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在縣委經濟工作會議上的講話 縣經濟工作會議心得體會(5篇)

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在縣委經濟工作會議上的講話 縣經濟工作會議心得體會(5篇)
時間:2024-07-18 11:03:26     小編:zdfb

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

在縣委經濟工作會議上的講話縣經濟工作會議心得體會篇一

一年之計在于春,一日之計在于晨。區“兩會”剛剛結束,我們就召開全區經濟工作會議,充分體現了區委、區政府對完成全年經濟工作任務的信心和決心。剛才,我們對20xx年經濟工作先進單位和相對滯后單位,進行了表彰和獎懲。總體來講,去年我們經濟工作向上升通道邁進,全區各項工作都取得了顯著成績,這都得益于全區廣大干部的扎實工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進單位和個人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來,認真分析,迎頭趕上。下面,按照會議安排,我先講幾點意見,后面,陳書記還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。

一、關于20xx年工作

一是綜合實力顯著提升。主要經濟指標高速增長,其中,全區生產總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長14.5%,超市下達增速1.4個百分點;規模工業總產值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長22.4%,超市下達增速1.1個百分點;固定資產投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長27.6%,增速排名全市第一;社會消費品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達任務的縣區,同比增長15.5%,增速排名全市第四;地方財政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長20.3%,凈增1.5億元;城鎮居民人均可支配收入達到32081元,總量排名全市第一,同比增長11.4%,增速排名全市第一;農民人均純收入達到10787元,總量排名全市第一,同比增長15.3%,增速排名全市第二。各項指標再創新高,綜合實力穩居全市第一。

二是發展動力顯著增強。全年引進項目115個,合同引進資金389億元,實際到位資金134億元。其中, 10億元以上項目9個,是近年來招商引資質量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區 70個重點項目完成投資171億元,提前3個月完成全年任務。邁緯爾膠管等20個項目建成投產,西電二期等31個項目超計劃進度。投資30億元的中節能、10億元天士力實現當年引進、當年開工;汽車商貿物流園上召路、廣場路建成通車,312國道兩側綠化亮化全面完成。秦都科技產業園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區”共入駐項目204個,建成項目94個。

三是結構調整顯著加快。深入推進“1113”工程,全年新上技改項目38個,新增規模工業企業22戶,總戶數達到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿服務業發展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿項目建成運營。全年新增限額以上商貿企業15戶,總戶數達到113戶,占到全市35%;大力發展現代都市農業,創建省級“一村一品”示范村6個,發展農民專業合作社8家。華夏農業生態文化產業園五大主題項目全面開工,建成面積突破1萬畝,成為全市規模最大、檔次最高的現代農業園區。

四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺等10個村拆遷改造,為西咸新區、北塬新城31個項目征地8300畝,為咸興大道等15個城建項目征地3148畝,累計拆遷面積達400萬平方米,和諧拆遷經驗被《陜西日報》等媒體宣傳報道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領航等3個項目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元,實施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元,購置機械化清掃車12輛,增加環衛工人182名,為環衛工人每人每月新增績效工資200元,環衛保潔“四項舉措”全面落實,城市面貌煥然一新。

五是民生民計顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎設施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元,讓9794名農村學生免費享受20xx年教育。投資1330萬元,讓20.5萬農民群眾免費參加合作醫療。累計發放城鄉低保、殘疾人生活補助等各類補助資金9293.7萬元,弱勢群體生活得到切實保障。建成鎮辦文化站、農村文化廣場32個,順利通過省級文化先進縣區復驗。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺,關閉煤場13家。全年實施民生項目137個,完成投資7.4億元,承諾的十件實事全部兌現,群眾得到更多實惠。

這些成績的取得,是區級四大班子團結協作、齊抓共管的結果,是全區干部職工開拓奮進、苦拼實干的結果。在此,我代表區委、區政府對大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!

二、關于20xx年工作

20xx年,既是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年,也是加快推進“五個秦都”建設的關鍵之年,做好今年的經濟工作,對秦都未來的發展至關重要。面對西咸新區升格為國家級新區,北塬新城開發建設步伐加快的大好形勢,今年全區經濟工作的總體思路是:緊扣“科學發展、富民強區”主題,以改革統領經濟社會發展全局,以打造全省最優投資環境為抓手,以“三園三區”建設為重點,堅持存量調結構騰空間,堅持增量優結構擴空間,加快發展新型工業、都市農業,重點發展現代商貿服務業,加快轉變發展方式,強力擴張經濟總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個秦都”建設步伐。

今天,我們已經將各項指標任務分解給了各鎮辦和各相關部門,今年,區上將嚴格按照這一指標進行考核。希望大家切實明確自己的任務,強化措施,狠抓落實,確保各項指標任務不折不扣的全面完成。今年我們要重點“抓好五項工作,實現六大提升”。

抓好五項工作:

一是抓好園區建設。我們把今年確定為“園區建設提質年”,就是要把園區打造成產業聚集的洼地,經濟發展的熱土,培育新的經濟增長極。汽車產業園管委會要主動加強與秦漢新城、北塬新城的對接,盡快啟動園區二期規劃編制,力爭供暖工程上半年啟動,供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎設施年底前建成。同時,加快入園項目建設,確保車之暢、東風商用車等6個項目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個項目年內建成。區招商局要加快秦都科技產業園道路建設,確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭在一季度完成,確保正泰電器、中節能等項目順利開工建設。區農牧局要高起點、高標準做好華夏農業生態文化產業園規劃,力爭一季度完成詳規修編,全力打造全國一流的現代農業園區。

二是抓好招商引資。招商是發展的源泉,是推進跨越發展的第一要務。今年,市上又給我們增加了招商引資任務,可以說,任務更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動出擊,在重大項目引進上狠下功夫,力爭實現新突破。各鎮辦、各部門要搶抓西咸新區升格機遇,繼續堅持兩套班子運轉,緊盯世界500強、國內100強,以及大型央企和民營企業,嚴把項目引進“四不要”關口,主動出擊,招大引強,積極引進一批帶動能力強的朝陽產業,確保全年引進20億元以上項目2—3個,到位資金突破130億元。區招商、發改、工發等部門,要充分利用西洽會、廈洽會等平臺,積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項目、好項目,特別是對西咸醫藥物流中心、正泰電器、唯品會等正在跟蹤落實的項目,安排專人,盯緊看牢,力爭一季度全部簽約,為全區發展奠定堅實的基礎。

三是抓好項目建設。今天會上已經印發了重點項目包抓方案,明確了時間進度、任務要求。各區級領導要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協調解決項目存在問題,以實際行動推動項目建設。各鎮辦、各包抓部門主要負責同志要親自安排部署,親自服務協調,親自督促落實,確保海天制藥二期、西部云谷等42個新建項目上半年全部開工,步長醫藥工業園、中節能一期等15個項目年內建成。區委區政府督查室、區發改局要每周實地檢查項目進度,每月進行排名,并在全區通報。特別是對進展滯后、不能按期開工的,要及時下發督辦單,跟蹤督辦,確保項目早開工、快建設。區監察、公安、司法等部門要進一步強化服務意識,優化項目建設環境。區上把今年作為“投資發展環境再提升年”,就是要重點解決一批影響發展的人和事,特別是對強攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態勢,發現一起,查處一起,全力為項目建設保駕護航。

四是抓好工業經濟發展。今年,我們將按照“堅持存量調結構騰空間,堅持增量優結構擴空間”的思路,繼續堅持一手抓傳統產業改造提升,一手抓新興產業培育引進,全力以赴發展工業、壯大工業。要推動傳統產業提質增效,鼓勵電子、醫藥等企業加快技術創新和產品升級,重點抓好同力重工、銀宇科技等技改項目,確保全年新上技改項目30個,完成投資20億元以上。要大力發展戰略性新興產業,加快推進中節能、正泰電器等項目建設,支持金奇機械、恒鑫實業等企業做強做大,確保全年新增規模以上企業10戶以上。要加快非公有制經濟發展,區工業發展局要積極搭建銀企對接平臺,幫助企業解決好資金等難題,推動非公經濟發展壯大,確保全年實現非公經濟增長230億元以上。同時,區統計局要加強對各鎮辦業務指導,做好相關數據統計上報,切實做到應統盡統,確保規模工業產值達到864億元。

五是抓好商貿服務發展。我們要全面落實《加快商貿服務業發展決定》,進一步激發商貿發展活力,全力建設大西安最具競爭力的核心商務區。要加快發展現代物流業,依托汽車商貿物流園、馬莊商貿物流園,積極吸引投資規模大、輻射帶動能力強的全球性物流集團,力爭全年引進重大物流企業3—5戶。區招商、商務等部門要積極與北塬新城溝通協調,督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個項目盡快完成前期手續,力爭上半年全部開工。要加快發展現代服務業,城區各辦事處要發揮主城區優勢,以特色街區建設為依托,積極推進世茂中心、財富中心等城市綜合體二次招商,力爭全年新增商貿企業200戶,改造提升特色街區2條以上。要加快重大商貿項目建設,嚴格落實包抓責任,力爭珠泉金街上半年啟動招商,國際財富中心一期、灃渭世紀中心上半年開業運營,天士力、中集車輛等6個項目年內建成運營。

實現六大提升:

一是人居環境質量大提升。今年,是全市創建國家環保模范城市、園林城市和省級文明城市的關鍵一年。春節期間,城區環境衛生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農村環境衛生整治動員會,對這兩項工作進行了安排部署,但各鎮辦、相關部門動作不大、效果不明顯,大家一定要把環境衛生作為一項重要工作,常抓不懈。各鎮辦要加大對農村區域、城鄉結合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等 12個村環境衛生連片整治工作。區雙創辦要主動與市住建、規劃等部門溝通銜接,高起點、高標準做好城市容貌提升總體規劃,并指導各鎮辦做好各項提升工作,確保年內完成各項提升任務。環保秦都分局要加強重點企業污染物排放監測,鐵腕治污降霾,確保“雙減排”任務全面完成,還群眾一個碧水藍天。

二是大都市建設水平大提升。西咸新區升格為國家級新區,將大都市建設提升到一個新層面。全區上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區發展就是支持秦都發展”理念,扎實做好服務支持工作。對西咸新區、高新區和北塬新城實施的重點項目,區西咸協調辦及相關鎮辦要主動對接,積極服務,全力配合,力爭平福大道、秦皇大道北段等項目上半年開工,聯通idc、人口信息中心等項目年內主體建成。對省、市實施的重點交通和重點城建項目,區交運、舊改及相關鎮辦要全力做好征地拆遷和服務保障,確保西咸北環線、咸興大道綠化亮化等工程順利實施。對已確定的舊改項目,區舊改及相關鎮辦要加快前期準備,成熟一個啟動一個,科學理性組織征遷,切實維護好征遷群眾的合法利益。同時,要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區建設,確保3000戶群眾年內返遷新居。

三是統籌城鄉發展質量大提升。我們要以創建全省統籌城鄉發展示范區為目標,推動城鄉統籌協調發展,讓我們的農業更強、農村更美、農民更富。區住建局要積極與市級相關部門溝通,借鑒外地先進經驗,一季度完成示范鎮村規劃編制,配合渭濱做好省級沿渭示范鎮建設工作,指導馬莊市級示范鎮建設,確保示范鎮村建設任務全面完成。區農牧局要重點加快華夏農業生態文化產業園水、電、路等基礎設施建設,上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設,確保年內園區土地流轉面積達到1.5萬畝以上。同時,各涉農部門今年承擔的任務,原則上要在月底前啟動,10月底全面完成。

