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全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話精神 全市紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)篇一
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé) 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確保”以及九項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、 組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時(shí)溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁(yè)廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性
“責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報(bào)告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò),工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測(cè)來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問題
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話精神 全市紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié) 20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話 ,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)
堅(jiān)持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實(shí)《新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實(shí)施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對(duì)其進(jìn)行約談,督促其進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持以考核檢查強(qiáng)化責(zé)任。將“兩個(gè)責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)考核3次,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋,督促整改落實(shí),確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn)
健全完善制度體系。本著立足實(shí)際、務(wù)實(shí)有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會(huì)制定出臺(tái)了20余項(xiàng)制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的制度體系。
強(qiáng)化整改落實(shí)工作。對(duì)照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,開展了“回頭看”,整改落實(shí)工作扎實(shí)有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺(tái)了《新區(qū)街道紀(jì)工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個(gè)街道中配備了紀(jì)工委書記和專職紀(jì)檢干部,并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次,夯實(shí)了基層紀(jì)檢組織,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力
整合辦案力量,強(qiáng)化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,從公安、審計(jì)等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)街道紀(jì)工委查辦案件工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機(jī)關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告 的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告 制度。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集中評(píng)查制度,召開了集體排查會(huì)議3次,對(duì)22件問題線索議定了處置意見。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早抓小。深刻理解、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實(shí)等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。全年共受理信訪舉報(bào)22件,核實(shí)22件,了結(jié)19件。
(四)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。認(rèn)真開展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強(qiáng)了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。
加強(qiáng)作風(fēng)督查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。針對(duì)新區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、教育亂收費(fèi)、惠民資金使用情況等15項(xiàng)工作,開展專項(xiàng)督查31次,對(duì)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪12次,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個(gè)部門和16名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。
督促部門履職,提高工作效率。重點(diǎn)圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進(jìn)作風(fēng)等工作,對(duì)新區(qū)45個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和17個(gè)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實(shí)督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)加大宣傳力度,升級(jí)改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報(bào)》開設(shè)“兩個(gè)責(zé)任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站上累計(jì)發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊(cè)1000余冊(cè),不斷加強(qiáng)了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)文件強(qiáng)化紀(jì)律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺(tái)開展提醒式教育,全年累計(jì)發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評(píng)文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí)研討,不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次,參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次,到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強(qiáng)化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進(jìn)一步完善了內(nèi)部考核機(jī)制,切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實(shí)到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中,配齊配強(qiáng)了干部隊(duì)伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時(shí)對(duì)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實(shí)做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)。
