為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
打擊治理電信網絡詐騙工作方案銀行篇一
隨著社會進入網絡信息時代。大家的信息來源越來越廣,但信息的真實性卻難辨真假。近期,各高校出現多起學生因網絡兼職被騙案件。詐騙分子往往摸準了高校大學生單純、富有同情心、防范意識差、法制觀念不強的弱點,利用各種手段(比如:打字員、刷單員等省時省力來錢快的信息)想方設法騙取學生錢財。為提高同學們對各類詐騙方式的鑒別能力和自我防范意識。我社與初等教育學院inter社團聯合組織一次防詐騙簽字活動。從而提高同學們的“兼職信息需謹慎”意識。明白“腳踏實地才是真”的道理。
1、提高同學們的惕性和對虛假信息的辯知能力,避開非法集資校園詐騙的陷阱,不要因貪圖小便宜而上當受騙,有效保障自身權益不受侵害。
2、讓更多的人知道輕信和散播虛假信息的危害。
3、讓大家明白財富不可能不勞而獲,只有腳踏實地才能獲得。
勿輕信、不誤傳、同努力、抵虛假
1、兩社團做好聯誼工作,并商討活動相關事宜。
2、在人員流動多的地方(老食堂、新食堂門口等)向同學們解說虛假信息的危害,并讓同學在條幅上簽字,做出自己的一份保障。
3、對本次活動進行及時宣傳以及相關平臺推送。
4、調查本次活動的影響力,兩社團對此活動做出總結。
1、活動時間:中午時間(周一至周五任意幾天)
2、活動地點:河北民族師范學院人員流動處(老食堂、新食堂門口)。
六、主辦單位及參加人員
1、主辦單位:河北民族師范學院校團委
2、活動負責人:
3、參加人員:河北民族師范學院所有學生自愿簽字
(一)活動準備
1、書寫策劃書:由生物院勤工儉學社策宣部書寫并遞交策劃書。
2、引導人員:活動中需要有人拉條幅,向同學們宣傳有關本次活動并引導同學們簽下“保書”。(勤工儉學社:預報15人,ier創業社:預報12人)。最終人員匯總到兩社團社長處。
3、人員工作分配:由兩社團秘書部負責協調安排兩社團活動中人員的工作情況。
4、贊助商的確定:兩社團至少各自找到一個贊助商,把資金做足準備。
5、條幅的制作:由兩社團各部門商討設計一個或兩個條幅內容(條幅數量視資金而定),并制作出來,備用。
6、展板制作:兩社團有關部門制作一張或兩張有關本次活動的展板。
7、桌椅借取:由兩社團組織部負責桌椅的借取歸還工作。
8、其他物品的準備:馬克筆數支(視贊助資金而定)
9、其他以上沒提到的準備事宜,由兩社長商討后決定。
(二)活動流程
1、召開簽字活動開幕式(簽字活動開展之前的某一天)
由兩社團各部門負責人以及預報的25人參與本次會議,會議中介紹參會人員、活動目的及意義、宣讀預報人員的工作安排、提示活動中需注意的相關事宜。注意會議照片的采集工作以及會場的紀錄衛生問題。
2、活動開展
在活動過程中,參加人員向學生門解說虛假信息的危害,并告訴大家不要轉發虛假信息,并引導大家簽下“保書”。
3、活動結束
用過這次簽字活動,讓更多的人知道虛假信息的危害,提高同學們的惕性,不輕易相信網上的虛假信息,能辯識出虛假信息,不散播虛假信息。呼吁大家可以正視兼職信息,預防網絡詐騙。真正認識到天下沒有免費的午餐只有通過自己的不懈努力才能得到應得的財富。只有腳踏實地才能獲得自己想要的生活。不要只想著不勞而獲,這樣只會使自己陷入絕境。
1、物品歸還:由兩社團組織部負責。
2、衛生清理:由兩社團策宣部負責。
3、學時統計:由兩社團秘書部填寫表格。
4、照片采集:由兩社團指定人負責拍照,并上交篩選、備用。
5、活動宣傳:兩社團利用自己的宣傳平臺自行解決即可。
6、做好本次活動電子版、紙質版存檔工作。
7、以上沒提到的均由兩社長商討后決定。
1、本次活動可由全校師生和工作人員共同參與。
2、活動過程中注意安全問題。
3、活動時間視情況進行更改。
4、活動做好充足準備,以便更有秩序的進行。
5、所有沒涉及到的問題,經社團負責人商討后決議。
打擊治理電信網絡詐騙工作方案銀行篇二
洋口鎮打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪專項行動實施方案(2021~2023年)
為深入推進全鎮打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作,進一步固化優化去年防范和治理電信網絡詐騙犯罪專項行動各項工作措施,擴大有效遏制電信網絡詐騙發案快速上升趨勢和有力打擊涉詐犯罪分子工作戰果,健全完善長效工作機制,確保實現標本兼治、綜合治理。現根據縣委縣政府下發的《如東縣打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪專項行動實施方案(2021~2023年)》文件要求,結合我鎮實際,制訂本實施方案。
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真踐行以人民為中心的發展思想,統籌境內境外兩個戰場、網上網下兩大陣地、源頭末端兩個重點,堅持打擊、防范、管控、治理、宣傳同步推進、多管齊下,大力推動電信網絡詐騙違法犯罪打擊治理工作體系現代化,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢,切實維護人民群眾合法權益,為洋口爭當長三角沿海高質量發展排頭兵、奮力譜寫“強富美高”新篇章創造和諧穩定的社會治安環境。
(二)基本原則
——堅持黨的領導,發揮政治優勢。在鎮委的堅強領導下,充分發揮黨統攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿到打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪專項行動全過程和各環節。
——堅持統籌協調,形成整體合力。準確把握電信網絡詐騙違法犯罪打擊治理的系統性、艱巨性、復雜性,優化頂層設計,匯聚各方資源,壓實層級責任,形成打擊治理工作合力。
——堅持關口前移,強化源頭治理。深入分析我鎮電信網絡詐騙違法犯罪多發、頻發的關鍵問題和薄弱環節,嚴格落實金融、通訊等重點領域行業監管治理主體責任,持續開展電信網絡“黑灰產業”清理整治,從根本上鏟除我鎮電信網絡詐騙違法犯罪的滋生土壤。
——堅持科技賦能,實施精準打防。樹立“以數據打網絡、以專業打職業”的理念,深入研究新型違法犯罪規律特點,充分運用大數據、互聯網等現代手段,探索智能化、專業化打擊治理新路徑,有效提升前端發現預警、中段攔截阻隔、末端精準打擊的能力水平。
——堅持廣泛動員,打好全民戰役。按照共建共治共享社會治理新格局的要求,把打擊治理工作融入鎮域社會治理和網格化管理服務體系,緊緊依靠群眾,廣泛發動群眾,全方位、立體化開展宣傳發動,打好全社會防詐反詐人民戰爭。
