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工業企業轉型升級調研報告工業經濟轉型升級建議篇一
;x月xx日至xx日,xx區政協經濟委員會組織部分委員到xx市xx區,對xx區經濟運行特別是工業轉型發展情況進行專題調研,實地走訪了xx家不同類型企業,與企業家面對面交流,專訪相關領導和部門負責人,逐企業、逐類型、逐行業對xx區的主要做法和重點經驗進行了挖掘分析,力求為全區高質量發展提供啟示和借鑒。現將調研情況報告如下。
xx區是我區的老工業基地,也是典型的資源枯竭型城市。近年來,xx區委和政府主動適應經濟發展新常態,深入踐行新發展理念,立足實際重塑產業結構,著力提高企業市場競爭力和工業整體實力,工業轉型取得了突破性進展,蹚出了一條符合發展實際的新路子。
——從主要經濟指標看,xxxx年gdp增長僅為x.x%,位列全區第xx位;
規上工業增加值增長x%,低于全區x.x個百分點。xxxx年以來,地區生產總值、固定資產投資、規上工業增加值等主要經濟指標增幅連續兩年位居xx區前列;
xxxx年上半年,盡管受疫情等不利因素影響,這x項指標增幅仍然分別高于全區平均水平x.x、xx.x和xx.x個百分點。
——從產業結構變化看,一二三產業比重由xxxx年的x:xx:xx調整為目前的x.x:xx:xx.x。工業結構基本實現了重構和再造,特色冶金、精細化工、新材料、新能源幾大支柱產業優勢突顯,涉煤產業比重由歷史最高峰的xx%以上下降到目前的x.x%;
特色農業、現代服務業持續提質增效。與此相關聯的一批新技術、新品牌、新業態、新模式紛紛搶灘亮相。
——從內生動力和競爭力看,有研發能力的規上企業xx家,占全部企業的xx%,高新技術企業、xx區科技型中小企業由xxxx年的x戶和x戶增至目前的xx戶和xx戶;
獲批院士工作站x個,專家服務基地x個、xx區工程技術中心x家、技術創新中心x家、市級技術創新中心xx家。現有年產值超xx億元企業xx家,其中xxx億元以上x家,xx億元以上x家。
——從發展質量和效益看,以產業鏈為紐帶推進產業集群發展、循環發展、綠色發展,循環經濟產業鏈關聯度達xx%,產品高端化趨勢越來越明顯;
近幾年新引進和技改擴建企業畝均產值普遍在xxx萬元以上,畝均稅收xx萬元以上,投入產出比從xxxx年的x:x.x上升到現在的x:x.x;
規上工業企業普遍貸款少,資產負債率低,運行狀況好;
單位gdp能耗持續降低,%、%、%%,硅鈣、硅錳合金、離子膜燒堿等產品單耗均低于行業平均水平,雙氰胺、活性炭等產業產品單耗達到行業領先水平,實現了企業消耗低、排放小、效益好與職工就業穩、收入高,政府增稅收的良性互動和多贏共贏。
——從市場地位和影響力看,擁有國際國內“單打冠軍”x家、“隱形冠軍”xx家,鋼絲繩成為“中華第一繩”服役航母“遼寧艦”和xx長江大橋;
adc發泡劑、雙氰胺分別占國際市場份額xx%和xx%以上;
水合肼、硅鈣合金、多元合金分別占中國市場份額xx%以上、xx%以上和xx%,成為全國最大硅鈣合金生產基地;
香精香料、硅基微合金、甲乙基麥芽酚等產品均在國際、國內市場中占據重要地位,具有明顯話語權,形成了一批有基礎、有市場、有潛力的產業集群和特色企業。
工業轉型升級既是破解工業發展難題、轉變工業發展方式的必由之路,也是增強經濟實力、實現高質量發展的關鍵之舉。xx區委和政府認為,xx區作為一個老工業城市,具有良好的工業基礎、深厚的工業文明、一大批企業家和產業工人隊伍,雖困難重重,但優勢尚在,在長期艱苦復雜的轉型道路上,必須堅決貫徹落實新發展理念,科學謀劃、腳踏實地,一個企業一個企業抓,一個項目一個項目盯,促進一批小企業逐步做大做強、老企業煥發生機活力,培育一批帶動輻射作用強的龍頭企業,引進一批產業關聯度高、競爭力強的新企業,堅決淘汰落后產能,實現產業脫胎換骨。調研組認為,xx區近年來工業轉型發展之所以取得顯著成效,主要得益于以下幾個方面:
一、在轉型發展思路上更加務實和精準
一是以發展綠色循環經濟為宗旨,引導企業聚焦資源循環利用。構建了“電石-雙氰胺-胍鹽”“電石-乙炔-pvc樹脂”“電石-香精香料、醫用消毒劑”等多條產業鏈,打通了產品與產品間的內部循環、企業與企業間的互補循環、產業與產業間的鏈式循環,企業實現低成本循環,“三廢”排放明顯下降,生產要素綜合利用率、固廢綜合利用率顯著提高。二是始終把項目建設作為“強引擎”和“硬支撐”。對標高端化、綠色化、智能化、融合化發展方向,支持引導企業圍繞產業鏈上下游配套和技術改造引項目、建項目、干項目。xxxx年以來,共實施工業項目xxx個,總投資xxx億元。三是強化企業組織結構創新。
引進資金實力雄厚、技術先進的民營xxx強、上市公司、行業龍頭企業,對經營困難、低位運行的老企業進行兼并重組、提升改造,助推老企業煥發新活力,促成xx,全面提高了環保、安全和自動化生產水平,優化和豐富了產品種類,形成了較為完善的鋼鐵生產循環經濟產業鏈,產能得到了巨大釋放。四是著力培育壯大行業領軍企業。近年來,xx區先后培育壯大了xx等一批龍頭骨干企業,輻射帶動了xx等一批成長性好、產品在國際國內市場有較高占有率的中小企業。
二、在產業延鏈補鏈增鏈上做大文章
“追根溯源”產業鏈上游項目,“順藤摸瓜”產業鏈下游項目,引進多家配鏈補鏈企業,努力構建多元化中高端現代產業體系。謀劃推動xx等x個專業產業板塊,招大引強,延伸產業鏈條;
推動xx等企業形成產品供給鏈;
依托xx等企業協同配套,形成高端精細化工產業鏈;
依托xx年產x萬噸尼綸基材項目,圍繞生物原料、化工原料、聚酰胺材料、聚酰制品等產品,打造月桂二酸-尼龍基材-聚酰胺制品上下游聯動產業鏈;
依托xx來年產x萬噸磷材料項目,充分利用本地豐富的基礎原料資源、蒸汽及電力成本優勢,建設國內規模最大、國際技術領先的光敏材料產業園;
依托xx一期項目,萬噸香精香料產能,打造全國規模最大、專業化程度最高、技術領先的香精香料產業園區。通過產業鏈招商、以商招商,推動產業結構進入空間上集聚、上下游協同、供應鏈集約的良性軌道,跑出了招商引資良性互動的加速度。
三、在科技創新提升內在動力上下足功夫
把傳統產業改造升級和新舊動能轉換作為最直接最有效的途徑,xxxx-xxxx年實施技改項目xxx個,累計完成投資xx億元,占全部工業項目投資的xx%;
xxxx年實施了xx循環經濟產業鏈等xx個技改項目,億元,倍,占全部工業投資的xx%。加強創新平臺建設,鼓勵支持企業與大專院校和科研機構合作,xx經開區管委會與xx大學共建硅基多云合金博士后科研中心,xx共建研發平臺,xx與國家重點實驗室共建特種合金中試基地和大學生實習就業基地。依托產業招才引智,引進中科院院士、xx交大教授xx與xx科技有限公司合作,共同建立“香精香料及維生素系列產品研究與開發”院士工作站,中科院院士xx及其團隊帶技術、帶項目、帶資金投資xxx萬元建設的光敏固化劑中試生產線已正常生產,為大規模產業化奠定了基礎。
四、在淘汰落后產能和“散亂污”上痛下決心
以壯士斷腕的決心、破釜沉舟的恒心全力落實國家“三去一降一補”政策,堅決摒棄“黑色gdp”。深入開展xx山生態環境綜合整治,“關停轉退”煤炭采掘洗選企業xx多家,削減煤炭產能xxx多萬噸,其中徹底關停退出xxx多萬噸,xx煤集團停產xxx萬噸;
