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十九屆五中全會精神一般指黨的十九屆五中全會精神。中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于2020年10月26日至29日在北京召開。以下是為大家整理的關于十九屆五中全會精神學習心得感悟范文篇范文，希望對大家有所幫助！

十九屆五中全會精神學習心得感悟范文篇篇1

黨的十九屆五中全會勝利閉幕，會上深刻分析了我國發展環境面臨的復雜變化，提出了到2035年要實現的遠景目標，明確了下一階段發展的具體任務。軍令狀已經下達，集結號已經吹響，藍圖變為現實，是一場新的長征，要堅定信心、凝心聚力、狠抓落實，走好“藍圖變實景”的長征路。

以“咬定青山不放松”的精神篤定前行。山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達。黨的十九屆五中全會全面總結“十三五”的決定性成就，令人鼓舞;科學擘畫“十四五”乃至2035年的發展新藍圖，催人奮進。要深入學習領會習近平總書記重要講話和十九屆五中全會精神，把學習好、宣傳好、貫徹好全會精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，切實把思想和行動統一到黨中央和習近平總書記重大決策部署上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持正確的政治方向，堅守初心，篤定前行。

以“一枝一葉總關情”的情懷為民服務。群眾利益無小事，一枝一葉總關情。再好的規劃、再好的藍圖，最終的落腳點都是群眾的幸福生活。要深化為民情懷，始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，聽民情、知民意、解民憂，聚焦人民群眾最關心的利益問題，著力解決群眾身邊的難心事、操心事、揪心事，為民造福。要堅持把群眾滿意不滿意、答應不答應作為我們工作的出發點和落腳點，生活過得好不好，人民群眾最有發言權，要從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題出發，拿出更多改革舉措，努力提升人民群眾的幸福感、滿意感和獲得感。

以“敢教日月換新天”的信念銳意進取。歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。當前，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但也面臨著前所未有的挑戰和困難。察勢者智，馭勢者贏。要樹牢大局意識，始終胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，抓住機遇、應對挑戰、增強信心、不等不靠，集中精力辦好自己的事情。要發揚斗爭精神。中國特色社會主義偉大事業是干出來的，要永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，擔當攻堅，奮力拼搏，把新時代中國特色社會主義發展藍圖一步步變為現實。

以“一張藍圖繪到底”的擔當狠抓落實。事業只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。把“十四五”規劃提出的奮斗目標從藍圖變為現實，來不得花拳繡腿，容不得敷衍塞責，不僅要真抓實干、埋頭苦干，更要爭分奪秒、緊抓快干。要充分發揮領導干部“頭雁效應”，以上率下、樹好標桿，真抓、緊抓、善抓、敢抓落實，把美好藍圖一步步變成現實。要保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，拿出逢山開路、遇水架橋的闖勁，踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，激發“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，強化“一日不為、三日不安”的責任心，敢于擔當、埋頭苦干，不斷開創新時代中國特色社會主義事業新局面。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。藍圖不可能一蹴而就，夢想不可能一夜成真，要緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心，頑強拼搏，奮力奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利!

十九屆五中全會精神學習心得感悟范文篇篇2

近日，中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過了《關于促進養老托育服務健康發展的意見》，制定了回應社會熱點、打通政策堵點的一系列新舉措，為上述問題的妥善解決提供了新。當前，應以黨的十九屆五中全會精神為引領，以實施積極應對人口老齡化國家戰略為路徑，為美好生活和新發展格局提供助力。

以服務清單為載體，明確政府職責。制定國家基本養老托育服務清單，作為各級政府在“一老一小”領域保基本、兜底線的基本職責。指導地方根據發展水平和公共財力，在國家“規定動作”基礎上量力而行增加“自選動作”。基礎條件較好、社會需求旺盛的地方，可以探索制定普惠性養老托育服務清單，惠及更多老人和兒童。

以場地設施為重點，降低服務成本。充分挖掘土地、房屋、設施的供給潛能，利用大數據手段，集中梳理可用于養老托育服務的各類空間資源，特別是利用效率較低的地塊、商業設施、社區用房、政策性住房等，并且向社會公布相關信息，最大限度降低養老托育服務的硬件成本。

以中央投資為示范，強化融資支持。繼續實施城企聯動普惠養老、支持社會力量發展普惠托育等專項行動，增強中央預算內投資的支持力度，更加有效帶動地方投入和社會資本進入。綜合運用失業保險基金、穩崗和培訓補貼等手段，對受疫情影響嚴重的養老托育機構進行政策性救助。探索利用基金、貸款、債券等金融工具，拓寬養老托育機構常態化融資渠道。

