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在農村工作隊工作會議上講話材料篇一
去年通過全市上下的共同努力,特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜,我市新農村建設實現良好開局,得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價,較好地實現了市委、市政府的意圖。**年農業和農村的發展大好形勢,得益于中央的惠農政策,得益于市場的價格回升,得益于氣候的風調雨順,特別是廣大農村基層干部的努力。實踐證明,全市廣大農村基層干部是一支善于開拓的隊伍、甘于吃苦的隊伍、勇于創業的隊伍。市委、市政府感謝你們!
今年如何繼續走在全省前面,如何在示范片(村)上創造可推經驗,大家要動點腦筋、想點辦法,爭取新的一年各項工作有新突破。剛才,萬發同志作了一個很好的主題報告,全面部署了今年新農村建設和農業農村工作,君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發言。講得很好、很到位,我完全贊同,希望大家認真抓落實。下面,我再強調三點意見:
一、發展優勢產業,促進農民增收要有所突破
當前農村落后,主要是農村經濟落后,農民收入水平低。確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五項任務,發展生產、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發展現代農業是新農村建設的首要任務”。發展優勢產業主要靠市場規律起作用,但產業政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用,大家要多做一些服務發展、鼓勁加油、促進增收的工作。
1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業。農業弱在加工,潛力在加工。目前,發達國家農產品加工率已高達90%以上,我市僅為45%左右。農產品加工如何起勢,是做大做強優勢產業、促進農民增收的關鍵。要在抓好中小加工企業發展的同時,集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產、林紙等有資源開發潛力的產業,選擇10家左右的發展潛力大龍頭企業,集中力量扶持2-3年,力爭產值達到5—10億元,創出一批國內外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農產品營銷方面搞點活動,重點是要組織好國家級龍頭企業“行”活動,爭取組織20-30家國家級龍頭企業來常考察資源和項目,一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業建設,金融部門要主動加強與企業的溝通,政府也要積極支持銀信部門開展業務。
2、用種苗工程改造傳統產業和發展高效產業。農業在全省地位舉足輕重。從農民收入結構看,糧棉油豬漁仍是農民增收的大頭。實現大宗農產品增產增收,要根據目前市場走勢,加強優質種苗開發,認真解決傳統產品提質和新品種推廣的問題。要按照種苗產業鏈建設的思路,形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發產業鏈,把種子種苗產業做成我市農業的支柱產業。力爭3年內基本實現優質稻、優質棉、優質油、名優茶、優質水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據龍頭企業需求和大眾消費需求,推廣優質、專用、高產種苗,搞好提純復壯,改造提升糧棉油豬漁等傳統產業。要積極推廣新品種,培育高效產業,按照市場規律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區、丘崗地建設現代農業的示范戶、示范園、示范區和示范帶。
3、切實抓好丘崗開發和低產改造。**1/3的地方是丘崗地,開發果、茶、油、竹等產業潛力很大。上個世紀九十年代曾大面積進行過丘崗開發。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發實踐看,丘崗開發還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來,農民就有穩定的增收渠道。今后,要把以果茶為重點的丘崗開發作為新農村產業建設的重要突破口來抓,一方面要抓好大江大湖投肥養魚的控制,另一方面加快丘崗山地開發,建設高產桔橙產業基地、名優茶葉產業基地、高產油茶產業基地、高產楠竹產業基地、速生豐產林原材料產業基地,力爭丘崗開發“一年見效、三年見大效”,農民人平丘崗產業增收500元以上。丘崗開發要堅持“總體規劃、生態優先、因地制宜”的原則,主要通過農民專業合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金,采取“以獎代投”的方式,支持丘崗開發辦點示范、種苗推廣、技術培訓、品牌開發等。
4、開展農民培訓,促進勞務輸出。農民增收還是要農內農外兩手抓,一方面大力發展高效農業,挖掘農民增收的內部潛力,另一方面,向外輸出富余勞動力,拓展農民增收的外部空間。**年,外出務工農民人平增收140元,占農民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據統計,**年全市外出務工農民130萬人,務工總收入54億元,比去年增加6.6億元。因此,各地都要把發展勞務經濟作為增加農民收入的一件大事來抓,扎扎實實開展以“陽光工程”為重點的務工農民培訓,力爭年內完成農村剩余勞動力轉移培訓和農業實用技術培訓60萬人次以上,新增農村勞務輸出8萬人以上。抓好農民工權益保護,各級勞動部門要擔起主要責任,盡力幫助外出務工人員解決后顧之憂,切實維護農民工的正當權益。同時,要吸引一批具備一定經濟實力和經濟能力的外出務工人員回鄉投資創業、參與新農村建設,變“打工潮”為“創業潮”。
二、建設宜居農村,農村環境整治要有突破
從過去一年建設新農村的實踐看,雖然各地下了很大功夫,但農村環境差特別是城鄉結合部、鄉鎮和村民集中居住區臟亂差的問題仍然比較突出,是當前急需解決而且有條件解決的問題,也是從根本上改善農村面貌、建設宜居農村的突破口。
1、繼續抓好辦點示范。整治農村環境要從點上開始,在點上示范,走抓點帶面的路子,逐步向周邊輻射。去年已經興辦的各級新農村建設示范片(點),今年要在培育增收產業、完善村莊整治、鞏固環衛成果、開展文明創建、建設村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路,以村莊整治和“三清三改”為突破口,逐步擴大新農村建設示范點和示范片的范圍,將市級示范片和點村擴大到200個左右。建立示范村進入和退出機制,對示范村實行村民自愿申報,兩年一換,主要依靠鄉村基層組織和農民群眾艱苦創業,政府實行“以獎代投”引導建設新農村的方針。今年,每個鄉鎮都要結合實際,選擇辦好1-2個組的新農村示范點,要把環境整治作為示范點建設的重要任務。各級示范點要積極探索激發農民群眾自覺參與環境整治、自覺維護村內環境的經驗和機制,調動廣大農民的積極性,帶動大面上的環境治理。
2、繼續抓好“五通”建設。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設,是我市“”期間農村基礎設施建設的主要任務。要制定完善以獎代補政策,創新籌資和建設機制,確保今年完成808個村的整建規劃,硬化通鄉通村公路1500公里以上,新建戶用沼氣池2萬個,集中力量辦好10個5000人以上的農村安全飲水示范片,新解決20萬農村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務和加強水利建設的要求,分解落實年度任務,千方百計爭取省里年度計劃,銜接好項目資金,嚴格監督工程質量,確保工程建設一處、農民受益一處。研究制定新農村建設大面普惠政策,通過“以獎代投”的方式,鼓勵面上積極性高的村改善基礎設施條件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示范和大面上推進新農村建設的突破口和切入點來抓,今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務,“”期間完成20%約800個村,基本改變農村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉結合部、小城鎮、村民集中區和各類農村市場的垃圾收集清理,探索建立起長效收運處理機制,使農村垃圾處理集中化、規范化、常態化。抓好溝渠清淤和路障清除,保證灌溉水渠和農村交通暢通。搞好農村沼氣綜合利用,新建沼氣池“三改”配套率達到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物凈化造氣爐、節能柴爐灶等新型農村能源設施,今年在示范片(村)發展500個安裝凈化造氣爐的農戶,100個使用節能柴爐灶的農戶。
4、抓好農村公益事業的建設和管理。在推進新農村建設的過程中,我最擔心的一是工程質量,二是建成后的管理和維護,三是一些公益設施的長久運行,這三個環節抓好了,我們就會少走彎路,最大限度的發揮投資效益。通過去年的探索與實踐,各地在農村公益事業建設與管理上涌現出一批好的典型,摸索出一些可推經驗。比如澧縣如東鄉運用市場經濟的辦法解決了4000多個農戶的安全飲水問題,桃源縣剪市鎮天臺山村發揮農民理事會的作用實現了村內公路組組通。各級各部門要善于發現典型,積極培植典型,大力宣傳典型,及時總結推廣典型,充分發揮典型的示范帶動作用。要在認真剖析典型的基礎上,研究農村公益設施建設與管理維護辦法,逐步建立長效運行機制,使我們的事業經得起時間的考驗、歷史的檢驗。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇二
同志們:
這次全市農村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農村工作隊半年來工作做了階段性總結,對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農村工作隊做了典型發言。半年來,我們農村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經驗值得總結:一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導,切實加強了對農村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯系一個縣,負責一個鄉,抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯系指導一個行政村的工作,單位主要領導負總責,帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農民增收為己任,認真貫徹落實全市農村工作會議精神和關于加強農村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關愛農民,真誠對待農民,真心幫助農民,努力營造支農、護農的良好氛圍,千方百計促進農民增收,確保今年農民純收入增長6%的目標實現;三是農村工作隊員轉變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產和7月抗洪救災幫助轉移物資,組織指導災民生產自救,災后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關系。同時促進了農村基層組織建設。這些成績來之不易,體現了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農村工作隊工作中涌現出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創佳績,為開創我市農業和農村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月,中央下發《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農業農村經濟形勢,突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今后一個時期我們黨指導農業和農村工作的綱領性文件。學習貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農民增收工作的發展。以中共中央、國務院名義,專門制定關于促進農民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農民占我國人口大多數,農民是我國最大的社會群體,農民為中國革命和社會主義現代化建設做出了巨大貢獻。沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農村的現代化,就沒有整個國家的現代化。促進農民增加收入,不斷提高農民的物質文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現,是堅持科學發展觀的實際行動,是農村一切工作的出發點和落腳點。促進農民增收,事關全局,意義重大,既是當前的緊迫任務,又是長期的工作;既是重大的經濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現四點突破,解決五個問題,切實加強領導”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農民增收目標實現,為今后農民收入持續增長打下堅實基礎。
二、堅持用科學的發展觀和正確的政績觀,指導我們的各項工作
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上,提出了要樹立科學發展觀的問題,強調按照“五個統籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經濟全面、協調、可持續發展統一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發展,作為經濟社會發展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發展觀。它所強調的是在圍繞經濟建設這個中心的發展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發展,又要力求總體上的協調發展和可持續發展。從理論層面上看,這是我們在發展觀念上的一個重大突破和轉變;從實踐層面上看,將會引起發展方式、發展途徑的重大革命。科學的發展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發展的認識存在盲區,甚至將發展簡單地理解為經濟數量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起,導致了對政績觀的畸形理解,出現了許多勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。真正的政績一定要經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經濟發展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經濟增長速度,但是對人民群眾在生活質量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結果,群眾對我們有意見。共產黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區黨校多媒體教室,市領導和市委黨校學員、市縣處級領導干部專題研討班學員一道,圍繞關于樹立科學發展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領導干部如何處理好顯績和潛績的關系”、“領導干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統籌’,促進經濟社會協調發展”、“領導干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領導集體作用的關系”、“如何評價在招商引資中領導干部的政績”、“如何加強制度建設,引導領導干部樹立正確的政績觀”。通過發言和討論,大家進一步提高了對科學的發展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發。但是關鍵的問題在于我們如何把握好其精神實質,并且能夠用于正確指導我們的實踐。堅持用科學的發展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農村工作,最基本的一條我認為就是:領導干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經濟發展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續發展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創新、求真務實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來,才能夠維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農民真正得到實惠。
三、求真務實,把增加農民收入作為加快新*發展的重點任務抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設發展目標,我們要把增加農民收入,作為實現這一目標的重點任務來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農”問題性的認識,引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業。下一步,我們要繼續圍繞糧食增產、農民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農業和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中涌現的好做法、好經驗,樹立農民增收的先進典型,為農業和農村發展,農民增收,加快建設新*步伐,努力實現全面建設小康社會目標創造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農業實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產技術,進一步完善并認真實施對糧食主產區種糧農民直接補貼和良種補貼政策,繼續落實農業稅減免措施,穩定農業生產資料價格,充分調動農民生產糧食的積極性,為實現農民增收打牢基礎。
(二)因地制宜地推進農業和農村經濟結構調整。一是在調整過程既要調整產品的結構,更要調整品質的結構;既要考慮面積的增減,更要考慮區域的布局;既要發揮自身的優勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農產品質量安全水平、推進優勢農產品區域布局、發展農產品精深加工三個環節。要通過企業帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農業產業化,努力探索農民收入持續增長的新途徑。龍頭企業是農業產業化經營的關鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業的政策措施,增強龍頭企業的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農業豐產增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一個重點任務。在這年全市農村和林業工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想,提高認識,把落實“2個135”農業豐產增效工程作為重大任務來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區、全市秋冬菜開發工作會議精神,堅持把秋冬菜開發作為我市農業的一個主導產業發展,要把秋冬菜開發作為貫徹中央一號文件、調整產業結構、確保農業增效、農民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設,確立*市作為全區標準優質特色高效蔬菜生產基地的地位;三是按照統籌城鄉發展的要求,把發展農業農村經濟同加快城鎮化步伐、發展縣域經濟、壯大二三產業規模等結合起來,相互促進,共同發展。積極引導農村富余勞動力外出務工就業,努力實現農民收入持續較快增長。
(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎?;A不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作為加強黨的執政能力建設的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農民增收。前不久,全區深化村級組織“五村、兩規范”建設工作現場會在我市召開,這是區黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續抓好農村黨員群眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯合體,推進規模養殖小區建設,積極培養發展農村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農村法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質和依法辦事的能力。加強農村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農村社會穩定,為農民群眾創造安居樂業的環境。我們農村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農村改革發展穩定工作的第一線,為落實中央在農村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們取得的成績,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農村工作隊員和基層干部要進一步轉變作風,做到為民、務實、清廉,帶領群眾一心一意謀發展、謀致富、謀穩定,真正成為群眾信賴的貼心人,農民致富的引路人。
總之,全面完成好農業和農村工作任務,實現農民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導,堅持立黨為公,執政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領人民群眾不斷創造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節和國慶節即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節日快樂。謝謝大家!