對xx區境內xx家硅石礦全部予以關停取締,倒逼鐵合金、碳化硅企業轉型升級。堅持市場化法治化雙輪驅動,按照“兼并重組整合一批、轉型升級提升一批、騰籠換鳥盤活一批、破產清算關停一批”的思路,處置“僵尸企業”xx家,騰退土地xxx余畝;
把“散亂污”企業整治作為打贏污染防治攻堅戰的重要抓手,一企一策、分類整治,清理整治“散亂污”企業xx家。調研中我們看到,通過“僵尸”企業“散亂污”企業處置,為綠色產業發展和新產業引進騰出更多的空間、資源,工業園區環境面貌得到改善,環境質量得到了提升。
五、在優化環境提振企業信心上添加動力
優化營商環境是轉型發展的生命線和助推器,xx區緊緊抓住這個關鍵,形成了“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”的良性互動。實施優化營商環境“x+x”行動計劃,企業開辦時間、不動產登記、社會投資項目施工許可分別控制在x個、x個、xx個工作日內辦結。全面落實xx區工業經濟穩增長“xx條”、中小微持續健康發展“xx條”、服務業“xx條”、“六保”等一批政策措施。傾力構建清親政商關系,建立區級領導分片包抓、員工返崗復工、企業訴求快速響應機制,“一對一”解決企業困難。xx區委和政府秉承“小政府、大市場、大社會”的現代理念,在不干預、不干涉、不干擾企業經營行為的前提下,放下身段,主動作為,逐個幫助企業謀思路、謀出路、謀項目、辦實事、解難題,各部門用心用情用力提供“店小二”式服務。良好的營商環境有效提振了企業發展的信心決心。
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——關于“童裝產業加快升級年”活動的調研報告
近年來,織里鎮黨委、政府注重落實科學發展觀,推動童裝產業結構調整取得明顯成效,整個產業在金融危機中逆勢上揚,蓬勃發展,童裝產業不僅是織里的富民產業,而且逐步成為政府財政收入新的增長點。但總的來講,離現代童裝之都的目標差距較大。需要我們進一步統一思想,優化環境,創新辦法,突出重點,做實工作。
一、我鎮童裝產業發展現狀
截止2009年11月30日,織里鎮擁有童裝類企業11468家,其中生產童裝6780家、繡花1615家、印花475家、羅紋212家、敷料836家、面料917家,童裝生產企業比去年同期增長23%。預計09年全年產量4.2億件,銷售額120億元,比去年同期增長5%和20%。外來生產企業新增約1200家,總戶數達到3800多家。各項數據比去年同期均有不同程度的增長。
(一)三年來的主要成效:
1、政府部門高度重視,產業配套逐步完善。一是兩次規模浩大的童裝企業創新創強大會向企業表明政府的產業政策,使在織里做童裝的企業安心、放心、有信心,創業熱情進一步增強。二是投資巨大的織里中國童裝城一期工程日漸凸現,將成為產業升級的強大引擎;三是南潯農村合作銀行、萬邦小額貸款公司等金融行業的擴大,為中小童裝企業健康發展提供多種融資渠道;四是聯托運市場徹底整頓,降低了流通成本,加快了物流速度。
2、品牌建設得到重視,產品質量逐年提升。各級品牌合計已達33個,比07年翻一番。今年新增省著名商標1個(妙萌);市著名商標3個(小豬嘟嘟、開米洛、石頭剪子布);市名牌產品3個(妙萌、玲瓏寶貝、譽爾賽)。正在申報省著名商標的有7個,市著名商標的有8個;申報省名牌產品的有1個,市名牌產品的有5個。童裝質量經過三年整治有明顯提高,去年一度泛濫的“黑心棉”現象絕跡;產品標牌標識的不規范現象得到有效改善;仿、傍名牌行為徹底根治;無照無證經營行為基本治理;對國家強制性標準的認識有了不同程度的提高。
3、安全生產深入人心,社會責任明顯增強。經過3年多的綜合治理和一年多的長效監管,童裝生產企業的安全隱患得到有效消除,企業業主和員工的安全意識得到極大提高,消防安全事故大量減少,事故危害程度顯著降低,安全生產成果得到鞏固。員工的生產和生活條件逐步得到改善和提高,夫妻房、空調房正在越來越多的企業中出現,工作時間、工資發放逐步制度化;依法納稅意識逐漸增強,納稅金額穩步增長。
4、內銷市場風生水起,外銷市場調整融合。金融危機造成廣東、福建大量童裝生產企業的破產,給主攻內銷市場的織里童裝產業帶來了前所未有的發展機遇,全國各地批發商云集,加速了織里童裝產業在國內市場的開疆辟土的進程,市場出現前所未有的興旺態勢。今年新成立的2家外貿公司,充分利用自己的專業優勢、信息優勢和渠道優勢,經過一段時間的摸索和調整,正在探索一條外貿公司和外貿加工企業之間的資源整合之路。
(二)目前的主要問題
1、產業結構重心上移的趨勢不夠明顯。經歷2006年的集中整治,上下分離解決了安全生產問題,但沒有解決家庭作坊的模式,產業仍然維持一種“扁平式”的企業集聚。絕大部分產品定位以面向內陸農村和批發市場為主。就是被政府列為重點扶持的企業,大多數近兩年做大、做優、做特、做新的動作不明顯,沒有快速帶動整個產業的結構上移。
2、品牌推動型的增長優勢沒有完全形成。織里童裝歷史上走的是以盡可能的少投入,低成本來搶占低端市場份額的低成本、低價格、低收益為特征的數量擴張為主的發展模式。所以量的領先,并沒有使織里童裝成為我國童裝市場的主流。近年來隨著硬件設施的投入、稅收的增加,低成本的產業優勢正在逐步失去。而品牌推動型的增長優勢沒有完全形成。
3、勞動力不足的問題將日益嚴重。近年來,“民工荒”在沿海地區愈演愈烈,下半年全鎮至少缺5萬民工。原因在于:一是隨著中西部的發展及生活條件的改善,許多民工留于當地而不愿外出務工;二是民工源不斷減少,后續的年輕工人不太愿意從事服裝制造業等高勞動強度的工作;三是逆勢飛揚的織里童裝業吸引了許多新的業主加入童裝生產領域,迫使原本就不多的民工資源嚴重跟不上。勞動力是織里的命根子,沒有人也就沒有了織里。
4、企業主艱苦創業意識需進一步提高。部分童裝企業業主雖然已經完成了原始資本的積累,小富即安、小進則滿、怕吃苦思想還不同程度地存在,缺乏敢闖敢冒、做大做強、勇爭第一的勇氣和決心,很多企業趁目前資金充裕的機會大肆炒房地產或搞其他經營。影響制約著童裝企業的做大做強和產業層次的提升。
5、童裝企業規范管理任務依然嚴峻。由于童裝產業準入門檻較低,從業人員面廣量多,文化素質不高,加上部門監管力量薄弱,存在著消防安全、產品質量等較多隱患,也帶來了治安管理、工商管理、稅收征管等諸多困難。存在著管理機制滯后于產業迅速發展的現象,目前都要靠政府“五位一體”辦公室負責監管,按照目前的人員數量和監管素質,工作難度很大,需要進一步強化和規范。
二、轉型升級是我鎮童裝產業發展的迫切要求 (一)為什么要進行產業升級。
1、產業升級是實現誠信經營,打響區域品牌的要求。織里現有童裝類企業一萬多家,但規模以上企業只有40家,大量的小型企業集中于狹小的價格區間拼搶有限的客戶資源,質量問題難以保證,信譽問題受到傷害,嚴重制約了織里童裝美譽度的提升。
2、產業升級是實現品牌戰略,擴張市場份額的要求。近幾年來,從市場占有率來看,雖然產量逐年增加,但市場占有率基本沒有變化;從市場結構來看,在國內一線城市基本沒有作為,二線城市影響有限,三線城市和廣大農村市場是織里產品的廣闊天地;從銷售渠道上來看,通過批發市場銷售還是多年來唯一的選擇;從銷售價格來看,還是低端童裝的代名詞。
