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紀檢監察工作會議上的講話稿篇一
同志們:
這次全縣紀檢監察工作會議,主要任務是深入學習貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀委全會決策部署,回顧總結全縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,會議對全縣紀檢監察工作先進單位、先進個人進行了表彰。各鄉鎮、縣直單位主要負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書。洛發同志代表縣紀委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點意見。
一、認清形勢,增強推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和使命感
xx屆中央紀委五次全會是在推進落實“四個全面”戰略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,旗幟鮮明、振聾發聵,充分體現了黨中央憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的堅強決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導意義。特別是,講話嚴正指出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”,強調“開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當鐵帽子王”,“發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規矩的全部內涵,進一步回答了黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴治黨的“路線圖”,體現了依法治國和依規治黨的高度統一。省紀委九屆五次全會和市紀委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務,張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進反腐倡廉建設指出了前進方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認真學習領會,全面貫徹落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和紀檢監察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,狠抓黨的紀律建設,認真落實中央八項規定和省“三十條”、市“十條”,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀律建設。強化紀律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀律意識、執行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進一步增強。二是堅決懲治腐敗行為。嚴肅查處了一批拆遷安置領域的典型案件和發生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態勢。三是突出抓好作風整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風、小四風”問題得到了重點整治,黨風政風民風有了明顯好轉。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設持續推進,廉政風險防控機制初步建立,公共資源交易、國有資產管理、行政執法等制度機制進一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風清氣正、干事創業的良好環境。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數干部頂風違紀甚至以身試法的現象還偶有發生,反腐倡廉制度建設依然存有漏洞,權力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現象有所滋生,黨風廉政建設仍然任重道遠。特別對現階段的肥西來說,我們正處在“四個發展”爬坡過坎的關鍵時期,發展的任務重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風保證和環境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發展任務就難以實現。在3月6日參加江西代表團審議時特別強調:“反腐并不會影響經濟發展,反而有利于經濟發展持續健康。”因此,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。
二、突出重點,全力以赴抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務落實
一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風”。強調,“要始終繃緊作風建設這根弦”。近年來,我縣作風建設取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風建設的最大敵人,“堅持”是“四風”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規定落實情況,發現了一些問題。比如,少數黨員干部對執行八項規定消極應付,甚至心存僥幸、頂風違紀;公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現象時有發生;少數部門單位抓八項規定等作風建設規定貫徹執行還帶有“搞活動、一陣風”的心態,沒有做到抓常抓細抓實。這些問題都充分說明,作風建設不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當前,改進作風已經到了節骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執行中央八項規定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風違紀搞“四風”列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,強化正風肅紀,加大執紀查處和點名曝光力度,形成震懾效應,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區”的行為,不僅要追究當事人,還要嚴肅追究領導責任,真正抓好常態、抓出習慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風建設“保衛戰”。
二要堅持從嚴執紀,繼續加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強調,“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松。”對懲治腐敗,縣委的態度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發現一個嚴懲一個。各級各部門的黨政主要負責人要認真履行黨風廉政建設的主體責任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀檢監察部門查案辦案,絕不允許出現“護短、包庇”等行為,對紀檢監察機關作出的處理決定必須嚴格執行到位,決不允許打掩護、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫療、社會保障、征地拆遷、涉農補貼等重點領域的專項整治,對群眾舉報的案件要認真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴肅查辦,切實維護好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅持著眼全局,著力深化紀律檢查體制改革。省、市的紀律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀委的機構改革也已基本完成。今年,我縣將根據上級的部署,結合自身實際制定出臺紀律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,進一步強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督。對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴肅問責,防止和解決反腐敗工作責任不清、機構職能分散、案件查辦不力等問題。要在現有工作基礎上繼續探索,扎實推進派駐機構改革,實現派駐機構全覆蓋。縣紀委各派駐紀工委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業,樹立“加強監督是本職,疏于監督是失職,不善監督是不稱職”的觀念,善于監督,敢于執紀。要進一步強化黨內巡查,聚焦突出問題,重點發現各單位領導班子及成員在從嚴治黨、作風建設、落實“兩個責任”、選人用人等方面存在的突出問題。縣紀委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果,使黨內監督不留死角、沒有空白。
三、嚴明紀律,真正把守紀律講規矩擺在更加重要的位置
在xx屆中央紀委五次全會上對中國共產黨的紀律建設提出了明確要求:各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,各級領導干部要牢固樹立紀律和規矩意識,各級黨委要加強監督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領會,自覺對照,切實做到內化于心、外踐于行,始終繃緊紀律之弦,樹牢規矩意識,切實加強紀律建設。
一要始終繃緊紀律之弦。守紀律講規矩的前提是明紀律懂規矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內規矩進行了全面概括,即黨章、黨的紀律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。守紀律、講規矩,對領導干部既是約束更是愛護,既是限制更是保護。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀律和政治規矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀律來、按規矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰斗力,領導好改革發展,贏得群眾信任與支持。
二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀律、講規矩,是領導干部黨性觀念強不強的試金石。強調,講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀律和政治規矩重點要做到“五個必須”,即:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當前紀律執行中的突出問題做出的回應,是最重要、最根本、最關鍵的規矩。全縣各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導廣大黨員干部嚴格遵守“五個必須”,不守紀律規矩的行為要嚴肅處理,著力形成守紀律講規矩的濃厚氛圍。
三要堅定站穩政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領導干部不守紀律、不講規矩“七個有之”的嚴重問題,在這次中紀委全會上又分析了五種突出表現。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節,但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強調的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領導干部務必站穩“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現。每名黨員申請加入共產黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,特別是領導干部責任和擔當要更大,要求也理應更嚴。全縣各級黨員領導干部要認真對照的講話,深查細照、篤行實改,爭當遵規守紀的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內規矩的人和事,要嚴厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規矩,真正讓黨的政治紀律和政治規矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護黨的集中統一。
四、破立并舉,以改革創新精神推進反腐倡廉制度建設
強調,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章。“正風肅紀、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機制”是為了“立”。從現實情況來看,產生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機制仍存在漏洞,權力還沒有得到有效的制約監督,要利用全面深化改革和全面推進依法治縣的有利契機,全面加強制度建設,深化源頭治理。
一要完善落實黨內監督制度。堅持依規治黨首先要有法可依、有規可依。以來,我們黨的法規制度建設步伐明顯加快,在思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面出臺了一系列制度規定,推動形成了明法度、嚴約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例等一批黨內監督法規制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規定出臺后,我們都要及時組織好學習教育,認真研究落實,有的還要結合肥西實際制定出臺細則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內監督制度的落實,推動黨員干部形成遵規守紀的思想自覺和行動自覺。
二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發易發環節,同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態影響很大。為此,要建立健全科學的選人用人制度,既要在選人用人環節上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優點、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應,圍繞這些方面來進一步推進干部選任制度建設,特別要建立干部選用考核的擔當與績效導向,考準考實干部在急難險重工作中的責任擔當與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現象。要加強對干部的日常監督管理,尤其要制定完善對鄉鎮、縣直單位黨政主要負責同志的監管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領導干部兼職、領導干部親屬經商辦企業等方面的制度規定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實重點領域和關鍵環節的管理制度。近年來,我縣在行政權力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領域權力過于集中、監督制約機制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機。下一步,各級各部門要結合新一輪的改革,在重點領域和關鍵環節的權力行使方面,堅持科學配置權力,推行權力清單、責任清單制度,推進權力公開透明運行;在干部監督約束方面,全面實行黨政主要領導不直接分管人、財、物、建設項目及末位表態制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。
五、落實責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入
落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,關鍵看行動,根本在擔當。以來,反復強調,黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認識落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,以高度的政治自覺抓好主體責任落實,切實加強黨風廉政建設,進一步優化全縣政治生態。
一要全面落實黨委主體責任。黨風廉政建設主體責任,是黨章規定的政治責任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,當好黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者,把擔子擔起來,種好自己的“政治責任田”。黨委(黨組)書記作為第一責任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
二要不斷強化紀委監督責任。治人者必先自治、責人者必先自責。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀檢監察組織必須進一步砥礪擔當精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,深化“三轉”、聚焦主責主業,強化監督執紀問責,全力當好黨紀條規的執行者、捍衛者、監督者。要牢固樹立“權力就是責任,責任就是擔當”的意識,把監督執紀的措施貫穿于管理的各個環節,堅決克服不想監督、不敢監督的問題。要進一步錘煉嚴、深、細、實的工作作風,不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的紀檢監察干部隊伍。
三要嚴格實施責任追究。實踐表明,缺乏問責追究,責任就難以落實到位。當前,我縣兩個責任落實總體狀況是好的,但也存在少數黨組織對黨風廉政建設重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴、監督不嚴等問題;還有少數單位紀檢組織和紀檢監察干部不能正確履行職責,對本單位內干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀事實視而不見。解決這些問題,必須用好責任追究這個“殺手锏”,健全責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風廉政建設“一票否決”制,對抓黨風廉政建設不力,不履行職責,出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀委,只要有責任,都要進行嚴格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風漏氣、以案謀私的紀檢干部堅決查處,嚴防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強領導下,以嚴的作風、實的舉措,開拓進取,扎實工作,不斷開創我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現“全市科學發展主戰場、全省科學發展排頭兵、全國科學發展模范縣”奮斗目標提供堅強的政治保障。
紀檢監察工作會議上的講話稿篇二
紀檢監察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預防和懲治方面,紀檢監察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進黨員干部遵循黨紀國法,維護社會正義方面,紀檢監察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀檢監察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是按照自治區紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全
工作報告
時,和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監察系統在先進性教育
活動中開展主題實踐活動會議, 中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區紀委召開由各市紀委書記、區直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神,開展保持共產黨員先進性教育活動,講三點意見:中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話,是在國內改革開放、發展社會主義市場經濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內涵豐富,寓意深刻,順應社會發展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執政能力和執政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神,把思想統一到新形勢下加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執行。
中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經濟社會發展諸多方面,比如對科學發展觀貫徹落實情況的檢查、監督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現實的利益等等,事關大局,針對性和現實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質,緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監察工作的重點和努力方向,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發展觀服務
xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。這是一個重大的戰略思想,是我們黨對經濟社會發展一般規律認識的深化,是指導發展的世界觀和方法論。這要求紀檢監察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發展觀服務。我們要不斷深化對科學發展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發展觀的關系,始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發展觀的實際效果來檢驗。紀檢監察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發展觀的內涵和目標要求,切實將科學發展觀體現到紀檢監察工作中。要適應建立完善社會主義市場經濟體制的需要,更加自覺地深入市場經濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經濟發展形勢、經濟政策措施和經濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現象產生的特點和規律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農”工作、節約能源資源、保護生態環境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發展觀情況進行監督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀,增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查,引導黨員干部發揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內法規,督促黨的各級組織和黨員干部認真執行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態玉林、平安玉林為中心內容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執政為民,堅決維護人民群眾的根本利益
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執政為民是黨執政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。xx屆五中全會和中央經濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發生的問題,切實加強對安全生產的監督檢查,維護人民群眾的生命財產安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環境污染等問題,認真開展 工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環境友好型社會建設。針對農村基層少數干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農村改革發展穩定創造良好的社會環境。
堅持執政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經濟、業務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經濟發展不忘廉政建設,抓廉政建設促經濟發展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制 歪風的表率。元旦春節將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節約意識,督促各地區各部門認真執行中央關于厲行節約、反對奢侈浪費的規定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續3次作出重要部署。在近兩年發表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現象尚未得到有效遏制,大案要案時有發生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因。《實施綱要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現問題的薄弱環節,側重于對權力的制約、資金的監控和行政行為的規范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、法律法規教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創建活動,提高群眾參與反腐敗和監督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉
承諾書
等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業新風。要把廉政教育與革命傳統教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創新、在創新中提高、在提高中發展。貫徹《實施綱要》,要始終強調與社會主義市場經濟體制相適應,在深化經濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創新,通過反腐倡廉改革和制度創新促進和保證經濟體制改革。一方面,經濟體制改革不僅要推動經濟社會的發展,還要著力從源頭上消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發展社會主義市場經濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經濟和社會發展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監察機關要繼續保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產開發等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發生在安全生產、食品藥品安全和社會穩定等方面的失職瀆職案件,并根據情節追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業賄賂工作,把醫藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業作為重點,治理商品購銷、工程承發包、項目審批等環節中的商業賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發現涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監督,確保安全文明辦案。完善辦案協調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創新。
在這里我特別強調一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調動說情、打招呼,或在調離后干預原地區、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據情節輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經發現,嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創新,按照先進性教育的要求推進紀檢監察機關建設
黨中央對紀檢監察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來, 同志連續十年、已連續三年在中央紀委全會上發表重要講話,每次講話都對加強紀檢監察機關建設提出了希望和要求。 同志指出,紀檢監察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛士,必須適應形勢的發展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質干部隊伍。紀檢監察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯系群眾。指出,廣大紀檢監察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經受得住各種誘惑和考驗,展現紀檢監察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫 、關于加強紀檢監察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統一的,集中體現了對黨負責和對人民負責的一致性,體現了紀檢監察工作職責和工作性質的本質特征,也體現了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監察干部是有戰斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業務,事業心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監察工作新的實踐”、 “加強黨的執政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內涵和相關舉措,研究可能出現的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環節。調查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監察機關經常要發文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監察工作的本領和水平。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創造性地完成黨中央紀委和自治區紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創新,強化懲治、預防、組織協調等方面的職能作用,積極探索有利于發揮紀檢監察兩項職能的內部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統籌和協調各方的能力和水平,在黨委、政府的統一領導下,注意發揮業務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協調和監督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力,依法執紀、依法辦案的能力,發展黨內民主、維護黨員權利的能力,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。
(四)進一步加強機關基層黨組織建設,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,要求我們切實加強基層黨組織建設,發揮好戰斗堡壘作用。各級紀檢監察機關黨的組織建設是機關自身建設的重要組成部分。要認真履行黨章規定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成各項任務的堅強戰斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局,堅決維護人民群眾的根本利益,加強和改進黨風廉政建設的要求,認真做好對黨員的教育、管理和監督工作。同時,要多關心機關黨員干部的工作、學習和生活,多辦暖人心、穩人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經常性的思想政治工作,加強對年輕干部的培養教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,使黨員教育管理工作經常化、制度化、規范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯系和服務群眾等方面的工作制度,增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制,強化領導班子的內部監督制約,推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關黨員干部隊伍建設,努力實踐新時期共產黨員保持先進性的基本要求。“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,對黨員干部素質提出了很高的要求。《中國共產黨章程》對共產黨員標準作了明確規定。在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監察部機關的黨員干部,應該提出什么樣的標準和要求,今后我們還要結合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強調幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀檢監察工作的精神動力,也是新時期保持共產黨員先進性的首要的基本要求。要堅定 遠大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現到具體工作中去,加強黨性修養和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質。第二,要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的重要前提。我們處在知識創新的時代,處在終身學習的時代,更是要抓緊學習、刻苦學習,善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,不斷增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監察業務知識、有關政策法規和經濟、金融、法律、科技、管理等專業知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結構,注意學習新理論新知識,使我們的知識水平適應黨和國家事業發展的需要。第三,要忠實履行職責。黨和人民的事業是由無數具體工作推動的,離不開千百萬共產黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監察機關的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業心,樹立為黨和人民的事業獻身的思想,愛崗敬業,忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創造一流的業績。要始終把奉獻作為人生的最高境界,經得起誘惑和考驗,充分體現紀檢監察干部的高尚情操。第四,要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監察機關的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識,強化組織觀念,帶頭執行黨的決議,以實際行動維護黨的團結和統一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關各項
規章制度
。第五,要勇于開拓創新。新形勢,新情況,對紀檢監察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規律,努力增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要創新工作方式,改進工作方法,堅持用發展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預防腐敗。 20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發揚連續作戰的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務,及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。同志們,中央領導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,認真貫徹落實,在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中體現先進性教育的成果,為實現全面建設和諧玉林目標作出應有的貢獻!