四是各項社會事業大提升。區教育局要組織開展中小學教育發展聯盟活動,促進城鄉教育均衡發展;對確定的教育基礎設施建設項目,從現在開始就要做好準備,確保一季度全部啟動。區文體事業局要抓好區電影院、鎮辦文化站等公共文化基礎設施建設,年內實現區文化館、鎮辦文化站免費對外開放。區衛生局要繼續深化醫療衛生體制改革,加快基層社區服務中心建設,確保年內完成8個社區衛生服務中心、社區服務站改擴建任務。區交運局要抓好南北二號路和東西一號路建設工作,確保一季度全部啟動建設,上半年全面建成通車。區食藥監局要繼續加大食品藥品監管力度,年內創建食品安全示范店100家以上,實現省級食品安全放心區目標。同時,加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區民政局要抓好社區建設和管理工作,不斷提升社區服務水平,年內完成25個社區基礎設施建設,創建全國示范社區10個。區人社局、民政局、衛生局要盡快制定出臺《城鎮居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業扶持創業實施意見》,不斷提高社會保障能力。區信訪局要改進信訪工作作風,狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護社會和諧穩定。其它社會事業部門也要全力抓好各自承擔工作和全區中心任務的落實,確保年內全面完成。

五是群眾幸福指數大提升。民生連著民心,民生關系發展。今年,我們將繼續把新增財力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關心關注的熱難點問題,讓公共財政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區共安排181個民生項目,計劃投資10億元,同時我們還將投資18.56億元為民興辦十件實事。各承擔單位都要盡快量化分解任務,倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實,爭取這些實事和項目一季度都能啟動實施,10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年,各項工作目標已經明確,如果沒有良好的工作作風和真抓實干的工作態度,就無法確保各項工作任務圓滿完成。全區上下都要以群眾路線教育活動為契機,進一步增強為民意識、服務意識、效能意識,切實轉變工作作風,全力推動各項工作任務全面提速。各鎮辦、各部門對承擔的中心工作和重點任務,主要負責人要親自抓、負總責,逐一列出進度表,倒排時間,不擺困難,不講條件,高效率、快節奏的抓好落實。區委區政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對進展緩慢的及時提醒,跟蹤問效,確保周周有進展、月月有成效,確保全年各項目標任務圓滿完成。

三、關于近期工作

一要抓好任務分解。會后,區委區政府督查室要立即行動,對照區委工作要點、政府工作報告,將全年工作任務盡快分解下達。各鎮辦、各部門要迅速召開班子會議,傳達區“兩會”及經濟工作會精神,并對承擔的各項任務,逐一明確責任領導、完成時限,層層壓實擔子,夯實責任,確保各項工作實現首季“開門紅”。

二要做好省市考核銜接。區考核辦、創強辦、統計局等部門,要加強與上級部門的溝通聯系,確保各項指標都能有一個好的考核結果,確保“全省進六強,全市爭第一”目標順利實現。

三要進行紀律作風整頓。各區級領導要迅速組織召開分管部門會議,按照中央“八項規定”等紀律要求,切實抓好機關管理,教育干部收假收心,迅速進入工作狀態;要堅持開短會,開高質量的會,開解決問題的會。各鎮辦、各部門要嚴格控制會議規模,能合并的合并,能不開的堅決不開,確保會議質量。

四要抓好項目開工準備。下周,區上將舉行重點項目集中開工儀式,區發改、招商、大項目等部門及相關鎮辦,要全力做好各項籌備工作。

五要抓好安全生產。隨著節后學校陸續開學、工地相繼復工,安全工作不容忽視。區安委會各成員單位要對“八大領域”開展一次拉網式檢查,堅決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強學校安全管理,加大學生安全教育力度,進一步完善各類安全措施,確保學校正常教學秩序。

同時,各涉農鎮辦和相關部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區衛生、農牧等部門要嚴格落實各項防控措施,切實做好春季傳染病和動物疫病防治,確保不發生疫情。

同志們,落實重在行動,發展貴在實干。做好今年各項經濟工作,意義重大,任務艱巨。讓我們在區委的堅強領導下,開拓奮進、扎實工作,努力推進全年各項工作再上新臺階,為加快“五個秦都” 建設做出新的更大的貢獻!

在縣委經濟工作會議上的講話縣經濟工作會議心得體會篇二

今天會議的主要任務是:貫徹落實中央經濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經濟工作會議精神,分析當前的經濟形勢,安排部署全年經濟工作。會上,詹書記還將作重要講話,大家要認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。

一、總結成績,正確估價20xx年的經濟工作

剛剛過去的一年,全區上下堅持以科學發展觀統領全局,沉著應對全球金融危機、世界經濟增長放緩以及自然災害等各種不利因素的嚴峻考驗,緊緊圍繞區域經濟社會發展率先進入全省第一方陣的戰略目標和年度計劃,克難奮進,逆勢而上,除直接利用外資外,年初確定的主要經濟指標全面超額完成,保持了經濟持續快速發展的良好勢頭。一是增長攀高。從初步統計的情況來看,絕大多數經濟指標都保持兩位數以上的增幅并達到歷史最好水平。全區實現生產總值40億元,比上年增長19.4%,高于上年和全市4.4個百分點;城鎮居民人均可支配收入11872元,凈增20xx元,增長20.3%;農民人均純收入4895元,凈增776元,增長18.8%;全社會固定資產投資28億元,增長55.2%;社會消費品零售總額36億元,增長28.2%。主要農產品產量全面、大幅度增長,水產品、蔬菜產量增幅均在20%以上,共實現農業總產值10.5億元,增長14.6%。 二是實力漸強。財政收入總量、進度和質量有新提高。全區完成財政收入35088萬元,占年計劃的110.3%,增長34.9%,其中一般預算收入16070萬元,占年計劃的111.9%,增長35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預算收入比重、稅收占財政收入比重、財政收入和地方稅收增幅均排名全市前列,一般預算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規模以上工業有新發展。企業總數達到93家,比上年凈增35家;實現總產值30億元、增加值12億元,分別比上年增長59.2%和109.6%。產值過億元企業達到8家,比上年增加2家,其中3家產值過2億元;稅收過千萬元的企業有5家。三泰、新昌、富華等企業完成二期改造,規模和產能擴大一倍。三是引進大項目有突破。全區新引進投資過500萬元項目55個,協議投資總額55.67億元,其中投資過20xx萬元項目36個,過億元項目10個,協議投資總額、投資過億元大項目個數均為歷年之最。投資億元以上項目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業已開工建設,總投資6億元的湖北濟氏醫藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項目近期準備動工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機等14個項目已建成投產或近期內可投產。已有55個上爭項目到位資金1.1億元,汽南路、白潭湖環湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險加固等13個續建和新開工重點項目完成投資1.2億元。黃州新區污水處理廠動工建設,禹王工業區納入城市總體規劃,火車站醫藥化工園道路框架基本形成,長江岸線資源開發開局良好。四是亮點增多。工業村建設初見成效,29個項目建成投產,16個正在建設。農業結構調整步伐加快,六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設扎實推進,新發展鋼架大棚400畝,新引進老板4個,無公害蔬菜品種達到42個;宏達北斗建成標準化千頭奶牛牧場,全區奶牛存欄總量達到20xx頭;魚苗孵化等水產養殖特色進一步凸顯。黃商加工產業園物流配送中心投入運營,營業面積達1.5萬平方米、營業員工500人的武商量販黃州購物廣場開業,黃商鄉鎮以上連鎖賣場和村級加盟店分別發展到63家、768家,區內村級加盟店全覆蓋。企業融資環境有所改善,農發行、信用社等金融機構為重點企業發放貸款1億多元,區中小企業信用擔保中心開始發放擔保貸款。全區新注冊個體工商戶3357戶、私營企業201家。五是民生改善。城鎮新增就業4020人,其中下崗失業人員再就業1713人,農村勞動力轉移就業8460人,城鎮登記失業率3.03%。全區參加養老保險職工3.5萬人;參加醫療保險5.93萬人,其中城鎮居民4.56萬人。征收社會保險費1.1億元,同比增長48.6%;支出社會保險金9449萬元,同比增長30%。被征地農民養老保險工作在積極實施。城鎮低保、農村低保對象分別達到2.2萬、0.48萬人,月人均保障標準分別比上年提高30元、20元;發放大病醫療救助和城鄉困難群眾參加新農合及醫療保險資助金174萬元;新建、改造了區光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災倒房恢復重建工作受到省政府表彰,受災群眾共享受各類臨時救濟金1180萬元。調整了新型農村合作醫療籌資、起付線、封頂線標準,提高住院報銷比例,落實了免費體檢、慢性病、大病補償政策。已發放廉租住房補貼資金251萬元,惠及1540戶、4600人。城鄉一體化供水工程順利開通,基本實現全區村村組組、家家戶戶通自來水目標。各項社會事業取得新進展,區政府年初承諾的十件實事全面完成。

20xx年全區經濟發展態勢很好,但也存在一些不容忽視的問題和矛盾:一是部分行業企業生產經營困難。受各種因素影響,部分企業成本上升、訂單減少,銷售不暢、資金周轉困難、利潤下降,不得不采取壓產減產等臨時措施,少數企業資金鏈斷裂、經營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿易型、出口型企業受到較大沖擊,不夠景氣。全區規模以上企業停產、半停產有12家,占到總數的15%左右。二是規模以上工業仍需加快發展。規模以上工業經濟總量偏小,支柱產業和單個企業規模不大,還沒有一個年產值過10億元、在省市有影響的產業集群,沒有一家產值過5億元、稅收過1000萬元的生產型企業。去年新增的規模以上工業企業數量雖多,但主要由工業村項目發展而來,企業有機構成不高,增加值率低,品牌建設滯后。工業提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區鄉經濟運行質效有待提高。鄉鎮財源建設主動性不強,本級直接引進和投資的項目少,稅源基礎差,完成任務難度大、成本高。部分招商引資項目投產見效的周期較長,對財稅增長的貢獻不夠明顯。機遇性稅收和貿易性稅收所占比重大、穩定性差,基礎稅源短缺和稅收結構不合理的局面尚未改變,財政保障能力不強。此外,勞動就業、社會保障、節能減排等關系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決,維護社會穩定的任務依然艱巨。對此,大家都要高度重視,認真對待,采取切實有效措施予以解決。

今年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是挑戰和機遇并存的一年,更是我區危中尋機、化危為機、逆勢而上、再圖跨越的關鍵一年。

今年全區經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,搶抓中央宏觀經濟政策調整、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗和沿海產業轉移等重大戰略機遇,以保增長為首要任務,以改善民生為根本目的,進一步解放思想,增投入、培產業、夯載體、強激勵,加大項目建設和招商引資力度,加快統籌區鄉經濟發展和提升經濟運行質效,加速推進體制機制改革和擴大對內對外開放,加強和諧社會建設,努力實現經濟社會又好又快發展。

主要預期目標是:全區生產總值增長15%,規模以上工業增加值增長35%以上,農業增加值增長5%左右,地方一般預算收入增長20%以上,力爭達到25%,全社會固定資產投資增長35%以上,社會消費品零售總額增長20%,外貿出口增長15%,直接利用外資增長15%,城鎮居民人均可支配收入增長12%,農民人均純收入增長10%,單位生產總值能耗下降4.9%,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%,城鎮登記失業率控制在4.6%以內,居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內。

