為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

鎮鄉村振興工作方案篇一

為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉村振興，特制訂2021年工作方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等與鄉村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規劃相銜接。

(一)保持現有主要幫扶政策總體穩定。

過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業就業、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。

建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應核查機制，成立防貧監測專班，按照國家和省監測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態化預警監測，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態監測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業就業幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實行業主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確保“應保盡保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態監測機制，及時將動態新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產管理和監督。

全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉鎮(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規范后續管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續發揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規定，履行相應審批手續。壓實行業部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉村兩級日常監管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監督，加強紀檢監察和審計監督，確保扶貧項目資產保值增值和持續發揮效益。

(一)推動特色產業提質發展。

編制鄉村特色產業發展規劃，以農村一二三產業融合發展為路徑，完善全產業鏈支持措施，構建現代鄉村產業體系。強化創新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業發展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業帶動、聯農帶農互動，繼續落實對帶貧龍頭企業和新型農業經營主體的支持政策，繼續支持脫貧戶自主發展特色產業，鼓勵龍頭企業到鄉村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業產業建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養殖等7大農業特色產業。加強消費幫扶，規范原有消費幫扶專館、專區、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區等各類運營主體合作對接。

(二)促進脫貧人穩定就業。

繼續完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態監測，對返鄉回流人員及時提供就業信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉村就業創業促進行動，延續原有扶貧車間政策支持，繼續開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創業致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。

(三)持續改善基礎設施條件。

繼續加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規劃項目入規立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業路與村內主道連接，有序推進鄉鄉通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛生廁所建設和改造，實現無害化衛生廁所全覆蓋。

(四)進一步提升公共服務水平。

繼續改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發展現代職業教育，提升職業教育教師隊伍建設，提升職業學校辦學水平，提高職業教育水平。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉鎮衛生院基礎設施建設、業務用房修繕、設備配備和人才培養力度，開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。

(五)梯次推進鄉村振興建設。

按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續集中優勢資源補齊產業就業、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉、村、項目點，形成一批各具特色的鄉村振興模式，樹立鄉村振興的典型和樣板。

(六)加強農村低收入人口監測。

以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。

(七)分層分類實施社會救助。

規范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業，完善農村特困人員救助供養制度，合理提高農村特困人員救助供養水平和服務質量，全面推進分散供養特困人員委托照料服務。為有集中供養意愿的特困人員提供集中供養服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

(八)合理保障農村醫療待遇水平。

繼續堅持基本標準，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫療保障超常規措施安排。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩定脫貧但未納入農村低收入人口監測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。

對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養條件的城鄉老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養范圍;遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、重大突發公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。

(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。

(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉村干部隊伍建設，建立和完善鄉村干部培養、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉村振興帶頭人。對確定的鄉村振興重點幫扶村，繼續選派駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制。

(三)做好規劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃與國民經濟和社會發展規劃、鄉村振興戰略規劃等有機銜接、協同聯動。

(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩定的前提下優化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發展，重點向鄉村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業發展的比例。加強金融服務支持，繼續對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續貸或展期，對x萬元以內貸款繼續實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育，并按規定給予相應資助。認真落實基層人才培養、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的良好氛圍。

鎮鄉村振興工作方案篇二

各縣直單位、鄉鎮(街道)：

為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉村振興，特制訂2021年工作方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等與鄉村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規劃相銜接。

(一)保持現有主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業就業、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。

(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應核查機制，成立防貧監測專班，按照國家和省監測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態化預警監測，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態監測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業就業幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確保“應保盡保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態監測機制，及時將動態新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產管理和監督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉鎮(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規范后續管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續發揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規定，履行相應審批手續。壓實行業部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉村兩級日常監管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監督，加強紀檢監察和審計監督，確保扶貧項目資產保值增值和持續發揮效益。

(一)推動特色產業提質發展。編制鄉村特色產業發展規劃，以農村一二三產業融合發展為路徑，完善全產業鏈支持措施，構建現代鄉村產業體系。強化創新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業發展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業帶動、聯農帶農互動，繼續落實對帶貧龍頭企業和新型農業經營主體的支持政策，繼續支持脫貧戶自主發展特色產業，鼓勵龍頭企業到鄉村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業產業建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養殖等7大農業特色產業。加強消費幫扶，規范原有消費幫扶專館、專區、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區等各類運營主體合作對接。

(二)促進脫貧人穩定就業。繼續完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態監測，對返鄉回流人員及時提供就業信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉村就業創業促進行動，延續原有扶貧車間政策支持，繼續開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創業致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。

(三)持續改善基礎設施條件。繼續加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規劃項目入規立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業路與村內主道連接，有序推進鄉鄉通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛生廁所建設和改造，實現無害化衛生廁所全覆蓋。

(四)進一步提升公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發展現代職業教育，提升職業教育教師隊伍建設，提升職業學校辦學水平，提高職業教育水平。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉鎮衛生院基礎設施建設、業務用房修繕、設備配備和人才培養力度，開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。

(五)梯次推進鄉村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續集中優勢資源補齊產業就業、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉、村、項目點，形成一批各具特色的鄉村振興模式，樹立鄉村振興的典型和樣板。

(六)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。

(七)分層分類實施社會救助。規范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業，完善農村特困人員救助供養制度，合理提高農村特困人員救助供養水平和服務質量，全面推進分散供養特困人員委托照料服務。為有集中供養意愿的特困人員提供集中供養服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

(八)合理保障農村醫療待遇水平。繼續堅持基本標準，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫療保障超常規措施安排。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩定脫貧但未納入農村低收入人口監測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養條件的城鄉老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養范圍;遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、重大突發公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。

(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。

(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉村干部隊伍建設，建立和完善鄉村干部培養、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉村振興帶頭人。對確定的鄉村振興重點幫扶村，繼續選派駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制。

(三)做好規劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃與國民經濟和社會發展規劃、鄉村振興戰略規劃等有機銜接、協同聯動。

(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩定的前提下優化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發展，重點向鄉村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業發展的比例。加強金融服務支持，繼續對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續貸或展期，對x萬元以內貸款繼續實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育，并按規定給予相應資助。認真落實基層人才培養、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的良好氛圍。