3、產業升級是實現稅收目標,承擔社會責任的要求。目前的稅收體制,隱藏著產業提升的一個重要的不穩定因素。大量中小企業以低成本的稅收優勢,肆意沖擊市場秩序,擾亂市場價格,對規模企業的生存和發展帶來了很大的影響。因此,要抬高行業準入門檻,公平稅負,逐步淘汰小、亂、差的童裝生產企業,實現產業在更高層次上的健康發展。
4、產業升級是創建和諧社會,提升區域形象的要求。和諧社會的根本就是走共同富裕的道路。童裝產業是織里鎮的“富民產業”,這個被稱為“百姓經濟”的產業使08年織里鎮農民人均收入同比增長12%。因此,加快產業升級,可以打破產業發展的瓶頸和桎栲,創造新的發展機遇和平臺,促進童裝產業在織里鎮持續、健康、穩定發展,為創建和諧社會夯實經濟基礎。(二)產業升級要解決的本質問題。
產業升級主要是指產業結構的改善和產業素質與效率的提高。產業結構的改善表現為產業的協調發展和結構的提升;產業素質與效率的提高表現為生產要素的優化組合、技術水平和管理水平以及產品質量的提高。織里童裝產業升級就是企業通過經營模式創新帶來產業結構的改變,使整個產業從目前的中低檔結構,升級到高中低均衡的產業結構,大量提高品牌企業和優勢企業在產業結構中的比重和數量,核心競爭力的中心上移,增強可持續發展能力。
(三)產業升級的時機選擇。
目前,金融危機造成廣東、福建童裝生產企業的大量破產,使許多原本在廣東采購的客商轉向織里來采購。織里靈活的補貨機制、快速的市場反應等等廣東等地企業所沒有的優質服務,獲得了客戶的認同。而新客戶的口口相傳和廣為宣傳,進一步提升了織里童裝的影響力。如果說,織里童裝多年經營積累的集群文化和產業優勢是產業升級的內因的話,那么近來客戶的螺旋式上升,是促進產業升級的外在推動力量,加上政府高效務實的規范管理,我們認為,織里童裝產業升級的時機已經成熟。
(四)產業升級的主體。
產業升級的主體是童裝生產企業及童裝產業鏈企業,產業升級的引導者和管理者為政府及相關管理部門,宣傳者和推廣者為全國各地的童裝經營企業和煤體,接受者和認同者為最終消費者。
三、我鎮童裝產業轉型升級的對策措施
2009年,在織里鎮黨委和政府的統一部署下,童裝產業開展了聲勢浩大的“產業提升年”活動,經過一年的努力,整個童裝產業出現了許多可喜的變化,為2010年織里童裝產業的進一步加快升級打好了基礎。2010年的對策措施是:(一)加快完成產業結構布局升級。一是發展幾家超大型企業。以今童王為龍頭,加速企業的合作,選定3—5家老板素質好、產品質量過硬、市場口碑極佳、設計研發有保障童裝企業作為超大型企業的后備力量,各方面政策給予重點傾斜,三年時間使他們迅速成長,成為整個產業的先導和標桿。二是成立一批工貿合作企業。充分利用新童裝市場的信息平臺鼓勵企業成立多種形式的商業機構和商業合作組織,牢牢抓兩頭促中間,以信息化帶動工業化的現代經營模式,形成工貿一體的產業集群新模式。三是引進一批知名企業。利用織里童裝產業集群效應引進一批有實力的國內國際知名童裝品牌企業,引導實力不濟,經營能力不強從事貼牌加工。四是培育一批外貿企業。以招商為突破口,市場為平臺大量引進外貿經營戶,由外貿經營戶直接下單給企業,從而把外商引到織里,逐步形成通過市場整合產品銷往國外的外貿經營體制。現有的外貿企業培養成為外貿中介服務組織。五是升級一批配套企業。引導面料、輔料、砂洗,無紡、印花、繡花、羅紋等相關輔助產業提升產品和服務;加快物流行業升級、服務質量升級、流通范圍升級;引導銀行、電信等部門盡快引進新產品,創新業務,升級服務。使織里里童裝產業形成以3--5家超大型企業為龍頭、以100家大型企業為先導、以1000家中型企業為骨干、以面廣量大的小型企業為補充的新產業布局。
(二)積極促進創業理念升級。一是開展“我做童裝”參觀活動。組織企業向優秀企業學習,參觀在市場上有足夠的影響力的童裝企業,與他們開展交流活動,學習他們成功的經驗、面對危機的態度、堅持童裝事業的信心。二是開展“我賣童裝”調研活動。組織企業調研全國各地的經銷商、批發市場,聽取他們的意見和建議,改進我們的工作;組織參加中國服飾服裝博覽會、廣交會等面向國內外客戶的大型展會,與國內外廠家同臺競技,從而看到自己的不足,解決自身的問題。三是開展“我愛童裝”培訓活動。組織管理、法律、設計、職業素質等為主題的專項培訓;引導有進出口經營權企業和有意向從事外貿的企業參加省、市、區各類培訓,學習國際貿易中快速適應國際環境,規避貿易摩擦,降低國際經營的風險的基本知識。四是開展“童裝與織里”學習活動。廣泛宣傳政府為推動童裝產業升級而制定的政策措施,深刻了解政府為推動童裝產業的持續發展所做的努力,細心領會勞動合同法、稅收、“三合一”整治、質量整治等措施等工作對織里童裝健康發展的長遠意義和深刻影響。五是開展“黨建與童裝”發展活動。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒帶頭作用,在童裝企業中建立更多的支部,培養更多的黨員,以思想政治建設促進產業發展。
(三)加速推進產品品質升級。一是加快使用高新技術設備。推動童裝企業加大固定資產的投入,以速度更快、功能更全、操作更便捷、質量更穩定的新型電腦縫紉機取代傳統的高速縫紉機,鼓勵童裝企業積極加大對電腦鎖眼機、拉布機等新輔助設備投入,召開新設備推薦會,以提高工作效率,降低生產成本。二是提高設計研發能力。引導更多企業采用autocad電腦輔助設計、打版系統等高新技術,提高效率,減少損耗;鼓勵大中型企業配備專門的童裝設計人員,加大研發投入;鼓勵有條件的企業成立3名設計師以上的童裝設計隊伍。努力在織里營造尊重知識、促進創新的良好氛圍。三是提升企業管理水平。針對大部分童裝企業管理手段單一、管理知識缺乏、管理觀念陳舊等實際情況,由相關部門牽頭,盡快編制企業管理基本制度匯編,為企業提供一套簡單實用的管理辦法,幫助企業參考制訂符合自身特點的企業管理制度,提高管理能力。四是加強產品質量引導。全面推廣質量標準化體系、檢驗檢測體系建設,指導企業參與iso9000和iso14000質量體系認證,幫助企業實現全面質量管理。五是推動品牌建設提升。組織30家以上的企業申報市級品牌,引導市級品牌和省級品牌積極申報更高級別的品牌榮譽,促進織里童裝向生產大鎮向品牌強鎮推進。
(四)加快產品營銷渠道升級。一是開拓新的銷售渠道。在傳統的批發市場、專賣店的基礎上,積極開拓網絡銷售、抱團成立童裝超市等新型的銷售模式。二是加快織里童裝城的建設步伐。加大招商和推廣的力度,積極引導童裝企業進入市場交易,同時啟動童裝城二期(精品面料市場、物流市場、婦女用品市場)建設。三是做大兒童產業概念。引進與兒童相關聯的產業,引導其向生活館概念、與動漫產業相結合,實現由傳統銷售童裝向以兒童吃、喝、玩、樂一體化的產業形式轉變,積極搭建織里童裝的立體銷售網絡。四是加快配套市場建設。規劃和啟動砂洗印花城建設,使童裝產業鏈上所有行業協同發展。五是大力宣傳織里童裝形象。充分發掘三年多來“三合一”綜合整治、全面童裝質量整治、創新創強大會召開等一系列童裝產業提升工作取得的成果,整體推進,全面開展宣傳工作,營造熱烈的環境氛圍,創新童博會的形式,開好第三屆童博會,重塑織里童裝區域形象;充分利用各種機會,借助電視、報紙、網絡、高速公路高炮位等媒體,盡可能大范圍、全方位、多角度、寬視野、立體化地宣傳織里童裝。
