每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

在全縣優化提升營商環境推進會上講話精神篇一

要刀刃向內，以永遠在路上的韌勁整飭作風新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領不強、攻堅決心不大、工作落實不力、干部作風不實、斗爭精神不強、服務質量不優、紀律規矩不嚴、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風問題新苗頭、新動向滋生蔓延。

要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進作風建設見實效。

一是以“突圍九問”破解作風建設頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風建設的重要抓手，貫穿“作風建設提升年”全過程，通過持續深化拓展、加強成果運用、嚴查造謠中傷、堅持以上率下、全力爭先進位，確保作風建設見實效、見長效。

二是以“馬上就辦”推動營商環境持續優化。要優服務、保暢通、強法治、重人文、創一流，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，讓竹溪成為投資融資沃土、創業創新高地。

三是以“躬身一線”強化攻堅克難責任擔當。堅決做到問題要在一線解決、政策要在一線實施、工作要在一線推進、干部要在一線歷練，推動形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。

四是以“狠抓落實”推動決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，任務一布置，馬上抓落實；工作一部署，馬上去推動；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項督查、日常巡查和經常檢查，確保各項任務目標“落地生根”“開花結果”。

五是以“樹正導向”激發競相干事創業活力。堅持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅持獎罰分明、為擔當者擔當；堅持扶正祛邪、保干事者無憂。

要解放思想，對照國際國內一流目標，按照行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優的具體要求，全力打造一流營商環境。要加強營商環境條例、辦法、政策、報告和評價指標體系的學習，建立完善雙組長、專班推進、評價考核、領導包聯、問題督辦聯動處理五大工作機制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅持改革創新，利企便民。以有呼必應為落腳點，在典型經驗復制、高效辦成一件事、品牌創建上抓工作創新，精準監管、柔性執法，切實解決企業發展的“堵點、痛點、難點”問題，著力打造營商環境新標桿。

一是思想要持續破冰。二是問題要深刻整改。三是落實要注重實效。全縣各級干部要切實把本次會議精神貫徹落實到工作全過程、各方面，堅持善謀善作善成、唯干唯實唯先，主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實，不唱高調、不做虛功，把狠抓落實的壓力傳導到執行“末梢”，形成人人抓落實、事事見成效的工作局面。

在全縣優化提升營商環境推進會上講話精神篇二

要對全縣符合入庫標準且尚未入庫的已開工項目進行全面摸排、加強業務指導，確保“應入盡入”。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣長在2022年全縣優化營商環境警示教育大會上的致辭發言，希望大家喜歡。

會議的主題，強攻二季度、打好翻身仗，堅定不移向著全市爭一、全省爭先奮進。

一、提士氣、提干勁，在正視成績、正視差距中，錨定“全市爭一、全省爭先”的目標

今年以來工作成效

1、“雙爭”行動扎實有效。簽約引進項目45個、總投資150.58億元(包括今天上午集中云簽約項目)，實施省市重點項目20個，1-2月份項目“雙進雙產(項目開竣工、省重點前期爭列)”、大黨建(巡察工作)先后獲得全市3個單項第一，榮獲“全省農業農村工作先進集體”稱號，入選省脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范區、獲批專項資金5000萬元，被評為全市唯一的國家級林業有害生物中心先進測報點，信訪和特色產業發展等工作在全省作典型發言。

2、“三大更新”推進有力。累計完成拆遷25.38萬平方米;15個鎮區規劃編制、形象提升、設施完善等工作正在有序推進;33個“空心村”累計簽訂協議1254戶，拆舊796.66畝，立項組卷258.25畝、完成驗收38.4畝。

3、“五爭”活動初見成效。全市市域社會治理現代化現場會在威縣成功召開，揭牌試運行全省首家督查考評局，爭列全省教育評價改革、數字鄉村、示范婦女之家建設等一批試點，行政審批改革經驗入選中組部干部教育培訓課程，“民情通辦”改革、以奶業突破加快鄉村振興等一系列經驗做法獲得省領導肯定性批示。

工作差距和不足

1、項目支撐不足。

2、改革動力不足。

3、作風保障不足。

二、增項目、增投資，在大抓招商、大上項目中，夯實“全市爭一、全省爭先”的基礎

1、既要抱西瓜又要撿芝麻。要梳理整合政府投資項目和債券項目，確保“能入盡入”。要對全縣符合入庫標準且尚未入庫的已開工項目進行全面摸排、加強業務指導，確保“應入盡入”。要建立健全園區內企業技改投資臺賬，細致摸排、及時掌握企業技術研發投入、設備升級換代情況，確保工業投資和技改投資“應統盡統”。

2、既要嚴監督又要優服務。各行業主管部門和監管單位要牢固樹立“監督即服務”理念，杜絕“高高在上、頤指氣使”，寓監督于服務、以服務促監督，全面優化營商環境。

3、既要守底線又要促進度。在守好守牢法律法規、生態環保、安全生產、疫情防控等底線，確保不出事的同時，緊盯發展第一要務，千方百計加快投資進度。一方面，要提高問題解決效率。另一方面，要切實優化營商環境。全面推行“一線工作法”。