鎮鄉村振興工作方案篇三

為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區實際，制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業農村優先發展，補齊農業農村短板，統籌城鄉協調發展，進一步優化農業結構布局，使產業更加興旺；大力推進人居環境整治，使環境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉村治理更加有效；落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業，使農民生活更加幸福。

（一）加快轉型升級，讓產業更加興旺

1．穩步提升糧食生產。推廣公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式，實現農業規模化、集約化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

2．推進蔬菜產業提質增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

3．大力發展林果產業。在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉鎮為重點，打造千畝優質林果帶，帶動全區林果產業發展。在西部，以永合會鎮、界河店鄉等為重點，大力發展核桃、蘋果、草莓等，實現園林化發展。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

4．加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目，開展知名品牌創建，提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略，推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業，向工業園區和標準件園區集中，實現規模生產、清潔生產、高效生產。（牽頭單位：標發委；責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮）

（二）推進環境整治，讓鄉村更加宜居

1．全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目，實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網的村莊，實行管網集中統一處理。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作，全面提升人居環境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位：發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮）

2．抓好示范村創建。以、、三個鄉鎮為重點，每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造，帶動全區人居環境整治上檔升級。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：各鄉鎮）

3．加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區，積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢，充實完善各類傳統民俗活動，打造特色文化體驗區。（牽頭單位：園區；責任單位：農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮）

（三）開展移風易俗，讓鄉風更加文明

1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規民約，積極發揮“兩會一約”作用，規范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）

2．完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動，豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮）

3．廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮創建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉鎮）

4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰略，大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游，配套豐富旅游業態，延伸旅游產業鏈條，培育發展鄉村旅游產業。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉鎮）

（四）完善體系建設，讓鄉村治理更加有效

1．加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發展特色富民產業，壯大村集體經濟。

2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發社會活力，提高自治水平。

3．加強法治鄉村建設。實施“一委三中心”規范化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。

4．提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5．建設平安和諧鄉村。廣泛開展“三無三百”平安村創建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略，推進農村“雪亮工程”建設。持續推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。

（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1．改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）

2．提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策，加強基層醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊，實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿足農村醫療服務需求。（責任單位：衛生健康局）

3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業和就業扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度，及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用，確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區直有關單位、各鄉鎮）

4．促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系，積極開展職業技能培訓，促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動，大力發展鄉村特色產業，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育，對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業職業經紀人隊伍，帶動農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

（一）加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉村振興戰略實施。

（二）搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。

（三）加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。

（四）強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系，將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門，全區通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門，全區通報批評；對不能按時完成任務的鄉鎮和部門，嚴格追究有關人員責任。

鎮鄉村振興工作方案篇四

根據《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發<關于實施鄉村振興戰略的實施方案>的通知》（縣通〔2018〕1 號）和<關于扎實開展2019年鄉村振興戰略工作的實施方案>的通知》〔2019〕4號文件精神，結合百德鎮實際，特制定本方案。

（一）提高對鄉村振興戰略的認識。鄉村振興是建設現代化經濟體系的重要基礎，是建設美麗中國的關鍵舉措，是傳承中華優秀文化的有效途徑，是健全現代化社會治理格局的固本之策，是實現全體人民共同富裕的必然選擇。農業強不強、農村美不美、農民富不富，關乎億萬農民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快形成脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接新格局。

（二）加強對鄉村振興戰略和脫貧成效鞏固提升工作的領導。

為加強鄉村振興戰略和脫貧成效鞏固提升工作的領導，成立百德鎮鄉村振興戰略工作領導小組，其成員組成如下：

組長：楊貞明鎮黨委書記

王嘉宏鎮黨委副書記、鎮長

副組長：黃家超鎮黨委委員、人大主席

楊守峰鎮黨委副書記、政法委書記

余寶貴鎮黨委委員、紀委書記

劉太福鎮黨委委員、副鎮長

譚濤鎮黨委委員、武裝部長

余開碧鎮黨委委員、副鎮長

李家義鎮黨委委員、組織委員

周強遠鎮黨委委員

成員：劉本超百德財政分局局長

鄭金勇百德派出所所長

林禮華百德中心校校長

楊旭百德衛生院院長

羅興星鎮黨政辦負責人

肖富紅鎮林業站站長

龔毅良鎮農業服務中心主任

王太勇鎮扶貧移民工作站站長

梁正波鎮政務中心主任

張家福鎮城管辦負責人

廣禹華百德國土所所長

文鑫鎮綜治辦負責人

屠國江百德司法所負責人

楊友和鎮道路交通管理站站長

左家友百德水務站站長

謝堂貴鎮安監站負責人

劉桅鑌鎮村鎮建設中心主任

毛忠云百德電信負責人

侯勛百德供電所所長

各村（居）支書及主任

領導小組下設辦公室在農業服務中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農業服務中心、扶貧站及村鎮建設中心所有人員為辦公室成員，負責領導小組日常工作。辦公室設綜合協調專班、產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅成效鞏固提升、督促檢查八個工作專班。

1、綜合協調專班

組長：楊守峰

副組長：劉太福譚濤余開碧李家義周強遠

成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標

辦公室設在農服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農服中心、扶貧辦、人社中心、林業站抽派。

職責：根據省、州、市、鎮的安排部署，負責鄉村振興戰略日常工作；統籌協調鄉村振興戰略實施有關工作，做好與上級的溝通對接并傳達有關指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協調對接、資料收集歸檔，并完成領導小組交辦的其他工作任務。

2、產業振興工作專班

組長：劉太福

副組長：龔毅良

成員：農業服務中心及各村（居）所有人員

職責：一是負責編制鄉村振興戰略產業振興工作方案，按照實施方案內容有計劃、有步驟推進；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農村一二三產業融合發展，優先打造新元500畝以上壩區，以推進農業供給側結構調整為主線，按照退一進十，完成調減籽粒玉米0.6萬畝；三是落實一個示范村、一個壩區、一個產業一名領導包保的工作機制，統籌協調各類資源，指導做好鄉村振興示范點圍塘村建設和打造；四是做好電子商務服務站點規劃、建設，打造新型農產品供應鏈。