(三)目標任務
通過實施為期三年的專項行動,積極構建全鏈條反詐、全行業阻詐、全社會防詐的打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作體系,實現“四個全面提升”的目標,即:打擊治理效能全面提升、源頭防范水平全面提升、全民反詐意識全面提升、人民群眾安全感和滿意度全面提升。
(四)工作重點
聚焦電信網絡詐騙違法犯罪突出的重點地區、重點行業、重點領域,因地制宜組織打擊治理工作。
明確四類重點打擊對象:
1.具體實施貸款、虛假刷單、虛假購物、交友誘導博彩投資、投資理財等多發性電信網絡詐騙違法犯罪的單位和個人;
2.出租、出售、出借、收購銀行賬戶或者支付賬戶、手機卡、營業執照的單位和個人及相關組織者;
3.為電信網絡詐騙違法犯罪提供通訊、網絡、軟件等技術服務的單位和個人;
4.為電信網絡詐騙違法犯罪提供資金結算服務及通道的單位和個人。
建強四個方面工作機制:
1.建強“洋口人不受騙”宣傳工作機制。持續推進“入戶、入企、入校、入場所、入群(微信群、qq群)”“心防五入”宣傳活動,進一步加強青年學生、財會人員及投資理財人員等易受侵害群體的針對性宣教工作,營造“鋪天蓋地、家喻戶曉”的防范宣傳聲勢。
2.建強“洋口人不騙人”誠信監管機制。將反詐工作作為社會信用體系建設的重要一環,不斷推進誠信建設制度化、常態化,對本地辦理、販賣“兩卡”人員實施嚴厲打擊懲戒措施,對開辦涉案“兩卡”較多的營業網點和“兩卡”人員公開向社會曝光,對寄遞業物流網進行嚴格管控,對將“兩卡”郵寄至境外的物流公司和中轉站人員進行處罰,對涉詐前科人員和高危人員開展重點管控和教育挽救工作。
3.建強“網上不被騙,上網不騙人”網絡環境治理機制。探索建立網絡行業治理、網上行為監測、網商群體監管等工作機制,主動排查治理網絡虛假廣告推送引流、詐騙網站制作維護和非法網絡交易等重點違法違規行為,主動研判發現利用“暗網”、“深網”渠道竊取、泄露、非法獲取、買賣公民個人信息和社交信息、物流信息等違法犯罪行為,主動納管我鎮通過電子商務平臺銷售商品或者提供服務的電子商務經營者,堅決打擊治理偽劣銷售、虛假交易等違法違規行為。
4.建強“追源頭、查內鬼、防黑客、筑高墻”行業治理機制。針對銀行金融、通訊網絡、寄遞物流等涉詐重點行業領域開展集中攻堅整治,主動排查發現一批違規出租通信線路、違規批辦“兩卡”和非法使用卡池、貓池等設備為詐騙團伙服務的違法犯罪行為,主動發現一批人卡分離、境外使用為詐騙資金“洗錢”的第三方支付賬戶、企業和個人銀行賬戶行為,協助公安機關進行打擊治理。
各村(居)、各部門要從防詐反詐的實際出發,精心組織,統籌安排,有力有序推進專項行動。
2021年為“攻堅突破年”。基本建立電信網絡詐騙違法犯罪打擊治理體系并有效運轉,壓緊壓實各村(居)、各相關部門職責任務,全民防詐反詐的整體氛圍明顯濃厚,初步取得打擊治理成效,全縣電信網絡詐騙案件多發、頻發勢頭得到明顯遏制。
2022年為“鞏固提升年”。固化完善電信網絡詐騙違法犯罪打擊治理體系并高效運轉,各村(居)和各相關部門履職更加主動、聯動更加順暢,全民防詐反詐意識能力顯著提升,違法犯罪發案數、損失金額出現拐點,全鎮電信網絡詐騙案件得到有效控制。
2023年為“長效常治年”。不斷完備電信網絡詐騙違法犯罪打擊治理體系并長效運轉,全面形成全民防詐反詐工作格局,全鎮案件發案總量大幅下降、群眾損失金額大幅下降,打擊處理人數大幅上升、追贓挽損比例大幅上升,相關經驗做法在全縣乃至全市有影響,打造具有洋口特色的打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪長效常治工作機制。
(一)強化專業打擊,提升打擊犯罪效能
1.建強鎮級反詐中心。整合部門資源,配強人員力量,將鎮派出所反詐中心升級改造為鎮級反詐中心。由全鎮各大銀行和通訊網絡公司明確專人(反詐能手或領域專家)常態化對接聯絡鎮反詐中心開展工作,進一步匯聚共享各方數據,將鎮反詐中心打造成資源整合的數據中心、研判打擊的指揮中心、部門聯動的協調中心,情報信息的發布中心,形成上下聯動、合成作戰的一體化打擊格局。
2.優化完善偵查打擊機制。推行電信網絡詐騙違法犯罪全案偵查機制,固化境內快偵快打、境外取證打回流戰法,對電信網絡詐騙違法犯罪及上下游黑灰產業開展全鏈條打擊。積極參與市、縣層面組織的跨境打擊電信網絡詐騙專項行動,全力鏟除境外犯罪窩點,有效打擊境外犯罪分子對我鎮人民群眾實施電信網絡詐騙行為。
3.提升協同打擊懲治效能。健全電信網絡詐騙違法犯罪案件會商機制,統一執法辦案思想,及時解決案件管轄、法律適用、證據規格等問題,強化追贓挽損,形成打擊懲治合力。派出所與銀行、通訊運營商的協作,建立線索迅速通報、高效快捷查控等機制,加大涉案信息倒查力度,嚴懲內外勾結違法行為。
(二)強化行業治理,構建聯動共治格局
4.加強“兩卡”(銀行卡、電話卡)整治。金融、通信部門嚴格規范銀行卡、電話卡開卡活動,切實落實實名登記等相關要求,派出所加強指導提醒,提升發現異常信息能力水平,會同相關部門完善信息互通共享機制。深入推進“斷卡”行動,依法嚴打非法購買、販賣“兩卡”以及公民個人信息等上下游“黑灰產業”違法犯罪。針對全鎮打擊治理實際,研究細化執法指引組織開展聯合培訓,不斷提升打擊懲處的針對性、實效性。
5.加強行業監管。加大互聯網巡查力度,組織開展詐騙信息清理整頓活動,持續凈化網絡空間。深入推進電話卡、物聯網卡實名登記和聯網核查,暢通信息渠道,對實名不實人、疑似詐騙犯罪等異常行為,及時下發相關部門依法清理、關停。加快推進全鎮互聯網域名備案實名校驗,嚴防犯罪分子使用我鎮域名實施詐騙。加強銀行卡、第三方支付賬戶開戶及使用的安全管理,及時發現堵塞管理漏洞。落實涉案賬戶管控機制,及時切斷資金進出通道。規范銀行和通信、互聯網、軟件開發企業經營行為,加強政策指導,強化行業自律,落實社會責任。
6.加強人員管控。結合“平安前哨”工程,強化本地涉詐重點人員摸排,逐人登記建檔,嚴格管控責任,最大限度防止流出作案,堅決杜絕出境作案。對滯留境外的重點人員,逐人調查、核實甄別,發現有作案嫌疑的,及時勸返并依法采取管控措施。
(三)強化發現預警,提升止付攔截能力
7.建立精準預警攔截阻斷機制。強化金融、通訊、互聯網大數據挖掘和運用,形成精準發現、實時預警、有效阻斷的預警防范機制,著力提高資金攔截效果。金融部門要積極配合政法部門開展止付凍結、追贓挽損等工作,全力追回被騙資金。