三、抓節點、抓進度，在突出重點、突破瓶頸中，抓牢“全市爭一、全省爭先”的載體

全力以赴打好“十大攻堅戰”

(一)全力打好招商選資上項目攻堅戰。牢固樹立“打樁是硬道理，投運是真本事”理念，喊響叫亮“兩個不能”導向，抓好“兩個集中”、“兩個牽總”、“兩個活動”、“兩個考核”。

(二)全力打好產業集群培育攻堅戰。“五大產業集群”專班和各職能部門要充分銜接、抓好落實。加大中小企業“專精特新”培育力度，進一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四庫”、強化“三創新”。

(三)全力打好“三大更新行動”攻堅戰。堅持高標準規劃、高質量建設、高精度管理，全面加快“三大更新行動”步伐，加快推進城市更新，加快推進鎮區更新，加快推進農村更新，聚焦聚力“再造一個新威縣”。

(四)全力打好保障改善民生攻堅戰。抓就業創業、抓教育提升、抓醫療健康、抓養老服務，堅持把有限的精力和財力用到群眾最關心的領域、最需要的地方、最關鍵的環節，加大20項民生工程和10件重點民生實事推進力度。

(五)全力打好全面深化改革攻堅戰。解放思想、改革創新”是我縣高質量趕超發展的動力源，要堅持三條原則，抓好三項重點，強化三個保障，強化三個摸排。

(六)全力打好加快鄉村振興攻堅戰。努力克服疫情影響，實現脫貧成果鞏固拓展與全面推進鄉村振興“兩手抓、兩手贏”。

(七)全力打好“五爭”攻堅戰。堅持目標導向，對標對表全市全省先進，比位次、比進度、比貢獻，千方百計爭試點、爭榮譽、爭肯定性批示、爭現場會、爭典型發言，要在爭跑對接上下功夫、在統籌推進上下功夫、在事前準備上下功夫。圍繞縣委“1515”總體思路落實提效，統籌謀劃好“五爭”各項工作。

(八)全力打好內外宣水平提升攻堅戰。內外宣工作與“五爭”活動相輔相成，要發揮好專班作用，堅持共享理念，統籌全縣力量，樹牢目標導向，擦亮“威縣品牌”。

(九)全力打好常態化疫情防控攻堅戰。主要是“四個更加注重”：即更加注重各方責任落實。更加注重全員核酸檢測。更加注重基層排查效果。更加注重正確管控輿情。

(十)全力打好主要經濟指標“雙過半”攻堅戰。各項工作都要做到“四個有”：即要有方案。有請示。有匯報。有結果。

四、盯緊人、盯緊事，在提振精神、提高執行中，優化“全市爭一、全省爭先”的作風

(一)激發“爭”的斗志想干事。要明確“爭”的目標，提振“爭”的狀態，凝聚“爭”的合力。自覺做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業上同干，做到心往一處想、勁往一處使。

(二)昂揚“拼”的勢頭真干事。要堅持聞戰則喜、堅持快馬加鞭、堅持求真務實。一個目標干到底、一個責任負到底，堅持具體具體再具體，精準精細加精致，確保各項工作落實落地。

(三)提升“進”的能力會干事。要提升率先垂范的能力。提升攻堅克難的能力。提升擔當作為的能力。要眼里有活、心中有數、手里有招，關鍵時刻擔得住責、扛得住壓、沖得上去。

(四)堅持“超”的執著干成事。既要對外奮起趕超。在新一輪競爭中爭取主動、搶抓機遇、借勢發展、彎道超車。又要內部比拼反超。切實增強爭先創優意識，形成你追我趕、個個爭先、整體創優的生動局面。

在全縣優化提升營商環境推進會上講話精神篇三

同志們：

黨中央、國務院、省委、省政府高度重視深化放管服改革優化營商環境工作，近期，國務院、省政府相繼召開會議對這項工作進行安排部署，李克強總理、阮成發省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議，主要任務是貫徹落實全國全省會議精神，總結成績經驗，查找問題不足，部署下步工作，進一步統一思想、凝聚共識，著力破解企業全生命周期中的痛點堵點難點，全力打造市場化、法治化、國際化營商環境，助力推動我市經濟高質量跨越式發展。

下面，我講x點意見。

一、總結成績，我市深化放管服改革優化營商環境工作成效顯著

李克強總理強調，深化放管服改革、優化營商環境是激發市場主體活力，推動發展的關鍵之舉。營商環境優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱，可以說，深化放管服改革優化營商環境就是解放和發展生產力。近年來，面對嚴峻復雜的國內外發展形勢，國家和省從簡政放權入手，全面推動放管服改革，營商環境持續優化，市場活力不斷增強。國家和省相繼出臺了《優化營商環境條例》和《xx省優化營商環境辦法》等相關政策文件，我市結合實際制定出臺了管長期的《有關進一步優化營商環境的實施意見》《xx市營商環境提升十大行動》，管中期的《xx市打造市場化法治化國際化一流營商環境工作方案》，管短期的《xx市2021年深化放管服改革優化營商環境工作要點》，構建起了相互銜接配套、較為系統完整的政策體系。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續增大的經濟下行壓力，國家和省并重實施好宏觀政策和深化放管服改革，既助企紓困又激發市場主體活力，增強了經濟的韌性，穩住了經濟基本盤，促進了經濟恢復增長。按照國家、省的統一部署，市委、市政府統籌抓好疫情防控和六穩六保各項工作，及時研究出臺支持中小企業保經營、穩增長的xx條辦法和應對新冠肺炎疫情、穩定經濟運行的xx條措施等政策，推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力，全市政府職能切實轉變，營商環境大幅提升，企業信心不斷增強，復工復產加快推進，全市經濟回暖向好。全省201x年度市（市）營商環境評估，我市排全省第x位；