實現上述目標,關鍵是要科學判斷形勢,統一思想認識,把握發展機遇,堅定發展信心。當前,全球金融危機仍在蔓延加深,世界經濟增長明顯放緩,對我區經濟的不利影響也在近期加快顯現。我們一定要增強憂患意識,充分認識今年經濟環境的嚴峻性、復雜性,把困難估計得更充分一些,把應對的措施考慮得更周密一些,防止由于麻痹大意、估計不足和準備不夠而陷入被動。要清醒地正視危機,更要辯證地看待危機。我們承認當前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題,但“危”與“機”本身就是一對孿生兄弟,危機來臨的同時,機遇也在敲門。真正的挑戰是如何樹立信心,洞察先機,見微知著,發揮優勢,趨利避害,從變化的形勢中捕捉新機遇,在逆境中培育新利好,靠實際行動謀求新發展。外部沖擊并沒有改變黃州經濟發展的基本面和長期趨勢,新的一年保持經濟持續快速發展仍具有許多有利條件和現實基礎,這是我們確定20xx年經濟發展目標的主要依據,也是我們實現20xx年預期目標的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來,黨中央、國務院適時調整宏觀調控的方向和重點,把保增長作為今年經濟工作的首要任務,出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施,將在多方面產生“乘數效應”。尤其是中央和我省將在兩年內分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經濟,國家連續降低存貸款基準利率、實施增值稅轉型改革、提高部分商品出口退稅率,加上通貨膨脹壓力明顯減輕,將有效緩解我區重大項目斷檔、企業資金不足、農村和社會事業發展相對滯后等突出問題,發揮投資和消費對經濟增長的強勁拉動作用。

我們的信心和底氣來自于城鄉區域發展的聯動效應。黃州版圖面積不大,地域集中,交通便捷,城市化率較高,為我們貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,走以城帶鄉、以工促農之路,破除城鄉二元結構,促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動,充分挖掘和釋放農村的內需潛力,實現城鄉經濟社會融合發展提供了優越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設加快推進,使黃州由內陸較為封閉的地區躍升為全國改革開放的前沿,享有“先行先試”的權力,獲得后發優勢;新的城市總體規劃開始實施,市委、市政府加快推進“一區兩帶”(黃岡協作配套區、沿江經濟開發帶、大別山生態產業帶)先導區建設,可以提早啟動一批重大基礎設施建設項目,進一步提升黃州的區位交通優勢,改善投資環境,在與武漢的全面對接和融合中加快發展。專家預計今年整個城市圈經濟增長率可以達到15%,有利于我區經濟繼續保持高位運行。

我們的信心和底氣來自于內生型增長為主的后發效應。改革開放以來,特別是建區以來,全區經濟實力不斷增強,經濟結構逐步優化。過去一年,我們在招商引資、項目建設和園區建設上做了大量基礎工作,相當一批項目將在今年開工建設或竣工投產,為經濟發展注入新的力量。此次金融危機對經濟的沖擊更多的表現在加工制造和對外貿易方面,我區經濟整體上處于工業化初期階段,外向度低,內生型特征明顯,受到的沖擊小,并且有利于擴大對外開放,承接來自于沿海的產業轉移。目前第二產業占全區生產總值的比重、第二產業就業人數占全區就業人數比重均只有35%左右,具有很大的成長空間;出口占全區生產總值比重只有17%左右,大多數出口企業生產經營穩健。

我們的信心和底氣來自于危機倒逼的促動效應。全球性金融危機給企業和政府都上了很好的一課,加快經濟結構調整和發展方式轉變、實現又好又快發展比任何時候都顯得更加迫切和必要。危機的倒逼作用,有利于引導企業研究市場,苦練內功,增強自主創新能力和抗風險能力;有利于我區推進產業結構優化升級和節能減排,落實科學發展觀;有利于我們主動學習、深入研究,努力提高駕馭復雜形勢、領導經濟工作的能力和水平,從而達到“浴火重生”的效果,煥發出新的生機與活力。同時,我們在30年改革開放歷史進程中積累的豐富經驗和全區干部群眾思進取、謀發展、圖跨越的決心,會轉化為做好今年經濟工作、實現預期目標的強大物質力量。總之,只要我們堅定信心,振奮精神,主動應對,積極作為,就一定能保持經濟持續快速發展的好勢頭。

三、突出重點,奮力開創全區經濟工作的新局面

要圍繞全年目標,結合黃州實際,著力在增加投入、培育產業、建設園區、擴大改革開放和改善民生等方面狠下功夫,務求實效。

(一)借港站橋三大建設之勢,提升區域整體競爭力。經驗表明,經濟發達地區往往是大港、大站、大橋比較密集的地區,大港、大站、大橋的建設往往能迅速提升一個地區的區位交通優勢,進而轉化為經濟發展優勢,使邊緣地區變為中心地區、落后地區上升為先進地區。今年,在我區范圍內的武漢新港唐家渡作業區、黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋等三大交通基礎設施建設項目將全面啟動實施,黃州將迎來千載難逢的項目建設機遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長江大橋有望在今年下半年動工建設,建成后,不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里,實現黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區位無縫對接,同時能兼容長江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速,溝通京九、武九兩大鐵路動脈,從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達海、水陸公鐵聯運的區位交通優勢,從根本上奠定黃州全方位開放格局,真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設之機,充分發揮區位交通優勢,按照推進產業布局、基礎設施、市場體系、城鄉發展、生態環境“五個一體化”的要求,切實做好融入武漢城市圈的文章,加快沿江開發和“一帶六區”建設,提升區域整體競爭力。一是要在空間上融入。發揮交通物流先導作用,優化生產力空間布局,把黃州打造成為區域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區。重點推進武漢新港唐家渡作業區、禹王新區及火車站新區物流產業園建設,完成唐家渡綜合碼頭后續工程,啟動禹杰物流等碼頭建設。積極爭取把整個黃州港區、堵城鎮葉路洲納入武漢新港規劃建設。推進繞城聯村等級公路網建設,爭取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級公路新建和上巴河至新港港區25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續建等3條二級公路建設計劃。協助做好黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區至巴河延伸配套區、黃岡電廠等市區重大項目的協調、服務和前期工作。同時,加快土地規劃修編進度,全面完成鄉鎮和村莊規劃修編工作。二是要在產業上融入。堅持優勢互補、錯位發展,將武漢的總部經濟、研發、品牌、營銷、會展等方面的優勢同我區勞動力、農業、生態環境等方面的優勢緊密結合,主動承接武漢的輻射,積極爭取外遷項目、協作配套項目落戶黃州,把黃州建設成為武漢先進制造業、現代物流業協作配套區和產業轉移重點承接地。依托武漢的大專院校、科研院所,支持我區建立技術創新體系,培育引進、發展壯大船舶和機械制造、新材料、生物醫藥、汽車零配件、節能環保等重點產業。爭取聯辦工業園區,使禹王工業區成為武漢東湖高新區產業配套基地、火車站經濟開發區成為武漢醫藥化工產業轉移承接基地,并享受國家級開發區政策。鄂海造船一期工程要建成投產,做好南華造船二期項目的引進和建設工作,力爭20xx年形成20萬載重噸以上的生產能力。堅持“引進來”和“走出去”并舉,支持黃商等商貿龍頭企業積極開拓城市圈市場。三是要在生態上融入。按照“兩型”社會和武漢生態城市圈建設要求,著力探索產業與資源環境協調發展的新路徑,努力把黃州建設成為人水和諧、綠色宜居、持續發展的生態區。要大力推進節能減排工作,適當提高招商引資項目土地、環保等準入門檻,節約集約利用土地和其它資源,發展清潔生產和循環經濟,以最小的資源消耗和環境代價獲得最大的發展效益。加快實施長河流域水生態環境修復、城區生態濕地建設、林業生態示范區、提江水灌溉大型泵站建設、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設施建設、禹王“兩型”社會建設試驗新區和陳策樓產業開發促進區域經濟協調發展“兩型”社會建設示范鄉鎮等重大項目,切實加強環境保護和生態建設。各地各部門要按照區委、區政府的統一部署和“反應快、出手準、力度大”的要求,發揚“五千五萬”(千方百計、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神,進一步做好推進武漢城市圈“兩型”社會試驗區建設規劃體系的編制和實施工作,進一步做好重大項目的謀劃、規劃、爭取和實施工作,為區域整體競爭力的迅速提升奠定堅實基礎,提供有力支撐。

(二)樹兩大特色之牌,彰顯產業核心競爭力。特色就是異質,就是比較優勢,就是品牌,就是競爭力,異質往往異軍突起。就重點產業集群來講,目前市直有食品飲料,武穴有醫藥,蘄春有藥材,麻城有汽配,團風有鋼構。黃州要彰顯自己的特色,必須走人無我有、人有我優、人優我新、人新我特的差異化發展道路。新的一年,我們要在壯大現有支柱產業的同時,進一步調整優化產業結構,著力樹好廢舊輪胎回收處理循環經濟示范基地和新材料科技工業園兩張特色牌,積極培育兩大新型特色產業,提升產業核心競爭力,在激烈的區域競爭中占有一席之地,力爭有1到2個產業進入全省重點產業集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點,建設循環經濟產業示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點扶持的產業,具有廣闊的發展空間和良好的市場前景。廢舊輪胎處理后,膠粉,鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用,膠粉可用于開發塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米規格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉化為應用于高等級公路路面建設的改性瀝青。要以全省循環經濟試點企業湖北宏遠環保再生資源有限公司為基礎,加強與中國臺灣遠記機械有限公司的合作,加大政策支持和招商引資力度,新上生產線、新建廠房,力爭20xx年全區廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸,同步將產品轉化進一步深加工;20xx年繼續提升到20萬噸,把黃州建設成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環經濟產業示范基地。二是依托黃高畢業成功人士,建設新材料科技工業園。引進黃高畢業成功人士,在禹王工業區建設20xx畝的新材料科技工業園和百名黃高畢業生創業園,重點發展生態混凝土、高分子材料、特種材料、復合材料等新型材料。爭取首期兩個投資過億元的新型涂料項目和通訊材料項目落戶建設。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產業園等項目的引進、開工和建設進度,做大做強新材料產業。同時,要發揮黃州的園區優勢和傳統優勢,著力壯大醫藥化工和紡織產業,力爭這兩個產業的年產值均突破10億元;發揮生態和人文資源優勢,爭取寶塔公園開發、白潭湖生態旅游開發、陳潭秋故居紅色旅游景區建設等取得實質進展,寶塔公園首先要完成綠化區建設;發揮農業資源優勢和市場優勢,以蔬菜、水產和奶牛養殖為重點,進一步提升農業產業化經營水平;發揮城區優勢,積極發展物流配送等生產性服務業。

(三)強集約發展之基,提高園區經濟集結力。園區是集聚生產要素、集結產業的重要平臺,有利于資源集約節約利用、污染集中治理和生態環境保護,對于轉變經濟發展方式、推進新型工業化具有重要意義。要按照“工業園區化、園區產業化、產業集群化”的方向,以工業園區建設為重點,著力推進五大園區建設,再造發展優勢,培育增長板塊,引領區域經濟發展。一是以新材料產業為重點,加快禹王工業區開發。完成禹王工業區控制性詳規、產業發展規劃編制工作,完善功能區劃。爭取國家投資項目、農業銀行或國家開發銀行資金扶持,啟動兩條主干道和部分功能區建設,配套水、電、信等相關設施。重點圍繞新材料、生物醫藥等先進制造業和高新技術產業,引進5-10家企業落戶,將其建設成為黃州“兩型”社會建設試驗新區、全市一流的產業園區和對接承接武漢產業的橋頭堡。二是以醫藥化工產業為重點,加快火車站經濟開發區建設。主要爭取農發行或開發行貸款資金,加快園區道路、管網等基礎設施建設,爭取污水處理廠動工建設。湖北濟氏醫藥科技火車站生產基地、奧得賽化工園、強龍化工等簽約項目全面啟動并建成投產。抓緊做好與武漢硚口區化工產業和力諾、武漢有機、遠大等重點企業的對接工作,新引進5-10家企業落戶,確保醫藥化工產業和整個開發區經濟有一個突破性發展。三是以規范管理提檔升級為重點,加快路口工業區建設。湖北濟氏醫藥科技路口生產基地春節后要啟動,其它簽約項目也要全面啟動建設。在建的10余個項目上半年要建成投產,爭取所有項目年內全部建成投產,形成20億元以上的產出規模,實現整個園區由建設階段向生產階段的轉型。進一步完善園區功能,規范園區管理,黃州新區污水處理廠投入運營。四是以協作配套為重點,加快東湖南湖工業園建設。依托東湖南湖工業園市區共建、投資信息來源廣、基礎設施條件好、配套服務產業發展空間大等優勢以及可供開發的土地資源,積極引進機械電子、汽車零配件、新型建材、現代物流等項目落戶建設,配套發展第三產業,壯大所在街道和社區經濟實力。園區在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項目年內要投產。五是以資源整合為重點,加快鄉鎮工業集中區建設。建設鄉鎮工業集中區是推進新型工業化和城鄉一體化、培育特色產業發展鄉鎮經濟、促進全民創業回歸創業的有效途徑,市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現場會進行部署。結合我區實際,區委、區政府擬在火車站經濟開發區或禹王工業區設立鄉鎮工業集中區,由各鄉鎮街道、各村(社區)想方設法統一建設標準廠房,統一對外招商和出租。