8.建立本地風險防控共享機制。加強金融、通信行業自身異常賬戶風險防控管理,政法機關要通過案件辦理及時發現行業監管漏洞短板,規范“檢察建議書、司法建議書、公安提示函”辦理,推動相關部門落實風險管控管理,公安要指導配合相關部門開展多維度監測工作,切實提升行業部門發現處置能力。市場監管、稅務等部門要落實監管職責,會同金融、通信部門對異常企業名單、異常賬戶數據共享互通,共同監管,堵截漏洞。
(四)強化社會動員,增強全民防詐意識
9.全面加強反詐宣傳。大力推進防詐反詐宣傳進機關、進農村、進社區、進家庭、進校園、進企業等活動,公安機關要強化信息預警推送機制,及時提醒、指導村(居)、部門采取針對性宣傳。宣傳、網信、公安、司法等部門要創新宣傳形式內容,改變“喊口號”式宣傳,積極制作反詐短視頻、反詐微電影、反詐小課堂,并通過微信、抖音、快手等平臺進行發布。各部門、各村(居)要通過多形式、高頻次、全覆蓋的防詐反詐宣傳,讓廣大群眾隨處看得到、聽得著、可咨詢,營造濃厚的全民防詐反詐氛圍。
10.共同做好教育宣傳。各村(居)、企事業單位、社會團體積極參與反詐防詐工作,加強單位職工及其近親屬、管理服務對象、下屬機構相關人員的教育防范,增強防騙意識,做到自身和關聯人員不上當、不受騙。
11.深入開展“無詐”活動。深入開展“無詐機關”、“無詐村居(社區)”、“無詐校園”、“無詐企業”等系列活動,積極組織開展反詐宣傳志愿活動,發動全社會力量與詐騙行為作斗爭。針對易受侵害群體,加大針對性宣傳教育力度,揭露犯罪伎倆,剖析詐騙案例,宣講政策法規,提高防騙能力。
(五)強化協同治理,提升組織推進水平
12.加強工作聯動。牢固樹立全鎮“一盤棋”的工作理念,強化上下貫通、整體聯動,推動情報共享、資源共用、情況互通、工作互動,實現打擊治理工作跨部門、跨區域、跨層級的會商會辦、協同治理、督查考核。
13.加強區域協同。按照統一部署,組織精干力量赴發案重點地區開展駐點行動,有效實施前置打擊、集群打擊、精準打擊。深度研究電信網絡詐騙違法犯罪規律特點,超前應對電信網絡詐騙違法犯罪的變化趨勢,不斷提升工作前瞻性、主動性、針對性。
(一)強化組織領導。成立打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮政法中心。由相關職能部門牽頭,成立綜合協調、打擊反制、宣傳防范、行業整治、監督檢查等專項工作組,分工負責、密切協作,形成整體合力。領導小組辦公室下設反詐工作專班,抽調政法、紀檢、宣傳、公安、人行等部門專業人員,統籌推進專項行動。各村(居)要參照成立領導小組,搭建工作專班,整合資源力量,切實扛起打擊治理電騙違法犯罪的工作責任,確保各項決策部署落到實處、取得實效。
(二)強化制度建設。建立研判會商制度,由打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪領導小組辦公室主任或副主任召集,相關成員單位參與,定期研判發案形勢、交流工作情況、通報存在問題、下發工作指令,確保各項工作高效有序推進。建立通報掛牌和倒查制度,對發案數量排名靠前的村(居)和行業單位進行通報,對三次以上被通報的,實行掛牌整治;對詐騙金額50萬元以上的案件及查獲的本地電信網絡詐騙窩點,全環節開展倒查,查找防范監管漏洞。建立信息報送制度,鎮打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪領導小組辦公室會同派出所反詐中心,扎實開展全鎮高發易發案情形勢分析研判和鎮、村兩級警情、資金等數據匯總工作。各村(居)和成員單位通過鎮區半月分析研判報告和部門平安建設月報報送專項行動開展情況,并按要求做好相關統計報表工作,及時報送好經驗好做法。領導小組辦公室將編發打擊治理工作簡報,反映工作動態,交流經驗做法,促進相互學習借鑒。
(三)強化支撐保障。圍繞人力、資金、物資、技術、政策等重點方面,調動各類資源、匯聚各種數據、發動各方力量,全面落實專項經費、設備采購、宣傳防范等工作支撐保障措施,進一步健全完善預警攔截機制保障,加大專業人才儲備,加強政策研究,凝聚執法共識,為深入推進打擊治理工作奠定堅實基礎。
(四)強化監督考核。將打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪納入對各村(居)、各部門平安法治建設考核。鎮政法中心會同相關職能部門,將專項行動納入日常監督、巡視巡察范疇,經常性開展督導檢查,推動專項行動深入開展。對組織有序、措施扎實、成績突出的村(居)和部門,予以褒揚激勵;對思想不重視、責任不落實、工作不到位的,進行通報批評、限期整改;對工作不力造成不良后果的,依規依紀依法嚴肅問責。
打擊治理電信網絡詐騙工作方案銀行篇三
近年來,電信詐騙案件時有發生。嚴重影響了廣大人民群眾的生活,造成了巨大的經濟損失,人民群眾深受其害。為有效控制此類案件的高發,減少人民群眾的財產損失,提升廣大人民群眾的安全感和滿意度,經鎮黨委、政府研究決定,在全鎮范圍內開展為期四個月的打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動。為確保專項行動有效開展,特制定本方案。
此次集中打擊整治行動圍繞構建和諧社會和新一輪創建“平安格林”建設目標,以“打現行、壓發案、防反彈、保成果”為主線,進一步加大打擊和宣傳防范力度,進一步落實綜合治理措施,夯實基層基礎工作,加快構建打擊整治長效機制,鞏固擴大專項行動戰果,全面遏制電信詐騙犯罪,確保人民群眾安居樂業和社會長治久安。行動總體上要達到三個效果:一是打擊的聲勢要強大;二是宣傳的氛圍要濃厚;三是整治的效果要明顯。
為確保這次專項行動各項工作落到實處,經研究決定成立格林鎮打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動領導小組。
組??長:楊志安(鎮黨委副書記、政法委書記)
副組長:朱永科(格林派出所所長)
成員單位:文廣站、派出所、司法所、綜治辦、安監站、格林信用社、太平信用社、電信支局、移動公司網點、市場監管分局,各村(居)。
領導小組下設辦公室于派出所,朱永科同志兼任辦公室主任,各成員單位領導任辦公室副主任,負責組織、協調、督導各項工作。各單位將開展的工作分階段報鎮綜治辦。
(一)動員部署階段(2021年5月8日至2021年6月30日)。健全工作機構,制定工作方案,召開全鎮打擊和防范電信詐騙犯罪專項行動動員大會對專項行動進行動員部署。各村、各成員單位要結合本轄區、本單位實際,制定細化方案,成立領導小組及其辦公室,并召開會議動員部署。
(二)集中攻堅階段(2021年7月1日至2021年11月30日)。各單位要按照行動的整體安排部署,全面啟動落實打擊和防范措施,組織開展一系列專項打擊、防范行動,多部門配合,多措并舉,向電信詐騙犯罪發起凌厲攻勢,確保取得最大成效。
