來,以分數論英雄的質量觀,導致學困生受到歧視,多數學困生對學習沒有信心,沒有了方向和動力。針對這一狀況,我們教師要改變對他們的看法,尊重他們的人格,鼓勵他們抬起頭來,大膽地說話和做事,使學困生自然覺醒,充滿信心。在活動中多留意,多觀看,多關心,多鼓勵,努力溝通師生情感。
2、培養學困生的學習興趣。一旦學困生有了自信心,有了挑戰困難的勇氣,那么就有了搞好學習的希望。對學困生來說,自身的基礎和能力與所學知識之間存有一段距離。因此,我要設法把學困生引入情境,帶領他們緊跟教學的節拍,一步步產生共鳴。引導他們動手、動腦,指導他們去尋尋解決問題的答案,解決問題之后,帶領他們領略成功的喜悅。由此,學困生隨著實踐活動一道品嘗了感知認識的全過程,在這個過程中,自然也培養了學困生的學習興趣。
3、培養學困生準確的學習方法。在恢復學困生的信心,培養了學習興趣的基礎上,進一步培養學困生的學習方法。據觀看,學困生表現在注意力不集中、抓不住重點、思維呆滯、記憶力差等方面。因此,教師也要激勵學困生勇敢地面對困難,接著訓練他們的思維,促成他們思維的條理性、流暢性和靈活性,進而鼓勵他們打破傳統的慣常思路,力求創新,從而達到事半功倍的效果。在學習新知識的過程中,要讓學生掌握預習方法、自我檢查法和復習法。鼓勵他們獨立思考,步步為營,天天有所進步。
總之,在學困生身上的確具有某些方面的潛在素質優勢,僅僅我們沒有發覺出來,一旦被發覺,就會出現亮點,真正是孺子可教而不是朽木不可雕了
產業扶貧工作方案篇
市級老區基點村——榜上村位于縣鎮東南的石牛山麓,距鎮區18公里,海拔1050米,全村轄有3個村民小組,共有150戶,549人,其中勞動力261 人,現有黨員10人,入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝,其中林地面積萬畝,國家級生態公益林面積萬畝,省級生態公益林面積 2956畝,耕地面積594畝,毛竹林面積2458畝,果園面積380畝。改革開放以來,群眾的生活有了很大改善,但由于受地處偏僻山區、立地條件差、交通不便、海拔 較高等不利因素的制約,經濟發展較為緩慢,村民生活水平較低。20xx年全村工農業總產值122萬元,農民人均可支配收入1780元, 村財收入僅萬元。
存在問題和困難
1、交通不便,生產生活條件差。榜上村距鎮區18公里,境內 崇山峻嶺,地廣人稀,基礎設施落后,只有一條高低不平的鄉村道 路,由于運輸成本高,毛竹、水果等農副產品難于運出去銷售,山 地資源優勢得不到發揮,致使資源優勢未能轉化為商品優勢,招商 引資困難。
2、信息閉塞,農民思想觀念落后。由于長期處于自給自足的小 家經濟,存在著重生產,輕銷售,缺乏闖市場跑營銷的思想意識, 20xx 年全村年產 5 萬多支毛竹,因銷路不暢,致使農民增產不能增 收。
3、集體經濟薄弱,資金短缺。由于多種因素的制約,全村沒有 一家村辦企業,村財收入僅 1 萬多元,投入公益事業和擴大再生產的資金匱乏,村民的生產生活條件得不到有效地改觀,處于全鎮平 均水平之下。
懇請幫扶的主要項目
今年,在農村開展“三個代表”學習教育活動中,村兩委本著 “為農民著想,幫農民辦事,征求農民意見,引導農民致富”這樣 的思想,與群眾促膝談心,了解群眾的想法,傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長會議、村民代表會議,研究確定了今年工作的 思路是:堅持“因地制宜,優化結構,加快發展”的方針,集中主要財力、物力和人力,重點做好基礎設施建設和產業結構調整兩項 工作,進一步發揮山地資源優勢,努力培育新的經濟增長點,促進 經濟和社會各項事業協調、快速、健康發展。 根據以上工作思路確定主要經濟指標為:工農業產值 172 萬元、 比去年增加 50 萬元,村財收入 萬元,比去年增加 5 萬元,農民 人均可支配收入 20xx 元,比去年增加 300 元,力爭在 5 年內趕上全 鎮平均水平。
(一)基礎設施建設
1、公路建設。村兩委班子成員,統一認識,一致認為“要致富, 先修路” ,確定今年的工作重點就是修好公路。省道 203 線村場—— 格雨亭全長 18 公里的村級道路,是本村通往外界的唯一交通要道, 它上接石牛山旅游風景區及省委舊址(牛寮溝) ,通往華東第一瀑布 ——岱仙瀑布,下連省道 203 線,與本鎮的昆坂、梨坑、承澤、村 場等村形成圓形閉合路,受益 6 個村,6000 多人,占全鎮的三分之 一。目前,該公路為村級簡易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而 且有的路段一遇雨天,泥濘難行,車輛不能通行,給當地群眾的生產生活帶來極大不便,嚴重制約了本村的經濟發展。由于交通條件 的限制,該村是鎮 16 個行政村唯一沒通中巴車的村,群眾外出 只能雇請摩托車,每年為此要多付出 5 萬多元的交通費用,同時, 我村有豐富的毛竹資源,每年可產毛竹 5 萬多根,由于交通不便, 毛竹運輸費用需多支付 3 萬元。因此,這條公路的暢通與否,將對 我鎮經濟的發展起著積極、主導作用,是我村脫貧的關鍵工程,它不但對開發生態旅游,帶動第三產業的發展起決定性作用,而且對 本村的資源開發及農副產品的流通(如毛竹銷售,水果出售)也起 著舉足輕重的作用。我們認識到,只有道路暢通,才能全面有效地 發揮石牛山森林公園的旅游優勢;只有道路暢通,才能綜合利用生 態旅游資源,發展第三產業;只有道路暢通,才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以,要根本改變本村的貧困面貌,只有從公路建設做 起。現在全村群眾修路的積極性很高,家家戶戶都表示愿意承擔力 所能及的集資款,并參與投工投勞,整治、改善、維護路面。預計 鎮、村可籌資和投工投勞總額 40 萬元。
2、水利設施建設:榜上水尾大水圳長 公里,灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積 520 畝,受益群眾 1000 多人。由于 97 年受 8 號臺 風的影響,山洪瀑發,水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發動村 民投工投勞進行修復,修復效果不理想,計劃新建水庫一座,新開挖引水隧洞 120 米, 整修原引水渠道 2900 米,沿圳拓寬及加固近 2300 米,工程經預算需投資 萬元,受益村民投工投勞和集資可達 17 萬元。該項目已通過縣水利局可行性建議。
3、人飲工程:該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況,一遇雨 天,飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質良好,符合飲用水源標準。擬組織群眾建設蓄水壩及鋪設引水管道,加快建設人畜飲 水工程,讓群眾能夠喝上清潔、衛生的水。預算投資 6 萬元,自籌 1 萬元。