3、人才振興工作專班

組長：譚濤

副組長:駱艷華

成員：組織人事辦、人社服務中心、扶貧移民工作站

職責：一是負責編制鄉村振興戰略人才振興工作方案，按照方案規定的時間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓（新型職業農民培育，返鄉創業培訓、農村電子商務人才培訓，鄉土人才培訓）。

4、生態振興工作專班

組長：劉太福

副組長：肖富紅

成員：林業站、文明辦及各村（居）所有人員

職責：一是負責編制鄉村振興戰略生態振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運、污水管控、道路清潔工作、人居環境整治等“三清三改三綠”工作。

5、文化振興工作專班

組長：余開碧

副組長：梁崇標

成員:黨政辦、文明辦、文化服務中心及各村（居）所有人員

職責：一是負責編制鄉村振興戰略文化振興工作方案，按照方案推進各項工作；二是規范村級圖書室及開展文化人才隊伍培訓；三是推進村級文體活動廣場建設，配備配全文體娛樂設施；四是組建村級文藝團隊，開展靈活多樣的文化娛樂活動；五是建立市鄉村三級文化網絡體系，開展最美庭院創建活動，倡導良好的生活風尚，振興鄉村文化。

6、組織振興工作專班

組長：楊守峰

副組長：李家義、譚濤

成員：組織人事辦及各村（居）所有人員

職責：一是負責編制鄉村振興戰略組織振興工作方案，按照方案推進工作；二是開展后進支部的整治，選優配強村支兩委一隊三個人；三是規范實施村規民約，用制度規范群眾的行為；四是執行“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表或村民會議決議，決議公開、實施結果公示”的村內重大事務決策制定，提升鄉村治理能力。

7、脫貧攻堅成效鞏固提升專班

組長：李家義

副組長：王太勇

成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員

職責：一是負責編制脫貧攻堅鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規定的時間、工作步驟有序開展工作；二是負責抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實；三是協調好脫貧攻堅鞏固提升工作，抓好省州市下達的2019年減貧任務工作；四是抓好2019年度省州對縣（市、新區）黨委和政府脫貧攻堅成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標績效考核取得好成績。

8、督促檢查工作專班

組長：余寶貴

副組長：余榮歡

成員：鎮紀委所有成員

職責：負責對各專班編制工作方案制定及推進落實情況進行督查檢查，按月定期督辦、定期通報，每月30日前鎮黨委政府報告督查情況及各專班工作推進情況；對組織不力、工作推進緩慢，造成嚴重后果或重大影響的責任專班和責任人按有關規定嚴格追究相關責任；同時完成領導小組交辦的其他工作任務。

在啟動百德鎮推進鄉村振興工作基礎上，重點抓好圍塘村市級示范村建設，完成以下目標任務。

（一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困

發生率下降至0.13%，全鎮4.2萬農村戶籍農戶達到小康生活水平，全面小康實現程度達?99%，年度脫貧攻堅成效考核在較好以上等次。

（二）產業振興。堅持以“生態崛起、因地制宜、科學發展”為主題，立足山區優勢，加快產業結構調整，優化生態環境，發展好生態農業經濟，增加農民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養殖業為主的結構調整，逐步實現貧困戶戶均收入過萬，人均收入超5000元的目標。

（三）人才振興。完成鎮、村兩級鄉土人才庫建設，培訓新型職業農民300人（次），農村勞動力職業技能提升60人以上，培訓返鄉創業30人（次）以上，培訓農村電子商務人才10人（次），培育鄉土人才10人以上。開展全員培訓，落實新市民一戶一人就業計劃，建立新市民“三就”臺賬，跟蹤管理跟蹤服務。

（四）文化振興。實現鄉村幼兒園入園率達?85%以上，高中階段毛入學率達 85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個村農家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上，培訓民族民間傳統技藝10人（次），新組建鄉村群眾文藝隊伍4支。舉辦村級群眾文化活動3場次，開展“美麗庭院”創建活動?10余期，建立健全鄉村文化振興的長效機制。

（五）生態振興。實現農村飲水安全達標率?100%，城鎮污水處理率達 85%以上，繼續實施脫貧攻堅“四員”崗位，建立獎勵機制，在圍塘村鄉村振興示范點上，探索建立垃圾分類收集激勵機制，落實村收集、鎮轉運、市處理的垃圾收集處理長效機制，實現自然村寨垃圾收集設施全覆蓋，完成圍塘村村級公共衛生廁所，完成所有農戶衛生廁所改造建設。農村電網規劃建設項目啟動建設達?100%。建立小康路長效管護機制，所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g 網絡逐步向 30 戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設。完成防護林建設、森林撫育、低質低效林改造、生態林封育工作。

（六）組織振興。選優配強10個村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個村級活動場所規范化建設。制定執行村規民約，實現村務監督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉村治理體系，嚴格遵循“四議兩公開”制度，加大農村濫辦酒席整治力度，提升鄉村治理能力水平。

（一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰，鞏固提升脫貧成效。（責任單位：鞏固提升脫貧成效專班）

1、扎實開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫療、住房及生產生活水平，盤清家底。按照“一達標兩不愁三保障”要求，找準存在問題，精準制定幫扶措施，靶向治療、精準指導。

2、實事求是，開展群眾精準分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無業可扶，無力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把 2019 年擬脫貧的?695人中有勞動能力、發展意愿的列為重點扶持類，將已脫貧人口中的風險戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。

3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅存在問題殲滅戰。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點扶持類列入年度幫扶工作的重點，通過財政扶貧資金發展產業項目增收，全面解決695個擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題，如期完成脫貧目標。對鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財政扶貧資金發展產業項目實現增收，對鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項目資金發展產業項目實現增收，確保不致貧返貧。對小康類主要是落實好惠農舉措，加大金融資金、整合涉農資金支持發展產業項目，開展勞動力全員培訓，引導就近就地、省內省外務工增加收入。