在農村工作隊工作會議上講話材料篇三
這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、20xx年農村工作簡要回顧
20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態立縣、產業富民”的發展定位,突出果業生產、現代農業示范園區、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發展的戰略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現代農業示范園區建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創新舉措爭資金,在加快土地流轉、優化產業布局、壯大產業規模等方面做出了辛勤努力、創造了許多可圈可點的成功經驗,為農業農村發展奠定了堅實基礎。
二是現代農業園區建設成效顯著。緊抓全省現代農業園區建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業主體、市場運作、多元投入”的發展思路,建設縣級現代農業示范園區22個,建成標準化基地3.86萬畝,發展設施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現代農業園區命名,工業園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業占比達到9.7%,縣域農業正朝著規?;炠|化、標準化方向邁進。
三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業產業化重點龍頭企業。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養豬業排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業項目投資記錄,拉開了發展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
四是現代果業建設邁上新臺階。大力實施果業提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發展“五配套”生態果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現了脫貧目標。
二、存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業農村發展存在的一些突出問題:一是農業基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業抗御自然災害的能力不強。二是農業產業化程度不高?,F代農業才剛剛起步,高效設施農業比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數第二,較上年退了一位,城鄉居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業發展的內生動力不足。農民規避農業產業結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創業,農業農村發展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點工作安排
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統籌城鄉發展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養殖、園區建設、果業生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現農業增效、農村發展、農民增收。
(一)推進現代農業園區建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業結構調整和產業優化升級。一是推進園區土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現一批大規模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區現代經營主體。農業園區的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的經營模式,積極引進工商資本開發農業園區建設,引導合作社組織進入農業園區建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創建農業園區。三是完善園區設施配套。要圍繞主導產業開發,著力推進水、電、路、農業機械化等涉農項目向園區聚集,引進生物、環保技術等農業高新技術在園區推廣,推進園區產業與現代加工業、物流業、生態觀光業有機結合,使現代農業園區成為我縣農業發展的形象和窗口。年內創建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業示范園)、縣級示范園16個。
(二)持續壯大畜牧養殖規模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續,大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養豬場,要積極引進工商資本和發展專業合作社發展生豬產業。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業務“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛生防疫招聘專業人員14名,今年將委托職業技術學院培訓畜牧專業人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業產業化發展人才不足的問題。
(三)狠抓果業提質增效工程。把果業作為調整產業結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優化果品結構,實現果業提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“校縣共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現代果業項目為支撐,大力實施果業生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業生產新技術和果品精深加工優勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新換代步伐。各鎮(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續經營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優果率達到80%以上。
(四)加快統籌城鄉發展步伐。今年是統籌城鄉發展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉一體化發展格局。要堅持規劃引領,加快完善覆蓋城鄉的規劃體系,在4月上旬完成產業發展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規劃以及示范鎮村建設、土地利用等2個詳細規劃的編制。要加快示范鎮村建設進度,潤鎮示范鎮要從大布局上把潤鎮示范鎮與工業園功能區劃、路網結構統籌考慮,加快潤鎮新苑保障性住房、潤苑小區建設,年內為潤鎮居民和工業園區提供環境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮基礎設施建設,力爭把潤鎮示范鎮打造成為“現代新區、產業高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發展定位,加快推進新型社區建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業型的發展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區核心區4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現代農業產業園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統籌城鄉發展示范村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區規劃》、《陜甘寧革命老區振興規劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業扶貧,扶持貧困群眾逐步實現脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發展節水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現代農業服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統籌城鄉發展的主體都是農民,農業現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業化、專業化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現收入的高增長。要發展農民專業合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業經營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業、股份等合作社,在合作社內部統一技術培訓、生產標準、操作規程、產品質量和農資供應,積極創建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(中心)年內要發展1—2個專業合作社。要健全社會服務體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工到園區創業;要充分發揮農業專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關于當前幾項重點工作
去冬今春以來,我縣出現持續少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農業生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節水灌溉技術推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構,積極推廣、示范玉米優良品種,根據不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度,加強價格監測,及時發布信息,保持農資供應和農資價格基本穩定。
三要全力抓好森林防火。從現在起到“五一”節期間是火險的高發期,各級各有關部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監管,在進入林區的主要路口設立防火檢查點,不間斷地對重點林區進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規用火行為,發現隱患立即排除,一旦出現火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇四
同志們:
在慶祝環衛成立五十周年暨環衛工作表彰大會之際,我謹代表中共**區委、區人大、區政府、區政協,向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全區廣大環衛職工及其家屬致以親切的慰問!向關心和支持環衛工作的各級領導、有關部門以及社會各界人士,表示衷心的感謝!同時也向應邀出席本次大會的市領導、市有關部門和兄弟縣區表示熱烈的歡迎!
五十年來,為了城市的潔凈和美麗,**地區的環衛工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統干部職工的共同努力下,不斷創新環衛工作思路,加大環衛設施的投入,完善規章制度,努力提高環境衛生作業水平。廣大環衛工人披星戴月,起早睡晚,冬戰嚴寒,夏戰酷署,愛崗敬業,無私奉獻,長期工作在最臟最累最苦的環衛崗位上,用辛勤和汗水,基本實現城區保潔無縫覆蓋,為廣大市民創造了一個較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環境,也涌現出一批、全國先進個人,贏得了人民群眾的贊譽和尊敬。你們不愧是“城市美容師”,我代表全區人民感謝你們!
環境衛生是城市發展水平的重要標志,是兩個文明建設的重要窗口,是實施可持續發展戰略的重要環節,在經濟社會中具有特殊的地位和作用,*地區的環衛水平,更直接影響到全市對外形象、影響到我區經濟社會發展質量。我們要進一步認清發展形勢,認真落實市委、市政府提出的精細管理總體要求,切實做好環境衛生工作。
一要繼續支持環衛工作。各有關單位要從落實科學發展觀、創優經濟社會發展環境、促進人與自然和諧發展、增強城市綜合競爭力、提高人民群眾物質文化生活水平的高度,充分認識環衛工作的重要性,切實加強組織領導,科學制定發展規劃,不斷加強環衛硬件建設,努力提高環衛作業機械化水平,改善環衛工人的工作條件,減少環衛工人的勞動強度,保證環衛工作有序進展。
二要繼續加快環衛體制改革。認真總結近年來改革的成功經驗,抓好環衛工作的關鍵環節,通過完善管理體系、創新管理機制、細化管理標準、落實管理責任、強化監督手段,加快環衛市場化步伐,建立完善多元化投資為構架的城市環衛投資新體制,努力實現城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區、無死角,全面提升我區的精細化管理水平。
三要繼續營造全民參與的良好氛圍。要強化“以人為本”的管理理念,認真開展“創文明城市,做文明市民”專題教育活動,積極宣傳環衛戰線涌現出的先進典型,努力增強市民環境衛生意識,營造“人人關心環衛,人人參與環衛”的社會氛圍,引導廣大市民以自己的實際行動,當文明人、做文明事,尊重環衛工人勞動,愛護環衛保潔設施,共同建設我們美好的家園。
四要繼續做好環衛保潔工作。經濟社會發展系于城市環境,良好的城市環境有賴于環衛事業的發展。希望廣大環衛職工與時俱進,以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧愿一人臟,換來萬家潔”為宗旨,繼續發揚顧全大局、無私奉獻的精神和不怕疲勞、連續作戰的工作作風,不斷開創我區環衛工作的新局面,為樹立我市良好的對外形象、促進我區經濟社會跨越發展作出更大的貢獻。
最后,祝廣大環衛工作者身體健康,萬事如意!
