心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會如何寫嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
征管體制改革意見心得體會篇一
我國現(xiàn)行的征稅體制確立于1994年的分稅制改革，實行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅，并同時設立國稅、地稅兩套稅務機構(gòu)進行征管。
分稅制為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)揮了重要作用，但經(jīng)過20多年的時間，職責不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一等問題也逐漸凸顯。
方案中提出的第一項任務就是“理順征管職責劃分”，明確中央稅由國稅部門征收，地方稅由地稅部門征收，共享稅的征管職責根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定。
這份方案還從創(chuàng)新納稅服務機制、轉(zhuǎn)變征收管理方式、深度參與國際合作等方面提出6大類30多項具體舉措，很多與納稅人緊密相關。
例如，提出順應直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢，從法律框架、制度設計、征管方式、技術支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。
在建立促進誠信納稅機制方面，對進入稅收違法“黑名單”的當事人，將實施禁止高消費、限制融資授信、禁止參加政府采購、限制取得政府供應土地和政府性資金支持、阻止出境等懲戒。
方案提出了2020年改革目標，建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本，提高征管效率，增強稅法遵從度和納稅人滿意度，確保稅收職能作用有效發(fā)揮，促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會公平正義。
政策解讀
改革大幕拉開 征稅體制將“質(zhì)變”
——解讀《深化國稅、地稅征管體制改革方案》
今天，中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會公布，我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開。
這份方案于今年10月中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過，為今后一段時間我國征稅體制改革做出頂層設計。
改革直指“痛點” 征稅體制將“質(zhì)變”
這份改革方案開宗明義，直指目前我國稅收征管體制中的“痛點”，包括職責不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)
一、辦稅不夠便利等。
在問題導向下，改革方案共提出6大類30多項具體舉措，包括“厘清國稅與地稅、地稅與其他部門的稅費征管職責劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人”等。
“作為全面深化改革的‘先行軍’，財稅改革已經(jīng)往縱深邁進，這需要稅收征管體制改革支撐，實現(xiàn)質(zhì)變，二者是相輔相成、互相促進的。”中國財稅法學研究會會長劉劍文說。
劉劍文舉例，改革方案中稱“順應直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢，從法律框架、制度設計、征管方式、技術支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系”，這一體系的建立正是個人所得稅等直接稅改革的基礎。
根據(jù)方案，2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本，提高征管效率，增強稅法遵從度和納稅人滿意度。
適應分稅制財政體制 深化國稅地稅合作
我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革，實行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅，并同時設立國稅、地稅兩套稅務機構(gòu)進行征管。
可以說，分稅制對調(diào)動中央和地方兩個積極性、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制上發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過20多年的時間，稅制改革步伐不斷加快，一些瓶頸與問題也逐漸暴露。
2012年起，我國開始推行營業(yè)稅改征增值稅，由于營業(yè)稅是地方稅第一稅種，改革后增值稅由國稅征收，雖然收入仍歸屬地方，但地稅的功能就存在重新定位的問題，國稅、地稅征管體制改革更加迫切。
“營改增以來，的確出現(xiàn)了國稅部門征管工作量加大而地稅部門減少的現(xiàn)象，但隨著環(huán)境保護稅和個人所得稅改革的推進，地稅部門征管工作量將會呈明顯增加的態(tài)勢。”國家xxx局長王軍說。
一些專家也指出，營改增是推進稅收征管改革的一個契機，國稅、地稅恰恰在這個過程中加深了合作。
“分稅制財政管理體制是國稅、地稅機構(gòu)分設的基礎，分稅制基礎沒有改變，機構(gòu)分設也宜繼續(xù)堅持。”王軍說。
逐項細化改革 有路線圖有時間表