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紀檢監察工作會議上的講話稿篇三
同志們:
在春氣勃發、萬物萌動之際,我們召開公司20xx年紀檢監察工作會議,總結去年的工作,對新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署,意義十分重大。關于過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的具體安排,要作專題報告。這個報告,是經過黨組集體研究的,我完全同意。下面,我就如何認清形勢,進一步落實科學發展觀,全面履行黨章賦予的職責和任務,更好地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,講幾點意見。
一、科學把握形勢,進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識
科學分析形勢,是推進公司全面協調可持續發展的重要基礎和必要前提。前不久,公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議,審議通過了總經理工作報告等重要文件,進一步明確了“”期間公司的發展目標、戰略部署和工作重點。這對于我們進一步統一思想、凝聚力量,實現公司又快又好的發展,具有非常重要的意義。
多年來,公司黨組認真貫徹黨的路線方針政策,在深入推進公司改革發展的過程中,始終堅持把黨風建設和反腐倡廉工作融入到生產經營管理當中,不斷加強領導人員廉潔自律教育,堅決查辦違紀違法案件,積極有效地開展效能監察,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,公司黨風建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到,當前公司改革發展仍處于攻堅階段,在建立現代企業制度、實現兩個方式轉變的過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現出來。
目前公司面臨的發展環境,是機遇與挑戰并存。從外部環境看,近年來國家持續發展政策導向十分明確,xx省的區域經濟也一直保持較好的發展態勢,這些都對加快建設非常有利,但與此同時由于受經濟發展水平、城鄉二元經濟結構、無序建設等因素的影響,致使公司發展的有利條件與制約因素并存。從公司內部環境看,經過廣大員工多年的艱苦創業,公司積累了一定的物質基礎,形成了優良的傳統和作風,但計劃經濟烙印深厚、管理機制不活、綜合實力不強、人員總量過剩、發展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發展。
xx公司要求在“”期間“實現兩個轉變,做到三個顯著提高”,初步建成“一強三優”的現代公司。面對挑戰和機遇,公司黨組深入分析發展中的矛盾和困難,明確提出“”時期,要以科學發展觀為統攬,牢固樹立“四個理念”,圍繞“一個目標”,實施“四大戰略”,解放思想,抓住機遇,尋求對策,加快發展。所以,加快公司和協調發展將成為貫穿我們今后工作的主基調。
過去一年,公司系統各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關于反腐倡廉的各項部署,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針要求,不斷深化對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作特點、規律的認識,將紀檢監察工作與企業管理有機融合,做了大量深入細致的工作。通過健全完善規章制度、實行招投標監督、組織專項效能監察、企業負責人經濟責任審計、加大干部交流力度、開展“三清理一規范”等工作,著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件,前移了預防腐敗的關口,使黨風建設和反腐倡廉工作在過去基礎上又取得了新的成效,為公司的改革發展穩定作出了重要貢獻。
公司系統以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,堅持把反腐倡廉教育納入先進性教育之中,把《實施綱要》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》等作為先進性教育的重要內容,組織黨員特別是黨員領導干部在先進性教育活動中,將廉潔從業情況進行對照檢查,把理想信念教育、權力觀教育、黨紀條規教育、先進示范教育和警示教育緊密結合,把反腐倡廉教育與領導班子作風建設緊密結合,有力地推動了黨組織政治核心作用的進一步發揮,夯實了黨風建設的思想基礎,也為反腐倡廉工作注入了強大動力。
去年我公司黨風廉政建設工作被xx公司黨組考評為優秀,在xx公司系統十個優秀單位中名列第三,并在剛剛結束的xx公司紀檢監察工作會議上作了典型經驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風廉政建設和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。
總結過去的成績和經驗,是為了今后更快更好的發展。應該看到,隨著經濟結構調整和工業快速發展,預計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉向供大于求,給市場開拓和“三公”調度帶來新的挑戰;社會各方面對公司服務質量的要求不斷提高,公司在經濟社會發展中承擔的責任越來越大;公司網架結構相對薄弱,加快發展的任務相當緊迫;公司經營管理較為粗放,經濟效益穩步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負擔沉重,保持隊伍穩定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環節,發生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質、內部管理體制等均難以滿足公司進一步發展的需要。
深入思考公司改革發展歷程和面臨的形勢任務,我們必須認識到,加強企業管理、建立健全內控機制和風險防范機制,把科學發展觀貫穿于公司改革發展的全過程、落實到經營管理的各個環節,努力實現公司發展方式和發展方式的兩個根本性轉變,是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務,也是黨風建設和反腐倡廉工作落實科學發展觀的必然要求。堅決遏制腐敗,保證反腐倡廉工作取得最佳成果,關鍵在于預防,而預防的關鍵又在于管理。我們要切實通過推進集團化運作、集約化經營和精細化管理,加強對工作的實時監控和管理,不斷提高防范風險和防治腐敗的能力。
紀檢監察工作,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的落實,都要放在科學發展觀的大背景下來把握,都要以貫徹落實科學發展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉變,教育和引導廣大干部職工準確把握科學發展觀的深刻內涵,把思想和行動統一到黨組的決策部署上來;要認真貫徹“八個堅持、八個反對”要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查,大力弘揚求真務實的作風,積極倡導和樹立科學的政績觀,保證同業對標工作取得實實在在的效果;要嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律,強調公司系統各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致,堅決維護公司黨組的權威。公司系統各級黨組織和全體黨員干部,務必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神、確保公司發展戰略目標實現的高度,深刻認識公司發展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感。
二、全面學習貫徹黨章,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展
黨章是把握黨的政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準。在中央紀委六次全會重要講話中指出,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性,關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊密聯系企業改革發展和生產經營實際,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,把學習貫徹黨章作為當前的一項重大任務,高度重視,常抓不懈。反思這幾年公司系統發生的一些違規違紀問題,我們應該認識到,教育不扎實、制度不完善、監督不得力,始終是腐敗現象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我們要按照xx公司黨組的部署和要求,以建成“一強三優”現代公司為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,進一步加大防治腐敗力度,為公司實現更快更好的發展提供堅強有力的保證。當前,主要是做好以下幾項工作:
第一,要加強理想信念教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準。黨員干部要通過學習貫徹黨章,進一步堅定理想信念,進一步加強道德修養。剖析近些年來公司系統一些人腐敗墮落的根本原因,就是他們放松了主觀世界改造,背棄了理想信念,思想蛻化變質。越是深化改革、加快發展,越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴大先進性教育成果,以建立保持共產黨員先進性的長效機制為保證,教育廣大黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養,深入推進執行力建設和先進性建設。
要結合開展員工教育培訓工作,加強對黨員、干部的政策理論教育,加強對公司發展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育,幫助大家充分認識確立“一強三優”現代公司發展戰略目標、“三抓一創”工作思路和“四個服務”宗旨的必然性,充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質的緊迫性。要積極推進企業文化和廉潔文化建設,構建“以人為本,忠誠企業,奉獻社會”的核心價值理念,把理想信念內化為廣大干部員工的自覺意識。
黨員、干部特別是領導干部的道德修養,不僅關系到黨員、干部的個人品行,而且關系到黨的整體形象。小事靠謀,大事靠德。領導干部的個人素質、德才表現,是一種無聲的精神感召力和無形的領導權威。領導干部加強思想道德修養,就是要把為黨和人民無私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練,就是要把建設“一強三優”現代公司作為輝煌的事業抓緊干好。領導干部一定要牢記“兩個務必”,把興奮點放在干事業、求發展上,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、干部特別是領導干部的管理,把道德品行作為干部考察的重要內容,使“講道德、重修養、尚清廉”的良好風氣得到大力弘揚。
第二,以抓好執行力建設為重點,進一步健全和完善黨風建設和反腐倡廉工作的體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,要把黨章的各項規定和要求落到實處,必須靠建立制度、執行制度作保障。大力推進制度創新和管理創新,是適應發展方式、管理方式的變化,建設“一強三優”現代公司的必然要求。
抓好以執行力為重點的制度建設,健全和完善制度是基礎。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強內控制度建設作為基礎性的工作來抓,嚴格執行“三重一大”工作程序,建立并進一步強化了安全生產監督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統一管理、招投標監督、干部管理和資金使用聯席會議、職工代表大會、司務公開、領導班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發部位和薄弱環節,及時制定或完善各項規章制度,為全面提升公司的管理水平、促進改革發展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。
再好的制度,如果不認真貫徹執行,也會形同虛設。黨的紀律是執行路線的保證。各級黨員干部要通過認真學習貫徹黨章,加強政治紀律,在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律,確保公司上下政令暢通;要加強財務紀律,嚴格遵守財務管理制度;要加強群眾工作紀律,堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統各單位必須大力加強制度的執行力建設,紀檢監察部門必須嚴格履行職責,及時跟蹤、反饋、分析制度執行情況,積極查找制度落實中存在的問題。要把執行力建設同教育、監督、懲處結合起來,完善決策機制,規范運作程序,健全行為規范。對任何違反規章制度的行為,都要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重后果的,要依紀依法追究責任。
第三,進一步加強制約監督,努力提高監督效能。黨章明確規定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督,不斷完善黨內監督制度。加強對權力運行的制約和監督,是防止權力濫用和有效預防腐敗的關鍵。各級紀檢監察部門要在黨組(黨委)的領導下,嚴格執行和維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執行,切實履行好監督檢查職責。
隨著發展步伐的加快,提高對權力有效監督的能力日益迫切。公司系統各單位要堅持從企業實際出發,把強化監督貫穿于企業改革發展的各個階段和生產經營的關鍵環節。要以進一步貫徹落實《加強黨風廉政建設預防職務犯罪工作實施細則》和員工行為“十個不準”為重點,強化對權力運作的超前監督,防止行為失范、決策失誤、權力失控。要抓住生產經營管理的重大事項和關鍵環節,通過科學配置權力,健全權力運作程序,完善監督措施,逐步建立健全權力制約和監督機制;要加強對落實科學發展觀的監督檢查,牢固樹立正確的業績觀,營造健康和諧的發展環境;要加強對全心全意為人民服務根本宗旨的監督檢查,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,始終保持黨員干部隊伍昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風;要加強對公司黨組發布的一系列規章和規范性文件執行情況的監督檢查,切實保護國有資產的安全和保值增值;要進一步整合財務監督、審計監督、群眾監督等資源,改進監督方式,鞏固和擴大職代會工作成果,高度重視審計結果的運用,努力構建全方位、多層面的監督網絡。
公司系統各級領導干部,無論職位高低,都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監督,要樹立“權力應受制約,用人應予監督”的意識。加強監督,要突出抓好各級領導班子和領導干部,特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要進一步發展黨內民主,認真貫徹執行黨章、黨內監督條例、黨員權利保障條例等黨內法規,充分發揮黨內監督在對黨員領導干部特別是“一把手”監督中的基礎和核心作用。
公司系統各級紀檢監察部門要正確處理“教育、監督、懲處、保護”的關系,既要嚴肅處理各種腐敗分子,絕不姑息遷就,又要把腐敗行為同改革發展中因體制、機制、經驗等原因所犯的錯誤區別開來,既允許干部犯錯誤,也允許干部改正錯誤,旗幟鮮明地保護干部干事業的積極性。
三、全面履行職責,開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面
以改革統攬預防腐敗工作,是從源頭上預防和解決腐敗問題的關鍵。圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責和任務,是紀檢監察部門的重大使命。我們要積極推進制度創新,突出重點,加強領導,提高能力,不斷加大防治腐敗力度,正確履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責,為公司發展提供有力保障。
(一)各級黨組織要切實履行好領導職責,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求,各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中負有重要的領導職責。各級黨委要把黨風建設和反腐倡廉工作擺上重要位置,納入重要議事日程。要嚴格執行黨章和有關規定,建立健全紀檢監察機構,重視紀檢監察干部的選拔、培養和交流工作。支持紀檢監察干部認真履行職責,為他們開展工作創造必要的條件和良好的環境,保證紀檢監察工作在改革中不斷得到加強。同時還要積極主動地研究建立適應現代企業制度和公司發展方式、管理方式變化的紀檢監察新體制新機制。
各級黨委和領導班子成員要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各項改革發展之中,與生產經營管理工作一起部署、一起實施、一起考核,使企業改革發展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進,真正做到按照業績考核和黨風廉政建設責任制要求,強化各級領導干部的黨風廉政建設職責。各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人,對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據分工,切實負起責任,認真抓好職責范圍內的工作。
(二)紀檢監察部門要加強自身建設,全面提高履行職責的能力。紀檢監察部門要按照反腐敗領導體制和工作機制的要求,進一步完善組織協調機制,協助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監督檢查,督促做好黨風建設和反腐倡廉各項任務的貫徹落實。在督促檢查中,要注意了解黨風建設和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決,國有資產安全是否得到切實維護,企業經濟效益是否得到提高。有關部門要把監督檢查的結果作為衡量公司生產經營狀況、考核單位領導人員業績的重要依據。
紀檢監察干部處在反腐倡廉工作的第一線,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,肩負著重要責任,其素質的高低,直接關系到紀檢監察部門職能作用的發揮,關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級紀檢監察部門要重視紀檢監察人員的學習培訓,既要加強政治理論和紀檢監察專業知識的學習,也要加強現代企業管理知識的學習,不斷優化紀檢監察干部的知識結構,著力提高他們的綜合素質和依紀依法履行職責的能力。
紀檢監察干部要樹立大公無私的奉獻精神和公正清廉的良好作風,做講政治、講黨性、講大局的模范,切實提高紀檢監察工作服務發展、保障發展、促進發展的能力水平。根據中央紀委統一部署,紀檢監察干部還要認真開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的主題實踐活動,積極按照吳官正同志對紀檢監察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力,提高依法執紀、依紀辦案的能力,提高發展黨內民主、維護黨員民主權利的能力,提高協助黨委加強黨風建設和協調反腐敗工作的能力),全面加強自身建設,緊緊圍繞公司中心工作,始終堅持正確的政治方向,始終和公司黨組保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬”,不辜負公司黨組和廣大干部員工的重托。
同志們,今年改革發展穩定的任務十分繁重,紀檢監察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標,認清形勢,落實責任,全面履行工作職責,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面!
紀檢監察工作會議上的講話稿篇四
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調幾點。
一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。
一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責任目標
責任書
進行分解,既體現黨委書記的牽頭抓總,又體現班子成員分工負責、各有任務。縣紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設主體責任的監督工作,勤檢查、勤督促,要結合我們當前制定的抓監督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監察提醒,確保責任落到實處。三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監察監督工作相關內容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經常指導、及時協調,確保派駐紀檢組發揮作用。同時,大部門大系統紀委副書記、監察室主任要主動履職,協助部門黨委(黨組)抓好本系統紀檢監察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監督管理,促進其履職盡責。
二、重點抓好以下幾項工作
1、嚴格落實中央八項規定精神。
在落實八項規定精神上,要堅持監督在跟前、監督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節點管理,確保不出問題。
將落實八項規定精神和糾正“四風”向基層傾斜。縣紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發鄉鎮的重點村組,聯合財政、審計等單位嚴查賬務管理。
2、強化紀律審查工作。
今年的工作重點是查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態、體現黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現“嚴、準、狠”,讓極極少數受到黨紀法規嚴懲,形成震懾。
今年的紀律審查工作重點在農村、在基層,協作區的案件數要以各協作區部門鄉鎮辦案總數之和來算,分管協作區的就是第一責任人。要加強對所在協作區單位、部門、鄉鎮及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮、景區管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監督檢查。
3、抓好懲防體系建設。
警示教育基地的內容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發動群眾開展監督。各類平臺的建設要及時跟進,及時調整,不要等、也不要拖;手機報的發送范圍要結合今年工作重心,拓展至農村三委會成員,微信微博要發揮宣傳作用,在及時發布縣紀委相關信息的同時,要宣傳中省市相關政策,及時宣傳基層創新。
要將警示教育落到實處,堅決執行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設。
今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。
其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權,廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
同志們:
今天,我們召開教育系統年度紀檢監察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了20xx年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統一思想,增強抓好教育系統黨風廉政建設和行風建設的自覺性
我們教育系統是傳授知識、孕育創新、培養人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業,教育系統應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰,接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優先發展戰略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優先發展的戰略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業賄賂,八大重點行業,我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作
(一)抓教育,增強黨性
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定20xx年
工作計劃
的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。(二)抓制度,完善機制
抓好黨風廉政建設,靠制度規范,靠機制防范是至關重要的環節。要健全和完善人、財、物管理的操作規程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監察部門還要強化對各項
規章制度
執行情況的督查。事實上,健全制度、執行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設
1 、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼備,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2 、工程建設問題。我們教育系統的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監管。
3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4 、招生考試、職稱評定、選優評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
5 、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6 、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩定、治理亂收費。中小學要嚴格執行“一費制”的規定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執行好“三限”政策,限分數,限人數,限錢數。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執政為民。要以黨和人民的利益為出發點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創造中體驗歡樂,從事業中體驗價值,把立言和立行統一起來,把言教和身教統一起來,把真理的力量和人格的力量統一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監督
失去監督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位
會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1 、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2 、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3 、落實好紀檢監察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3 、按中小學生數×人均面積數×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區)長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區)主要領導在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30 個同志用了9 天的時間,對9 個縣(市、區)做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發給大家了。總的看問題不少,整改任務很重。同志們,省4 月8 號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1 、請同志們一定把縣(市、區)主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2 、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩定問題。
我剛才講了,學校安全、穩定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15 日會議上的要 求 ,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩定不出問題。
第四項,關于20xx年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,20xx年的工作要點已經下發到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
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紀檢監察工作會議上的講話稿篇五
同志們:
縣紀委會定于正月十六把我們全縣紀檢監察干部請回來,共商20xx年紀檢工作大計,是經過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里,新年有新氣象,新年能夠取得新成績。因此,我借這個機會,代表縣紀委會向一年來辛勤奮戰在一線的廣大紀檢監察干部致以春節的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!