在農村工作隊工作會議上講話材料篇五
同志們:
今天召開的黨委工作會,是繼8月10日三屆三次職工代表大會后,集團公司決定召開的又一個十分重要的會議。
剛才,王書記代表集團黨委作了一個很好的工作報告。報告堅持以科學發展觀為指導,全面回顧總結了20xx年以來的集團黨委工作,深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務,對當前及今后一個時期的黨委工作進行了全面系統的安排部署。這個報告是指導集團公司工作的綱領性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員干部和廣大員工,要認真學習、深刻領會,確保全面貫徹落實到位。
黨建工作是中國國有企業獨特的政治資源,是現代企業制度的“中國特色”,是國有企業實現又好又快發展不可或缺的發展優勢。在潞安大有可為的機遇期、轉型跨越的攻堅期和新興產業的爬坡期,當前及今后一個時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉化”,即努力把黨的政治優勢轉化為發展優勢,把黨建工作資源轉化為發展資源,把黨建工作的“軟實力”轉化為轉型跨越發展的“硬實力”,全面提升集團黨建工作科學化水平。
下面,圍繞“三個轉化”的新課題,我重點講三點意見,概括起來講,就是要加強“三力建設”,即增強凝聚力,增添新特色;強化執行力,增添新優勢;突出創新力,增添新亮點。
一、圍繞中心抓黨建,努力營造眾志成城、齊心協力的發展環境和氛圍,在增強凝聚力上增添新特色
凝聚力是戰斗力,是發展力。增強凝聚力就是要緊緊圍繞經濟建設這個中心,凝心聚力、凝才聚智,心往一處想、勁往一處使;就是要風清氣正、奮發有為,營造干事創業的好環境、好氛圍。增強凝聚力是潞安提升黨建科學化水平、促進轉型跨越發展必須抓好的首要問題。重點要從三個方面抓起:
一是使命回歸,以企業愿景和使命來引領凝聚力建設。最高的管理是使命管理,最好的教育是理想教育。在戰爭年代,無數革命先烈沒有工資待遇,不想升官發財,以“生命誠可貴,愛情價更高,若為自由故,二者皆可拋”的精神和氣概,拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難,不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情,關鍵在于有崇高的使命意識,堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設,必將取得輝煌的業績?,F在,我們潞安的中心任務已經非常明確,就是:建設億噸煤炭新基地、打造產業發展新高地、開創幸福潞安新天地,全面建設既強又大國際化新潞安。這個定位,面向的是世界一流企業,面向的是煤炭行業的未來,面向的是職工家屬的莊嚴承諾。既強又大國際化新潞安新在國際化安全發展新水平、高端發展新優勢、循環發展新特色、國際化共贏發展新境界、可持續發展新基石、和諧發展新合力,跨入世界500強。這既是我們“”轉型跨越發展的美好愿景,又是歷史賦予我們的光榮使命。
責任重于泰山,使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感,將思想、智慧、力量凝聚到轉型跨越發展上,一切為了發展,一切服從于發展,一切服務于發展。
集團方方面面、上上下下要完整理解、深刻領會、廣為宣傳、大膽實踐,廣大黨務工作者要突出特長、發揮優勢、利用各種場合、采用多種方式、加強宣傳灌輸、強化教育引導,讓這一中心任務成為潞安人的普遍共識,化作廣大干部員工的自覺行動。
二是作風回歸,以提升服務和促進發展來推動凝聚力建設。解放初期,毛澤東同志講“兩個務必”: 務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。我們黨在革命時期保持這個作風,在經濟建設時期更需要保持這個作風。人心齊,泰山移。艱苦奮斗,重在“奮斗”。好的作風產生感召力,增強向心力。艱苦奮斗、爭創一流是我們黨的優良傳統,也是我們潞安的光榮傳統。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下,作風回歸就是要求廣大黨員干部要繼續弘揚艱苦奮斗作風,把拼搏奮進、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態,把服務基層、服務發展、服務群眾作為起碼要求,把深入一線、深入現場、深入群眾作為一項基本功力,摸實情、講實干、求實效,不斷提升服務大局的能力和促進發展的能力。同時,要深刻地認識到:公平、公正也是凝聚力。公平就是水平,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范,努力做到說話群眾愿意聽、行動群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干,以作風回歸凝聚起方方面面的智慧和力量,拼搏奮斗促轉型、實干創新謀跨越,在轉型跨越發展中產生出更大的價值、更高的效應、更好的效益。
三是宗旨回歸,以幸福潞安建設來增強凝聚力建設。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。一切發展要依靠員工,所有發展都要造福員工,全面打造幸福潞安,從戰略層面為所有潞安人謀福祉,是潞安的優秀品質,也是集團班子牢記并踐行根本宗旨的體現。廣大黨員干部要牢固樹立“建設幸福潞安是集團最大的凝聚力工程”的理念,以感恩企業、感恩員工、感恩社會的心態,全力推進職代會和黨委工作會安排部署的各項惠民工程,帶著責任、帶著感情,全力解決員工群眾最關心、最直接、最現實的問題。比如,要繼續推進社區建設、國際安全社區建設、一流文明礦區建設等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實施進度,加大綠色蔬菜工程推進力度,盡快讓潞安人喝上“優質水”,吃上“放心菜”等等。讓每一個潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴、更有品位,讓每一個潞安人更加熱愛潞安,更加珍惜來之不易的發展成果,更加珍惜風清氣正、團結奮進的發展環境。
二、強化執行抓落實,增強紀律性,強調科學性,體現藝術性,努力在強化執行力上增添新優勢
目前,潞安的發展思路、目標任務、主要抓手、保障措施等已經十分明確,工作的重心就是抓落實。沒有落實,再美好的藍圖也是空中樓閣;沒有落實,再難得的機遇也會白白喪失;沒有落實,再優秀的團隊也將無所作為。
如何扎實落實、科學落實、高標準落實,關鍵是強化執行的法制性、執行的科學性和執行的藝術性:
一是要強化執行的法制性,確保各項工作和目標任務的扎實落實。贏在戰略,勝在執行。我們的轉型跨越發展就是一場大兵團的作戰,必須要有鐵的紀律作保證,要著力構建法制性的執行體系,以卓越的法制執行力和貫穿力,切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。最近,集團公司班子成員職代會重點工作任務分解表已經編制完成,很快就要下發。下發分解表,對班子成員來講,是嚴肅的承諾,是嚴格的考核,也是執行力的體現,要一級一級地傳遞下去。
特別是各單位要緊緊圍繞職代會確立的目標任務,結合自身實際,認真研究、深入思考八大課題:職代會和黨委工作會對本單位的要求是什么?本單位在集團目前的地位和為建設國際化新潞安的貢獻是什么?發展和提升最大的瓶頸制約問題是什么?重點工程、重點工作的目標任務、關鍵節點和推進網絡是什么?本單位在集團內部和集團外部兩個層面實施對標管理的標桿是什么、改進措施是什么、成效是什么?創新工作、創新業績是什么?圍繞員工群眾的吃、住、行、醫療保健、子女就業、文化休閑等惠民實事的措施和要求是什么?本單位和部門推進各項工作的考核標準和激勵機制是什么?
圍繞這八大課題,各單位要制定和實施針對性的舉措,完善“硬杠杠”,明確“硬要求”。按照定目標、定責任、定措施、定時間、定資金、定考核“六定”要求,實施目標化管理、網絡化推進、剛性化考核。各重點項目的關鍵路線、關鍵節點都要納入集團大調度考核管理,各單位要建立起“一周一通報,一月一考核,一季一評價”的考評體系,做到周周有進展、月月有變化、標志性項目有階段性、標志性成果,以扎扎實實的落實確保效率、效能和效益的有力提升。
二是要強化執行的科學性,確保各項工作和目標任務的有序落實。在抓工作落實上,我們的要求是“既要好好干,更要干得好”?!昂煤酶伞笔强茖W的態度,“干得好”是科學的執行。我感到,科學的執行應該體現在科學管理手段的科學運用上。一是在集團層面引入平衡計分卡績效管理。當前,70%的世界500強企業都引入了平衡計分卡績效管理,這種管理的核心是通過財務、客戶、內部經營流程、學習與成長四個維度相互驅動,把抽象的戰略規劃轉變為具體的目標和指標,實現企業績效的科學評價,促進戰略目標的高標準實施。二是各生產單位特別是新興產業要積極學習推廣精益化管理,實現管理流程的精細、精準、精確、精益、精美,推動現場管理向高標準邁進。這里,我向大家推薦《豐田的精益管理》一書,集團要人手一冊進行學習。要求大家先學習、借鑒書中一整套的科學管理體系,然后結合單位實際、崗位實際,進行創新。各單位要認真實施精益化管理,從而大幅度降低成本,進一步保障安全,更好地體現企業效益。各單位從現在開始就要學習調研、積極推進兩個管理手段的科學運用,早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學習世界500強企業信息化與國際化管理融合的先進經驗,依靠信息化管理,實現管理流程再造系統性、有效性的提升。
三是要強化執行的藝術性,確保各項工作和目標任務的高標準落實。要將加強執行力建設提升到企業文化的層面,不斷強化“戰略頂天、執行立地”的理念,在戰略謀劃和定位上,要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標準落實上,要充分體現出執行的藝術性,以強化執行的藝術性確保高標準落實。這既是各級干部的職責要求和基本素養,更是各級干部的智慧體現和能力檢驗。
把復雜問題簡單化是一種高層次的管理境界,把簡單問題藝術化是更高層次的管理境界。管理,越簡單、越高級,越藝術、越有效。各單位要結合自身特色,以強化執行的藝術性來確保高標準落實。山西成為國家轉型發展綜改試驗區,一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團公司來說,我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級干部要少說不能辦,多想怎么辦;少找客觀原因,多發揮主觀能動性,真正讓執行力建設的過程成為各級干部體現智慧、創造業績、展示才華的過程。在強化執行的藝術性方面,一些單位創造了許多好經驗、好做法。比如,王莊礦,把對安全生產的要求改編成了“三大紀律、八項注意”,通過班前會不斷灌輸、滲透,潛移默化成為員工的自覺行動。我們在安全管理上,既要有“霹靂手段”,又要行“菩薩心腸”;既要體現出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核,又要講究“春風化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”,轉化為職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰,要求帶上妻子或父母來,在對違章人員罰款的同時,給家屬一張“預期紅包”,違章人員在一定期限內不再違章、工作有明顯改進的,可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現出了執行的法制性、科學性,又體現出了執行的藝術性,充分調動起了違章人員家屬安全協管、幫教的積極性,效果非常好。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇六
同志們:
這次全市環境保護工作會議,是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,黃瑜同志作了一個全面的工作報告,認真總結了去年環保工作情況,對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環保工作作了很好的發言,我都同意。請大家認真領會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、高度重視,充分認識加強環境保護的重要意義
經濟社會發展已經進入新常態,要求我們更加注重發展的質量和效益,更加注重可持續發展和生態環境的保護與建設。我們一定要高度重視環境保護工作,充分認識加強環境保護的現實意義,增強時代緊迫感。
首先,加強環境保護,是建設生態文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態文明建設納入了社會主義建設事業“五位一體”整體布局,xx屆三中全會對生態文明建設制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關于加快推進生態文明建設的意見》,國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態文明建設體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態文明建設,環境保護是基本內涵和主要內容,也是重要手段和有效載體。沒有保護好環境,生態文明就失去了根基。我們必須站在建設生態文明的高度,充分凝聚共識,牢固樹立生態環保意識,始終把環境保護工作擺在十分重要的位置。
其次,加強環境保護,是建設五省邊區生態中心城市和生態懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發展階段和我市的生態特色,提出了建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”的發展戰略,把生態懷化建設擺在了首要位置。建設生態懷化,我們有良好的基礎,但更要在加快發展的進程中注重生態環境的保護和建設。尤其是在中心城區、工業集中區以及礦產開采區等局部區域,因城市建設、產業開發帶來的環境問題不少。比如說,今年市區正式發布了pm2.5等6項參數空氣環境質量指標,從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優良天數僅47天,污染天數達43天,輕度污染、中度污染已成為常態。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環境保護這個抓手,真正把懷化建成生態城市。
再次,加強環境保護,是穩增長、調結構、保民生的有力舉措。穩增長、調結構,最核心的就是要堅持環境保護與經濟發展并重,轉變經濟發展方式,調整優化產業結構,以環境保護倒逼我們在產業發展的思路、決策、運作上進行調整和改變。與此同時,經過30多年來的快速發展,我市局部區域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農村污染等環境問題,存在一定的環境風險和隱患,對人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強烈。因此,不管是從促進經濟穩步發展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環境保護作為當前的一項重要工作來抓,作為一件大事來辦。
二、抓住關鍵,扎實推進各項環保工作
對今年的環保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵,重點推進。
(一)要積極推進經濟轉型發展。環保問題從根本上說,就是經濟發展方式、產業結構模式的問題,必須統籌經濟發展與環境保護,從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環境準入。要堅持科學決策,對城市和工業園區規劃建設、重點項目布局以及招商引資等決策,要優先考慮環境影響和環境承載能力,充分聽取環保意見,避免因決策失誤導致環境問題發生。要嚴格環保審批把關,對工業園區規劃建設,必須嚴格開展規劃環評;對具體項目建設,必須嚴格落實環境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面,環保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產業結構調整。對現有企業,要鼓勵技術改造和產業創新,提升產業發展層次,改變產業發展結構;對落后產能,要堅決按照產業政策要求予以淘汰關閉;對產業項目,要科學規劃、合理布局,避免重復建設,避免產能過剩。三是要大力發展環保產業。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環境整治,加強環??蒲泄リP,引導和支持企業發展節能降耗、資源綜合利用、循環經濟以及環境服務業等生態環保產業,引導企業拉長產業鏈條,提升環保綠色產業在經濟總量中的比重。要推進重點行業、重點企業開展清潔生產,減少對環境的污染和影響。
