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村級三變改革工作計劃 農村三變匯報情況(五篇)

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村級三變改革工作計劃 農村三變匯報情況(五篇)
時間:2024-03-20 20:37:42     小編:zdfb

制定計劃前,要分析研究工作現狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據什么來制定這個計劃的。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

村級三變改革工作計劃 農村三變匯報情況篇一

村干部雖然職位卑微,但是他們也是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執行者。他們的工作和環境如何,不僅關系到上級各項政策的全面貫徹落實,而且關系到黨和政府的形象。因此他們是黨在農村工作的旗幟,是群眾的領航船

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭還得承擔家庭的重負。村里無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者,就不得不放棄了后者。

2、高付出與低待遇的問題。村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。首先是經濟待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,鄉鎮就給一張什么“優秀”獎狀之類的,最多就是到縣里參加表彰大會。有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節卻沒有上級領導來看望一下,因而倍感“人走茶涼”。

3、較真工作與遭受打擊報復的問題。村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發號施令、督促檢查就行,而是些具體的、實際的、直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。這些人中有的惡語中傷、故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作;有的暗地里破壞村干部家的莊稼、毀壞村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至糾集社會上的地痞無賴對村干部實施暴力。這些都讓村干部感到有后顧之憂。

4、群眾求富心理與村干部領導能力的問題。貧困地區群眾脫貧致富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”、群眾還處于貧困之中的現狀十分不滿,他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎不想為群眾多辦些實事,怎不想改變貧困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創新能力以及資金、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。

5、興辦公益事業與集體經濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼、最棘手的事。一方面,群眾強烈要求興辦水、電路等公益事業;另一方面,由于村集體經濟的薄弱甚至空白,許多事情有無法辦成。一些村不但沒有集體經濟,反而成為負債村。對此,群眾諷刺說村干部是“吃完村提留,喝干承包款,賣了路邊樹,又賣‘大對部’,東西全賣完,工作沒進展”。

二、目前基層干部主要存在問題

1、思想言行脫離群眾,干群之間明顯存在“兩個距離”,一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄,宗旨意識淡薄,一身老爺習氣,無群眾感情,工作作風浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發事件、上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部,“ 事不關己,高高掛起”把到基層工作當成提拔的中轉站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應付了事。二是認識距離,部分干部只對上級負責,不對群眾負責,在認識問題和解決問題上,干部和群眾的出發點和共同點越來越少。干部抓的“大事”,主要 圍繞上級下達的純經濟指標,而群眾并不認可,而群眾關心的事,現實中存在的一些焦點、熱點問題,有些干部認為 是“小事”,不屑一顧,一些鄉村干部們熱心的是上工程,立項目,出政績,群眾關心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,俺們偏向西;

2、對新的形勢認識把握不夠,存在“三個不適”:一是對當前變化的農村情況不適應。思維、工作方法明顯滯后。隨著時代的發展,社會各個層面都發生了變化,黨在農村的各項政策也作了很大調整,同時人的意識出現多元化,農民的素質不斷提高,而許多基層干部依然承襲或沿用著老一套的框框和方法,還停留在計劃經濟的老套路上,愛用簡單辦法處理復雜問題,缺乏創新,缺乏思考,孰不知,以前的那些靈丹妙藥,已經在新形勢下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法 不頂用。一些人還流露出上怨群眾難管的情緒;二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾發展經濟不適應。群眾要科技,要信息,要服務,許多

干部卻不知道怎么辦,自身不具備帶領群眾依靠科技發展經濟,增加收入的能力,沒有帶領群眾致富的門路,不受群眾歡迎;三是民主法制意識淡保對群眾日益提高的民主法制意識不適應,隨著(村民組織法)等各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛自己權利的農民越來越多,一些干部對這種新情況不適應,認為現在“刁民”增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上,和群眾的沖突屢有發生。

3、自身素質不高,缺乏“ 四種精 神”。一是缺乏開拓創新的精神。部分鄉 村干部科學技術不懂,農業結構調整不敢,帶頭創業無方,富裕農民無路。抱定傳統的農業生產方式不放,思想觀念、思維方式落后,缺乏與時俱進思想 和創新意識,嚴重阻礙了農村經濟體制 改革的進一步深化,束縛了農村經濟發展和農民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調查研究的精神,部分鄉村干部習慣于坐在辦公室里聽匯報,看材料,即使身入農村,也心在村外,蜻蜓點水、走馬觀花地轉轉看看,對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后,什么問題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也損害干部形象,最終丟掉了民心。三是缺乏深入學習的精神。有些鄉村干部學習不深入,政策法制不懂,業務知識不會,整天不讀書,不看報,不學文件,學習了也不深入,執行起來又是另一套,甚至大搞上有政策下有對策,打擦邊球鉆政策空子繞過國家政策辦事情。四是缺乏長期發展的精神。因為體制政策上的一些原因,許多鄉村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠見卓識缺乏長遠規劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問題或發展經濟的過程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來阻礙和困難。

三、新時期如何當好村干部

1、要有感情

要熱愛自己的村,熱愛自己的村民,要有為他們貢獻力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。水石村的官錦初將“泥磚屋,貧困戶,荒著農田等求助,躺在竹床想媳婦,怨聲載道沒出路”的人均不足800元的省級重點扶貧村變成了全鎮的首富村,人均年收入3220元,村集體經濟突破30萬元。“干部多跨群眾的門坎,群眾就會把干部記在心坎”

村組干部充當農民群眾的知心人,有利于理順群眾情緒,化解干群矛盾。南河鎮南河村支部書記謝以杰,當村支書!多年,雖不善言辭卻能“一聲喊到底”。!多年來,村里 的兩上交、兩工等各項任務的 完成進度都名列全鎮前列,他是如何做的呢(每當縣鄉及上 級農村政策出來后,他都要借助廣播及時傳達給農民,讓農 民群眾及時了解和掌握政策。同時把與農民交朋友和腳踏實 地為農民辦實事相結合。他在交朋友上有個觀點:“交深不交淺,交心不交面,交友要幫友,村組干部就是要與農民群眾交 知心朋友”。!多年來,他帶領并幫助農民群眾搞種子基地、小型糖化飼料廠 %產酒&、勞務輸出等使大部分村民走上了富裕路。村民們說:“他是個熱心人,心里有我們,我們當然聽他的”。用謝支書的話說:“農村工作你說不容易也容易,說不難也難,關鍵看你怎么做

