人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

在全縣優化營商環境會議上的講話篇一

今天，我們在這里召開全縣優化營商環境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現“綠色崛起，率先振興”全面高質量發展注入強大的動力。下面，我講四點意見。

一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優化營商環境的重大意義

去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業尤其是中小企業生存發展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經濟形勢、發展大勢和競爭態勢，面對高質量發展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發展定位，面對企業和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發展，從戰略全局高度，統一思想、自覺擔當，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，深入理解優化營商環境工作的重大意義，真正把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來。

第一，優化營商環境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調“要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環境、擴大對外開放問題時提出)。優化營商環境，與創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優化營商環境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優化營商環境的強烈信號，也為我們進一步優化營商環境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結合實際抓好落實，切實將其轉化為優化xx營商環境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。

第二，優化營商環境是推動全縣經濟社會高質量發展的重要路徑。營商環境好，則市場活力足;營商環境優，則發展后勁強。營商環境是生產力，營商環境優化就會降低社會成本，提高效率，提高生產力。營商環境也是競爭力，xx發展靠什么優勢，自然是營商環境，營商環境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環境更是凝聚力，營商環境優化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業發展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優化營商環境來引進更多社會資本，是xx重振發展潛力，獲得發展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環境，為我們建設“營商環境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。

第三，優化營商環境是滿足人民群眾和企業現實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優的環境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現更好的投資回報和企業更快的發展。利企便民，既是優化營商環境的重要目的，也是衡量營商環境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，持之以恒優化營商環境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發大眾創業、萬眾創新的巨大潛力。

二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優化營商環境的突破口和著力點

近年來，雖然我們在改善營商環境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質量發展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現在四個方面的“不匹配”。

第一，政務服務水平與發展需求不匹配。主要表現在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現象，部門之間橫向聯動不好，協調聯動不強。我縣雖成立了優化營商環境領導小組和成員單位，但并未充分發揮各成員單位之間職能職責和聯動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。

第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環境屬于軟環境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節當中就能反映出來。主要表現在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環境是什么，沒有認識到優化營商環境與群眾日常工作、生活的細節之間有什么關系。

第三，市場環境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區位、產業、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

第四，法治環境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創建過程中，對依法保護企業及企業家合法權益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規范市場秩序、產權保護、“執行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優勢奠定基礎。

三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環境大提升大變樣

新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業負責的高度，切實把優化營商環境作為xx發展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環境打造為xx經濟高質量發展的第一品牌。

第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監管把服務企業和群眾的事情一次辦好辦到位。

第二，努力做好服務。圍繞提升企業和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優質便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。

第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵、失信聯合懲戒治理格局，營造“政府兌現承諾，企業兌現投資，個人以誠立身、以信興業”的良好氛圍。

第四，努力做精質量。積極探索建立符合xx發展定位、體現高質量發展要求的營商環境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。

四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優化營商環境各項舉措落到實處見到實效

營商環境的每一件“小事”，都是關系xx未來發展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環境建設，以堅定的決心、堅決的態度，動真碰硬，抓緊抓實。

第一，領導要盡責。縣級領導要充分發揮好優化營商環境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統籌協調、研究調度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優化營商環境工作作為開展一切業務工作的先決條件，切實解決企業和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。

第二，監督要跟上。縣紀委監委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態度粗暴等突出問題，要進一步加大監督執紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現象，要堅持有反映就調查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業和群眾看到縣委政府抓營商環境的決心和力度。

第三，考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優化營商環境考評辦法，考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據。要抓緊制定營商環境考核方案，定期對各部門優化營商環境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業是否得到實惠。

第四，氛圍要濃厚。縣委宣傳部要牽頭做好優化營商環境的宣傳工作，大力宣傳優化營商環境的相關政策和經驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優秀民營企業和企業家，給予他們政治待遇，積極推薦優秀企業家作為人大代表、政協委員提名人選。要在xx培育“營商環境無小事”“優化營商環境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業職工積極參與、主動維護營商環境、優化營商環境，不斷擦亮優質營商環境這張名片。

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發揚釘釘子精神，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，為推動新時代xx高質量發展提供高質量的環境保障。我就講這些，謝謝大家!