(二)要著力加強環境污染治理。要突出加強重點污染問題和環境安全隱患整治,不斷改善環境狀況。具體要做到“四個確保”:一是確保市區大氣環境質量不斷改善。今年要把市區大氣污染防治作為重中之重,針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動。市環保局要全面摸清市區大氣污染源情況,提出針對性、操作性、實效性強的整治方案,各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續有效的整治行動,促進市區大氣環境質量根本改善。二是確?!啊睖p排任務全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱巨,必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目,各縣市區政府必須盡快明確責任部門和實施單位,排好工期,抓緊實施。特別是懷化經開區污水處理廠項目,市城建投公司必須抓緊截污管網建設,確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務,絕不允許打折扣。同時,要加強對減排設施的執法管理,搞好黃標車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學合理的測算確定gdp、城市化率等經濟指標,降低因這些經濟指標增長而產生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達了很多項目,每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目,各地必須認真對待,積極組織企業實施,市政府督查室、環保部門要加強督查和調度,確保年內完成任務。四是確保不發生重特大污染事故。環保是安全生產管理的重要領域,一旦發生環境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產這根弦,深入開展環境安全隱患大排查行動,督促企事業單位全面開展環境安全隱患排查整治,切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環境應急工作機制和污染糾紛調處機制,加強環境突發事件應對處置和污染投訴調處工作,努力維護全市環境安全和涉環社會穩定。
(三)要扎實開展生態文明建設。一是要探索推進生態文明體制改革。市委市政府已就生態文明體制改革作出了部署和要求,環保部門要負責牽頭,其它相關部門和單位要主動履職,積極探索創新生態文明建設的內容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態文明管理創新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態文明建設考核評價指標體系、創新國土開發保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態環境保護委員會,建立健全例會議事協調機制、部門聯動工作機制和相應的考核機制,統籌推進環境保護工作和生態文明建設。二是要繼續加強環?;A設施建設。重點要加強污水處理廠管網配套,市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質改造項目,包括懷化經開區污水處理廠建設及市區、5個縣區截污管網延伸工程,提出了具體的建設目標和任務,各地務必按要求實施完成;其它各縣市區也要根據本地實際情況,繼續推進污水管網完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網就延伸到哪里。獲得國家、省里生態補償轉移支付支持的8個縣,要充分運用生態補償資金,按照生態考核要求,認真搞好自動環境監測系統以及城鎮、鄉村急需的環?;A設施建設。三是要加強生態環境建設。深入推進創建全國環保模范城市、全國衛生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創”工作,繼續抓好碧水青山藍天工程和城鄉系列綠色創建,切實打造生態示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態公益林建設,增強水涵養能力和環境納污凈污能力。
三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力
環境保護工作涉及方方面面,需要大家各負其責,群策群力,齊抓共管,必須改變由環保部門一家單打獨干的工作局面。
一是要轉變發展理念。牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。要堅持環保優先,將生態文明理念融入經濟發展之中,緊緊圍繞轉方式、調結構,加強宏觀把握,加強環評審批,從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環保理念,發揮人民群眾主體作用,引導人民群眾樹立低碳、環保、綠色的生活和消費方式。
二是要落實工作責任。開展環境保護,大家都有責任。省里已經出臺《湖南省環境保護工作責任規定(試行)》、《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹,對號入座明確自身職責,自覺履行環保工作責任,形成齊抓共管的環保工作格局。要通過明晰職責,自覺履職,勇于擔當,切實解決過來環保工作中部門協調不力、綜合推進欠佳的問題。
三是要嚴格環境執法。不折不扣執行新環保法和國務院辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》,尤其是要認真落實省政府《環境保護大檢查工作方案》的部署安排,重點針對工業園區、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等,開展集中執法檢查行動,切實加強對各類排污單位的執法監管。要切實運用新環保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等新的強制執法措施,毫不留情查處未經審批違法生產、偷排超排等環境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅決做到發現一起、查處一起,執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業,環保部門要主動配合公安、檢察機關,依法追究其刑事責任,充分發揮環保法律法規的震懾作用。
四是要搞好輿論引導。充分保障人民群眾對生態環境保護的知情權,大力推進環保工作政務公開,使人民群眾客觀認識生態環境保護問題,及時掌握環境質量狀況,對環境質量的改善有合理的期待。要加大環保宣傳教育,深入開展環保世紀行活動,完善社會力量參與環境保護的工作機制,引導群眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制,及時收集網絡輿情,加強輿情研判,對突發性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應、及時回復群眾和媒體關切,防止惡意炒作,避免事態擴大,努力把問題影響降到最小。
五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,環保部門黨組織要認真履行主體責任,紀檢監察部門要強化執紀監督,加強對環評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環境監察、執法處罰等領域的紀律監督,防范權力尋租和權力運行不規范。要加強環保隊伍綜合素質培養和作風整頓,嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設一支為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的環保隊伍。要建立健全環保工作考核機制,既要從縱向考核下級政府及環保部門的工作,也要從橫向考核相關部門和單位的環保履職情況。
同志們,做好今年環境保護工作,責任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,務實進取、奮力拼博、攻堅克難,不斷開創環保工作新局面,為建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇七
一、生態環境保護工作落實情況
為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和環境保護工作的決策部署,全面完成生態環境保護任務目標,自建設項目立項至項目運營通車,全過程以高度的政治自覺,強化“黨政同責”,落實“一崗雙責”,從細、從實、從嚴、從快,狠抓我公司建設項目生態環境保護工作。
(一)建設項目環境影響評價情況
作為省內高速公路建設項目項目法人,我公司在新建項目開展過程中按《環評法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等相關法律法規、規章制度要求,履行項目法人責任,在項目立項審批過程中即組織開展項目環境影響評價工作,貫穿兩階段設計過程,在設計過程中將環保措施納入項目設計,開工前最終確定線位后完成環境影響評價審批。
(二)建設項目標準化管理
在交通運輸部及省廳倡導要求下,推行綠色公路建設,是節能、低碳、環保技術在新時期的延續與創新,以堅持可持續發展、統籌協調、創新驅動、因地制宜的基本原則,建設以質量優良為前提,以資源節約、生態環保、節能高效、服務提升為主要特征的綠色公路,我公司項目招投標階段以合同約束、建設過程中標準化管理。一是積極推進取土、棄土與改地、造地、復墾綜合措施,高效利用沿線土地;統籌布設公路施工臨時便道,推行工業化建造“兩區三廠”,做到充分利用,避免重復建設,節約保護土地資源。二是加強施工過程中的植被與表土資源保護和利用,落實環境保護、水土保持要求,做好臨時用地的生態恢復;完善施工現場和駐地的污水垃圾收集處理措施,加強施工揚塵與噪聲管控,降低施工機械尾氣排放。應制定環境敏感區域施工生態保護專項方案,嚴格落實各項環保措施。三是推廣應用供配電系統節能、中水回用、建筑保溫、路面再生及溫拌瀝青等新技術與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機械;因地制宜推廣太陽能、天然氣等清潔能源應用;從節電、節氣和回收三個環節進行精細化管理,減少能源耗用,提高工作能效。
(三)注重細節加強施工揚塵治理
為進一步改善各建設項目環境空氣質量,堅決打好大氣污染防治攻堅戰,落實施工揚塵污染防治要求,提升我公司建設工程工地標準化、精細化管理水平,避免影響周邊群眾生活,保持我公司在省內良好的資信及形象。一是“兩區三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現場主要道路、模板堆放、料具碼放、散體材料堆放要嚴格落實《高速公路建設管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚塵污染防治實施方案》,落實各項防塵措施。二是工程渣土運輸管理嚴禁使用無密閉裝置的車輛運輸渣土,嚴禁無牌照車輛進入工地,嚴禁不平槽裝運車輛駛出工地,嚴禁幫鉤缺失、損壞的車輛進出工地,嚴禁裝運濕泥,嚴禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地,嚴禁無工地標牌的車輛進出工地;加大現場監管力度,施工單位及運輸單位共同派人現場監管;規范土方挖掘機駕駛員操作行為,杜絕超裝,降低噪音;各項目嚴格檢查,對違反揚塵治理規定,不認真進行施工揚塵管理和整改不及時,按合同要求對責任人進行處罰。
二、存在問題
參建人員環保意識有待加強
運輸車輛結算基本為按運輸量計算費用,考慮個人經濟效益,常有“多拉快跑”情況發生,不注意車輛苫蓋及車輛清洗,易造成運輸道路“撒土”情況。
三、下一步工作安排
(一)強化學習,增強環保意識
高速公路工程施工現場環境保護工作是全體參建單位的共同責任。我公司將加強組織各項目參建單位學習,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,強化工程建設決不能損害生態環境的思想認識,充分認識環境保護工作的重要意義。按照“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則,全面健全環保治理長效管理機制,強化責任落實,嚴格考核問責,確保環境保護工作取得實效。
(二)認真落實,嚴格執行環保制度
認真落實《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理目錄》等環境保護相關法律法規,切實做好高速公路建設項目設計、施工、試運營等階段的環境保護工作。
(三)強化督查,嚴肅責任追究
我公司將加大對公路建設項目環境保護工作的監督核查力度,高度重視,履職盡責,把環境保護工作抓緊抓好,加強日常監管。對責任不落實、措施不到位,我公司將通報批評并計入本年度績效考核;造成生態環境破壞或污染事故,造成不良社會影響的,將請有關部門依據國家和本省有關法律法規,追究相關單位和責任人的責任。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇八
尊敬的各位設計大師、各位專家、教授,同志們、同學們:
中國當代城市與建筑創作及生態建筑研討會今天在濟南召開,這是我省建設行業的一件大事情,也是一件好事。令人欣慰的是,我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設計大師中國建筑設計研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先,我代表山東省建設廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學院表示感謝。
這次研討會的內容廣泛,既涉及到宏觀的城市文化、城市設計,也有具體的建筑創作理念、方法,還有社會普遍關注的生態問題、節能問題和環境問題,這些都是目前我省城市建設、建筑設計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會,無疑會對我省的城市建設和工程建設起到積極的指導和推動作用。
山東建筑工程學院是我省的建設人才培養基地,本次研討會在山東建筑工程學院新校區舉行具有特殊的意義,這是新校區建成后承辦的一次高水平的學術活動。我相信,建工學院將以這次研討會為契機,進一步活躍學術氣氛、提高學術水平和辦學水平,為社會培養更多優秀建設人才。
建筑設計是工程建設的靈魂。努力繁榮建筑創作,不斷提高建筑設計水平,一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來,在勘察設計行業上下的共同努力下,我省的建筑設計水平不斷提高,在國家評優中的競爭力得到增強,獲獎作品有所增加,獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到,與先進省市相比,還存在著較大的差距。這與我們經濟大省的地位很不相稱。其原因,我想主要有兩個。一是優秀建筑設計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領軍人物。我省目前僅有4位設計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設計專業還沒有設計大師。而北京、上海有些大院的設計大師數量比我們全省還多。二是建筑設計市場環境有待進一步規范,爭優、創優的社會氛圍需要進一步增強。
針對這些問題,我們政府主管部門、勘察設計單位和教學科研單位,要深入研究,采取各種措施,盡快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作:
一要加大人才培養力度,健全用人機制,努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。要分層次培養造就優秀建筑設計人才:要盡快造就大師級的專家,為優秀建筑設計人才創造良好的發展空間,為他們提供有利于提高技術水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設計人員的技術水平,讓更多的優秀人才脫穎而出,優化隊伍結構,提高整體素質。要采取形式多樣的人才培養方式。既要充分發揮教學科研單位的教學資源和教學優勢。又要舉辦形式多樣的學術交流研討活動,積極邀請知名專家為設計人員講授建筑新理論、新技術、新動態。今天的研討會就是個很好的培訓活動,請的專家檔次高、講的內容廣泛、實用,水平高。
二要進一步優化建筑設計環境,活躍建筑創作市場,努力營造全行業爭優、創優的良好氛圍。
我們建設行政主管部門將進一步加強市場管理力度,嚴格執法,堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設計、任意壓縮設計周期等市場不規范的現象和行為。為勘察設計單位創造良好的市場環境,讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創作中去,爭取多出精品。同時,建立健全鼓勵爭優創優的機制,組織開展形式多樣的優秀建筑設計評選活動,激勵建筑師的創新精神,營造全行業爭優、創優的氛圍。