剛才聽取了同志們述職述廉報告,因為時間的關系,我們還有部分同志沒有發言,有的同志是去年發的言,有的同志我們請他們交了書面材料,大家回去后,可以繼續認真學習。剛才同志們述職述廉過程中,我也非常認真地拜讀了各位的述職述廉報告,包括剛才的發言,我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進工作的重要手段,但它絕不是展示我們工作業績的平臺,我認為它至少有三個方面的好處:一是使我們所有的同志得到相互交流,相互啟發,相互學習;二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導壓力,我們有句俗話說的好:是騾子是馬,拉出來溜溜。那么20xx 年干了些什么工作,采取了哪些措施,就應該擺出來、亮出來,讓大家評一評,這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達能力,剛才述職述廉的同志都比較年輕,在未來的人生道路當中,在未來的職業生涯當中,你們還要擔當很大的重任,走上重要的領導崗位,需要較強的語言表達能力、動手工作能力。我在去年工作會上,強調要做“三能四型”紀檢監察干部,有的是中央的要求,有的是我對竹溪這支紀檢監察干部的判斷和要求。實踐證明,我的判斷是正確的。我們關心干部的成長,不僅要愛護干部,還要幫助提高我們干部的能力。
今天的會,有三個好的方面:一是大家的面貌新,說明大家過了一個祥和快樂的春節;二是述職述廉報告的質量有了很大的提高,希望20xx年報告質量更上一層;三是20xx 年工作可圈可點,我們所有的鄉鎮都圓滿地完成了20xx 年辦案任務,我們許多縣直單位也實現了20xx 年辦案工作,這就是一個了不起的成績。
不足的地方是會風不盡人意:還有部分單位有遲到、開小會現象,我們紀檢監察干部承擔著執紀監督職責,中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求,各單位希望紀檢監察干部能在一起交流學習,這也是這次我們把全縣專兼職紀檢干部召集在一起開會集中學習的目的,請我們紀檢監察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議,請嚴格要求自己,自覺帶頭遵守會風會紀。
一、20xx 年工作怎么看?
20xx 年工作,我想用一句話來概括:即“扎實苦干,銳意進取,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx 年工作有許多可圈可點之處,我主要講以下幾方面:一是堅持層層加壓,推動“兩個責任”落地生根;二是堅持挺紀在前,著力推進正風肅紀常態化;三是堅持提升質效,始終保持懲治腐敗高壓態勢;四是堅持豐富載體,致力營造反腐倡廉“強氣場”;五是堅持管理創新,著力打造紀檢監察品牌亮點;六是堅持深化改革,不斷激發紀檢監察隊伍活力;七是堅持嚴教嚴管,自身隊伍建設持續加強。20xx 年,全縣追責問責376 人,同比增長144% ,其中:黨政紀處分127 人,同比增長76% ;談話函詢249 人,同比增長207% 。
二、20xx年工作怎么干?
20xx年工作,我想用一句話來管總:即“加強學習,務實創新,堅定不移推進反腐敗斗爭實現新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實:
(一)把握要領,深入學習貫徹各級紀委全會精神,壓力傳導直達“神經末梢”
1 月12 日 至14 日,xx屆中央紀委六次全會召開,會議的主要精神集中體現在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務”上。今天在這里,我重點給大家強調一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”。 “兩個沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。“四個足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后,省、市紀委全會也相繼續召開,層層貫徹中央紀委六次全會精神,層層傳遞聲音、傳導壓力,為黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14 日,節后上班首日,縣紀委十三屆六次全會召開,會議確定了今年的“七新”工作目標,即:全面落實“兩個責任”,著力形成齊抓共管新局面;全面加強紀律建設,著力營造遵規守紀新氣象;全面推進正風肅紀,著力構建山清水秀新生態;全面運用“四種形態”,著力凸顯紀律審查新效應;全面懲治基層腐敗,著力取得執紀為民新成效;全面推進改革創新,著力激發紀檢監察新活力;全面加強自身建設,著力鑄造紀檢鐵軍新形象。在這里,我就如何學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神講幾點要求:
1 、帶頭學習,準確領會精神實質。 全縣紀檢監察干部要把學習貫徹各級紀委全會精神作為當前一項重要政治任務,通過學習新精神,在工作上調焦對表跟上趟。一是要聯系思想帶頭學。通過學習領導系列重要講話、紀委工作報告原文、專家權威解讀等武裝思想,在思想上時刻與上級紀委的要求保持高度一致。二是要聯系實際系統學。結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜,反腐“過頭論”“影響論”等論調和“等待觀望”“消極抵觸”等心態依然存在等現實問題,系統學習全會精神,杜絕斷章取義、似懂非懂,達到刻印在心、融會貫通。三是要聯系工作深入學。聯系紀委擔負的監督執紀問責主業、履行黨風廉政建設監督責任的重任、發揮推進全面從嚴治黨的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全會精神,掌握精髓,不搞蜻蜓點水、浮在面上的學習,不說“外行話”,不攬“份外事”。
2 、傳遞聲音,促使壓力傳到基層。 中央、省、市、縣紀委全會都明確提出了“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”的工作目標。這將給我們紀檢監察干部帶來全新的工作考驗,首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準確傳導到基層?第一,用好媒體宣講,傳播精髓。要用好竹溪紀檢監察網、竹溪新聞網、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內網絡和平面媒體,播發各級紀委全會工作報告、全會精神解讀等,并開設專欄,報道各鄉鎮、各單位學習貫徹各級紀委全會精神的動態。第二,組團集中宣講,傳遞聲音。由縣紀委統籌安排,從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經驗、有基層經驗的黨員干部,組成宣講團,深入鄉鎮和系統工委集中宣講全會精神。第三,專題學習宣講,傳導壓力。不管是鄉鎮紀委書記,還是紀工委書記,我們不僅要自己學,還要推動監督范圍內的黨員干部開展專題學習,把壓力傳導到全體黨員、傳導到基層組織這一“神經末梢”。
3 、抓好結合,學習工作同步推進。 一是要把學習貫徹各級紀委全會精神與《準則》、《條例》兩項法規的學習運用相結合,加強紀律教育。要把紀委全會精神和紀律教育一同納入紀檢監察干部教育培訓和中心學習計劃之中,定期組織學習教育活動。今年,15 個鄉鎮黨委、8個縣直系統工委要分別組織開展“黨規黨紀印心中”為主題的兩項法規知識競賽活動,由各鄉鎮、各系統工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外,要針對兩項法規的學習,開展法規知識百分閉卷測試活動,檢驗全縣黨員干部學習法規的實際效果,對得分不及格的黨員干部,全縣點名通報。二是要把學習貫徹各級紀委全會精神與嚴守紀律規矩相結合,堅定理想信念。當前,紀檢監察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔負的任務特殊,我們必須保持堅強的政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,敢于擔當,才能做好監督執紀問責工作。從近年來的工作來看,全縣紀檢監察系統干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強,能夠講紀律,守規矩,體現了較高的政治素質。希望繼續保持和發揚。三是要把學習貫徹各級紀委全會精神與日常工作相結合,做到學思踐悟。學而不思則罔,我們紀檢監察干部決不能為了學習而學習,或者為了應付檢查而學習,我們要在學習全會精神的過程中,深入思考我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作如何推進的問題,明白“方向比速度重要”,確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道,保證形勢可控、工作可看、成效可見。
(二)挺紀在前,認真落實全面從嚴治黨要求,監督執紀問責“一寸不讓”
1 、在壓實黨委主體責任上聚力,強化問責追究。
全面從嚴治黨,必須壓實黨委的主體責任。縣鄉紀委要按照監督責任的責任清單,把協助黨委壓實主體責任作為首要任務來抓。一是協助黨委理清主體責任清單,抓好責任分解、任務落實。對納入黨風廉政建設績效管理的主體責任三級指標進一步修訂、完善,使指標設置更加科學合理、便于操作,更加符合過程管理的要求。二是要推廣責任落實臺賬管理,實行痕跡化管理制度。要根據主體責任清單,建立管理臺賬,細化具體責任內容,明確責任領導、牽頭單位、責任人,定期核查工作完成情況,并分門別類做好臺賬登記,使黨委履行主體責任所做的工作件件有記錄,工作過程一目了然,工作成效清晰可見。三是要深入推進“主體責任問責年”,強化責任追究。要完善定期報告、情況通報、責任考核等制度,了解主體責任落實情況。對因責任落實不力,導致黨員干部隊伍出現違紀違規問題、“四風”和腐敗問題多發的,要嚴肅追究黨委責任和領導責任,讓失責必問成為常態,促使主體責任真正從實從嚴落地。
2 、在深入推進作風建設上發力,嚴防“四風”反彈。
大家都知道,在今年的縣紀委全會上,點名道姓通報了11 起群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批,今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風建設的堅決態度,指明了新年的工作方向,表明我們對頂風違紀行為堅決查處、毫不手軟的處置態度,也說明了我們作風建設方面還存有差距,“四風”問題還沒有絕跡。作風建設永遠在路上。作風建設必須持之以恒地抓下去,不能一陣緊、一陣松,反對“四風”問題更要弛而不息抓到底,千萬不能搞形式、做樣子。今年,在作風建設方面我們更要做到精準發力:第一,堅持明確責任主體。縣紀委要把作風建設的具體任務部署到相關部門,把責任交還給主責單位,紀委只做牽頭協調、督辦檢查、收集情況、問責處理等工作,不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題,由公安交警部門負責,定期給紀委移交線索;“三公經費”管理使用不規范的問題,由財政監督部門負責定期檢查,并給紀委提供檢查匯總情況等。第二,堅持“長、常”二字糾“四風”。針對“四風”問題“三性兩化”新特點,即地點上的隱蔽性、負擔上的轉嫁性、規模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點,做好打“持久戰”的準備,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,綜合運用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態巡查等手段,開展全方位、多層次、高密度的監督檢查,對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、 公車私奔掛“假牌牌”、 發放錢物立“怪名堂”等“四風”隱形問題深挖不放,一查到底,一寸不讓。第三,堅持越往后執紀越嚴。對鄉鎮和縣直單位存在的“四風”問題和黨員干部違反八項規定的問題,發現一起,處理一起,曝光一起;同時,從嚴追究當事人和負責人的責任。
3 、在改進紀律審查方式上努力,遏制腐敗增量。
今年,我們要進一步加強和改進紀律審查方式,堅持“挺紀在前”與“四種形態”有效對接,正確處理“治病樹”與“護森林”的關系,重點抓好四個方面的工作:一要用好《條例》,圍繞“六大紀律”開展紀律審查。堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴肅查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類紀律的行為,及時運用紀律處分“治病救人”,不能聽之任之、釀成大禍。二要轉變方式,圍繞“四種形態”開展紀律審查。去年9 月24 日至26 日在福建調研時提出,黨內關系要正常化,批評與自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分,作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。“四種形態”提出以后,我們有的干部認為,這是不是意味著反腐要轉向、節奏會放緩、力度需減弱?這種認識是錯誤的,“四種形態”是要求用紀律丈量全體黨員,又要求用紀律盯緊“關鍵少數”,這樣才能體現“全面從嚴”的要求,防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點,圍繞“三種人”開展紀律審查。中紀委五次全會、六次全會一直強調,要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴格把握要義,發揮紀律審查治病救人、懲前毖后的作用,繼續保持打“虎”拍“蠅”力度不減,致力實現由“不敢腐”向“不能腐”轉變。與此同時,要切實加強紀律審查安全工作,把好尺度,守住底線,嚴格執紀。
4 、在查處群眾身邊腐敗上加力,理順群眾心氣。
在六次全會上強調,民心是最大的政治,正義是最強的力量。當前,發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,啃食群眾獲得感,侵蝕黨的執政根基。我們今天在座的都是紀檢監察干部,大多數干部都工作在基層或者曾經在基層工作過,對群眾身邊的不正之風和腐敗問題都有不同程度地了解,聯系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件,我們從案件類別上看,有私分集體財物的,有與民爭利的,有吃拿卡要的,有貪污挪用的等等;從人員身份上看,有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看,主要是侵害群眾利益,激起群眾心里不滿,進而影響黨群干群關系。因此,全縣紀檢監察干部必須有所作為,必須順應民心,落實好“全面從嚴治黨向基層延伸”的要求,加強對基層黨員干部的教育監督管理;要繼續深化“7+1 ”專項整治,突出問題導向,加強問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”,堅持有腐必反、有貪必肅,對群眾身邊的腐敗問題從嚴查處。這一項工作應當是我們今年重中之重的工作。鄉鎮紀委、紀工委、紀檢監察室要早作準備,提前謀劃,主動參戰。
5 、在廉潔從政宣傳教育上合力,營造良好氛圍。
一是加強信息宣傳調研工作。堅持“領導帶頭、全員參與”“聯系工作、注重實效”和“任務到人、責任分明”的“大宣教”格局不變,結合我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際,圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題,采寫一批有力度的宣傳稿件,編寫一批深度的工作信息,撰寫一批有高度的調研文章,引導社會輿論,為上級領導決策提供參考依據。二是加強紀律宣傳。要以第十七個黨風廉政宣傳教育月為契機,創新形式,用好載體,深入宣講《準則》《條例》,把紀律刻印到黨員干部心中。三是加強輿論引導。旗幟鮮明地告訴人民群眾:反腐不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權奪利的“紙牌室”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式,開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動,教育廣大黨員干部守住道德“高線”,不碰紀律“底線”。五是加強廉潔文化建設。要挖掘傳統文化資源,結合全縣“家規家訓進萬家”、“送理論下基層”、精神文明創建等活動,因勢利導,把廉潔文化融入其中,發揮“以文化人”的作用,增強黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心,以廉潔文化引領政風民風和社會新風。
6 、在干部隊伍建設上協力,鍛造“四型”紀檢。
正人者必先正己。我們提出的建設一支忠誠、法治、現代、鐵軍“四型”紀檢監察隊伍的目標已經確定,今年在隊伍建設上要齊心協力,深入實踐,確保“四型”紀檢建設開花結果。具體要做好五項工作:一要堅持“兩為主”工作機制,建強紀檢隊伍。結合今年的縣鄉換屆,配齊配優鄉鎮紀委領導班子,爭取暢通紀檢干部合理流動渠道,拓寬干部出路。二要加強對紀檢監察干部的監督,防止“燈下黑”問題。嚴管就是厚愛,放任貽害無窮。縣紀委會要擔負起內部監督的主體責任,健全監督制度,堅持民主集中制,把好選人用人關。對有問題反映的干部,要不護短、不怕丑,及時查清問題;對履行監督責任不力的,要追究責任;對違反黨紀條規的,要給予紀律處分。三要爭做廉潔自律的表率,樹立 “鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準則》和《條例》,把自己擺進去,切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去,自覺守紀律、講規矩。四要狠抓干部培訓工作,提升綜合能力。要采取組織本級干部業務輪訓,選派干部參加省市調訓,舉行崗位練兵集訓等措施,強化干部學政治理論、學業務知識、學方法技能的自覺性,為“四型”紀檢建設助力。五是優化干部考評機制, 不讓“老實人”吃虧。樹立正確導向,以工作實績為評判標準,客觀公正評價干部。今年,縣財政將鄉鎮紀檢津貼實行統一劃撥至縣紀委,由縣紀委根據干部工作績效給紀檢監察干部發放紀檢津貼。我們將依據常規工作完成情況、崗位職責履行情況、領導測評和群眾測評等逐人進行績效考評,根據考評結果發放不同標準的津貼,不再搞“均等化”“一刀切”,讓任勞任怨做實事的干部在經濟待遇和政治待遇上優先保障,讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。
(三)收心歸位,切實抓好當前重點工作,實現今年工作“開門紅”
人們常說:天道酬勤。在這里給大家通報一個消息,在市紀委四屆六次全會上,竹溪縣紀委監察局被授予“20xx 年度縣市區紀委監察局績效考評優勝單位”稱號,這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次,也是全縣紀檢監察干部共同努力的結果。我們要以榮譽為動力,適應新常態,立即進入工作狀態;學習新精神,調焦對表趕上趟;力求新突破,實現工作新跨越;錘煉新作風,打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標,確保實現“開門紅”,力爭今年在績效考評中實現新的跨越。
1 、抓好春季干部全員輪訓。 今天會后,縣紀委將舉辦為期3 天的干部培訓,主要是圍繞紀檢監察工作具體業務,有針對性地開展《條例》解讀、兩個責任、紀律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓,具有很強的適用性。給我們講課的都是業務骨干或者叫作“土專家”,希望各位干部把這次培訓當作一次提升能力的機遇,尊重他人勞動,遵守學習紀律,集中精力參學,不得隨意請假或缺課,學習情況由辦公室和組宣部負責統計、通報。
2 、抓好績效管理指標修訂。 結合中央和省市縣紀委全會精神,及早制定下發全年工作要點,明確具體工作任務,修訂完善黨風廉政建設和反腐敗工作的考核評價指標,把“互聯網+ 痕跡管理”的考評方式抓上手,加強日常動態管理,隨時掌握工作情況,為紀委會科學決策提供參考依據。
3 、抓好作風建設明察暗訪。 由作風辦牽頭,發動8 個察訪組迅速行動,針對春節期間各鄉鎮、各單位執行財經紀律、工作紀律、公車管理規定、津補貼發放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點,采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴肅明察暗訪工作紀律,發現問題及時報告,任何人不得私自“消化”,把好監督檢查的“第一關”。
4 、抓好一季度“開門紅”各項工作。 一是紀律建設要抓好“兩學一做”尤其是《準則》和《條例》兩項法規的學習貫徹。二是落實好“兩責”,重點抓好《問責辦法》的學習,建立責任清單,健全責任體系。三是作風建設要創新方法,做到露頭就打,重點盯緊“小五長”,解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀律審查在實踐“四種形態”上要有新突破,當前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸,重點抓好“三資監管”和“基層巡察”。
5 、抓好特色亮點力推新成效。 一是構建“大宣教”,營造“強氣場”:確保信息宣傳排名全市第一、《中紀報》上稿2 篇以上。二是作風建設求創新:運用好“互聯網+ 過程管理”、探索開展好巡察制度,確保出經驗。三是落實“兩責”清單化,進一步完善責任體系。四是在運用“四種形態”方面要出經驗。五是反腐向基層延伸要有機制、有舉措、有效果,做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果,總結推介“查審互評”、回訪教育、審理規范化等方面的經驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準監督要深入推進。
6 、抓好中心工作紀律保障。 要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,帶頭落實好精準扶貧、城市規劃建設管理、六城聯創等工作任務,并開展紀律監督,抓好執紀問責,為縣委、縣政府中心工作的順利推進提供堅強紀律保證。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負著全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的歷史使命,任務艱巨,責任重大。我們要以“忠誠”為立身之本,以“法治”為職業遵循,以“現代”為創新動力,以“鐵軍”為人格魅力,精誠團結,同心合力,扎實苦干,為推動竹溪全面從嚴治黨和經濟社會全面發展提供有力的紀律保障!