在全縣優化營商環境會議上的講話篇二

今天，我們召開全縣優化營商環境工作推進會，主要任務是進一步貫徹落實省、市優化營商環境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優化營商環境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環境。剛才，xx同志通報了全縣優化營商環境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個落后部門分別作了表態發言，其他單位要吸取教訓，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準癥結，整改提升，推動營商環境持續優化。下面，我就全面推進全縣優化營商環境工作，再講三點意見。

營商環境就是生產力，優化營商環境就能解放生產力。好的營商環境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發達的農業縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關鍵的一條就是營商環境。我們要把思想認識統一到黨中央關于營商環境的要求部署上來，統一到---重要指示批示精神上來，統一到省、市黨代會提出的“營商環境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優化營商環境的責任感、使命感和緊迫感轉化為思想自覺和行動自覺。

第一，要充分認識到優化營商環境，是推動高質量發展和現代化建設的必然要求。

營商環境是一個地方綜合實力、區域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現，也是一個地方未來發展前景的重要標志。如果一個地方營商環境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經濟社會發展就會呈現上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環境不好，企業滿意度下降，連最基本的辦證服務都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業也會“孔雀東南飛”，這個地方的經濟社會發展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環境建設，----會議時強調，“要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體制，推動我國經濟持續健康發展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，---在主旨演講中強調要“營造國際一流營商環境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環境政策措施，對加快優化營商環境工作進行了全面部署，從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰略和全局高度，深刻認識優化營商環境對于推動高質量發展和現代化建設的重大意義，以優良的營商環境為高質量發展筑基壘臺、為現代化建設保駕護航。

第二，要充分認識到優化營商環境，是贏得新一輪縣域經濟發展競爭的關鍵舉措。

當前，縣域之間競相發展態勢明顯，越來越多的縣區把營商環境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創新不動產登記“日辦日結”模式，完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業機制，努力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的-------------------。

第三，要充分認識到優化營商環境，是轉變干部作風、加快xx發展的迫切需要。近年來，我們在優化營商環境方面做了許多工作，也取得了一些成效。

優化營商環境是一項復雜的系統工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發展中的難題，構建親清政商關系，保護各類市場主體，營造一流的營商環境，讓一切要素活力競相迸發。

（一）全力打造便捷高效的政務環境。

一要全面優化審批流程。

二要全面提升服務質效。

三要全面整改突出問題。

（二）大力打造競爭有序的市場環境。

一要堅持“寬準入”。

二要堅持“嚴監管”。

三要堅持“強支撐”。要

（三）著力打造公平公正的法治環境。

（四）傾力營造親商富商的政策環境。

（五）努力打造干事創業的社會環境。

優化營商環境既是攻堅戰，更是持久戰。必須強化組織領導，上下聯動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業和群眾感受到實實在在的變化。

一要壓實各級責任。“環境好不好，關鍵在領導”。優化營商環境是一項系統工程，需要調動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間，認真研究營商環境工作，年前每周組織開展一次工作調度；縣優化營商環境工作領導小組要統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核；各級各部門要把優化營商環境工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面壓實責任，各司其職，各盡其責，確保各項措施落地生效。

二要提升素質能力。

三要嚴格考核獎懲。

四要營造濃厚氛圍。

在全縣優化營商環境會議上的講話篇三

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數字政府建設，尤其是“互聯網+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優化營商環境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協調小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數據管理局傳達了省協調小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發展改革委、市住房公積金中心作了發言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。

一、迅速行動，抓整改促提升

在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。

(一)抓指標提升

一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統應用數xx個，均為網頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市衛健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業應用系統的部門，要講政治，從大局出發，在x月xx日前，按照國家規定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業單位、公共服務企業)的應用系統全部接入“xx通辦”xx分站點。在數據開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數第x。市發展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數據共享機制，提升數據共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據，市政府信息公開辦要加強業務指導，務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。