建筑是工程的藝術,是凝固的音樂,是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建筑上得到體現。可見建筑師的責任重大。現在,建筑師的責任不僅僅反映在設計圖紙上,而體現在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用,體現在使建筑物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望,人民的重托,創作精品建筑、優化城市環境,是建筑師的重任,是政府管理部門的重要職責,也是我們教學、科研單位和勘察設計單位的重要使命。讓我們抓住機遇,同心協力,精心設計,為齊魯人民建設更多精品建筑,努力營造優美的城市環境,為建設“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇九
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行全區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發放儀式,對全區首批名實行計劃生育的個人進行獎勵扶助,具有十分重要意義。一方面是表彰計劃生育家庭的先進行為,另一方面也是落實黨的計劃生育政策的需要。在這里,我代表區委、區政府向積極響應黨的號召、帶頭實行計劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面,我根據區委、區政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、統一思想,充分認識做好農村計劃生育家庭獎勵扶助工作的重大意義
年前,我國開始全面實行計劃生育。今天,在當年率先實行計劃生育的農民群眾步入花甲之際,由區財政出資,給農村部分計劃生育家庭發放獎勵扶助金,使他們老有所養、安度晚年,充分表明了黨和政府對積極響應號召、帶頭落實計劃生育群眾的關心和厚愛。在去年的中央資源環境工作座談會上,強調指出,要創新計劃生育工作的思路和機制,建立健全對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度??梢哉f,我們今天召開這次大會,就是貫徹落實胡重要指示的具體行動。這項工作的開展,對于解決實行計劃生育的農民養老保障,穩定全區低生育水平,密切黨群干群關系,都將起到十分重要的促進作用。
首先,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹落實計劃生育基本國策的必然要求。全國推行計劃生育多年來,在生產力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下,有效地控制了人口的過快增長,為經濟社會的發展作出了巨大貢獻。近年來,我區人口和計生工作也取得了顯著成績,基層基礎工作進一步加強,人口和計劃生育綜合治理局面進一步形成,全區人口類型處于"低出生、低死亡、低增長"的低速穩定增長階段,較好地促進了全區經濟社會各項事業持續穩定健康發展。但是,我們也要清醒地看到,盡管我區出生率已降到較低水平,人口出生絕對數仍然較大,加之流動人口不斷增加,平抑第四次人口出生高峰、穩定低生育水平的任務仍然艱巨。特別是人口就業壓力大,人口老齡化進程加快,全區人口發展面臨著更多矛盾和問題。在新形勢下,堅持計劃生育基本國策不動搖,就必須正視這些問題,研究采取切實措施,有效解決所面臨的突出問題,從而保證人口和計劃生育基本國策在我區更加深入地實施。
其次,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉變和新的發展。長期以來,我們主要是用行政管理的方法來推進計劃生育,這種方法對控制人口增長起到了重大作用,但是也存在一定的負面效應。因此,必須堅持與時俱進,不斷創新人口和計劃生育工作機制。對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,就是在現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上,針對農村計劃生育家庭獨生子女父母進入老年后生產生活面臨特殊困難的實際情況,由政府安排專項資金進行獎勵扶助的一項基本獎勵制度。開展這項工作,實現了計劃生育工作行政管理與利益導向有機結合、思想工作與社會制約有機結合、"處罰多生"與"獎勵少生"有機結合。這三個"有機結合",是新形勢下改進和加強農村計劃生育工作的一項重要舉措,可以使農村計劃生育家庭在經濟上真正得到實惠,充分調動了廣大群眾實行計劃生育的積極性。
第三,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是我區實踐"三個代表"重要思想、落實科學發展觀的具體體現。做好人口和計劃生育工作,解決好人口問題,實現人口與資源環境的協調發展、實現人的全面發展和社會的全面進步,始終是我區農業和農村現代化進程中必須高度重視并切實解決的問題。為農民辦實事,為農民謀利益,是區委、區政府貫徹"三個代表"重要思想的具體體現。建立對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度,緩解計劃生育家庭的生產生活困難,有利于發展農業,穩定農村,增加農民收入。特別是在尚不具備普遍推行農村養老保障制度的情況下,以農村獨生子女家庭為突破口,先特殊、后一般,由少量到眾多,逐步建立農村社會保障和社會救助制度,是兼顧當前和長遠、解決農民和農村人口問題的務實之舉,是科學發展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐,對于促進城鄉協調、促進農村經濟社會可持續發展具有積極的作用。范文先生版權所有
二、加強領導,確保農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作順利開展
農村計劃生育家庭獎勵扶助工作意義重大,任務艱巨。各級各有關部門要從實踐"三個代表"重要思想、樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的高度,切實增強責任感,以對黨和人民事業高度負責的精神,認真組織實施,確保把這件獎勵先進、扶助農民的好事辦好。
一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳,讓群眾充分了解實行獎勵扶助工作的重大意義、獎
勵扶助工作的主要內容、獎勵扶助對象的資格條件與確認辦法、獎勵扶助金發放的渠道和領取方式等,增加政策執行的透明度,做到家喻戶曉、人人明白,讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發揮。要以開展獎勵扶助工作為契機,進一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題,大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍,在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。
二要領導到位。各鎮(街)、各有關部門要把這項工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,實行嚴格的目標管理責任制,抓好各項基礎工作,做到責任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好,而且還要進一步執行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優惠政策,使之制度化、規范化,形成更加完備的計劃生育利益導向機制,逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障制度。
三要措施到位。農村計劃生育家庭獎勵扶助工作是一項全新的工作,更是一項長期性、全局性的工作。在今后的工作中,各鎮(街)、各部門要嚴格按照區委、區政府的要求,把開展這項工作同經濟發展緊密結合起來,同勤勞致富奔小康結合起來,同建立文明幸福家庭結合起來,積極探索,完善措施,千方百計抓好各項工作落實,不斷擴大獎勵扶助范圍,逐步建立經?;?、制度化、規范化的計生工作利益導向機制和社會制約機制。范文先生版權所有
三、抓住機遇,努力開創我區人口和計生工作新局面
實行計劃生育獎勵扶助制度,是人口和計生工作的新事物,這為我們進一步做好工作提供了良好的機遇。在座的各位同志,特別是各鎮(街)、各部門的主要負責同志,務必搶抓機遇,創造性地開展工作,努力開創我區人口和計生工作新局面。
一要變被動抓為主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力,做了大量的工作,但有些同志是迫于考核方面"一票否決"的壓力,自覺抓、主動抓的意識還不強,動力還不大,這個問題的實質歸根到底還是對人口和計生工作戰略地位缺乏足夠的認識。因此,各級領導干部一定要站在全區的戰略高度,進一步增強抓好人口和計生工作的自覺性、主動性,真正把計劃生育作為"強國富民安天下的大事"來抓。
二要變虛于應付為真抓實干。在對待人口和計生工作上,存在截然不同的兩種態度:一種是對事業高度負責的態度,真抓實干;另一種是虛于應付,想"巧點"、走"捷徑".采取應付態度的人不是在腳踏實地干工作上下功夫,而是在應付檢查上做"文章",弄虛作假,騙取榮譽。如果抱有這樣的態度,計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想,工作上不是堅持高標準,而是只求過得去。中國有句古話,叫做"取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下".如果甘居中游,其結果很可能就是下游。只有堅持高標準,嚴要求,嚴格按照黨的政策辦事,才能使人口與計生工作越搞越好,難度越來越小。
三要變滿足于"治標"為立足于"治本".一談計生工作,不少人想到的是如何開展節育措施和征收社會撫養費。這些工作當然都是必要的,而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠,這只能說是"治標",如果不相應地抓好利益導向機制、社會保障機制、宣傳教育機制、依法管理機制和隊伍建設機制等"治本"措施的落實,不能讓實行計劃生育的群眾真正得到實惠,人們的婚育觀念就很難從根本上轉變。因此,各級各部門領導同志必須從思想上樹立人民群眾是計劃生育主體的觀念,堅持以人為本,以人的全面發展為中心,與時俱進,開拓創新,標本兼治,才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。
同志們,實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,解放思想,真抓實干,加壓奮進,不斷推動全區人口和計劃生育工作的新發展,為全面建設臺兒莊小康社會做出應有的貢獻。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十
同志們:
新學期剛剛開始,我們召開中層領導干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學校發展面臨的新形勢,部署學校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學校“十三五”規劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰略布局為統領,牢固樹立“五大發展理念”,圍繞高水平應用型人才培養體系建設,深化教育教學改革和服務創新驅動發展戰略的34 項工作要點,明確提出由 主管校領導負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經過一個學期的共同努力,學校各項工作有序開展,有些工作任務已經提前完成,為圓滿完成全年工作任務奠定了基礎,各項工作進展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設進一步加強。 上半年,學校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學一做”學習 教育,制定了“兩學一做”學習教育實施方案,通過開展學校領導、黨委委員聯系基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導等形式,深入學習黨章、黨規和系列重要講話精神,黨的思想建設和作風建設進一步加強。完成了基層黨支部調整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓班, 著力提高基層黨務工作者的業務水平和綜合素質 。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關系集中排查工作,做好畢業生流動黨員管理服務工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規劃和年度計劃,完成了230戶農戶數據錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學校統戰工作。 加強 輔導員隊伍專業化和學生工作隊伍 建設,繼續 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設卓有成效,學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2. 意識形態工作不斷加強,黨風廉政建設和問責機制不斷完善。 上半年,學校召開了意識形態工作會議,進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設,推動傳統媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網改版工作,學校官方微信等網絡新媒體在首屆廣東省高校網絡媒體展示節中獲獎。 深入開展警示教育和黨規黨紀教育, 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議, 組織紀檢干部赴井岡山學習培訓。強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規定精神的行為,對領導干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規矩, 加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發現問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3. “創新強校工程”有序推進,轉型發展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創新,落實創新強校工程建設規劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協同創新中心和協同育人平臺建設,評選出2 個校級協同育人平臺和9 個研究平臺。 認真開展20xx年“創新強校工程”考核自評工作,相關材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設項目和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設環境科學與工程、計算機科學與技術和機械工程三個學科,為肇慶市產業結構調整和經濟發展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省應用型本科高校轉型試點高校,并申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。
4. 完成了學?!笆濉笔聵I發展規劃,應用型人才培養體系建設持續推進。 根據學校辦學定位和發展目標,完成了學?!笆濉笔聵I發展規劃,正在修改各專項規劃和二級學院規劃,為進一步加強頂層設計奠定了基礎。圍繞高水平應用型人才培養目標,加快推進了人才培養方案修訂工作,首批人才培養方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關于學分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施,進行了學業多元評價試點。加快實踐教學體系建設,完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協同育人平臺和教學團隊建設,擴大卓越人才培養試點范圍。啟動應用型人才培養課程群建設,進一步調動廣大教師參加教育教學改革的積極性,完成首屆優秀教學成就獎評選活動。
5. 教師教育改革深入推進,創新創業教育改革不斷強化。 全面開展師范生教師技能訓練與專業素養提升,著力提升教師教育人才培養質量,提高肇慶地區鄉村卓越教師ugs 省級協同育人平臺建設水平。省級中小學教師發展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學教師發展中心建設調研推進會,召開了中小學教師專業發展專題會,為提高教師專業素養和職業能力提供了指引。完善大學生職業規劃和就業指導服務體系,高度重視創新創業工作,著力打造大學生創業指導中心、肇夢空間等創新創業實踐平臺,營造創新創業的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學生創業大賽金獎。多渠道提高畢業生就業質量,調整招生專業計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,??粕?09 人),超額完成計劃45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。