(三)總結驗收階段(2021年12月1日至2021年12月30日)。對專項行動情況進行全面檢查考核和總結,對各單位開展工作情況進行綜合考評,針對薄弱環節,提出針對性的對策,全面落實整改措施,鞏固和擴大專項行動成果。
(一)各村(居),各部門各司其職,切實發揮職能作用,營造良好宣傳氛圍。
1.各村要高度重視此項工作,充分利用各村(居)的宣傳欄、廣告牌以及集中宣傳發放宣傳單等方式,宣傳電信詐騙案件的方式以及防范的方法,教育轄區群眾,提升廣大人民群眾的防范意識。
2.鎮宣傳辦要充分利用廣播電臺,采取多種形式,揭露電信詐騙的伎倆、手段,時刻提醒廣大人民群眾增強防范意識。
3.市場監管分局在日常執法活動中,要走進市場、商戶、超市、集貿市場等,利用發放宣傳單、張貼告示等方式,時刻提醒廣大群眾,提高識騙防騙的能力。
4.信用社要切實加強內部管理,強化責任、措施落實,有針對性地開展員工培訓,提升識騙防騙能力,并在辦理轉賬匯款過程中時刻提醒廣大儲戶警惕電信詐騙,盡可能在第一時間阻止電信詐騙案件的發生。在信用社辦公地點利用各種形式對電信詐騙的伎倆、手段進行揭露,教育群眾應對辦法,提升廣大人民群眾的防范意識。在派出所辦理電信詐騙案件中,提供必要的、快捷的支持(如:及時針對詐騙賬戶資金來進行止付、凍結等)。
5.電信支局、移動網點、聯通網點要充分利用10086、10000、10010等客服平臺,做好手機識騙防騙短信,時刻提醒廣大用戶不要輕信來歷不明的電話和短信,不要回撥打過來剛接通就掛斷的陌生電話,不要按陌生電話或短信的提示操作轉賬業務等,并切實配合公安部門開展案件偵查工作。
6.司法所特別是派出所,二家要結合自身實際,采取多種形式進行電信詐騙的宣傳,讓廣大人民群眾知曉公檢法等國家機關從未設立任何所謂的安全賬戶,在辦理案件時也不會直接電話通知任何人進行轉賬等相關知識。
7.安監站要切實利用好各類交通運輸工具,張貼警示標語,滾動播出識騙防騙的提示,時刻提醒廣大人民群眾,遠離電信詐騙的危害。
8.派出所要盡快梳理各類電信詐騙案件的特征、方式方法,節選經典案例,揭露電信詐騙的伎倆,完善電信詐騙案件的防范提示,以此作為各成員單位宣傳的范本。各村要發揮點多、線長、面廣,與群眾聯系密切的工作優勢,將防騙宣傳納入到住村民警的日常工作中去,嚴格落實進單位、進村寨、進學校、進企業、進市場的“五進”工作制,積極拓寬防范宣傳工作的覆蓋面,真正把防騙工作常態化、經常化,努力做到宣傳不漏戶不漏人。
(二)多部門合作、全力攻堅,掀起打擊電信詐騙犯罪的高潮。1、派出所務必迅速建立打擊電信詐騙犯罪的快速反應處置預案,明確打擊工作團隊,針對大要案件全力攻堅。派出所要迅速組織治安和派出所民警認真學習《貴州省公安機關辦理電信詐騙案件執法指引》,切實增強廣大民警的執法水平和能力,盡可能減少人民群眾的損失,為電信詐騙案件的串并案工作提供支撐,也為打擊電信詐騙案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打擊電信詐騙案件的快速反應處置預案,同時明確打擊電信詐騙案件的工作團隊,一旦發生大要案件,立即按照預案要求,在技偵、網安部門的支持下,在第一時間啟動偵查工作,原則上以發生地派出所為主,尋求周邊派出所幫助,要明確一至兩名專職聯絡員負責本轄區的所有電信詐騙案件的匯總、收集、上報、錄入工作,形成聯絡員制度的長效機制;在案事件信息系統中要認真規范錄入電信詐騙案件,切實按照省公安廳下發的《案事件信息系統中電信詐騙信息錄入使用說明》完成,同時,認真完善公安部刑偵局《電信詐騙犯罪案件偵查破案協作平臺》的錄入,為全國公安機關對此類案件的串并案分析做好準備。
2.各村(居),各部門要通力合作,全力打好攻堅戰。(1)電信、移動、聯通部門要切實按照市公安局、移動公司、聯通公司、電信公司聯合下發的遵公發(〔2012〕23號)《關于印發遵義市打擊防范電信詐騙犯罪協作機制的通知》文件精神,切實做好打擊配合工作。明確保衛部門及一名專業人員全力配合公安機關,利用信令點編碼倒查(七號信令倒查)的方式,按照電信部門內部管理規定,以受害人電話開始,查找本省電話局端,繼續查找可能多個外省電話局端后,最終落地查證發現詐騙窩點的流程,也就是通過被害人電話在運營商信令網中查找來電的上一級電話局端,最終找到網絡電話進入電信運營商網絡的落地服務器,然后尋找此落地服務器的對接交換服務器,查明軟交換服務器后,圍繞服務器ip和使用人、軟件使用人及其相關的身份、電話、銀行賬號、虛擬身份展開調查,最終發現詐騙窩點、網絡支撐、資金流向等線索。(2)金融部門要切實按照市公安局、中國人民銀行遵義市中心支行聯合下發的遵公發(〔2012〕25號)《關于印發遵義市打擊防范電信詐騙犯罪協作機制的通知》文件精神,切實做好打擊配合工作。要求各商業銀行明確保衛部門及一名專業人員全力配合公安機關,按照銀行內部管理規定,組織協調縣內、市內、省內乃至外省相關銀行的協調配合。要求在第一時間查詢到涉案賬戶的開戶信息、交易明細、同一開戶人持有的其他賬戶以及涉案賬戶資金拆分的二級賬戶或銀行卡乃至三級賬戶或銀行卡的相關詳細情況。與此同時,在電信詐騙犯罪行為發生后,涉案資金尚未全部轉移的情況下,各商業銀行的聯絡員在接到公安機關辦案民警的電話后或者辦案民警將被害人直接帶到營業柜臺,明確指出被害人已被電信詐騙的,可以先行通知業務人員對涉案賬戶進行止付、凍結,辦案單位在24小時內將正式法律文書和經辦人《人民警察證》復印件送達協助查詢、凍結的商業銀行保衛部門。(3)派出所、司法所要切實按照市中級人民法院、市檢察院、市公安局聯合下發的遵公發(〔2012〕24號)《關于印發辦理電信詐騙案件有關問題的意見的通知》文件精神,組織協調打擊電信詐騙的新方法、摸索打擊電信詐騙的新思路,統一對電信詐騙犯罪事實和證據的認定和要求。
(一)充分認識打擊和防范電信詐騙違法犯罪的重要性和緊迫性。電信詐騙違法犯罪活動牽涉面廣、社會影響大,嚴重威脅廣大電信用戶、銀行儲戶的財產安全,嚴重破壞電信運營商和金融企業的形象,同時擾亂了社會治安秩序,增加了不安定因素,破壞了社會和諧。電信詐騙具有高科技違法犯罪的特點,具有較強的隱蔽性、欺詐性,難以識別,難于偵破。各部門各單位對此要引起高度重視,要站在維護社會治安大局穩定的高度,切實加強對防范打擊電信詐騙犯罪工作的組織領導。同時,防范和打擊電信詐騙違法犯罪需要各部門緊密協作和協調聯動,利用綜合治理的優勢,從源頭上根本遏制此類違法犯罪問題的蔓延。(二)聯手開展行動,嚴厲打擊電信詐騙違法犯罪活動,并力爭在短期內取得明顯成效。電信詐騙犯罪危害程度大,該問題已經引起各級領導的高度重視,派出所要盡快與有關部門銜接,建立健全與打擊工作相對應的工作機制,尋求有關部門的大力支持,形成工作合力,力爭在最快的時間里在全鎮掀起打擊電信詐騙違法犯罪活動高潮,營造嚴打高壓態勢。