2、要有能力

農村干部在經濟建設中沒有作為,在老百姓心中就沒有地位;村級集體經濟沒有實力,干部在群眾中就沒有凝聚力和號召力。發展集體經濟、增加農民收入,走共同富裕的道路,是廣大村民的根本利益和共同愿望,也是村委會增強凝聚力和吸引力的物質基矗各地經驗證明,凡是先進的好的班子,很重要的一條,就是在全面發展農村經濟的同時,從實際出發,帶領群眾發展壯大集體經濟,依靠集體經濟幫助群眾辦實事,從而得到廣大群眾的擁護,相反,一些集體經濟薄弱的村黨組織,不但無力為群眾辦實事,而且還向群眾攤派集資,必然影響村班子的凝聚力。要學習

陳云同志在《學習是共產黨員的責任》一文中曾經十分尖銳地指 出:讀書要與懶惰作斗爭,現在一些人知識恐慌,能力恐慌,本領恐慌,其原因就在于“一懶二惰”。一些鄉村干部在庸俗觀念思想的影響下,安于現狀,缺乏學習意識、創新意識、機遇意識、競爭意 識和責任意識,習慣當“太平官”、“懶散官”,時間一長,必然要被淘汰出局。要善于學習。能力的缺失,本領的恐慌,可以通過學習來彌補。黨的xx大把建設學習型社會,培養學習型干部作為一項重要的戰略任務,無論是誰,要進步要發展,都必須學習。學習是人類進步的階梯,學習是一個人真正看家本領,是人的第一特點,第一長處,第一智慧,第一本源,其他一切都是學習的結果,學習的恩澤。鄉鎮干部要從繁雜的社會事務中抽出身來,不

斷激發學習的動力,不當老爺,甘當學生,向群眾學,向同事學,向領導學,從工作中學;學政策,學法規,學市場經濟知識,學科技知識,學管理科學; 在學習中實現創新,在創新中加強學習,把自己從一個“干電池”變成一個“燃料電池” 通過學習不斷加入新的燃料成份,源源不斷產生新的能量,徹底消除知識恐慌,能力恐慌#,本領恐,所帶來的危機感,做一名本領高強,群眾愛戴的學習型干部。

3、要講團結

班子是否講團結,是一個單位、一個部門有沒有戰斗力,有沒有凝聚力,有沒有發展前途的標志。一個班子能否和睦相處、形成合 力,一把手起關鍵作用。作為一個村委會的主任,需具備以下幾種素質:除自身能力要強外,一作風要民主,要善于把村委成員的正確意見集中好,分歧意見統一好,否定意見處理好。在決定村的重大問題,一把手不要先定調子、急于表態,急于拍板,而要充分聽取成員的意見,在此基礎上作出決策;二 處事要公道,在用人辦事公道正派,不摻雜私人感情,一碗水要端平,在村委成員中不搞親親疏疏。

三、心胸要開闊。要熱情開朗,能容人、容言、容事,能時時處聽取各種意見,而不被錯誤意見所干擾。對班子成員,要用其所長,避其所短,不求全責備,四、待人要真誠。一把手與班子成員要以誠相見,以誠待人,多尊重,多商量,多溝通。在工作中既要給班子成員交任務、壓擔子,并及時督促檢查,嚴格要求,又要對他們放手、放心。要勇于為班子成員承擔責任,為他們大膽干事、安心干事創造條件。同時多在生活上、政治上關心他們,盡可能給他們解決一些后顧之憂。

作為村委成員,首先要自覺把自己擺在輔助的位置上,甘當配角,維護一把手的權威,工作要積極主動,大膽負責,自己能解決的矛盾決不上交,遇到重大問題和敏感問題不要自作主張,隨意定奪。對一把手決策的事情不能隨意變通,對其他同志分管的工作不隨意干涉。

村級三變改革工作計劃 農村三變匯報情況篇二

一,首先如何當好一名村干部就要認清形勢,就是要充分認識當好村官的重要性和艱巨性。

1、之所以說當村官重要。我們知道,自從世界上有了國家后,就有了政權。國家政權的構成是“金字塔”型,政權的最基層就是村委會這一級。村級是政權組織的神經末梢,處于“兵頭將尾”的位置。黨和國家的方針、政策,統統都要通過我們村級組織這一級來落實。沒有村級組織這一級,國家政權就沒有基礎。xx說:“基礎不牢,地動山搖。”可見,村級組織的工作是非常重要的。俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部。”村干部處在與群眾最直接接觸的第一線,擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯系,帶領群眾致富奔小康的重任。實踐證明,一個村工作搞得好不好,各項事業發展得快不快,與村官有直接的關系,這是因為村官在整個農村工作中發揮著重要的組織作用、表率作用和協調作用。

2、之所以說當村官艱巨。是因為,一方面,農村工作正處于探索求進的新階段,我們面臨著諸多的發展難題。近年來,我們黨為解決“三農”問題,采取了一系列“真金白銀”般的政策措施,農民增收成為中國經濟生活的最大亮點,農村工作出現盼望已久的重大轉機。但是,我們也要清醒地看到,“三農”問題積累多年,不可能一朝一夕得到徹底解決。當前,農村各種基礎設施還沒有得到有效改善,農業綜合生產能力并沒有得到明顯提高,農民增收長效機制并沒有真正建立,“三農”發展體制障礙并沒有根本消除。從總體上看,我縣同全省、全國一樣,農村改革和發展仍處于艱難的爬坡和攻堅時期。在農村工作探索求進的過程中,我們還面臨著許多現實難題,困難和矛盾無時不在、無處不有。退步中有矛盾,停滯中有矛盾,前進中也有矛盾。現在我們面臨的一些矛盾,如權屬糾紛、收支缺口、公益事業難辦等。對待這些成長中的煩惱、發展中的困擾,要教育引導廣大村干部群眾辯證地看待形勢,辯證地看待困難,克服“怨”的情緒,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艱苦奮斗中加快前進步伐,在化解矛盾中提高發展水平。另一方面,農村基層正處于調整適應的新階段,我們面臨著轉型的現實課題。近幾年來,我國的發展理念、發展戰略和發展格局正在實現重要轉變,黨在農村的工作任務、工作政策和工作布局正在進行重大調整。從減輕農民負擔,到增加農業投入;從支持農村經濟發展,到加快農村社會事業發展,不斷推出了農村改革發展的各項政策措施,有力地促進了“三農”問題的逐步解決。但是,由于農村改革深入推進而配套措施尚未完全跟上,村干部確實面臨著責任重大而手段缺乏的矛盾,面臨著工作要求很高而農民素質偏低的矛盾。許多村干部反映,現在上邊出臺的政策,均傾斜于農民,特別缺少如何保護國家和集體權益的內容,如何有效地組織農民、發動農民、教育農民成為擺在廣大村干部面前的一個重大課題。面對這一形勢,廣大村干部只有主動適應國家政策的調整,找到和把握當好村官的方法和途徑,才能更好地擔負起興一方經濟、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的歷史責任。