紀檢監察工作會議上的講話稿篇六
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統工作會議、全市教育系統作風建設大會,三月份專題召開規范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現向上向好態勢。好風氣引領了新發展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發展業績考核中榮獲單項優秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統各級黨組織和紀檢監察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、要嚴守紀律
“不以規矩,無以成方圓”。人無規矩則殆,黨無規矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統,沒有規矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規矩,特別是政治紀律和政治規矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰略意識和大局觀念。
四是進一步強化規矩意識。把紀律和規矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規矩立起來。要強化規矩,進一步規范招生考試工作。對市區普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現文章、防止選擇性執行、防止中梗阻。
二、要強化責任
主體責任與監督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監督責任清單,明確 “兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統,應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監督責任。各級紀檢監察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監督、敢于監督、善于監督,把監督、執紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節,都是大事、都是大節。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監督責任。
三、要錘煉作風
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。”
一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰;堅持創新,創出特色,爭先創優。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養,廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯,在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇校”基礎上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、 “陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、 “陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態”。全市教育系統各級黨組織要加強日常監管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統黨員領導干部和紀檢監察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統廣大教職員工,都要切實增強遵規守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監督。今年要持續開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態,為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!
紀檢監察工作會議上的講話稿篇七
2 篇 在全縣紀檢監察工作會議上的講話(通用)
篇一:
今天召開這次會議,主要是簡單的對今年年初以來紀檢監察各項工作進行盤點,
總結
經驗做法,查找不足,補齊短板,為接下來的工作問診把脈,找準“病灶”,開出“藥方”,推動全縣紀檢監察工作高質量發展。下面,我圍繞如何做好新時代紀檢監察工作,講三點意見。腳的想法。目前,權力仍是最大的腐蝕劑,我們黨長期執政中,黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險,從巡視巡察和查處案件情況來看,腐敗存量不少、增量仍在發生,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題。反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢仍然是我們黨面臨的重大風險之一。因此,我們要增強憂患意識,保持清醒頭腦,保持政治定力,以永遠在路上的堅韌和執著扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,不斷鞏固和發展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
二、聚焦主責主業,牢牢把握穩中求進工作總基調,推動紀檢監察工作高質量發展
就沒有審查”的理念,守住安全底線,切實提高線索處置、案件查辦數量和質量的提升。加強民生扶貧領域的監督檢查,開展好專項監察活動和“訪、重、助”活動,切實維護好人民群眾的切身利益。加強對掃黑除惡專項斗爭“三類問題”的查處力度,深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題和“關系網”、“保護傘”,爭取在“破網打傘”、“打財斷血”上取得突破。按照工作計劃開展好巡察監督,對第五輪巡察要抓緊匯總,形成報告上會研究討論,提前謀劃好第六輪巡察的相關工作,同時還要抓好省委巡視反饋問題的整改和監督工作,按照要求報告整改進展情況。加大宣傳教育力度,落實好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分發揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。
習近平新時代中國特色社會主義思想,深入鉆研黨章黨規黨紀和憲法法律法規,努力讓自己成為紀檢監察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作風上、廉潔上、業務能力上達到中央要求,達到紀法要求,切實扛起黨和人民賦予的重任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,實現新時代紀檢監察工作高質量發展。
篇二:
一是堅持在政治監督..上破題。
二是堅持在日常監督上用勁。
三是堅持在“ “ 一把手” ” 監督上聚焦。
四是堅持在扶貧領域監督上深化。
五是堅持在作風監督上突破。
六是堅持在干部監督上常態。
今年以來,縣紀委監委堅持以政治建設為統領,始終把監督挺在前面,推動定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,精準有效開展政治監督,努力當好全縣政治生態“護林員”。
初心、牢記使命”知識測試,初步構建了常態化、全方位的廉政教育格局。
則咎的常態化管理態勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監督,全力推進“挖傘破網”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關偵辦案件,精準推進“打傘破網”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發揮縣委反腐敗協調小組職能作用,加強與組織、政法、統戰、信訪、公安、法檢等外部監督主體的協作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監督情況,實現優勢互補,形成監督合力。
件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉鄉鎮紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調查。
廉政監督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發揮,嚴格按照標準選準用好村務監督委員會主任,落實了村務監督委員會主任工作報酬,促進了村務監督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發現問題*個,已督促整改*個。切實發揮扶貧領域監督信息系統作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成 2019 年基礎數據錄入,正在組織錄入 2020 年數據。
式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監委統一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫療、教育等領域專項整治,制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》,由縣紀委監委抓總,相關部門牽頭,對各相關領域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監督上常態。定期召開會議研究部署全縣干部監督工作,制定了《*縣干部監督工作聯席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛健局等成員單位圍繞本單位的監督職能,通報季度干部監督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息,切實增強干部監督工作合力,提高干部監督工作質量,今年共組織召開干部監督聯席會議*次。從嚴監督管理紀檢監察干部,嚴格落實中央八項規定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。組織召開了鄉鎮紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉鎮紀委、部門紀檢組監督職能發揮、扶貧領域作風整治、審查調查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監察干部的信訪反映問題進行了調查核實,對*人進行了誡勉談話。
在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。六是監督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監察機關內部監督的監督措施和規定還不完善,沒有形成一套完備的監督制度體系,監督標準不明,自我監督制度和規定還不夠具體明確,可操作性還不強。
下一步,我們將按照省市紀委監委關于進一步加強監督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續向監督傾斜,緊盯關鍵少數、聚焦關鍵領域,認真履行黨內監督和國家監察兩項職能,推動監督工作質量進一步提升,為全縣經濟社會各項事業快速發展營造風清氣正的社會環境。
在院2005年紀檢監察工作暨 黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
(2005年3月7日)黨委書記 張 立 今
同志們:
經黨委研究,今天,我院召開紀檢監察工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議,這次會議,對學習貫徹胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話和中紀委五次全會、省紀委五次全會、市紀委五次全會精神,深入推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義,對我院改革發展穩定和評建工作必將起到積極的推動作用。剛才,闞玉明同志作了工作報告,我完全同意。希望大家要認真學習領會,并把會議精神在本單位全體黨員干部和教職工中傳達學習。
二是制度建設得到加強和完善,監督制約機制逐步建立和健全,監督力度不斷加大;
三是黨風廉政建設責任制進一步得到落實;
四是院務公開工作逐步推進;
五是從源頭上預防和治理腐敗的工作有了更深入的進展;
六是各級領導干部、各部門自覺接受監督、主動接受監督的自覺性不斷加強。對此,學院黨
1 委、行政是滿意的。
黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在一些薄弱環節,滋生腐敗的土壤和條件仍然不同程度地存在,特別是在建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系方面還需要加大力度等。
這些問題的存在,表明我院反腐倡廉任務仍然十分繁重而艱巨,不能有絲毫松懈。各黨總支、直屬支部、各單位要切實增強憂患意識,居安思危,清醒地認識到腐敗現象的嚴重危害性,清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,進一步增強反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感,按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會和院黨委、行政的工作部署,深入扎實地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為維護和促進改革發展穩定大局、實現我院跨越式發展提供堅強的政治保證。
下面,我根據市紀委五次全會的部署并結合我院的實際情況就今年進一步抓好紀檢監察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作強調幾點意見。
一、認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省市紀委
2 五次全會精神,進一步統一認識、統一思想、統一行動
中紀委、省紀委、市紀委五次全會相繼召開,胡錦濤、吳官正、郭金龍、楊多良、王邦杰等領導同志都作了重要講話,大家一定要認真學習,堅決貫徹執行。各黨總支、直屬支部、各單位一定要全面地、準確地、深入地學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省紀委、市紀委五次全會精神, 牢牢把握精神實質,要從加強黨的執政能力、保持共產黨員先進性的戰略高度,進一步統一認識、統一思想、統一行動,充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,不斷地把貫徹胡錦濤總書記的講話精神及中紀委、省市紀委五次全會精神引向深入,切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現實緊迫感。
二、切實加強領導,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效 反腐倡廉是一項重大的政治任務,各黨總支、直屬支部、各單位領導班子和領導干部要以高度的政治責任感和使命感,旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。
要進一步加強對反腐倡廉工作的領導,必須繼續堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導機制和工作機制,按照統一領導、統一部署、統一組織和重在落實的要求,統籌兼顧,總攬全局,協調各方,切實抓好本部門的反腐倡廉工作。
3 的工作特點,履行好自身的職責,找準做好預防腐敗工作的切入點,把預防腐敗的各項措施與業務工作緊密結合起來。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,繼續按照“抓好責任教育、強化責任意識,抓好責任分解、明確責任主體,抓好責任考核、做到功過分明,抓好責任追究、嚴格執行紀律”的要求,進一步完善科學評價領導班子和領導干部反腐倡廉工作實績的考核標準,并把考核結果作為政績評定、獎懲任用的重要依據。
三、堅持懲防并舉,預防為主的方針,從源頭上預防和解決腐敗問題
在中紀委五次全會上,胡錦濤同志突出強調,必須在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度,努力從根本上遏制和減少腐敗現象的發生。最近中央又頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對黨的反腐倡廉基本經驗進行了全面總結,明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和工作原則。這個《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,各黨總支、直屬支部、各單位一定要按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會的部署和《實施綱要》的要求,進一步強化預防意識,以預防腐敗為方向,扎實有效地推進從源頭上預防和解決腐敗問題的各項工作。
4 變的思想保證。為此,必須把加強思想道德教育和法紀教育放在反腐倡廉工作的首要位置,深入學習“三個代表”重要思想,加強領導干部的理想信念和黨的優良傳統和作風教育,加強黨紀黨規和國家法律法規教育,尤其要繼續深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,學習學院出臺的各項基建維修、設備采購招標,預算審計、財務管理、國有資產管理各項制度,引導廣大黨員特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,牢記立黨為公、執政為民的執政理念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,增強執行黨規黨紀的自覺性,增強執行院規院紀的自覺性,進一步筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎。要豐富教育內容,創新教育方式,把反腐倡廉教育融入領導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個環節,堅持自律與他律、教育與管理相結合,不斷增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。要廣泛開展反腐倡廉教育,把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結合起來,增強反腐倡廉意識,在我院中形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。要把廉政文化作為建設先進文化的重要內容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。
5 行辦法》、《淮北職業技術學院基建修繕工程管理辦法》、《淮北職業技術學院基建維修工程竣工決算審計辦法》、《淮北職業技術學院國有資產管理辦法》,對招標管理、基建維修管理和國有資產管理進行規范,對堵塞漏洞、預防腐敗起了重要作用。今年,要繼續加強制度建設,進一步完善基建工程、維修、設備圖書采購制度,建立完善國有資產管理及財務管理制度,規范基建維修及設備招標管理,規范預決算及審計管理,規范國有資產及財務管理。要推進干部人事制度改革,逐步建立適應學院發展的人事制度體系,制定黨政領導干部職務任期制,制定完善干部考核制度,建立干部政績檔案,建立后備干部管理、干部交流、任職回避、責任追究、經濟責任審計、領導干部干部辭職制度,建立完善人事調配、工資管理制度,逐步推行工資分配制度改革,拉開分配差距,打破大鍋飯,建立起多勞多得、優勞優酬的激勵機制,推進決策的科學化、民主化。各單位尤其是財務處、現代技術中心、后勤處、后勤集團、圖書館、組織人事處等重點部門要建立健全內部控制制度,規范操作程序。各單位要對已經制定的制度盡快進行梳理,對已經不適應當前形勢的制度要廢止或完善,一些應該建立而尚未建立的制度應抓緊時間制定,盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。
第三,加強對權力運行的制約和監督,進一步規范權力的正確行使。加強對權力運行的制約和監督,是有效預防腐敗的關鍵,也是對干部的關愛。隨著學院的不斷改革發展,基建維修及設備采購規模不斷擴大,學院的經費收入及支出數量越來越大,隨著學院管理體制的6 改革深入,后勤集團、校辦產業及各辦學單位自主權將不斷擴大,各單位領導尤其是一些重點單位和部門的領導,權力也越來越大,如何有效的加強管理、加強監督就成為擺在我們面前的重要課題。對此,我們要高度重視,找出在監督方面存在的薄弱環節,重點完善能夠實現有效監督的體制機制。加強對領導干部特別是掌握人財物實權的主要負責同志的監督,要綜合運用各種監督手段,確保組織和人民賦予的權力能夠正確行使和運用。要加強對重點部門和重點崗位權力行使的監督,加強對干部選拔任用工作的監督,把黨內監督與黨外監督結合起來,把事前監督、事中監督、事后監督結合起來。建立健全談話誡勉制度,擴大領導干部經濟責任審計的范圍,建立健全審計結果的處置機制,使監督的關口前移,既防患于未然,又及早發現和解決發生的腐敗問題。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要自覺執行黨的民主集中制,執行黨規黨紀、院規院紀,自覺按程序辦事,按規矩辦事,主動接受上級組織、班子成員和職工群眾的監督,決不允許任何人凌駕于組織和人民之上,享有不受監督的特權。
嚴肅查處領導干部私設小金庫、挪用公款、借婚喪
7 嫁取之機收斂錢財、參加賭博以及利用職權和職務影響謀取非法利益的不正之風和腐敗現象,遏制腐敗發生的勢頭,推動反腐倡廉工作深入開展。
四、深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,要抓好四個緊密結合 黨風廉政建設和反腐敗工作是一項綜合性的工作,需要全院各部門的共同努力,需要職工群眾的大力支持,需要和當前的工作緊密結合。今年,我院在深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作時,尤其要抓好四個緊密結合:
8 想政治建設,提高各級領導班子的戰斗力緊密結合起來,把黨風廉政建設作為領導班子思想政治建設的重要內容,作為提高執政能力的保障集中抓好。
第二,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,要與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合。先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,按照上級布置,我院將從下半年開始這項工作,進行保持共產黨員先進性教育活動,其目的就是要通過教育活動的開展,全面提高廣大黨員的整體素質,不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。共產黨員和黨組織的先進性體現在認真踐行“三個代表”重要思想,立黨為公、執政為民,在學院改革發展中充分發揮先鋒模范和戰斗堡壘作用。而腐敗是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的,與全心全意為人民服務格格不入的,與保持先進性格格不入的。只有不斷加強我院黨風廉政建設,堅決自覺反腐倡廉,才能使全院廣大黨員和各級黨組織始終堅持立黨為公、執政為民的本質要求,才能始終保持先進性。為此,要按照省市委要求,從7月份開始,善始善終、高標準、高質量開展好保持共產黨員先進性教育活動。
9 廉政建設和反腐敗工作要繼續本著服務中心的要求,進一步促進學院的改革發展穩定大局。2005年我院要以爭先進位快發展為主題,以就業為導向,以改革為動力,以加強
教學
工作、提高人才培養質量為中心,以科學管理為保障,以人才培養工作水平評估為主線,以評促建,評建結合,促進規模、質量、結構、效益的協調發展,開創各項工作新局面。黨風廉政建設和反腐敗工作要緊緊圍繞這個中心,服務大局,切實推進學院中心工作水利完成。10 要保護好忠誠教育事業,無私奉獻的干部和職工,讓他們有更大的熱情投身于學院建設事業之中。
五、黨員領導干部要加強自身修養,在工作中率先垂范,做到勤政廉政
是一種表率,給人以示范和引導。如果沒有良好的形象吸引群眾,那么我們在開展工作中,就缺少凝聚力、影響力,做工作就會事倍功半,影響學院改革發展穩定的進程,你就不可能做一個人民群眾擁護的、稱職的領導干部。所以,要在我們的黨員領導干部中提倡樹立勤政廉政的好形象。俗話說金杯銀杯不如口碑,有了好的形象,有了人格魅力,才能帶好干部隊伍,才能發動起職工群眾。
二是慎,不疏;
三是勤,不懶。不貪、不疏、不懶之為政,政者是也,子帥以政,誰敢不政!”這樣才能保持一種光彩照人,價值永駐的人格魅力,才能像牛玉儒同志那樣“就像一團火,能把周圍的人點著”,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作以及其他各項工作就有了堅實的群眾基礎。
六、加強紀檢監察的隊伍建設,進一步提高紀檢監察工作隊伍的11 戰斗力
同時紀檢監察干部要勤奮學習,改善知識結構,特別是努力學習《建筑法》、《政府采購法》、《招標法》、《合同法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和黨規黨紀知識及我院出臺的有關文件,熟練掌握紀檢監察業務知識,提高紀檢監察業務水平。要不斷改進工作方式、工作方法和工作作風,要以求真務實的作風,深入開展調查研究,不斷增強工作的預見性和創造性,提高工作水平和工作成效,在職工群眾中樹立起可親、可信、可敬的良好形象。要進一步加強紀檢監察隊伍的組織建設,選調思想政治素質高、懂業務的同志充實到紀檢監察部門來,各黨總支要配齊、配強紀檢委員,建立健全紀檢組織工作體系,為黨風廉政建設提供組織保證。
同志們,反腐倡廉工作光榮而艱巨,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在院黨委的正確領導下,振奮精神,扎實工作,開拓創新,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為實現我院跨越式發展的宏偉目標而努力奮斗!