(三)加強宣傳,切實提高廣大人民群眾安全防范意識。違法犯罪人員利用電信詐騙的手段和方式推陳出新、防不勝防。公安、電信、金融等部門單位要積極主動和宣傳部門溝通聯系,爭取新聞媒體的大力支持,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介,采取領導或專家訪談、案例剖析、公益廣告、新聞發布會、短信溫馨提示、警示卡等靈活多樣的方式方法,大力加強宣傳教育。各銀行、電信部門要利用營業優勢,直接加強對客戶面對面的宣傳教育,可以印制相關資料或卡片,在適當場所向市民發放。派出所還可會同教育部門,組織對廣大師生進行教育宣傳。
(四)督導檢查落實。專項行動中,領導小組將組成工作檢查組進行督導檢查,實行責任倒查。
打擊治理電信網絡詐騙工作方案銀行篇四
為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議部署安排,全面提升我縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪效能,堅決遏制此類犯罪的高發態勢,宣傳打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪相關法律法規,教育人民群眾充分認識電信網絡詐騙新型違法犯罪的危害性,自覺抵制并同違法犯罪行為作斗爭,同時引導群眾識別常見的電信網絡詐騙新型違法犯罪的方法和防范措施。把打擊整治電信網絡詐騙新型違法犯罪法治宣傳工作納入普法重要內容,多層次、多形式、全方位開展打擊整治電信網絡詐騙新型違法犯罪法治宣傳活動,營造良好法治氛圍和打擊整治聲勢,震懾違法犯罪分子,最大限度壓縮犯罪空間,切實維護人民群眾財產安全和合法權益。結合我縣工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅決遏制電信網絡新型違法犯罪高發態勢。
二、工作目標
通過開展打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪專項行動,實現全鏈條反詐、全行業阻詐、全社會防詐新格局,切實維護人民群眾合法權益,努力實現“發案少、損失小、社會穩定、群眾滿意”工作目標。圍繞“平安治多”建設,堅持問題導向、民意引領,強化“黨政主責、公安主力、綜合治理、全鏈打擊”的治理格局,全面深化我縣打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪整治工作,切實維護群眾財產安全和社會治安穩定。
三、工作措施
(一)加強宣傳教育,提升群眾防騙意識
1、以打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪宣傳為主線,以防止我縣籍人員在境內外參與電信網絡詐騙犯罪和防范轄區居民被電信詐騙為重點,組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,實現“六個有”,各單位led屏幕有宣傳標語、縣各媒體平臺有內容、廣播有聲、網絡有互動、移動傳媒有展示、街面村莊有標語。深入開展宣傳進機關、進社區、進學校、進商場、進牧區、進家庭“六進”活動,通過采取張貼海報、分發防范手冊、現場案例講解等方式,強化社會面宣傳。依托治多縣廣播電視臺等媒體,大力宣傳全縣打擊電信網絡詐騙新型違法犯罪好的做法和成效、防范及打擊電信網絡詐騙新型違法犯罪的措施等。
牽頭單位:縣委宣傳部
責任單位:各鄉(鎮)政府、縣聯席會議各成員單位
2、對各企事業單位的法定代表人、財務人員等,開展有針對性的防范宣傳,及時通報新型詐騙犯罪類型,防止發生大額資金詐騙案件。加強個體工商戶的管理和宣傳,及時發布防詐、反詐信息,提高個體工商戶行業的法律意識,防止發生新型電信網絡詐騙案件。
責任單位:縣司法局、縣市場監督管理局,各企事業單位主管部門
3、組織我縣轄區個體工商戶定期開展打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪宣傳,明確各個體工商戶對從業流出人員的管理,鼓勵向相關部門舉報犯罪線索,定期組織個體工商戶開展防范電信網絡詐騙新型違法犯罪培訓,提高轄區個體工商戶從業人員防范電信網絡詐騙新型違法犯罪的能力水平。
牽頭單位:縣市場監督管理局
責任單位:縣各相關聯席會議各成員單位
4、縣司法、團縣委、婦聯等部門發揮職能,加強打擊電信網絡詐騙新型違法犯罪法律宣傳,強化鄉鎮孤寡老人、留守婦女、兒童電信網絡詐騙新型違法犯罪法制宣傳教育,讓老人、婦女、兒童充分了解電信詐騙的特點和危害,提高風險意識和識別能力。縣司法局人員要分鄉鎮掛包,司法所人員要對轄區內高危重點人員分片包干,做好政策解答、告知提醒、勸返投案等工作。
牽頭單位:縣司法局
責任單位:各鄉(鎮)政府,縣婦聯、團縣委
5、采取短信提醒、微信提示等方式,向廣大群眾普及電信網絡詐騙新型詐騙常識,加強對呼入可疑號碼的智能識別和主動阻斷功能工作,實現即時提醒用戶防范詐騙。
牽頭單位:縣發展和改革局
責任單位:縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司
6、通過柜面業務辦理“友情提示”、張貼海報、滾動字幕等形式,提醒大額轉存款群眾防止上當受騙,引導金融部門工作人員主動參與防范阻截詐騙,提升資金攔截實效。
牽頭單位:縣銀保監管組
責任單位:中國農業銀行治多支行、中國郵政儲蓄銀行治多支行、玉樹農商銀行治多分行
7、積極構建全覆蓋、多角度的宣教模式,開展常態化、多樣化、針對性的宣傳。縣教育局要制作《致學生和家長的一封信》發放到每位學生手中,加強對全縣師生的防范電信網絡詐騙的宣傳教育工作。
牽頭單位:縣聯席辦
責任單位:各鄉(鎮)政府,縣公安局、教育局
8、鼓勵廣大人民群眾積極舉報電信網絡詐騙新型違法犯罪線索,調動社會力量參與反詐騙斗爭的積極性。群眾舉報線索查證屬實的,對舉報人予以適當獎勵,并依法對舉報人信息保密。
牽頭單位:縣聯席辦
責任單位:縣各相關聯席會議各成員單位、各鄉(鎮)政府
1、縣公安局反詐專班要實行全鏈條偵查經營,以“立足本地、向外延伸、摸清架構、主動打擊”為出發點,對在境內參與電信網絡詐騙犯罪的,要運用公安部大數據等平臺資源,加強情報收集、信息研判、案件串并,查清電信網絡詐騙犯罪的人員流、資金流、信息流,為打擊提供研判基礎;對出境參與電信網絡詐騙犯罪的,縣公安局出入境部門要實現信息聯動,定期預判風險,對護照辦理中頻繁出入境人員的各方面數據進行比對,及時推送反詐專班,為打擊提供信息支撐。