以能力建設為支撐，幫助家庭盡責。把提高家庭發展能力作為鞏固家庭養老育幼基礎地位的重要抓手和實現途徑，以專業照護能力為重點，依托城鄉基層和互聯網平臺開展家庭指導服務。通過政府購買服務等方式，為長期照護失能失智老年人和殘疾兒童的家庭成員提供支持。

以業態創新為導向，發展新型服務。探索互聯網、大數據等技術在養老托育產品中的深度應用，提供智慧化、智能化服務。推廣養老機構互聯網平臺化發展等有益經驗，在常態化疫情防控條件下促進“一老一小”相關服務持續健康發展。

十九屆五中全會精神學習心得感悟范文篇篇3

近日，十九屆五中全會召開，并審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。回望過去的13個五年規劃()，它們好似時間軸上的“刻度”，既刻印著中國經濟社會翻天覆地的變化，也刻印著中國共產黨執政取得的輝煌成就。在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的關鍵時刻，廣大黨員干部要接過前輩們手中的“接力棒”，以堅定的理想信念、扎實的工作作風、過硬的工作實績，繼續在時間的坐標軸上描繪好國家成長的“刻度”。

用信仰描繪初心的“刻度”。心中有信仰，腳下有力量。實現“十四五”規劃、建設社會主義現代化強國的征程注定不會一帆風順，未來前進的道路必將遍布荊棘、布滿泥濘，廣大黨員干部只有以崇高的信仰、不易的初心作為支撐，才能行穩致遠。要以堅定的理論砥礪初心，不斷加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，在學習中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要以嚴格的黨組織生活淬煉初心，認真參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨的組織生活，嚴肅開展批評與自我批評，自覺在黨內政治生活的“熔爐”中錘煉初心、體悟使命、增強黨性。要以典型的精神引領初心，學習張富清、黃大年、黃文秀等先模人物初心不改、矢志報國的價值追求，時常反躬自省，主動完善提高，把初心使命的“刻度”深深刻入靈魂思想。

用實干描繪發展的“刻度”。發展才是硬道理。十九屆五中全會公報中，“發展”這個詞共提到72次，是出現頻率最高的詞匯。這既表明了黨中央堅定的發展決心，也體現了廣大人民群眾迫切的發展渴望，更是全體黨員干部必須做好的責任使命。一分部署，九分落實。奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利，最關鍵的就是抓好發展，最需要的就是廣大黨員干部腳踏實地干事創業、心無旁騖狠抓落實。“十四五”規劃、二〇三五年遠景目標的宏偉“目標圖”已經繪好、“施工圖”即將繪就，廣大黨員干部作為工地一線的“施工員”，要揮好一鍬一鏟、壘好一磚一瓦，以過硬工作作風建造“百年工程”，決不能出現“爛尾工程”“形象工程”和“豆腐渣工程”，把干事創業的“刻度”深深刻入時代畫卷。

用服務描繪為民的“刻度”。中國共產黨的根本宗旨，就是全心全意為人民服務。全會將“人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”列入二〇三五年遠景目標，并提出“改善人民生活品質，提高社會建設水平”的具體要求，縱觀之前的13個五年規劃()，人民至上作為一條清晰的主線貫穿始終。廣大黨員干部要增強服務意識、樹牢為民情懷，牢記習近平總書記“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”的諄諄囑托，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，切實做到民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，把為民服務的“刻度”深深刻入百姓心田。

十九屆五中全會精神學習心得感悟范文篇篇4

10月30日至11月3日，四川省各部門相繼召開會議，傳達學習黨的十九屆五中全會精神和省委常委會(擴大)會議精神。大家表示，要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，扛起使命和擔當，努力為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻力量。省法院黨組書記、院長王樹江，省檢察院黨組書記、檢察長馮鍵分別主持所在單位會議并講話。

省法院召開黨組會議，專題傳達學習黨的十九屆五中全會和省委常委會(擴大)會議精神，研究貫徹落實意見。會議強調，要深刻領會精神實質，認真做好部署推進，結合“走基層、解難題、辦實事”活動開展調研指導、輔導宣講，迅速掀起學習全會精神的熱潮，把學習成果轉化為推動法院發展的思想動能、工作思路和具體舉措。要圍繞2035年遠景目標和“十四五”時期經濟社會發展主要目標，找準工作結合點、切入點、著力點，持之以恒推進“六個實質化”，切實發揮人民法院在國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用，為實現“十四五”時期經濟行穩致遠、社會安定和諧，全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力司法服務和保障。