紀檢監察工作會議上講話稿文本
在全區紀檢監察工作會議上的講話
縣紀委書記在全縣紀檢監察工作會議上講話
紀檢監察工作會議上的講話稿篇八
同志們:
×屆×次全會部署要求,理清工作思路、明確重點任務,對2021年全區紀檢監察工作進行安排部署。
剛才,
××同志傳達了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神;××同志通報了“三化”建設工作情況;駐教育局紀檢監察組作了交流發言,希望大家認真學習借鑒;駐交通局紀檢監察組、駐衛健局紀檢監察組作了表態發言,充分體現了進一步砥礪初心、勇擔使命的信心決心,匯報了做好“十四五”開局之年紀檢監察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀檢監察工作意義重大。總體要求是:
會前,縣紀委監委已經下發了《全區
2021年紀檢監察工作要點》。請大家認真學習對照、抓好貫徹落實。下面,我根據區紀委監委常委會(監委會)會議研究的意見,從以下幾個方面,對2021年全區紀檢監察工作的思路舉措、重點任務進行一下再強調、再部署。
認真學習貫徹《關于鞏固深化
“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同開展黨史學習教育貫通起來,同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程和優良傳統結合起來,深入開展黨的優良傳統和作風教育,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
,防范化解思想渙散、紀律松弛風險。
。自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新,深入實踐探索服務保障現代化建設的有效舉措,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設,努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,著力構建親而有度、清而有為的親清政商關系,營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。
“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權益不受侵犯,保護市場主體活力。
把握
“懲、治、防”辯證統一關系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合。用足用好紀檢監察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。加強廉潔文化建設,引導黨員干部加強自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。
“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
緊盯貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準整治搞
“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義問題,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。推動健全基層減負長效機制,鞏固拓展治理文山會海、優化改進督查檢查考核成果。
加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。把監督節約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務,督促黨政機關堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規收送名貴特產、禮品禮金問題。督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定,推動以上率下、嚴格執行。
“官本位”、不搞特殊化,嚴格家教家風,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。
聚焦各項惠民富民、
促進共同富裕政策措施落實情況,緊盯鞏固
“四個不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅普查
和脫貧人口
“回頭看”發現問題整改情況,開展過渡期專項監督,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,持續開展漠視侵害群眾利益問題專項整治、基層
“微腐敗”專項整治,堅決糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,堅決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環境、政務環境、法治環境的“中梗阻”,探索開展村(社區)集體“三資”管理提級監督,讓人民群眾感受到公平正義。
以
“群眾滿意度提升年”活動為引領,始終堅持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,順應人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
“回頭看”,堅決完成全覆蓋任務、提高全覆蓋質量。創新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關心的突出問題。強化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責任,認真履行整改監督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,確保件件有著落、事事有回音。
認真學習貫徹《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導督導成果,有力有序推動巡察工作向村(社區)黨組織延伸,探索豐富巡察成果運用、力量聯動的途徑方式。推動巡察監督與紀檢監察監督統籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統計、群眾等監督協作配合,充分發揮綜合監督平臺作用。
“雙刃劍”。
充分發揮黨內監督的政治引領作用,把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中。增強紀委監委專責監督推動作用,研究制定紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接的措施。做深日常監督,做實包聯監督,綜合運用走訪、調研、督查、談心談話等方法,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時。發揮人民群眾的監督主體作用,整合基層監督力量,加大對基層干部和公職人員用權監督約束力度,讓干部感受到監督、習慣被監督,讓群眾了解監督、參與監督。嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監察機關意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報曝光。
“一把手”和領導班子加強對下級“一把手”和領導班子的監督,一級抓一級,層層抓落實。堅持懲前掾后、治病救人。深化運用“四種形態”,堅持“三個區分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區別對待、恰當處理,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執行《中國共產黨黨員權利保障條例》,督促落實黨員權利保障措施,為受到不實檢舉控告的干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,激發黨員干部干事創業內生動力。準確把握紀檢監察證據標準,精準規范用好問責利器,常態化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉變。
圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節,加強區紀委監委對鎮街紀委監委、派駐(出)機構的領導。增強主動接受黨的領導和監督的政治自覺、行動自覺,及時向黨委請示報告履行監督責任中的重要事項。協助黨委做好全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢研判、任務部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監督寓于實施領導全過程。
“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制,凝聚內設機構、派駐機構、基層紀委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉變。
進一步貫通規紀法、銜接紀法罪,加強與政法部門溝通協調,完善反腐敗協作機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,在執紀執法中尊重保障民法典賦予的相關權利。依法依規、穩妥有序推進監委向區人大常委會報告專項工作。
全區紀檢監察干部要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以及省、市和區委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,把中央、省、市和區委工作要求與紀檢監察職能職責科學地、歷史地、具體地結合起來,在新時代新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現擔當作為。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力。切實加強區紀委常委會自身建設,從自己做起、嚴起,知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風,堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,主動適應新時代新階段要求,強化戰略思維、系統思維,增強機遇意識、風險意識。開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
持續開展學規學紀學法、分級分類培訓,切實提高專業化水平,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,健全干部培養選拔考核評價體系,加強對基層紀檢監察干部隊伍建設的指導,讓更多干部到監督執紀一線經風雨、見世面、長才干。
“燈下黑”,定期排查反映紀檢監察干部問題線索,堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。
同志們,站在
“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監委和區委的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設新征程作出更大貢獻!
紀檢監察工作會議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監察工 作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志 為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監委和區委的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐 敗斗爭向縱深發展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產黨成立 100周年,全面開啟新時代新××建設新征程作出更大貢獻!
;紀檢監察工作會議上的講話稿篇十
同志們:
今天的會議是經市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是回顧總結20__年全市愛國衛生工作,對20__年的工作進行安排部署。剛才,國林同志做了一個很好的工作報告,總結工作客觀、公正、實在,安排工作科學、周密、細致,符合上級精神和濮陽實際,具有可操作性,希望大家認真地學習領會。會議還下發了一些文件,針對今年的工作要點、考評方案和一些重點工作的落實意見提出了非常明確地要求,希望各縣(區)、市直有關部門結合各自工作實際,認真學習傳達這些文件精神,拿出切實可行的意見和辦法,確保今天的會議精神能夠盡快地指導我們的工作,落實到我們的行動中。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在上級愛國衛生部門的幫助指導下,在社會各界的共同努力下,我市愛國衛生工作全面建設、全面提升,喜獲豐收,國家衛生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛國衛生意識進一步增強。大家都十分珍惜國家衛生城市這塊牌子,在工作、生活和生產過程中,都能夠自覺地按照衛生城市的標準和要求來落實各項工作,城鄉環境衛生面貌發生了巨大變化。范縣、清豐縣創建省級衛生縣城成果得到鞏固提升,為創建國家衛生縣城打好了基礎,濮陽縣通過省級衛生縣城綜合評估,濮城鎮創建成國家衛生鎮,馬莊橋鎮、慶祖鎮等6個鄉(鎮)創建成省級衛生鄉(鎮),這在全省的創建比例是比較高的。這些成績值得肯定,經驗值得總結,先進需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向關心、支持、參與愛國衛生工作,為全市愛國衛生工作大提升、大發展做出重要貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
關于今年的工作,國林同志做了非常周密的安排,我不再重復,這里再強調三個問題:
一、要強化四種意識
在去年的愛國衛生工作會議上我講了四種意識,主要是就愛國衛生工作的重要性而言,把它說成是品牌戰略、發展戰略、民生戰略和生存戰略。今年我換一個角度來講:首先,愛國衛生工作是一項民生工程。愛國衛生工作的成果最大受益者是人民群眾,現在的生活講究質量,生活在一個環境惡劣、臟亂差的地方,人們不可能幸福,生活質量也不可能高。我們現在創建的衛生縣城、衛生鄉(鎮),看上去是一塊牌子,實質上受益的是廣大人民群眾,目的是提高了人民的生活質量和生活水平,這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛生當作一項重要的民生工程,要本著對廣大人民群眾極端負責的態度,認真抓好這項工作。其次,愛國衛生工作是一項健康工程。到了新世紀,在吃穿用不愁、不差錢的年代,人們最關注的是什么?最關注的不是收入的高低,而是健康。現在一些有遠見的國有企業,一些大型公司、上市公司已經把投資重點由房地產轉向了健康產業。十八屆三中全會以后,我就明顯感到,這些國企、央企、知名企業來我們這里漸漸多了,都想投入到濮陽的健康產業。健康不僅僅是靠醫療衛生,衛生環境是健康的基礎,尤其是隨著經濟社會的發展,隨著項目增多和城市規模擴大,由于空氣污染、霧霾等環境威脅,各種傳染病和傳統流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續暴發。究其原因,就是與環境污染有關。我記得國家衛生城市有一項標準是禁止在沒有相關配套設施下進行現場活禽宰殺,這些傳染病的暴發正是與活禽宰殺密切相關。這些工作都是愛國衛生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會有保障。為此,要把愛國衛生工作當作健康工程,堅定不移地抓下去。第三,愛國衛生工作是一項美麗工程。黨的提出要建設美麗中國,在南方部分省市提出建設美麗鄉鎮,市委、市政府去年也提出建設美麗鄉鎮試點。所謂美麗鄉鎮并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮功能的完善,功能的完善包含愛國衛生達標所必需完善的設施。更重要的是,還包含環境的美麗和人們講衛生的習慣、講衛生的意識。如果我們的新農村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉村離不開愛國衛生,哪怕房子低一點破一點,只要村貌整潔衛生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設施很完善。美麗鄉村不僅是蓋房子,不只是硬件,關鍵是在軟件、在管理、在衛生整潔。第四,愛國衛生工作是城鄉一體化工程。城鄉一體化不是盲目擴大城市規模和城市容量,而是要縮小城鄉差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛生意識方面的差別。在城市講衛生的意識就自覺一些,在農村講衛生的意識就淡薄一些。要通過愛國衛生工作,縮小城鄉差距;要通過美麗鄉鎮建設,助推城鄉一體化工作。哪怕今后的農村還是遠離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛生的生活習慣,他們就會感覺到幸福快樂。所以,不要小看愛國衛生工作,不要認為只是掃掃地,倒倒垃圾,關鍵從思想意識上,從看不見摸不著的工作機制上徹底轉變觀念,以愛國衛生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉一體化工程發揮特殊作用。
二、要突出四個重點
第一,抓提升。中心城市要提升國家衛生城市創建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿市場、城鄉結合部、城中村還存在薄弱環節。明年是迎接國家衛生城市復審年,今年要適時啟動復審工作,成立高規格的領導小組,及時宣傳發動。同時,范縣、清豐縣在提升創建成果基礎上,要適時啟動爭創國家衛生縣城活動;濮陽縣要進一步完善提升省級衛生縣城創建工作。南樂縣、臺前縣更要提升,早日提出申報省級衛生縣城目標。各縣(區)要按照目標責任書所承諾的,全面啟動衛生村鎮創建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛生工作的標準、條件和要求,培養人們文明衛生的生活習慣,讓全民都重視愛國衛生工作,都認識到開展愛國衛生工作對我們有利,都認識到愛國衛生工作關系到生活質量,讓大家都來參與愛國衛生的發展,都來監督不衛生、不文明的行為,形成全民大衛生意識。愛國衛生宣傳始終是重點工作,我們沒有更多的執法手段,但宣傳教育是無止境的,我們在這個舞臺上可以大有作為。
第三,抓創建。市本級要迎接國家衛生城市復審,各縣(區)都要提出創建要求,把創建活動向基層延伸,讓全市所有鄉村、單位、社區都行動起來,都投入創建活動中。在創建上要站位全局,服從大局,擔當責任,有勇氣提出創建國家級、省級目標。其實我最關注的是創建過程,通過創建完善工作機制,通過創建完善城鎮的基本設施,通過創建提高人們的意識和素質,通過創建提升濮陽環境衛生水平。要把創建做為重要抓手,各縣(區)分管領導要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創建的重要性,早下決心提出創建申請。一旦提出申請,市、縣(區)愛衛辦要靠前服務、“上門”服務,做好上下協調,解決申報材料、創建方面的問題。