（二）以“一鄉一特、一村一品”為切入點，著力抓好八大工程，實現鄉村產業振興。（責任單位：產業振興專班）

1、抓“退一進十”工程。結合我鎮實際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發展模式，重點發展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態畜牧業、烤煙等產業，完成調減籽粒玉米種植面積0.6萬畝，逐步提升經濟作物在種植業中的占比到?75%。結合百德鎮喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮“一園四帶十點”的產業發展規劃，發展山地高效農業。種植業方面：發展高粱種植1.6萬畝，覆蓋百德鎮十各村（居），薏仁米0.6萬畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬畝，覆蓋百德鎮十個村（居），牧草0.3萬畝，覆蓋百德鎮十村（居），繼續對已經種植的精品水果加強管護，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養長”，力爭土地效益最大化，實現經濟生態雙贏；養殖業方面：生態家禽存欄16.5萬羽，出欄23萬羽，生豬存欄2.2萬頭，出欄2.4萬頭，肉牛存欄0.86萬頭，出欄0.23萬頭，肉羊存欄0.26萬頭，出欄0.135萬頭。

2、抓“四化工程”。開展職業化、專業化、規范化、信息化農民培訓工程，推行“專家+科技示范基地+技術指導員+科技示范戶”服務模式，實現 500 畝以上壩區主推技術到位率 95%以上。完成省州市下達分解的培訓任務。

3、抓“三改四種”工程。實施土壤改良、品種改良、技術改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產、加工、貯藏、檢驗、經營管理等方面相關技術和方法，保留適應全市氣候、土壤等環境的優良品種，開發能增加產量、提純品質的新品種，提高良種對農業生產的貢獻率。

4、抓“合作社+”工程。堅持運用“強龍頭、創品牌、帶農戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農戶”“合作社+家庭農場”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發展模式。重點打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強對企業、農民專業合作社、家庭農場等認證主體內檢員培訓，加強對認證基地、認定產品的監督管理。加強管理好現有的農民專業合作社。

5、抓“500畝壩區”建設工程。通過內培外引方式，以?500 畝以上壩區為引領，做大做強本地企業。按照每個壩區均有 1 個以上農業龍頭企業參與經營，實施好?2個壩區產業發展和基礎設施建設項目；優先打造新元村大壩作為示范點，輻射帶動周邊農戶進行產業結構調整，引進貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優質蔬菜，壩區建設工作分三個階段，第一階段在新元壩區完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區域的灌溉管網、生產便道；第三階段完成新元大壩核心區蔬菜種植600畝，同時完善管網及生產便道，讓新元大壩成為百德鎮產業革命的試點，從而增加農戶收入，提高生活質量。

6、抓農產品銷售“十進一出”工程。深入推進農產品進機關、進學校、進醫院、進超市、進酒店、進農貿市場、進工地，促進農產品就近銷售。堅持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達?200 萬元以上，鎮區學校食堂全年定向采購量占采購總額的?40%以上。

7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權”分置為基礎，加快推進“企業+合作社+農戶”等多種形式的股份合作模式，實現“全產業鏈發展、全要素鏈配套、全利益鏈聯結、全生態鏈建設、全責任鏈落實”的利益聯結機制。全年“三變”改革試點村占行政村總數的 50%以上。

8、抓“五帶工程”。以創建黨建扶貧示范村和集體經濟發展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發展村集體經濟模式，以合作社為主要載體，實施黨組織帶領、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業帶動的五帶工程，充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，帶領廣大農戶調優結構，調強產業，全年創建示范點?1個，確保?2019 年所有村級集體經濟年經營性收入全部達到 5 萬元以上。

（三）以培訓就業為重點，抓好鄉村人才振興。（責任單位：人才振興專班）

1、摸清鄉村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動力資源狀況、外出務工情況和培訓需求情況，形成鄉村人才數據信息系統，強化系統的適時更新、管理，向外做好外出務工人員的跟蹤管理服務，向內做好“三留守”人員關愛工作。

2、提高培訓的針對性和時效性。按照排查結果，整合人社、農業、教育、扶貧、移民等部門的培訓資源，制定培訓計劃，開展就業培訓、素質提升培訓和新市民培訓工作，全年培訓新型職業農民300人（次），農村勞動力職業技能提升60人以上；培訓返鄉創業30人（次）以上，培訓農村電子商務人才10人（次），培育鄉土人才10人以上。

3、強化新市民培訓工作。按照搬遷一戶就業一人的要求，結合鄉村人才排查培訓情況，將新市民的外出務工、就近務工、培訓務工等情況，建立鎮村兩級臺賬，規范管理。

（四）移風易俗，推進鄉村文化振興。（責任單位：文化振興專班）

1、加大文化基礎設施建設。充分利用鄉村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉村幼兒園，強化辦園監管，提高辦園質量，確保鄉村幼兒園入園率?85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學率達 85%以上，力爭完成10個村（居）文體活動廣場建設；完成10個（居）村農家書屋圖書補充更新，培訓基層文化人才隊伍10人（次）以上。

2、開展豐富多樣的文化活動。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創建活動。探索圍塘村鄉村振興示范點開設垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過積分兌換日用品，激勵引導群眾養成垃圾分類收集的習慣。通過組建鄉村文化隊伍和文化三下鄉，經常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動、讀書活動，選樹鄉村文化新典型、新形象。落實意識形態工作責任制，通過設立宣傳牌、倡導孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會主義核心價值觀和中華傳統美德。

3、挖掘鄉村文化。挖掘鄉村民族文化、紅色文化、旅游文化等創作素材，提升鄉村文化質量和水平，積極開展省級非遺項目申報工作。倡導移風易俗，革除大操大辦酒席的陳規陋習。

（五）以“三清三改三綠”為重點，打造生態宜居的美麗鄉村。（責任單位：生態振興專班）

1、打造生態經濟林。結合我鎮實際，科學摸索出了百德鎮以“一園四帶十點”的產業發展規劃，將全鎮坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進行封山育林，正在建設珠江防護林體系三期工程4000畝造林任務，鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進行經果林種植帶動其它產業發展；將25度以下的耕地進行土地整治，抓好農業基礎設施建設，提高土地利用率，從而提高種植農戶經濟效益；在不影響果林生長的前提下，以“短養長”種植一些矮桿作物，提高土地經濟效益；在整個規劃區內打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養殖場等十個以上種養殖示范點，以點帶面搞好培訓帶動作用，使所做的產業一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長效支柱產業。為使生態與經濟達到雙贏，全鎮共實施經濟林18470畝，其中，低產低效林改造核桃產業4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長的經濟作物加大管護力度實施低產低效林改造，達到提質增效的目的。