4、衛生所建設:為了提高村級衛生服務水平,解決農民就近就 醫。擬配備必要的醫療衛生設備和器械,需投資 3 萬元。 5、計生服務室規范化建設:為了提高村自計生服務水平,方便 群眾就近接受計生服務。擬設置 b 超室、婚前教育室、人口學校等, 需投資 3 萬元。
(二)產業結構調整
1、種植業:在引導農民管好現有果樹的基礎上,鼓勵群眾規模 發展,新種植晚熟水蜜桃 250 畝,需投入 8 萬元;深翻修剪施肥改 造芙蓉李果園 200 畝,需投入 2 萬元;兩項合計需投入 10 萬元,群眾自籌 1 萬元。
2、林業:改造低產油茶林 300 畝,加強對油茶林的管理,組織群眾深翻、施肥,提高油茶的產量。新植毛竹 250 畝,對現有毛竹 林 2450 畝進行深翻施肥,科學管理,建設毛竹豐產基地。引導規模 經營和集約化管理,實現分散經營向基地化生產轉變。預計每畝年 產值可從現在的 300 元增加到 500 元。 全村每年可增加產值 20 萬元, 自籌資金 5 萬元。
3、扶持困難戶發展養殖業:充分利用山地廣、資源豐富等自然 條件,扶持補助 12 戶重點困難戶發展養殖業,幫助他們脫貧致富。
(三)實用技術培訓
注重科技興農,積極邀請農業部門專家,舉辦 2-3 期農村實用 技術培訓班,使大部分農民能掌握一定的水蜜桃等經濟作物的科學種植實用技術,培養科技致富隊伍,大力提高村民整體文化素質。
采取的主要措施
1、加強村級班子建設,增強村黨支部的戰斗力和凝聚力。 “給錢給物, 不如幫助建立好支部” 村兩委一班人決心按照 。 “三個代表” 的要求,努力做到扶貧先扶志,進一步增強扶貧攻堅的責任感和使 命感,選準發展經濟的路子,深入發動,要通過做細致的思想工作, 把群眾的積極性與主動性、創造性調動起來,心往一處想,勁往一 處使,共同把榜上村的扶貧工作做好,增加農民收入,帶領群眾逐 步實現共同富裕。
2、加強領導,落實責任制。村里召開支部大會、村民代表會議, 進一步統一思想,堅定加快發展的信心和決心。每個兩委成員要各抓一個項目,以項目促進經濟發展,保證在家農戶有一個發展項目,幫助他們立計劃、訂項目、訂措施,逐條抓落實,進行檢查評比, 并實行獎懲。
產業扶貧工作方案篇
20xx年是“十三五”脫貧攻堅的進步之年,做好全年扶貧開發工作,奪取脫貧攻堅年度戰役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰,確保到20xx年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發工作的指導思想和目標任務是:以^v^^v^系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實《^v^中央^v^關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區為主戰場,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,抓好頂層設計,落實工作責任,創新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設,組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業,貧困地區農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現脫貧攻堅首戰首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》。按照抓好“六個精準”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程,統籌協調行業部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發用地保障、資產收益扶貧和資金項目監管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監督、社會監督、*監督“三位一體”的監督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,組織督促相關行業部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標任務,出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,督促配合相關部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃(20xx—20xx)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規劃成為指導脫貧攻堅的作戰圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法,把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制,發揮社會監督和*監督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發揮單位整體優勢,壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯動機制,形成單位負總責,包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規劃和落實20xx年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發生率、自然生態稟賦和新理念引領下的優劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20xx年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責任書,對各地減貧任務完成情況進行核實監督,確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作