當然，改革方案內(nèi)容十分豐富，涉及納稅服務、征稅方式、國際稅收合作等方方面面，是一項系統(tǒng)化的綜合改革，細化了很多具體改革舉措。
其中，加強納稅服務、促進誠信納稅是方案的一大重點，提出全國納稅服務將全國統(tǒng)一流程;將全面建立納稅人信用記錄，對于被列入“黑名單”的當事人，禁止高消費、限制融資授信、阻止出境等一系列懲戒措施。
征管體制改革意見心得體會篇二
“質(zhì)變”
?——解讀《深化國稅、地稅征管體制改革方案》
12月24日，中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會公布，我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開。
這份方案于今年10月中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過，為今后一段時間我國征稅體制改革做出頂層設計。
改革直指“痛點” 征稅體制將“質(zhì)變”
這份改革方案開宗明義，直指目前我國稅收征管體制中的“痛點”，包括職責不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)
一、辦稅不夠便利等。
在問題導向下，改革方案共提出6大類30多項具體舉措，包括“厘清國稅與地稅、地稅與其他部門的稅費征管職責劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人”等。
“作為全面深化改革的‘先行軍’，財稅改革已經(jīng)往縱深邁進，這需要稅收征管體制改革支撐，實現(xiàn)質(zhì)變，二者是相輔相成、互相促進的。”中國財稅法學研究會會長劉劍文說。
劉劍文舉例，改革方案中稱“順應直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢，從法律框架、制度設計、征管方式、技術支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系”，這一體系的建立正是個人所得稅等直接稅改革的基礎。
根據(jù)方案，2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本，提高征管效率，增強稅法遵從度和納稅人滿意度。
適應分稅制財政體制 深化國稅地稅合作
我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革，實行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅，并同時設立國稅、地稅兩套稅務機構(gòu)進行征管。
可以說，分稅制對調(diào)動中央和地方兩個積極性、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制上發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過20多年的時間，稅制改革步伐不斷加快，一些瓶頸與問題也逐漸暴露。
2012年起，我國開始推行營業(yè)稅改征增值稅，由于營業(yè)稅是地方稅第一稅種，改革后增值稅由國稅征收，雖然收入仍歸屬地方，但地稅的功能就存在重新定位的問題，國稅、地稅征管體制改革更加迫切。
“營改增以來，的確出現(xiàn)了國稅部門征管工作量加大而地稅部門減少的現(xiàn)象，但隨著環(huán)境保護稅和個人所得稅改革的推進，地稅部門征管工作量將會呈明顯增加的態(tài)勢。”國家xxx局長王軍說。
一些專家也指出，營改增是推進稅收征管改革的一個契機，國稅、地稅恰恰在這個過程中加深了合作。
“分稅制財政管理體制是國稅、地稅機構(gòu)分設的基礎，分稅制基礎沒有改變，機構(gòu)分設也宜繼續(xù)堅持。”王軍說。
逐項細化改革 有路線圖有時間表
當然，改革方案內(nèi)容十分豐富，涉及納稅服務、征稅方式、國際稅收合作等方方面面，是一項系統(tǒng)化的綜合改革，細化了很多具體改革舉措。
其中，加強納稅服務、促進誠信納稅是方案的一大重點，提出全國納稅服務將全國統(tǒng)一流程；將全面建立納稅人信用記錄，對于被列入“黑名單”的當事人，禁止高消費、限制融資授信、阻止出境等一系列懲戒措施。
征管體制改革意見心得體會篇三
縣社會撫養(yǎng)費征管用體制改革匯報
縣社會撫養(yǎng)費征管用體制改革匯報 社會撫養(yǎng)費征管用體制改革經(jīng)驗材料 去年以來,縣切實把推進社會撫養(yǎng)費征管用體制改革作為全縣計生工作謀發(fā)展、上水平、登臺階的機遇和關健，把改革作為全局工作的重中之重，縣鄉(xiāng)同心，周密安排，真抓實干，取得了階段性成果。目前計生工作整體已呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好態(tài)勢。
一、選準切入點，切實把思想認識提高到“三個高度”上來 縣委、縣政府多次召開會議研究計生工作特別是社會撫養(yǎng)費征管用體制改革問題，出臺了《關于社會撫養(yǎng)費征管用體制改革的意見》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《關于成立計劃生育行政執(zhí)法大