(五)大力公共服務平臺升級。一是提高質量檢測能力。盡快引進1家省級以上的檢測中心入戶織里,緩解童裝質量檢測時間緊、任務重、范圍窄的矛盾,縮短檢測時間,擴大檢測范圍,降低檢測成本,提高檢測服務質量。二是升級童裝博物館。做好中國童裝博物館和中國織里博物館的升級搬遷工作,把博物館辦成濃縮中華童裝歷史、展示織里童裝形象的熔知識性、趣味性和娛樂性于一爐的實用性平臺。三是完善信息發布功能。充分發揮織里童裝城信息充足、來源廣泛、相對可靠的優勢,配備專門的信息采編人員,盡快把中國童裝城網站辦成最新最全最快最權威的童裝信息發布平臺。四是創新人才引進機制。變企業引進、企業使用為平臺引進、企業使用,同時要建立健全人才檔案資料庫,完善對人才的服務機制和合理流動機制,盡可能為人才提供一個良好的工作生活環境。五是創新平臺服務水平。針對童裝企業產業升級的要求,充分發揮公共服務平臺上聯政府、橫聯各類高等院校、下達普通企業的優勢,加強調研,適時推出各類新型的服務,滿足童裝企業降低成本、加快發展的需要。
(六)強化產業綜合管理水平升級。一是抓好消防工作。消防安全重點抓好控源頭、重監管、抓整治三個環節,力爭童裝企業安全無火警,確保不死人。二是理順稅收工作。稅收征收重點需要進一步推動促公平、穩增長、理體制三個方面,實現增長先快后慢的增長體制,力爭將1000家童裝戶納入一般納稅人管理。三是監督童裝質量。童裝質量監督管理著重突出打劣質、定標準、求長效三項內容,實現產品質量穩步提升。四是解決取締無證無照企業。要抓好童裝企業證照巡查、抽查和督察工作,特別是城郊結合部及農村地區,實現企業經營有序。五是管好外來人口。外來人口管理需要做到嚴排查、全登記、進網絡三個同步,促進社會治安全面好轉。從而使五位一體工作更好地為產業升級服務。
工業企業轉型升級調研報告工業經濟轉型升級建議篇三
一是緊盯重點。按照“一人管理、一本臺帳”的要求,緊盯“外出務工流動黨員和回鄉大學生黨員”兩個重點群體,明確專人負責,建立流動黨員管理臺帳,確保農村黨員組織關系排查“一本清”。在機關黨組織,建立機關黨組織、社保、老干部、公安等聯動排查機制,緊盯離退休黨員這一群體,確保所有離退休黨員“去向明”。在破產改制企業,充分發揮企業留守處的作用,通過親朋好友,街坊鄰居的作用,逐一查找、逐一登記,保證破產改制企業黨員排查“不拉一人”。截至目前,通過排查我縣x個黨支部未發現失聯黨員。
二是強化管理。堅持邊查邊改、邊查邊管、分類處置的原則,加強黨員日常管理工作。建立全縣黨員信息數據庫,做到黨員信息底子清。
三是創新辦法。實行“縣鄉為主、分步集中”管理模式,著力解決農村黨員檔案管理不規范、易丟失的問題。要求各鄉鎮組織委員主抓黨員檔案管理,明確專人負責,初步規范了鄉鎮黨委的檔案管理工作。
存在問題:一是有的基層黨組織作用發揮不到位,管理存在缺失;二是有的黨員黨性意識下降,自我要求降低,組織紀律性淡薄。
工作建議:一是建議上級將失職黨員排查工作納入重要議事日程,定期排查,動態管理。二是盡快完善黨員管理信息系統,早日實現黨組織關系接轉全國聯網。
工業企業轉型升級調研報告工業經濟轉型升級建議篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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*市是全國最大的無煙煤基地和化工原料煤基地,無煙煤儲量巨大,煤質優良,產地集中。多年來,我市按照省委省政府要求,立足在發展現代煤化工產業上有所擔當,致力建設全國重要的新型煤化工基地,積極向化工新材料產業、精細化工產業、新型煤化工產業領域拓展,取得了明顯成效。但由于煤化工屬于高耗能行業,其所創造的工業增加值與所消費的能源總量嚴重失衡,導致我市節能工作形勢異常嚴峻。在此情況下,我市煤化工產業該不該發展、該往什么方向發展、如何化解它與節能工作的矛盾?這些問題成為擺在我們面前亟待解決的重大問題。
一、我市煤化工產業發展歷程及現狀
近年來,我市煤化工產業依托資源優勢,堅持調整產業結構,提升產品檔次,用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,實施了一批化工重點技術改造項目;
積極創新投資環境,吸收大企業、大集團加盟,培育了以*、*、*、*等為核心的一批大型企業集團,煤化工由以煤基新材料、煤基新能源為方向,科學有序發展煤化工產業,積極開發精細化、差異化的高端化工產品,由化肥單打到肥化并舉,以“化肥、甲醇”為主向“二甲醚、合成油、精細化工”等新型煤化工轉型取得重要進展。
通過自*多年的發展,*煤化工產業已建成了*三個煤化工產業集聚區,全市煤化工產業共有*戶生產企業,形成了*萬噸尿素、*萬噸甲醇、*萬噸煤制油、*萬噸二甲醚、*萬噸己內酰胺、*萬噸三聚氰胺等化工產品的生產能力,構建了以高濃度氨肥為主體,涵蓋甲醇、二甲醚、己內酰胺、煤制油等的系列化產品新格局,實現了從低濃度向高濃度、從小化肥向大化肥的歷史性跨越,實現了國務院打造*萬噸化肥基地的目標。*年,全市生產合成氨*萬噸,尿素*萬噸,二甲醚*萬噸,精甲醇*萬噸,完成工業增加值*億元,占規模工業的*%。
二、我市煤化工產業存在的問題及原因分析
1.認識分歧影響發展信心。*發展煤化工既是發揮當地無煙煤的比較優勢、實現資源清潔高效利用的科學選擇,又是推進當地產業結構優化升級、形成現代產業體系的有效途徑。但由于*在煤化工發展的過程中存在的問題,導致人們對煤化工在*轉型發展中的地位和作用有了不同的認識,甚至于發生了的分歧。比如有人覺得:*發展煤化工“浪費了資源、污染了環境,還沒有稅收”,利少弊多,得不償失;
有人認為:發展煤化工投資多,見效慢,遠不如投資開煤礦,直接挖煤賣煤效果好,對地方貢獻大。這些觀點雖然不是主流,但卻有模糊認識的作用。種種認識誤區如不消除,必將影響我市發展煤化工的信心和決心。
2.產能過剩形勢相當嚴峻。據中國氮肥協會統計,*年,我國尿素產能已達到*萬噸,產需嚴重失衡,國家農業部、環境保護部等十部委出臺的《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》,對在部分地區探索耕地輪作休耕試點進行了安排,隨著人們對“綠色食品、有機食品”等食品安全的追求,對化肥的需求將逐漸減少,使得我市煤化工企業以生產大顆粒尿素為主,優質氮肥的優勢也難以發揮。超過市場需求的盲目增長,不僅導致尿素市場價格長期低迷,生產企業出現虧損,失去開發新產品、研發新技術的經濟實力,而且還會造成社會資源的極大浪費,這是我市發展煤化工產業不得不考慮的問題。