(四)走改革開放之路,增添發展活力。把深入開展學習實踐科學發展觀活動同應對全球金融危機、擴內需保增長有機結合起來,進一步解放思想,以改革創新促開放開發、以開放開發促經濟發展。一是加快建立健全有利于科學發展的體制機制。按照依法、自愿、有償原則,積極穩妥地推進土地承包經營權流轉,發展多種方式的適度規模經營;繼續完善農村公益性服務“以錢養事”新機制,促進農業和新農村建設。加大改制企業小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度,切實做好改制企業職工歸屬社區管理工作,盡快實現重點企業和“三無”企業改制終結。積極爭取并扎實做好涉及城鄉土地管理方式改革、農村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會改革試驗試點工作。認真做好增值稅轉型、燃油稅改革工作。改進和完善對鄉鎮街道的考核機制,今年要重點考核標準廠房建設、工業用電量、應稅產值和地稅收入等關鍵指標。二是提高開放型經濟發展水平。堅持走外源型和內生型并舉的發展之路,牢固樹立大開放、大招商的理念,再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵約束機制,強化目標管理,嚴格責任考核。創新招商引資方式,加強規劃招商、園區招商和產業招商工作,做好利用外資工作,努力承接更多的產業轉移。進一步完善招商引資工作流程和服務體系,加強各地各部門之間的協調配合,以安商促招商。抓好“回歸創業工程”和返鄉農民工創業服務工作,促進全民創業。加快轉變外貿增長方式,優化出口產品結構,積極開拓新興出口市場,擴大生產型企業出口份額,確保出口穩定增長。三是改善企業融資環境。抓住國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,綜合運用多種手段,為企業發展提供資金支持。大力推進銀企合作,積極爭取金融機構擴大信貸資金投放規模。發揮財政資金的引導作用,做大做強區中小企業信用擔保中心。發揮各部門的作用,爭取到位更多的縣域經濟發展資金、技術改造貼息資金、產業化專項資金、外經貿發展促進資金等政策性資金。進一步做好最佳金融信用區創建、企業上市和小額貸款公司、村鎮銀行申報組建工作。四是增強區域創新能力。支持企業與高等院校、科研院所進行多種形式的產學研合作,支持有條件的民營中小企業申報省、市高新技術企業。擬創建科技型中小企業孵化器,首期建設1萬平方米廠房和配套用房。出臺優惠政策,對入孵企業給予一定的創業種子資金、公共財務服務等資助和獎勵,扶持一批具有自主知識產權、科技含量高、市場前景好的項目加速實現產業化。

(五)固和諧社會之本,增強發展凝聚力。堅持以人為本,加快推進以改善民生為重點的社會建設,積極營造安居樂業、和諧穩定的社會環境,使黃州成為全市的“首善之區”。一是千方百計擴大就業提高居民收入。完善公共就業服務體系,加強職業技能培訓和就業援助工作,做好農村勞動力轉移就業、下崗失業人員再就業、務工返鄉人員就業和“援企穩崗”工作,保持就業形勢基本穩定。認真執行國家較大幅度增加農業補貼、擴大補貼范圍,較大幅度提高糧食最低收購價等一系列惠農政策,保持農民收入持續增長。二是建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系。擴大城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面,做好城鎮職工基本養老保險省級統籌相關工作,務實推進被征地農民基本生活保障工作,啟動農村社會化養老保險試點工作,鞏固和發展新型農村合作醫療制度。完善城鄉社會救助體系,規范城市低保,適度擴大農村低保,逐步實現應保盡保;健全大病醫療救助、五保供養制度,提高福利院建設水平。進一步做好廉租住房補貼發放工作,加強廉租住房建設,爭取棚戶區改造項目,切實解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發展各項社會事業。加大農村學校改造建設力度,積極化解農村“普九”債務,不斷改善農村辦學條件。加強區人民醫院、市中醫院、血防專科醫院、社區衛生服務體系和鄉村衛生院(室)建設,提高衛生保障和醫療服務水平。加強鄉鎮綜合文化站、農家(社區)書屋、農民健身工程等文體設施建設,豐富居民精神生活。加強城鄉一體化供水工程后期建設和常態管理,創建飲水安全示范區。開展農村社區建設試點工作,建設數字化管理社區,提高城鄉社區建設水平。四是努力維護社會穩定。深入開展平安創建活動,加強社會治安綜合治理工作。高度關注社會熱點、難點問題,切實做好信訪工作。認真做好安全生產和食品安全工作,保障人民群眾生命財產安全。推進電子政務和區、鄉、村三級行政服務網絡建設,全面提高各級干部服務發展、促進和諧的能力和水平。

做好今年的經濟工作難度大、任務重、要求高。各地各部門必須圍繞三個字強化舉措,抓好落實。一是“早”字。工作越早越主動,行動越快越有效,容不得半點遲疑和延誤。要打破常規,分秒必爭,超前謀劃,盤子早敲定、工作早部署、任務早分解,奮力奪取經濟工作的“開門紅”,為實現全年目標打好基礎。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個極為特殊的年份,面對各方面的挑戰,面對存在的困難和問題,要打破思維定勢,正確看待局勢,把握發展大勢,善于學習、勤于鉆研、勇于創新,用足用好國家出臺的政策措施,更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法,化解矛盾,破解難題。三是“實”字。認真開展學習實踐科學發展觀活動,牢固樹立“群眾第一、企業第一、基層第一”的理念,轉變作風,提高效能,嚴肅紀律,做到真心實意搞服務、真抓實干謀發展,把人民群眾的要求和區委、區政府的工作部署落到實處,確保完成今年的各項任務,以優異成績取信于民、向建國六十周年獻禮。

在縣委經濟工作會議上的講話縣經濟工作會議心得體會篇三

今天會議的主要任務是傳達貫徹落實中央、省經濟工作會議精神,總結去年的工作,部署今年的任務。下面,我就做好今年的經濟工作,強調三個方面意見。

一、正確把握面臨的形勢

關于去年經濟運行情況和當前的經濟形勢,可概括為三句話:形勢喜人,形勢逼人,形勢不等人。

所謂形勢喜人,是指過去的一年,我們面對任務艱巨的移民內安和歷史罕見的干旱災情,在省委省政府、十堰市委市政府的正確領導下,全市上下一手抓移民內安、抗旱救災不放松,一手抓經濟建設這個中心不動搖,奪取了移民內安、抗旱救災和促進發展的三大勝利。成功召開了市第十三次黨代會、xx屆人大一次會議和政協九屆一次會議,確定了今后一個時期的發展目標和主要任務,特別是丹土一級路等重點基礎設施的加速建設,全市推進跨越發展的士氣和信心顯著增強。

所謂形勢逼人,是指在當前和今后的經濟發展中,我們面臨著嚴峻的挑戰。對此,我們必須要有清醒的認識。一要正確認識差距。從我市在gdp、工業總產值、規模以上工業增加值、財政一般預算收入四項主要指標看,20xx年丹江口市這四項指標分別占十堰市的13.9%、12%、13.6%和15.2%,到20xx年這四項指標只占12.5%、10%、10.2%、8.3%。我市的經濟規模在十堰市所占比重正在逐年減少,發展速度已經滯后于整個十堰市的發展速度。我們關起門來找差距,并不是否定過去所取得的成績,而是要鞭策和激勵自己向更高的目標奮進。二要正確認識責任。十堰市四次黨代會號召“在全省率先實現跨越式發展”,吹響了十堰第二輪大發展的號角,陳天會書記明確要求丹江口市要“當好縣域經濟排頭兵、當好十堰漢江生態經濟帶龍頭、走在全省新一輪扶貧開發前列”。陳書記對丹江口發展的定位,飽含了對丹江口的重托和厚望,可以說發展壓力有如泰山蓋頂,在座每位同志的肩上都擔負著沉甸甸的責任。現在有一種傾向必須引起我們的高度重視,有一些人認為抓發展是市領導的事,是經濟主管部門的事,其他部門很難有所作為;有些人認為,南水北調工程實施后,有國家對口幫扶了,我們可以坐等政策扶持,這些思想是十分有害的。丹江口的發展,每一個人、各級各部門各層次,都要樹立強烈的發展意識、責任意識和擔當意識。我們不要怨天尤人,不能坐等靠要,更不能消極沉淪,要以全國、全省和十堰市發展為參照系,用跨越發展的新成效樹立丹江口的新形象。

所謂形勢不等人,是指當前我市處在重要戰略機遇期,不進則退,慢進亦退。中央確定了“穩中求進”的總基調,省委、省政府提出創造性地落實中央方針政策,堅定不移地推進科學發展、跨越式發展,加之新一輪扶貧開發、丹江口庫區“兩個規劃”、南水北調對口幫扶等政策深入推進,這些將為丹江口跨越發展提供更多的政策支持和項目支撐。從丹江口市情看,市十三次黨代會提出了今后五年的總體要求,就是著力建設宜居宜業宜旅的工業生態旅游城市,統籌推進新型工業化、農業現代化、城鄉一體化、旅游品牌化、社會管理科學化進程。如何把這個總體要求貫徹落實到具體實踐中,推動跨越發展,是一項艱巨的歷史任務。全市上下一定要不負省委、十堰市委的期望和重托,始終保持一種“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感,緊密團結在市委周圍,心無旁騖抓發展。

二、今年經濟工作需要把握的關鍵環節

今年是黨的召開的喜慶之年,省委、省政府決定在全省開展為期一年的“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動。圍繞主題實踐活動目標,今年經濟工作的主要任務是,實現“三大目標”,即確保經濟發展速度和質量有明顯提升,確保民生有新的明顯改善,確保社會大局和諧穩定;推進“六項重點工作”,即全面鋪開漢江生態經濟帶建設,全面推進“五百工程”(百億產業、百億園區、百里工業走廊、百億農產品加工縣市、全省百強鎮)建設,全面提升城市功能,加快推進丹江口庫區旅游開發,深入推進脫貧奔小康及扶貧開發工作,深入推進社會管理創新試點工作;抓好“六件大事”,即全面完成南水北調移民任務,完成丹土一級路路基工程,啟動建設城區東環路,啟動實施環庫公路建設,加快實施“一江兩岸”景觀帶建設,加快推進右岸新城開發。

