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安全預警機制 風險預警機制篇一

雨季三防預報預警機制

為做好公司防汛工作，提高因雨季來臨而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保證職工人身安全、集體財產不受損失，確保公司安全運行，根據《煤礦安全規程》及集團公司相關規定，特制定我公司雨季三防預警機制。

一、管理機構及職責

為確保安全生產預警工作有效實施,公司成立雨季三防預警指揮部: 總指揮:總經理

副總指揮:分管副總經理

成 員: 副總經理、各部室負責人

指揮部負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確的制定救災實施方案。

指揮部下設辦公室，辦公室設在調度指揮中心，負責預警日常管理和啟動預警的協調工作。

二、預防預警準備

為了扎實而有效的做好防汛工作，每年公歷四月，公司要成立“雨季三防”指揮部，明確職責，落實責任，制定“雨季三防”應急預案，為雨季來臨前做好各項準備工作。

調度指揮中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息，為指揮部提供決策依據。

生產技術管理部負責觀測降雨量，將降雨情況分別報送礦長、總工程師和調度指揮中心各一份，將每日、每旬、每月降雨情況和井下水量變化情況進行分析，并報礦長、總工程師和調度指揮中心各一份。

安全管理部負責雨后對防洪排澇工程進行一次全面的安全大檢查，發現險情及時向調度指揮中心匯報。

機電管理部負責，雨季期間水泵、排水管路、電控設備維修，保證排水系統設備完好，工作正常。

雨季期間，各專業加強防洪預案的學習，并對重點崗位人員進行培訓，模擬突水狀態下的水泵操作順序及水倉調節門控制順序、供電負荷控制順序，使崗位司機抗災應變能力得到提高。

綜合辦公室和生產技術管理部負責，在“雨季三防”期間，特別是因長時間中雨、大雨、暴雨導致的山洪暴發，及時掌握災情對礦井的危害程度。

災害天氣期間，調度指揮中心負責牽頭組織有關部室對井上下的隱患地點進行巡查，具體巡查影響安全生產的薄弱環節和可能發生事故的隱患點，重點檢查：河床、塌陷區、裂縫區、低洼地帶、廢棄井口等可疑隱患點，對防洪物資進行巡查，對落雷區、供電線路、配電所等要害場所進行巡查。

井下重點對采空區、密閉、可能與地面導通的老井口、水倉水位等薄弱隱患點進行巡回檢查，發現問題立即處理。

三、異常情況的預防和預警

1、礦井井下危險源監控

生產技術管理部負責分析礦井涌水量變化原因；定期對井田內周邊礦井采掘情況進行調查，并將其采掘、積水范圍填繪在采掘工程平面圖上；堅持水害分析預測預報制度；對水害威脅不清地點，嚴格堅持“有掘必探，先探后掘”原則。

2、礦井井下預警行動

當井下出現掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、煤層頂板漏水加大、煤層頂板來壓、底板鼓起、水色發渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現滲水預兆或礦井涌水量突然增大時，跟班人員組織人員撤離到安全地點，并立即通知調度指揮中心；如果發生暴雨天氣，降雨量為50.0～99.9毫米的情況下，應立即啟動黃色預警，降雨量為100.0～250.0毫米，甚至超過250.0毫米的情況下，立即啟動紅色預警。

3、地面危險源監控

公司要成立以黨政主要領導為首的雨季三防指揮部，建立健全防洪救災管理制度，明確責任；根據實際情況，組織職工進行防范暴雨洪水知識教育培訓，提高職工互救、自救能力，做好抗洪救災準備；對雨季三防工作早安排、早動手，確保雨季前各項工作按期、按質、按量全部完成；機電運輸管理部要對高層建筑、供電線路、通信設施、防雷避雷等設施進行檢查，不符合要求的要進行更換；生產技術管理部要加強對采空區路段的巡視，發現隱患及時排出。

4、地面預警行動

在雨季前，生產技術管理部要密切注意地表河流水流變化情況，分析判斷其危險程度，向公司應急救援指揮部報告，使公司應急救援指揮部處于預警狀態。井下各單位要密切注意本公司施工地點的水患情況，地面各單位要密切注意所分管區域的水患情況，根據水害危險程度，啟動相應的應急預案。

四、險情等級劃分

1、一般險情，調度指揮中心組織相關單位到現場查看，并制定整改和防范措施。

2、較大險情，影響局部生產系統正常運行，調度指揮中心要通知值班領導和指揮部，根據總指揮指令調集隊伍進行搶險救災。

3、重大險情，影響公司正常生產，危機職工生命安全時，調度指揮中心要按重大事故通知相關人員及時到調度指揮中心待命，并迅速成立搶險救災指揮部。

五、發生較大或重大險情時的救援程序

1、接警

井下發生“雨季三防”事故后，必須按照“事故現場人或知情人——調度指揮中心——值班長——預警機制指揮部”的順序匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等，雨季三防總指揮決定啟動“雨季三防”應急預案后，立即向調度指揮中心下達啟動應急預案命令。