二,就是要充分了解農村工作的特點。

1、農村工作內容眾多、面廣、量多、事雜、事無巨細。比如計劃生育,農村低保,五保,各項惠農政策的落實,矛盾糾紛調處等等。

2,農村的關系紛繁復雜。既要對上,要認真領會政策并貫徹落實;又要對下,要端正態度服務好老百姓。不像縣直各職能部門那樣工作比較單純,它的工作是綜合性的。俗話說“上面千條線,下面一根針”,“上面是總統,下面是系統”講的就是這個。

3、農村的利益更是錯宗復雜,有時是糾纏不清。特別是涉及農村的田,土,地等利益時更是敏感。

三、面對這樣的新形勢,新特點,新挑戰,以我個人之見,要做好一名村干部,要從當好“四員”上下功夫,從一點一滴的小事上入,從大事上拓展。

1、當好黨的路線方針政策“宣傳員”。要對結合當前農村的中心工作,全面細致地了解掌握群眾的需求,通過召開座談會,編發宣傳單,出黑板報,組織黨員干部群眾收看遠程教育片等宣傳方式,大力宣傳有關黨的“三農”政策,如糧食補貼政策,最低收購保護價政策,農村建房政策,新型合作醫療政策,農村低保,五保政策等等,使這些黨的惠民富民政策深入民心,使農民群眾真正擁護黨的路線方針政策。

2、當好農業生產的“技術員”。農村要致富必須靠科技。因些,要根據農民群眾從事產業的情況,切實加強對農民的培訓,每年邀請技術人員為農民群眾舉辦技術培訓班,不斷提高群眾的科技水平;經常性地深入到田間地頭現場指導,為群眾解決技村難題,促進產業發展,農民增收。

3、當好民事糾紛的“調解員”。積極向群眾宣傳法制教育,不斷增強廣大群眾的法制意識,主動介入到化解突發事件,調解鄰里糾紛和矛盾中,確保矛盾糾紛及時得到化解。同時,積極協助村委會制訂村規民約,實現村民自我管理。

村級三變改革工作計劃 農村三變匯報情況篇三

村干部工作心得體會

村干部雖然職位卑微,但是他們也是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執行者。他們的工作和環境如何,不僅關系到上級各項政策的全面貫徹落實,而且關系到黨和政府的形象。因此他們是黨在農村工作的旗臶,是群眾的領航船。

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭還得承擔家庭的重負。村里無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者,就不得不放棄了后者。

2、高付出與低待遇的問題。村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。首先是經濟待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,鄉鎮就給一張什么“優秀”獎狀之類的,最多就是到縣里參加表彰大會。有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節卻沒有上級領導來看望一下,因而倍感“人走茶涼”。

3、較真工作與遭受打擊報復的問題。村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發號施令、督促檢查就行,而是些具體的、實際的、直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。這些人中有的惡語中傷、故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作;有的暗地里破壞村干部家的莊稼、毀壞村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至糾集社會上的地痞無賴對村干部實施暴力。這些都讓村干部感到有后顧之憂。

4、群眾求富心理與村干部領導能力的問題。貧困地區群眾脫貧致富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”、群眾還

處于貧困之中的現狀十分不滿,他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎不想為群眾多辦些實事,怎不想改變貧困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創新能力以及資金、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。

二、目前基層干部主要存在問題

1、思想言行脫離群眾,干群之間明顯存在“兩個距離”。 一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄,宗旨意識淡薄,一身老爺習氣,無群眾感情,工作作風浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發事件、上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部,“ 事不關己,高高掛起”把到基層工作當成提拔的中轉站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應付了事。二是認識距離,部分干部只對上級負責,不對群眾負責,在認識問題和解決問題上,干部和群眾的出發點和共同點越來越少。干部抓的“大事”,主要 圍繞上級下達的純經濟指標,而群眾并不認可,而群眾關心的事,現實中存在的一些焦點、熱點問題,有些干部認為 是“小事”,不屑一顧,一些鄉村干部們熱心的是上工程,立項目,出政績,群眾關心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,俺們偏向西;

2、對新的形勢認識把握不夠,存在“三個不適”:一是對當前變化的農村情況不適應。思維、工作方法明顯滯后。隨著時代的發展,社會各個層面都發生了變化,黨在農村的各項政策也作了很大調整,同時人的意識出現多元化,農民的素質不斷提高,而許多基層干部依然承襲或沿用著老一套的框框和方法,還停留在計劃經濟的老套路上,愛用簡單辦法處理復雜問題,缺乏創新,缺乏思考,孰不知,以前的那些靈丹妙藥,已經在新形勢下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂

用。

三、新時期如何當好村干部

1、要有感情。要熱愛自己的村,熱愛自己的村民,要有為他們貢獻力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。村組干部充當農民群眾的知心人,有利于理順群眾情緒,化解干群矛盾。同時把與農民交朋友和腳踏實地為農民辦實事相結合。

2、要有能力。農村干部在經濟建設中沒有作為,在老百姓心中就沒有地位;村級集體經濟沒有實力,干部在群眾中就沒有凝聚力和號召力。發展集體經濟、增加農民收入,走共同富裕的道路,是廣大村民的根本利益和共同愿望,也是村委會增強凝聚力和吸引力的物質基礎。各地經驗證明,凡是先進的好的班子,很重要的一條,就是在全面發展農村經濟的同時,從實際出發,帶領群眾發展壯大集體經濟,依靠集體經濟幫助群眾辦實事,從而得到廣大群眾的擁護,相反,一些集體經濟薄弱的村黨組織,不但無力為群眾辦實事,而且還向群眾攤派集資,必然影響村班子的凝聚力。

3、要講團結。班子是否講團結,是一個單位、一個部門有沒有戰斗力,有沒有凝聚力,有沒有發展前途的標志。一個班子能否和睦相處、形成合力,一把手起關鍵作用。

作為村委成員,首先要自覺把自己擺在輔助的位臵上,甘當配角,維護一把手的權威,工作要積極主動,大膽負責,自己能解決的矛盾決不上交,遇到重大問題和敏感問題不要自作主張,隨意定奪。對一把手決策的事情不能隨意變通,對其他同志分管的工作不隨意干涉。