隊、計劃生育法庭、計劃生育派出所的通知》等一系列文件，有效指導了改革穩(wěn)步推進。在全省計生工作電視電話會議以后，進一步提出落實“四個在縣”，實行征管用體制改革是全縣計生工作壓倒一切，統(tǒng)領一切的任務的工作要求。一是把社會撫養(yǎng)費征管用體制改革放到深入開展作風建設年的高度來認識。通過改革徹底解決計生執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，依法行政意識淡薄的問題，解決社會撫養(yǎng)費征收過程中存在的一些不規(guī)范、不公平、不到位問題，解決社會撫養(yǎng)費管理有漏洞，使用不合理的問題，重塑計生部門形象，打造高效能計生隊伍，提高群眾滿意度。二是把社會撫養(yǎng)費征管用體制改革放到統(tǒng)領全縣計生工作全局的高度來認識。改革是計生工作的重中之重，決定計生部門的發(fā)展，決定計生工作的質(zhì)量，為此，我們傾全局之力，抽調(diào)精干力量，拿出主要精力，重點抓、抓重點，通過征管用體制改革這個熱點、難點、重點的突破，帶動全
局工作的開展。三是把社會撫養(yǎng)費征管用體制改革放到全縣創(chuàng)先爭優(yōu)的高度來認識。社會撫養(yǎng)費征管用體制改革是全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要工作，是全縣的大局，不單純是計生部門的業(yè)務，對此我們層層鑒定責任狀，上下互動，部門聯(lián)動，齊抓共管，綜合施治，真正抓出力度，抓出成效。為切實統(tǒng)一思想，縣鄉(xiāng)多次召開會議傳達貫徹，擰勁加壓。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革初期等待觀望、顧慮重重的現(xiàn)狀，縣委、縣政府提出不換思想就換人，多換思想少換人的要求，反復溝通，講形勢，講道理，并對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)態(tài)度消極的執(zhí)法分隊隊長進行了果斷調(diào)整。通過努力，上上下下對社會撫養(yǎng)費征管用體制改革在思想認識上高度統(tǒng)一，為改革開展奠定了堅實的思想基礎。
二、打牢支撐點，建立健全“三位一體”的執(zhí)法隊伍
為加大執(zhí)法力度，按照縣委、縣政府要求，在嚴肅縣級人口計生部門征費主體
地位的基礎上，成立了縣計生局行政執(zhí)法大隊、縣公安局計生派出所、縣法院計生法庭三位一體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，駐人口計生局辦公，共同深入一線開展工作。一是縣計生局行政執(zhí)法大隊四權(quán)合一。將全縣劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、南線、北線三個區(qū)域，執(zhí)法大隊劃分成三個相應的專業(yè)執(zhí)法隊，各由一名副局長帶隊，分別負責三個區(qū)域的人口計生執(zhí)法工作。全縣102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立執(zhí)法分隊，做到人員、任務、待遇三落實，由縣執(zhí)法大隊直接領導，密切配合工作。縣執(zhí)法大隊做到行政執(zhí)法、財務稽查、人口調(diào)查、宣傳教育四權(quán)合一，以總協(xié)調(diào)、帶頭干、起釘子、堵漏洞為主要職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責兜清底數(shù)、說服教育、配合執(zhí)法，縣鄉(xiāng)密切協(xié)調(diào)，分工合作，相互監(jiān)督，推動工作開展。二是縣公安局計生派出所全程護航。計生派出所由一名所長與一名指導員組成，與縣執(zhí)法大隊一同下鄉(xiāng)辦案，幫助做好政策外生育人員的思想工作。充分發(fā)揮xxx門立案快、處
理快、執(zhí)法快、結(jié)案快的特點，對無理取鬧，暴力抗法的，現(xiàn)場辦公，嚴厲打擊，使執(zhí)法大隊能夠放心放手，放膽地開展工作。改革初期，縣計生局行政執(zhí)法大隊在鄉(xiāng)村政策外生育人員李某家做詢問筆錄時，李某拒不配合，并且當眾辱罵計生執(zhí)法人員，在群眾中造成了惡劣影響。計生派出所果斷出擊，按照治安管理法有關規(guī)定，對李某給予了15天行政拘留處理。李某拘留期滿后，向計生局執(zhí)法人員當面道歉，并及時足額繳納了社會撫養(yǎng)費。三是縣法院計生法庭專職專抓。計生法庭由一名庭長和一名干警組成，專職抓好計生非訴案件。既監(jiān)督執(zhí)法隊的執(zhí)法程序和取證過程，協(xié)助做好司法調(diào)解工作，幫助完善執(zhí)法檔案，同時對個別確有繳納能力但拒不繳納的“釘子戶”，堅決按照法律程序從快從嚴強制執(zhí)行，提高了執(zhí)法效率和法律的震懾力。崔廟鎮(zhèn)康莊村張某，政策外生育第二胎，縣鄉(xiāng)計生執(zhí)法人員多次上門做思想工作，該人仍然拒不繳納社會
撫養(yǎng)費。縣人口計生局依法申請法院強制執(zhí)行。計生法庭了解情況后，在立案之前最后向張某陳述了利害，動員其主動履行義務，經(jīng)過計生法庭的勸說，張某主動繳納了社會撫養(yǎng)費。
三、把握關鍵點，積極探索“三個結(jié)合”的征收工作機制
計生行政執(zhí)法工作存在嚴格執(zhí)法與人性化征收的矛盾，法院案件審理執(zhí)行周期長，程序繁雜，與超生戶流動性增強、逃避處罰能力增強的矛盾。為解決這些問題，我們堅持行政的、法律的、經(jīng)濟的和社會的手段綜合利用，不斷探索出“三個結(jié)合”的征收工作機制。一是無情征收與有情操作相結(jié)合。對縣人口計生部門已立案的政策外生育案件，落實“四個嚴格”的具體制度，即嚴格征收對象，凡政策外出生戶堅決一視同仁，認真解決征新不征舊，征小不征大，征民不征官，征軟不征硬的問題。嚴格執(zhí)法程序，不搞“一步到位”，堅持步步到位。嚴格征收標準，做到不少收，不濫收。嚴格