(一)全力抓好產業培育。堅定不移地把推進新型工業化作為富民強市的第一推動力,落實在工業園區建設、重大項目支撐、產業鏈條培育和企業發展環境上,進一步強化工業的主導地位。全市上下必須進一步認識到,工業是財富之源,是全市經濟建設的第一抓手,是支撐丹江口跨越發展的“頂梁柱”。著力增強重點產業的集聚效應。加快推進“百億產業、百里工業走廊”建設步伐,引導汽車零部件、冶金、醫藥化工、綠色食品等支柱產業不斷壯大規模,延伸產業鏈條,實現產業的規模擴張和集群發展。著力加快工業園區建設。抓住土地收儲、拆遷安置、配套設施等重點難點環節,強力推進市經濟開發區、六里坪汽車工業園“百億園區”建設,迅速啟動城區東環路工業園建設,加快推進白果樹溝工業園“滿園工程”。著力服務好重點企業。進一步加大服務漢江集團、水源公司等駐丹企業的力度,支持駐丹企業立足丹江口發展壯大。切實加大規模以上企業的扶持力度,重點扶持32家產值過億元的企業。扎實推進“中小企業成長工程”,抓好20xx萬元以下的原規模以上的企業成長工作,力爭規模以上企業達到100家。堅持用工業化理念抓農業。深入推進脫貧奔小康試點工作,大力扶持農夫山泉、福潤禽業、博奧水產等龍頭企業,全力推進以柑橘、肉雞、水產、茶業為主的農產品加工業的發展,加快“百億農產品加工縣市”建設。堅持把以旅游為主的服務業,作為產業結構優化升級的發展重點。加快庫區旅游中心港、武當村、古均州文化體驗區等重點旅游項目建設,積極開發、包裝文化旅游商品進入市場。結合旅游業發展,改造提升和做大做強商貿流通業、酒店餐飲業。高度重視企業發展環境建設。既要建設干凈舒適、交通便利、適應產業發展的硬環境,也要建設高效服務、理解體諒的軟環境,今后分析經濟形勢的同時,要把投資環境作為一項重要內容進行分析,做到“寧愿政府麻煩,不讓企業費事”。切實強化“產業第一、企業家老大”的理念,尊重企業家、培育企業家,要把投資者、企業家往前擺,在遵守廉政紀律的前提下,大膽地與企業家交朋友,形成“先商后政”氛圍,激發他們對丹江口的熱愛和投資熱情。

(二)著力加快城市建設。加快宜居城市建設步伐,通過實施“老城改善、新城建設、功能提升、精細管理、市民素質”五大工程,實現城市建設“一年一大步,三年大變樣”。一是加快建設新城區。適時啟動市行政服務中心建設,爭取獲得“路條”,高標準規劃建設。加快東環路、鄭州路、武當大道北段等城區道路建設,東環路的規劃標準要高,建設速度要快,力爭兩年建成通車。“一江兩岸”景觀帶建設今年要取得突破性進展。二是不斷完善老城區。加快沿江大道等老城區道路的改造升級,打通道路連接卡口,進一步完善老城區路網。加快廣場及各類專業市場的改造建設步伐,加大背街小巷和危房改造力度。三是搞活城市經營。加強城市建設資金的歸集管理。加速土地清理和經營,盤活土地資源,最大限度地調控土地一級市場,規范土地二級市場,努力實現以城建城目標。四是加強城市管理。嚴格規劃管理控制,加大違章建筑等專項整治。大力實施城市凈化、綠化、亮化、美化、序化工程,突出環境衛生保潔、集貿市場管理、交通秩序維護、市容市貌整治,提高市民素質,提升城市管理水平,實現城市環境根本性變化。

(三)努力培育發展后勁。增強發展后勁,重點要在兩個方面下功夫:一是把項目建設作為總抓手。準確把握中央和省里的投資政策,切實落實好市委、市政府確定的項目工作“雙百工程”,力爭國家和省對丹江口的投資有較大幅度增長。加強與金融機構對接,構建“誠信合作、發展共贏”的政銀企關系,發揮好丹投公司、擔保公司等融資平臺作用,鼓勵各類市場主體融資,激活民間投資,增加有效投入。二是把招商引資作為主攻方向。按照政府想做什么就招什么的原則,堅持招企業與招產業相結合,依托水、柑桔等資源優勢,圍繞汽車零部件、生物醫藥等支柱產業,瞄準電子信息等新興產業,多形式、多渠道推介我們的項目和企業,多引進一些有利于形成產業鏈的配套產業項目。創新優化招商引資機制,探索專業化招商新途徑,千方百計尋求合作伙伴。發揮人脈優勢,把丹江口籍的成功人士請回來建設我們的家鄉。發展“飛地經濟”,鼓勵基礎條件較差或暫不具備條件的鄉鎮在工業園區引進項目、建設項目,誰引進、誰受益,實現項目引進鄉鎮和工業園區的互利互惠。

(四)傾力推進民生改善。抓住新一輪扶貧開發機遇,重點圍繞水利建設、道路交通、人畜飲水、上學就醫、文化娛樂等最現實、最迫切、最需要解決的問題,切實改善群眾的生產生活條件。全面落實幫扶就業的各項措施,全面落實各項惠農政策,開展農民尤其是針對移民的技能培訓,促進農村剩余勞動力向城鎮二三產業轉移。進一步完善住房、醫療、最低生活保障等社會保障體系建設。集中力量完成移民掃尾工作,切實抓好移民安置點配套設施建設。圍繞十堰市創建國家環保模范城市目標,切實加強節能減排和環境保護工作。深入推進社會管理創新試點工作,加大矛盾排查調處力度,確保社會治安大局穩定。認真辦成、辦好政府提出的“十件實事”,兌現我們對全市人民的莊重承諾。

三、切實抓好各項工作落實

落實重于泰山,落實決定結果。落實就是執行力,落實就是生產力,有多大的落實就有多大的結果。

首先,抓落實,必須解放思想。當前,我市發展的最大障礙就是思想障礙。要堅持以解放思想為先導,引導全市干部群眾跳出丹江看丹江,以開放的思想、開明的政策謀求新思路、強化新舉措、開創新局面。不論是“五百工程”建設,還是丹土一級路、東環路、環庫公路、“一江兩岸”景觀帶、右岸新城開發等重點工程實施,都需要我們大膽突破條條框框限制,大膽創新工作方式方法。分管領導不能坐等安排,要主動謀劃,想在前、做在前,積極為主要領導當好參謀。職位可以通過一張紙來授予,但威信要通過努力干事來樹立。各地各部門、廣大黨員干部特別是我們在座的同志,一定要緊緊圍繞市黨代會、“兩會”和這次會議確定的目標任務,出主意,想辦法,確保市委、市政府的決策部署,盡快成為跨越發展的成效體現。

其次,抓落實,必須強化責任。凡是確定了的事情,就要腳踏實地,盯住不放,不勝不歸。要把“三大目標”、“六項重點工作”、“六件大事”等重點工作,落實到責任領導、責任部門、責任人。經常對落實情況進行督辦檢查,已經落實的要看效果,正在落實的要查進度,沒有落實的要找原因、查責任。要慎重用權、公開用權、秉公用權,落實好“一崗雙責”責任制。要從用人導向上引領,深入推進治庸問責工作,重用實干的人,決不讓第一名與第十名一個樣。

第三,抓落實,必須真抓實干。一個地方的發展沒有什么靈丹妙藥,就是立足于“干”。決定了的事,就要立說立行、不推不拖,上級有政策、有項目的,要主動對接,抓緊落實;上級沒有支持,但只要政策允許、現實需要的,要敢想敢干,千方百計創造條件,確保定一件、辦一件、成一件。講真抓實干,就是領導干部自己要親力親為,以身作則,我們現在最需要的就是這種落實精神。在座的各位同志,既是抓落實的責任人,又是抓落實的帶頭人,不僅要謀全局、議大事、把方向,更要身體力行抓深入、管具體、干到位,爭做抓落實的表率。

第四,抓落實,必須真情服務。搞市場經濟,最強的競爭力是環境,對客商最大的吸引力也是環境。抓經濟工作最大的責任,就是營造一流的投資創業環境。要把誠信建設、效率建設、優質服務放在改善投資創業環境的突出位置來抓,重點解決“中梗阻”、融資難等突出問題。我們的服務在講規矩、講程序的基礎上,更要注重效率和效果,真正把優化環境的成效體現在項目落戶上,體現在客商的滿意度、認可度上,體現在群眾對政府的公信度上。

同志們,丹江口的發展正處在一個新的歷史起點上,我們一定要倍加珍惜時代賦予的機會和舞臺,倍加珍惜群眾寄予的信任和厚望,倍加珍惜當前大好的發展機遇,實事求是,務實創新,真抓實干,加快推進宜居宜業宜旅的工業生態旅游城市建設,以優異成績迎接黨的的勝利召開!

在縣委經濟工作會議上的講話縣經濟工作會議心得體會篇四

這次全省民營經濟工作會議,是我省在黨的xx大后,召開的一次對今后發展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設小康社會,加快率先基本實現社會主義現代化步伐采取的一項重大戰略舉措。會議的主題是,以"三個代表"重要思想和黨的xx大精神為指導,貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰略部署,總結我省民營經濟發展的經驗,分析存在的問題,明確發展目標、任務和政策措施,促進民營經濟大發展、大提高,努力開創民營經濟發展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營經濟發展。改革開放以來,我省先后采取多項政策措施促進個體私營經濟發展,1999年制定了《關于大力發展個體私營經濟的決定》,20xx年提出要進一步研究加快民營經濟發展,促進民營經濟上水平發展的措施。黨的xx大召開以后,民營經濟面臨更加有利的發展形勢,省委、省政府決定盡快召開一個高規格的會議,推動我省民營經濟的大發展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經濟發展高度重視。為了開好這次會議,有關領導和部門做了大量準備工作。去年以來,華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察,省委政研室會同省經貿委、省工商局等部門組織開展了專項調查研究。在廣源、德立同志的具體指導下,有關部門起草了省委、省政府《關于加快民營經濟發展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見,省政府常務會議和省委會經研究已原則同意,現在提交這次會議討論修改,會后將頒發執行。這次會議,還要表彰60個先進民營企業和40個優秀民營企業家。會議結束時,華華同志將作總結講話。下面,我代表省委會先講四點意見。

一、肯定成績,查找差距,正確估價我省民營經濟的發展現狀

改革開放以來,特別是黨的xx大確立民營經濟的重要地位以后,我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署,堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的方針,采取切實措施調動廣大人民群眾投資創業的積極性,民營經濟得以迅速發展。到去年底,全省共有個體工商戶175.3萬戶,注冊資本436.2億元,均居全國第一位;有私營企業25.9萬戶,注冊資本3380.1億元,分別居全國第二位和第一位。民營經濟的發展對我省的改革開放和經濟的快速健康發展,發揮了重要作用,做出了歷史性貢獻。

l、民營經濟為我省經濟發展注入了強勁動力,日益成為經濟社會發展的重要力量。民營經濟的迅速發展,促進形成了國有集體、外資和民營經濟三足鼎立推動經濟發展的格局。據不完全統計,20xx年,全省個體私營企業實現工業增加值139o.1億元,占全省工業增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元,占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元,占全省的11.1%;完成固定資產投資568.4億元,占全省14.4%。由于大量民營企業以其他所有制企業名義注冊,大量集體企業轉制后尚未改變登記類型,民營經濟占全省經濟總量的實際比重應遠高于統計數字。

最近我到佛山調查,了解到該市民營經濟創造的國內生產總值已占總量的41.8%,稅收占49.4%,社會固定資產投資占42.8%,民營經濟幾乎占了半壁江山,而且發展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區,民營經濟占經濟總量都在60%一80%之間,就是在外資或公有經濟比較發達的地區,也基本形成了"三分天下有其一"的格局,民營經濟已成為相當部分縣域經濟的主要支柱。可以肯定地說,沒有民營經濟的發展,就沒有廣東經濟今天的輝煌成就。