今年上半年全省營商環境紅黑榜評價，我市排全省第x位，比201x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地區生產總值同比增長x.x%，規模以上工業增加值同比增長x.x%，社會消費品零售總額同比增長x.x%，以上三個指標增速持續保持全省第x位；

固定資產投資同比增長xx.x%，排全省第x位；

其他多項經濟指標增速在全省排位大幅躍升。

（一）破除各種不合理門檻和限制，市場競爭環境更加公平。一是社會資本市場準入限制進一步減少。政府和社會資本合作項目（ppp）在公共領域得到大力推廣，去年以來，全市新增x個ppp項目，億元。二是公共資源交易更加規范便捷。不斷擴展電子化交易平臺功能，推行網上開標、遠程異地評標，實現了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機制。去年以來，全市共審查存量文件xxx份，審查增量文件xx份。四是誠信政府建設進一步加強。截至今年x月，萬條。

（二）審批服務質量持續提升，辦事效率不斷提高。一是工程建設項目流程不斷優化。通過多規合一多審合一聯合驗收并聯審批等一系列改革舉措，辦理建筑許可耗時從去年x季度的xx.x個工作日壓減至個工作日。二是商事制度改革不斷深化。個工作日，催生了大量市場主體。目前全市共有xx.x萬家市場主體，其中有x.x萬家是xxxx年以來新增的，占比達xx%。三是不動產統一登記時間大幅壓減。個工作日。四是政務服務方式不斷改進。一窗受理一站式服務一網通辦一部手機辦事通等便民服務方式推陳出新，辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了xxxx項政務服務事項和發布，%，一部手機辦事通累計辦件量達xx.x萬件。

（三）企業稅費負擔大幅減輕，企業生產經營成本不斷降低。全面落實減稅降費各項政策。2021年x月至2021年x月，億元，萬戶、次，占同期稅收收入（億元）%。落實好免、減、延、緩、降、補政策，累計減免各類社會保險費x.x億元，萬人；

發放失業保險穩崗返還、失業保險金等各類費用xxxx萬元，惠及xxx家企業xx.x萬名職工。嚴厲整治政府部門下屬單位、行業協會商會、中介機構等亂收費行為，2021年以來，教育、醫療、金融、質檢等領域共查處、清退違規收費x萬元。

（四）監管方式不斷創新，事中事后監管持續加強。全面推行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核三項制度，嚴格規范公正文明執法；

堅持開展行政執法案卷評查，強化行政執法監督，2021年以來共評查行政執法案卷xxx卷（其中，涉民營企業案卷xxx卷）。全面推行雙隨機一公開監管、協同監管、信用監管、大數據監管，重審批、輕監管、弱服務情況得到明顯改觀，執法隨意、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題得到切實改進。2021年以來，全市xx個部門聯合開展雙隨機、一公開抽查xx次，實現一次抽查、全面體檢。積極開展失信聯合懲戒，市場監管部門向有關部門推送、共享市場主體經營異常信息x.x萬條。

（五）對外開放保障能力增強，通關更加便利化。投入xxxx萬元，改善提升口岸基礎設施建設，在xx街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道，增設自助通關系統，實現大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關，有效緩解出入境壓力。海關部門不斷優化通關流程和作業方式，提升跨境運輸便利化水平，持續壓縮通關時間，提高作業效率，強化科技創新監管，推動查驗業務全面深度融合。積極探索外籍人員服務管理新機制，xx市率先推出服務x籍人員胞波卡，憑卡可以入住酒店、租房、務工，申請銀行賬號、手機號、公交車月卡等，極大地方便了x籍人員便利、快捷、高效、規范地出入中x邊境。