內(nèi)部紀律，實行執(zhí)法過錯責任追究。并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在計生政務公開欄公示征費對象、政策外生育孩次、應征金額等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，我們堅持以人為本，和諧執(zhí)法的理念，對超生對象詳細了解情況，對家庭確有困難的，經(jīng)當事人申請，由縣局審批后，首批繳納必須達到應征金額的80%以上，剩余部分可分期分批繳納。去年11月，阜城鎮(zhèn)八里村柳某政策外生育第二胎，家庭條件非常困難，經(jīng)過縣鄉(xiāng)細致耐心的工作，柳某借遍了所有親戚湊夠了一萬元社會撫養(yǎng)費。今年5月份，柳某在修繕房屋時，不慎從屋頂摔下，造成全身多處骨折，醫(yī)藥費和住院費成了難題。縣計生局了解這一情況后，動員縣鄉(xiāng)計生工作人員為周某捐款4800元，解了周某燃眉之急。二是嚴格程序與快速出擊相結(jié)合。為落實“四個在縣”，我們重點抓好規(guī)范立案、規(guī)范征收、規(guī)范管理，規(guī)范支付“四個規(guī)范”工作。在執(zhí)行政策方面不變形，不走樣。同時，堅持原則
性與靈活性相結(jié)合，積極主動地開展工作。一方面立足于早。堅持提前介入，早發(fā)現(xiàn)，早動手，對個別有政策外生育想法的戶，執(zhí)法人員提前見面，宣講政策，把問題消除在萌芽狀態(tài)。對政策外懷孕的戶，我們積極做好思想工作，動員其實施補救手術。對個別政策外生育，又有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)傾向的戶，及時申請計生法庭采取財產(chǎn)訴前保全，查封財產(chǎn)，查封銀行帳戶，確保征收效果。鎮(zhèn)周村周某，系個體勞動者，政策外生育第二胎后，我們依法對其下達了5萬的征收決定書。周某對征收決定置若罔聞，轉(zhuǎn)移了所有銀行存款，并有將汽車過戶轉(zhuǎn)移的跡向。針對這一實際，縣計生局向計生法庭提出訴前財產(chǎn)保全申請，計生法庭及時依法查封了周某的汽車。最后，經(jīng)過進一步的做思想工作，周某足額繳納了社會撫養(yǎng)費。另一方面立足于實。實行“三訪”制度，首先是結(jié)案回訪。由縣局領導成員對已辦結(jié)案件集體評審，對個別案件回訪調(diào)查，做到事實與檔案
一致，檔案與處罰一致。其次，是鼓勵信訪。制定獎勵舉報辦法，變害怕上訪為鼓勵信訪，對群眾反映的超生問題、執(zhí)法過程中存在的問題積極整改，處理到位，由于拓寬了信訪渠道，及時解決了問題，今年以來全縣計生實行了“零”越級訪。最后是調(diào)查走訪。縣計生局行政執(zhí)法大隊不定期對各村進行解剖調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞞報漏報現(xiàn)象的發(fā)生。三是強制執(zhí)行與宣傳教育相結(jié)合。強制執(zhí)行和宣傳教育是計生行政執(zhí)法的兩個重要手段，但在執(zhí)法過程中，我們盡量以宣傳教育為主，發(fā)揚千言萬語、千辛萬苦、千山萬水的精神，不厭其煩，苦口婆心地做好思想工作。有時為一個超生戶，我們要登門十幾次才妥善解決問題。流出人口取證困難，有時詳細地址都很難摸清，摸清了也很難找到本人，找到本人也很難組成材料，對此，我們克服困難，長途跋涉，跨省辦案，想盡各種辦法，確保逐人見面，抓好案件落實。群眾舉報龍村劉某在天
津打工，政策外生育第二胎。通過在大龍村走訪查實后，縣計生局行政執(zhí)法大隊、計生派出所赴天津辦案，在當?shù)赜嬌块T的配合下，對劉某進行了足額征收。對確實有繳納能力但拒不繳納的，我們又具體進行分類、篩選，盡量把強制執(zhí)行的數(shù)量降到最低限度，并通過電視、廣播等形式廣泛宣傳，讓廣大群眾看到違法生育就要受處罰的實例，逐步形成自覺主動及時繳納社會撫養(yǎng)費的意識，確保達到執(zhí)行一例，教育一批，帶動一片的效果，實現(xiàn)了法律效應和社會效應的統(tǒng)一。
四、擴大輻射點，全面推動計生整體工作實行“三個轉(zhuǎn)變”
實行社會撫養(yǎng)費征管用體制改革以來，由于選準了突破口，抓住了關鍵環(huán)節(jié)，各項措施得到了切實落實，我縣改革步入了良性發(fā)展軌道，全縣計生系統(tǒng)工作人員精神面貌煥然一新，出現(xiàn)了風正心齊，氣順勁足的良好局面。其他各項工作受執(zhí)法工作的輻射帶動，也有了明顯
起色。計生工作主要出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。一是社會撫養(yǎng)費征收由混亂向規(guī)范轉(zhuǎn)變。以往工作中，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案征收社會撫養(yǎng)費，標準不一，低位徘徊，群眾意見大，征收難度大。現(xiàn)在，征收到位率明顯提高，由原來的40%左右一躍上升到85%，征收面達到100%，有力扼制了政策外生育行為。同時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕了工作負擔，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部能夠抽出更多精力干好其他業(yè)務工作。二是社會撫養(yǎng)費管理由無序向有序轉(zhuǎn)變。通過征管用體制改革，嚴格堅持征繳分離，收支兩條線管理，實行計生專用票據(jù)，由執(zhí)法隊統(tǒng)一開票，做到日清月結(jié)，有效堵塞了社會撫養(yǎng)費管理支付方面的漏洞，防止了社會撫養(yǎng)費資金流失現(xiàn)象，保護了基層計生干部，樹立起計生部門干凈干事的形象。三是計生整體工作由后進向爭先轉(zhuǎn)變。發(fā)揮了計生行政執(zhí)法的兜底作用。全縣育齡群眾的底數(shù)進一步兜清，生育情況瞞報、漏報，流動人口脫管漏管現(xiàn)象進一步減少。發(fā)揮了計生行