省檢察院召開黨組(擴大)會議，傳達學習黨的十九屆五中全會和省委常委會(擴大)會議精神，結合四川檢察工作實際，研究貫徹落實的具體措施。會議指出，要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，將全會精神轉化為政治自覺、法治自覺、檢察自覺;要圍繞“十四五”時期我國發展的主要任務和重大舉措，聚焦“四大檢察”“十大業務”，把全會的部署要求體現到具體檢察工作中;要立足檢察職能，服務好“六穩”“六保”和平安四川、法治四川建設，抓實檢察業績考評工作，切實提升檢察辦案質效，以檢察工作現代化服務保障全面建設社會主義現代化國家。

省委臺辦召開理論學習中心組(擴大)會議，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，研究貫徹落實措施。會議強調，要迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮，通過室務會、中心組學習研討會、邀請專家教授作專題輔導講座等多種形式，認真開展學習宣傳。要結合對臺工作實際落實舉措、務實推進。緊緊圍繞全會提出的“推進兩岸關系和平發展和祖國統一”要求，堅持以深入貫徹落實習近平總書記關于對臺工作的重要論述，特別是在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神為主線，不斷深化川臺各領域交流合作，促進兩岸融合發展，奮發有為推動四川對臺工作再上新臺階。

教育廳召開黨組(擴大)會議，專題傳達學習黨的十九屆五中全會精神。會議強調，“十四五”時期是向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，打好開局之戰具有特殊意義。必須抓好大項目、大平臺、大改革，在加強黨對教育工作的集中統一領導、教師編制和人事管理、教育收費價格調控等方面重點突破，著力掃清制約教育高質量發展的體制障礙，充分激發教育事業發展的生機和活力。必須抓好大事、要事、難事，完善多元供給，提供“豐富可選”的教育;擴大優質供給，提供“多數滿意”的教育;注重特色供給，提供“個性綻放”的教育，引導各級各類學校在各自領域辦出特色、爭創一流，給學生搭建人生出彩的舞臺，提供人人皆可成才的機會。

科技廳召開廳黨組擴大會議，傳達學習黨的十九屆五中全會和省委常委會(擴大)會議精神，研究貫徹落實意見。會議指出，全廳系統要深入學習黨的十九屆五中全會精神，深刻領會全會提出的“堅持在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”，積極謀劃推動全省“十四五”科技規劃和中長期科技發展規劃，要加快推進規劃編制工作，謀劃好“十四五”時期啟動實施和對上爭取的重大項目、重大平臺、重大政策，同步抓緊推進西部科學城、綿陽科技城等重點專項規劃編制工作。要對標對表全年目標任務逐項梳理，堅持問題導向,進一步補短板、強弱項、增優勢，推動重點任務落到實處、見到實效。

民政廳召開專題會議，傳達學習黨的十九屆五中全會精神。會議指出，“十四五”時期是向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，開好局、起好步具有特殊意義，必須在民政政策完善、項目支撐、場景營造、措施明確等方面狠下功夫，努力解決基本民生保障、基層社會治理、基本公共服務領域供給不足、供給不優、效能不高等問題。全省民政系統要將學習貫徹全會精神與做好年底各項重點工作結合起來，與做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章結合起來，與扎實謀劃全省民政事業“十四五”規劃結合起來，在履行新時代民政“三基”職責上展現新作為，在服務省委省政府中心大局上做出新貢獻，在滿足人民群眾美好生活新期待上見到新成效。

司法廳召開黨委(擴大)會議，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，研究貫徹落實意見。會議指出，全省司法行政系統要結合司法行政工作職能，把謀當下和謀未來統一起來，為順利實現“十四五”規劃和2035年遠景目標提供堅實法律支撐、有力法治保障和優質法律服務。全省司法行政系統要深入學習，迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮;要拉高標桿，精心編制全省司法行政“十四五”規劃;要緊盯目標，確保全年目標任務圓滿完成;要理清思路，提前謀劃明年重點工作。重點要聚焦服務成渝地區雙城經濟圈建設、加快建設創新驅動發展先行省等重大戰略和重大工作要求，加強司法行政制度供給，為推動治蜀興川再上新臺階貢獻司法行政的智慧和力量。

人力資源和社會保障廳召開黨組(擴大)會議，傳達學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。會議強調，要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為一項重要政治任務，深刻領會全會提出的新思路、新舉措，準確把握全會的精神實質。要精心做好四川省人社事業“十四五”規劃編制工作，做好與全省“十四五”規劃以及其他專項規劃的銜接，加強研究論證，深入群眾、廣泛調研、開門問策，充分聽取各方意見，切實謀劃好未來五年全省人社事業發展目標和路徑。要聚焦“十三五”規劃收官，梳理排查“十三五”規劃綱要確定的各項人社指標完成情況，及時查漏補缺和總結評估。要努力完成今年目標任務，結合“十四五”規劃和成渝地區雙城經濟圈建設等重點，提前研究謀劃好明年工作。