成績來之不易，值得充分肯定，但是，我們也要清醒地看到，我市營商環境與國家和省的要求相比，與其他先進市市相比，與廣大企業和群眾的期盼相比，還有很大差距，還存在很多問題。主要體現在：一是思想認識不到位，工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對放管服改革優化營商環境工作重要性認識不足，對放什么、管什么、服務什么研究不夠，仍然存在推一下動一下的情況，上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置，不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實，總是被動接受任務，工作推進不了，不從自己身上找問題，習慣找客觀理由。營商環境的好壞，直接關系到一個地方的招商引資、項目落地和經濟社會發展，雖然目前全市的營商環境總體向好，但是各縣市情況不一，辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領導和分管領導要靜下心、沉下身，走進基層、走進企業，深入了解企業在辦理政務服務事項中的困難和問題，為企業打通堵點、解決難點、消除痛點。二是行政審批服務效率有待進一步提高。簡政放權還需持續深化，行政審批流程、環節還需進一步精簡和優化，特別是投資項目審批環節多、程序多、材料多、耗時長三多一長的問題仍然不同程度存在，企業還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透，沒有站在企業和群眾的立場上想問題，打著為企業、為群眾著想的名義，守著為了確保不出問題，寧愿增加審批環節的舊思想、老觀念，一些審批事項明放暗不放，一些審批材料明減暗不減，增加了企業的時間和資金成本。三是政務服務能力還需進一步增強。人員和軟硬件設備投入不足，市和多數縣市政務服務大廳面積不達標、人手不夠，進駐政務大廳的部門和事項不全、授權不到位，信息化建設滯后，部門之間信息不通暢，窗口之間工作不協調。在國家、省、市明察暗訪和xx省年度評估、紅黑榜評價中，多次反映出各級政務服務大廳進駐部門窗口工作人員服務態度不好、服務意識不強、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題，企業和群眾滿意度低。四是企業融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續兩次在紅黑榜評價中處于全省末位。中小微企業貸款門檻高，抵押擔保限制多，授信盡職免責機制不健全。比如，一些企業用土地使用權和房屋所有權辦理抵押貸款時，銀行指定的第三方機構作出的評估價遠遠低于市場價，企業獲得的貸款額度小；

無還本續貸政策落實不到位，企業無論辦理幾年的貸款，都要一年一還本等。五是事中事后監管力度還需進一步加強。一些部門以審批代替監管、不審批不監管的問題仍然存在，監管理念、監管方式、監管機制滯后，監管缺失、檢查任性、執法不力等問題仍然突出，對新產業、新業態、新模式的包容審慎監管仍然經驗不足，還需要進一步探索。這些問題，我們要高度重視，逐項研究，認真加以解決。

二、強化舉措，全力打造市場化法治化國際化一流營商環境

營商環境是一把尺子，反映著一個地區的政治生態和社會生態，檢驗著政府的行政效能和工作作風。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，切實把優化營商環境作為推動經濟社會發展的重要舉措，對標先進水平，聚焦短板弱項，堅持以人民為中心、以問題為導向、以服務為抓手，不斷降低市場運行成本，提高服務效率水平，激發市場活力和創造力，全力打造具有xx特點、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環境。

（一）簡政放權，要放出活力、放出創造力。一要持續精簡行政權力事項，向下放權、向市場放權，大力推進政務服務事項標準化，實行同一事項無差別受理、同標準辦理。二要嚴格執行全國統一的市場準入負面清單制度，推廣實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，對未納入外商投資準入特別管理措施的行業、領域，按照內外資一致性原則實施管理。三要全面推動證照分離改革，重點推進照后減證，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務x種方式，分類推進改革，著力解決準入不準營的問題。四要制定中國（xx）自由貿易試驗區xx片區賦權清單，重點圍繞投資審批、工程建設、市場準入等加大賦權，實現市級經濟管理事權應賦盡賦。五要深入開展相對集中行政許可權改革，全面推行縣市一顆印章管審批，實現審批服務由物理集中向化學整合轉變。

（二）放管結合，要管出公平、管出質量。簡政不可減責，放權不是放任。政府部門放權越多，監管責任越重。我們要堅持放管結合、并重推進，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監管上，對上級取消和下放的審批事項要及時跟進監管措施，實現從嚴進寬管向寬進嚴管轉變，以公正監管促進公平競爭、優勝劣汰。一要繼續完善雙隨機一公開監管、互聯網+監管、跨部門協同監管，壓縮自由裁量空間，使監管既無事不擾又無處不在。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上由多個部門一次性聯合完成，做到名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結果一次性公布。二要讓市場進得來、還要退得出，守好安全和質量底線，對關系到人民生命安全和身體健康的領域，必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管，把好每一道關。要強化市場主體責任，加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度，避免因監管缺位、處罰過輕、違法成本過低導致發生質量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，全面落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，推動信用聯合獎懲工作，構建一處失信、處處受限大格局。四要繼續創新包容審慎監管，對新技術、新產業、新業態、新模式等留足發展空間，對遇到的新問題，要和企業一起研究解決，支持其創新發展。

（三）優化服務，要服出便利、服出實惠。政府做好服務是本分，服務不好是失職。當前經濟形勢錯綜復雜，給企業生產經營帶來更多變數和挑戰，越是這個時候，企業越需要扶持。各級各部門要堅決守住做好服務這個本分，聚焦企業和群眾吐槽最多的痛點堵點難點，努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務。一要當好服務企業的店小二。政府部門、機關干部要不斷強化服務意識，多從群眾和企業的角度去想問題、辦事情，特別是投資促進、工信科技、商務、政務服務等部門要充分發揮職能作用，不斷完善企業服務平臺，建立企業幫辦代辦制度，努力為企業提供優質服務。二要統籌推進政務服務事項線上線下融合。依托全省網上政務服務平臺，實現網上大廳與實體大廳資源整合、設備集成、線上線下聯動。完善綜合性政務服務大廳集中服務模式，推進綜合窗口改革全覆蓋，不斷提升政務服務標準化水平。三要推進政務服務一事一次辦改革。以高效辦好常規事、完整辦成一件事、可以辦理更多事為目標，對涉及的政務服務事項進行全面梳理，規范編制辦事指南，實現一件事一次告知、一次辦成。