黨的以來,新區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實(shí)踐中,我們有以下深切體會(huì) 。一是必須始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),牢記“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持政治定力,保持高壓態(tài)勢(shì)。三是必須緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)抓一級(jí),通過督查督導(dǎo)、述職 評(píng)議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實(shí),形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
在看到成績(jī) 的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作與上級(jí)的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”的問題還沒有得到有效解決,對(duì)一些重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不到位,對(duì)窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實(shí)施之年,也是新區(qū)爭(zhēng)取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為建設(shè)祖國(guó)北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無(wú)阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)選人用人過程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極探索新形勢(shì)下開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營(yíng)造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實(shí)效,使其學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。
加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制,加大對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評(píng)議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅(jiān)決問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅(jiān)持立行立改,深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
推動(dòng)紀(jì)律審查的制度機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作,確保上級(jí)改革措施出臺(tái)一項(xiàng),結(jié)合新區(qū)實(shí)際落實(shí)一項(xiàng)。要以管住紀(jì)律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”,參照市紀(jì)委模式,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,完成相關(guān)配套制度和實(shí)施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺(tái)的制度和辦法,加大對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)新模式。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋實(shí)施方案 ,確保在現(xiàn)有體制機(jī)制下,探索一條適合新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的新路子,從而加強(qiáng)對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無(wú)死角的監(jiān)督。
不斷加強(qiáng)街道紀(jì)律審查工作。扎實(shí)開展好自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)律審查工作的意見》,在街道紀(jì)工委書記、紀(jì)檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進(jìn)一步明確街道紀(jì)工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委的督查指導(dǎo) 和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進(jìn)街道紀(jì)工委履職盡責(zé)和規(guī)范運(yùn)作,更好地發(fā)揮基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用。
(三)聚焦紀(jì)律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管就是厚愛。今年,我們要將紀(jì)律審查工作擺在突出位置,抓嚴(yán)抓實(shí)、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。重點(diǎn)查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,以紀(jì)律的尺子綜合分析研判信訪舉報(bào)情況,為紀(jì)律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,黨紀(jì)輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀(jì)律規(guī)矩把黨員干部管嚴(yán)、管緊、管好。
挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念和方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),牢固樹立紀(jì)在法前、紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的執(zhí)紀(jì)觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀(jì)審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等紀(jì)律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達(dá)到即嚴(yán)明紀(jì)律又團(tuán)結(jié)同志的目的。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用、有效銜接,切實(shí)牢固樹立起紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加大街道紀(jì)工委基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,整體推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查請(qǐng)示 報(bào)批制度。強(qiáng)化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的視野。要進(jìn)一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認(rèn)真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持快查快結(jié),對(duì)上級(jí)交辦的案件,按時(shí)辦結(jié)。要嚴(yán)格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴(yán)格追究辦案安全責(zé)任,確保紀(jì)律審查工作在依紀(jì)依規(guī)安全文明的軌道上運(yùn)行。
(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新變化,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅(jiān)持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達(dá)到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅(jiān)決維護(hù)好黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評(píng)議工作,不斷督促其改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,認(rèn)真履職盡責(zé)。
完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。“四風(fēng)”問題具有長(zhǎng)期性、頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn),必須通過建立和完善機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動(dòng),堅(jiān)持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無(wú)處遁形。要健全通報(bào)曝光機(jī)制,加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀(jì)律懲處。
堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群,其害如虎”。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護(hù)群眾利益上出實(shí)招,見實(shí)效。各街道紀(jì)工委要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴(yán)肅查處“小官貪腐”,重點(diǎn)查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對(duì)窗口服務(wù)部門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治“門難進(jìn)、臉難看,事難辦”、違反工作紀(jì)律等問題,促進(jìn)窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(五)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)解決“不敢、不想、不會(huì)”執(zhí)紀(jì)的問題。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅(jiān)持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個(gè)關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),理順紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)機(jī)制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠(chéng)履行好黨章賦予的職責(zé)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),以無(wú)所畏懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、堅(jiān)定不移的信念,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)扛在肩上。通過在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)、組織知識(shí)能力測(cè)試、選派干部到上級(jí)紀(jì)委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強(qiáng),作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀(jì)理念,才能在抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)時(shí)更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,不斷強(qiáng)化紀(jì)律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀(jì)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律打造一支組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、不辱使命、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,為建設(shè)“時(shí)尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻(xiàn)。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話精神 全市紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)篇三
同志們:
這次市紀(jì)委六次全會(huì),是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會(huì)議。對(duì)這次會(huì)議,市委十分重視,會(huì)前召開了會(huì)進(jìn)行了專題研究。在今天上午的會(huì)議上,其昌同志代表市紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,剛才,瑞彬同志又對(duì)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是好的。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進(jìn)全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我覺得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)提升”值得充分肯定和大力弘揚(yáng):一是堅(jiān)持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬與保駕護(hù)航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),正確把握政策界限,支持保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效益。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級(jí)部署的任務(wù)同實(shí)際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對(duì)我市廉政建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“三無(wú)工程”。四是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴(kuò)大會(huì)議上講了三點(diǎn)原則,在此,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅(jiān)決執(zhí)行。二是根據(jù)上級(jí)部署要求,并結(jié)合我市實(shí)際,在實(shí)踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持。三是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來的最高水平,并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個(gè)歷史性突破。這些成績(jī)的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一線的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見。
一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期反腐倡廉工作的極端重要性
從1993年的中紀(jì)委二次全會(huì)開始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會(huì)上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視。
在今年中紀(jì)委六次全體會(huì)議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。這是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力高度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)的這一論述。
歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)執(zhí)政黨如果不堅(jiān)決反對(duì)和有效預(yù)防腐敗,聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長(zhǎng)蔓延,就不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。比如蘇共。一個(gè)有93年歷史的老黨、大黨,執(zhí)政74年,擁有1900萬(wàn)名黨員,最后一下子瓦解、倒臺(tái)。這里面有許多原因,但其中就有重要的一條“官員腐敗成風(fēng)”。因?yàn)楣賳T腐敗,社會(huì)矛盾日趨激烈,大多數(shù)的老百姓已經(jīng)失去了對(duì)這個(gè)政黨的信任。還比如柬埔寨。1975年,柬埔寨共產(chǎn)黨依靠人民支持奪得全國(guó)政權(quán)。可一旦執(zhí)政,便將人民的利益拋在腦后,讓老百姓過著兵營(yíng)式生活,夫妻分居,財(cái)產(chǎn)公有。而一些官員卻十分特殊,貪污受賄,腐化墮落,花天酒地。終于,四年后亡國(guó),六年后亡黨。因此,反腐倡廉、拒腐防變?cè)谌魏吻闆r下都輕視不得,放松不得。為什么毛澤東在新中國(guó)剛成立時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》,告誡我們的干部不當(dāng)李自成?為什么建國(guó)初期我們搞“三反”“六反”?為什么每年中紀(jì)委全會(huì)上都要到會(huì)發(fā)表重要講話?就是因?yàn)楦瘮∈俏覀凕h最大的敵人,不反它就會(huì)有亡黨亡國(guó)之虞。我手頭有一份資料,僅20xx年12月至20xx年11月的一年中,我國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案就達(dá)16萬(wàn)件,黨紀(jì)政紀(jì)處分16萬(wàn)人,其中縣處級(jí)6000多人,廳局級(jí)415人,涉嫌犯罪的近5000人。一年16萬(wàn),十年就是160萬(wàn),六十年就是800多萬(wàn)。當(dāng)年張子善、劉青山只不過是個(gè)廳級(jí)干部,現(xiàn)在腐敗的不但有許多省級(jí)干部,還有國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在全黨不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的大環(huán)境下,仍有那么多黨員干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,鋌而走險(xiǎn)。可見如果我們不堅(jiān)決懲治腐敗,不堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變,勢(shì)必造成貪污腐化盛行,人民群眾與我們離心離德,那我們又怎么談黨的執(zhí)政能力,如何談黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)?