3.適應無煙煤種的煤氣化技術尚未突破。資源上的先天優勢,造成了技術上的先天劣勢,也造成了在市場競爭中的弱勢,從很大程度上制約了煤化工產業的發展。現代煤化工是技術密集型產業,煤氣化是煤化工項目的核心技術,選取何種煤氣化技術關系重大。當前,國際國內現代煤化工技術發展迅猛,新型造氣爐的開發、利用,高硫煤、劣質煤的利用,產業鏈的延伸,都對我市煤化工的生存發展提出了巨大的挑戰。多年來依托無煙煤,我市合成氨造氣一直以固定床間歇氣化技術為主,炭利用率低、能耗高,沒有企業使用較為先進的大型粉煤氣化裝置和行業內國內領先的大型合成裝置。近幾年,*煤集團以“*煤爐”研發為核心,開發適應*高灰熔點低質煤的新型氣化技術,全面研發無煙煤氣化技術優化,重點研究如何把固定床氣化工藝做得更精、成本更低、轉化率更高、co*排放率最小。目前,*煤集團與華東理工大學共同研發“*煤爐”的事宜正在穩步推進,真正實現煤炭的清潔高效轉化和利用,這將為無煙煤氣化技術尋找新的出路。
4.煤化工產業發展與節能降耗矛盾突出。首先,由于煤化工高耗能的行業屬性,其創造的工業增加值與所消耗的能源總量嚴重失衡。據統計,*年,我市化工行業綜合能源消費量占規模工業能耗的*%,約占全市總能耗的*%,但其創造的增加值,僅占規模工業增加值的*%,占全市gdp的*%。
其次,煤化工產業按平均水平降低能耗難以完成。在國家節能降耗和環境保護政策大背景下,一方面,原有化工企業經過持續節能技術改造和強化企業管理,產品單耗不斷降低。另一方面,新投產的煤化工項目,在規劃、招標、建設時都采用了先進的技術和設備,設計單耗已經好于全省平均水平甚至達到先進值,能耗幾無下降空間。
其三,煤化工產業是*煤炭的重要轉化途徑,直接影響著*經濟的發展。全市煤化工產業年可就地轉化無煙煤*余萬噸。目前,外地原有煤化工企業大多進行技術改造,改造爐型,改變煤種。新建化工企業則直接使用新型爐型。近年來,我市新上的煤化工項目,都是放在全國、全省規劃的“盤子”里,由國家、省統一規劃并上馬的。這些項目,承載著全市穩增長、調結構、惠民生、防風險以及國家戰略安全的重任,對全市煤炭的就地加工轉化、煤炭工業以及*經濟發展都影響巨大。
5.環境保護壓力大。*年至*年秋冬季,我市為了有效改善環境空氣質量,堅決打好“藍天保衛戰”,對全市鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業實施錯峰生產,其中要求化工行業限產*%。在此基礎上,*年*月*日至*年*月*日,全市共啟動了*次重污染天氣應急預警,時間長達*天*小時*分鐘,頻繁的限停產嚴重影響煤化工企業的正常生產,對煤化工企業的轉型發展提出了更高的要求。
三、我市煤化工產業轉型升級的對策與建議
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實市委七屆四次全會暨經濟工作會議各項決策部署,緊緊圍繞我市打造“先行區”“領跑者”“橋頭堡”新時代新方位的建設目標,加快推進我市工業經濟轉型升級,打造工業經濟新體系,大力實施現代煤化工升級示范工程,趟出一條具有*特色的煤化工轉型發展之路,開創新時代美麗*高質量轉型發展新局面。
1.堅定不移地走新型煤化工的發展道路。當前,合成氨、尿素的傳統煤化工產品產能過剩,而烯烴、芳烴等新型煤化工產品烯不但存在供需缺口,而且大部分具備成本競爭優勢,附加值更高,更符合經濟發展的需求,市場空間廣闊,是煤化工未來的發展方向。大力推進“分質分級、能化結合、集成聯產”,建設國內領先的優化、先進、循環型現代化新型煤化工基地,大力發展煤基新材料和煤基新能源,優化發展化肥產業,延伸和擴展煤化工產業鏈。對我市而言,就是要穩定提升傳統煤化工,重點發展新型煤化工,積極發展精細煤化工,探索發展低碳煤化工,實現煤化工產品結構的根本性轉變,保證煤炭資源的產出效率和附加值,大幅度地提高煤化工產業的增加值率和附加值,使我市的煤化工產業不僅符合轉型跨越發展的要求,也符合節能降耗和清潔發展的要求,最終走出一條新路子。
2.加快技術攻關和示范項目建設。一是盡快建立技術研發機構。我市無煙煤的特殊性決定了大量的技術創新只能靠自己。僅就大顆粒尿素的生產而言,目前采用的高灰熔點無煙煤氣化技術仍停留在常壓固定床小爐子階段,技術明顯落后于產業發展的需要。尿素生產要形成核心競爭力,就必須在技術上搶占制高點,就必須以現有的常壓固定床間歇氣化技術工藝為過渡,加大對無煙煤大型加壓氣化技術等重大關鍵工藝技術攻關的力度,并盡快研發出技術水平更高的大型無煙煤氣化新裝置。二是作為煤化工基地,我們必須高效組合我市煤化工研究力量,與國內外煤化工研究院所聯合,積極開展無煙煤氣化技術研發,盡快開發出具有我市自主知識產權的先進煤氣化技術,占領無煙煤氣化技術戰略高地,以繼續保持我市煤化工產業的原料優勢,并為我市煤炭產業發展開辟新的市場空間。
3.推動產業集聚和園區建設。園區建設是新型煤化工基地的戰略重點,根據煤化工產業發展先進地區的成功經驗,要實現資源利用的最優化和“三廢”排放的最小化,最大限度地保護環境,走園區化和集群化道路應是煤化工產業發展的一個比較好的模式。以骨干龍頭企業為依托,加大投入,重點扶持,打通一批產業鏈的關鍵環節,加快形成一批特色優勢產業鏈和產業集群,提高產業集中度。以園區為載體,加快產業調整,推動煤化工產業向園區聚集。
4.引進和培養煤化工人才。進一步落實和完善人才引進政策,大力引進高層次人才和創新團隊,加大企業經營者的培訓力度,建設一支高層次的經營管理隊伍、高素質工程技術人才隊伍及高技能的產業技術工人大軍,加強煤化工發展的人力資源保障力度。一是充分利用我省、我市現有的高等職業院校和各類技工學校,采取聯合辦學、定向培訓等方式,加快企業管理和技術工人培養,適應煤化工產業快速發展的需要。二是要通過改善環境、提高待遇、制定有利于人才發展的優惠政策等手段,積極吸引外來煤化工人才到我市落戶就業。三是鼓勵企業通過委培、外派等方式,到國內大的知名化工企業和國外進行學習,盡快提升我市煤化工企業的管理和經營水平。
5.加大政策、機構、資金扶持力度。推進*市新型煤化工產業的發展,是一個科學的、龐大的系統工程,不僅需要各級政府領導的重視,還需要切切實實的政策優惠和資金扶持。目前,*市煤化工產業發展已經初具規模,應適應煤化工產業快速發展的形勢,盡快建立全市煤化工產業管理機構和行業組織來指導和規范行業發展。與此同時,還需要通過搭建銀企洽談平臺、大力招商引資、引導煤炭領域資金注入等方式,積極拓寬投融資渠道,尤其要做好爭取各級政府資金支持,配套市級扶持資金,引導社會資金投入,為新型煤化工產業發展提供強大的資金保障,助推煤制氣技術突破、龍頭示范項目建設、園區規劃建設、人才引進培養等方面的工作取得全面進展。
;工業企業轉型升級調研報告工業經濟轉型升級建議篇五
近年來,我省產業發展遇到了前所未有的困難和挑戰,但同時也醞釀著新的機遇。很多企業界的同志認為,危機是落后生產力之“危”,是先進生產力之“機”;是傳統發展模式之“危”,是科學發展模式之“機”。大家主動應對,積極進取,在產業轉型升級中謀取新局,創造了許多好的做法和經驗。
一是產業門類由“多”到“特”,在培育主導產業中做優做強
大家在實踐中體會到,一個市、一個縣,產業門類不能求多求全,十個指頭伸開,什么也抓不住。各市突出地方特色和優勢產業,培育主導產業,引導發展方式轉變和產業轉型升級。
蚌埠市培育電子信息、裝備制造、精細化工和硅基新材料四大主導產業,去年產值達到近千億。四大主導產業中有多個產品規模位居國際國內領先地位,在電子信息方面,大富機電年產35萬套微波射頻器件,全球領先;41所電子年產7000臺套孵化裝備,國內市場占70%以上;雙環電子年產3.5億只繞線電阻器,占國內市場20%以上。