（四）抓住重點領域、關鍵指標，著力推動營商環境優化提升。要依托全省營商環境紅黑榜評價，聚焦企業開辦、辦理建筑許可、登記財產、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿易、獲得信貸、政務服務等10個關鍵指標，對標先進，找準差距，補短板、堵漏洞、強弱項、促提升，不斷提高營商環境的質量和水平。一是企業開辦、辦理建筑許可、登記財產耗時再壓減，2021年底前力爭將全市企業開辦時間壓減至x個工作日以內；

社會投資項目審批時間壓減至xx個工作日以內；

登記財產耗時壓縮至x個工作日以內。二是持續提升水電氣獲得便利度。優化水電氣報裝流程，減少辦理環節，壓縮辦結時限。特別是道路挖掘許可涉及獲得水、電、氣三個指標評價，目前耗時最短的是x市，僅x.x個工作日，各縣市要復制、借鑒x經驗，住建和公安部門要加強聯動，并聯審批，將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內，同時有關部門要提前做好規劃引領和謀篇布局，避免主干道頻繁、重復開挖。三是優化納稅服務，加快口岸通關便利化。2021年底前，納稅時間、出口退稅辦理時間、進出口整體通關時間指標力爭達到全省中上游水平。四是進一步緩解中小微企業融資難融資貴問題。這個問題，是我市的短板弱項，人行xx市中心支行，xx銀保監分局，各商業銀行、農村信用社，要對標先進、認真分析、抓實整改。要加快推進政府性融資擔保體系建設和中小微企業信用體系建設。2021年底前，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標明顯提升。市財政局（市金融辦）要針對我市中小微企業融資難融資貴問題深入開展專題調研，兩個星期以內提交調研報告。五是持續提升政務服務滿意度。嚴格執行政務服務好差評制度，引導企業和群眾對政務服務績效進行評判，倒逼各級部門不斷改進工作，提高政務服務好評率。持續加大一部手機辦事通宣傳推廣應用力度，力爭政務服務指標達全省中上游水平。

三、壓實責任，確保優化營商環境各項措施落到實處

（一）落實主體責任，一把手親自抓落實。各級各部門要把優化營商環境作為一把手工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協調、抓落實，確保一竿子插到底。特別是一把手要帶頭對本地區本部門企業和群眾辦事最煩、最難的領域和環節進行梳理排查，聚焦企業和群眾反映強烈的突出問題，親自督導、定期辦結，推動服務效率不斷提高、服務效能全面提升、市場環境更加公平公正。

（二）把xx省營商環境年度評估和紅黑榜評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關單位要緊緊圍繞xx省營商環境年度評估和紅黑榜評價指標，開展自檢自查。要主動發現問題，梳理形成問題清單，持續推進整改；

深入分析問題，查明問題形成原因，找出有效辦法積極化解；

系統解決問題，舉一反三，積極尋找解決問題的根本性長效機制，想方設法把問題化解在自身職責范圍之內。按照誰牽頭、誰負責的原則，市級牽頭部門要發揮主導作用，及時向省級對口部門做好請示匯報工作，同時要加強對縣市的督促指導，跟蹤掌握全市各項指標完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協作，共同推進工作。目前，在全省組織開展的x次紅黑榜評價中，我市雖然取得了第x名和第x名的成績，但是我們的壓力仍然非常大，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標，完成情況很差，比如，獲得信貸指標權重xx分，我市已經連續兩次得了x分，還有政務服務滿意度、辦事通平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標均排位在全省倒數，再不采取有力措施抓緊提升，將會嚴重影響全市的總體成績，導致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。

（三）加大監督問效力度。各級各部門要建立營商環境常態化督導落實工作機制，落實好服務保障企業各項措施，特別是要建立企業維權服務長效機制，暢通維權服務渠道，認真做好企業投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環境的違法行為。有關部門要定期督查優化營商環境工作開展情況，對組織實施不力、未按要求落實工作的進行通報批評，對不作為、慢作為、亂作為等問題要依法依規嚴肅追責。市營商辦要按照營商環境工作考核評分辦法，將優化營商環境工作納入年度綜合考評，對指標完成好或差的縣市和單位，年底分別給予加分、扣分。要注意總結推廣好的經驗做法，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的，要盡快成立；

已經成立的，要將營商辦設立于政府辦公室，便于統籌協調、對接聯系工作。

同志們，營商環境就是生產力、競爭力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力，事關全局，決定未來。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，攻堅克難、奮力進取、真抓實干、狠抓落實，以飽滿的精神、昂揚的斗志、創新的舉措，不斷深化放管服改革，大力優化營商環境，為助推全市經濟高質量跨越式發展作出新的更大貢獻。

關鍵詞：商會，市長講話，放管服

在全縣優化提升營商環境推進會上講話精神篇四

2022年，xx縣堅持把優化營商環境作為全縣大事來抓，統籌謀劃，積極推進，持續優化營商環境，不斷增強市場主體活力。

建強組織保障

成立由縣委書記任第一組長、縣長為組長的優化營商環境工作領導小組，對全縣優化提升營商環境進行統籌謀劃、協調指導、督查評估和綜合考評。制定印發《xx縣貫徹落實〈xx省優化營商環境條例〉實施方案》《xx縣貫徹落實〈xx省優化營商環境三年行動計劃（2021-2023年）〉重點任務分工方案》等文件，進一步明確工作職責，強化責任清單。