應急管理廳召開黨委會會議，傳達學習黨的十九屆五中全會和省委常委會(擴大)會議精神，安排部署落實工作。會議強調，要迅速將思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來，統一到全會各項決策部署上來，自覺在黨和國家工作大局中找準定位，統籌發展和安全這兩件大事。會議要求，應急管理廳各級黨組織和廣大黨員干部要積極推進應急管理體系和能力現代化，按照《建議》部署要求，切實抓好當前重點工作，突出加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、交通等重點行業領域安全監管，時刻做好大災應對準備，堅決遏制重特大事故發生，為確保四川省與全國同步全面建成小康社會，“十四五”開好局、起好步作出更大貢獻。

十九屆五中全會精神學習心得感悟范文篇篇5

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)著眼全面建設社會主義現代化國家，強調要“堅持綠水青山就是金山銀山理念”“促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化”。當前，全面建成小康社會勝利在即，人民美好生活需要日益廣泛，在環境、安全等方面的要求持續增長。“十四五”時期，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，應在以下方面加快補短板，讓生態環境得到根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。

統籌資源、環境、生態協同發展，全面推進“十四五”時期生態文明建設。“十三五”期間，我國加大污染防治力度，在推進資源節約集約利用、環境綜合治理、健全生態安全保障機制等方面取得明顯成效。以水資源利用效率提升為例，2019年全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別由2016年的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米，農田灌溉水有效利用系數由0.542提高到0.559。然而，當前資源節約、環境治理和生態保護三大領域的協同作用尚未得到很好發揮。事實上，環境綜合治理是生態保護修復的必然要求，只有將三大領域的戰略規劃結合起來，才能更好地統籌推進生態文明建設。《建議》圍繞“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”，從加快推動綠色低碳發展、持續改善環境質量、提升生態系統質量和穩定性、全面提高資源利用效率等四個方面提出具體要求。各地應注重提高資源節約、環境治理和生態建設在政策設計中的地位和占比，更加注重系統觀念，統籌資源環境生態源頭化治理，加快形成提高資源利用效率、控制環境污染、保護生態系統三者相互促進的生態文明建設格局。

拓寬生態系統功能，創新生態產品形式。通過市場化運作將生態資源轉化為兼具經濟價值和社會效益的生態產品，是實現“綠水青山”向“金山銀山”轉化的重要途徑。面對全面建設社會主義現代化國家新征程上人民對環境的更高要求和更多期許，需進一步提升生態產品供給數量和質量。近年來，我國生態產品市場迅速擴大。一是綠色生態產品認證數量迅速增長。2005年至2019年，僅以綠色食品為例，其獲得認證產品總數從9728個增長到36345個，年均增長量達1901個;二是生態文化產品繁榮發展。以浙江安吉為例，其依托“綠水青山就是金山銀山”理念發源地優勢塑造的文旅一體化產業2019年總收入達388.24億元;三是生態產權市場不斷擴大。2003年起，福建不斷深化林權改革，如今已確定期限長達30年、月息0.6%以下的林權抵押貸款制度。然而，我國經濟產業對生態資源的利用與融合仍不完善，對生態系統的物質、文化、調節等功能均未充分利用，生態產品的創新開發潛力巨大。挖掘生態系統的多樣化功能，創新生態產品形式，要充分依托良好環境為產品注入“綠色生態”“特色”“文化”等內涵，提升產品和服務附加值。要積極探索把生態資源轉化為生態資本的有效途徑。以森林碳匯交易為例，以森林碳排放量作為交易對象，加快設立碳資產管理部門，既拓寬項目融資渠道，又使得生態資產得到保值增值，維護生態系統穩定性。

深化生態資源產權制度改革，強化生態產品市場化基礎。盡管當前我國生態產品市場規范已初步形成，但仍存在一定約束。其一，生態產權邊界不明晰：一是空氣、水等自然資源的自身屬性決定其產權無法準確界定，二是國有自然資源的收益群體存在爭議，導致產權邊界難以界定，由此阻礙了生態資源轉化為生態資產，進而影響生態資源轉化為經濟效益。其二，缺乏成熟統一市場體系：一是生態產品認證標準制度不完善，生態產品的供需雙方信息不對稱現象明顯，二是由于難以統一制定生態產品價格標準，當前林權、水權、碳排放權等生態虛擬產權始終相互分離、自成體系，規范生態產品市場難度很大，市場體系化進程緩慢。為此，需完善生態資源的產權制度，對農村土地承包經營權、宅基地使用權、農房所有權、林權、水權等自然資源產權進行確權和賦權，力求“山有界、樹有權、地有證”，為生態資源向生態資產轉化奠定基礎。另一方面，需建立完善的生態產品認證標準體系，加強生態產品標志管理，指導和監管生態產品生產過程，助推生態產品品質提升;規范生態產品市場標準，維護生態產品標準化市場秩序，引導生態產品市場消費。