村級三變改革工作計劃 農村三變匯報情況篇四

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村干部工作心得體會

村干部雖然職位卑微,但是他們也是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執行者。他們的工作和環境如何,不僅關系到上級各項政策的全面貫徹落實,而且關系到黨和政府的形象。因此他們是黨在農村工作的旗臶,是群眾的領航船

一、村干部工作是一件不容易的工作

1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭還得承擔家庭的重負。村里無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者,就不得不放棄了后者。

2、高付出與低待遇的問題。村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。首先是經濟待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,鄉鎮就給一張什么?優秀?獎狀之類的,最多就是到縣里參加表彰大會。有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節卻沒有上級領導來看望一下,因而倍感?人走茶涼?。

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3、較真工作與遭受打擊報復的問題。村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發號施令、督促檢查就行,而是些具體的、實際的、直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。這些人中有的惡語中傷、故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作;有的暗地里破壞村干部家的莊稼、毀壞村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至糾集社會上的地痞無賴對村干部實施暴力。這些都讓村干部感到有后顧之憂。

4、群眾求富心理與村干部領導能力的問題。貧困地區群眾脫貧致富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻?山河依舊?、群眾還處于貧困之中的現狀十分不滿,他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎不想為群眾多辦些實事,怎不想改變貧困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創新能力以及資金、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。

5、興辦公益事業與集體經濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼、最棘手的事。一方面,群眾強烈要求興辦水、電路等公益事業;另一方面,由于村集體經濟的薄弱甚至空白,許多事情有無法辦成。一些村不但沒有集體經濟,反而成為負債村。對此,群眾諷刺說村干部是?吃完村提留,喝干承包款,賣了路邊樹,又賣‘大對部’,東西全賣完,工作沒進展?。

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二、目前基層干部主要存在問題

1、思想言行脫離群眾,干群之間明顯存在?兩個距離?,一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄,宗旨意識淡薄,一身老爺習氣,無群眾感情,工作作風浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用?蠻辦法?,結果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發事件、上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部,?

事不關己,高高掛起?把到基層工作當成提拔的中轉站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應付了事。

二是認識距離,部分干部只對上級負責,不對群眾負責,在認識問題和解決問題上,干部和群眾的出發點和共同點越來越少。干部抓的?大事?,主要

圍繞上級下達的純經濟指標,而群眾并不認可,而群眾關心的事,現實中存在的一些焦點、熱點問題,有些干部認為

是?小事?,不屑一顧,一些鄉村干部們熱心的是上工程,立項目,出政績,群眾關心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,俺們偏向西;

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對新的形勢認識把握不夠,存在?三個不適?:一是對當前變化的農村情況不適應。思維、工作方法明顯滯后。隨著時代的發展,社會各個層面都發生了變化,黨在農村的各項政策也作了很大調整,同時人的意識出現多元化,農民的素質不斷提高,而許多基層干部依然承襲或沿用著老一套的框框和方法,還停留在計劃經濟的老套路上,愛用簡單辦法處理復雜問題,缺乏創新,缺乏思考,孰不知,以前的那些靈丹妙藥,已經在新形勢下失去威力,甚至大有?毒性?;也有的干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法

不頂用。

一些人還流露出上怨群眾難管的情緒;二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾發展經濟不適應。群眾要科技,要信息,要服務,許多干部卻不知道怎么辦,自身不具備帶領群眾依靠科技發展經濟,增加收入的能力,沒有帶領群眾致富的門路,不受群眾歡迎;三是民主法制意識淡薄。對群眾日益提高的民主法制意識不適應,隨著

(村民組織法)

等各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛自己權利的農民越來越多,一些干部對這種新情況不適應,認為現在?刁民?增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上,和群眾的沖突屢有發生。

3、自身素質不高,缺乏?

四種精

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神?

。一是缺乏開拓創新的精神。部分鄉

村干部科學技術不懂,農業結構調整不敢,帶頭創業無方,富裕農民無路。抱定傳統的農業生產方式不放,思想觀念、思維方式落后,缺乏與時俱進思想

和創新意識,嚴重阻礙了農村經濟體制

改革的進一步深化,束縛了農村經濟發展和農民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調查研究的精神,部分鄉村干部習慣于坐在辦公室里聽匯報,看材料,即使身入農村,也心在村外,蜻蜓點水、走馬觀花地轉轉看看,對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后,什么問題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也損害干部形象,最終丟掉了民心。

三是缺乏深入學習的精神。

有些鄉村干部學習不深入,政策法制不懂,業務知識不會,整天不讀書,不看報,不學文件,學習了也不深入,執行起來又是另一套,甚至大搞上有政策下有對策,打擦邊球鉆政策空子繞過國家政策辦事情。

四是缺乏長期發展的精神。

因為體制政策上的一些原因,許多鄉村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少5

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遠見卓識缺乏長遠規劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問題或發展經濟的過程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來阻礙和困難。

三、新時期如何當好村干部

1、要有感情

要熱愛自己的村,熱愛自己的村民,要有為他們貢獻力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。水石村的官錦初將?泥磚屋,貧困戶,荒著農田等求助,躺在竹床想媳婦,怨聲載道沒出路?的人均不足800元的省級重點扶貧村變成了全鎮的首富村,人均年收入3220元,村集體經濟突破30萬元。

?干部多跨群眾的門坎,群眾就會把干部記在心坎?

村組干部充當農民群眾的知心人,有利于理順群眾情緒,化解干群矛盾。南河鎮南河村支部書記謝以杰,當村支書!

多年,雖不善言辭卻能?一聲喊到底?。!

多年來,村里的兩上交、兩工等各項任務的完成進度都名列全鎮前列,他是如何做的呢(每當縣鄉及上

級農村政策出來后,他都要借助廣播及時傳達給農民,讓農

民群眾及時了解和掌握政策。

同時把與農民交朋友和腳踏實

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地為農民辦實事相結合。他在交朋友上有個觀點:?交深不交淺,交心不交面,交友要幫友,村組干部就是要與農民群眾交

知心朋友?。!