蕪湖市積極圍繞奇瑞汽車,重點培育汽車及裝備制造業。突出汽車及零部件、新能源汽車、基礎裝備及關鍵基礎件、農業裝備、物流設備及工程機械、節能環保裝備、航空及配套設備、船舶及配套設備等八個領域,努力培育打造5000億的首位產業。
馬鞍山通過結構調整和機制創新,促進產業升級和城市轉型,實現了從鋼鐵一業獨大,向多元支撐轉變。鋼鐵工業增加值占全市的比重不斷下降,由2007年的62.7%下降到2012年的30%;非鋼產業不斷壯大,非鋼產業產值占全市規模以上工業總產值的比重由2007年的36%提高到2012年的54%,提升了18個百分點。
亳州市一方面繼續引導酒和中藥材產業向品牌化發展,另一方面大力發展新興產業,形成了包括煤化工、農產品加工、煤炭、超硬材料等在類的八大產業集群。
池州市結合生態優勢和市情特點,以電子信息產業為突破口,集中力量重點培育,使其成為支柱型的主導產業。
二是產業布局由“散”到“聚”,在發展產業集群中形成競爭優勢
目前,我省產業集聚效益逐步顯現,已成為加速產業轉型升級的有力支撐。
3、洗衣機占全國1/4。
滁州市形成以博西華為代表的家電集群,以煤化鹽化一體化為代表的鹽化工產業集群,以德力為龍頭的硅產業集群。該市正在加緊培育這三大產業,使其成為千億元產業。
宿州市以打造中部地區制鞋產業集群為目標,本著“整體承接—產城一體—三化統籌”的發展理念,全力打造鞋業加工制造、商貿物流、研發創新、教育培訓、會展旅游五位一體的中國現代制鞋產業城。短短的幾年時間,共引進百麗、東藝、康奈、意爾康、鴻星爾克等一批知名制鞋及配套企業。宿州華夏集團過去一直是傳統的零售業,近些年致力于向產業的多元化發展,既增進了企業的競爭力,又增強了為社會服務的功能。
宣城市大力發展現代物流業,在主城東部片區布局為綜合性現代物流中心,依托區位優勢和交通條件,逐步建成城東綜合物流園區,城北貨運倉儲園區,城西專業物流園區等三大物流集聚區。目前全市擁有物流企業300余家,現代物流業漸顯雛形。
三是加工鏈條由短變長,在延伸產業鏈中提高附加值
全省各地都注重產業鏈向“兩端”延伸,提升產業層次和市場核心競爭力。
以滁州市為代表的農副產品深加工已由初級農產品向農副產品深加工延伸,已逐步形成一條“農業生產——農產品——食品加工——流通——市場”的完整產業鏈,成為拉動就業、糧食增產、農民增收、農業振興、農業產業化發展的突破口。預計到 “十二五”末,全市農產品加工產值將達500億元。
蚌埠市依托玻璃設計院、晟光科技等骨干企業發展新型顯示產品,目前已形成自上游超薄電子顯示玻璃生產—中游ito導電膜玻璃制造—下游電容式觸摸屏生產—手機、平板電腦、電子圖書等終端應用產品較全的產業鏈條。
淮南市圍繞培育打造100億淮化,100億煤化工、100億煤制天然氣、30億德邦,加快淮化多孔硝銨、乙二醇、中安煤化甲醇轉烯烴、國投煤制天然氣、德邦100萬噸純堿項目建設;圍繞打造200億元的煤機基地,加快凱盛重工、舜立機械開發區生產基地建設;加快引進發展新能源汽車及零配件、延伸汽車產業鏈,重點支持陜汽形成5萬輛專用車生產能力,打造200億汽車及零配件生產基地。這些補鏈延鏈項目的實施,實現了鏈條的上下延伸、左右配套,非煤產業的支撐能力增強,結構得到優化。
安慶市的華茂集團,與國外知名企業合作,逐步將華茂國際工業城打造成全球中高檔面料中心,形成競爭優勢。環新集團向發動機動力總成系統和配氣系統覆蓋,實現了模塊化生產供貨,為企業帶來了效益,為客戶減少了成本,也降低了質量風險。曙光化工集團緊跟國際同行業的技術動態,在實施投資58億元的曙光化工園中,提升裝置水平和科技含量,逐步形成以精細化工產品為龍頭,綜合利用循環經濟的發展模式。
阜陽市昊源集團,以化肥轉型升級為契機,進行產品升級結構調整,不斷延伸產業鏈,大力發展高附加值下游產品。借助阜陽煤基新材料產業園,實施化工新材料系列產品項目,將新增銷售收入180億元、利潤16.7億元。
四是環境由“黑”變“綠”,在推進生態文明中謀求可持續發展
近年來,我省通過加強對地區生態環保指標的考核監察,對污染項目進行“限批”、“一票否決”等,倒逼企業不斷調整產品結構,淘汰落后產能,初步實現了由“黑色印象”向“綠色主題”的轉變。
合肥市堅持把節能降耗作為調整優化產業結構、加快轉變經濟發展方式的重要抓手。一是不斷完善工業節能激勵政策,出臺了支持循環經濟、鼓勵資源綜合利用、支持節能技改和節能產品推廣應用等財政資金獎補政策。二是加強對重點項目的監管和調度,涌現了皖維生產用能系統集成、大江水泥預熱發電等一批具有標志性的節能工程和項目。三是強化資源綜合利用,通過余熱余壓利用、中水回收、生產蒸壓加氣混凝土砌塊等方式,強化對尾礦、工業“三廢”等廢棄物的綜合利用。四是堅決淘汰落后產能,完成了116戶24門以下輪窯和10戶造紙企業24條生產線破壞性拆除。
黃山市循環經濟園區促進資源高效利用和循環利用。該市對歙縣的33家精細化工企業關停并轉24戶,對另9戶企業按照“搬遷、集聚、升級、循環”的要求,統一進入循環經濟園區,實行集中供熱、集中治污、集中脫鹽,推動經濟和環境協調發展。
銅陵市圣奧化學科技公司處于銅陵循環經濟工業園,發揮與相鄰企業的原料互補優勢,提高產業鏈條耦合和資源綜合利用水平,僅一年就替代燃煤18000噸,節約資金840萬元,節電270萬度,同時也為相鄰企業創收1400余萬元。今年,又在專家指導下,利用變壓吸附技術,從焦爐煤氣中提取氫氣作為橡膠防老劑的原材料,將剩下的一氧化碳和甲烷作為清潔燃料供鍋爐和載熱體加熱使用,不僅挖潛了原料的使用價值,大大降低了生產成本,而且實現了全過程的清潔生產,保護了大氣環境。
五是手段由拙變巧,在“兩化融合”中實現流程再造
在轉型升級過程中,無論是傳統產業還是新興的產業,有一個共同的特點就是實現工業化和信息化的高度融合。
合肥市于2011年成功獲得“國家級兩化融合試驗區”稱號。以此為契機,逐步探索走出一條“點上抓企業示范、線上抓產業聯動、塊上抓區域集聚、面上抓環境優化”的兩化深度融合之路。一是區域層面,以桃花工業園示范園區為典型,鼓勵工業園區實施重點產業、企業和項目示范;二是行業層面,以江淮汽車等20家省、市示范企業為龍頭,加強產業鏈信息化聯動發展,培育典型,樹立標桿;三是企業層面,以京東方制造執行系統等69個市級示范項目為重點,鼓勵骨干企業積極采用業務流程重組、企業資源管理等信息技術。去年,合肥市獲得工信部第二批兩化融合試驗區2011年工作綜合評價第一名。
六是從制造到“智造”,在技術創新中實現跨越發展
近年來,全省各地把推動企業自主創新作為轉型升級的中心環節,破解企業科技投入不足、高層次科技人才缺乏、高新技術產業比例不高等難點問題,推進制造業從傳統制造邁向“智造”。在科技創新過程中,一大批企業立足于技術超前和擁有專利技術,帶動產品升級。
六安市安徽應流集團原是一家從事砂型鑄造的企業,近年來,與大學、研究所合作,引進和開發多種世界先進的鑄造工藝和機械加工技術,大幅壓縮常規產品,承接核電、飛機發動機部件等高精尖、中大件產品,產品噸均價成倍增加,年均復合增長率達到50%。淮北市的龍波電氣、滁州市的全柴等企業都把很大精力、很多投資用在新產品的開發上,培植新的經濟增長點,形成“生產一代、儲存一代、研發一代”梯級式發展,有效地抵御了危機的沖擊。