責任單位:縣公安局
2、電信網絡運營商要配合公安機關查清收集有關辦理、郵寄、販賣身份證和提供手機惡意程序、木馬病毒、公民個人信息、“偽基站”、竊聽竊照專用器材、無線屏蔽器、“黑廣播”等設備的企業和個人,切斷電信網絡詐騙新型違法犯罪產業鏈,斬斷電信網絡詐騙新型違法犯罪源頭,重點逐層追查提供電話線路落地、服務器租賃的非法線路運營商。各銀行部門要協助公安機關查清案件涉案資金流向,對前期掌握和新發現的涉案銀行賬號,按照相關程序依法予以凍結,終止涉案銀行賬號境內外匯、轉、取款等業務,并及時將相關賬號納入銀行系統黑名單。
牽頭單位:縣公安局
責任單位:中國農業銀行治多支行、中國郵政儲蓄銀行治多支行、玉樹農商銀行治多分行,縣電信、移動、聯通公司
3、及時依法對涉及電信網絡詐騙犯罪的案件予以審查批捕、提起公訴。提前介入重大電信網絡詐騙犯罪案件偵查活動,提出補充、完善證據的意見和建議。加強電信網絡詐騙犯罪案件的審判,注重證據審查,第一時間凍結電信網絡詐騙犯罪的資金鏈,對涉及的案件快審、快判,及時返贓。
責任單位:縣檢察院、縣法院
4、各電信網絡運營商、各銀行、銀保監等部門,根據各自職責,主動聯系上級主管部門,明確新型違法犯罪及非法產業鏈的定性、管轄標準,銀行、通信企業等在電信詐騙案件中有無過錯和有無責任,凍結的電信詐騙贓款能否及時返還受害人等問題,進行定性說明,及時通報辦案部門和告知受害群眾。
責任單位:中國農業銀行治多支行、中國郵政儲蓄銀行治多支行、玉樹農商銀行治多分行、銀保監管組,縣電信、移動、聯通公司
1、加快鄉規民約建設,制定符合本地實際的鄉規民約,出臺相應的懲治措施,規范社會導向,構建公安與鄉鎮情報線索雙向通報制度,共同做好人員流出管控,防止在境內外參與電信網絡詐騙犯罪現象蔓延。
牽頭單位:縣聯席辦
責任單位:各鄉(鎮)政府
2、以民間商會為依托,加強與商會的溝通協作,發動異地商會,及時發現我縣籍人員流出從事電信網絡詐騙違法犯罪行為,利用異地商會熟悉當地情況的優勢,鼓勵引導異地商會舉報、提供我縣籍從事電信網絡詐騙人員信息和線索。縣公安局因偵查破案需要各商會協助的,應及時發函給各商會,各商會在收到縣公安局協查函后,15日內向縣公安局反饋協查情況。
牽頭單位:縣市場監督管理局
責任單位:各鄉(鎮)政府,縣公安局,各商會
3、開展“六個必須”調查走訪活動,即必須進行背景審查、必須簽訂守法承諾、必須告知家屬政策、必須開展辦證提醒、必須完善事后回訪、必須健全準出機制。對滯留和頻繁出入東南亞八國人員進行面對面管控,特別是對已辦理護照的人員需再次見面,闡明重點整治政策以及從事電信網絡詐騙犯罪的危害性,簽訂《不參與電信網絡詐騙犯罪承諾書》,教育引導出境人員在境外不得從事違法犯罪活動。對現仍在東南亞國家的出境人員,鄉鎮整治工作隊要求通過qq、微信等即時通信方式逐一見面教育提醒,并與其親屬簽訂守法告知書和承諾書。
責任單位:各鄉(鎮)政府,縣公安局
4、加強對旅行社、旅游網站的監管,嚴防不法分子通過旅行社、旅游網站,從我國口岸出境的情況,摸清掌握旅行社出境游人員情況,嚴密監控出境渠道,對出境時間在2個月以上的,符合作案特征的出境人員,逐一審查,及時發現、阻止、打擊。對出境有作案嫌疑,尚無事實證據的,逐一登記并進行出國教育和告誡。對多次通報、警告仍借“出境游”名義,違規為出境涉案人員辦理出境手續的旅行社,主管部門依法予以處理。
責任單位:縣文體旅游廣電局
5、對新增的電信網絡詐騙新型違法犯罪嫌疑人,加大懲戒力度,由縣公安局通報鄉(鎮)政府,各鄉(鎮)政府一律取消參與電信網絡詐騙違法犯罪人員及其家屬的各種財政補助資金(扶貧和救災資金除外),縣公安局出入境部門根據有關執法部門的通報和出具的《不準出境決定書》及時錄入全國公安出入境管理信息系統并采取限制出境措施。
責任單位:縣公安局、文旅局,各鄉(鎮)政府
6、規范國際主叫號碼傳送,提高對網絡改號電話的跟蹤、核實、檢測和攔截能力。集中清理整治違規出租電信線路、非法設置voip經營平臺、制作傳播改號軟件等違法違規經營行為,規范“400”、語音專線出租等重點電信業務市場的管理,依法關停違規使用的電話號碼、電信線路,并對相關人員依法依規予以處理。深入推進整治涉兩卡“斷卡”專項行動,推進電話卡、銀行卡實名登記和聯網核查,強化社會營銷渠道管理,落實電話號碼實名登記,規范網絡銷售電話卡業務。
牽頭單位:縣發展和改革局
責任單位:縣電信、移動、聯通公司
7、嚴格落實銀行賬戶實名制,整頓代辦銀行卡、亂開卡、批量開卡等行為,建立涉案銀行卡黑名單制度和涉案賬戶電子化查詢平臺,嚴格執行銀聯卡境外取款限制的規定,切斷贓款流出境外的通道。督促包括第三方支付企業在內的非銀行支付機構嚴格按照規定,在開戶、pos機申領等環節實行實名登記,快速查詢資金流向及各類電子交易數據。封停非實名登記銀行賬戶、第三方支付賬戶、人卡分離境外使用的賬戶。
牽頭單位:縣銀保監管組
責任單位:縣公安局、中國農業銀行治多支行、中國郵政儲蓄銀行治多支行、玉樹農商銀行治多分行
8、強化對公賬戶的排查管控,加強客戶身份識別,持續關注客戶日常經營活動及金融交易情況。重點排查開戶人不屬于開公司或個體工商戶的條件、一人開設多個賬戶、年齡與身份不符合、營業執照不在手上、無法聯系開戶企業、資金過渡明顯、交易頻繁、經營異常的可疑客戶。
責任單位:縣市場監督管理局、銀保監管組、中國農業銀行治多支行、中國郵政儲蓄銀行治多支行、玉樹農商銀行治多分行。
成立由縣委常委、政法委書記任組長的縣打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪聯席會議領導小組,強化對打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作領導,統籌協調全縣打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作。領導小組下設辦公室,依托在縣公安局,負責處理打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪日常工作。建立打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作聯席會議制度,定期通報工作開展情況,點評存在問題,部署下一階段工作。
嚴格落實屬地管理責任,鄉鎮黨政“一把手”、成員單位“一把手”為本轄區打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作的第一責任人,縣聯席辦要與各鄉鎮簽訂《人員管控責任狀》。鄉鎮實行縣掛包領導、鄉鎮主要領導、縣公安局掛所領導、派出所所長、司法所所長、村(社區)支部書記捆綁責任制,制定工作方案,明確工作目標,層層壓實責任。由鄉鎮、村干部和聯席會議成員單位組成管控小組進行入戶訪查管控,組建一支專職網格員隊伍,以網格為單位,開展境內外詐騙高危人員排查、過濾、甄別、列管和勸返工作。