多年來,他帶領并幫助農民群眾搞種子基地、小型糖化飼料廠

%產酒&、勞務輸出等使大部分村民走上了富裕路。村民們說:?他是個熱心人,心里有我們,我們當然聽他的?。用謝支書的話說:?農村工作你說不容易也容易,說不難也難,關鍵看你怎么做

2、要有能力

農村干部在經濟建設中沒有作為,在老百姓心中就沒有地位;村級集體經濟沒有實力,干部在群眾中就沒有凝聚力和號召力。發展集體經濟、增加農民收入,走共同富裕的道路,是廣大村民的根本利益和共同愿望,也是村委會增強凝聚力和吸引力的物質基礎。各地經驗證明,凡是先進的好的班子,很重要的一條,就是在全面發展農村經濟的同時,從實際出發,帶領群眾發展壯大集體經濟,依靠集體經濟幫助群眾辦實事,從而得到廣大群眾的擁護,相反,一些集體經濟薄弱的村黨組織,不但無力為群眾辦實事,而且還向群眾攤派集資,必然影響村班子的凝聚力。要學習

陳云同志在《學習是共產黨員的責任》一文中曾經十分尖銳地指

出:讀書要與懶惰作斗爭,現在一些人知識恐慌,能力恐慌,本領恐慌,其原因就在于?一7

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懶二惰?。

一些鄉村干部在庸俗觀念思想的影響下,安于現狀,缺乏學習意識、創新意識、機遇意識、競爭意

識和責任意識,習慣當?太平官?、?懶散官?,時間一長,必然要被淘汰出局。

要善于學習。能力的缺失,本領的恐慌,可以通過學習來彌補。黨的十六大把建設學習型社會,培養學習型干部作為一項重要的戰略任務,無論是誰,要進步要發展,都必須學習。

學習是人類進步的階梯,學習是一個人真正看家本領,是人的第一特點,第一長處,第一智慧,第一本源,其他一切都是學習的結果,學習的恩澤。

鄉鎮干部要從繁雜的社會事務中抽出身來,不斷激發學習的動力,不當老爺,甘當學生,向群眾學,向同事學,向領導學,從工作中學;學政策,學法規,學市場經濟知識,學科技知識,學管理科學;

在學習中實現創新,在創新中加強學習,把自己從一個?干電池?變成一個?燃料電池?

通過學習不斷加入新的燃料成份,源源不斷產生新的能量,徹底消除知識恐慌,能力恐慌#,本領恐,所帶來的危機感,做一名本領高強,群眾愛戴的學習型干部。

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3、要講團結

班子是否講團結,是一個單位、一個部門有沒有戰斗力,有沒有凝聚力,有沒有發展前途的標志。一個班子能否和睦相處、形成合力,一把手起關鍵作用。作為一個村委會的主任,需具備以下幾種素質:除自身能力要強外,一作風要民主,要善于把村委成員的正確意見集中好,分歧意見統一好,否定意見處理好。在決定村的重大問題,一把手不要先定調子、急于表態,急于拍板,而要充分聽取成員的意見,在此基礎上作出決策;二

處事要公道,在用人辦事公道正派,不摻雜私人感情,一碗水要端平,在村委成員中不搞親親疏疏。

三、心胸要開闊。要熱情開朗,能容人、容言、容事,能時時處聽取各種意見,而不被錯誤意見所干擾。對班子成員,要用其所長,避其所短,不求全責備,四、待人要真誠。一把手與班子成員要以誠相見,以誠待人,多尊重,多商量,多溝通。在工作中既要給班子成員交任務、壓擔子,并及時督促檢查,嚴格要求,又要對他們放手、放心。要勇于為班子成員承擔責任,為他們大膽干事、安心干事創造條件。同時多在生活上、政治上關心他們,盡可能給他們解決一些后顧之憂。

作為村委成員,首先要自覺把自己擺在輔助的位臵上,甘當配角,維護一把手的權威,工作要積極主動,大膽負責,自己能解決的矛盾決不上交,遇到重大問題和敏感問題不要自作主張,隨意定奪。對一把手決策的事情不能隨意變通,對其他同志分管的工作不隨意干涉。

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村級三變改革工作計劃 農村三變匯報情況篇五

“三變”心得體會

篇1:學習三變深化農村心得體會

學習三變深化農村心得體會

“三變”改革啟示我們,農村改革必須與時俱進地把馬克思主義基本原理與農村實際相結合,用新理念、新舉措解決農村發展中出現的新情況、新問題。下面xx整理了三變深化農村心得體會的范文,歡迎參考。

學習三變深化農村心得體會一

改革的過程是一個透過現象找規律的過程,也是一個從封閉思維向開放思維、從滯后思維向超前思維、從線性思維向復合思維的轉變過程。“三變”改革以其系統性、全面性、科學性,給農村改革帶來深刻的哲學啟示。

第一,要用戰略思維抓農村改革。“三變”改革把局部利益放在全局利益中去把握,把解決具體問題與解決深層次問題結合起來,把眼前需要與長遠謀劃統一起來,把頂層設計與基層實踐創新結合起來,實現了知與行的統一、全局與局部的統一、目標與路徑的統一。“三變”改革啟示我們,深化農村改革,必須樹立“大勢觀”,統籌國際國內“兩個大局”,正確認識和順應國家和世界農村改革發展的大勢,提高以馬克思主義方法論指導實際工作的能力,做到因勢而謀,順勢而為,應勢而動,確保農村各項改革謀在關鍵處,干在點子上;必須樹立“大局觀”,把農村改革融入黨和國家事業全局,融入“五位一體”總布局和“四個全面”戰略布局,使農村改革上連天線、下接地氣,提高農村改革的針對性和實效性;必須樹立“長遠觀”,用長遠眼光謀劃和推進農村改革發展,對重點難點問題做好統籌謀劃,有計劃、有步驟、有策略地有序推進。

第二,要用辯證思維抓農村改革。“三變”改革抓住農村資源分散、資金分散、農民分散這個主要矛盾和統分結合中“統”得不夠的矛盾主要方面,通過產業平臺和股權紐帶,推進土地、資金、勞動力按市場化發展規律集中,實現規模化、組織化、市場化發展。“三變”改革啟示我們,農村改革必須堅持兩點論與重點論相結合,辯證處理好“八大關系”:一是速度與質量的關系,既要加快發展,又要提升質量,實現經濟效益、社會效益、生態效益同步提升。二是抓大與抓特的關系,堅持在突出特色中做大總量、在做大總量中突出特色。三是抓點與抓面的關系,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,從全局著眼、在點上發力,以點突破、全面推進。四是抓近與抓遠的關系,既要立足當前抓發展,保障民生需求;又要著眼長遠打基礎,給未來發展留下足夠空間。五是改革與開放的關系,既要通過改革促進開放,聚集外部要素;又要通過開放倒逼改革,激活內生動力。六是發展與民生的關系,既要通過加快發展做大“蛋糕”,又要在共享發展中分好“蛋糕”。七是扶富與扶貧的關系,既要鼓勵支持“先富”的人進一步做優做強產業,又要通過先富帶后富,最終實現共同富裕。八是經濟與黨建的關系,既要堅持以經濟建設為中心,又要強化黨對經濟工作的領導。