二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業群眾優先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業群眾辦事體驗感和便捷度。

三是靠前指標要進位爭先。系統運行基礎配置、統一政務服務事項、優化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創新工作、持續用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環節全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達xxx%、全程網辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規定納入工改系統辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。

(二)抓調度督導

一是實行周調度。從本周開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。

二、持續用力，夯基礎固根本

“一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對xx實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規劃和頂層設計，尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數字城市的規劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業性比較高，要依托專業技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發展規劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業的人才、專業的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。

在全縣優化營商環境會議上的講話篇四

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室李三群同志作了專題報告，報告的政策性、專業性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數字政府建設，尤其是“互聯網+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任陳彥夫提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優化營商環境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協調小組2021年第1次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數據管理局傳達了省協調小組2021年第1次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發展改革委、市住房公積金中心作了發言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。

一、迅速行動，抓整改促提升

在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組2021年第1次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，8大類指標中，我市4類指標排名靠前、2類指標處于中下、2類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。

(一)抓指標提升

一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，2類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“天府通辦”xx分站點接入系統應用數17個，均為網頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市衛健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業應用系統的部門，要講政治，從大局出發，在x月x日前，按照國家規定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業單位、公共服務企業)的應用系統全部接入“天府通辦”xx分站點。在數據開放共享方面，綜合指標滿分為x分，我市僅得x分，全省倒數第x。市發展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數據共享機制，提升數據共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據，市政府信息公開辦要加強業務指導，務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。

二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用2個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，4月20日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續加大“天府通辦”app推廣使用力度，采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業群眾優先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極注冊“天府通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到80人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業群眾辦事體驗感和便捷度。

三是靠前指標要進位爭先。系統運行基礎配置、統一政務服務事項、優化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統運行4個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創新工作、持續用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環節全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達100%、全程網辦事項達95%以上、“最多跑一次”事項達98%以上。市住房城鄉建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規定納入工改系統辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到90%以上。各區縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。

(二)抓調度督導

一是實行周調度。從本周開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。

二、持續用力，夯基礎固根本“一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對xx實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規劃和頂層設計，尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數字城市的規劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業性比較高，要依托專業技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發展規劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重制約了“天府通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業的人才、專業的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。

在全縣優化營商環境會議上的講話篇五

我縣處于西部內陸欠發達地區，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優化營商環境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優化營商環境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環境中的堵點，以此破除制約經濟社會發展的痛點。下面深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。

開展深化作風整頓優化營商環境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義，切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

第二，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強法治意識，做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題，這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創林口林區各項事業新局面。

深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新，要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象，對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署，并要和已有的專業林業知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求，優化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。

第三，倡導精細態度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事，必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節點一個節點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。

深化機關作風整頓優化營商環境，也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統籌安排、精心組織，確保取得實效。

一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。

二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環節都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作，充分調動社會各界參與監督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節，要從嚴查處問責，對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作，促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。

在全縣優化營商環境會議上的講話篇六

同志們:

今天，我們在這里召開全市深化改革優化營商環境大會，主要是貫徹落實全區、全市深化改革優化營商環境大會精神，動員全市上下統一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優化營商環境，促進全市經濟持續健康發展。剛才，發改、住建、商務、國土、環保、農發行等部門作了發言，大家要相互學習借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實。現在，我先講三點意見。