2、民營經濟增強了我省經濟發展的活力,極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經濟發展是與改革開放和市場經濟相伴而生的,是建立市場經濟體制的重要推動力量。民營經濟作為市場的主要創造者與參與者,對促進我省市場的發育,提高市場化程度,功不可沒,從而使我省在建立社會主義市場經濟體制方面走在全國前列。我省的商業流通零售網點、餐飲服務業、城鄉集貿和專業市場,90%以上由個體私營企業經營。民營經濟的發展為國有經濟的戰略性調整和國有、集體企業改革創造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業已轉制為股份制企業。在轉制過程中,民營企業在解決經營人才、置換與注入資本、接納職工再就業等方面發揮了重要作用,有效地解決了國企改革中"人往哪里去,錢從何處來"的問題。

民營企業已成為我省外經貿發展的新增長點和生力軍,為發展外向型經濟發揮了積極作用。20xx年我省私營企業出口額為41.5億美元,比上年增長194.3%,占全國私營企業出口的30.4%,居全國首位。民營企業利用"入世"的有利機遇,在實施"走出去"戰略中進行了積極探索。全省民營企業設立的境外企業共有28家,投資額1359萬美元,其中僅去年就設立了17家。

3、民營經濟的發展提高了我省經濟素質,促進了經濟結構優化。一是民營科技企業發展迅猛,成為我省科技創新和高新技術產業發展的生力軍,推動了產業結構的優化升級。我省民營科技企業連續20xx年保持高速增長,主要指標近年增速高達30%一60%。目前,全省各級科技部門認定的民營科技企業4740多家,年產值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業總產值1904億元,技工貿總收入1700億元,均居全國首位。全省半數以上的高新技術企業為民營科技企業,民營科技企業高新技術產品產值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術產業開發區中,民營科技企業占企業總數的80%以上。二是涌現出一批具有競爭優勢的行業龍頭企業和名牌產品,優化了企業組織結構和產品結構。如深圳華為技術股份有限公司20xx年產值超過200億元,為國內數據通訊產品的龍頭企業,與同為民營科技企業的中興通訊一起,占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產值也分別超過140億元和70億元,成為我省大企業集團中的佼佼者。三是在現代物流、軟件開發、連鎖商業和生物醫藥等新興產業中,涌現出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業,成為我省新興產業發展的重要力量。

4、民營經濟的發展為。速了我省工業化和城鎮化進程,對增加就業,維護社會穩定,發揮了重要作用。民營經濟的發展促進形成了一批專業鎮和工業小區,這些專業鎮和工業小區大多擁有一至幾種主導產品,聚集了一批企業,形成比較完善的生產、銷售和配套服務體系,產品在省內外市場占有重要地位。據不完全統計,全省1550多個市轄鎮中,產值超10億元的有300多個,超20億元的120多個,大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業和規模優勢的專業鎮12個,去年總產值900多億元,占全區工業總產值的90%以上。其中大瀝鎮的鋁型材產量占全國的40%;南莊鎮建筑陶瓷年產量占全國的35%;西樵鎮有紡織企業近20xx家,年交易額近200億元;鹽步鎮有內衣企業60多家,擁有中國十大內衣品牌的七個,成為全國著名的內衣生產基地。專業鎮和工業小區吸引大批農村人口和生產要素向城鎮聚集,二、三產業迅速發展,城鎮建設日新月異,成為我省工業化和城鎮化發展的重要載體。民營經濟不僅為當地政府創造了稅收,而且創造了大量就業機會,成為城鄉居民增加收入的重要來源。據不完全統計,到20xx年末,全省個體私營企業從業人員達642.35萬人,占全省從業人員的15.54%,約占二、三產業從業人數的25%。去年全省新增就業人員76萬人,其中個體私營企業新增從業人員32萬人,占總數的42.16%。總之,民營經濟在我省的發展中功不可沒。

在充分肯定成績的問時,我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經濟發達的地區相比,我省在發展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領導對發展民營經濟思想不夠解放,觀念上還存在很多偏見,不敢放手發展;發展的環境不夠理想,存在歧視政策,民營企業未能真正享受平等的國民待遇,在一些領域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大,部門服務意識差,有的甚至對企業"卡、壓、拿",民營企業普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經濟的素質和水平有待提高,不問程度地存在自主創新能力弱、生產集中度不高、產業協作水平低和企業經營管理方式落后等問題;少數民營企業不重視規范經營和守法經營,有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅,影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經濟的健康快速發展,對此,我們要高度重視,并采取有效措施,認真加以解決。

當前我省正處于全面建設小康社會,加快現代化建設步伐的新階段。我們所處的國內外環境正在發生深刻變化,既有機遇,又有挑戰。我省能否抓住今后20xx年的戰略機遇期,增創新優勢,保持國民經濟的持續快速發展,如期實現省委九屆二次全會提出的20xx年率先基本實現社會主義現代化的目標,很關鍵的一條,就是能不能調動各方面力量來加快民營經濟的發展。黨的xx大為民營經濟的發展進一步解決了理論認識問題,掃除了思想障礙,民營經濟正面臨著前所未有的良好發展機遇。我們必須把全省各級領導干部的思想認識統一到黨的xx大精神上來,在加快民營經濟發展的問題上進一步解放思想,更新觀念,與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經濟發展的重大戰略意義。

第一,加快民營經濟發展是貫徹黨的xx大精神,落實"三個代表"重要思想的具體體現。目前和今后很長一段時期,我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務就是發展生產力、發展經濟。黨的xx大明確地把"三個代表"重要思想作為我們黨的指導思想,繪制了全面建設小康社會的宏偉藍圖,提出要把發展作為執政興國的第一要務,要堅持鄧小平同志發展就是硬道理的思想,要求經濟發達地區、有條件的地方率先基本實現社會主義現代化。這為我們指明了前進方向,完全符合廣東的實際。改革開放以來,我省的經濟有了巨大的發展,但與發達國家相比,與我們面臨的嚴峻挑戰相比,與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比,還有很大差距,發展的任務仍然艱巨。今后怎么發展?靠什么發展?從我省的實際出發,關鍵是加快民營經濟發展。

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我省經濟進一步發展的重要源泉。它產權明晰,機制靈活,具有旺盛的生命力,是市場經濟的天然主體。民營經濟不用國家投資,就可以創造巨大的社會財富。無數民營企業家白手起家,歷盡磨難,最后干成大事業的生動事例表明,人民群眾中蘊藏著巨大的生產力。只要我們政策對頭,把這些生產力引發出來,釋放出來,就會推動經濟社會更快更好地發展。改革開放以來,我省民營經濟發展雖然取得了巨大成就,但這仍然是個階段性水平,發展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識,抓民營經濟發展,就是抓發展是硬道理,就是抓發展這個第一要務,就是體現了"三個代表"。地縣一級發展經濟,主要是發展民營經濟。

因此,我們必須按照xx大提出的要求,毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟的發展,形成"放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流"的良好發展局面。

第二,加快民營經濟發展是我省增創發展新優勢,增強發展后勁的迫切需要。廣東經濟是在工業基礎十分薄弱的情況下,靠發揮地緣優勢和對外開放的先發優勢,在外資推動下迅速發展起來的,帶有明顯的外源型經濟特征。外源型經濟,資金、技術、管理和市場一步到位,見效快,是我省發展的優勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策,繼續大力發展外源型經濟。但外源經濟根在人家那里,主動權在別人手中,發展容易受制于人,抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放,外資進入中國的地域更廣闊了,我省利用外資的地緣優勢在減弱;隨著生產成本的上升,我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經濟面臨新的挑戰。要總結經驗,增創新優勢,我們還要再接再厲,千方百計促進外源型經濟更好地發展。同時,只有把內源經濟發展起來,我們整個經濟基礎才能更穩固。民營經濟植根本土,企業、技術和銷售渠道都掌握在自己手里,是典型的內源型經濟。只有民營經濟發展起來了,內源型經濟才有實力,抵御風險的能力才能提高。我省具有發展民營經濟的良好條件與基礎,只要我們認真重視,措施對頭,就能加快發展,就能形成外源型經濟和內源型經濟相互促進、協調發展的新格局,使我省的經濟發展如虎添翼,基礎更加扎實。目前,全國呈現出"百切爭流"、 "萬馬奔騰"的發展局面,各地都把發展民營經濟,作為新階段取得領先和后發優勢的關鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發展勢頭強勁,我省民營經濟發展面臨嚴峻的挑戰。據去年底統計,江浙滬三地新開業私營企業戶數,江浙新開業個體工商戶的戶數都高于我省,上海和江蘇新增私營企業的注冊資本也多于我省,江蘇的私營企業戶數已躍居全國第一。在這種發展新形勢下,誰抓民營經濟抓得實,抓得有力,誰就能在新的競爭中取得主動,贏得先機。否則不僅民營經濟發展要落后,總體經濟發展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感,下大功夫抓好民營經濟的發展。

第三,加快民營經濟發展是我省應對入世挑戰,提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應對"入世"后面臨的嚴峻挑戰,能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益,關鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經濟以追求利潤最大化為目標,慣于市場搏殺,是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經濟發展,一是有利于擴大出口,實現出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經營權的私營企業猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年,私營企業出口年均增幅高達122.9%,其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明,只要政策放開,民營經濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產品約有80%是加工貿易,市場集中在歐、美、日等發達國家和地區。發展民營經濟出口,不但可以鞏固和擴大上述市場,而且還可以使我省大量自有品牌的產品,以一般貿易方式,迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿易體現的是我們在人力資源上的比較優勢,而民營經濟出口、一般貿易出口,體現的是包括品牌、技術、資金、管理等在內的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經濟和外資經濟不是"兩張皮"或此消彼長的替代關系,完全可以相互促進、相得益彰。民營經濟是對國外先進技術和管理經驗進行消化、吸收、創新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業與跨國公司開展配套協作,形成比較完善的產業投資環境,不但可以促進外資企業扎根本地,而且可以吸引更多的跨國企業前來投資。三是有利于實施"走出去"戰略。"走出去"是我們在參與國際競爭中掌握主動權,打好"主動仗"的必由之路。我省要在國際競爭中體現自己的實力,就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業,通過進一步發展,完全具備"走出去"的條件。現在"走出去"的民營企業雖然只有2 8家,但潛力還遠遠沒有發揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業"走出去",將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力,使對外開放達到一個更高的水平。

第四,加快民營經濟發展是推進我省工業化、城鎮化進程,促進區域協調發展的有效途徑。工業化和城鎮化是實現現代化的必由之路。我省實施區域協調發展戰略,其本質要求是在繼續加快珠江三角洲等發達地區發展的問時,重點幫助山區和東西兩翼等欠發達地區創造條件實現跨越式發展,使不同經濟類型的地區發展互相協調,互相促進,逐步實現共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經驗看,經濟基礎差,資源缺乏,吸引外資優勢又不明顯的欠發達地區,要實現跨越式發展,關鍵在于加快工業化和城鎮化的步伐,根本出路在于發展民營經濟。縱觀全國和全省,凡是經濟發展得快、發展得好的地方,往往都是民營經濟發展得快、發展得好的地方;凡是經濟發展得慢或者比較差的地方,往往都是民營經濟發展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講,地區之間的發展差距就在民營經濟的發展差距上。例如,市改區前的順德市和南海市,由于民營經濟發展迅速,去年財政的地方一般預算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經濟發展較慢的和平縣和陸河縣,地方一般預算收入分別只有20xx多萬元,最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區)地方一般預算收入在1億元以下,90%左右的縣(市)需要省財政轉移支付。這些縣大多在欠發達地區。如何壯大這些地區的縣域經濟實力,是我省今后要重點研究解決的突出問題。縣域經濟要加快發展,就必須把發展民營經濟作為主要措施和出路。只有通過放手發展民營經濟,才能增加稅源,增加財政收入,創造更多的就業崗位,吸引大量農村人口向城鎮集聚從事二、三產業,才能加快工業化、城鎮化進程,改變欠發達地區貧困落后面貌,使我省逐步實現區域協調發展的目標。