。建立經費保障機制,縣財政每年安排一定資金用于打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪專項經費。縣打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪聯席會議各成員單位要加強與上級業務主管部門對接,爭取上級打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪專項經費。各鄉鎮要將打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作經費列入本級財政預算,保障各項打擊治理電信網絡詐騙新型違法犯罪工作有序開展。
。引導群眾積極加入防范電信網絡詐騙宣傳隊伍,營造全民反詐的良好氛圍。建立防范電信網絡詐騙宣傳志愿者隊伍,通過電信網絡詐騙案例分析等方式,增強群眾防范電信網絡詐騙意識。建立健全防范電信網絡詐騙宣傳教育長效機制,定期開展宣傳教育活動,實現防范電信網絡詐騙宣傳教育常態化。
(。縣聯席會議領導小組成立督導組,定期對成員單位治理情況開展督導檢查。對未完成階段性任務的單位和個人,由縣政法委對相關責任人進行提醒談話、函詢、誡勉談話;對未完成年度任務的單位和個人,按規定實行綜治問責,降低年度綜合考評等次。對有關聯席單位不配合重點整治工作的,將行文函告其上級主管單位和派駐紀檢組,取消地方綜治平安單位考核資格,并與文明單位創建考評掛鉤,直至取消文明單位、服務地方經濟發展先進單位的評選資格。
打擊治理電信網絡詐騙工作方案銀行篇五
各經合社、社區,機關各科室、派出所:
根據《杭州市平安建設重點地區和突出問題掛牌整治辦法》(杭平安辦〔2021〕3號)有關規定,上塘街道被杭州市列為2021年度市級實施電信網絡詐騙突出問題掛牌整治街道之一。為積極貫徹落實市平安辦工作要求,全面提升轄區居民群眾識騙防騙的意識和能力,有效遏制電信網絡新型違法犯罪的高發勢頭,營造平安穩定的社會環境。經研究,決定在全街道范圍內開展新一輪打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作。現將工作方案明確如下。
一、指導思想
以習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙的系列重要批示精神為指導,根據省、市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議有關部署,認真貫徹落實“打防結合、以防為主、以治為要”理念,按照“黨委領導、公安主責、屬地負責、部門協同、社會參與”的原則,緊緊圍繞“平安拱墅”“平安上塘”建設要求,以進一步提高人民群眾安全感滿意度為目標,以解決突出電信網絡詐騙問題為重點,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全排查整治長效工作機制,確保社會治安秩序持續好轉,為建設“平安拱墅”“平安上塘”創造更為良好的社會環境。
二、組織領導
為切實加強治理電信網絡新型違法犯罪突出問題工作的組織領導,上塘街道專門成立打擊治理電信網絡新型違法犯罪突出問題整治工作領導小組,由街道黨工委書記童立任組長,街道黨工委副書記王峰,黨工委委員、上塘派出所所長徐海華任副組長,街道平安辦主任、派出所分管副所長、各社區主要負責人為成員(詳見附件1)。領導小組下設辦公室,由平安辦、派出所共同負責整治工作的具體實施。
三、工作目標
(一)控案成效明顯提升。各單位要結合我街道發案形勢,多管齊下、通力合作,運用多種方法、手段,有效提升廣大群眾的識騙防騙意識,努力實現有效壓降發案、減少群眾損失,自4月份起,街道電信網絡詐騙案件發案數力爭實現環比逐月下降;至6月底,街道發案數不高于上年全年發案60%,案件高發態勢出現拐點;至2021年底,實現街道發案態勢同比下降。
(二)治理水平明顯提升。依托區打擊治理電信網絡新型違法犯罪綜合治理優勢,不斷完善各單位、屬地社區、大專院校完善相關責任機制,堵塞管理漏洞,提升綜合治理合力。同時,對治理期間形成的治理成果和方法舉措進行總結提煉和固化,形成長效性的體系和機制,鞏固整治成果。
四、工作舉措
(一)強化隊伍建設。一是落實專班運行制。成立由街道黨工委副書記任組長的工作專班,抽調平安辦、派出所和相關科室及重點社區組成工作專班,落實“每日通報、每周研判、每月小結、季度分析”工作制。二是建立反詐聯絡員工作制。街社兩級都要建立聯絡員制度,派出所分管副所長與各社區治保主任要協同推進具體工作,轄區重要企事業單位確定一名工作人員為反詐聯絡員,由各社區負責常態聯絡和工作部署。三是推進“反詐宣傳隊”建設。派出所要組建不少于10人的主力反詐宣傳隊;各社區要發揮小區專員、網格員、樓道長、物業保安及居民志愿者作用,組建反詐宣傳隊開展宣傳防范工作;積極對接浙大城市學院、樹人大學,由學校保衛處和團委共同組建校園反詐宣傳隊,配合派出所做好反詐宣傳,確保覆蓋全體學生。四是突出公職人員反詐教育。街道各機關科室,各社區、經合社都要開展一次在崗工作人員的反詐教育,強化反詐意識,提升業務能力,確保人人獲取浙江反騙綠碼。
(二)強化源頭治理。派出所嚴格落實“一案雙查”責任制,強化對行業監管單位、屬地社區、管理服務對象、代理點的監管和責任倒查。結合發案趨勢、警情研判中發現的突出問題,全面排查分析轄區電信網絡詐騙整體形勢,查找行業防范、監管、治理方面存在的漏洞,督促相關行業監管部門落實主體責任、充分運用《企業事業單位內部治安保衛條例》強化單位主體責任開展本單位內的宣傳防范,完善整治措施,堅決避免我轄區成為電信網絡詐騙的高發地。
(三)強化反詐宣防。采取“線上+線下”齊發力方式,開辟反詐宣防新領域,筑牢群眾“心防網”。一是深化“反詐十小工作法”。從大處著眼、小處著手,以小見大,以點帶面,搭建“小課堂”“小聯盟”“小回訪”“小求助”“小資料”“小展板”“小標語”“小信息”“小故事”“小活動”等“十小工作法”,全面融入于轄區電信網絡反詐宣傳活動,筑牢反詐“防護墻”,從源頭上遏制通訊網絡詐騙案件的高發態勢。二是開設反詐集中宣傳日“流動集市”系列活動。綜合梳理高發案小區名單,4月起,每周選取1個小區,以“10+x流動集市”的形式開展全天候集中反詐宣傳日活動,進一步濃厚氛圍,形成高頻傳播態勢。三是推行反詐標準化建設。在傳統宣防模式基礎上,通過在小區、寫字樓宇、高校、企事業單位的反詐騙標準化宣傳建設(詳見附件2),擴大宣傳覆蓋面,扎實反詐工作基礎。將反詐宣傳防范內容全面植入現有各類品牌陣地,將反詐常識、反詐案例、反詐宣傳制作成有趣味、貼近生活的短視頻在新媒體發布,提高反詐宣傳受眾面。四是拓展“反詐聯盟”建設。發揮黨建引領作用,通過上塘黨建“紅盟匯”與社區、轄區企業黨支部等開展黨建共建,擴展基層黨建“朋友圈”,進一步拓寬反詐宣傳平臺和渠道,共建上塘“反詐聯盟”。五是突出高校宣傳工作。針對樹人大學、浙大城市學院電信網絡詐騙案件高發態勢,通過“開學第一課”,案件日推送等工作方式,通過學校保衛將每日的發案情況逐一層層傳導至各學院、班級和每位學生。開展反詐征文比賽、防詐海報制作比賽等載體,進一步實現防范宣傳全覆蓋。