對(duì)于反腐倡廉的重要性,我們各級(jí)干部應(yīng)該體會(huì)的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時(shí)間整個(gè)市委的形象,全市干部隊(duì)伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實(shí)事求是地講,薄紹銓案件的負(fù)面影響,到今天是不是就一點(diǎn)也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時(shí)刻牢記這個(gè)深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實(shí)保護(hù)我們的干部不犯錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞好。這一點(diǎn)也是我們?cè)趯?shí)踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè),全力推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對(duì)反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識(shí),任何時(shí)候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭(zhēng),始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。
二、突出發(fā)展這個(gè)主題,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障
今年是“十六”最后一年,也是我市實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會(huì)上將對(duì)我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步部署。新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障,比任何時(shí)候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服好務(wù),就是要營(yíng)造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚(yáng)有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”:
一要強(qiáng)化大局意識(shí)。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬(wàn)代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓擁護(hù)。怎樣得到老百姓的擁護(hù)?就是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點(diǎn),就必須發(fā)展,必須時(shí)刻把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
強(qiáng)化大局意識(shí),就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無(wú)論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實(shí)具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們每作出一項(xiàng)決定,推行一項(xiàng)措施,開展一項(xiàng)活動(dòng),發(fā)出一個(gè)文件,查處一個(gè)案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個(gè)觀點(diǎn),不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進(jìn),必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無(wú)本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無(wú)序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強(qiáng)化效率意識(shí)。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項(xiàng)目。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果。現(xiàn)在,國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,對(duì)我們來講,卻是一個(gè)難得的機(jī)遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項(xiàng)目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時(shí)候,一個(gè)民營(yíng)企業(yè)老總說,如果國(guó)家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會(huì)發(fā)展得更快。這句話從另一個(gè)方面提示我們,必須要強(qiáng)抓機(jī)遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強(qiáng)抓機(jī)遇。
當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會(huì)治安好不好。很難想象一個(gè)隊(duì)伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。如何不斷強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識(shí),為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加公平誠(chéng)信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會(huì)環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題。現(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動(dòng),推一下動(dòng)一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長(zhǎng),每天把大量的時(shí)間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對(duì)有責(zé)不作為、無(wú)責(zé)亂作為的追究力度。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們的工作一定要?jiǎng)?chuàng)新。今天,我們面對(duì)的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無(wú)論如何也不能解決現(xiàn)實(shí)問題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們?cè)谥攸c(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行的“三無(wú)工程”,即無(wú)干擾企業(yè)、無(wú)干擾項(xiàng)目、無(wú)違規(guī)收費(fèi)區(qū),社會(huì)反響較好,要堅(jiān)持下去,并爭(zhēng)取延伸到全市所有企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)。這里說的保護(hù),指得是要保護(hù)我們干部的積極性,保護(hù)社會(huì)正氣,通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點(diǎn)非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護(hù)。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時(shí),他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個(gè)處分,也不至于最后走上斷頭臺(tái)。總之,查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護(hù)黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對(duì)廉潔干事干部的一種保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)。另一方面,對(duì)那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對(duì)他們?cè)诟母锖桶l(fā)展過程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挫折,要具體分析,慎重對(duì)待,穩(wěn)妥處理,切實(shí)保護(hù)好他們的積極性。通過準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵(lì)改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級(jí)干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志在工作中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、抑揚(yáng)有度,正確把握政策界限,綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟(jì)效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟(jì)損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟(jì)損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低程度。做到查處一個(gè)腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進(jìn)一方發(fā)展。注重社會(huì)效果,就是要堅(jiān)持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面并重,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、以《綱要》為指導(dǎo),從教育、制度、監(jiān)督入手,積極構(gòu)建符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系
應(yīng)該說,黨對(duì)如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來開始強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會(huì)則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實(shí)好中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,必須要與實(shí)際結(jié)合起來,從促進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護(hù)我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個(gè)體系,實(shí)事求是地說是一篇大文章,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭(zhēng)取在3至5年時(shí)間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項(xiàng)奮斗目標(biāo),主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力。
一是堅(jiān)持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個(gè)道德觀念的問題,有一個(gè)黨性的問題,有一個(gè)貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個(gè)堅(jiān)定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因?yàn)槔硐胄拍畛隽藛栴}。叢福奎是最典型的,就是因?yàn)闆]當(dāng)上候補(bǔ)委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實(shí)是不行的。