擴大生態補償覆蓋面，完善生態補償標準。當前，我國生態補償覆蓋面有序增加，逐步由單一的天然林擴展到水域、山區、農田等區域。但生態補償標準亟待統一，在補償主體界定、補償方式、補償資金來源與數量等方面均缺乏科學界定與統一標準。因此，一要統一生態補償受益主體標準，改變當前生態補償受益方多停留在政府層面的現狀，將居民納入生態補償受益群體。二要統一生態補償方式標準，當前我國生態補償方式以單一財政支付為主，如果生態補償方式標準無法統一，將進一步增大社會資金進入生態補償體系的風險，從而阻礙生態補償方式有序創新，導致生態補償資金來源單一的困境無法突破。三要統一生態補償資金標準，加快構建生態系統生態價值核算體系，在全國范圍內統一生態系統生態價值核算標準，減少補償資金的隨意性，增強生態補償制度的公平性建設。通過制定統一的生態補償受益主體標準、生態補償方式標準、生態補償資金核算標準，在保障生態補償資金的補貼性質基礎上，進一步增強其對生態保護與建設的激勵作用。

拓寬生態系統共建共享半徑，激勵公眾綠色行為。生態系統是人類生存發展中不可替代的公共品，其建設維護及獲益等各個環節應由全社會共擔共建共享。“十四五”時期應著力探索社會參與生態系統共建共享的渠道，建立健全“綠水青山”的社會共建平臺和“金山銀山”的社會共享平臺。全面建設社會主義現代化國家，只有不斷凝聚社會力量，才能將更多潛在的生態環境資源轉化為更大經濟效益和社會效益，讓良好的生態環境成為人民美好生活的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點，成為展現我國良好形象的發力點。

十九屆五中全會精神學習心得感悟范文篇篇6

“一老一小”牽動著億萬家庭，對全周期美好生活具有深刻影響。黨的十九屆五中全會提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”，可以為人民生活更加美好、人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展等提供切實保障。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視老有所養、幼有所育工作。近年來，《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》制定實施，《中華人民共和國未成年人保護法》適時修訂，事關“一老一小”的法規政策日趨完善，服務體系不斷建立健全，有力促進了老年人、兒童及其家庭的民生福祉。也應看到，在即將邁入全面建設社會主義現代化國家新征程之際，我國養老托育服務發展的不平衡不充分問題愈加凸顯。

一是地方政府職責不清晰，越位和缺位現象并存。有的地方熱衷高端項目，招商引資引來的養老地產項目有養老之名、無服務之實，個別早教項目違背規律、揠苗助長。有的地方“一老一小”工作還停留在保障傳統福利對象的層面，城鄉特困老年人、孤兒、事實無人撫養兒童以外的大量社會老人和兒童難以享受養老托育服務。

二是普惠性服務不足，供求結構性矛盾十分突出。一方面，隨著全面建成小康社會勝利在即，城鄉居民家庭和老年人收入增長，卻仍難以購買到安全有保障、價格可負擔的服務。另一方面，養老托育市場潛在需求巨大，消費快速增長，但行業投資回報率依然偏低，大部分機構處于虧損狀態。面向中等收入群體提供的服務短缺，“夾心層”問題突出。

三是傳統政策效應式微，養老托育機構融資難。“一老一小”以地方事權為主，重視民生工作、財力雄厚的地方通常是養老托育服務發展較好的地方;片面追求GDP數字、公共財政底子弱的地區養老托育服務則普遍滯后。過去主要靠投資帶動、靠貸款支持的政策方式效應在減弱，迫切需要探尋新的政策路徑。

四是家庭能力弱化，主體責任履行面臨困境。家庭本應是贍養老人、照料兒童的第一責任主體，但責任履行需要能力支撐，“上有老、下有小”的雙職工家庭通常難以負荷。家庭規模小型化和能力弱化的趨勢，客觀上會增加家庭履職盡責不到位的風險。

五是新冠肺炎疫情影響大，服務方式不適應新要求。在嚴格防控下，養老機構的家屬探視、志愿服務等活動一度按下暫停鍵，托育機構不得不暫停營業。下一步，亟待探索符合常態化疫情防控要求的新型服務方式。