2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創建活動，繼續落實脫貧攻堅“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉村垃圾收集轉運工作，建立健全“村收集、鄉轉運、市處理”的垃圾處理機制，激勵引導垃圾分類收集，實現廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。

3、清污水。嚴禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養牲畜，水沖式衛生廁所污水接入農戶茅廁或沼氣池，通過自然發酵或厭氧發酵后，用于農業生產，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網建設，通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農田。組織動員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國衛生運動。

4、清路障。開展集中整治路障行動，重點整治強占公路建設房屋，長期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。

5、改水。持續開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網維護，供水服務工作，實現安全飲水可持續、能發展。

6、改路。完善脫貧攻堅期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強通村通組路管護力度，建設“四好”農村路，堅決打擊破壞農村公路、占用農村公路的行為。

7、改廁及人居環境整治。繼續實施好脫貧攻堅廁所革命項目，解決農村衛生廁所因選址不當、功能不全等問題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問題。完善老舊房整治項目，對有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風漏雨開展整治，嚴格執行整治工作與農村經濟發展水平相適應、同當地文化和風土人情相協調的要求，注重實效，不做表面文章。

8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對圍塘村鄉村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設，科學搭配綠化樹種，實行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。

9、庭院綠化。結合最美庭院的創建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺、花池綠化等方式進行綠化。

10、加強管護，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來的46％上升到現在的49％，守牢生態與發展的兩條底線。加強對森林草原防滅工作的管制，發現一起整治一起，努力實現生態美、百姓富的工作目標。

（六）“三治”融合，提升鄉村治理能力，推進鄉村組織振興。（責任單位：組織振興專班）

1、加強基層組織建設，配優配強班子隊伍。強化農村基層黨組織領導核心地位，探索建立聯村黨委、產業黨組織、園區黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉黨建融合發展，建設活力型、服務型、創新型基層黨組織；持續整頓軟弱渙散村黨組織，嚴格執行黨員發展規程，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，有效推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會治理奠定堅實組織基礎。

2、堅持“三治”融合，大力實施社會治理提升行動。堅持自治、法治、德治相結合，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，確保鄉村充滿活力、和諧有序。制定執行村規民約，強化群眾自治主體地位。建立村務監督，嚴格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實施和監督發展項目。重視法治建設。把法治建設與經濟社會發展同研究、同部署、同考核、同落實，凸顯法治政績導向，把法治建設成效納入領導班子年度目標績效考核。深入挖掘區域內紅色文化、傳統文化資源，把繼承優秀傳統文化和弘揚社會主義先進文化結合起來，努力提高鄉村人文素養，從源頭上預防和減少社會矛盾產生。

（一）明確示范創建地點。根據《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發<關于扎實開展2019年鄉村振興戰略工作的實施方案>的通知》（2019）4號文件精神，重點抓好1個創建示范點建設：百德鎮圍塘村。

（二）明確示范創建內容。按照市初步擬出興仁市鄉村振興示范創建?64946 工作思路，抓好圍塘村鄉村振興示范村工作。

1、抓好“六個一”，實現鄉村產業興旺。要因地制宜、因業制宜，抓好一名農業技術專家配備、一批科技致富帶頭人培訓培養、一個主導產業發展、一個經營主體選擇、一個電商生活館創建、一個穩定農產品銷售渠道建立。

2、建好“四個一”，實現鄉村人才振興。要建好一個村衛生室、一名執業（助理）醫師培養工程、一名大學生村官培養工作、一個人才培訓載體創立，同時整合黨校課堂、道德講堂、新時代大講堂和新時代農民講習所三堂一所資源提升農村人才素質。

3、做好“三清三改三綠”，實現鄉村生態宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。

4、創建好“四個一”，實現鄉村鄉風文明。要創建好一個活動場所、一個農家書屋、一支鄉村文化隊、一個移風易俗好風尚。

5、打造好“六個一”，提升鄉村治理能力。要打造好一個村級活動室；打造好一個政治過硬的黨支部；打造好一個學習制度；打造好一個村規民約制；打造好一個村級“四議兩公開”重大事項決策制度；打造好一個黨員發展方案。

（一）強化統籌調度，強化方案制定。各專班牽頭圍繞本實施方案的目標任務、方法路徑，按照項目化、清單化、數據化編制實施方案，作為?2019 年鄉村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導全年工作開展，以包保村市領導和任鄉鎮（街道）脫貧攻堅指揮部指揮長的市領導為基礎，落實一個示范村、一個壩區、一個產業一名市領導包保的工作機制。依托脫貧攻堅村級指揮體系，搭建覆蓋全鎮所有村（居）的鄉村振興組織機構。各專班立即抽派精兵強將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉村振興工作機制。強化工作調度，2019 年鄉村振興工作分為方案制定、組織實施、結果考核三個階段，方案制定從?5月10日至5月30日，組織實施從6月1日至?11 月 30 日，結果考核從 12 月 1 日至 12 月 30 日，督促檢查專班，按照規定，調度工作進展情況。強化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務，定期不定期開展工作督促檢查，對安排不力、推進遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態，啟動追責問責。

（二）強化資源整合。強化人力資源整合，將脫貧攻堅鞏固提升工作融入鄉村振興，利用攻堅期形成的市鄉村三級指揮體系、攻堅體系、包保體系，抓緊抓實鄉村振興，加快形成脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的工作新格局。強化資金資源整合，按照目標任務，整合涉農資金集中投入示范村、示范項目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅期項目進入實施方案，向上爭取資金投入，解決脫貧攻堅項目實施的潛在風險。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會議，圍繞目標任務、項目清單，認真分析、研究，千方百計、想方設法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。