6. “強師工程”穩步實施,師資隊伍不斷優化。 上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249 人,比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養發展計劃,選派46 名中青年教師到國內外訪學進修或在職攻讀博士學位, 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發文實施。獲得了工商管理、數學、化學工程與技術、計算機科學與技術、體育學、美術學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權,共有11 個學科獲得副教授評審權,這對學校的發展具有重要意義。
7. 迎接本科教學審核評估工作有序開展,依法治校工作持續推進。 上半年,我們召開本科教學審核評估工作動員會,制定了《肇慶學院本科教學工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治?!笔痉缎=ㄔO工作,召開“依法治校”示范校建設推進會,制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預評估,提出了整改措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動,并認真貫徹執行《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內容規范、完整有效的制度體系,推進學校治理體系和治理能力現代化。
8. 內部管理和服務水平不斷提升,辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務質量。加強了信息網絡的等級保護,會議簽到實現了數字化,新版的辦公自動化系統、財務信息系統等正在安裝調試,電子門禁系統已經基本安裝完成,一卡通的應用范圍進一步擴大。資產清查工作順利完成。 教師專業能力發展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區學生宿舍改造工作已基本完成,藝術教學大樓劇場(肇慶藝術中心)室內裝修工程、汽車工程實驗室建設和“肇夢空間”大學生創新創業園區改造都在加快推進。后勤服務水平不斷提升,節能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優秀后勤服務集體”稱號。
二、學校發展面臨的新形勢
xx屆五中全會將“創新”置于五大發展理念之首,將創新擺在國家發展全局的核心位置。服務創新驅動發展已成為高校激發辦學活力的新動能,高等學校在引領和支撐創新驅動發展戰略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉型發展已上升為國家教育發展戰略,明確將推動轉型發展作為“十三五”時期教育改革發展的重要任務。今年7月,廣東省教育廳等部門聯合印發《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉型試點高校??梢哉f,肇慶學院的發展面臨著一些新形勢。
1.創新是當前開展各項工作中具有統領意義的核心任務。創新在我省具體化為“創新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統領。它主要有四個抓手:高水平大學建設(中大、華工、暨大、華師、華農、南方醫、廣工)和廣州中醫藥大學中醫學等18個重點學科建設;高水平理工科大學建設(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(11所);一流高職院校建設。所以,創新的氛圍、創新的環境、創新的活力和創新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學形勢。
2.改革仍然是高校發展的主旋律。第一,改革的動力是需求側倒逼供給側改革:優質資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學校擴招,學歷通脹,含金量降低;職業教育不斷轉熱,中央對職業教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學改革很難單獨深入。
3.轉型發展是我們繞不過去的必由之路。轉型工作我們已經進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經濟社會發展,面對地方產業轉型升級對高校培養人才、科學研究和社會服務的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據省教育廳等三個部門聯合印發的《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》提出的首批遴選10所轉型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應用型轉變,這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學校當前面臨的重要發展機遇。省市共建是廣東省推進創新強校工程、提升高等教育發展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導的提高全省創新能力和著眼未來廣東長期處于全國領先地位的戰略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領導批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調動全校師生員工的主動性、積極性,協同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結,也是對今后深化教育教學改革、辦學體制改革,促進內涵發展、提高辦學水平和質量打下良好的基礎。
三、20xx年下半年重點工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學校將進入轉型發展的新階段。希望同志們迅速調整狀態,盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學審核評估工作,確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經多次強調。要做到這五個“度”,我要求所有中層領導干部,尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發的關于全面深化教育教學改革加快建設應用型人才培養體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導培養方案的修訂、課程建設和教學、科研工作,強化質量監控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。 相關各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎設施建設和改造進度, 提升教學管理和后勤服務水平,做好教學基本狀態數據和本科教學質量報告數據采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉型發展,推進重點學科建設。 省市共建的最終落腳點就在學科專業方面。按照“學科呼應產業、產業推進學科”要求, 我們已確定了省市共建重點學科,申報了省級特色優勢學科。下一步,要 加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯合培養研究生基地工作力度,積極與國內外高水平大學合作培養研究生。深入學習教育部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》和廣東省《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,積極推進學校向應用型轉變,建立以應用為導向的人才培養、科技創新、社會服務新機制,進一步增強學校為區域經濟社會發展和行業企業技術進步服務的能力,增強學生就業創業能力,為建設高水平應用型綜合大學奠定堅實基礎。
3. 落實省市共建,爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協議,抓好落實。相關職能部門要密切關注工作進展,爭取項目盡早落地。
4. 繼續 大力推進“創新強校工程”,推動辦學體制改革。 要有效實施“創新強校工程”,關鍵要形成以創新為導向的辦學體制機制, 扎實做好創新中心、育人平臺和重大項目建設。要加大校地、校企合作力度, 加快推進省級協同創新發展中心和協同育人平臺建設步伐,大力培育校級協同創新項目, 推進新型研發平臺建設。要繼續加強創新強校項目的管理和考核,加大專項經費使用的監督和管理,提高經費使用效率,做好二級學院創新強??己斯ぷ鳌R钥萍挤諡樽ナ郑铀偻七M創新驅動發展戰略, 創新產教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx 年“創新強校工程”考核工作搶得先機。
5. 完成應用型人才培養方案修訂工作,深化教育教學改革。 要吃透人才培養方案修訂的指導意見,繼續完善第一批本科專業的培養方案修訂工作,著手開展第二批本科專業的人才培養方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協同育人平臺和教學團隊建設,探索跨區域和與境外學校聯合培養人才新機制, 擴大 卓越人才培養試點范圍, 深入推動校企、校地協同育人機制建設,推動各項合作取得實質性進展 。加快實踐教學體系建設,切實提高實踐教學在應用型人才培養中的地位。 落實學科專業建設規劃和課程建設規劃,穩步調整優化專業結構,強化專業體系的應用特色, 啟動應用型人才培養課程群建設;繼續深化教學方式方法改革,形成有利于培養高水平應用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經費使用管理辦法,激發科研內生動力,創新科研管理體制。深化產學研合作,以肇慶市主導產業核心技術、關鍵技術、前沿技術需求為目標,加強高端科研團隊和領軍人才建設。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發展方向的相關措施,促進學校的科研工作再上新臺階。
7. 實施教師能力提升計劃,建設高水平應用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設專項經費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現狀,建立更科學的遴選、培養和考評機制,為實施人才強校戰略注入強勁動力。加快應用型師資隊伍培養和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應用型人才培養的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業務能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養培訓力度,提高青年教師知識轉化能力和實踐應用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學位,繼續實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學發展中心職能,完善實驗實踐教學獎勵制度,建立教師業績分類評價機制,為教師提供個性化的職業發展服務。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,統一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學校20xx年工作任務提供強大的精神動力。繼續加大干部培訓力度,做好第二批中層正職領導干部赴中國井岡山干部學院學習培訓。繼續強化黨風廉政建設“兩個責任”,開展紀律教育學習月活動,堅持領導干部個人有關事項和重大事項報告制度,做好中層正職領導干部經濟責任審計工作。
9. 全面 推進依法治校工作,加大內部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程,規范辦學行為, 爭創廣東省“依法治校示范?!薄栏衤鋵崱叭匾淮蟆睕Q策制度實施辦法,完善黨委議事規則和校長辦公會議事規則,推進學校治理體系和治理能力現代化。加大學科專業和人才資源整合力度,推進學科協同和資源優化配置。按照資源整合和扶優扶特的原則,進一步提高辦學經費和教學資源的使用效益。進一步加快信息化建設,實現辦公自動化和無紙化。
10. 落實民生工程,建設幸福和諧校園。 不斷改善學校硬件設施,完成舊圖書館的改造和藝術大樓的裝修,加快推進星湖校區12棟學生宿舍建設工作。進一步提高后勤服務質量,改善教職工用餐條件,為師生教學、生活提供有力保障和高效服務。逐步安裝學生宿舍空調,改善學生住宿條件。加大對外包服務項目的監管,提高服務管理質量。打造高品味硯園景觀和校園環境,豐富校園文化內涵,增強校園文化育人功能?;I集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學校改革發展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數。
四、幾點要求
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務非常繁重,硬任務多,具有標志性重大的事件多。各級領導干部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻,為學校長遠發展打基礎,為建設我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學校各方面的任務、方案、指標是非常清楚的,關鍵是狠抓落實。今年下半年,學校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務,精準到位。目前,我們的機關部門,教學輔助部門在處理“服務”與“管理”的關系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務。我們出臺政策、表示態度,從管理的角度思考問題多,從服務的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學期。這一學期內,轉型發展試點院校的結果要出爐,省市共建的協議要落地,創新強校工作的成績要公布,審核評估的結論要產生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優異的成績將上述幾項任務順利完成,每一項工作都能達到預期的目標,我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十一
同志們:
剛才李向東同志簡要的傳達了中電投集團公司以及華北分公司年中工作會議精神,軒世杰同志代表經營班子作了年中工作報告,有關部門也相應作了代表性的發言,尤其是軒世杰的報告客觀地總結了上半年的工作,對下半年的重點工作也作出了安排部署我完全同意。今年上半年是公司系統實施科學管理、逐步規范運作的一個重要的歷史時期,公司全體干部職工在在市委、市政府的大力支持和幫助下,緊緊圍繞年初既定的方針目標,以努力踐行科學發展觀活動為主線,充分發揮和調動積極因素,同心同德,攻堅克難,創造了“規范、提升、跨越”三年發展戰略的良好開端,年初公司在外部經營環境極為不利的情況下,千方百計籌措資金,積極尋找煤炭資源,保證了正常安全生產,保證了省會廣大居民的正常采暖用熱,使今冬采暖季達到了近幾年最好水平;今年上半年,公司無重大人身傷亡事故,達到了五零一低的安全責任目標。與此同時,在管控模式方面尋求新的突破,以熱電產品為依托,積極籌備適應市場經濟與東方熱電特色的專業性公司,并積極開拓外部市場,先后與天津天保熱電及石家莊靈達熱電進行運營及檢修項目合作,邁出了走向市場的戰略性一步。在此,向在座的同志們并通過你們,向工作在生產一線各個崗位,并且努力奮斗的干部職工致以衷心的感謝,你們辛苦了!
在過去的半年里,東方熱電可以說是困難與希望并存,機遇與挑戰同在。生產經營環境并未得到好轉,資產狀況依然非常惡劣,現金流短、債務纏身、司法訴訟、管理粗放等矛盾沒有得到根本性解決,安全生產、經營壓力、債務重組、節能減排、前期發展的壓力日趨嚴峻。然而,今年上半年在全體干部職工的共同努力下,無論在存量資產的經營、增量資產的發展、機制的創新等諸多方面,取得了可喜的成就和業績,面對全球性的經濟危機,在發電量、供熱量較上年減少的情況下,經營業績較上年同期有了大幅度的提升,良村熱電項目于今年2月份通過國家發改委的核準,6月30日舉行了奠基儀式,標志著東方熱電新的里程碑。在這里我需要與大家講明一點,由于債務重組的障礙,無償劃轉協議于3月28日未能生效,經過市委、市政府與中電投集團公司的反復磋商,與6月29日簽署了戰略合作協議與東方熱電托管協議,為東方熱電的明天勾畫了一個美好藍圖,為將藍圖變為現實,尚需東方熱電的全體干部職工,精誠團結、積極向上、高效運作、快速發展。