在價(jià)值多元化的時(shí)代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財(cái)富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財(cái)”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩(shī)人羅隱在一首詩(shī)中寫道:國(guó)計(jì)已推肝膽許,家財(cái)不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財(cái)被處死時(shí)作了一首詩(shī):積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢(mèng)中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬(wàn),在臨死時(shí)也做詩(shī)一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會(huì)做詩(shī),但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個(gè)貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要把握住自己,時(shí)刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長(zhǎng)候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個(gè)字,確實(shí)是一門學(xué)問,確實(shí)值得大家深思。總之,加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長(zhǎng)城。因此,教育的重點(diǎn),一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn)。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進(jìn)行。要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,特別是董傳玉同志,就是進(jìn)行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實(shí)實(shí)做人。
二是堅(jiān)持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細(xì)、不怕具體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,法律就細(xì)到無(wú)微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實(shí)措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級(jí)要求和我市實(shí)際,正準(zhǔn)備出臺(tái)《推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行意見》《開展專項(xiàng)資金清理實(shí)施意見》等四個(gè)專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項(xiàng)工作很好,要不斷完善下去。
三是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會(huì)腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實(shí)施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實(shí)效。要建立和完善加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅(jiān)持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報(bào)道說成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實(shí)施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽到對(duì)某某官員有什么意見,便可以邀請(qǐng)這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請(qǐng)進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個(gè)氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對(duì)象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對(duì)象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無(wú)疑,這種談話既達(dá)到目的,同時(shí)又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因?yàn)榇瞬璨皇窍悴瑁皇翘鸩瑁恰翱喽〔琛保呷怂妓鞣词 ?jù)悉,“請(qǐng)喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評(píng)議工作,完善群眾舉報(bào)制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。
在這里我要特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個(gè)很好的調(diào)查報(bào)告,對(duì)近幾年來直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了很好的對(duì)策建議。現(xiàn)在,對(duì)“一把手”的監(jiān)督還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實(shí)際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個(gè)好的班子,一支好的隊(duì)伍。各級(jí)各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對(duì)象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。“一把手”要敞開胸懷,歡迎同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎班子成員對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機(jī)構(gòu),研究做好巡視工作。
四是堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價(jià)和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。從某種意義上說,嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅(jiān)決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)具體問題
1、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,是今年省委提出的一項(xiàng)反腐倡廉重要舉措。抓這項(xiàng)工作,對(duì)我市有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。去年,市紀(jì)委組織力量對(duì)近年來直接查處的20名縣級(jí)“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負(fù)責(zé)人,在班子內(nèi)部長(zhǎng)期一個(gè)人說了算,動(dòng)用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國(guó)有資金長(zhǎng)期由個(gè)人控制,結(jié)果不但他個(gè)人貪污、挪用,還給國(guó)家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,這個(gè)教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀(jì)委六次全會(huì)上指出,“陽(yáng)光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,就是要通過建立和實(shí)施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實(shí)施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國(guó)土局為試點(diǎn)單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗(yàn),逐步完善。
2、進(jìn)一步完善和深化民主評(píng)議活動(dòng)。民主評(píng)議活動(dòng),既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項(xiàng)工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和深化,并堅(jiān)定不移地搞下去。民主評(píng)議活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評(píng)部門感到有壓力,進(jìn)而變壓力為動(dòng)力,切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)開展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止和糾正在民主評(píng)議活動(dòng)中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步探索民主評(píng)議工作的方法和措施,不斷提高評(píng)議質(zhì)量。要嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任。
3、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要?jiǎng)诱娴模瑏韺?shí)的。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個(gè)部門出了問題,就要追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會(huì)向大家表個(gè)態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠(chéng)懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。總的看,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。同時(shí)也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗(yàn)。這里,我提三點(diǎn)要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以出思路、出干勁、出成績(jī)、出人才為目標(biāo),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識(shí),不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰(shuí),都一定要查處。沒有原則性、斗爭(zhēng)性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個(gè)貪污受賄上千萬(wàn)的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長(zhǎng)最后因此被免職。紀(jì)檢組長(zhǎng)是一個(gè)很重要的工作崗位,一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊(duì)伍的生命。紀(jì)委是維護(hù)黨的紀(jì)律的機(jī)關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)環(huán)境,把那些能干、會(huì)干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進(jìn)程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢(shì)催人奮進(jìn),任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話精神 全市紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)篇四
同志們:
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé) 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確保”以及九項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、 組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃 ,提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時(shí)溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁(yè)廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性
“責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報(bào)告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò),工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測(cè)來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問題
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。