政執(zhí)法的激勵作用。行政執(zhí)法獎勵制度的落實和社會撫養(yǎng)費的合理使用，調(diào)動起縣鄉(xiāng)村計生工作人員搞好計生工作的積極性。發(fā)揮了計生行政執(zhí)法的教育作1 2 下一頁
征管體制改革意見心得體會篇四
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革，是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果，是關乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確，干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力，是改革成功的關鍵所在。在改革過程中，參與改革的每一個同志，尤其是黨員領導干部，一定要講政治、有情懷，以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程，更是一場面對復雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務、業(yè)務、隊伍各類事情，涉及人力、物力、財力多個焦點，涉及職位、崗位、地位多樣訴求，涉及事合、力合、心合多方要求，考驗的不僅是領導干部的使命擔當，更考驗其履職的智慧和藝術、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役，目標、任務節(jié)點是確定的，怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領導怎樣指揮、操作。
面對原則立場，要敢于堅持。xxxxxx指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此，改革時期更要如此。各級領導干部特別是一把手，一定要把堅持原則擺在重中之重的位置，該支持的必須旗幟鮮明地支持，該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題，要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程，尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性，在改革中敢于較真碰硬，勇于逐個擊破，以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持，要敢于拍板。改革過程中，必然面臨諸多選擇，必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯，這個時候，爭論和討論是避免不了的、也是應該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去，討論之后該決定的必須要決定。各級領導班子特別是一把手，在改革中要大膽工作，要有魄力、善決斷，說了算、定了干，發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點，要敢于撐腰。在改革過程中，一方面要做好自己的本職工作，做好本級的工作；另一方面要支持下級單位完成好改革任務，從而打通關節(jié)、疏通堵點、破除阻力，全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利，只要符合原則立場，就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn)，觸及個人的切身利益。各級領導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
要以用人之公，使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用，不僅關乎干部的切身利益，更關乎組織在干部心中的形象和地位。各級領導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié)，做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正，真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意，從而增強對改革的認同感。