（三）強化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準分類、精準幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監測等資料的基礎上，嚴格按照《2019 年脫貧攻堅工作要點》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅成效考核。 做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業、就醫、子女就學情況，建立臺賬、市鄉村三級檔案，跟蹤服務管理。 做好鄉村振興資料歸檔，八個專班按照職能職責做好資料收集歸檔工作，項目資料按省、州、市項目批復的實施單位進行收集歸檔。

（四）強化建立健全長效機制。強化措施建立，通過?2019年鄉村振興工作實施，建立健全鄉村振興工作長效機制，對制度性、管護性以及群眾文明素質提升和良好生活習慣保持方面，要制定長效措施，固化工作成效。 強化經驗總結，從組織領導、組織實施、目標內容、工作成效等方面，認真總結鄉村振興工作中取得的經驗和成績，探索鄉村振興工作新模式，為推進鄉村振興奠定堅實基礎。

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鎮鄉村振興工作方案篇五

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，立足我鎮實際，結合區域特色，以五大發展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以產業振興、生態振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發揮資源優勢，突出xx文化特色，壯大支柱產業，全力推進新舊動能轉換，推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉村振興xx樣板。

到2020年，xx鎮鄉村振興工作取得重要進展，精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升，農業供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。

（一）全力推動鄉村產業振興，實現農民生活富裕

一是盤活農村土地資源。依法推進農村土地改革，積極探索農村土地“三權分置”，盤活土地資源要素市場，加快農村資源變資本步伐，拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進土地使用權流轉，制定出臺土地

流轉指導性意見，引導適度規模有序流轉土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展，拓寬集體和群眾增收渠道。

二是構建三大產業融合發展的產業體系。圍繞突出質量興農、綠色發展，構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機，大力推進規模適度經營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產業基地。實行“企業+互聯網+農戶+老手藝”運行模式，整合農產品生產、交易市場及農村電商資源，重點發雞、魚等傳統特色農產品，大力推廣柑橘以及花椒產業。

三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度，持續開展“入戶大走訪”活動，實施動態管理機制，將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，加大產業和就業扶持力度，著力做好勞務對接，實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

四是探索壯大村級集體經濟發展之路。從經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發，因村制宜，選準產業、項目和載體，實行一村一策，宜農則農、宜商則商、宜游則游，圍繞鄉村旅游、特色種

養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑，推進村集體資產和空閑資源集中登記，盤活資產資源，增強“造血”功能，探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子，支持農村新產業新業態，提高村集體資產收益。

（二）加快推進鄉村生態振興，打造農村宜居環境

一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規劃、逐步開發原則，推進xx建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設，創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命，探索建立農村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。

二是推動環境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。優先發展教育事業，高標準建設教育場所，持續推進幼兒園、小學改擴建工程，實現農村優質教育全覆蓋。繼續推進新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作，深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化，推進醫養結合。打造“一站式辦理”綜合服務”網絡平臺，促進實體和網絡

“便民大廳”深度融合，實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策，維護退役軍人合法權益。

（三）全面深化鄉村文化振興，提升鄉村文化軟實力

一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。立足xx鎮深厚文化底蘊，實行“傳承+發展+運用”的發展模式。充分發揮鎮文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質量。

二是提升鄉村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規民約，重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉村。持續開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動，挖掘培養農村“新鄉賢”，堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講，將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《xx鎮志》，推進“鄉村記憶”工程，深度挖掘“鄉愁元素”，喚醒鄉村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。

（一）創新工作推進機制。落實中央抓鄉村振興的部署要求，健全黨委統一領導、政府統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書記、鎮長任組長，其他黨政成員任副組長，相關部門負責人為成員的鄉村振興工作領導小組，實現對全鎮鄉村振興工作統一領導。建立鄉村振興工作聯席會議制度，定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實施方案，明確責任書、時間表和路線圖，一張藍圖抓到底。建立鄉村振興

專門臺賬，優先保障鄉村振興項目建設資金，協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。

（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發黨組織晉位升級活力，持續整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局，調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。

（三）壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地，圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等，培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境，出臺扶持政策，解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業，吸引社會各界投身鄉村發展。

（四）加強宣傳引導。切實加強輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全鎮上下全面支持，積極投身建設生態宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認真總結、及時推廣xx鎮鄉村振興行

動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉村振興工作深入開展。

鎮鄉村振興工作方案篇六

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結合全國總社“四社"創建工作，積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系，初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系，推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸，向全方位城鄉社區服務拓展，切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用，為全縣鄉村振興作出貢獻。

到2022年，全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系，農業綜合服務能力顯著增強，對小農戶服務帶動水平明顯提升，有效發揮為農服務主力軍作用。

建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系，充分整合各類為農服務資源，有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域，培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體，造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。

構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式，密切與小農戶的利益聯結，探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。

形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節，形成規模服務優勢。

惠農服務平臺主要以鄉（鎮）為立足點，依托基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉（鎮）、村經營服務網點，整合各方資源，打造鎮域為農服務網絡平臺，然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺，建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。

（一）加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡，搭建與小農戶之間的橋梁，實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。

（二）因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際，加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮，側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺，強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能；二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮，側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮，側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。

（三）四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容；二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施，承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭，聯合村“兩委”和各類經濟組織，組織農民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

要發揮供銷合作社首創優勢，繼續以擴大規模、提升質量為重點，因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。

（一）打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體，圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求，在2022年底前，謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級，在2022年底前，全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心，依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站，面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。

（二）培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業，在開展農業社會化服務工作過程中，發揮供銷合作社系統優勢，注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作，構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務；二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務；三是以專業合作社（聯合社）為主體，充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體，創新農資服務方式，利用農資經營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司，開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。

（三）推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種，積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展，服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸，服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式，把農資、農技、農機裝備等現代生產要素，送到小農戶身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設，探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系，提升服務質量。

（四）延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術，引導開展農藝、農機、生物、管理等工作；延伸托管服務鏈條，推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作，為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務；引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體，促進生產、加工、銷售體化經營；依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌，開展多種形式的產銷對接；依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式，為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。

建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合，加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合，努力實現協同服務、共享發展。

（一）加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責，加大統籌力度，形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命，將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作，共同打造為農服務品牌。