強化政策宣傳

持續加大深化“放管服”改革，優化營商環境工作宣傳力度，通過縣電視臺、微信公眾號等新媒體平臺，及時發布、解讀優化營商環境的政策舉措，全方位宣傳優化營商環境工作的做法與成效，讓企業和社會公眾充分了解改革政策，營造全社會關注、支持、參與營商環境優化提升工作的良好氛圍。

開放招商引資

始終堅持把招商引資作為“優結構、促轉型、提質效”的主引擎和主抓手，把招商引資作為“一號工程”，圍繞中藥康養、富硒食品、新型材料、生態旅游等重點產業延鏈、補鏈、強鏈，精心編制招商項目，更新完善招商項目庫。建立招商引資長效工作機制，突出重點產業“一把手”帶隊招商，常態化推進小分隊招商、駐點招商、以商招商。修訂完善招商引資考核督辦、獎勵激勵辦法，打造一支懂產業、懂政策、懂企業、懂談判的復合型招商骨干隊伍。

據悉，xx縣通過有序推進優化營商環境各項工作，市場活力不斷增強，經濟社會發展呈現良好態勢。2022年第一季度，xx電力產業園等27個重點項目集中開工，總投資11.5億元；xx縣民營經濟政銀企對接暨重點招商項目集中簽約活動中簽約項目10個，簽約資金12.15億元；xx能源技術有限公司與縣人民政府簽訂xx縣白土嶺水庫抽水蓄能電站項目，項目總投資66.35億元；xx金促會到xx考察黃連項目，xxx醫藥產業發展有限公司與xx縣簽訂了xx黃連現代農業產業園項目合作框架協議，涉及金額2億元。

在全縣優化提升營商環境推進會上講話精神篇五

營商環境是一個地方綜合實力、區域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣委書記在2022年全縣優化營商環境工作推進會上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全縣優化營商環境工作推進會，主要任務是進一步貫徹落實省、市優化營商環境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優化營商環境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環境。剛才，xx同志通報了全縣優化營商環境工作情況，就下步工作提出了很好的安排;x個落后部門分別作了表態發言，其他單位要吸取教訓，引以為戒;落后單位要深刻反思，找準癥結，整改提升，推動營商環境持續優化。下面，我就全面推進全縣優化營商環境工作，再講三點意見。

一、提升政治站位，切實增強優化營商環境的責任感緊迫感

營商環境就是生產力，優化營商環境就能解放生產力。好的營商環境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發達的農業縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關鍵的一條就是營商環境。我們要把思想認識統一到黨中央關于營商環境的要求部署上來，統一到習近平總書記重要指示批示精神上來，統一到省、市黨代會提出的“營商環境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優化營商環境的責任感、使命感和緊迫感轉化為思想自覺和行動自覺。

第一，要充分認識到優化營商環境，是推動高質量發展和現代化建設的必然要求。

營商環境是一個地方綜合實力、區域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現，也是一個地方未來發展前景的重要標志。如果一個地方營商環境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經濟社會發展就會呈現上升趨勢;反之，如果一個地方的營商環境不好，企業滿意度下降，連最基本的辦證服務都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業也會“孔雀東南飛”，這個地方的經濟社會發展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環境建設，習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第十六次會議時強調，“要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體制，推動我國經濟持續健康發展”。

在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，習近平總書記在主旨演講中強調要“營造國際一流營商環境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環境政策措施，對加快優化營商環境工作進行了全面部署，從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰略和全局高度，深刻認識優化營商環境對于推動高質量發展和現代化建設的重大意義，以優良的營商環境為高質量發展筑基壘臺、為現代化建設保駕護航。

第二，要充分認識到優化營商環境，是贏得新一輪縣域經濟發展競爭的關鍵舉措。

當前，縣域之間競相發展態勢明顯，越來越多的縣區把營商環境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創新不動產登記“日辦日結”模式，完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業機制，努力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的一流營商環境;xx縣出臺《優化營商環境“三首三提”工作機制》，建立了首席責任制、首接負責制、首違不罰制，進一步改進工作作風，強化服務意識，提高了群眾和企業滿意度;汝南縣也于近期印發了《優化營商環境行動方案》，堅持更高標準、更高水平、更深層次推動營商環境建設工作，著力打造市場化、法治化、便利化營商環境。

可以說，作為一項涉及政治、經濟、社會等領域的綜合性改革，營商環境改革已經成為一個縣區在未來區域競爭中取得比較優勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中，我們只有集中力量打造最佳營商環境，才能成為集聚資本、項目、人才、技術的洼地和開放創新的高地，才能在新一輪發展中占得先機、贏得主動。我們要增強以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，學習借鑒外地的好經驗好做法，全力把xx的營商環境打造好，為全縣營商環境邁入全市第一方陣貢獻力量。