營商環境是建設現代化經濟體系、夯實高質量發展的重要基礎，是一個地區市場環境、政務環境、法治環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，最終影響地區發展進程。從這個層面說，優化營商環境就是解放和發展生產力，是推動高質量發展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業、農業“兩大基礎”，牢牢把握發展第一要務，凝心聚力抓發展，千方百計促轉型，經濟社會保持了持續快速健康發展的良好勢頭。特別是去年，我們取得了gdp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環境、軟環境持續改善的結果，硬環境、軟環境共同發力的具體表現。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區相比，我們的營商環境總體還是不夠優化，企業對我們的投資環境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務服務社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相關單位對我市營商環境進行了深入分析，存在問題集中表現在以下幾個方面:一是政務服務存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現不夠到位，投資約定條款不能及時兌現;部門協作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業監督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現問題，導致企業投資沒有信心;又比如在當前項目建設中，供地慢、供地手續繁瑣的突出問題。二是企業生產經營存在“四個保障不夠”。分別是基礎配套設施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務企業成長保障不夠。比如，企業普遍反映不提供“凈地”問題;企業生產經營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業貸款難問題，中小企業融資成本高;企業的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業敲詐勒索的現象，嚴重影響了企業生產經營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務服務中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業務全程“網上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業投資項目服務不到位，由招商局和企業一道走部門、跑單位，不僅手續繁鎖、耗時多，而且企業意見大。針對這些存在問題，各鄉鎮各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優化營商環境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環境。

當前，就是要貫徹落實自治區、百色市《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。

(一)政務服務能力要“大提升”。要聚焦當前政務服務效率不高、一次性告知不到位、項目落地預審環節耗時長、群眾和企業辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》以及自治區和百色市有關要求，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，努力實現政務服務“百色最快、百色最優”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務。目前，當前自治區、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業開辦手續3個工作日內完成，“5”就是不動產登記5個工作日內完成，“45”就是園區建設項目施工許可45個工作日內完成，“60”就是其他建設項目施工許可60個工作日內完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業開辦也就是企業工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產登記、園區項目建設施工許可和其他建設項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區，盡量壓縮時間，快辦快結，做到“百色最快”。二是對標“百色最優”，進一步優化審批制度。優化審批制度，需要硬環境、軟環境相互促進、共同發力。在“硬環境”方面，今年要重點落實政務服務中心和投資推廣服務中心等“兩個中心”的辦公場所，政務服務中心要盡快開工建設，投資推廣服務中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設。在“軟環境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務中心，選優配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務，解決當前招商項目企業多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優化流程管理，建立健全項目審批預審工作制、并聯審批制、限時辦結制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創新機制和增強服務能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現政務信息互通共享，全面接入全區政務服務“一張網”，所有政務服務系統全部接入xx政務云、百色政務云，從根本上解決政務信息化建設中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”。

(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關系經濟社會發展全局，是高質量發展的強力引擎。今年5月，國務院決定開展工程建設項目審批制度改革試點，要求試點地區把工程建設項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區層面已經制定重大項目建設“五個優化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區看齊，快速跟進自治區和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執行方案。推動“五個優化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環節進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設。同時，要試行工業項目報建階段承諾審批制，在企業取得用地和規劃許可、按要求作出相應承諾后，自主依法依規開展設計、施工，竣工后接受相關驗收，實現“先建后驗”。

(三)企業成本要“明顯降低”。企業生產發展成本過高是企業反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業提高競爭力。一要進一步降低企業生產要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規范三大問題。用電方面，前一段時間自治區出臺了電力體制改革的相關改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設田東—德保—靖西天然氣管路支線項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設服務，爭取靖西盡快實現天然氣直供制度。加快供氣供水基礎設施建設，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業提供更多選擇。用地方面，自治區將鄉鎮批次用地土地征收、農用地轉建設用地的審批權限下放設區市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式，盤活園區閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業稅費負擔。要貫徹落實自治區減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設基金，降低企業職工基本養老保險繳費比例、城鎮職工基本醫療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。

(四)口岸通關效率要“大提升”。自治區出臺了優化通關環境暢通南向通道的20條措施，商務部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關設施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎設施建設，提高口岸查驗、物流、倉儲等設施裝備自動化和協作水平，實現貨物通關一次性放行。加快建設查驗綜合查詢服務系統，實現與海關系統互聯。二要優化通關流程。全面推行國際貿易“單一窗口”應用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業。三要提升通關服務。進一步規范口岸收費公示制度，降低通關費用。提高驗貨場作業效率，實現壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產生的吊裝、移位、倉儲費用。