要以識人之明，使干部對領導能信賴。各級領導要多了解干部的特點和能力，多對干部加強疏導和引導，做到用人所長、人崗相適，做到人盡其才、才盡其用，更好地調(diào)動干部的工作積極性，這對各級領導班子和每一個領導干部，既是公道公心的考驗，也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量，使干部對同志可信任。機構(gòu)合并，不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公，而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關文化的碰撞融合。這期間，必然會有一個相互磨合、相互適應、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重，重“和合”、寬胸懷，真誠禮讓，開誠布公，自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智，使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力，也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中，要對干部在工作上關注、生活上關愛，又要有意識地給干部提要求、壓擔子，有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件，有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干，促使干部快速適應新的工作領域，提高應對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
征管體制改革意見心得體會篇五
3月底，中辦、國辦印發(fā)《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖，為進一步推進我國稅收征管現(xiàn)代化，尤其是為推進“十四五”期間的征管改革，勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢，是對我國改革開放四十多年來，尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升，也是對現(xiàn)代稅收征管理論，尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看，體現(xiàn)在以下五個方面：
引入新的稅收征管理念
科學有效的管理活動應建立在一定的管理理念基礎上，稅收征管也不例外。不論是從發(fā)達國家，還是從我國的征管實踐來看，征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型（強調(diào)管理即是監(jiān)督打擊）到服務管理型（強調(diào)管理即是服務）的轉(zhuǎn)變。
在稅收征管中，單純的“經(jīng)濟人”或“社會人”假設可能有失偏頗，基于“復雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設可能更符合客觀實際。基于后兩個假設所做出的稅收遵從風險金字塔模型（即ato模型），將稅收執(zhí)法和稅收服務一同納入稅收管理框架，并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務間動態(tài)配置管理資源，因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國xxx“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點。《意見》從落實“以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā)，繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務作出部署，同時，充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際，強調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性，提出將稅收服務、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合，強調(diào)寓執(zhí)法、監(jiān)管于服務之中。《意見》將黨的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合，引入新的稅收征管理念，不是僅僅突出監(jiān)管或服務單一方面，而是強調(diào)兩者都應兼顧，不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法、服務和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置，為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據(jù)。
構(gòu)建新的稅收征管內(nèi)容體系
稅收征管體系，是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體，科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。
改革開放以來，我國歷經(jīng)多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面，但理論界和實務界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關系尚未形成統(tǒng)一的認識或系統(tǒng)的闡述。
《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建，統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識，為稅收征管的理論拓展、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍，也為推動我國稅收知識體系，乃至學科體系的構(gòu)建作出了貢獻。