（二）加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作，依托自身服務網絡整合各類服務資源，推進網多能、網多用，提升服務的競爭力。

（三）加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”，充分發揮產業帶動作用，促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接，組織帶動小農戶發展適度規模經營，努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。

（四）加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺，努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。

實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手，必須統認識，全力推進。

（）加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合，縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案，并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。

（二）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”，整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等，加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農戶的能力。

（三）加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。

（四）加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力，加大教育培訓力度，構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源，為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經營管理和專業技術人才，面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。

鎮鄉村振興工作方案篇七

溪霞村位于洪瀨町鎮區，面積1平方公里，東距泉州市區35公里，西距南安市區23公里，省道307貫穿全村，交通網絡四通八達。全村總人口9051人，2551戶。民風淳樸，村容整潔，空氣清新，環境優美。發掘歷史文化資源，泉州化妝閣洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)于2016年登上中央電視臺春夜，現在在省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉村整治村，2019年被南安市委、市政府授予和諧村榮譽稱號，2019年人居可支配收入23000元，村集體上年經營收入525800元。

為了全面貫徹好黨的十九大部署，全面實施鄉村振興戰略，在推進我村各項工作邁向新階段的同時，為了適應我村大眾對美好生活的憧憬，按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求開展工作，形成了變革融合郊外村莊的示范村莊，具體內容如下

(一)市場化管理，擴大村莊集體經濟。通過集體用地的整合開發建設，籌集了很多資金，采用盤活村集體現有的經營性、資源資產和閑置資源進行投資開發，增加了集體收入。

(二)制定村莊規劃。溪霞村位于鎮區周邊，根據科學發展、先試總方針，抓住村規劃發展新機遇，大力推進溪霞村建設，努力在三至五年內基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂轉型融合郊區村。

(三)改善人居環境。圍繞村莊清潔行動，重點是清潔垃圾垃圾、清潔混亂、填埋廁所、裸房整備等，加大投入力度，開展環境衛生整備，進一步提高農村人居環境。廣泛動員，多措并舉，提高服務，推進廁所革命項目工作。利用集體空地改造微景觀項目，提高人居環境。

(四)加大基礎設施項目建設投入。使大眾交通更加方便，移動更加方便，環境更加美麗，鄉村更加美麗。

(五)加大公共服務輔助項目的投入。全力配合管轄區內新華僑中學開展學校操場征地和洪三小學擴建征地，確保學校教育教育平衡發展。

在村兩委班的正確領導下，在全體村民的共同努力下，經過幾年的努力，村集體經濟不斷增長，隨著村集體收入的增加，對民生項目等項目的投入增加。

2020年建設項目計劃:

1.改善人居環境:

(1)下腳廁所建設項目:下腳區建設廁所，面積35平方米，蹲下6位(其中女性3人，男性2人，殘疾人1人)，周邊場所綠化、硬化。計劃投資30萬元，其中自籌15萬元

完成年限:2020年10月，負責人:黃派秋。

(2)全面拆除全村露天廁所30個和主干道廢棄畜舍、簡單復蓋、違法復蓋等無利用價值建筑物、建筑物。計劃投資3.5萬元，其中1.5萬元

完成年限:2020年10月，負責人:張建加。

(3)裸房整備工程(1):全村裸房庫存約42座，今年預定完成裸房整備23座，重點整備村主干道兩側和村部周邊裸房。計劃投資110萬元，其中大眾籌措110萬元。2020年12月，負責人:張劍峰。

2、村莊規劃編制:通過《南安市洪瀨町土地利用總體規劃》，明確村莊空間開發管制范圍，制定嚴格的生態環境資源保護措施，為各種開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行動規范。合理利用土地資源，保護耕地，規劃禁止建設區和適當建設區，綜合控制和引導村莊發展和土地利用，制定村莊規劃。

3、下新厝區危險住宅改造項目:下新厝區危險住宅改造，總建筑面積33742m2，計劃建設3棟高層住宅和綠化建設，投資1億元，由承包人籌措資金

完成年限:2020年底前向南安市人民政府提交方案，完成審查手續。2023年12月全部完成，負責人:黃黎銘。

4、公共服務輔助項目:

(一)推進新華僑中學運動場征集工作。新華僑中學征地35畝，征地101戶，合同88戶，尚未簽訂13戶。該項目投資資金超過224萬元。(政府行為)。完成年限:2020年12月，負責人:張曉鵬。

(2)推進洪三小學擴建項目:a、需要搬遷3所民宅，面積約900m2，b、建設洪三小學教育大樓約1500m2。計劃投資500萬元。完成年限:2021年12月，負責人:黃黎銘。

5、基礎設施建設項目:

(一)繼續推進縱二路、橫三路征聘(政府行為)。征集地59戶，合同41戶，尚未簽訂18戶。建設內容和規模:項目包括縱橫路和橫三路，共602.401米，具體如下:a.縱二路南至橫二路(樁號:zk000)，北至橫三路(樁號:zk0439.087)，長439.087米，紅線寬16米

b、橫三路西起東大道（樁號：hk0012.716），向東止于縱二路（樁號：hk0;176.030），長163.314米，紅線寬24米，道路等級為城市次干道，設計時速50公里/小時，雙向四車道，采用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、供水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元，建設資金由鎮財政統一解決。完成年限:2021年12月底，負責人:張曉鵬，黃印筑。

(2)東溪堤街道建設項目:a、排水污染管設置350米

b、石材擋土墻750m3；

c、土方填平壓實，形成路坯1200m3。計劃投資60萬元，其中自籌10萬元

完成年限:2020年11月，負責人:黃印筑。

(3)洪瀨至洪梅部隊路面鋪設項目:建設規模和內容:路線從洪瀨町溪霞村開始，從終點到洪梅町三梅村，全長約1.2km，路面寬12m，路面寬10m，道路等級為四級道路，雙向兩車道，水泥混凝土路面，主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月，負責人:黃天進入。

2021年計劃建設項目:

1.改善人居環境:

(1)嶺頭廁所建設項目:嶺頭區建設廁所，面積40平方米，蹲位6位(其中女性3人，男性2人，殘疾人1人)，周邊場所綠化、硬化。計劃投資30.5萬元，其中自籌15萬元