淮北市的安徽科寶生物工程有限公司,由從畜禽屠宰副產品中提取生化物質的企業,堅持持續技術進步和工藝創新,成為專門從事醫藥中間體科研開發和生產經營的國家級高新技術企業和省農業產業化龍頭企業。
運用高新技術改造傳統優勢產業,使之走向優質化、高端化、品牌化。這也是一種創新。白酒是最傳統的產品。阜陽金種子集團與國家農副加工食品質量監督檢驗中心合作成立了“安徽省柔和型白酒釀造及質量安全工程技術研究中心”;與高校和科研院所聯合開展產學研活動,在白酒清潔生產技術、安全品控技術等方面,取得發明專利等科技成果40多項,產品暢銷不衰。淮北的中意膠帶、馬鞍山的華菱星馬汽車、蕪湖市的兆信爐料等企業也都牢固樹立“科技興企、自主創新”的科技理念,大力推動傳統產業高端化。提升產品競爭力。
二、我省產業轉型升級存在的主要困難和問題
(一)在轉型升級中還存在一些認識誤區
轉型升級就是另起爐灶發展新興產業、轉型升級就是更換設備工藝等的觀念認識普遍存在。一些企業沒有搞清市場需求和潛在的技術風險,就盲目轉型、貿然投資,等等。由于在認識上存在誤區,帶來了行動上的偏差。
(二)危機意識不強,轉型升級的能力弱
不少企業依然滿足于現狀,沒有樹立起“標兵走遠,追兵逼近”的憂患意識。有的地方“創新沒有動力,轉型沒有魄力,升級缺乏能力”,還沒有從完全依賴資源和傳統產業的思維中解放出來。調研中,我們還發現,為應對金融危機沖擊而出臺的產業振興、需求刺激政策,在促進經濟復蘇的同時,也強化了一些地區、企業對外延式擴張的路徑依賴,削弱了地區、企業轉型升級的動力。還有一些企業負責人面對轉型升級懼堅畏難,信心不足,認為“動作太大資金不足,動作太小不解決問題”。
近幾年,我省產業結構調整,轉型升級雖有進步,但與全國產業結構類同的現象,沒有得到根本的緩解。如家電產業,合肥、蕪湖、滁州三市擁有較好的產業基礎,但家電的核心部件仍主要依賴外省企業提供或從國外進口。“安徽制造”很大程度上還只是“安徽加工”、“安徽組裝”。新興產業核心技術支撐不足,高新技術產業大多為高新技術產品加工業。
產業集群多為同類產品的集聚,而不是產業鏈各個環節的有機集合,企業間分工協作不緊密,產業的組織化和集中度相對偏低,其整體帶動效應還沒有得到充分發揮。
(四)要素制約明顯,中小企業面臨多重困難
當前,我省很多企業還處于“三無”狀態:無自主品牌,無研發中心,無專利產品,抗風險的能力很弱。尤其是中小微企業面臨的困難更多。
原材料價格快速上升,銷蝕了相當一部分利潤。據宿州市企聯對該市企業的調研,購進價格比去年同期上漲30%,而企業產品出廠價格上漲10%左右,與2011年相比,企業平均利潤減少30%~40%。
人才匱乏和用工短缺并存。民營企業普遍缺乏高端管理人才和專業技術人才。由于普通工人對工作待遇和工作環境等方面要求日益提高,也使企業不同程度存在招工難和用工荒。技術工人穩定性差,有的企業反映,技術工人的年流失率在10%-20%。
新技術匱乏,裝備水平低。在中小企業的固定資產投資中,新建項目投資比重大,真正用于技術改造的投資低,裝備、技術老化問題突出。由于技術創新能力弱,決定了它們只能依靠走低成本擴張之路來維持生計,只能生產低附加值、低成本、勞動密集型的產品。
融資難、融資貴。融資難仍然是當前企業普遍反應的問題,主要表現為缺乏金融機構認可的抵押品或質押物,因而擔保難和基層銀行貸款難;融資貴表現為貸款利率上浮過大,不得已使用的民間借貸更是數倍于銀行利率,導致企業融資成本高居不下。中介費用名目繁雜也加劇了企業融資貴。
轉型升級,首先應該在思想觀念上轉型、在思維方式上轉型、在發展理念上轉型,樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。正如皖北煤電集團葛家德董事長所說的,觀念更新了以后,自然就會出主意、出辦法,就會找到人才,就會開發出新產品。
(二)走出轉型升級認識上的誤區
轉型升級的核心是追逐市場,追逐效益,企業要適應市場的變化。按照市場指向轉向高新技術產業和戰略性新興產業,是轉型;改變企業資源的使用效率,提高效率也是轉型;一切從粗放型向集約型發展的改變都是轉型。但不看市場需求,一味求新求高,轉了行未必實現了成功的轉型。對于多數企業來說,可能是產業產品不變,而內核常新,也就是把自己的主業做深、做透,實現管理、設計、技術、裝備、工藝的升級,產品性能和功能的再開發,即是在現有產業中注入“新鮮血液”式的轉型,而且這是更大量的轉型。
(三)優化產業布局,垂直整合,錯位發展
所謂垂直整合,就是堅持大項目帶動,通過構建完善產業鏈,加快主導產業零部件和原材料的本地配套,推動同一生產鏈中上下游企業之間的分工協作和中間品交易市場,促進產業集聚、產品創新和規模經濟,實現區域交易成本最小化和效益最大化。錯位發展可以避免競爭中的“撞車”和“擠獨木橋”現象,減少無謂消耗,合理配置資源。宿州市制鞋產業就是一個很好的例子。
(四)突出產業重點,進一步明確轉型升級的方向
主導產業要以創造、“智造”為導向。加快制造業向研發設計和營銷服務的“微笑曲線”兩端延伸,促進主導產業從普通制造向柔性化、復合型服務制造升級,從銷售產品向為客戶提供綜合配套的系統解決方案轉變,從成本競爭向價值競爭轉變。
(五)加快項目建設,進一步優化投資結構
項目是發展的重要支撐。既要加快實施重大項目,又要積極實施短平快、專特新項目;既要注重高新產業項目建設,又要注重傳統產業技術改造;既要重視龍頭基地型項目建設,又要重視擴鏈強鏈型項目建設。其中,擴鏈強鏈型項目對我省當前發展最具積極意義。
要加快政府服務體系建設,進一步改善對企業的服務。一是改進政策服務。現行政策多是普遍化的,若能夠實行有重點的、差別化的政策,扶持一些重點企業,優勢產品,這樣才會使新的增長點盡快的成長起來。二是融資服務,解決融資難和融資成本過高的問題。三是信息和技術服務。中小企業一般不具備建立獨立的技術和信息開發中心的能力,他們迫切希望通過政府協調,建立一些具有公共服務功能的技術和信息開發機構,為他們提供急需的產品設計、技術支持和信息發布,在克服障礙中順利地實現轉型升級。四是進一步減輕企業負擔,尤其是中小微企業的負擔。認真落實好中央關于清費減負的政策規定,加大對中小微企業的政策扶持和服務力度。
工業企業轉型升級調研報告工業經濟轉型升級建議篇六
漳州是“中國食品名城”,“漳州味”食品香飄四方。但在當前經濟新常態下,我市食品產業面臨著轉型滯后、原料不足、品牌不響、附加值不高等一些困難問題,發展前景不容樂觀。作為我市首個千億產業,食品工業必須加快創新轉型,實現華麗升級,再挑工業大梁,為加速工業跨越發展做出更大貢獻。
一是行業門類全。擁有以水產品加工、果蔬食品、休閑食品、糧油、罐頭、肉制品、制茶等為主的食品產業體系,涵蓋16個大類、40多個小類。部分產品產量居全國、全省首位,如大閩公司生產的速溶茶年產量達1.8萬噸,占國內80%的市場份額;盈豐公司是國內最大的糖姜生產企業;東亞公司水產品出口量在全國行業中排名第二。
二是骨干企業多。至2014年底,全市億元食品企業265家,占全市億元企業數(794家)三成;其中10億元以上食品企業14家,如鴻一糧油32億元、傲農牧業22億元。全市列入省級成長型企業24家,食品企業10家,占比達42%。