第四,抓創新。要創新思想觀念,創新工作機制,緊密結合當前的文明創建活動。我市正在積極創建全國文明城市,各單位都在爭創文明單位,文明單位的前提必須是衛生單位。市愛衛辦要積極地研究上級領導的講話和有關文件,認真搜集全國各地可以借鑒的先進經驗,采取新辦法,完善新機制,增加愛國衛生工作在各種考核和評審的份量。要和美麗鄉鎮建設相結合,與城鄉一體化相結合,和慢性病防控相結合,和城市管理、市場管理緊密結合。愛國衛生工作有幾十年的歷史,是一項偉大創舉,但在新形勢下出現了新的難題、新的問題,需要各級領導的重視,需要各級愛衛會的同志去創新,出亮點、出經驗。要通過我們的作為,贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級更多的支持。
三、要落實四項要求
第一,加強領導。愛國衛生工作是跨行業、跨部門的一項龐大的社會系統工程,離不開各級黨委、政府的支持。任何一個縣(區)黨委、政府對每項工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項工作都能擺上議事日程,作為分管愛國衛生工作者就要多動腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛國衛生工作有地位。同時,加強領導還體現在對工作的謀劃,對上級的溝通。尤其是分管副縣(區)長、愛衛辦主任,要通過加強領導,調動愛衛辦一班人的積極性,調動全社會的積極性,讓愛國衛生工作者高高興興地干,讓全社會自由地參與,這樣才能真正做到領導有力。
第二,加強協調。這里包括部門協調和上下協調。剛才講了,愛國衛生工作不是靠愛衛辦單獨完成的,是靠協調各部門共同完成的。為什么需要這個辦公室?因為愛衛會是由幾十個部門組成的,各成員部門都得接受愛衛會辦公室的協調,愛衛辦協調的工作并不一定代表愛衛辦主任的意思,它是愛衛會主任的意思,是市政府主要領導的意思。所以在溝通協調方面,不要簡單地把市愛衛辦當作一個正縣級的平行單位,它是代表市政府專門協調各部門來完成工作任務的。同時,要搞好上下協調,市愛衛辦要有服務的心態,及時督促基層積極申報創建工作,既要撲下身子全過程地幫,又要和上級加強溝通聯系,營造寬松的外部環境。 第三,加強督導。市愛衛辦要把今年的工作要點納入臺賬管理,特別是對提出申報創建的縣(區)、鄉鎮都要逐一建立工作臺賬,按時間節點有序推進,這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區)、各單位也要加強對自身和下級部門的督導。督導工作是一個很好的工作機制,能夠促進工作的落實,提高工作的質量,我們要進一步完善。
第四,加大投入。對愛國衛生工作的投入會起到意想不到的效果,投入一分錢,會收到一塊錢的利,這個投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛生當成一項簡單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉一體化工程來抓,對愛國衛生工作的投入,希望各縣(區)分管領導多想辦法多爭取,確保愛國衛生工作的正常開展。
同志們,過去的一年,我市愛國衛生工作取得了顯著成效,新的一年任務十分繁重。希望大家面對新形勢和新任務,繼續保持頑強拼搏的干勁和扎實的工作作風,進一步落實“一創雙優”活動要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,振奮精神,開拓創新,扎實工作,真抓實干,把今年的愛國衛生各項工作任務落到實處,為建設富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
紀檢監察工作會議上的講話稿篇十一
紀檢監察機關是我國重要的反腐敗機關。查處各類腐敗案件,嚴懲腐敗分子,對維護黨紀政紀發揮了重要作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
剛才,xx同志根據xxxx紀委研究的意見,就幾項重點工作作了安排部署和專題輔導,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何加強紀檢監察干部隊伍建設、統籌做好今年工作,再講三個方面的意見。
從目前情況看,xx各級紀檢監察隊伍,無論是在組織建設、人員結構方面,還是在精神面貌、工作水平方面,整體狀況基本上是比較理想的、主流是好的,為企業落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設作出了積極貢獻,應該充分肯定,但是也存在一些不容忽視的問題,應該認真加以解決。對照一下這些問題,我們xx各級紀委基本上都存在,有的還比較嚴重。
一是關鍵崗位人員缺職比較普遍,亟待充實加強。近年來,各單位均不同程度地存在內設機構不健全、不合理,關鍵崗位人員缺職,內部分工不明確等問題。部分單位紀委沒有內設機構,內部分工不明確,無法實現查審分開和內部監督制約。多家單位紀委檢查室、審理室主任等關鍵崗位空缺。關鍵崗位的缺職,給工作帶來很大被動,特別是嚴重影響到了執紀審查這項重點工作的正常開展,這與當前面臨的形勢任務、面對的巨大壓力相比,極不相稱。這些缺職的關鍵崗位,時間長的已經好幾年了,最短的也有三四個月了,為什么遲遲不配,是黨委不支持,還是紀委不爭取。今天會后,關鍵崗位缺職的單位,要抓緊拿出充實加強的具體方案。
二是基層企業紀檢人員兼職現象比較普遍,有待調整理順。各權屬單位基層企業都存在兼職問題,有的還比較嚴重。部分基層企業紀委與其他部門合署辦公,而且沒有專職紀檢人員,甚至有的基層紀檢負責人由黨政主要負責同志兼任。這種體制,怎么來開展監督,怎么能保證監督效果。雖然目前對基層企業紀委的機構設置和人員配備沒做具體要求,但是最起碼要保證人員相對固定,能滿足基本的工作需要。近期,xxxx黨委將針對省委巡視組指出的問題,對各單位黨務部門機構設置和人員配備情況進行調研,拿出各級黨委部門機構設置和人員配備管理辦法,各單位紀委要抓住這次機遇,加強與黨委的協調,爭取黨委支持,合理確定基層企業紀檢監察組織和人員配備方案。
三是個別單位選拔使用干部比較隨意,有待嚴格標準和條件。由于種種原因,前幾年在紀檢監察干部的選拔使用上出現過一些問題。有的同志調到紀委來是為了解決級別,有的雖然調進來了但不愿意干紀檢。有個單位的同志來紀委工作三四年了還不是黨員,還有個基層的同志在外面經商做買賣好幾年,成了千萬富翁,回到單位又被提拔成紀委書記。這是什么原因造成的,有沒有人為干預因素。今后再出現類似問題,首先要追究紀委書記的責任。紀委是監督別人的,在選人用人上應當更加嚴格、更加謹慎,決不能放寬標準,決不能有任何瑕疵,更不能任性而為,這是必須堅持的組織原則。要嚴把入口關,堅持德才兼備、以德為先,嚴格標準和條件,確保新進人員具備較高的政治素質、工作能力和良好作風,真正把忠誠干凈擔當的好干部選拔進來。在這里強調幾個底線要求,“帶病”的干部不能進,基本情況有疑問、沒弄清楚的干部不能進,基本素質不高的干部不能進,不愿意從事紀檢工作的不能進,紀委監督對象的直系親屬不能進,親屬經商與本單位發生業務往來的不能進。這些底線要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不嚴、標準不高的問題不同程度存在,工作作風和業務水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏銳性,認為企業有其特殊性,不用抓那么嚴,片面地認為抓得嚴了、查得多了,會影響企業發展,履職盡責的動力不足。有的單位積極主動性差,“慵懶散”現象嚴重,推一推轉一轉,不推就不轉,應付湊付,差不多就行,得過且過,工作長期被動、毫無起色。有的單位對當前黨風廉政建設面臨的主要矛盾和重點任務認識不到位,對治標與治本之間的關系搞不清楚,認識不到懲治腐敗對預防腐敗的帶動作用,在問題存量高居不下的情況下,主次不分,熱衷于干別的,搞活動、搞形式,把問題線索放在一邊,不管不問。有的單位大局意識不強,缺乏統籌協調能力,只盯著表面問題,對造成的經濟損失不管不問,只注重對個案進行處理,不去舉一反三,不善于運用發散思維去解決共性問題。有的同志業務水平不高,最主要的是把握運用監督執紀“四種形態”不到位,造成問題線索大量積壓,還有就是綜合崗位人員不會寫材料、搞執紀審查的不懂突破技巧、搞審理的不熟悉紀律條文,有效預防腐敗的辦法還不多、效果還不明顯,等等。有的單位不嚴格執行請示報告制度,小事不匯報大事也不匯報,中層干部被司法機關帶走了上級還不知道,這些行為嚴重違反組織紀律。
之所以出現以上問題,原因當然是多方面的,但重視不夠、協調不力、自身要求不嚴才是最主要的。我今天大篇幅地講存在的問題,目的只有一個,那就是希望引起大家的高度重視、認真抓好整改。紀檢監察隊伍建設是我們做好工作的基本前提和重要保障,如果對問題引不起重視、問題得不到解決,造成的后果不僅僅是干不好工作,更嚴重的是將會損害我們的形象,降低我們在黨委心目中的地位,降低我們在職工群眾中的威信。希望各單位對照以上問題逐一對號入座,有則改之,無則加勉。
黨的十八大以來,我們一直在強調“三轉”,但是效果并不理想,導致大家整天忙得團團轉,有些工作疲于應付,工作成績不突出、亮點少,與當前面臨的形勢任務、與上級的嚴格要求、與職工群眾的期盼相比還有不小差距。下一步,要以持續深化“三轉”為抓手,以更高的標準、更嚴的紀律要求,認真解決隊伍建設當中存在的問題,全面提升綜合素質,努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,為xxxx落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設提供堅強的組織基礎和人才保證。
(一)提高政治站位,增強擔當精神,鍛造優良的工作作風。優良的工作作風是干好一切工作的重要前提條件。反思我們隊伍建設中存在的問題、監督執紀問責工作中存在的問題,都與工作作風有關。如何鍛造優良的工作作風,關鍵還是要提高政治站位、增強擔當精神。一是要牢固樹立講政治的理念,切實提高政治站位。紀檢機關的職責是維護黨章黨規黨紀,維護黨的肌體健康、鞏固黨的執政基礎,因此是政治機關,做的是政治工作,必須旗幟鮮明講政治,堅定站穩政治立場。習近平總書記多次強調,全面從嚴治黨,國有企業不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作為最大的國有企業,黨組織和黨員數量多、企業規模大層級多,歷史遺留問題多,因此帶來全面從嚴治黨的任務重、壓力大、挑戰大。中央和省委的嚴格要求,我們企業面臨的形勢任務,要求我們必須提高政治站位和政治覺悟,以對黨絕對忠誠和對事業高度負責的態度,把落實全面從嚴治黨、維護企業改革發展穩定大局作為一切工作的出發點和落腳點,嚴格監督執紀問責,把監督中發現的問題,及時向同級黨委和上級紀委報告,負責任地提出處置意見和建議,做到早發現、早報告、早處置。這既是我們的職責,也是必須遵守的政治紀律和政治規矩,必須把握好,不能有絲毫的含糊和動搖。二是要強化責任意識,用擔當體現忠誠。權力就是責任,責任就要擔當。各級紀委和全體紀檢監察干部要牢記使命和職責,勇于擔當、敢于擔當、善于擔當,不怕事、敢干事,決不能有絲毫退縮,更不能當圍觀者、旁觀者,對問題視而不見。要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于較真碰硬,敢于亮劍,對從嚴治黨責任落實不到位的,落實中央八項規定精神不力、“四風”問題仍然突出的,對腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的,都要嚴肅問責,一級抓一級,增強責任意識,激發擔當精神。三是要牢固樹立看齊意識和全面從嚴理念,增強工作積極主動性。看齊,就是要向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,做到中央倡導的堅決響應、中央反對的堅決不做、中央決定的堅決執行。中央和上級關于黨風廉政建設、反腐敗的決策部署,要不折不扣貫徹執行,干部隊伍建設也是如此,中央紀委和省紀委提出明確要求,并為我們作出表率,我們就要認真落實,而且要提一格,向高標準看齊。全面從嚴治黨,要害在嚴。紀檢監察干部是執行者,在自身建設上,特別是在遵規守紀上必須更加嚴格,當表率、作標桿。xxxx各級紀委和紀檢監察干部既要帶頭從嚴要求自己,又要增強使命感、責任感和開拓創新精神,發揚嚴深細實的優良作風,克服畏難發愁情緒和等靠要思想,主動靠前抓監督執紀問責,不能凡事都等著上級出政策、指路子。
(二)正確判斷面臨的形勢任務,緊盯主要問題和矛盾,明晰主業主責。習近平總書記在中央紀委七次全會上強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬煉的過程,要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。目前我省管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須始終保持戰略定力和政治定力,堅持嚴字當頭、實字托底,繼續把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。具體到我們xxxx來講,反映黨員干部的信訪舉報件逐年上升、問題存量大,“四風”問題禁而未絕、糾治難度較大,對權力運行監管乏力、廉政風險大隱患多,監督執紀問責仍存在寬松軟的問題。從上級的要求和我們面臨的現實情況看,當前和今后相當長一個時期的重點任務還是要減少問題存量。這一現實情況,要求我們必須緊緊盯住主要問題和主要矛盾,必須突出執紀審查和糾治“四風”這一主業主責,必須做到機構、人員、力量向執紀審查傾斜。主業主責界定不清楚,就會走彎路、做無用功,甚至是相向而行。當前,個別單位對這個問題認識不到位,出現了不好的傾向和苗頭,放著主業不干,去忙別的工作。有的紀委負責本單位績效考核工作,還有的幫著職能部門去搞檢查、建制度,甚至干預部門和單位的正常經營管理,跑到別人那里去指手畫腳。有的紀委書記還在分管與紀檢無關的地企關系協調、后勤服務和老干部等工作。有的紀檢干部全過程參與招投標、跟著別的部門去商場采購辦公用品,更有甚者還陪著別人去抄水電表,去給別人當“擋箭牌”。種了別人的地,荒了自己的田!本來人就不多,監督執紀問責的主業和上級交辦的重點工作完不成,還有閑心去干別的!我們強調轉職能好幾年了,怎么還會出現這種低級錯誤和問題,需要認真反思、及時醒悟。
(三)適應形勢任務需要,更新理念思路和方式方法,著力提升能力素質。想干事靠的是覺悟,會干事靠的是能力,干成事靠的是素質。只有能力素質強了,才能擔當起來、履職到位。十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務發生了重大而深刻的變化,如果我們不認真學習、不更新理念思路、不轉變方式方法、不提升能力素質,就難以適應。所以說,不管是老同志還是新同志都需要與時俱進、都面臨本領恐慌的問題,必須堅持不懈更新理念思路、加強能力素質建設。就理念思路來講,就是要善于統籌全局,善于深層次看問題本質,善抓問題主要矛盾,注重點面結合、以點帶面;要堅持挺紀在前、越來越嚴,注重抓早抓小抓苗頭,善于運用監督執紀“四種形態”,既治好“樹木”又管好“森林”,減少存量、遏制增量。就能力素質來講,紀委領導班子成員關鍵的是要提高統籌謀劃能力,既要帶頭干,還要比一般同志高一籌,能夠把關定向、出大思路,善于超前謀劃,做到思路清晰、善抓重點、謀大事、干大事,既指導同志們干好工作,又為他們當好堅強后盾,解決他們的后顧之憂。現在各單位紀委辦公和辦案經費普遍不足,紀委書記要主動協調解決,落實好執紀審查經費提取使用有關制度。執紀審查崗位的同志關鍵是要提升執紀審查的能力,要善于發現問題、捕捉問題,要提高談話突破、固定證據、準確定性量紀的能力,把每一起案子都辦成鐵案。綜合服務崗位的同志關鍵是要提升組織協調、文字綜合能力,把經驗總結推廣出去,把成績宣傳出去,更好地為主業服務。怎么才能提升能力素質,主要還是要靠學思踐悟和實踐鍛煉。一是要加強學習,學習上級新部署新要求新觀點,學習紀律規定、工作規則、工作程序、執紀審查技巧,做到熟記于心、指導工作。中央紀委和省紀委網站上有很多的好文章、好經驗、好做法,大家一定要常瀏覽、多搜集,從中汲取營養。二是要加大培訓力度,今年xxxx紀委將牽頭組織幾個批次的培訓,培訓的重點對象是新任職的紀委書記、副書記和重要業務骨干,培訓的重點內容是有關黨內法規、執紀審查程序和審查技巧。三是要加強實踐鍛煉,xxxx和權屬單位紀委要注重培養基層干部和年輕干部,有計劃地抽調他們參與執紀審查等業務工作,在干中學、學中干,增強實戰經驗和能力。四是要善于總結提高,每查辦一起案件,每完成一項工作,都要及時組織討論,從中總結成功做法、分析問題不足,做到積累經驗、吸取教訓、取長補短。
(四)堅持嚴管厚愛,加強日常監督管理,嚴防“燈下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我們從事紀檢工作的,必須帶頭尊崇黨章、遵守紀律,必須絕對忠誠,必須絕對干凈,必須絕對純粹,決不能執紀違紀。嚴管才是厚愛,放任就是縱容。平時不抓不管,看似保護了干部,實際上是害了干部。各級紀委要把嚴管才是厚愛的理念體現在內部監督當中,從黨內政治生活嚴起,規范議事規則,完善工作程序,構建監督管理平臺,實現全員、全程、全時監督。全員監督就是加強對所有紀檢干部的監督,執紀審查干部、綜合管理干部都要看緊盯牢;全程監督就是從信訪受理、線索管理、立案、審查、審理等各個關口都要把住;全時監督就是從八小時以內到八小時以外,從在辦公室工作到在外工作時間都要監督。這里強調幾條措施。一是要規范議事規則。需要作出的初核、立案決定,對案件的處理意見,基層單位紀委書記、副書記的提名考察等重要事項,都要經紀委常委會集體研究決定。二是要完善工作程序。談話函詢的審批實施和執紀審查各個環節的決策以及操作程序,都要逐一作出嚴格規定,并嚴格執行,決不能違反程序、擅作主張。三是要加大談心談話力度。談心談話的時間不能僅限于民主生活會和組織生活會。紀委書記、副書記與室主任和下級紀委書記、副書記談心談話每年至少兩次,室主任與工作人員談心談話每年至少兩次。要結合工作和生活,重點談思想情況、作風情況,及時了解干部思想動態特別是苗頭性問題,還要深入了解他們的親屬圈、朋友圈、生活圈、為人品德等,不能只談工作。談心談話情況要記錄在案。同時,各單位要排查一下,紀檢干部親屬有沒有經商辦企業與本單位發生業務往來的,如果有,要根據具體情況,作出恰當處理。四是要加強對外出工作干部的監督。較長時間在外從事紀律審查、巡察或幫助工作的,要成立臨時黨支部,加強內部監督,有關情況要定期報告,重大情況要在第一時間報告。在這方面,主要是對xxxx紀委工作人員提出的要求,權屬單位遇到類似情況也要跟進執行。五是要嚴格執行請示報告制度。各單位紀委擬出臺的重要制度、室主任的任免要及時向xxxx紀委報備;問題線索處置和查處情況要定期向xxxx紀委匯報,涉及同級黨委委員和其他班子成員的問題線索要在第一時間匯報,不得擅自處置;中層干部被司法機關查處,要在第一時間報告;等等。這些規定,不是一般化的工作要求,而且原來早就多次強調過,但是有的單位執行得不好。xxxx各級紀委要真正樹立一家人的思想,必須保證上下一條心,擰成一股繩,該請示的必須請示,該報告的必須報告,該備案的必須備案,該執行的制度必須執行。這是必須遵守的組織原則和紀律要求,沒有任何商量的余地。從現在開始,哪個單位不認真落實執行,就追究紀委書記、副書記的責任,多次出現問題或者性質嚴重的,堅決予以調整。參加今天會議的都是各單位的紀委書記、副書記和室主任,大家要嚴格自律,牢記自己的身份,增強黨員意識、紀律意識、紀檢意識,以上率下,自覺維護紀檢監察干部的良好形象。