8.確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規模,積極穩妥,有序開展工程建設。充分發揮省級投融資平臺作用,指導市級投融資平臺建設,確保各類資金使用協調聯動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴格控制安置住房面積和建設標準,配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續產業發展。力爭3月底前,開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現場推進會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業產業扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求,落實支持政策、創優服務環境、抓好招商引資、拓寬合作領域,組織各級各部門支持引導各類企業參與產業扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發展投資規模大、產業鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區農業產業化水平;完善企農利益聯結機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務,做到企業產業扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
產業扶貧工作方案篇
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區為主戰場,以產業扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“”扶貧開發規劃目標任務。
總體目標:全市減少農村貧困人口20萬人以上,實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產業扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規范、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》,編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發展思路,制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規范扶貧項目工作流程,嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創新思路方法,加大扶持力度,注重精準發力,堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想,正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰,進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作,大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設,穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”,農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域布局和產業扶貧專項規劃,大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業,加快“中部蔬菜、干鮮果產業帶,西部竹業、高粱產業帶,東部茶糧煙產業帶,東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示范區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區,建立完善貧困農戶利益聯結機制,積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區域開發與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮,省、市、縣、鄉干部駐村,縣(區、市)領導干部聯戶,切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸,推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“”扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業教育進校區、進工廠,農業實用技術進基地、進園區等多種方式,大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓,逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹^v^遵義市委《關于嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》,制定出臺《^v^遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題,全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規矩,認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
產業扶貧工作方案篇
201x年是“十三五”脫貧攻堅的進步之年,做好全年扶貧開發工作,奪取脫貧攻堅年度戰役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰,確保到20xx年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發工作的指導思想和目標任務是:以^v^^v^系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實《^v^中央^v^關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區為主戰場,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,抓好頂層設計,落實工作責任,創新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設,組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業,貧困地區農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現脫貧攻堅首戰首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》。