(四)強化預警反制。派出所根據每日反詐平臺預警的相關信息,通過派出所綜合指揮室和街道、各社區對接。精準下達核查指令,由各社區精準開展宣傳、防范、勸阻、重點人管控各項工作。充分利用上級資源優勢,實現最大實效的高危人員勸阻,減少案件發生。街道落實5名專門工作人員專項落實反詐預警工作。
(五)強化破案打擊。派出所要積極對接上級刑偵部門,抓住轄區電信網絡詐騙中的環節線索,在上級刑偵和網警部門的幫助下偵破一批轄區電信網絡新型違法犯罪突出案件。強化快速落地核查、防范勸阻工作,對上級公安機關推送的手機、微信、qq、兩卡等涉案線索迅速落地、高效打處,始終保持高壓嚴打態勢。
五、工作要求
(一)強化領導,落實責任。打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作是一項重要的民生工程,街道電信網絡詐騙案件發案仍處于高位,各社區、機關科室要緊緊抓住當前全國掀起新一輪打擊治理高潮的有利契機,圍繞“兩降兩升”目標,按照責任分工,安排專人負責,立足職能、發揮優勢、協同配合,以更大決心、更大力度縱深推進打擊治理行動,堅決遏制住轄區電信網絡新型違法犯罪的高發勢頭。
(二)加強協調,注重實效。各社區、機關科室要結合本地電信網絡新型違法犯罪的發案形勢,主動與屬地學校、銀行、企事業等單位做好對接,邀請通信、金融、新聞單位等單位齊抓共管、共同參與,充分借助各類平臺,開展防范宣傳活動,確保活動有聲勢、有力度、見實效。嚴格落實“三通報四會商”工作機制,將發案情況、新型詐騙手段第一時間通報社區,提醒防范漏洞,通過會商開展針對性廣泛宣傳。實行定期報告制度,每月20日(如遇節假日,順延至節假日后首個工作日)召集各社區、科室例行會商,及時匯報整治情況,強化治理電信網絡新型違法犯罪突出問題工作常態運轉。
(三)保障投入,扎實舉措。各社區要深化思想認識,把有效遏制電信網絡新型違法犯罪工作作為當前重要工作來抓。切實保障經費,根據各社區自身實際情況,拓寬工作領域,創新工作方式,落實工作舉措,確保電信網絡詐騙治理工作舉措落地。街道全年用于打擊治理電信網絡新型違法犯罪突出問題掛牌整治工作經費不少于50萬元,高發案的6個社區(蔡馬社區、七古登社區、皋亭社區、瓜山社區、假山路社區、紅建河社區)各落實10萬專項經費,其余4個社區(八丈井社區、紹興路社區、善賢社區、拱宸社區)落實5萬專項經費保障打擊治理工作。
(四)嚴格考核,督導長效。各社區、機關科室要根據職責分工,加強對各自業務條線主題宣傳活動的指導、監督、檢查,及時總結推廣整治工作中形成的有效舉措和典型經驗,確保宣傳活動不走過場、務求實效,街道平安督查小組定期組織明查查訪,對工作不落實或落實不到位的單位,予以通報,針對每月案件防控差的社區,由工作專班對社區“一把手”進行約談,并將今年電信網絡詐騙突出問題治理工作結果納入平安考核。
打擊治理電信網絡詐騙工作方案銀行篇六
近年來,xx縣人民法院深入貫徹落實國務院、省、市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作決策部署,堅持“打、防、管、控、宣”五位一體同步推進,充分發揮審判職能作用,不斷提升電信網絡詐騙犯罪案件審判質效,堅決遏制電信詐騙犯罪多發高發態勢,切實維護人民群眾財產安全和社會和諧穩定。
xx法院黨組高度重視反電詐工作,按照上級文件要求、相關會議精神,制定《xx縣人民法院創建“無電詐單位”實施方案》,進一步統一思想、提高認識,勇于擔當、重拳出擊,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發、蔓延勢頭,堅決維護人民群眾財產安全和合法權益。成立了“無電詐單位”活動領導小組,由院長擔任組長,各副院長為副組長,相關部門主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在院刑事審判庭,由刑事審判庭庭長兼任辦公室主任,負責領導小組日常管理工作,各辦公室成員職責明確、分工明晰。
組織干警學習《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》、“兩高兩部”聯合印發的《關于辦理利用信息網絡實施黑惡勢力犯罪案件若干問題的意見》等4個重磅指導性文件;派干警積極參加各類電信網絡詐騙案件業務培訓,通過聽取課程、研習法律、學習優秀案例、案件討論交流等形式統一辦案意見,提高辦案水平。結合“反電詐宣傳月”活動、創建“無電詐單位”活動,組織全院干警安裝“國家反詐中心app”及國家反詐微信公眾號,并向人民群眾大力推廣,揭露電信網絡新型違法犯罪的手段,提高干警、群眾對電信網絡新型違法犯罪的辨識和防范能力。
嚴格執行刑法及相關司法解釋,把好事實證據關和法律適用關,全面審查證據,準確認定犯罪事實和情節。貫徹寬嚴相濟刑事政策,結合認罪態度和悔罪表現,區別對待,科學量刑,確保罰當其罪。對于犯罪團伙中的組織、指揮、策劃者和骨干分子,以及具有從重處罰情節的,堅決依法予以從嚴從重打擊;對于具有從輕、減輕處罰情節且積極賠償損失、認罪悔罪的,依法從輕或減輕處罰的同時,嚴格控制、掌握適用緩刑的范圍和條件。目前已審結x件x人,判處五年以上重型犯x人,共計退賠x萬余元,判處罰金x萬元。特別是,審結了備受社會各界關注的牛某某等x人重大電信詐騙案,有力打擊和震懾了犯罪分子。
按照“全民參與、靶向宣傳、精準防范”的原則,在院機關及各人民法庭懸掛反電詐宣傳標語、放置宣傳展版,開展下鄉、進村、進社區、進單位、進企業、進校園的普法宣傳活動,對電信網絡詐騙行為進行重點宣講、重點提醒,全面筑牢“反詐防火墻”。創新宣傳方式,利用新媒體定期發布典型案例和防電詐知識x篇,強化“以案說法”、“以案說紀”,通過身邊真實案例讓群眾了解新型詐騙手段及防騙知識,做到反詐騙工作常態化宣傳、精準式預警和長期性防范,切實提升群眾的知曉率和防范率,營造打擊治理電信網絡新型違法犯罪的濃厚氛圍。