第三,要用創新思維抓農村改革。馬克思主義具有與時俱進的理論品質,只有立足時代特征和實踐需求,不斷進行馬克思主義理論創新,才能推進時代與實踐的新發展。

“三變”改革,是堅持把馬克思主義“經典文本”與當地發展的“現實邏輯”結合起來,在遵循矛盾運動規律和總結基層實踐的基礎上作出的理論創新、制度創新和實踐創新,是馬克思主義時代化、本土化的具體實踐。“三變”改革啟示我們,農村改革必須與時俱進地把馬克思主義基本原理與農村實際相結合,用新理念、新舉措解決農村發展中出現的新情況、新問題。具體講要做到四個轉變:一是從過去習慣于用行政手段推動工作,轉變為更加重視發揮市場配置資源的決定性作用引導農業發展;二是從過去習慣于爭取政策強農惠農,轉變為更加重視運用法治興農護農;三是從過去習慣于依靠財政直接支農,轉變為更加重視運用財政資金撬動金融資源支農;四是從過去習慣于著眼國內市場調控產銷,轉變為更加重視統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源,拓展農業發展的空間和領域。

第四,要用法治思維抓農村改革。“三變”改革發揮法

治的引領和推動作用,以維護農民群眾合法權益為核心,以公平公正為基本要求,確保改革正確推進、準確推進、有序推進、協調推進。“三變”改革啟示我們,農村改革必須把法治作為重要保障,真正做到蹄疾而步穩、勇毅而篤行。一是圍繞構建新型農業經營體系,注重培育新型農業經營主體,依法有序推進土地經營權流轉,加快完善社會化服務體系,在法治軌道上深化農業經營體制改革。二是圍繞賦予農民更多財產權利,積極穩妥推進以土地制度改革為核心的農村產權制度改革、農村土地制度改革、農村集體資產股份化改革,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉通暢的農村產權制度,確保在法治框架內推動農村產權制度改革。三是圍繞健全現代農村金融體系,強化金融機構服務“三農”職責,壯大新型農村合作金融組織規模,推動農業保險事業發展,在法治引領下加快農村金融綜合改革。四是圍繞農村穩定這個大局,依法化解社會矛盾,依法維護群眾權益,依法加強社會治理,高度關注和有效解決弱勢群體生產生活面臨的困難和問題,切實保障廣大農民群眾安居樂業。

第五,要用底線思維抓農村改革。底線思維體現的是由量變到質變的界值思維,一旦量變突破這個臨界值,就會突破底線,事物的性質就會發生根本性的變化。“三變”改革啟示我們,農村改革涉及農民群眾根本利益,必須強化底線思維,決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。一要守住農民脫貧的底線,必須把脫貧作為改革的出發點,圍繞科學治貧、精準扶貧、有效脫貧謀劃和推進改革,讓貧困群眾在農村改革中甩掉貧困帽子、走上共同富裕道路。二要守住農民利益的底線,資產入股、產業培育、經營主體選擇、股權收益分配等等,都要守住保護農民利益的底線,既要發揮市場對資源配置的決定作用,更要發揮政府主導作用,建立完善保護農民利益的體制機制,確保農民資產資源保值增值,農民利益不受損,不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了。三要守住改革方向的底線,必須堅持土地公有的性質不動搖、土地家庭承包的體制不動搖、穩定土地長期承包關系不動搖,把握好改革的方向線、程度線、速度線,在此基礎上不斷探索推進所有權、承包權、經營權“三權”分置的有效形式,總結出可復制、能推廣、利建制的改革經驗,確保農村改革的正確方向。

第六,要用民生思維抓農村改革。馬克思主義政黨是按照馬克思主義的科學理論建立起來的政黨,其本質是實現、維護和發展人民群眾的利益工具。“三變”改革的核心是突出人民群眾的主體地位,通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、發動群眾,讓群眾從旁觀者變為參與者,在共建共享中實現增收致富、壯大集體經濟、夯實黨的執政基礎、推進治理體系和治理能力現代化。“三變”改革啟示我們,農村改革必須牢固樹立一切

為了人民的價值取向,切實做到“五個務必”:一是務必執政為民重“三農”。立黨為公、執政為民是黨的根本宗旨,農民占人口的絕大多數是中國的基本國情,農業是安天下、穩民心的戰略產業,“三農”問題始終與我們黨和國家的事業休戚相關,農村改革是全面深化改革的重中之重,必須以農民增收致富為根本,以農業結構調整為主線,以深化農村改革為動力,著力破解“三農”發展難題,真正為廣大農民謀發展、謀幸福。二是務必以人為本謀“三農”。“以人為本”是科學發展觀的核心,它的真正含義是以實現人的全面發展為目標,從人民的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾的物質和精神需要。解決農村改革發展的問題,必須堅持“以人為本”,凝聚群眾智慧和力量抓改革、惠民生。三是務必統籌城鄉興“三農”。全面、協調、可持續發展的理論基礎是唯物辯證法關于事物普遍聯系和運動發展的基礎觀點。在農村改革中,必須堅持用全面的、系統的、對立統一的觀點去觀察和分析問題,正確處理城鄉關系、工農關系,實現一、二、三產協調發展和城鄉共同進步。四是務必改革開放促“三農”。市場經濟條件下,農村同樣是一個開放的社會,同樣需要從外部借力。深化農村改革,不僅需要致力于推進城鄉配套的各項改革,革除一切影響“三農”發展的體制弊端,建立有利于消除城鄉二元結構體制機制,還要以開放促發展,大力實施“走出去”“引進來”的戰略,不斷拓展“三農”發展新空間。五是務必求真務實抓“三農”。求真務實,是馬克思主義者必須一以貫之的科學精神和工作作風。“三農”問題具有很強的綜合性、復雜性、動態性,必須從歷史的、全局的和理論與實踐相結合的高度,把握“三農”工作的規律性,使改革更好地體現時代性,富于創造性。同時,由于“三農”問題直接面對廣大農民群眾,涉及億萬農民的根本利益,各項政策措施必須落細落實。

在省委省政府的堅強領導下,我市堅持轉思路、轉作風、轉路徑,推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,是一條深化農村改革的哲學實踐和創新之路,從馬克思主義的“經典文本”到中國特色的“現實邏輯”進行了有益探索,其深層次的價值意義必將在實踐過程中得到充分體現。

學習三變深化農村心得體會二

黨的十八屆三中全會指出:“要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利”。《中共中央國務院關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》要求,“推進農村集體產權制度改革,探索農村集體所有制有效實現形式,創新農村集體經濟運行機制”“開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點”。