按照抓好“六個精準”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程,統籌協調行業部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發用地保障、資產收益扶貧和資金項目監管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監督、社會監督、輿論監督“三位一體”的監督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,組織督促相關行業部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標任務,出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,督促配合相關部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃(201x—20xx)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規劃成為指導脫貧攻堅的作戰圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法,把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制,發揮社會監督和輿論監督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發揮單位整體優勢,壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯動機制,形成單位負總責,包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規劃和落實20xx年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發生率、自然生態稟賦和新理念引領下的優劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201x年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責任書,對各地減貧任務完成情況進行核實監督,確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作
8.確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規模,積極穩妥,有序開展工程建設。充分發揮省級投融資平臺作用,指導市級投融資平臺建設,確保各類資金使用協調聯動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴格控制安置住房面積和建設標準,配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續產業發展。力爭3月底前,開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現場推進會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業產業扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求,落實支持政策、創優服務環境、抓好招商引資、拓寬合作領域,組織各級各部門支持引導各類企業參與產業扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發展投資規模大、產業鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區農業產業化水平;完善企農利益聯結機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務,做到企業產業扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
產業扶貧工作方案篇
機關駐村幫扶工作領導小組:
第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
產業扶貧工作方案篇
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩定、促發展;抓班子、促規范”為主線,認真貫徹全市后進村幫扶工作動員會議精神,制定幫扶計劃落實工作責任強化工作措施加大督查力度,確保全市78個后進村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務的順利完成打好基礎。
20xx年后進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開:
2、抓班子,增強村級組織的戰斗力和凝聚力。督促、督導各駐村工作隊把村級班子建設作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級班子和干部存在的主要問題,有針對性地治理整頓。年內原則上所有后進村都要配齊配強兩委班子,理順兩委關系,特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養選拔,加強教育培訓,提高黨員干部的整體素質和能力。
3、抓經濟,多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農業增產和農民增收的新路子,廣泛開辟農民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術、服務等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發展農村干部自給工程和科技示范園項目,創辦集體經營項目,年內每個工作隊要幫助后進村創辦1個增收項目。
4、抓服務,多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據各自的行業特點和部門優勢,有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項目的給政策、項目,想方設法為所包村多辦實事,多做好事。年內每個工作隊至少要為后進村辦2件實實在在的好事。
5、抓規范,推動實施村級規范化管理。按照《**市村級規范化管理工作實施辦法(試行)》的規定,結合煙臺市提出的“農村規范化建設年”活動,幫助后進村建立健全農村各項規章制度,搞好村級事務民主決策,財務公開和民主理財,抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實,促進后進村的工作向規范化方向發展。
20xx年后進村幫扶工作計劃分為四個階段:
1、調查摸底階段。工作隊駐村后,要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調查研究,盡快摸清后進村在穩定、干群關系、班子建設、發展經濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20xx年1月底前完成,后進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據排查摸底的情況,對癥下藥,研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮和包幫部門各方面意見的基礎上,拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行匯總整理,此項工作于20xx年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據制定的工作計劃,列出年內迫切需要解決的重點事項,選準切入點,逐一解決后進村在穩定、班子、制度、經濟方面存在的問題,扎實有效地開展工作。在此期間,辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調度和新聞宣傳,此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進村幫扶工作領導小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃,到各鎮村實地檢查驗收,將檢查情況進行通報并反饋工作隊,各工作隊認真開展“回頭看”活動,調整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎。此項工作于12月底完成。
1、加強組織領導。幫扶工作領導辦公室,具體負責整個幫扶改造工作的組織協調、調度檢查和驗收表彰等工作。同時,督促各鎮街區、各包幫部門建立相應組織機構,落實領導干部聯系后進村制度,及時調度掌握工作進展情況,當好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責。各鎮街區黨(工)委要把駐村干部納入鄉鎮干部范疇進行管理,每周召開一次會議調度駐村工作情況,半年和年底組織好對工作隊的考評,要積極協調解決駐村隊員工作和生活中的困難,為駐村工作創造良好的環境。
產業扶貧工作方案篇
20xx年度,按照市委、市政府的統一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發領導小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下,在管理局領導的支持下,做了一些力所能及的工作,現簡要總結如下:
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經濟狀況不一,領導對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的職責意識和工作潛力不一等,帶好這支隊伍,并真正發揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發工作做出應有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發工作盡可能地多做一些工作,我在限度地范圍內行使了組長的職權,效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯誼會的基礎上,我們組建了扶貧工作計劃第三批扶貧工作隊員聯席會議,推舉了聯席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉鎮把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程,規定了隊員的職責、權利和義務,提出了紀律要求,完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都構成記錄,印發各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上,除了總結工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農戶的產業化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發全市參考學習。
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更就應把自我所包村的扶貧開發工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌,發揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自我的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉南岸村開展為期三年的扶貧開發工作。今年5月進村后,在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉、村脫貧思路的基礎上,制定了三年扶貧規劃。
按照規劃,20xx年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區,成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責公司。二是配合養牛示范小區的建設,修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經全部硬化,完成了規劃目標任務。肉牛育肥示范小區建設已經竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責公司已經成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協調解決的。保證了開工時間,節省了基建支出。
20xx年度要以科學發展觀統領扶貧開發工作全局,按照市委、市政府“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育活動的各項要求,進一步開創扶貧開發工作的新局面。一是進一步組織和帶領市直駐靈壽縣扶貧開發的27個單位的工作隊員,加大扶貧工作力度,創新扶貧工作方法,把扶貧開發工作推向一個新的臺階。二是全力做好扶貧村的扶貧開發工作。
1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。
2、爭取扶貧資金給予支持,補償肉牛育肥股份合作有限職責公司所欠的債務。
3、向縣發改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目,爭取得到補償資金20萬元。
4、規劃建設1000畝核桃園,明年完成300畝以上。