三是布局有特色。目前,全市已培育形成一批具有典型區域特色的食品生產基地。如水產品加工,集中在東山、詔安、云霄、漳浦、龍海等沿海區域;果蔬、食用菌、休閑食品,集中在薌城、龍文、龍海、臺投區等沿九龍江流域;茶葉加工,集中在華安、平和、南靖等區域,糧油加工,依托港口主要集中在漳州開發區。
四是品牌效應強。目前,全市食品企業擁有省級以上商標品牌223個,占全市商標品牌數的54.8%,其中中國馳名商標28件,著名商標195件,如天福、紫山、盈豐、海魁、含羞草、信華、大閩等在行業內知名度較高。
五是漳臺合作好。目前,我市打造了臺商投資區、臺灣農民創業園、海峽兩岸水產品加工集聚基地等對臺合作平臺,引進了一大批臺灣先進食品生產設備、精深加工技術和管理理念,有效促進漳臺食品產業深度合作。至2014年底,全市臺資食品企業超500家,企業數居全國設區市之最。
六是社會貢獻大。就業方面,全市食品工業企業年可安排用工超11萬個,占全市規模企業職工數的31%。稅收方面, 2014年創造稅收約27億元,占全市工業稅收的 28 %。出口創匯方面,2014年出口37億美元(折合人民幣約230億),占我市出口總值的'46%和全省食品出口總值的35%,其中水產品出口創匯 29億美元,位列全國設區市第一。
一是原料供應不足。受農業用地被工業化、城鎮化擠占,及重生產經營輕原料基地建設發展理念影響,我市農產品生產基地大量減少,像蘑菇、食用菌、蘆筍等一些本地原料優勢已經消失,以致無法滿足現有食品加工需求,企業只能外移或到外地開辟新原料基地。比如,水產品加工業,原料進口比例高達60%。
二是龍頭帶動乏力。與同是中國食品名城的煙臺、漯河比,我市龍頭效益明顯不足。從大企業看,我市沒有超40億元企業,而煙臺百億企業2家(魯花151億元、張裕103億元),漯河雙匯集團年主營收入達到457億元。從10億元以上企業數量看,我市14家,分別比煙臺(28家)、漯河(32家)少了14家和18家。從規模看,三地規模以上企業數都在500家左右,但我市總量明顯偏小,產值分別比煙臺(1900億元)、漯河(1600億元)少了870億元和570億元。
三是產業層次不高。主要表現為總體上仍以原料出口和初級加工為主,精深加工產品少,技術力量弱,科技含量不高,機械裝備水平偏低,對人工生產依賴性較強,以致食品加工的潛在價值沒有充分實現。
四是創新意識偏弱。不舍投,即大部分企業對人才培養、科技投入和技術研發應用投入不夠,以致新技術、新產品開發緩慢,科技成果轉化低。不敢變,即部分企業創新意識薄弱,缺乏危機感,新產品研發觀望或停滯。不重視,即食品產業科研和產品創新公共服務平臺建設寥寥無幾,目前,我市省級企業技術中心僅5家,國家級仍空白,而煙臺省級17家,其中國家級4家。
五是經營模式滯后。大部分企業不善于運用互聯網營銷手段,沒有充分通過互聯網、移動互聯網、大數據、物聯網、云計算等進行信息傳播、品牌策劃推廣和渠道拓展。同時電商公共平臺效應也沒能得到有效發揮,目前我市雖已有薌城佰馬城、龍文易維通、建行善融、漳浦電商創業園、云霄電商創業園等一批電商園區,但企業普遍參與意識不高。
下階段,我們要進一步認識到食品產業在經濟社會發展大局中獨特而重要的地位,全力破解當前食品產業大而不強、質量不高等問題,充分集聚各種優勢力量,再造漳州食品工業新優勢,擦亮“中國食品名城”金招牌,著力把漳州打造成為東南亞著名的健康食品生產基地。
(一)發展目標。力爭到2020年,全市食品規模工業產值超2000億元,規模企業數1000家,其中產值10億元以上25家,50-100億元5家,100億元以上2家。
(二)產業布局。休閑食品、功能食品以廈門港南岸新城和薌城、龍文為重點發展區域,水產品加工以沿海縣區為重點發展區域,果蔬及茶葉以山區縣為重點發展區域,糧油加工以漳州開發區為重點發展區域。
(三)發展重點。主要打造綠色食品、功能食品、健康食品、休閑食品,擴大罐頭、速凍及凍干果蔬、水產品、食用菌、果蔬飲料、糧油及飼料的生產規模。
(四)主要措施
一是加強原料基地建設。解決生產原料不足是當前我市食品工業發展的當務之急。為此,一要建立原料供應“長久”渠道。統一規劃和建設一批規模化、標準化、專業化、集約化的食品原料生產基地。二要加大原料基地扶持。研究出臺專門政策措施,優先提供基地建設用地指標、貸款貼息、財政補助和最優惠農業生產用電用水價格等支持。三要創新原料基地發展模式。鼓勵龍頭企業圍繞自身產品生產需要,創建“公司+基地+農戶”模式種養基地,以獲得產量、質量較為穩定的食品原料。大力發展遠洋捕撈、加工母船和外海水產養殖,對新建或購買全新的遠洋漁船,按總投入給予一定比例補助。
二是加快創新轉型引領。這是當前乃至今后一段時期我市食品工業發展的主攻方向。一要突出技術創新。每年在產品研發、技術提升、機器換工、兩化融合等領域,重點培育扶持一批食品行業轉型升級示范企業,以點帶面引領行業轉型升級;對入選市創新轉型示范企業給予適當經費補助。同時支持建設一批產業集聚區公共服務平臺,為企業提供創新研發、營銷管理、融資、咨詢等服務。二要突出技術改造。鼓勵引進國內外先進食品機械裝備,提高行業裝備水平;對新引進的設備按設備實際投資額的一定比例給予資金補助。三要突出兩化融合。引導食品企業推進信息化與工業化深度融合,實施兩化融合貫標達標,充分運用信息化提升企業管理水平和生產效率。
三是培育壯大龍頭企業。龍頭興則產業興,龍頭強則產業強。一要突出培育一批大企業、大集團。通過大力實施食品產業龍頭促進計劃,引領食品產業集群加速壯大、產業鏈上下游協同發展。二要落實各級支持龍頭企業發展的政策措施。比如,對首次認定為為省、市級龍頭企業,一次性獎勵100萬元;鼓勵龍頭食品企業與配套企業建立聯合體捆綁上市,改變行業對外競爭單打獨斗內耗大的局面。
四是鼓勵商業模式創新。商業模式創新是當今企業獲得核心競爭力的關鍵。重點做兩件事:一要建設漳州食品產業集群電商綜合服務平臺。鼓勵有實力的電商企業進駐建設,建立“基地+平臺+金融”新模式,提供大宗貿易、網上食博會、產地直供、跨境電商、品牌推廣等特色服務,力促漳州食品融入全國乃至世界產業電商生態圈。二要支持企業自建電商平臺。重點支持片仔癀、漳龍集團等企業建電商平臺,創新電商模式,營銷漳州味食品,打造漳州味食品航母。
五是完善食品安全保障體系。這食品企業的立企之基、發展之要,也是我市工業經濟的生命線。一要依托行業協會或有條件的龍頭企業,聯合高等院校、科研院所、會員企業等共同創建食品檢驗檢測公共服務平臺,共同制定行業標準,對新建的食品行業檢驗檢測公共服務平臺,給予場地租金和設備購置資金補助。二要支持食品行業協會強化行業約束機制,建立食品安全懲戒行業規定,探索健康食品標準認定,促進行業健康發展。三要落實食品安全的企業主體責任,建立健全食品安全管理體系、誠信體系、預警機制和追溯、召回制度,加強食品安全監管。
六是強化產業發展資金保障。一要設立xx市食品產業發展專項資金。市財政每年統籌安排1億元,專門用于食品產業培育資金補助。二要鼓勵成立食品產業創投基金。由市政府或國有控股公司及有實力的龍頭企業共同出資設立,按照市場化運作模式,引導各類資金投向食品產業,發揮財政資金對產業發展的杠桿和引領作用,切實推動我市食品產業做精做優、做大做強。