近年來,貴州省在堅持土地公有性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下,開展了“資源變股權、資金變股金、農民變股民”改革探索,通過將農村集體資源性資產和經營性資產作價入股,將財政投入到農村的生產發展類、扶持類資金,在不改變使用性質和用途的前提下量化為村集體經濟組織或農民的股金,將農民的承包土地經營權、住房財產權以及資金、實物、技術、勞動力等生產要素入股農業產業化龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體,促進了農業適度規模經營,增強了農村集體經濟實力,拓寬了農民增收致富渠道,促進了農業增效、農民增收、農村繁榮。

一、經驗和亮點:以農村“三變”改革給農民“還權賦能”

建立支持保護機制。通過大力發展現代山地特色高效農業,因地制宜選擇好發展產業,培育壯大新型農業經營主體。創新財政資金資源配置機制,整合涉農、扶貧等相關項目和資金,用好國家政策舉措,發揮整體合力。逐步擴大新型農業經營主體承擔農業綜合開發、基建投資等涉農項目規模。允許將財政投入到農村的涉農資金量化為村集體的股金,在不改變資金性質及用途的前提下,集中投入到各類農業經營主體,按股比獲得收益。支持農民合作社建設農產品加工倉儲冷鏈物流設施,允許財政補助形成的資產量化為村集體資產轉交給農民合作社持有和管護。鼓勵農民以承包土地經營權或者資金、技術等入股農民合作社、農業產業化龍頭企業,分享產業鏈增值收益。按照依法自愿有償原則,引導農民以多種方式流轉承包土地經營權,以及通過土地經營權入股、托管等方式,發展適度規模經營。加快培養新型職業農民,大力發展農民合作社、專業大戶和家庭農場,支持龍頭企業、合作社等新型農業經營主體與村集體、農戶建立緊密型利益聯結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,實現合作共贏。采取財政扶持、信貸支持等措施,加快培育經營性農業服務組織,推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化。

建立確權頒證機制。大力推進農村集體土地所有權確權登記頒證工作,在此基礎上,按照不動產統一登記原則,加快推進集體建設用地和宅基地使用權、農民房屋所有權、集體林權、小型水利工程產權等確權登記頒證工作,進一步厘清和明晰農村資源資產權屬,做到四至清楚、面積準確、產權清晰。土地承包經營權登記原則上確權到戶到地,在尊重農民意愿的前提下,也可以確權確股不確地。實行最嚴格的土地用途管制制度,禁止以農業為名圈占土地從事非農建設。分類推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革,對農村集體經營性資產,重點是將資產折股量化到本集體經濟組織成員,賦予農民對集體資產更多權能,發展多種形式的股份合作。引導農村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權有序流轉。鼓勵將農村集體各類資產進行清理核實,經

村集體經濟組織全體成員同意,確定權屬關系,折價入股農業經營主體,并按比例獲得收益。健全農村集體“三資”管理監督和收益分配制度。明確集體經濟組織市場主體地位。

建立產權交易機制。建立符合實際需要的農村產權流轉交易市場,保障農村產權依法自愿公開公正有序交易。制定農村產權流轉的管理辦法等相關配套文件,完善交易規則和流程。建立交易監督機制,強化監管,確保產權交易規范透明運行。創新農村內部法人治理結構。分級建立農村產權綜合交易平臺,形成市級農村產權交易中心、縣級交易所、鄉級流轉服務站三級農村產權流轉服務體系。鼓勵和支持以市場化方式組建農村產權及其他權益類資產評估機構,滿足農村資產和權益評估需求。在農村產權評估市場的培育階段,通過采取扶持補貼政策和適當降低民營評估機構行業準入條件等措施,鼓勵和支持社會評估、會計等中介機構進入農村產權評估市場,讓農村集體資產和農民承包土地經營權以及資金、勞動力等入股投資平臺。村集體和農民以承包土地經營權或者其他財產權利入股農業經營主體,需要評估作價的,可以協商確定,也可以委托法定評估機構評估。加強評估人才隊伍建設,通過業務指導、講座培訓、考核頒證的方式,培養一批專職從事農村產權評估業務的專業隊伍。

建立融資擔保機制。加快農村金融制度創新,完善農村信貸損失補償機制,探

索建立地方財政出資的涉農信貸風險補償基金。穩妥開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,創新和完善林權抵押貸款機制,拓寬“三農”直接融資渠道。堅持社員制、封閉性原則,在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下,以具備條件的農民合作社為依托,穩妥開展農民合作社內部資金互助試點,引導其向“生產經營合作+信用合作”延伸。完善農村信用體系建設,將農戶和承接經營主體的信貸信用信息納入中國人民銀行征信系統,進一步擴充信息采集范疇,公安、工商、法院、稅務、國土、環保等部門可依法依規向征信系統報送行政執法信息。深入推進信用農戶、信用村組、信用鄉鎮和農村金融信用縣等農村信用工程建設,開展新型農業經營主體信用評級與授信。探索融資擔保新模式,鼓勵組建政府出資為主、重點開展涉農擔保業務的縣域融資性擔保機構或擔保基金。加快再擔保機構發展,擴大小微企業和“三農”融資擔保業務規模。探索企業、合作社等經營主體、村集體經濟組織、村民共同出資組建的行業性擔保公司。

建立風險防控機制。進一步加大對農業保險的支持力度,針對各地各類特色農產品的發展情況,建立創設各級財政支持開發、擴大特色農產品保險品種的機制,增加保費補貼品種、擴大保費補貼區域、支持提高保障水平,增強農業和農戶的抗風險能力。進一步推動農業保險業務發展,擴大

茶葉、中藥材等特色農產品保險的試點范圍。完善農業保險制度,支持有條件的地區成立農業互助保險組織,擴大農業保險覆蓋面,開發適合新型農業經營主體需求的保險品種。采取風險補償、政府資源配置等方式,引導商業保險機構開發面向農戶的小額信貸保證保險產品,并與銀行共同制定合理的風險分攤機制。建立股權監管機制,重點對財務和經營情況進行監管。建立抵押物處置機制,對于納入全國農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的縣,因借款人不履行到期債務或者發生當事人約定的情形需要實現抵押權時,允許金融機構在保證農戶承包權和基本住房權利前提下,依法采取多種方式處置抵押物。建立股權退出機制,農民和村集體持有承接經營主體的股份部分,成員內部之間可以依法轉讓并辦理相關手續。建立合同備案機制,引導合作當事人按協商內容,依法簽定合同協議,約定雙方的權利和義務。按照合作當事人簽訂的合同協議約定,履行權利和義務,兌現收益分配。在保障農民利益的前提下,合理設定土地承包經營權流轉年限,明確農民入股經營主體解散、破產后的處理辦法。探索籌建農業資產經營公司,健全風險防控機制。建立法律顧問機制,組織律師和法律服務工作者對法律文書進行審核把關,并全程指導農民簽合同、入股經營、股權收益等環節。