第五,加快民營經濟發展是增加就業,提高居民收入,保持社會穩定,全面建設小康社會的重要保證。就業是民生之本。從我省的情況看,今后隨著國有企業改革和農村改革的不斷深入,產業結構的優化升級,就業問題將越來越突出。要解決好這個問題,重要的措施之一是加快發展民營經濟。民營企業主要集中在勞動密集型產業和服務業,可以為社會提供更多的就業崗位,吸納各種層次的勞動力。

目前,民營經濟已經成為我省增加就業的主要渠道,隨著時間的推移,這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經濟還是民本經濟、富民經濟。它的發展能夠為城鄉居民拓寬致富門路,提高致富能力,增加城鄉居民的收入。20xx年,我省農村居民人均非農生產性純收入2240元,比上年增長7.1%,占人均純收入的57.3%,主要來源于務工經商。在科技型民營企業的就業人員,平均收入已超過國家公務員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業生。所以,大力發展民營經濟,有利于實現全省人民的共同富裕,有利于實現全面建設小康社會的宏偉目標。

三、加大力度,突出重點,平方百計促進民營經濟大發展

我省加快民營經濟發展,要同時抓住發展和提高兩個方面,堅持在加快發展中提高,在提高中加快發展。要按照"政治平等、政策公平、法律保障、放手發展"的方針,"不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模",努力營造民營企業人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的良好發展氛圍,全面開拓民營經濟發展的新局面。總的思路和做法可以概括為:大力優化"五個環境",重點支持"四類企業",致力推進"三個創新"。

1、以優化"五個環境"為突破,創造民營經濟大發展的有利條件。一是創造有利于各種所有制經濟公平競爭的政策環境。長期以來,民營經濟被列入"另冊",沒有享受到"平等的國民待遇",這種狀況現在雖然已有很大的改變,但事實上的歧視性政策規定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業的公平待遇,就是對他們的最大支持。營造公平政策環境的首要問題在于各級領導要解放思想,轉變觀念,對民營經濟不能歧視,不能另眼相看,更不能排斥打壓,而要高看一眼,厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己,盡快調整那些體現所有制差別或不適應民營經濟特點的政策和規章,把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則,放寬國內民間資本的市場準入領域,用探索和改革創新的辦法解決民營企業融資難、貸款難、用地難等問題。總之,一切妨礙民營經濟發展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛民營經濟發展的做法都要堅決改變,一切影響民營經濟發展的體制弊端都要堅決革除。

減少審批事項的比例,要看實質內容,要由企業來評價。省里決定設立民營企業投訴如心,目的就是讓民營企業有說話的地方,加強對政務環境的監督。今后出臺事關民營企業的管理措施和政策也要充分聽取民營企業家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業家,除了表彰和交流經驗,也有請大家共商大計,參與政策制定的意思。

三是優化法制環境。市場經濟是法制經濟,民營經濟的發展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關。心之上,并為此提供有力的法律保障。黨的xx大明確提出要"完善保護私人財產的法律制度"。當前,對國家有關立法工作我們要積極推動和配合,凡是能夠通過地方立法解決的問題,我們就要積極探索,用地方立法的辦法去解決。司法和執法部門要在工作實踐中,積極貫徹保護民營企業和企業家合法權益的精神。

四是優化市場環境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經濟秩序的行為,使絕大多數守法、規范經營的民營企業能夠順利成長。要建立和健全社會化服務體系,加快行業協會發展,為民營企業提供廣泛的專業化、規范化服務。加強信用體系建設,加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方面的監察和管理,引導民營企業守信守法經營。

五是優化輿論環境。要充分發揮宣傳和輿論的導向作用,利用報紙、電視、廣播、互聯網等各種傳媒工具和多種形式,廣泛宣傳黨的xx大精神,宣傳民營經濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業和民營企業家中的先進事跡,各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經濟和民營企業家,對他們要看本質、看主流、看貢獻。要形成誰發展,誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業家,就是尊重勞動,就是尊重人才,就是尊重創造。這次會議表彰100個先進民營企業和民營企業家,只是措施之一,省委、省政府還會采取其他措施,兌現讓民營企業人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的承諾。

2、以四類企業為重點,扶持民營企業加快發展。民營經濟尚處于成長階段,需要培育和支持。民營企業絕大多數為中小企業,給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業全面發展的基礎上,要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發展后勁有重要促進作用,以及對社會穩定有較大貢獻的民營企業,特別是實業型企業的發展。具體來說,當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業型和農產品加工型四類民營企業的發展。

民營科技企業是科技創新與制度創新的結合體,是先進生產力發展的實踐者,是參與國際經濟競爭的重要力量。要提高我省經濟素質,走新型工業化道路,就必須大力發展民營科技企業。要支持民營科技企業進一步提高技術創新能力,掌握自主知識產權。通過制定各種優惠政策,使廣東成為科技人員、留學回國人員創業的樂園。外向型民營企業發展快是廣東經濟的特色和優勢。我們除了要積極推動民營企業開拓國內市場外,還要鼓勵民營企業與外資廣泛合作或"走出去"直接參與國際競爭,培養造就一支深深植根本土的跨國經營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業得到進出口經營權,幫助民營企業解決開拓國際市場中存在的突出問題,特別要在信息、技術和培訓等方面提供支持。支持就業型民營企業發展,有利于發揮民營經濟作為就業主渠道的作用,解決我省面臨的就業難問題,維護社會穩定。各級政府要鼓勵民營企業廣泛吸納勞動力,對吸收下崗人員再就業的企業,要給予政策優惠和適當補貼。農業龍頭企業已成為我省發展農業和農村經濟的主力軍,支持農產品加工型民營企業加快發展,有利于解決"三農"問題。要把各種支農政策、資金有效利用起來,重點支持農業龍頭企業特別是農產品加工型民營企業的發展,支持企業搞技術開發和設備更新,支持企業搞質量和標準化建設,促進其上規模上水平加快發展。

3、以"三個創新"為核心,全面提高民營經濟的整體素質。提高整體素質,既是我省經濟發展對民營經濟的要求,也是民營經濟自身發展的需要。民營經濟只有不斷提高自身素質,才能不斷拓展新的發展空間,保持持久的發展動力。提高素質的關鍵是創新,創新是民營企業永恒的主題和生命力所在。當前,民營企業要突出抓好體制、科技和管理創新,這是民營企業克服弱勢,在市場競爭中取勝的法寶。

體制創新主要指產業體制的創新。要堅持扶優扶強和聯合發展的方針,鼓勵優勢民營企業運用資本擴張和業務合作等手段迅速做大做強,形成一批跨地區、跨行業、跨所有制,并具有核心競爭優勢的"航空母艦"。促進大企業與中小企業開展分工協作,建立以大企業為主導、大中小企業分工協作的產業組織體系。改變目前普遍存在的"大而全"、"小而全"和"低、小、散"的現象,使大企業主要精力集中于產品技術開發和品牌經營,中小企業主要集中力量于提高專業技術水平,促進產業整體水平的提高和增強綜合競爭能力。

技術創新是建立企業競爭優勢的核心。要積極推動建立以大中型企業為主體的技術創新體系,對企業建立技術創新機構給予包括資金在內的各種支持;鼓勵企業通過開展產學研合作等多種形式,建立技術依托;積極支持建立各種形式的公共創新平臺,幫助中小企業提高創新能力。鼓勵民營企業創立自主知識產權和開展品牌經營,引導民營企業從初創時期的模仿跟進方式轉向創造核心技術,實施名牌戰略,爭創國內和國際知名品牌。

管理創新是企業做大做強的關鍵。民營企業要根據自身特點和發展階段,選擇適宜的企業制度,有條件的應積極建立現代企業制度,完善法人治理結構,形成廣納資本和人才的制度基礎,克服家族企業和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務、質量和市場管理,下決心建立良好的管理基礎。要引導民營企業家適應經濟全球化的趨勢,開闊視野,轉變經營理念,建立現代化的管理體制和機制。

要把抓專業鎮、特色工業園區和民營科技園區建設作為推進民營企業"三個創新",提高整體素質的載體。總結推廣"專業鎮技術創新示范試點"經驗,在全省專業鎮廣泛建立技術創新平臺、質量保證體系和各種服務平臺。依托條件成熟的專業鎮建立特色工業園區,推動專業鎮經濟突破地域限制,擴大發展空間和規模,發揮聯合優勢,使我省專業鎮經濟的企業集聚優勢轉化為產業整體優勢,提高專業鎮經濟發展水平。有條件的市、縣(市、區)要建立民營科技園區,促進民營科技企業向集約化、規模化方向發展。今年省財政一次性拿出4.2億元,支持山區和東西兩翼14個市建立民營企業園區,各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點希望,與民營企業家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業代表和優秀民營企業家,是我省發展民營經濟的精英,你們為廣東民營經濟的發展做出了突出貢獻,我代表省委、省政府向你們,并通過你們向全省的民營企業和民營企業家表示感謝。在這里,我向大家提出兩點希望。

一是希望民營企業家要樹立遠大理想和產業報國的思想。要講大局,講貢獻,要致富思源,富而思進,進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地,離不開改革開放的大環境。希望你們要倍加珍惜現在的發展環境,倍加珍惜取得的成就,倍加珍惜好的發展機遇。要志存高遠,自覺地把自身和企業的發展與國家民族的命運更加緊密地結合起來,肩負起發展民族經濟的重任,為中華民族的振興做出更大貢獻。

二是希望民營企業家與時俱進,堅持創新,不斷提高自身素質。當今社會發展日新月異,發展民營經濟就如逆水行舟,不進則退。民營企業家要經得起歷史考驗,就必須正確認識自我,提高自我,完善自我。希望你們加強學習,開闊視野,努力適應新形勢的要求,提高現代市場經濟和經濟國際化條件下經營管理企業的能力,充分發揮敢闖敢冒的開拓精神,繼續做改革開放和發展經濟的先鋒。要把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來,走愛國、敬業、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設,努力提高信譽度,樹立企業的品牌和良好的社會形象。

四、加強領導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處

加快發展民營經濟,事關新世紀新階段我省經濟發展全局。各級黨委政府和領導干部,一定要顧大局、識大體,高度重視這項工作。要進一步解放思想,開拓創新,加強領導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。

1、把加快民營經濟發展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發展的新形勢、新任務,做出加快民營經濟發展的重大戰略決策,全省上下一定要把思想和行動統一到省委、省政府的決策上來,真正把加快發展民營經濟作為廣東發展的一件大事,作為當前和今后一個時期經濟工作的重點,長期堅持,努力抓出成效。要立足現有基礎,把握發展大勢,加大工作力度,創新工作思路,像過去抓引進外資一樣抓民營經濟的發展,像過去抓國企改革一樣抓民營經濟的提高,對發展民營經濟進行再宣傳、再發動、再組織、再落實,保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位,扎扎實實地推進我省民營經濟的新發展、新跨越。