完成年限:2021年11月，負責人:黃奮發。

(2)裸房整備工程(2):今年計劃完成裸房整備19座，重點整備村主干道兩側和村部周邊裸房。計劃投資93萬元，其中大眾籌措93萬元。完成年限:2021年12月，負責人:張劍峰。

(3)全面拆除全村廢棄畜舍、簡單復蓋、違法復蓋等無利用價值建筑物、建筑物。計劃投資8萬元，其中自籌3萬元

完成年限:2021年12月，負責人:張劍峰。

2、微景觀改造項目:

(1)嶺頭小公園建設項目:村民廁所填埋地300m20m2、健身器材、照明、綠化建設等。計劃投資20萬元，其中籌措10萬元

完成年限:2021年12月，負責人:黃奮發。

3、基礎設施項目:

(1)祠口擁軍路面和排水溝鋪設項目:a、排水污染管道建設

b、路面硬化，長公里，寬8米。計劃投資70萬元，其中15萬元

完成年限:2021年11月，負責人:黃派秋。

(2)晶華區兩條路面和排水溝鋪設項目:a、排水污染管道建設

b、路面硬化，兩條長約400米，寬約6米。計劃投資40萬元，其中自籌15萬元

完成年限:2021年12月負責人:黃印筑。

(3)東溪堤街道路面鋪設項目:長350米，寬8米。計劃投資40萬元，其中籌措10萬元

完成年限:2021年12月，負責人:黃印筑。

(一)加強組織領導，全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部的暑期和要求，明確目標任務，掌握時間節點，突出工作重點，找到薄弱環節，建立健全長期工作機制，嚴格執行和完成本實施方案制定的工作目標和任務。

(二)多方籌資，加強經費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源，通過一事一議財政獎補、大眾自我籌措、社會參與等多渠道、多角度解決鄉村振興籌措難題。

(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。做好宣傳工作，支部黨員干部率先開展多層次、多形式的宣傳活動，通過深入細致的思想工作，積極引導大眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，調動大眾的積極性、積極性和創造性，使鄉村振興工作廣為人知，深入人心。

**村鄉村振興示范村簡介。

**村位于豐樂鎮政府所在地，全村有14個村民組，632戶，2329戶，耕地1.04萬畝。2018年全村農民人均可支配收入達13600元。

2019年**村以實施鄉村振興戰略為契機，建設戰斗要塞，創新鄉村管理模式，完善產業發展布局，深入推進三大革命，培養鄉土人才，大眾幸福感、獲得感不斷增強，建設了具有面值和內涵的宜居村。

一是村級組織建設全面加強。堅持以黨建示范支持鄉村振興，在鄉村振興項目實施中設立黨員攻勢組黨員宣傳班黨員先驅隊，充分發揮黨組織和黨員在項目建設中的領導作用。加強黨支部建設標準化工作，嚴格落實三會一課組織生活會等黨內生活制度，全面推進黨員設崗定責服務承諾點管理評定目標管理模式，不斷加強黨員干部服務群眾意識。全面提高智能黨建工作水平，全縣率先推進村村享app，整合黨建、政務、民間服務、咨詢等相關內容，實現黨員在線學習和在線管理的有效結合，為大眾工作提供方便高效的服務指南。

二是鄉村管理模式不斷完善。全面完善鄉村治理模式，以自治促進自我治理，以法治優化公共服務，以德治推進鄉風文明，以善治彰顯鄉愁鄉情。完善村規民約，建立矛盾調整、紅白理事、紙巾女性家美等自治組織，大力開展文明新風進入萬家活動，有效解決矛盾糾紛，有效抑制高價彩禮，培育薄葬、新事簡化等文明新風深入人心。深度推廣。

幸福家園共建行動，鄉賢帶動孝美家園，典型弘揚正氣美德，積分抵制成規陋習，村民崇德明法意識不斷增強，參與村級公共服務、環境衛生整治、美麗庭院建設的自信不斷提高，幸福家園建設步伐不斷加快。

第三，產業發展升級。全面推進三連鎖建設模式，持續優化三連鎖產業結構，大力發展規模栽培、集中畜禽養殖、組織勞務輸送三大傳統優勢產業，發展專業合作社7個，建設養殖區2個，土豆、中藥材、花卉、蔬菜栽培等特色作物1.8萬畝家庭振興小農戶產業，采用政府+保障激勵帶農戶模式，支持建卡貧困家庭大力發展短平快的五小產業。迄今為止，培育了小庭院、小家禽、小手工、小生意、小研討會等產業20戶，建卡貧困家庭人均實現收益1200元左右。

四是人居環境清潔美麗。堅持一庭一策，家庭廁所，深入推進廁所革命，完成衛生廁所451戶，堅持內外并舉，建設美麗的里子，建設美麗的面子，整個村莊推進風貌改造，建設美麗的庭院258戶，硬化道路1.56公里，污水管網1.2公里

堅持共同管理、分類處理、深化垃圾分類回家行動，創新環境整備、農村清潔長期機制，共同管理共享者和生態護林員15人組成清潔員隊伍，對全村區域進行塊化處理，完善四定機制，規范農戶自掃門前雪清潔模式，實現環境衛生整備的長期化、常態化。堅持以景治亂，以景治臟理念，整治西石河1.2公里，修復綠化小流域生態工程80畝，種植各種風景樹種2.8萬株，人居環境不斷優化。

五是鄉土人才打破土飄著香。堅持人才是資源、人才是資本理念，不斷擴大人才隊伍的引進、培養樹木、支持渠道，依靠民樂縣百科職業培訓中心，遵循農民訂單。

政府買單、部門下單”的培養模式，先后組織各類培訓8場次、1500人次，輸轉各類技能人才400多人次，創收800多萬元；

充分發揮鄉村人才作用，組織“土專家”“田秀才”在農業生產一線進行技術指導和培訓，推廣應用高效節水、水肥一體化項目4項，實驗試種花卉、中藥材等新作物品種5個，為發展穩定各項事業集聚正能量、貢獻新作為。