建立權益保障機制。政府部門把保護農民產權利益列為重大事項進行督查,確保土地流轉的合法性,維護好農民群眾的切身利益。加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范,建立健全資格審查、項目審核、風險保障金制度,對租地條件、經營范圍和違規處罰等作出規定。允許試點鄉鎮成立村集體經營公司,實現集體資產的統籌經營和統一管理,提高集體資產的使用效率,放大收益;實現村民到股東的轉變,保障入股村民獲得長期穩定收益。建立股份聯結機制,引導農民、村集體經濟組織和承接經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結機制。建立股權分紅機制,入股主體和承接經營主體按照合同確定的收益分配方式進行分配,在集體資產評估量化、資金量化、合理劃分股權結構的基礎上,入股主體和承接經營主體合理確定入股主體股金所占股比及收益分配辦法,通過簽訂股權分紅協議約定相關事宜。探索建立靈活多樣的股權收益分配機制和兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制。引導新型農業經營主體按照合作制原則完善股權結構和治理方式,確保村集體和農民履

篇2:“三轉變一服務”的學習心得體會

“三轉變一服務”學習心得體會

團泊小學 尚廣河

自縣局開展“三轉變一服務”學習教育活動以來,我認真聽取了靜海縣常委、縣級委書記安長海的電視訪談,通過

一段時間的學習,具體有以下幾個方面心得與體會:

首先,要充分認識轉變干部作風加強機關行政效能建設的重要性。黨的作風體現著黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。加強干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求。干部作風好,才能推動經濟社會又好又快發展,才能營造和諧的黨群干群關系,才能自覺抵御消極腐敗現象的侵蝕。做為一名教育工作者要根據新形勢新任務的要求,全面加強思想作風、生活作風建設,工作作風建設,勤奮好學、學以致用,心系學生、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從教,生活正派等八個方面的良好作風。才能進一步樹立干部教師的良好形象,加快科學發展、構建和諧教育。

其次,要正視和克服自身存在的差距和不足,堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀,以基本理論作為我們行動的指南。要自覺地加強思想改造,努力改造自己的主觀世界,真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨,扎扎實實地樹立為人民服務的思想。科學發展觀要靠科學求實的態度和真抓實干的作風來貫徹落實,優良作風是推進事業發展的重要保障。應該始終保持振奮的精

神和良好的作風。要把思想和行動統一到縣教育局局黨組的要求上來,認真做好轉變干部作風加強,機關行政效能建設活動。

第三,要腳踏實地地做好本職工作,模范地履行教師的職責。作為一名教師,要樹立高度的責任心和敬業精神,盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發點,不能急功近利,更不能計較個人得失;要克服華而不實,飄浮虛榮的工作作風,要做老實人,辦老實事,對工作勤勤懇懇,求真務實;要轉變職能,轉變方式,轉變作風。要緊跟時代步伐,關心學生成長,辦好人民滿意的教育。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,全心全意為人民服務是我們的天職。第四,要善于學習,掌握工作的本領。在社會主義市場經濟條件下,我們從事的工作,面臨許多新問題,新矛盾,新內容,沒有雄厚的文化知識,現代科技知識,有再好的愿望,也只能是事倍功半。因此在任何時候都必須不斷地更新知識,豐富自己的工作技能和實踐本領,善于在工作中開拓創新,提出新的思路和見解,這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結合起來,實現動機與效果的統一。

總之,從現在做起、從我做起、從小事做起,對自己的思想作風、工作作風進行認真的對照檢查,堅定”為了一切的孩子和一切為了孩子”的理念,求真務實的工作態度,廉潔自律的人生習慣,以良好的精神狀態和工作作風,做好本職工作。

篇3:“三轉變一服務”學習心得體會

“三轉變一服務”學習心得體會

監察科強冰

自縣局(分公司)開展“三轉變一服務”學習教育活動以來,我認真參加公司組織的各類學習,通過一段時間的學習,具體有以下幾個方面心得與體會:

首先,要充分認識轉變干部作風加強機關行政效能建設的重要性。黨的作風體現著黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。加強干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求。干部作風好,才能推動經濟社會又好又快發展,才能營造和諧的黨群干群關系,才能自覺抵御消極腐敗現象的侵蝕。做為一名機關職工要根據新形勢新任務的要求,全面加強思想作風、生活作風建設,工作作風建設,勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派等八個方面的良好作風。才能進一步樹立干部職工的良好形象,加快科學發展、構建和諧煙草。

其次,要正視和克服自身存在的差距和不足,堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀,以基本理論作為我們行動的指南。要自覺地加強思想改造,努

力改造自己的主觀世界,真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨,扎扎實實地樹立為人民服務的思想。科學發展觀要靠科學求實的態度和真抓實干的作風來貫徹落實,優良作風是推進事業發展的重要保障。應該始終保持振奮的精神和良好的作風。要把思想和行動統一到縣局(分公司)黨組的要求上來,認真做好轉變干部作風加強,機關行政效能建設活動。

第三,要腳踏實地地做好本職工作,模范地履行一個紀檢監察干部的職責。作為一名紀檢監察干部,要樹立高度的責任心和敬業精神,盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發點,不能急功近利,更不能計較個人得失;要克服華而不實,飄浮虛榮的工作作風,要做老實人,辦老實事,對工作勤勤懇懇,求真務實;要傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,為群眾辦實事,辦好事”。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,全心全意為人民服務是我們的天職。第四,要善于學習,掌握工作的本領。在社會主義市場經濟條件下,我們從事的工作,面臨許多新問題,新矛盾,新內容,沒有雄厚的文化知識,現代科技知識,有再好的愿望,也只能是事倍功半。因此在任何時候都必須不斷地更新知識,豐富自己的工作技能和實踐本領,善于在工作中開拓創新,提出新的思路和見解,這樣才能把良好的愿望和實際工作效果

結合起來,實現動機與效果的統一。

總之,從現在做起、從我做起、從小事做起,對自己的思想作風、工作作風進行認真的對照檢查,堅定為民、開拓、務實、清廉的科學發展觀;立黨為公、執政為民的宗旨;求真務實的工作態度;廉潔自律的人生習慣,以良好的精神狀態和工作作風,做好本職工作。

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