下面,我結合李向東總經理傳達的上級公司年中工作會議精神和軒世杰總經理的工作報告,結合公司的實際情況,我講幾點意見和要求:
一、樹立信心,明確目標,努力完成全年工作任務
雖然公司面臨著許多困難、存在著許多問題,但越是困難時期,我們越應該堅定信心,迎難而上,我還是那句話:“認清形勢、正視現實、積極應對、把握主動”希望能夠與同志們共勉。
首先要求與會的各級干部和同志們,全面貫徹落實本次年中工作會議精神,繼續解放思想、轉變觀念、實事求是、與時俱進。堅定不移地以踐行科學發展觀為引導,堅持發展是公司各項工作的第一要務,堅持經濟效益是衡量企業優劣的標準,堅持以人為本是企業發展的管理理念,加快公司的體制改革和機制創新進程。努力完成公司系統20xx年度工作任務,實現全年資產經營目標,促進公司系統的全面協調發展。
年初所擬定的方針目標不變,在公司的發展方面,各前期項目要有重大的突破,在這里重點強調北郊項目的前期進度,并結合石家莊市熱電聯產規劃以及三年大變樣的戰略部署,充分考慮熱電二廠供熱區域的拓展需要,完成可研、立項、審批、核準等相應程序,此項工作是一把手工程,無論集團公司和股份公司不得有任何方面的懈怠,是衡量與考核領導干部的重要指標與內容。良村熱電公司已經注冊完成,領導班子已經配備,項目已經從籌建進入基建程序,公司各級領導和部門必須盡快轉變觀念,理清思路,做好工程建設以及生產準備的各項工作。項目的投產日期是明年10月底,這是我們與市政府簽訂責任狀的時點,就目前工程的進展情況看,建設工期非常緊迫,這就要求公司干部職工要精誠團結,齊心協力,顧全大局,站在公司整體利益的高度做好各項工作,確保按時投產運行。
二是,高度重視供熱區域熱力管網與用戶的開發,它是一個熱電企業不可再生的資源,要加強熱力管網的建設和資源的整合力度,主動承擔社會與企業責任,規避眼前與短期效應,積極開發供熱市場,盡可能減少投資風險,塑造新型的熱電產業布局。有關熱力市場的開發工作,必須樹立大局觀念和憂患意識,無論是管理部門還是企業負責人,要心系社會、心系企業、心系職工,抓好熱用戶的開發、建設、服務等各個環節,吸取過去幾年來在熱力市場發展過程中的教訓。
三是,加大力度促進電站服務產業的發展,形成以熱電聯產為主營,電站服務上下游協調發展的產業格局,積極探索粉煤灰利用、新型建材、環保產業、房地置業、高新技術、再生能源的發展思路。
在公司管控模式上,要完善集團公司、股份公司、良村公司層面管理體系,逐步形成主營業務與服務產業的7+1的管理模式。下半年各專業公司必須組建并運作成型,公司將在制度政策、人力資源、資金待遇等諸多方面,給予強有力的扶植和支持。下一步,要繼續深化公司系統的內部改革,努力增強企業活力,在轉換機制、創新機制方面尋求突破。改革和創新“管理機制、經營機制、市場機制、用人機制、激勵機制、分配機制”,積極邁入市場運營體系。
在安全生產管理上,要繼續堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹國家《安全生產法》和中國電力投資集團公司安全工作的各項安全生產管理制度,全面實施公司年度安全管理工作要點。牢固樹立安全生產無小事,麻痹思想要不得的觀念,確保安全工作萬無一失。同時各企業要結合企業自身特點,不斷健全、完善各項安全管理制度和監督體系。認真落實各項安全措施,進一步提高公司系統安全管理水平。
在機組關停工作上,各級領導和部門要清醒地認識到由于受國家宏觀政策影響,小機組的關停是不可避免的,我們應該正視現實,積極應對。要將此項工作作為公司的頭等大事來抓。公司已經成立了關停領導小組,正在全力以赴爭取政策上和市政府的支持。下一步要繼續完善和修改關停方案,積極處理包括人員安置、資產處置、債務重組等相關問題,不遺余力地維護企業和職工的合法權益。
在信息化建設上,各單位要充分認識、高度重視公司系統信息化建設的重要性和必要性,加強對企業信息化工作的管理。目前,公司正在利用基本完善的企業信息網站,進行oa辦公系統建設,通過互聯網絡形成公司系統的“虛擬”內部網絡,使公司系統企業之間,在企業內外部傳遞數據信息,確保數據信息足量、及時、準確、對稱、暢通,實現便捷、高效、快速的網絡辦公系統,基本實現自動化辦公體系。
在人力資源管理上,要繼續按照現代企業制度“政企分開、產權清晰、權責明確、科學管理”的要求,規范法人治理結構。深化公司的機構人事制度改革,以提高人力資源效率為著眼點優化人員結構,進一步理順勞動合同、勞務合同關系,搭建人力資源管理平臺,建立、健全員工激勵約束機制,完善人力資源管理體系。對企業的管理人員實行定量考核與定性評價相結合的考評制度,建立高、中級管理人才培養、儲備制度。在政策允許的情況下,通過崗位考核、競爭上崗、轉崗分流、內部退養、提前解除勞動合同等辦法,多渠道分流安置富余人員,壓縮冗余人員。不需要的社會聘用人員和勞務工,要堅決予以解聘或清退。
二、要進一步加強領導班子和干部隊伍建設
今年下半年我們的生產、經營、前期、基建、穩定等形勢日趨嚴峻。為此今天我在這里一是強調加強各級領導班子建設,二是強調干部思想作風問題,大家都應該知道,早在上世紀四十年代,毛澤東同志在延安就組織開展了有名的“延安整風運動”,延安整風運動是在抗日斗爭進行到白熱化階段,生產生活最為艱苦的時刻進行的,以反對主觀主義、反對宗派主義、反對黨八股,從而整頓學風、整頓黨風、整頓文風。在全黨確立了一條實事求是的辯證唯物主義的思想路線,使干部在思想有了很大地提高,使人民群眾達到了空前的團結,使黨和軍隊在斗爭實踐中不斷成熟和壯大,最終取得了輝煌的勝利。說這些目的,不外乎是要拋“玉”引“磚”,說明干部思想作風的好壞是事業成敗的關鍵所在。
我們對干部的要求是:講政治、有本事、肯實干,我曾經講到過,我的核心任務是“出主意、用干部、抓保障”,對干部使用首先是德才兼備(忠心、安心、放心)。當前,我們干部隊伍總體上是好的,能按照上級黨組和公司的要求,圍繞企業的中心工作履行自己的職責,是一支講政治、講大局,重責任、重使命的隊伍,但也應當看到,與東方熱電發展的要求相比、與承擔的責任相比、與職工的期望相比,仍存在不容忽視的差距和問題:一是大局意識不強,在貫徹落實上級文件精神和公司重大決策中理解不到位、政令不暢、執行打折扣的現象,部門、企業之間相互推諉扯皮,影響工作的開展;二是自身要求不嚴,對政治理論學習、黨風廉政建設重視程度不夠,政治紀律、組織紀律、工作紀律散漫;三是市場意識、競爭意識、效益意識和憂患意識不強,管理粗放,企業的效益、生存、發展等方面的壓力體現不到本崗位,缺乏緊迫感和責任感;四是管理理念陳舊,從生產型向經營型轉變的意識不強,只顧埋頭耕耘,從來不問收獲;五是工作標準不高,要求不嚴,當老好人,人情高于制度,解決矛盾和處理問題的能力不強,影響全局工作;五是創新意識不強,思想觀念陳舊,工作循規蹈矩,安于現狀,在工作中,缺乏主動性和積極性,不能用當前的現實解放思想、思考問題,用新的觀念尋找解決困難的對策;六是表率作用不強,不深入群眾,調查研究,工作浮在面上,凝聚力、戰斗力不夠;七是克服困難、戰勝困難的勇氣和信心不足,甚至悲觀失望,輕信流言,風氣不正;七是責任心不強,工作作風表面化,管理缺位,甚至出現真空現象;八是傳統意識、陳舊意識嚴重,看不到社會的發展,對形勢認識不清,我行我素等等。這些問題在公司各級領導干部中都不同程度地存在,如不及時解決將會嚴重影響企業的生存和發展。
今年要根據領導班子建設的實際情況,采取明確分工、加強考核、定期講評的辦法,健全責任制,重點解決領導班子工作效率低、作風浮漂、推諉扯皮等問題,真正把公司和各基層單位領導班子建成堅強的領導核心和戰斗堡壘。
三、要加強精神文明建設,樹立企業新形象
針對公司生產經營的困難局面,公司黨、工、團組織要號召職工,解放思想,創新觀念,不斷加強員工的思想和職業道德建設,積極營造人企合一的企業人文環境,引導職工為企業走出困境出力獻計。以“誠信、高效、團結、向上”
“責任、誠信、和諧、共贏”的企業精神和理念為核心,豐富企業文化的內容,外樹形象,內聚合力。組織職工開展豐富多彩的文體活動,促進職工的身心健康,增強職工的凝聚力。
同志們,20xx年是公司扭虧脫困的關鍵一年,今年的計劃任務已經下達,目標已經明確,只要我們繼續發揚攻堅克難的工作精神,按照公司的總體部署,扎扎實實、一步一個腳印地抓好落實,就一定能夠圓滿完成年度經營任務。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來,讓我們緊緊團結在一起,從現在做起,從點滴做起,通過扎扎實實的工作去創造新的業績,爭取公司實現新的跨越!
謝謝大家。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十二
尊敬的張縣長、各位領導、與會同志:
根據會議安排,我就“三違”建設集中治理工作作如下發言:
近年來,我們按照“城鄉統籌、兩化互動”的要求,樹立“全域規劃”理念,在規劃編制、規劃審批、規劃監管上取得了一些成績,有力推動了縣域經濟和城鄉建設的快速發展。特別是自全市“三違”建設集中治理會議召開以來,我們按照相關文件精神,高度重視,狠抓落實,成立了三違建設集中治理領導小組,制定了《“三違”建設集中治理實施方案》,多次召開“全系統職工會”、“投資企業動員會”、“三違治理業務培訓會”,先后出動宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉鎮對三違建設集中治理的目的、意義進行宣傳,為“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實到片區和項目進行工作,建立了問責機制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進。
但由于全縣城鄉規劃欠賬較多,導致城鄉建設遺留問題處理難,城鄉規劃建設管理秩序還未得到根本好轉。主要表現在:
一是全縣所有鄉鎮城鎮雖然編制了總規,但大多數鄉場鎮未編制控規或相關專業規劃,致使鄉鎮建設違背規劃的行為時有發生。
二是鎮人民政府規劃監管的主體責任意識不強,對亂修亂建行為制止不力;城鄉結合部違規建設行為還未得到有效遏制;對縣城主城區一些違規建設行為處置不力。
三是鄉鎮規劃執法力量嚴重不足;規劃管理技術人才缺乏。
產生這些問題的原因:一是規劃意識不強,違法建設屢禁不止;二是監管缺位、打擊不力,導致無序建設亂象產生;三是處罰過輕,致使超層、擴大基底面積的情況較為嚴重。
針對以上問題,結合“三違”建設處理措施,在今后的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進一步加快規劃編制速度。加快城鄉規劃編制工作,充分發揮城鄉規劃對城鄉建設的指導作用,為強化規劃執行監管提供法定依據。20xx年底全面前完成縣城各組團及重點鎮控規編制工作;指導各鄉鎮20xx年底前全面完成鄉鎮場鎮總規編制及修編工作;指導各鄉鎮20xx年底前全面完成鄉鎮控規編制工作;加大新村聚居點規劃編制力度,引導村民規范有序建房。二是進一步完善規劃監管體系。堅持“先規劃后建設,先審批后建設”的原則,創新監管機制,加大執法力度。對縣域實行網格化管理,形成動態巡查機制,將監管責任落實到相關責任股室及相關責任人,整合相關部門力量進行綜合監管,建立違法違規建設舉報機制,做到及時發現、及早處理;縣城規劃區內城郊結合部及各鄉鎮,按照屬地管理原則實行轄區負責制。三是進一步加大違規處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴懲處違規開發公司、規劃設計單位和規劃管理工作人員。根據《城鄉規劃法》和《四川省城鄉規劃條例》,堅決拆除或沒收嚴重影響規劃的違法違規建筑,從嚴頂格處罰違規開發企業,讓不良開發商無利可圖;對典型“三違”行為的開發企業、規劃設計單位實行黑名單管理,對今后所申報的規劃方案,一律不予受理審查;對參與“三違”的規劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關法律、法規進行嚴肅處理。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十三
各位領導、同志們:
下面,根據局黨委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、砥礪奮進,鏗鏘前行,20xx年城鄉建設寫就精彩華章
剛剛過去的20xx年,是我市實施全域城鎮化三年行動規劃的第一年, 也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。 一年來,在市委、市政府的正確領導下,全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮化, 牢牢把握規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理的六大城建原則, 同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干,在宏觀形勢復雜嚴峻的情況 下,我市城鄉建設持續實現了又好又快發展,各方面工作都取得了重要突破。 我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。
(一)堅持為民建城,民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。 城建項目事事關系民生,件件為了民生。新一屆 局領導班子上任以來,提出了“民生城建”的理念,把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發點和落腳點,把人民群眾最關心、最現實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦,做到問政于民、問需于民、問計于民,真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐,民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來, 我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署,始終把民生城建的理念貫穿城鄉建設發展的始終,創新思維、自我加壓, 強力推進各類城建項目建設,取得了明顯成效。20xx年,全市共開工建設各類城建項目195 個,完成投資約198 億元,再創歷史最好成績。具體分為“十大工程”:一是城建重點工程。圍繞中心城區擴容提質,堅持抓重點、重點抓,集中優勢資源推進城建重點項目建設 。荊西商貿城區域一期工程僅用20 天即完成房屋征收任務,商城區域主體工程和回遷區域同時開工建設,創造了我市當年征收、當年開工的新速度;占地近100 畝的杏壇廣場項目已全面完工,成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環形天橋項目竣工投入運行,其工藝結構形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利 。同時,圍繞實施重點工程, 全力做好經營城市的文章。 去年我們圍繞實施荊西商貿城回遷工程建設,成立了國有天行健置業公司;圍繞推進濱湖古鎮回遷房建設,成立了國有興滕置業公司;圍繞實施杏壇廣場建設,成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程,成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺,去年以來共融資5 億余元,為推進城建重點項目建設發揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題,全力加快城市暢通工程建設,實施了20 條城市道路新建、續建、改建工程,啟動了4 座橋梁建設 ,完成了7 條背街小巷整治改造,新建 了 20 處林蔭停車場,升級改造了3 條道路人行道,對15 處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施,有效緩解了城區交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550 套保障性住房建設任務,其中在安康花園二期建設391 套,金城花園三期建設159 套。四是城市綠化工程。圍繞創建國家園林城市,按照打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的全新目標,進一步加大投入,實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程,全年新增城市綠化面積100 萬平方米。同時,牢固樹立精品意識,高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目,打造了一批綠化精品工程 。 積極學習借鑒外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統”等綠化理念, 圍繞增量提質、增花添彩,大力 實施城市綠道建設和鮮花靚城工程,投資160 余萬元,在城區主要干道和道路節點栽植各類鮮花200 余萬株,形成了繁花似錦的景觀效果。 五是棚戶區改造工程。 圍繞破解拆遷征收難題,認真研究各項棚改政策和法律關系,順利完成了原啤酒廠區域居民搬遷工作,啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區域改造工程 。六是老舊小區整治工程。 圍繞解決老舊小區 “污水流、路不平、環境差” 等突出問題, 實施了安居小區、荊河小區等 11 個老舊小區的升級改造 ,整治面積76 萬平方米,受益居民7000 余戶 。同時,按照市人大評議要求,組織 開展了 大規模的小區幼兒園等配套公共設施清理移交工作,解決了多年來未能解決的歷史遺留問題 ,在 市人大評議中獲得優異成績, 社會各界給予充分肯定。 七是房地產開發工程。 在全國房地產市場形勢十分嚴峻的情況下,我市房地產業實現了健康平穩發展。全市在建房地產開發項目達52 個,房地產開發施工面積達1140 萬平方米,同比增長約18% ;累計完成房地產開發投資約100 億元。八是公用事業建設工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程,全面加大投入,總投資3.65 億元的南線高溫熱水工程全面啟動,確保用三年時間完成工程建設,我市城區集中供熱將實現全覆蓋,供熱規模將位居全省縣級前列。投資1.6 億元,實施了城區第三污水處理廠及城區配套管網建設,全年新增排水污水管網20 公里,城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區主次干道和20 條背街小巷亮化工程,共安裝路燈1500 余盞,城市夜景更加靚麗。十是村鎮建設工程。圍繞落實全域城鎮化三年行動規劃,全面完善城鎮規劃體系,不斷加強鎮村基礎設施建設,穩步推進城鄉供水、環衛、公交等一體化建設。小城鎮建設全面加強,7 個示范鎮的示范帶動效應逐步顯現。穩步推進新型農村社區建設,新開工建筑面積40 余萬平方米,竣工約35 萬平方米;完成危房改造620 余戶,農民群眾的居住條件明顯改善。同時,質監、監理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進,實現了全面發展,十余項工程獲得省級以上表彰,全市工程質量建設水平明顯提升。