提出新的稅收征管目標體系
征管目標是稅務機關依法組織收入過程中所要達到的預期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成，包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標、策略性目標，也包括微觀層面的方案、任務等。不同目標激勵或引導組織行為，相互聯(lián)系，并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比，一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標，意味著稅收征管目標已經(jīng)從經(jīng)濟性考量擴展到社會性考量，反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟性治理上升到國家治理范疇；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”，反映出稅收征管改革將從漸進式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展。
《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治”的“四精”策略性目標。現(xiàn)代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一層次是規(guī)范化，第二層次是精細化，第三層次是個性化，“四精”涵蓋了上述三個層次，是稅收征管科學化的最新闡述。
征管體制改革意見心得體會篇六
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《意見》背景 01《意見》核心要義 02目錄
01《意見》背景
《意見》背景2020年12月30日xxxxxx主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議，對進一步優(yōu)化稅務執(zhí)法方式、深化稅收征管改革進行研究部署2021年3月24日xxx中央辦公廳、xxx辦公廳印發(fā)《關于進一步深化稅收征管改革的意見》并向社會公布，這是我國稅收發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。0102
02《意見》核心要義
《意見》核心要義一個主題四新體系兩大主業(yè) 六類重點覆蓋“帶好隊伍、干好稅務”兩大主業(yè)聚焦“合成”主題六類重點任務24項改革重點構(gòu)建“稅務執(zhí)法、稅費服務、稅務監(jiān)管、稅收共治”四新體系
突出六類重點持續(xù)深化拓展稅收共治格局強化稅務組織保障全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造精準實施稅務監(jiān)管大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務不斷完善稅務執(zhí)法制度和機制五四三二 一六 六類重點
全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造-加快推進智慧稅務建設2023年2025年2022年2022年，基本實現(xiàn)“一戶式”、“一人式”歸集。2023年基本實現(xiàn)稅務機關信息“一局式”、稅務人員“一員式”智能歸集。實現(xiàn)稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。
一、全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造-穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革01 02 032021年建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務平臺，24小時在線免費為納稅人提供電子發(fā)票申領、開具、交付、查驗服務。制定出臺電子發(fā)票國家標準，有序推進鐵路、民航等領域發(fā)票電子化。2025年基本實現(xiàn)發(fā)票全領域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化，打通稅務、商務、財務、法務，著力降低制度xxx易成本。
一、全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造-深化稅收大數(shù)據(jù)共享應用01 02 03探索區(qū)塊鏈技術在社會保險費征收、房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記方面的應用。完善稅收大數(shù)據(jù)云平臺，持續(xù)推進與國家及有關部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。加強智能化稅收大數(shù)據(jù)分析。
二、不斷完善稅務執(zhí)法制度和機制全面落實稅收法定原則，加快推進將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。完善現(xiàn)代稅收制度，更好發(fā)揮稅收作用，促進建立現(xiàn)代財稅體制。推動修訂稅收征收管理法、反xxx法、發(fā)票管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章。加強非稅收入管理法制化建設。健全稅費法律法規(guī)制度