地面發生暴雨雷電等引發洪水、地質災害或由其影響而發生的事故后，現場人員要立即向調度指揮中心匯報，調度指揮中心調度員在接到洪澇災害匯報后，立即向公司當日值班長、雨季三防總指揮和應急處理總指揮匯報，要匯報清楚洪澇災害的時間、地點、人員、范圍、影響程度等。

2、井下事故應急啟動

（1）調度指揮中心調度員接到總指揮的啟動預案指示后，立即通知指揮部成員到調度指揮中心集合。

（2）搶險指揮中心要根據災區情況，制定搶險方案和安全技術措施，組織搶救。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位臵、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。

（3）排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，并注意貫徹巷道情況，防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。

（4）醫務人員要對受傷人員進行緊急醫療救治。如醫療救護人員無法救治時，應及時將傷員轉院治療，最大限度減少傷亡。

（5）應急預案不能滿足有效救災時，雨季三防指揮部要向上級部門求救。受困人員救出后，要清點現場人數，搶險人員撤離事故現場后，總指揮下達應急結束命令，由公司相關單位組成調查組對事故進行調查，并向上級部門匯報。

3、地面事故應急啟動

調度指揮中心調度員在接到洪澇災害事故匯報后，應立即向當日公司值班長、雨季三防總指揮、應急救援指揮部總指揮匯報，由總指揮決定啟動應急預案。

調度指揮中心調度員在接到總指揮啟動預案命令后，立即通知指揮部成員到調度指揮中心集合或直接奔赴事故現場指定地點開展搶險救災工作。

六、預警響應措施的跟蹤落實要求

1、預警啟動后，相關單位必須跟蹤落實措施的執行情況和現場動態變化情況，并由對口單位負責人在每天早會上對預警地點做詳細匯報，直到預警解除為止。

2、因同一個預警信息涉及到多個單位采取措施時，各單位之間必須相互溝通聯系，對涉及到的單位早會上也要進行匯報。

七、有關要求

1、各單位要高度重視安全預警管理工作，組織職工認真學習，不斷增強安全意識，全員參與預警管理工作，及時排查礦井存在的各種隱患。

2.調度指揮中心牽頭礦井雨季三防預警日常管理工作，切實把預警管理工作做實做細，真正起到安全管理工作關口前移，成為安全管理一道防火墻。

3、調度指揮中心要把預警機制與礦井的應急預案有機結合起來，要發揮好調度、協調、指揮的職能，把全礦的各種力量調動起來為安全生產預警工作服務。

4、安全管理部、通風管理部、機電運輸管理部要加強現場業務管理，對出現黃色、紅色預警問題，要積極組織力量分析研究，制定整改方案，發揮好業務保安作用。

5、發現紅色預警問題，礦井任何人員都有權利進行停產。

6、各隊組要始終嚴格現場管理，對出現的預警問題堅決執行現場辦公確定的方案和措施，確保安全預警處理。

八、預警考核管理要求

各單位要嚴格遵照執行，并認真組織學習，進一步加深理解并掌握《雨季三防預報預警機制》，促進公司正常運行。此外，調度指揮中心將不定期的對各單位了解培訓學習情況，對不清楚、不落實、不重視的單位加以嚴厲考核。

調度指揮中心 2012年4月

安全預警機制 風險預警機制篇二

xxxxxx醫院 醫療技術風險預警機制

醫療風險系指使患方或醫方遭受傷害的可能性，是一種可以有效防范，將其降低到最小程度，但絕對不能消除的。“預則立，不預則廢”就需要醫院管理部門從管理體制、醫療流程、規章制度等查尋缺陷并制定相應的改進措施，建立有效的防范機制。目前我院各項業務發展形勢較好，結合開展的各項新技術、新項目及引進的高新設備、醫療質量管理、醫務人員的技術、責任感等諸多方面因素，特制定本預警機制。

一、建立預警機制的目的：

隨著社會的發展，人們對醫療質量及服務質量的要求越來越高。但由于醫療行業的特殊性和醫學本身的許多未知性，就造成了醫療診治效果的不確定，醫療意外的不可預見性，使的醫療風險無處不在。建立醫療技術風險預警機制目的就是降低醫療風險，防范醫療糾紛，杜絕醫療事故的發生，減少給患者及其親屬帶來的傷害，減輕醫院負擔。