2.加強協調,形成加快民營經濟發展的合力。發展民營經濟,涉及到政府、企業和社會等方方面面,是一項經濟社會的系統工程。必須加強領導和協調,把各方面力量凝聚成加快發展的強大合力。要改進領導方法,創新工作機制,形成"黨委統一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會積極參與、企業自主發展"的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經濟的相關管理部門,都要以促進發展為己任、以服務發展為天職,打破部門利益,自覺服從大局,主動支持配合,為推動民營經濟發展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規范化的溝通渠道,主動加強政府與民營企業的聯系。

3、完善管理,促進民營經濟健康發展。要堅持"一手抓發展,一手抓管理"的方針,把加強和完善管理貫穿于加快發展的全過程和各方面,推動民營經濟在規范、法制、有序的軌道上發展提高。一是理順管理體制,強化管理效能。省委、省政府決定在省經貿委設中小企業局(同時加掛鄉鎮企業局牌子),負責組織實施國家和省有關中小企業和民營企業的政策法規,綜合協調相關部門對民營企業進行指導和服務。各市、縣可根據實際情況成立相應管理機構。政府部門要進一步轉變管理職能,改革管理方式,融管理于服務之中,提高管理和服務水平。民營企業要自覺服從政府的依法管理,主動配合政府有關部門開展工作。二是發展中介組織,完善自律功能。要加快發展行業協會、個體勞動者協會、私營企業協會等民間組織,重視發揮工商聯的作用,促進形成政府管理與行業自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業黨建工作,擴大黨的社會基礎。積極探索民營企業黨建工作的有效途徑,加強民營企業的黨員發展和管理工作,把民營企業中符合條件的優秀分子及時吸收到黨組織中來,民營企業黨組織要結合企業特點創造性地開展工作。要建立健全民營企業工會、共青團組織,積極開展群眾工作,維護職工合法權利。民營企業要自覺接受黨的政治領導,積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉變作風,確保各項工作和政策措施落到實處。各級領導干部要多深入基層、深入企業,研究解決民營經濟發展的新情況、新問題,及時總結推廣發展民營經濟的新做法、新經驗,發揮群眾的首創精神。要關心愛護民營企業和民營企業家,把他們當作寶貴財富,寬容和辯證看待民營經濟發展中出現的問題,既要實事求是地糾正偏差,更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索,把廣大人民群眾投身民營經濟的積極性、主動性和創造性引導好、發揮好。省委、省政府將要出臺的《關于加快民營經濟發展的決定》,明確了新形勢下加快民營經濟發展的指導思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實,讓政策之花結發展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神,立足本職,找準位置,思考本地區本部門實際,研究如何支持民營經濟發展,抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策,有關部門務必全面兌現,該放的權必須堅決放,該給的錢必須堅決給,決不允許擅自截留,決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經濟的統計工作,為黨委和政府科學決策提供可靠依據。

同志們,在黨的xx大精神鼓舞下,我省民營經濟發展的又一個春天已經到來。我相信,通過這次會議,必將極大地促進我省民營經濟的興旺發達,必將極大地推動我省各項事業的發展。全省上下要以這次會議為新的契機,解放思想,振奮精神,齊心協力,真抓實干,努力開創我省民營經濟發展的新局面。讓我們在以為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹"三個代表"重要思想,沿著黨的xx大指引的方向,為廣東全面建設小康社會,率先基本實現社會主義現代化而努力奮斗!

在縣委經濟工作會議上的講話縣經濟工作會議心得體會篇五

一、充分肯定我縣非公 有制 經濟發展取得的成績

近年來, 全縣上下 認真貫徹落實中央、省 市關于 促進非公有制經濟發展的一系列方針政策,立足投資拉動型經濟縣情,制定政策,優化環境,改善服務,促進了全縣非公經濟的快速發展,非公經濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發展的重要力量。 一是拉動了經濟快速增長。 截止20xx年底,全縣個體工商戶 6955 戶,非公企業已發展到 206 戶 ; 固定資產投資 5.7億 元,占全社會投資的 26.2 % ; 完成工業增加值 7.1億 元 ; 實現營業收入 10億 元 ; 上繳稅金 760萬 元,占地方財政收入的 15.3 % , 達到了近年來最好的發展水平,對全縣經濟快速增長 發揮了重要作用。 二是壯大了全縣工業總量。 通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、 嬌蕓食品、 盛達制衣 等一批加工生產企業,建成了 5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、 宏光紙箱廠、 5000噸中藥飲片 、 10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程 等非公經濟項目,在一定程度上改變了我縣工業基礎薄弱的現狀。 三是形成了特色經濟產業集群。 依 托資源優勢, 培 育 壯大 了一批特色明顯、專業性強的非公企業, 在全縣 初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發、城市建設和公共交通等多個領域 的非公經濟帶 。 將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經初具影響力。 四是肩負起了維護社會穩定的重任。 非公經濟的快速發展,已成為我縣安置就業的重要渠道。20xx年 底, 全縣非公企業從業人員達 到1.4萬 人,每年轉移農村勞動力 6000 人左右,農民人均純收入 78.8 %來自于勞務產業和非公企業。非公企業 在 擴大就業和再就業、 增加城 鄉 群眾 收入 、 維護社會穩定 等方面 做出了積極貢獻。 同時, 廣大非公企業和非公人士積極參與光彩事業,開展 “ 感恩幫扶 ” 和 “ 回饋社會 ” 活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動 2 .4萬 人 實現了 脫貧致富。

近 年來,盡管我縣在發展 非公 經濟上取得了很大 的 成績 , 但我們必須清醒的看到, 無論是總量上,還是在質量上,我縣非公經濟均處于發展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發展戰略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發達地區相比,還存在 一定 的差距: 一是 企業規模不夠大 。 全縣 非公有制企業 總體 規模 偏小 , 企業戶均注冊資金僅為 113 萬元, 比 全市平均 水平 低 53萬元 。 骨干企業 少 ,對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。 二 是 整體素質不夠強 。 絕大部分 非公 企業技術裝備落后,職工文化水平 較 低,技術人員缺乏,家族式管理普遍 , 生態保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。 三 是 融 資渠道不夠暢 。 融資難是困擾我縣非公企業發展的 首要 問題,多數非公企業資金來源渠道單一,加之擔保手續和審批程序比較復雜,企業發展資金緊張的問題尚未得到緩解。 四 是 發展環境有待優化。 我縣非公企業社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全 ; 少數部門和 行業 服務意識 淡薄 ,辦事效率低下 ,非公經濟發展的環境還不夠寬松 。

之所以出現這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些 鄉鎮 和部門在觀念和行動上對 發展 非公有制經濟 認識不足 ,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我 縣 在發展非公有制經濟方面出臺了一系列政策,但由于少數單位和部門執行不力,督查不嚴,反饋不 及時 ,致使一些政策 落實不到位 ;勇于吃苦、敢于創業的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我 縣 崇尚競爭、鼓勵創業、追求創新的社會氛圍還不夠濃厚, 仍然 存在著重國企、輕民企的思想和求安穩、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現全 縣 非公有制經濟快發展、大發展。為此,各級 各部門 必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發展,選準切入點,找到突破口,努力實現非公有制經濟的健康快速發展。

三、毫不懈怠地 支持引導 非公經濟健康快速發展

非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分,是經濟社會發展的重要推動力量。各 鄉鎮、 各部門要 牢固樹立 “ 活力在民營、發展靠民力 ” 的觀念,不斷完善和落實各項優惠政策,進一步放寬投資領域,優化創業環境,鼓勵和支持非公有制經濟快速發展 。

一要 著力完善 工作機制 。 縣委、縣政府建立 縣級領導干部聯系非公企業和縣政府聯系工商聯工作制度,協調解決非公經濟發展 中 遇到的困難和問題, 從而形成 “ 黨委統一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業自主發展 ” 的工作機制。 組織、人 社 部門 要把非公經濟優秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規劃,認真做好非公經濟領域專業技術職稱、執業資格評審工作。 編制、人 社 部門 要重視工商聯干部隊伍建設,通過增加編制,調整充實工作人員,配足部門工作力量。 宣傳部門 要加強對工商聯工作和非公經濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。 統戰部、工商聯 要抓好非公經濟代表人士的政治安排,推薦優秀非公經濟人士擔任人大代表、政協委員、工商聯副主席以及人民陪審員、特約監察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任,開展創業、就業與社會保障、誠信納稅、光彩事業、公益事業等活動。 發改局 要 把 符合條件的商會和會員企業重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關優惠政策,協調解決好項目審批、規劃選址、融資渠道、土地利用、環境評價等方面的困難 和 問題,支持會員企業做大做強。 財政局 要重視和支持工商聯改善工作條件,對工商聯工作經費要足額列入縣財政預算,并根據非公經濟發展逐年增加,保證各項工作的正常開展。 工信局 要盡快制定出臺非公經濟跨越式發展的實施意見和優惠政策,將行業商會建設納入經濟建設范疇,牽頭抓好行業資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。 民政局 要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業商會、協會,一律要劃歸工商聯管理。 工商局 要牽頭抓好非公企業黨建工作,推動企業文化建設,每年要選定1-2戶企業,引導非公企業創建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。 商務、統計 等部門要抓好非公企業 、 商會 和 縣外同行的聯系與合作,認真做好反映非公經濟發展動態的數據統計工作。

二要著力優化發展環境。 要進一步增強 “ 你投資、我扶持 ” 的服務意識和 “ 你發財、我發展 ” 的“ 雙贏 ” 理念,從投資者最擔心的問題抓起,優化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經濟發展環境,把莊浪建成適合投資創業的熱土。要 下功夫搞好功能配套,為企業發展提供有力支撐 , 不僅要降低企業的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業生長的硬環境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業發展到哪里,基礎設施就配套到哪里。 鼓勵非公企業興辦金融機構,鼓勵民間資本進入金融服務領域, 完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業,支持貢獻大的企業,表彰講誠信的企業,引導資金投向有市場、有效益、有信用的 非公 企業。 要 在 廣大干部中 解決 “ 為了誰 ” 的 問題,不斷增強關心、支持、服務企業的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。 要全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,規范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業大開綠燈,使民間更多的資本進入產業開發領域。鼓勵和扶持個體私營業主向企業產權置換、產業開發、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉創業,形成能人創企業、干部創事業、百姓創家業的新格局。

三要大力發展非公經濟。 要 堅持把招商引資作為發展非公經濟的第一抓手,大力開展 “ 全員招商 ” 行動,充分發揮我縣產業基礎和后發優勢,創新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經濟發展的骨干項目和龍頭企業。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業上實現新突破,每個鄉鎮年內至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照 “ 功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規范 ” 的發展要求,完成新工業集中區 總體 規劃 編制 ,貫通郭堡至金鎖灌區2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線,實施金龍礦業公司 尾 礦庫綜合利用項目 、 宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目 、 年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創業活動,年內新增民營企業28戶、個體工商戶825戶。 要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業人才培訓網絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業經營者和從業人員,不斷提高他們的整體素質。

同時 ,利用今天的機會,向 各位 企業家提三點希望:

第一,要誠實守信、依法經營,樹立個人和企業的良好形象。 要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規,遵循市場規則和行業規范,守法經營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權益。

第二,要銳意進取、不斷創新,謀求更大發展。 要沖破 “ 小富即安 ” 的觀念,不滿足于一 己 之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發展觀的要求,堅持自主創新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志 把企業做大做強 。

第三, 要 加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質。 要適應科學技術日新月異,市場環境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規、科學知識、管理經驗,加強文化修養,品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現代市場經濟條件下經營管理企業的能力和水平。

同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經濟發展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰并存,希望與困難同在的關鍵時刻,希望各 鄉鎮 、各部門和廣大非公有制企業家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發有為的精神狀態,在經濟發展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再 立新功,為推進 全縣經濟社會轉型跨越發展做出新的 、 更大的貢獻!

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