第三，要充分認識到優化營商環境，是轉變干部作風、加快xx發展的迫切需要。

近年來，我們在優化營商環境方面做了許多工作，也取得了一些成效。但在今年全省營商環境評價中，我縣前12個指標得分xx分，位于全市第6位;企業滿意度指標得分xx分，位于全市第7位;最后綜合得分僅xx分，位于全市倒數第一，被市委、市政府點名批評。指標落后的原因有很多，主要有以下幾個方面：

一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除，習慣于發號施令，而不是主動靠前服務，沒有真正把為企業服務作為自身的職責使命。一些單位的主要負責同志對營商環境工作重視不夠，滿足于會議開了、文件發了、工作安排了，行動停留在方案上，成效反映在匯報上，在具體實施過程中，沒有認認真真抓落實，沒有及時協調解決遇到的各類問題。

二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準，得過且過、不思進取，考慮自己多、考慮工作少，凡事只求過得去、不求過得硬，有的當一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創優意識、跑拼爭搶精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。

三是擔當精神有所欠缺。有的干部習慣于講大道理、講所謂的“原則”，當“傳令兵”“郵遞員”，對發展中出現的問題，工作中遇到的矛盾，總是拿著上級政策、部門規章當“擋箭牌”，簡單敷衍過去，而不是具體問題具體分析，找到解決問題的辦法，特別是對一些需要下功夫、需要創新的問題，不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數干部習慣于當“老好人”，對于發現的問題睜一只眼閉一只眼，不管、不聞、不問，導致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩，小事拖大、大事拖炸。一些部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規避心理。

四是規矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強買強賣、粗暴執法、輪番檢查等現象依然存在。對于這些問題，我們要深刻反思、認真整改，牢固樹立“抓好營商環境就是抓發展，不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實，努力做到服務企業客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，以高質量營商環境為全面建設社會主義現代化xx保駕護航。

二、聚焦關鍵環節，確保優化營商環境各項措施落到實處

優化營商環境是一項復雜的系統工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發展中的難題，構建親清政商關系，保護各類市場主體，營造一流的營商環境，讓一切要素活力競相迸發。

(一)全力打造便捷高效的政務環境。

一個地方營商環境好不好，首先要看政務環境優不優。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙，以簡政放權激發市場主體活力和社會創造力，以放管結合維護公平競爭市場秩序，以優化服務方便市場主體和群眾辦事，切實將“放管服效”改革進行到底。

一要全面優化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則，進一步優化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限，全面規范部門行政審批。要建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦，為企業和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務，努力打造“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。

二要全面提升服務質效。營商環境評價指標中，集中度最高的指標就是政府服務效率和效果。要深入推進“互聯網+政務服務”，推動政務信息系統整合共享，以“一站”“一章”“一網”建設為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務、公共資源產權交易、12345政務服務熱線”于一體的一流政務服務平臺。要全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據多跑路，讓企業群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標準地+承諾制”(土地出讓時已經達到和滿足建設開工基本條件)，幫助企業實現“拿地即開工”，節約企業成本，加快項目進度。要全面推行交房即交證，縮短建設項目從竣工驗收到辦理不動產登記時間，保障人民群眾合法權益。

三要全面整改突出問題。聚焦招標投標、市場監管、取得用水、企業滿意度等我縣營商環境評價落后指標，借鑒先進地區典型經驗，逐一分析問題原因，逐一制定整改措施，盡快補齊突出短板，高質高效抓好整改提升，以評價倒逼營商環境優化提升。

(二)大力打造競爭有序的市場環境。

公平競爭的市場環境，能夠保證不同市場主體平等獲取生產要素，推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

一要堅持“寬準入”。嚴格落實“非禁即入”，持續推進“微信辦照”“多證合一”，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，力爭最短時間內全面辦理各類事項。要加大“證照分離”改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現“照后減證”，切實解決企業“準入不準營”問題。

二要堅持“嚴監管”。堅持放管結合，推進“雙隨機一公開”監管全覆蓋，打造聯合檢查現場指揮平臺和網上執法辦案系統，加強跨部門聯動響應，構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領域，要實行更加嚴格的監管，堅決守牢安全和質量底線。

三要堅持“強支撐”。要以各類展會、經貿洽談活動為媒，搭建對外交流有效平臺。要發揮集聚區縣域經濟主陣地、主戰場、主引擎作用，完善集聚區發展規劃，與國土空間規劃精準銜接，為產業發展留好空間。要結合“萬人助萬企”活動，加強政策宣傳輔導，落實各項惠企政策，真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。

(三)著力打造公平公正的法治環境。

習近平總書記強調，法治是最好的營商環境。要深入學習貫徹習近平法治思想，著力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化環境，讓各類市場主體放心投資、安心經營、專心創業。

一要保護企業合法權益。要全面推行有訴即辦，對市場主體、企業投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應、有訴必辦、有訴即辦，真正實現有無熟人一個樣、大小企業一個樣、國有民營一個樣、內資外資一個樣、投資前后一個樣。要依法規范行政執法和司法行為，全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，加強執法司法監督制約，堅決防止將經濟糾紛當成犯罪處理，最大限度降低辦案對企業生產經營的影響，更好保護市場主體的經營自主權。要深入企業、商會、行業協會宣講法律法規、政策措施，為企業提供個性化的政策法律服務，支持企業家心無旁騖、安心創業、放心發展。