二、醫療風險存在方面：

1、醫療管理方面:

(1)各項醫療技術操作無統一的規范或規范不標準；

(2)醫療活動過程或有關核心制度中存在有缺陷；

(3)醫療診療技術流程的偽科學性或者過于復雜，都容易造成失誤；

(4)醫療質量管理運行中全程管理、環節管理及終末管理有制度難執行，缺乏監督機制及反饋機制。

2、醫務人員個人因素：

(1)缺乏醫療風險意識；

(2)醫療技術水平有限；

(3)責任心不強或不遵守規章制度；

3、設備因素：

(1)搶救設備的完好，能否正常運轉；

(2)檢驗科各項實驗設備的完好，給臨床醫生以重要參考標準。

三、醫療風險預警程序：

醫療風險預警的實施進程可以歸納為風險識別、風險估測和風險評價三個大的階段。風險識別是對潛在的各種風險進行系統的歸納和全面地分析以掌握其性質和特征，便于確定哪些風險應予以考慮，同時分析引發這些風險的主要因素和所產生后果的嚴重性，這個階段是對風險進行定性分析的基礎工作；風險估測是通過對所收集的大量資料的研究，運用概率論和數理統計等工具估計和預測風險發生的概率和損失幅度，這個階段工作是對風險分析的定量化，使整個風險管理建立在科學的基礎上；風險評價是根據專家判斷的安全指標，來確定風險是否需要處理和處理的程度。

四、針對我院醫療風險的對策：

1、成立專職專家的督導組,由院內專家委員會成員擔任。制定院內各科室醫療質量管理考核標準及核心制度，參與院內的醫療質量及目標管理檢查，工作形式以現場檢查，評分計入月度考核。

2、設立醫療風險預警管理人員，針對已經出現的醫療事件，進行調查，設計管理程序，監測管理過程、收集信息資料、改進醫療質量，杜絕此類醫療事件的再次發生。對可能發生醫療風險的各項制度，提出針對性的修改意見，并給予完善。

3、醫療管理部門要關注管理體制、醫療流程、操作規范、質量評價等方面內容。查看管理制度等方面有無缺陷，流程是否復雜易致操作失誤，統一醫護操作標準，使醫療操作科學化、合理化。對環節和全程管理過程中的問題給予及時反饋，加強醫療全過程的監督機制。具體的日常管理工作中要樹立風險防范意識，改進系統及制度的缺陷，不強調個人處罰，從根本上降低醫療風險。

4、嚴格外科手術準入制度，由麻醉科人員協同成立科內管理和準入審定小組，并制定管理辦法。嚴格執行手術分級管理制度。嚴格專業準入制度，提高專科救治水平，嚴禁跨科別收治病人，因短期經濟利益延誤病人治療時機。嚴格新技術、新項目的開展安全評估制度。嚴格執行入院告知制度。

5、加強全員的培訓力度，不斷提高全員技術操作水平，培養醫療風險意識，培訓醫患溝通技巧、技術操作常規、各種法律法規、醫學新進展等各種知識，提高全員的綜合素質。

6、嚴格按照執行制度，按照制度辦事，認真落實各項規范和制度。加大由于責任心不強或不按制度辦事所引起糾紛的處罰力度。

7、保障各種醫療器械的正常運行，給予維護和保養。減少因機器原因導致的醫療糾紛。

五、目標：

通過建立醫療風險預警機制，使醫療質量控制能夠達到四個目標：

(1)安全：避免在診療過程中帶來的醫源性損害；避免診療不及時而貽誤最佳診療時機；避免在就醫過程中發生的非醫療性損傷；

(2)實用：提供的服務必須有明確的科學理論依據，不能為醫院或個人利益在治療、檢查、用藥、護理過程中隨意增減項目，使服務所需費用合理；

(3)及時：盡量減少患者在候診、取藥、繳費、檢查等過程的時間，盡量縮短術前等候時間和住院日，提供便捷服務。

(4)平等：以病人為中心，尊重關愛患者，尊重患者的選擇、需要、價值，對所有患者一視同仁，提供同樣服務。營造一個友善、諒解、和諧的人際關系氛圍。

各項措施和制度的制定，最終是為了提高醫院醫療風險防范，做到“未病先防”。規范醫療行為，提高醫療質量，降低醫療風險，樹立全員風險意識，強化全員參與意識，為醫院業務正常發展提供堅實的保障。