5、力爭爭取行業扶貧支持資金15萬元左右。
6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。
7、出資5000元左右,20xx年春節前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
產業扶貧工作方案篇
金用于山區機耕路和欠發達鄉鎮道路建設的就達億元,結對幫扶單位用于百鄉基礎設施建設的資金達到1億多元,共修建鄉村道路1638公里,新通公路村數292個,硬化道路63條;新建中小學校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持,全面開展貧困戶危房改造安置工作,改善貧困農戶的生存條件,每年投入800萬元,已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造,16000多人得到安居。
據初步統計,今年100個貧困鄉鎮的農民人均純收入都將超過了1500元,預計平均達到1922元,比實施“百鄉扶貧攻堅計劃”前的1999年增長,年均遞增,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人,減少14萬3千人,減幅79%。100個村的村級集體經濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元,增長。至此,為期三年的全拾百鄉扶貧攻堅計劃”已全面完成!
“百鄉扶貧攻堅計劃”的全面完成,標志著我省扶貧開發工作進入了新的階段,這對于我們下一步實施“欠發達鄉鎮奔小康工程”、促進欠發達地區的跨越式發展、全面建設小康社會、加快推進全省社會主義現代化具有十分重要的歷史意義和現實意義。
二、實施“百鄉扶貧攻堅計劃”的基本經驗
在實施“百鄉扶貧攻堅計劃”的三年中,各級黨組織和廣大干部群眾創造了許多寶貴的經驗,必須認真總結,并在今后扶貧開發工作中繼續堅持和發揚。
(一)把加大扶持力度與增強農民致富能力有機結合起來,走出一條自我發展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉扶貧攻堅計劃”,省委、省政府出臺了一系列政策措施,每年籌集上億元資金,加強對百鄉發展效益農業、下山脫貧、興辦工商企業、科技培訓、交通道路建設、小型農田水利建設、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關市和欠發達縣也都制定了相應的配套扶持措施,有力地促進了貧困鄉鎮的農民增收和經濟發展。各地在用好扶持政策的同時,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想,把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結合起來,在增強農民脫貧致富的內在動力的基礎上,把提高農民致富能力作為擺脫貧困的首要任務來抓,把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據效益農業、特色產業發展和勞務輸出的需要,加強對貧困鄉鎮農民的農業實用技術和職業技能的培訓,提高農民的素質,針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛生扶貧、信息扶貧,使廣大農民群眾的思想政治素質和科學文化素質有了很大的提高,增強了農民脫貧致富的能力,走出一條自我發展的“造血”式扶貧之路。
(二)把加快經濟發展與生態環境保護有機結合起來,走出一條可持續發展之路。良好的生態環境是小康社會和現代化建設的重要標志和客觀要求。在加快貧困地區經濟發展折同時,保護好生態環境,對當地和全省經濟的進一步發展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉鎮無論在產業發展中還是在基礎設施建設中,特別注重生態保護的原則,大力發展生態農業、有機農業、綠色農業和森林旅游、休閑觀光農業,搞好生態公益林建設,加強小流域治理,把貧困鄉鎮建設成為生態屏障、綠色農產品生產加工基地、觀光旅游勝地和當地農民群眾安居樂業的福地,實現經濟發展和生態保護的有機結合,走出一條可持續發展之路。
(三)把下山移民與推進城市化有機結合起來,促進人口向城鎮集聚,走出一條以城帶鄉、城鄉協調發展的路子。近年來,各地都十分重視下山移民工作,按照“搬得下、穩得注富得起”的要求,積極創造條件,把下山移民與推進城市化有機結合起來,運用農民自愿、市場主導、政府引導的機制,多形式、多層次地引導更多的山區農民進城安居樂業。在促進人口集聚的同時,都十分注重加快城市建設,發揮城市的輻射和帶動作用,依城建區、依鎮設點,有計劃、有組織、分階段地推進人口內聚外遷,走出一條以城帶鄉、城鄉協調發展的路子。
(四)把發揮政治優勢與發揮市場作用有機結合起來,走出一條優勢互補、共同發展的“雙贏”之路。這幾年,各級都從講政治的高度,切實加強了扶貧工作,把實施“百鄉扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務,動員全社會的力量共同參與實施;同時,各地也注重運用市場機制,按照優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展的方針,大力推進地區之間多層次、多渠道、多形式的經濟技術合作,促進自然資源、人力資源和資金、技術等各種要素在發達地區和欠發達地區之間合理流動,實現優化配置,既有利于欠發達地區把資源優勢轉化為產業優勢和商品優勢,又有利于發達地區拓展發展空間、加快產業轉移和升級,在全省和更廣闊的范圍內形成優勢互補、合理分工的產業布局,既增強欠發達地區和貧困鄉鎮的自我發展能力,也提高了發達地區的經濟競爭力,走出一條優勢互補、共同發展的“雙贏”之路。
三、明確目標任務,大力實施“欠發達鄉鎮奔小康工程”
省第十一次黨代會提出:“繼續抓好扶貧開發,在完成百鄉扶貧攻堅任務的基礎上,實施欠發達鄉鎮奔小康工程”。這是省委、省政府按照“三個代表”的要求,從全省提前基本實現現代化的全局出發作出的戰略性決策。實施“欠發達鄉鎮奔小康工程”的對象是:農民人均收入低于2001年全國農民人均收入水平的300多個鄉鎮,主要目標是:欠發達鄉鎮農民人均純收入年增長幅度高于全省平均水平,到2007年,80%以上的欠發達鄉鎮農民人均純收入達到全國平均水平,低于1000元的人口發生率低于3%;下山移民取得重大進展,自愿要求下山的高山深山農民基本實現搬遷,半數以上的下山勞動力實現轉產轉業;生產生活條件和生態環境明顯改善,主要行政村通公路,通鄉鎮公路實現全面硬化,提高清潔飲用水比重,貧困家庭子女實行九年義務教育免費入學,環境公害基本消除。
圍繞上述要求和目標,下一步要著重做好以下幾方面的工作:一是充分發揮山區的資源和生態優勢,做大做強綠色產業和特色產業。二是積極推進下山移民進程,促