二要開展不法行為整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品、強買強賣、強攬工程、欺行霸市等不法行為，讓企業和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環節的治理整頓，對弄權勒索、梗阻政令、損害企業和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結，嚴查重處，決不姑息遷就。

三要加快推進誠信建設。全面開展依規依法兌現承諾專項行動，承諾的事項要依法依規兌現到位，做到新官理舊賬，著力處理和化解遺留問題，同時做到不欠新賬。全面推行企業信用分類監管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發布制度，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。

(四)傾力營造親商富商的政策環境。

一要完善政策措施。認真落實招商引資、投資項目落地等政策措施，對涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門，要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現在工作中，創造更加有利的政策環境條件。二要嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費(包括各類認證、評估、評價、檢查、檢測、證明等中介服務)，實現清單之外無收費。三要規范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態調整中介服務清單。按照“多評合一”要求，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，放寬中介服務市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執業規范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。

(五)努力打造干事創業的社會環境。

優化營商環境，既要從硬處入手，也要從軟處發力，形成更為持久更為深厚的引力場。

一要強化人才保障。著力破解束縛人才發展的體制機制障礙，持續完善人才政策體系，對符合我縣產業發展、產業升級方向的技術創新和高級管理人才優先引進，完善人才獎勵政策，落實社會保障，對作出突出貢獻的高層次人才，優先推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選;實行縣級領導聯系服務專家制度，建立人才走訪慰問制度，定期聽取意見建議，幫助協調解決實際困難和問題，做到匯天下英才為我所用。

二要強化服務理念。各級領導干部要按照構建“親”“清”新型政商關系的要求，坦坦蕩蕩地同企業家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業專注、服務貼心用心”的態度，樹立企業至上、服務至上的理念，結合“萬人助萬企”活動，一心一意為企業做好各項服務工作。要積極倡導尊重企業家、關心企業家的社會風氣，認真解決外商在生產經營、就醫就學等方面遇到的困難和問題，讓xx成為外商投資創業的熱土、安居樂業的寶地。

三要強化形象塑造。要順應高品質生活的新趨勢，加強城市更新和精細化管理，優化城市功能，完善就醫就學住房等公共服務，讓人們生活更加美好。要加強生態環境建設，打造天藍、地綠、水凈的生態圈，把西平建設成休閑養生、宜居宜業的花海文旅新城、生態文明新城，讓綠水青山的“高顏值”成為營商環境的新亮點。

三、加強組織領導，凝聚形成優化營商環境的強大合力

優化營商環境既是攻堅戰，更是持久戰。必須強化組織領導，上下聯動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業和群眾感受到實實在在的變化。

一要壓實各級責任。“環境好不好，關鍵在領導”。優化營商環境是一項系統工程，需要調動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間，認真研究營商環境工作，年前每周組織開展一次工作調度;縣優化營商環境工作領導小組要統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核;各級各部門要把優化營商環境工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面壓實責任，各司其職，各盡其責，確保各項措施落地生效。

二要提升素質能力。一流營商環境的打造，也是對干部素質能力的考驗。要加強學習。各級領導干部要主動了解科技創新前沿和產業發展動態，認真學習迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規則，在思想理念、知識結構、工作方式等方面趕上時代潮流。要勇于創新。增強改革意識，培養創新思維，以市場主體需求為導向，切實提升營商環境水平，打通影響市場主體發展的“堵點”“難點”“痛點”，以點帶面推動全縣營商環境持續優化。要狠抓落實。切實提升執行能力，做好宣傳貫徹、完善調整工作，加強跟蹤問效，把看得見的政策變成摸得著的紅利。

三要嚴格考核獎懲。各部門要對標國家指標體系、省定評價指標，進一步細化我縣營商評價工作，做到邊評價邊優化，加大以評促改力度，迅速推進我縣營商環境優化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優化營商環境獎懲辦法，實行評價結果與年度目標考核績效獎金、評先評優、領導班子和干部考核“三掛鉤”，作為實施激勵問責的重要依據。針對一些單位、部門在營商環境中出現的問題，堅決做到“曝光必約談、約談必問責”，形成鮮明的工作導向。

四要營造濃厚氛圍。優化營商環境，沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環境”的意識，當好營商環境的推動者、服務者、展示者，人人出力、人人盡力，形成優化營商環境的強大合力。要發揮企業黨建引領作用，加強正面激勵和違規懲戒，引導企業增強法治思維和公平競爭意識，自覺做市場環境的守護者。要發揮社會組織、行業協會等自我組織、自我服務、自我管理作用，強化行業自律，完善監督管理，維護行業企業合法權益。要堅持典型帶動，多宣傳創新創業、誠實守信的優秀企業和企業家，多宣傳服務企業和群眾的先進人物和事跡，讓優化營商環境成為全縣上下的自覺行動。

同志們，優化營商環境是xx實現開放發展、追趕超越的重要基礎性工作。全縣各級各部門一定要進一步提高思想站位，強化使命擔當，堅持以制度創新為手段，以服務群眾和企業為目的，擔當負責、真抓實干，堅決打贏打好優化營商環境翻身仗，把xx打造成為營商環境的新高地。