安全預警機制 風險預警機制篇三

貸款風險預警機制

第一章 風險預警機制

風險預警機制是指通過保后檢查，發現擔保風險的早期預警信號，運用定量和定性分析相結合的方法，盡早識別風險的類別、程度、原因及其發展變化趨勢，并按規定的權限和程序對問題擔保采取針對性處理措施以及時防范、控制和化解擔保風險。第二章 風險預警信號

1、財務狀況預警信號 ⑴ 資產負債率較年初有大幅上升； ⑵ 連續三個月流動比率較年初大幅下降； ⑶ 庫存連續兩個月比擔保前較大幅度減少； ⑷ 流動負債增加額大于流動資產增加額； ⑸ 連續三個月應收賬款增幅超過銷售收入增幅； ⑹ 其他應收賬款占流動資產比重過高； ⑺ 注冊資本變更減少； ⑻ 或有負債大幅度增加。

2、經營效益狀況預警信號 ⑴ 銷售收入較上年同期下降幅度較大； ⑵ 經營活動凈現金流量大幅度減少； ⑶ 貨款回籠連續兩個月大幅度下降；

3、內部核算情況預警信號 ⑴ 賬齡1年以上的應收賬款占比過高或有較大幅度上升； ⑵ 存貨賬實不符； ⑶ 存在負債未入賬現象； ⑷ 注冊資本未按規定到位； ⑸ 對外投資有較大損失。

4、貸款狀況預警信號 ⑴ 貸款人的生產經營狀況惡化； ⑵ 抵（質）押物被有關機關法查封、凍結、扣押； ⑶ 抵（質）押物市場價值與評估價值差距拉大； ⑷ 抵（質）押物變現價值與評估價值差距拉大； ⑸ 抵（質）押物所有權發生爭議； ⑹ 抵（質）押物變現能力降低； ⑺ 抵（質）押物實際占管人管理不善； ⑻ 貸款人的經營機制和組織結構發生較大變化。

5、非財務因素預警信號 ⑴ 股東之間或高層管理人員之間矛盾較大； ⑵ 主要經營者經常出入高消費場所，出現賭博、吸毒違反社會公共道德行為； ⑶ 內部組織結構不合理，管理水平低，內部案件較多； ⑷ 財務制度管理混亂，報表嚴重失實。⑸ 經常性拖欠職工工資，職工情緒對立； ⑹ 存在違法經營問題； ⑺ 業務伙伴關系惡化，出現較大經濟糾紛； ⑻ 受到稅務、工商或質檢等部門處罰； ⑼ 未按期辦理年檢手續； ⑽ 公司業務性質發生重大變化； ⑾ 主要股東發生重大變化； ⑿ 市場供求發生變化，市場價格發生較大波動； ⒀ 政府政策對該行業發展作出嚴格限制； ⒁ 遭受重大自然災害或意外事故，造成財產損失；

6、與金融部門及擔保企業關系預警信號 ⑴ 被金融機構及其他擔保企業宣布為信用不良客戶； ⑵ 拖欠銀行貸款本息； ⑶ 逃廢銀行債務； ⑷ 不能按期償還債務，被債權人起訴； ⑸ 對銀行和本公司的態度發生變化，缺乏坦誠的合作態度，領導人約見困難，住所經常無人或失去通訊聯系； ⑹ 拒絕提供財務報表和其他報表資料； ⑺ 提供嚴重失實的財務報表或其他資料； ⑻ 多種還款來源沒有落實； ⑼ 企業簽發空頭友票。

第三章 發現預警信號后的處理方法

一旦發現貸款人出現預警信號時，應立即通過有關途徑加以核實，并擇機采取以下一種或幾種措施，防止損失發生或擴大：

1、對于發現某些有較大潛在或現實風險的貸款人的情況，信貸部、風控部經理要及時報告總經理，并立即參與貸后檢查，提出處理意見，采取果斷措施。

2、對于已經拖欠銀行貸款本息的貸款人，應立即核查其在銀行全部本外幣債權（如在銀行的存款），必要時協助銀行從其在銀行存款戶中抵扣已欠銀行貸款本息或采取財產保全措施。

3、對于拖欠本金或利息，造成本公司被迫墊款而在規定期限內仍不改正的，要立即取消對貸款人的信用擔保，提前處置反擔保物。

4、對于在保后檢查中發現《貸款合同》或《抵押合同》條款不利于保護本公司權益或者存在漏洞的，要采取必要的補救措施，或者與當事人協商變更合同條款或重簽合同。

5、對于發現貸款人未按合同約定用途使用擔保資金的，要及時采取措施限期要求其糾正，對于不能限期糾正的，視情節輕重可同銀行協商收回全部貸款和信貸承諾，并根據有關法規予以追究。