進欠發達鄉鎮農民易地致富。三是進一步調動發達地區和欠發達地區的兩個積極性,大力開展區域協作、“山海協作”和結對幫扶。四是以產業和區域發展規劃為指導,進一步改善欠發達鄉鎮的生產生活條件。五是進一步加強欠發達鄉鎮基層干部和農民群眾的教育培訓,著力提高基層組織的戰斗力和農民群眾的致富能力。
產業扶貧工作方案篇
20xx年,全縣扶貧開發要堅持政府主導、統籌發展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發整體效益為目標,直接瞄準貧困群體,抓好“三個”項目建設,做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動鹽池經濟快速發展。年內實現1559戶5455人脫貧目標。
(一)抓好三個扶貧項目建設
1、抓好整村推進及整鄉推進試點工作。一是實施整村推進。年內25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉推進扶貧開發任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數民族產業發展項目。重點落實整村推進村及整鄉推進試點鄉鎮的基礎設施、產業開發和環境整治等建設項目。實現10個貧困村脫貧銷號目標。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務。年內力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發展一個村級互助社。二是創新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創新扶貧工程。年內全縣89個互助社爭取農信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創新試點扶貧工作,實現貧困戶產業增收。
(二)做好四項重點工作
1、抓好“兩大任務”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標任務。
2、抓好閩寧協作工作。一是認真落實閩寧對口協作兩縣(區)第十八次聯席會議精神,全面完成閩寧對口協作年度重點規劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協作基金的項目建設與管理工作。同時做好閩寧產業園(區)發展資金爭取工作。
3、抓好社會定點幫扶工作。年內爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協調項目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區勞動力轉移技能培訓工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實好五項保障措施
措施之一、把扶貧開發整村推進與社會主義新農村建設有機結合。由縣政府或扶貧開發領導小組統一部署,我辦牽頭組織各鄉鎮、各部門(單位),將專業扶貧、行業扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設項目和兩個整鄉推進建設項目,構成扶貧開發合力。
措施之二、把扶貧開發與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發項目庫,加強扶貧項目前期規劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發項目,促進扶貧開發工作深度推進。
措施之三、把國撥財政扶貧資金與農村信貸資金等有機結合。將“千村信貸”金融創新扶貧和“雙到扶貧”創新扶貧引向深入。年內重點加強與縣農村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農信社資金,解決產業發展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平臺建設力度,宣傳扶貧開發好經驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數據庫、扶貧項目數據庫建設,完善扶貧開發信息管理系統,實行動態管理,建立合理、精準的統計監測體系,為科學決策帶給依據。
措施之五、把扶貧開發與依法行政有機結合。繼續推行政務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執行財經管理制度。
產業扶貧工作方案篇
一、基本情況
xx村位于鎮駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年xx村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金20xx000萬元,其中扶貧資金xx00000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金xx萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇
按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
xx村位于鎮駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年xx村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金20xx000萬元,其中扶貧資金xx00000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金xx萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業扶貧工作方案篇
根據《市精準扶貧精準脫貧工作方案》文件精神,我處必須在20xx年完成2個貧困村“出列”,所有貧困戶“一有、兩不愁、四保障”的目標。現在距離20xx年只剩下不到兩年時間,我處還有824戶1524名貧困群眾,“精準扶貧,不落一人”的目標,意味著我處扶貧開發工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人、形勢不等人,我們必須進一步提高對新時期扶貧攻堅極端重要性的認識,準確把握精準扶貧的科學內涵、要義和關鍵,切實把“精準扶貧、不落一人”這個硬責任硬任務擔當起來、努力完成好,確保如期兌現。
現對20xx年我處扶貧開發工作計劃如下。