(五)金融支持實體經濟功能要“大創新”。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向實體經濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰略信貸支持，落實小微企業信貸支持政策，創新信貸融資模式，大力發展直接融資，建立企業轉貸應急體系，不斷豐富企業市場化融資手段。特別是發揮好新發展集團、靖翔工業投資等平臺的作用，盡快設立產業發展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規范金融機構收費行為，挖掘減費讓利空間，規范融資中介服務收費行為，切實降低企業融資中間環節成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現動產抵押登記“一次辦結”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業及時獲得資金支持。

(六)宜居宜業環境要“明顯改善”。人才是發展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰”，中專、技校畢業都可以在大城市直接落戶，我們作為后發展、欠發達地區，更要營造引才聚才用才的優質環境。一要完善人才培養和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務團隊，切實解決在當前推動經濟高質量發展背景下，如何對接國家產業政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優化城市居住發展環境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎設施規劃建設，進一步優化靖西交通條件。要大力推進城市建設，完善城區交通路網，加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規劃和建設，抓好城區棚戶區改造，進一步提升城市公共服務能力。大力抓好環境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰，推動重要流域和大氣環境質量持續改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業引進到項目落地，再到運營投產，過程非常艱辛，特別是在當前經濟環境下，靖西作為欠發達、后發展地區，企業引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務型政府和法治政府建設，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設。各政府組成部門、直屬機構要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規范政府部門行使公共權力行為。對因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的，要按規定給予合理補償。二要著力構建“親”“清”新型政商關系。改善營商環境在于細節，需要從每個干部做起，從每個細節抓起。各位干部要強化服務企業和項目意識，建立領導聯系重點項目、重點企業制度，及時幫助企業協調解決項目建設和生產經營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權謀私、不能搞權錢交易。三要著力保護企業合法權益。要盡快清理、修改和廢止不利于產權保護的政府規章和規范性文件，堅決制止侵害企業自主權和合法財產所有權的行為。開展企業生產經營和項目建設周邊環境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為。四要著力規范涉企監管。全面實施“雙隨機、一公開”監管，推行行政執法公示制度、全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，建立執法行為事中事后監督問責機制。

優化營商環境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業感受到實實在在的成效和變化。

(一)要強化作風建設。作風建設是優化營商環境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環境。去年我們政務服務排名倒數，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優”。我們要主動對表對標先進，充分學習借鑒好經驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務企業、服務群眾的工作作風，凡是企業和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優化營商環境納入重要議事日程，親自研究部署，協調解決工作推進中的重大問題，切實發揮好“關鍵少數”的關鍵作用。要加快建立健全領導機制和工作機制，明確目標任務、明確責任單位、明確責任領導，明確完成時限，狠抓各項措施落實。

(二)要切實用好考核督查指揮棒。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優化營商環境，全國都在拼營商環境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優化營商環境考評辦法，考評結果與黨政領導班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據。市督查局要加大督查力度，把優化營商環境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環境行為進行堅決查處并公開曝光。

(三)要加快建立健全工作機制。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區和百色市相關實施意見，加快出臺我市相關實施意見和工作方案，進一步完善優化營商環境工作機制。同時，要通過大調研、大查擺，梳理當前我市營商環境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關責任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領導干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環境輿論宣傳引導，電視臺要開設“優化營商環境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經驗、好做法，曝光批評破壞環境、阻礙發展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務服務“質詢”。

(四)持續營造良好的社會環境。社會環境好，營商環境才能好，政法部門要持續加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業發展或項目建設的違法犯罪活動，以公平正義的法治環境營造優質高效的營商環境。

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，關鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發揚釘釘子精神，持續用力，久久為功，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，推動靖西經濟實現高質量發展。