6、貸款逾期后，應立即核查擔保人的代償能力或抵（質）押品變現清償價值，對于擔保人代償能力不足或抵（質）押品不足額等實際擔保能力下降的貸款業務，應按照合同約定或在與貸款人協商的基礎上，采取追加擔保、調整擔保結構（質押、抵押、第三方保證）、立即執行反擔保償債等措施，以減少本公司的代償損失。

7、對于出現暫時性經營困難、已經或有可能出現風險的貸款人，應與貸款人就挽救其公司經營困難或危機進行磋商，通過談判確定是堅持要求貸款人償還全部欠款，還是要求貸款人根本改變經營規模或經營方向，以便增加本公司收回剩余欠款的機會，或者向貸款人提出或要求其提出債務重整方案，包括重估項目現金流量，重新確定貸款人償還銀行貸款（或本公司代償款）本息的時間表，并要求其董事會通過債務重整方案，以保證及時還款。

8、對于原材料供應或產品銷售出現困難而影響銀行貸款按期歸還的貸款人，可根據需要通報銀行，在他們的批準和協調下，安排與貸款人主要的上下游關聯企業協商，對于貸款人的主要上下游關聯企業施加影響，如提高對其原材料賒銷比例、延緩應付款解付，以緩解貸款人的生產經營或資金運轉困難。

9、對于資本金不足或籌資成本過高的并發生逾期貸款的貸款人，可協助其尋求新的低成本融資渠道或增加資本性負債，如協助其爭取發行信托企業債券，或協助其與其他貸款人合資、合伙經營或聯營等形式吸收外部資金還款。

10、對于已經或預計出現貸款逾期的貸款人，要設法密切追蹤其在銀行資金賬戶的資金流轉，查證其貨款回籠情況及大額資金進出及其匯款銀行賬號等信息，為伺機通過法律程序凍結其大額資金賬戶做好準備。

11、對于法人代表持有外國護照或擁有外國永久居住權的，其擁有的企業在國外有分支機構的，其家庭主要成員在國外定居或者在國外開辦公司的民營或外商合資、獨資企業貸款擔保，要特別關注法人代表出國及企業的資金往來的情況，防止其將資金轉移到國外或資金用途不明的轉賬行為，防上攜款潛逃。一旦發現這些跡象，要及時采取應對措施。

12、對于缺乏還款誠意的貸款人，通過行政或法律手段（如發出律師函等）或對其主要上下游關聯企業施加壓力，影響其作出償還貸款的努力；必要時采用媒體爆光其不良行徑、將其列入金融系統的“黑名單”等手段，督促其還款，以減少進一步的損失。

安全預警機制 風險預警機制篇四

預警機制(1)工期預警機制

①加強事先控制，審批并落實進度計劃安排及相應的資源配置；施工 中根據對施工節點進度分析結果，針對各施工單位及具體工點的進度偏差，按其對總工期的影響程度，分級設黃色預警和紅色預警。

②施工中預警分級

工期黃色預警：工期已滯后，必須采取加強或整改措施，限期追回已損失的工期。工期紅色預警：工期已顯著落后，將影響總工期，責成施工單位采取 非常措施解決影響進度的有關問題，避免對總工期產生實際影響。

③預警管理 上述預警適用于項目部對工點、指揮部對項目部。預警均書面發出，向上級單位備案。執行進度報告制度，分級建立進度控制臺帳。通過加強 或整改，工期回復正常，已符合總工期或工期節點要求，由發出預警單位 書面撤銷預警。

(2)質量安全預警機制

①事先控制：按標準化管理要求審查并落實質量保證體系和安全保證 體系，落實質量和安全保證措施；施工單位和監理單位針對工程實際，分 級下達安全和技術交底，制定預案；加強日常檢查和專項檢查，監督控制 現場進行規范化作業。

②一般警告：施工上級單位、質量監督部門和監理單位對施工中存在 的一般質量和安全問題，以整改通知書、質量安全問題通知單、監理工程 師通知單等形式，書面要求施工單位限期整改。

③對存在或出現的可能造成質量隱患或安全隱患的問題，事先發出警告通知，要求立即采取預防或整改措施，消除隱患。

④對已發生的嚴重質量安全問題或質量安全事故，施工上級單位或監 理單位組織進行分析，責成整改，直至暫停施工整頓。

⑤施工單位和監理單位建立質量安全問題跟蹤臺帳，各項問題的解決 必須閉合。(3)物資供應預警機制

①完善甲供物資和自采物資的分期供應計劃。

②根據工程進度，對供應計劃和實際供應情況實行動態管理。

③預測緊缺物資供應情況，建立可靠的供應鏈條，掌控不確定因素，及時協調，保證供給。