掛圖作戰、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發揮兩者功能,處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰圖,今年辦事處級也將掛圖作戰;同時去年明白袋制作及發放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎,興產業、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業”的內容將被充實到辦事處級作戰圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息,同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態管理。
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統農業沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產業扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變,幫助貧困地區解決生存和發展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發展規劃和村情民意,科學論證,幫助下轄15個村找準主導產業,同時立足長遠,制定規劃,落實推進產業發展的線路圖和時間表。在產業推進過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產業推進時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報,力促“一村一品”產業發展各項工作有序推進。
去年,村皇廷休閑山莊、關陵廟村鷺聯達工貿有限公司等企業擔負起社會責任,為全處數十戶貧困戶提供了就業崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業,如果組織得力,將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區內企業自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業負責人入戶走訪摸清貧困戶底數的基礎上,在“產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產業扶貧,即企業通過投資興辦工廠,開發結對村的資源,提高生產力、提升附加值,帶動貧困村經濟發展;二是商貿扶貧,即企業發揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業扶貧,即企業為結對村貧困戶設立就業綠色通道,為貧困戶提供就業崗位,加大培訓力度,提高就業質量,增強勞動力的可持續就業能力,同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧,即企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式,改善結對村貧困戶的生產生活條件;五是智力扶貧,即企業借助人才優勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量。
兄弟鎮處在推進精準扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經驗借鑒,扶貧基金的設立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發基金專項賬戶,“專項補助、企業贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協助建立公開、透明的基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,專款專用,充分發揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮處優秀經驗,立足本處實際,把別人成功的經驗和做法運用到自己的實際工作中,轉化為加快扶貧開發工作的思路對策,進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻。
產業扶貧工作方案篇
為實現2012年底我鄉脫貧摘帽的目標,現借助省地礦局掛幫、市紀委、林業局集團礦幫扶的大好機會,結合我鄉實際,2012年度擬實施以下扶貧項目助推我鄉扶貧工作上臺階,實現脫貧摘帽的目標任務:
一、工業
1、緊緊抓住省地礦局掛幫我鄉的機遇,爭取上半年探明鄉境內煤炭儲量和大理石儲量。下半年開展招商引資工業項目5000萬元以上。
2、爭取省地礦局為鄉打井找水,解決我鄉工業用水和農業用水困難。
二、農業產業結構調整
1、實施寨腳、山口、支東、化落2470畝核桃,化落村1000畝板栗種植,(已完成)
2、2012年冬、2013年春實施核桃種植2700畝,全面完成全鄉8000畝核桃主導產業任務,需投資250萬元。
3、在山口村納界河擴種生姜400畝、枇杷400畝,在化落村種植韓國朝天椒400畝,共需投資20萬元。
4、引進外商投資打造橋上千畝蔬菜基地。
5、實施玉米營養坨育苗移載4000畝,需投資10萬元。
6、實施貧困農戶戶均分散養雞20只共3萬只,覆蓋1500
戶,共需資金50萬元。
7、擬建農民工返鄉創業孵化園一個。
8、擬在二坪村建設能繁母豬養殖示范基地一個。養殖規模:能繁母豬500頭,種公豬30頭;建圈舍2360平方米;項目總投資萬元。
9、擬在二坪村建立能繁母豬養殖示范戶1個,項目總投資萬元。
三、非公經濟
爭取引進投資500萬元以上的超市落戶自強。
四、社會事業
(一)教育方面:興辦自強幼兒園一所,需投資360萬元。擬修建中小學教師周轉房;爭取資金54萬元修建二坪小學老師周轉房和學生食堂一棟三層。
(二)文化方面:修建占地3000平方米的文化廣場一個,需投資100萬元。爭取資金10萬元修建二坪村圖書室一個,爭取資金萬元解決二坪村51戶無電視農戶看電視難的問題,實現二坪村廣播電視全覆蓋。
(三)衛生方面:實現村村建設和完善村級衛生室,解決群眾看病遠、看病難的問題。
(四)村鎮建設:
(1)大街維修,投資256萬元。
(2)垃圾填埋場一個,投資98萬元。
(3)污水處理,投資45萬元。
(4)老街改造,投資78萬元。
(5)爭取資金24萬元,維修二坪村通組公路12公里,聯戶便道5公里,解決該村道路晴通雨阻群眾出行難的問題。
(四)實施好207萬元鞏固退耕還林成果項目,爭取2013年繼續實施。
(五)實施好已啟動的530萬元的農業綜合開發項目。
(六)力爭實施規劃5000畝投資1300萬元的土地整治工程。
(七)爭取文化部門的支持,投資15萬元規范使用鄉文化服務中心。
(八)力爭完成20公里的通村油路,需投資1600萬元。
(九)整鄉推進小水窖建設工程493口,解決493戶群眾人畜飲水困難問題。