同志們:
今天我們在這里召開全縣紀檢監察工作會,目的是進一步統一思想認識,提升紀檢監察工作水平,為實現我縣紀檢監察工作高質量發展提供堅強保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學業務的關系,做政治過硬、本領高強的忠誠衛士
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀檢監察機關是政治機關,紀檢監察工作是政治工作,必須突出政治標準,堅持政治第一。要把具體的業務工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設帶動業務提升,用高質量的業務水平服務政治大局。
要把握“勢”的方向。“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量”。不斷加強黨的領導,堅定政治站位,牢牢把握“兩個維護”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會主義事業的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴治黨的實踐中,我們深刻認識到,黨內存在的很多問題都同政治問題相關聯。“治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也。”不從政治上認識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅持黨的領導、不斷加強黨的政治建設這個“大勢”,把講政治貫穿于紀檢監察工作的各個方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監督執紀問責和監督調查處置工作上也要講政治。要把紀檢監察工作作為堅持和加強黨的領導的重要組成部分,使紀檢監察工作成為維護黨的領導的重要保障力和助推力。我們有的同志認為講政治是宏觀的口號,實際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當地的具體情況存在偏差”的錯誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關大局,實則犯了根本性的錯誤。紀檢監察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀檢監察工作。
要聚焦“專”的要求。有些同志對聚焦主責主業和圍繞中心服務大局之間的關系存在一些困惑,其實兩者并不矛盾,之所以會有糾結,根源在于我們對中央精神領會不透、工作站位不高;對規律研究不透、職能定位不準。紀檢監察機關聚焦主責主業,就是為中心工作排阻清障、保駕護航,這對完成任何攻堅任務都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀律和監督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯誤,自身干凈了才有擔當的底氣。對涉及黨員干部的問題線索實事求是認真核查,問題嚴重的依紀依法嚴肅處理,防止給黨的事業造成更大危害;對受到不實舉報的黨員干部,及時澄清正名,同時打擊誣告陷害行為,為干事創業者撐腰做主。這些懲惡揚善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護,也是從根本上凈化黨的肌體、優化一個地方一個單位的政治生態和發展環境。至于圍繞“三大攻堅”等重點工作開展監督檢查,發現和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務中心工作排阻清障、保駕護航。只有聚焦主責主業,不斷學習提升業務能力,打造過硬本領,才能更好地服務中心、保障大局。
要提升“精”的素養。“工者謂之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀檢監察工作政治性和專業性都很強,隨著國家監察體制改革進入依法履職、持續深化的新階段,對紀檢監察干部隊伍專業化水平提出了更高要求。必須把高素質、專業化作為自我提升的根本要求,必須習慣用專業性思維指導工作。紀檢監察干部是否具備專業思維,是否擁有足夠的專業知識、專業能力、專業作風、專業精神,直接影響黨規黨紀和黨中央重大決策部署的貫徹執行情況,影響國家監察職能的履行情況。我們不僅要對紀檢監察工作具有崇高的責任感和使命感,而且要對具體政治和業務問題具有專業的處理方式和過硬的處置能力,依規依紀依法履行好紀檢監察職能,這是新時代紀檢監察干部必須具備的基本素質。我們專業化首先要體現在政治素質過硬上。要把黨的政治建設擺在首位,增強政治擔當,提高政治覺悟,清醒認識黨面對的風險和挑戰,從政治上認識和把握全面從嚴治黨要求,把全面從嚴治黨的“嚴”字長期堅持下去,推進黨的建設新的偉大工程。我們的專業化要體現在從嚴監督執紀問責上,專業化才能體現權威性、嚴肅性。紀檢監察干部必須增強專業精神,錘煉高強本領,準確把握政策、精通紀檢業務,以專業化、精準化執紀落實好黨內監督專責。我們的專業化還要體現在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規黨紀去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認錯誤、真誠悔過,接受紀律懲戒,達到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關系,做追求卓越、爭創一流的“文武全才”
面對新的任務和更高的要求,需要紀檢監察干部既要用實際行動推動紀檢監察事業發展,還要勤于思考、善于總結,從具體的工作提煉出經驗亮點,上升到理論的高度,指導實際工作的開展。
要沉下身子干事業。“空談誤國,實干興邦”。農民忙碌了一年,有的糧米滿倉,有的顆粒無收,區別就在于種田的時候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實干,能不在日復一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀檢監察工作重在行動,行動要付諸于實踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線實實在在地摸排滾打。習近平總書記在寧德工作期間倡導“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實際又胸懷長遠目標的實干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠的空想;我們需要的是一步一個腳印的實干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網’的散漫。”身為基層紀檢監察干部,我們應有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀檢監察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實現目標,取得成功。很多人在堅持的路上碰到困難和挫折便產生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的今天,要打贏這場攻堅戰、持久戰,必須發揚滴水穿石的精神,絕不能因為勝利而驕傲,絕不能因為成就而懈怠,絕不能因為困難而退縮。決勝全面建成小康社會時期,需要每一位紀檢監察干部腳踏實地在崗位上發揮作用,繼續在常和長、深和細、嚴和實上下功夫,落實好黨中央、省、市關于全面從嚴治黨的各項要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進學解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功。《論語?為政》也說,“學而不思則罔,思而不學則殆”。就是要實現學習與思考的有機統一。黨員干部在學習和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應對預案。要求變創新,解放思想,打破傳統觀念的束縛,在工作的內容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發,嚴厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風問題。要見賢思齊,對照先進,查找不足,“取他人之長,補自己之短”。要見利思義,時刻提醒自己“吾有正俸”,義字當頭,堅守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會寫善提煉。我們學習一門語言,要從聽、說、讀、寫四個方面同時努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會寫、說的有水平、寫的有質量,才能充分展示我們的工作成果。同時,說和寫的過程,也是學習提升的工程,能夠增強我們的政治理論和業務水平。要在說與寫的過程中主動學習,不僅要學習政治理論、業務知識,更要從自身短板弱項出發,有針對性地加強學習研究,把學習過程轉化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰、戰之必勝的優秀紀檢監察干部。同時,要善于歸納提煉,善于在工作中學習,取其精華、去其糟粕,通過學思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀檢工作理論水平和綜合能力。要把總結提煉出的經驗融入實踐、結合實際,創新工作方法,圍繞嚴格監督執紀問責,多深入調研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創新工作機制,完善工作程序,積極探索紀檢監察工作的新模式新方法,不斷提升工作質量和成效。
三、處理好面上指導與身體力行的關系,做以上率下、篤行求實的指路明燈
要做審時度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀檢監察干部,尤其是中層領導干部,要清醒認識到新時代紀檢監察工作面臨的形勢和挑戰,審時度勢、與時俱進,切實肩負起黨章和憲法賦予的職責使命。任何時候都要在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣地推動黨中央大政方針和決策部署落地落實。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細如絲,從微觀上制定切實可行的解決辦法,決不能憑個人經驗、用“土方法”、總靠領導把關,或是簡單應付、“一刀切”等,要有預見性和超前性,把本單位紀檢監察工作和上級紀檢監察機關以及本單位黨委的有關政策相結合,分析研判,找準切入點,使紀檢監察工作的重點始終圍繞大局。
要做高效執行履職盡責的實在人。為政之要,貴在謀事,重在執行。身為紀檢監察干部,要切實增強執行能力,做講執行的表率,把思想集中到抓執行上,把力量凝聚到抓落實上去。在“準”上高起點發力。善于把全局要求與發揮紀檢監察角色,上級精神與本地實際,部室協作與個人努力有機結合起來,在較高的起點和扎實的工作基礎上,不斷有所創新,有所發展,有所建樹,用成就事業的實際行動體現紀檢監察干部的社會價值和人生意義。在“快”上高標準發力。切實做到雷厲風行、較真求真,旗幟鮮明地反對形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對“四風”問題,旗幟鮮明地反對拖拉扯皮、敷衍塞責。無論組織交給什么任務,都直面考驗不回避,主動擔責、積極盡責、全面履責;直面挑戰不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;直面難題不推諉,說了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項項落實。在“實”上高水平發力。紀檢監察干部要發揚“嚴細深實”工作作風,思想認識要實、工作結合要實、工作行動要實,努力形成“說真話、辦實事”的工作氛圍,在提高工作水平和實效上下真功夫,將一些創新性的建議想法,納入工作規劃推動實施,營造比學趕超的良好局面。在“落”上高質量發力。班子成員在于分工負責落實,善于抓全局、抓協調;各部室在于各司其職落實,敢于抓重點、抓調研;干部在于各負其責落實,勇于抓落實、抓實效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創出工作亮點,提高工作質量。
要做堅決杜絕形式主義的標桿人。身為紀檢監察干部,在我們堅決糾正“四風”,著力整治形式主義、官僚主義的同時,牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅持“手電筒既照別人更照自己”,堅決防止自身工作中的形式主義。堅決清理“兩面人”。對于說一套、做一套,當面一套、背后一套;對于嗓門高、落實差,弄虛作假的“兩面人”,要堅決清理出紀檢監察隊伍。堅決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項工作要求內化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項不說三道四、不妄加評議,務必按照規定時間、提出的要求,高標準、高質量地落實好。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,牢牢把握工作主動權。謙虛謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結,勇于探索,敢于創新。
四、處理好思想建設、作風建設與組織建設的關系,做嚴于律己、干凈擔當的紀律鐵軍
要強化思想建設。紀檢監察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應當先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹立公道正派的良好形象,贏得群眾的信任,取得群眾的支持;要嚴明政治紀律。紀檢監察機關和干部對紀律和權力要始終心存敬畏和戒懼,嚴格遵守黨的各項紀律,特別是政治紀律。嚴格工作程序,執行重大事項報告和回避、保密等制度,做到“四個不準”,即不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項;不準以案謀私、辦人情案;不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴樹責任意識。紀檢監察機關和干部落實“兩個責任”要走在前面,堅決對黨忠誠,忠于職守、敢于擔當、敢于監督、敢于負責,主動做到求真務實、真抓實干。各級紀檢監察領導要始終履行“一崗雙責”,在強化協助和監督落實主體責任的同時,要加強自身主體責任的落實,對自身干部不能偏袒,發現敷衍、不當履職、推諉卸責的,要運用第一種形態及時矯正;對符合問責情形的,必須依規依紀先予問責。要嚴格管束正己。紀檢監察機關對自身干部存在碌碌無為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔當、不負責的,要綜合運用批評教育、組織措施等“四種形態”,該撤換的撤換、該調整崗位的調整崗位;對不適合從事紀檢監察工作的干部,該調離的堅決調離;對監督責任缺位、執紀違紀、失職失責造成嚴重后果的堅決問責,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記、紀檢組長進行問責。
要深化作風建設。紀檢監察干部要繼承發揚黨的優良傳統,深化自身作風建設轉變,事事處處做到嚴、細、深、實。在信陽,明代有一位清官叫胡壽安,他曾經任信陽知州,在他任滿離開信陽時,到城隍廟拜謁,寫了這樣一首詩:“一官來此幾經春,不愧蒼天不負民。神到有靈應識我,去時還似來時貧。”這首詩,就是對胡壽安本人在信陽為官的廉潔情況的總結,看似向城隍表達心意,實則是自我表明心跡,說明自己沒有愧對上天和百姓,還和來的時候一樣,清貧如洗、兩袖清風。作為一名紀檢監察干部,身體力行嚴格落實中央八項規定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風是起碼要求和職業操守。自覺站在反對“四風”的第一線,發揚好的學風和“工匠”精神,提高履職能力和創造性開展工作水平。要始終勤奮敬業、高度負責,敢于唱“黑臉”,堅決不做“老好人”、不搞一團和氣。紀檢監察領導干部既要自身正、過得硬,又要領好班子、帶好隊伍;既要考驗、鍛煉、培養干部,又要言傳、身教、嚴管干部。紀檢監察機關各級黨組織應始終不渝加強政治、組織和隊伍建設,不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,激發紀檢監察干部在政治、思想、紀律、作風、行動和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優化組織建設。要完善正確的選人用人導向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實到紀檢監察干部隊伍當中,讓有老好人思想的干部離開。要增強干部流動性。培養紀檢監察干部全方位、多角度發展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進來。要著眼于把紀檢監察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現紀檢監察干部只能在本系統內提拔、交流的現象。一方面,積極推薦優秀的紀檢監察干部到系統外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優秀的干部到系統內。通過走出去和引進來,形成紀檢監察系統內的“良性循環”,增強內生動力。要健全容錯糾錯機制。給予紀檢監察干部一定的監督權,也要給予一定的豁免權,用好“三個區分開來”,對犯錯的干部要根據實際出發,不能讓紀檢監察干部流汗又流淚。對受到誣告錯告和打擊報復的紀檢監察干部,要澄清是非并切實加以保護,積極營造鼓勵干部干事業、支持干部干成事業的良好氛圍。要完善提拔機制。對于優秀的紀檢監察干部,要提供多渠道的發展機會。把那些政治上靠得住、群眾公認,敢于監督、善于監督、勇于擔當的優秀紀檢監察干部選出來、用起來。要積極構建有利于人才脫穎而出和價值實現的新機制,結合空缺職位,在紀檢監察系統內形成公平競爭、優勝劣汰、良性循環的用人導向,創造有利于優秀人才脫穎而出的良好環境,充分調動紀檢監察干部干事創業的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會議作為工作的新起點和學習的新臺階,銳意進取,勇于創新,扎實工作,以強烈的責任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態度,自覺擔負起時代賦予我們的歷史使命,認真履行好黨章賦予的神圣職責,為全縣的紀檢監察工作作出應有的貢獻!
同志們:
今天,我們召開全縣紀檢監察工作會議,這既是一次傳達全市紀檢監察工作座談會精神、統一思想的加油鼓勁會,也是一次正視差距、查找不足的分析研判會。主要目的是通過回顧分析上半年工作,找準問題,傳導壓力,進一步明確方向、落實責任,推動全縣下半年紀檢監察工作取得新成效、再上新臺階。剛才,xxx同志通報了全縣上半年審查調查工作情況,并進行了追趕超越點評。xxx同志、xxx同志傳達了市紀檢監察工作座談會精神,請大家認真對照剖析,相互學習借鑒,切實抓好落實。xx同志宣讀了《xxx省紀檢監察干部“十條禁令”》,全縣紀檢監察干部要對照檢查,自覺把自己擺進去,攬鏡自照、見鑒自省,認真落實“十條禁令”,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴。下面,就做好下半年的工作,我講三點意見:
從全市紀檢監察工作上半年通報來看,我縣紀檢監察工作有兩大特點:一個是成效卓著,另一個是短板明顯。
“成效卓著”主要體現在三個方面:
一是圍繞追趕超越大局,執紀辦案工作全市領先。上半年,我縣積極適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作新任務、新要求,認真貫徹落實中省市紀委全會精神,緊緊圍繞市紀委確定的執紀辦案工作重點,堅持挺紀在前的思路舉措不變,以堅如磐石的決心堅決遏制腐敗蔓延勢頭。截止6月底,全縣紀檢監察機關共初核問題線索329件,立案94件(科級領導干部20件)、同比增長36%,結案73件、同比增長12%,黨紀政務處分62人。執紀辦案工作位列全市第一,量化考核分數領先第二名近30分,得到了市紀委的充分肯定。
二是圍繞中心工作,助力“脫貧攻堅”強有力。上半年,全縣紀檢監察機關緊緊圍繞縣委“脫貧攻堅”中心工作層層傳導壓力,逐級夯實責任,從嚴監督問責,切實發揮了紀檢監察機關的職能作用。扎實開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,制定出臺了《2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》,不斷強化扶貧領域監督執紀問責力度。截止6月底,脫貧攻堅領域立案35件,黨紀政務處分18人,組織處理12人,通報曝光9起22人。助力“脫貧攻堅”工作得到了市紀委和縣委的充分肯定。
三是夯實工作責任,自身建設不斷上臺階。按照中央關于深化國家監察體制改革的決策部署,縣紀委堅持“轉隸開局、平穩過渡、逐步深化、規范高效”的總體思路,強力推進改革試點工作。年初,9個內設機構調整到位,轉隸人員到位,辦公經費、用房用車都得到了最大限度的保障,鳳縣監察委員會正式掛牌成立,改革試點工作取得階段性成果。得到了市紀委的充分肯定。今年4月,全縣調整縣管領導干部14名,涉及紀檢監察干部9名,占比64%。充分體現了縣委對紀檢監察干部的關心關愛,也體現了對紀檢監察工作的大力支持。
盡管我們的執紀辦案、助力脫貧攻堅、自身建設等工作在全市處于領先地位,也得到了各級領導的充分肯定,但是我們的綜合考核排名第八,仍處于較落后位置,這是因為我們的工作中存在“明顯短板”,大大拉低了綜合考評的量化成績。主要表現在三個方面:
一是“四種形態”應用不均衡,三、四種形態查處案件數量為“零”,重處分人數為“零”。
二是監督調查處置工作滯后,給予教育、組織措施處理人數較多,移送司法案件沒有實現“零”突破。
三是黨風廉政宣傳教育工作力度不大,在中紀報發稿為“零”。
總體來說,上半年我們打了“半場好球”,最終的結果是“輸掉了比賽”,沒有實現預期目標。下半年,大家務必站在講政治和顧大局的高度,對目前的局面保持清醒認識,認真對照檢查、尋找差距,找準問題,主動認領,有針對性的采取措施,切實加以改進和解決。全縣紀檢監察干部要變壓力為動力,加大工作力度,增強行動自覺,緊緊圍繞審查調查作這一中心,強化問題導向,精準發力,補齊短板,堅決打贏下半年黨風廉政建設追趕超越翻身仗,確保在年底進入全市追趕超越第一方陣。
近期,中、省、市紀委分別召開了紀檢監察工作座談會。省紀委王興寧書記立足陜西紀檢監察工作實際,提出了“干在實處、走在前列”的目標,部署了“五個積極作為”的重點任務,這是做好當前和今后一個時期紀檢監察工作的重要遵循,我們一定要深刻理解、全面落實其中的新理念、新要求。下半年,我們要緊緊圍繞整體工作爭先進、單項工作創特色、紀律作風樹標桿的工作思路,牢牢把握政治機關、紀律部隊準確定位,把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態,把聚焦監督第一職責作為基本任務,把依規依紀依法履職作為必然要求,把鍛造全面過硬隊伍作為重要支撐,擔當盡責、積極作為,推動全縣紀檢監察工作干在實處、走在前列,實現高質量發展。
一是凝聚思想共識,持續釋放加大審查調查工作力度的強烈信號。通過市紀委上半年的考核導向來看,下半年我們的辦案重點要向要向移送司法案件轉變、要向科級領導干部轉變、要向大要案轉變,為此,我們要提高政治站位,堅守責任擔當,聚焦主責主業,堅持兩手抓,一手抓問題線索,一手抓執紀辦案,全縣紀檢監察機關要對存量線索大起底、摸清底數、分類處置;對增量的問題線索,把好初信初訪關口,把控質量標準,依紀依法及時核查處置到位,防止沉淀積壓。各鎮要采取有效措施,進一步提升案件數量、質量;各派駐部門要全面開展清零行動,盡快扭轉不均衡局面。縣紀委監委要對在實際工作中暴露出的不敢查、繞著走、不敢動真碰硬的問題嚴肅問責,切實推動審查調查工作力度不斷加大。
二是堅持為民情懷,下大力氣整治群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題,是紀檢監察機關義不容辭的責任,是全面從嚴治黨向基層延伸的重要體現。打贏脫貧攻堅戰,是習總書記代表黨和國家向人民作出的承諾,扶貧領域的腐敗,直接損害老百姓的利益,侵蝕老百姓對黨和政府的信任,“蠅貪”雖小,破壞的是國家脫貧攻堅的政治大局。嚴查扶貧領域腐敗問題是當前和今后一段時期的重點工作,全體紀檢監察干部,要提高發現和解決問題的能力,維護群眾切身利益。要緊盯關鍵環節,拓寬監督視野,延伸監督觸角,對執法、監管、公共服務部門以及相關行業領域吃拿卡要、克扣侵占、觸碰群眾利益的問題要嚴懲不貸;對民生領域要重點關注低保政策落實、移民搬遷、危房改造等方面的突出問題;緊盯重點對象,對反映公職人員的問題線索特別是民生資金分配管理使用、政策落實環節的腐敗問題要重點關注,強化督促檢查,堅持失責必問、問責必嚴,堅持有案必查、一查到底。
三是正確運用監督執紀四種形態,準確把脈樹木與森林的關系。四種形態是全面從嚴治黨的重要舉措,從我縣運用情況來看,普遍存在著把握不準、運用不夠的問題。運用“四種形態”關鍵是要抓早抓小、動輒則咎。實際工作中,要通過運用第一種形態見人見事,觸及內心,防止小問題變大,保護樹木;要用準用好第二種形態,充分發揮警示糾偏作用,保護森林;要加大對第三種形態的探索運用力度,強化責任擔當,治病樹;對第四種形態要立足于保持反腐高壓態勢,發揮應有的懲戒作用,拔爛樹。要堅持懲前毖后治病救人的思想意識,既注重“管住大多數”,又注重“懲處極少數”,防微杜漸,正確運用,實現監督執紀良好的社會效果和政治效果。
執紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監察干部要做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。縣監委成立以來,我們確立了“著力打造聽黨指揮、政治過硬的紀律部隊;全面建設履職擔當、紀律嚴明的政治機關”,鳳縣紀檢監察隊伍建設工作目標,提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”,鳳縣紀檢監察干部政治標準。上半年,在上級抽調協助辦案、推動本級紀檢監察工作中涌現出了一批信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的年輕紀檢監察干部,紀委監委領導班子對他們是滿意的,對于這些干部,我們的總體原則是“你有多大才,我搭多大臺”,讓想干事的人有機會、讓能干事的人有平臺、讓干成事的人有地位。但是,我們也發現我們的干部隊伍中也出現了“種別人的田,荒自己的地”、“越管越寬”、“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”等問題,主要表現在以下四個方面:
一是自我認識不到位。有的紀檢監察干部對紀委在全面從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻,責任感、使命感不強;有的把“副業”當“主業”,不僅“種別人的田,荒自己的地”,甚至把別人的“地”也沒有種好,在全縣造成惡劣影響,給紀檢干部抹黑;有的認為黨風廉政建設是務虛的,沒有實際意義,對黨風廉政建設工作存在應付心理,不愿意動腦筋思考謀劃。我們三番五次修改宣傳工作考核方案,不斷明確各鎮、各單位工作任務,提高獎勵標準,可是時至今天,還有很多單位一篇稿件也沒有發表;有的“好人主義”思想嚴重,樂于當“泥瓦匠”和稀泥,不敢當“鐵匠”硬碰硬,明明看到一些問題,卻不敢表明態度,不敢挺直腰板去糾正和批評,甚至搞無原則的“一團和氣”。
二是工作能力上不夠強。有的紀檢監察干部學歷偏低、專業結構不合理,對一些基本的數據分析、報表統計、總結報告都不能正確有效的報送,素質能力很難適應新時代反腐倡廉建設的需要;有些不注重學習,理論水平不高,紀檢監察業務知識欠缺,一些基本的應知應會的業務知識都不清楚,理論水平、工作思路、方法舉措等十分滯后。今年3月20日,國家發布了新的《監察法》,時至今天,在座的有多少人原原本本、認認真真的去學過,更談不上去思考、去領悟、去實踐;有的在從事紀檢監察工作之前,基本沒有接受過系統的崗位培訓,不懂紀檢監察業務,更談不上專和精,尤其是缺乏審查調查等業務能力;有的思想陳舊,默守陳規,缺乏創新意識和主動進取意識,沒思路、沒抓手,工作局面長期打不開。市紀委要求年底前“家風家訓館”實現村級全覆蓋,時至今天,建的怎么樣,各鎮紀委書記自己心里清楚;有些紀委書記、紀檢組長原來是在本單位干業務的,對自己原來分管或從事的業務工作不愿意放、不舍得放,在推進“三轉”工作中,上轉下不轉、明轉暗不轉。市紀委王琦書記在7月18日全市紀檢監察工作座談會明確提出新“三轉”要求是“協助不包攬、推動不代替、到位不越位”,會后各位紀委書記、紀檢組長要及時將新要求傳達給你們所在的黨委、黨組,切實將“三轉”工作落到實處。
三是工作方法上不多。有些紀檢監察干部開展工作僅僅停留在解決面上的問題,缺乏長期的整體性謀劃,很多單位抓黨風廉政建設存在“上下一般粗”的現象。比如:大家每年都在單位簽訂《黨風廉政建設責任書》,有幾個是從本單位的工作特點和存在的突出實際問題出發的,大部分是格式化的責任書,內容上沒區別,缺乏針對性;有的在加強制度建設方面,對本單位強化源頭治理和風險防控等關鍵環節,缺乏有效的應對措施,規章制度只是掛在墻上,沒有很好的貫徹落實下去;有的在抓早抓小方面,對黨員干部日常監督特別是“八小時外”的監督方法不多,手段缺乏,對黨員干部中的不良風氣和苗頭性、傾向性問題制止不力,早發現、早處置機制不完善,一些系統、一些單位年年發案、作風問題糾而復生,似乎難以根治。
四是自我約束不夠嚴。有些紀檢監察干部作風不過硬,律己不嚴,自覺接受監督意識差,對一些不良風氣、不嚴不實的工作作風不但不抵制,甚至還參與其中;有的搞選擇性執紀,在監督檢查、查辦案件、提出處理意見時,為調查對象網開一面、遮掩錯誤事實,案件線索查著查著就沒有了,不了了之。千陽縣與鳳縣同屬山區縣、人口相當,甚至經濟社會發展情況還不如鳳縣,人家能辦出移交案件,咱們移交案件卻是“零”;有的打著紀委的旗號,時時處處以監督者自居,態度生硬、作風霸道;有的干工作拈輕怕重、愛發牢騷,工作不敬業、不盡心,不認真、不投入,甚至敷衍塞責、消極應付,眼睛卻一直盯著更高職位、更好崗位。
同志們,今天是咱們系統內會議,是自己人坐在一起開會,關起門開會,所以我剛才在查擺問題的時候說的重了一些,目的是為了更好的推動工作,因為走好鳳縣紀檢監察工作追趕超越長征路,關鍵靠干部、核心在作風。有些人在講問題的時候常常說“請大家不要對號入座”,今天我要說,我以上所說“請大家對號入座”,會后認真反思、查找不足、切實拿出解決辦法,為下半年追高超越工作打好根本基礎。下面,我對下一步“建設政治機關、打造紀律部隊”提四點要求,既是要求也是打算。
一是要不斷增強干部隊伍理想信念。紀檢監察干部承擔著維護黨紀的神圣職責,理想信念始終決定紀檢干部監督執紀的好壞。紀檢干部必須要自覺經常性加強思想教育,講紀律、守規矩,耐得住孤獨、忍得住寂寞,砥礪品格、錘煉黨性,進一步堅定紀檢干部的理想信念和政治定力。美國西點軍校的校訓是:責任、榮譽、國家,我覺得對于我們來說這六個字也可以作為人生的信條。紀檢監察機關作為政治機關,必須具備對社會、對歷史、對人民高度負責的職業責任。這是因為,對職業的追求認同,決定著紀檢監察干部的歷史責任、政治責任,影響著紀檢監察干部對生活目標的確立和人生道路的選擇。新的形勢對紀檢監察干部提出了更高的要求,紀檢監察工作使命光榮,責任重大,必須不斷增強職業榮譽感。全縣紀檢監察干部要提高政治站位,強化責任擔當、切實提高職業榮譽敢,自覺維護黨章形成政治自覺,進而達到維護黨內政治生態、維護國家安定團結的目標。
二是要不斷優化紀檢監察隊伍結構。紀檢監察機關承擔著懲惡揚善、純潔黨的肌體的重要使命。我們要嚴格把好選人用人關,在配班子、選干部上,既要注重考察能不能擔當、會不會擔當的問題,也要注重考察作風好不好、廉潔不廉潔的問題,真正把那些能力素質高、責任擔當好、自身作風正的干部選進紀檢監察隊伍,著力提高干部隊伍的整體水平。同時,要著眼事業發展需要,把目前在紀檢監察崗位上的優秀干部選拔、推薦到其他領導崗位上,形成優秀干部能進能出、人才雙向流動的良好局面。也就是我剛才所講的,“你有多大才,我搭多大臺”,在部隊我就是管干部的,在擇優選能、推薦優秀干部工作方面我一直是不遺余力的。
三是要不斷增強紀檢監察隊伍素質。權力就是責任,責任就要擔當。責任擔當的本質是對黨的忠誠,要在工作中體現,在實踐中檢驗。全縣紀檢監察機關要堅決貫徹黨中央和省市縣委決策部署,忠誠履職盡責,做到無私無畏、敢于擔當。廣大紀檢監察干部要牢記使命、不負重托,牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業的政治信念,進一步強化責任意識和擔當意識,敢于動真碰硬,切實把監督責任扛起來。要加大責任倒查追究力度,對那些“三轉”不到位、不務“正業”,不敢抓、不敢管,監督責任缺失的紀檢監察干部要嚴肅問責,堅決糾正不想監督、不敢監督、不會監督的問題,對于那些不履職、不盡責的干部,必要的時候堅決清理出紀檢監察隊伍。
四是堅決保持紀檢監察隊伍純潔。對紀檢監察干部來說,信任是最大的支持,干凈是最基本的要求。但信任不能代替監督,打鐵必須自身硬。監委成立以后,監督范圍擴大了,面臨的考驗和誘惑也就更多了,廣大紀檢監察干部要時刻保持警醒,自覺做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,始終守住廉潔底線和紀律紅線。我們要健全內控機制,不斷加強內部監督,主動接受外部監督,嚴要求、嚴管理,嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣、銷案抹案等問題。縣紀委監委領導班子“刮骨療傷”的勇氣和“刀刃向內”的決心永遠不會變,我們要用鐵的紀律鍛造紀檢監察鐵軍,把打鐵的人變成鐵打的人。
最后,個人總結了一句話與大家共勉:“你可能不是最優秀的,但你必須是最敬業的,敬業可以彰顯你的稱職,但不敬業永遠不會稱職,更談不上優秀。”希望我們上下同欲、靶向一致、精準發力,為把我們鳳縣的紀檢監察干部隊伍建成一支低調務實不張揚、規范用權不任性、埋頭苦干不懈怠、無須揚鞭自奮蹄,召之即來、來之能戰、戰之必勝的紀律部隊而努力。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭責任重大。全縣紀檢監察機關以及紀檢監察干部要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發,堅定不移推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展,為決勝全面建成小康社會、譜寫高品質幸福鳳縣建設精彩華章做出新的更大貢獻!
同志們:
今天我們在這里召開全縣紀檢監察工作會,目的是進一步統一思想認識,提升紀檢監察工作水平,為實現我縣紀檢監察工作高質量發展提供堅強保障。在此,我講四句話與大家共勉。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀檢監察機關是政治機關,紀檢監察工作是政治工作,必須突出政治標準,堅持政治第一。要把具體的業務工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設帶動業務提升,用高質量的業務水平服務政治大局。
要把握“勢”的方向。“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量”。不斷加強黨的領導,堅定政治站位,牢牢把握“兩個維護”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會主義事業的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴治黨的實踐中,我們深刻認識到,黨內存在的很多問題都同政治問題相關聯。“治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也。”不從政治上認識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅持黨的領導、不斷加強黨的政治建設這個“大勢”,把講政治貫穿于紀檢監察工作的各個方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監督執紀問責和監督調查處置工作上也要講政治。要把紀檢監察工作作為堅持和加強黨的領導的重要組成部分,使紀檢監察工作成為維護黨的領導的重要保障力和助推力。我們有的同志認為講政治是宏觀的口號,實際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當地的具體情況存在偏差”的錯誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關大局,實則犯了根本性的錯誤。紀檢監察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀檢監察工作。
要聚焦“專”的要求。有些同志對聚焦主責主業和圍繞中心服務大局之間的關系存在一些困惑,其實兩者并不矛盾,之所以會有糾結,根源在于我們對中央精神領會不透、工作站位不高;對規律研究不透、職能定位不準。紀檢監察機關聚焦主責主業,就是為中心工作排阻清障、保駕護航,這對完成任何攻堅任務都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀律和監督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯誤,自身干凈了才有擔當的底氣。對涉及黨員干部的問題線索實事求是認真核查,問題嚴重的依紀依法嚴肅處理,防止給黨的事業造成更大危害;對受到不實舉報的黨員干部,及時澄清正名,同時打擊誣告陷害行為,為干事創業者撐腰做主。這些懲惡揚善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護,也是從根本上凈化黨的肌體、優化一個地方一個單位的政治生態和發展環境。至于圍繞“三大攻堅”等重點工作開展監督檢查,發現和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務中心工作排阻清障、保駕護航。只有聚焦主責主業,不斷學習提升業務能力,打造過硬本領,才能更好地服務中心、保障大局。
要提升“精”的素養。“工者謂之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀檢監察工作政治性和專業性都很強,隨著國家監察體制改革進入依法履職、持續深化的新階段,對紀檢監察干部隊伍專業化水平提出了更高要求。必須把高素質、專業化作為自我提升的根本要求,必須習慣用專業性思維指導工作。紀檢監察干部是否具備專業思維,是否擁有足夠的專業知識、專業能力、專業作風、專業精神,直接影響黨規黨紀和黨中央重大決策部署的貫徹執行情況,影響國家監察職能的履行情況。我們不僅要對紀檢監察工作具有崇高的責任感和使命感,而且要對具體政治和業務問題具有專業的處理方式和過硬的處置能力,依規依紀依法履行好紀檢監察職能,這是新時代紀檢監察干部必須具備的基本素質。我們專業化首先要體現在政治素質過硬上。要把黨的政治建設擺在首位,增強政治擔當,提高政治覺悟,清醒認識黨面對的風險和挑戰,從政治上認識和把握全面從嚴治黨要求,把全面從嚴治黨的“嚴”字長期堅持下去,推進黨的建設新的偉大工程。我們的專業化要體現在從嚴監督執紀問責上,專業化才能體現權威性、嚴肅性。紀檢監察干部必須增強專業精神,錘煉高強本領,準確把握政策、精通紀檢業務,以專業化、精準化執紀落實好黨內監督專責。我們的專業化還要體現在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規黨紀去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認錯誤、真誠悔過,接受紀律懲戒,達到冶病救人的目的。
面對新的任務和更高的要求,需要紀檢監察干部既要用實際行動推動紀檢監察事業發展,還要勤于思考、善于總結,從具體的工作提煉出經驗亮點,上升到理論的高度,指導實際工作的開展。