(二)認真解決歷史遺留問題,著力鞏固城建成果。 針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復雜問題,局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上,一個問題一個問題地研究,一個問題一個問題地解決,兩年來,經過全局上下的共同努力,近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解,為城鄉建設又好又快發展奠定了基礎,掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。 針對近年來房屋征收方面遺留的問題,先后報請市政府出臺了一系列政策性文件, 對現行的房屋征收政策進行了封閉扎口,形成了完善的房屋征收政策體系。 20xx年之初,全市各拆遷區域共 剩余未搬遷私房189 戶、單位房屋32 處,涉及 四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、 文化宮西擴等7 個區域。為做好拆遷掃尾工作, 通過 教育協商、強拆等各種措施,兩年來共完成搬遷私房172 戶、單位房屋28 處,目前,還剩余未搬遷私房17 戶、單位房屋4 處,占總搬遷戶數的0.4 ‰ 。同時,20xx年以來,市維穩工作領導小組及市領導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271 件(次),目前已處理化解241 件(次),還剩余30 件。 二是全力破解回遷慢問題。 回遷慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx 年至20xx 年,我市共實施城市拆遷(征收)項目36 個,共需建設回遷安置房套數30100 套,回遷面積約368 萬平方米。截至20xx 年底,全市回遷上房率為13.1% 。 兩年來,我們圍繞解決回遷慢問題,采取了一系列強有力的措施,全力加快回遷安置房建設,全市累計完成回遷安置房13917 套,回遷面積186.7萬平方米,完成應回遷面積的50.7% 。三是全面加強房地產開發市場監管。圍繞解決 群眾反映強烈的 房地產開發項目 基礎設施配套不完善、品質普遍較低等問題, 我們報請市政府出臺了房地產開發項目規劃建設條件意見書制度。自意見書制度執行以來,我們先后為66 個項目出具了建設條件,從源頭上強化了房地產開發項目監管。全面加強房地產開發項目竣工綜合驗收工作,報請市政府出臺了進一步規范房地產開發項目竣工綜合驗收備案工作的通知,對近年來我市開發建設的74 個小區全部進行了驗收,共驗收合格并備案小區34 個。同時, 根據職權法定原則,報請市政府法制辦審核,共保留行政審批事項22 項,梳理行政處罰事項432 項。注重 加強執法聯動, 加大 執法監察力度,近兩年 共計查處工程項目115個,糾正各類違法違規行為90余起,對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰,實現了我市房地產市場秩序的明顯好轉。四是對城鄉建設及三產服務業項目政策進行扎口審核。按照市政府安排,成立了 城鄉建設及三產服務業等項目政策審核領導小組辦公室,由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協議審核、擬定政策建議等。優惠政策審核工作責任重大,事關政府宏觀決策,事關我市經濟發展的大局。我們在審核過程中,始終堅持依法依規、實事求是、客觀公正的原則,努力做到各項政策依據充分,審核過程清清楚楚,審核結果明明白白,高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優惠政策95 件,起草、審核重點項目協議書21 件,有力保障了重點項目建設健康有序推進,為推動城鄉建設發展發揮了重要作用。
(三) 以提高執行力為重點,狠抓 干部隊伍建設。 抓班子、帶隊伍、促發展是永恒的主題。一年來,我們把打造“講實話、干實事,敢作為、勇擔當,言必信、行必果”的過硬干部隊伍,作為全系統干部隊伍建設的總要求,進一步提高了干部隊伍的政治敏銳性,增強了敢于擔當的自覺性和主動性,干部隊伍的工作作風明顯轉變,執行力明顯提升,為城鄉建設發展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織,積極開展各類學習培訓活動。大力推進干部解放思想,多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區考察學習,深入開展“解放思想大討論”活動,提升了發展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式,將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先后12 次邀請專家學者來滕,就黨的精神、發展房地產業、 物業管理、建筑節能、提升執行力等 舉行專題報告會,各級干部的思想理論水平明顯提高。 二 是加強領導班子自身建設。 堅持重團結、講民主、樹正氣,嚴格執行民主集中制,實行黨委集中領導下的個人分工負責制,做到科學決策,分工協作。20xx年以來先后召開了28 次局黨委會、黨組會和局長辦公會,所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想,勁往一處使,分工不分家,思想無隔閡,工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則,建立健全了政務督查、績效考核、審計監督、會議、信訪、宣傳等20 余項規章制度,各項制度實現了系統封閉,做到了閉合管理,在全系統形成了依規則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向,公道正派地選人用人,做到成熟一個、提拔一個,成熟一批、提拔一批。近兩年來,結合住建局實際,全系統多批次、小范圍共調整干部16 批次,提拔、重用、交流干部131 人次,基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關心、厚愛下,有 2 名同志被提拔為正科級干部,11 名同志被提拔為副科級干部,充分調動了大家干事創業的積極性。五 是加強作風建設。 在全系統 積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風,大力推行一線工作法,各級干部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執行中央“八項規定”和市委市政府“十項規定”,局黨委結合實際,出臺了規范公務接待、公車使用等規范性文件,同時多次組織明查暗訪活動,及時督促整改,引導各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協專項評議活動中,我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中, 共 20 個行政執法單位,我局進入前八名,創歷史最好成績。 六是加強黨風廉政建設。 局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制,正確處理自律和他律的關系,帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領導干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。
奮斗蘊含艱辛,成績來之不易。 回顧20xx年的工作歷程,我們之所以能夠取得這樣的成績,得益于市委、市政府的堅強、正確領導,得益于人大、政協和社會各界的廣泛監督、支持, 得益于全體城建人的理念創新、 同心協力和拼搏奉獻 。在此,我代表市住建局黨委,對各位領導對城鄉建設工作的關心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到 工作中存在的問題和不足,看到當前城鄉建設面臨的挑戰和困難。 在業務工作方面: 近年來我市城市規模擴張較快,但 城市建設的品質仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面: 有的干部在思想境界和發展理念上仍有差距 , 思想僵化,缺乏干事的朝氣和創新的銳氣;有的干部 執行力仍需提高,存有懈怠思想, 精神萎靡不振,工作主動性差;有的干部在精細化管理上意識不強,認識不夠,管理不到位,離群眾的要求還有差距等。 對于這些問題,必須引起我們的高度重視,認真分析研究,采取有針對性的措施加以解決。
二、準確理解和把握市委、市政府關于加快城鄉建設的總體部署,全面做好20xx年的各項工作
唯物辯證法指出,認識事物、改造世界,應善于抓住本質、把握規律。加快城鄉建設發展,我們首先要把握好大勢,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年 12 月, 中央召開了改革開放30 年來第一次最高級別的全國城鎮化工作會議,將城鎮化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來,市委、市政府于1 月2 日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經濟工作會議,1 月4 日召開了 市人大政協兩會,1 月11 日召開了全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議,1 月28 日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議,每次會議都將城鄉建設作為重要內容, 予以重點解讀、重點安排,凸顯了市委、市政府對城鄉建設的高度重視。春節前召開的 全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議 ,市里幾大班子成員全體參加,而且也是近年來城建會議規格最高、召開最早的一次,為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話,深入分析了當前城鎮化面臨的新形勢,全面安排部署了20xx年的工作任務,提出了許多新理念、新思想和新要求,為我們做好新一年的城鄉建設工作指明了方向。董書記的講話,具體體現為“三個更加”: 一是中心城區擴容提質的思路更加明確。在擴容上, 按照先急后緩、基礎先行的原則,實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發展戰略,優化 中心城區空間布局。 “ 東跨 ” 就是跨過京臺高速,抓好高鐵新區建設,打造滕州新的發展核;建設落鳳山大道,緩解龍泉路的交通壓力,進一步拉開東城區發展框架。 “ 西改 ” 就是抓好義烏真愛商城建設,加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作,打通振興南路、解放路,實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程,盡快改善西城區人居環境質量。 “ 南延 ” 就是抓好經濟開發區建設,拓展發展空間;積極發展生產性、生活 性服務業,促進開發區與中心城區融合發展,加快產城一體化步伐。 “ 北拓 ” 主要是實施善國北路拓寬改造工程,促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標,加大對龍山龍湖的生態保護和旅游項目開發建設,將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。 “ 中疏 ” 主要是依托荊河、小清河改造建設,實施兩河區域景觀工程,進一步加強道路渠化,增進四方城區域道路微循環,不斷提升城市品質。 在提質上, 主要是 強化“精品城市”的理念,實施“五化建設”。即: 精品化工程, 重點是 引進高端城 建品牌。 加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作, 著力引進一批規模大、實力強的高端城建品牌 。 同時, 在全市每年公開進行 “年度十大精品工程”評選,使精品工程成為城市建設的典范和“風向標”。 景觀化城市, 關鍵是 做好“以河為軸、兩岸開發”文章,學習美國景觀城市主 義建設理念, 集中實施好秀美荊河、小清河生態休閑長廊建設、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目,以河為軸,外路內街、綠化連通,還路于民、還綠于民、還公共空間于民,進一步打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程,上半年全面啟動17 條道路、10 條背街小巷和骨干橋梁亮化工程,實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程,扮靚城市夜景。 多元化商業, 核心是 完善多種商業功能,規劃建設一批多功能的“城市綜合體”,統籌抓好夜市和特色商業街區建設,打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街,繁榮活躍城市經濟。 便利化生活, 根本是 推進公共服務均衡化,規劃建設集醫院、學校、幼兒園、農貿市場、便民商業和社區服務功能于一體的社區配套中心,打造10 分鐘便民生活圈,從源頭上減少市民出行需求。彈性化發展, 主要是 遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規律,按照靈活有彈性的發展模式,在郊區建設大尺度的郊野公園,在城區建設休閑場所、綠地和城市留白,使城市更加宜居、宜業、宜游,并為未來留下發展空間。 二是全域城鎮化的理論體系更加豐富。 按照“一主四副”的空間布局,重點抓好規劃對接、產業對接、基礎設施對接,形成新型城鎮組團。 在西部, 以濱湖、大塢為核心,整合各種資源,規劃建設生態旅游城; 在西南部, 以西崗、級索為核心,實行強強聯合,規劃建設經濟活力城; 在南部, 以張汪、官橋、柴胡店為核心,規劃建設文化與經濟融合城; 在東北部, 以東郭為核心,規劃建設商貿流通城。同時,突出抓好小城鎮建設,實施城鄉道路、環衛、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設,推動城鄉基礎設施向一體化轉變;繼續加快推進美麗鄉村和新型農村社區建設,改善農民群眾的居住生活環境。同時,對各鎮街的考核體系突出了城鎮化工作,把過去全域城鎮化和土地集約利用,整合為鎮村(城市)規劃、建設與管理,17 個鎮的分值由原來的70 分或100 分提升為200 分,4 個街道的分值為250 分,目的是引導各鎮街進一步樹立“規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理”的理念,把精力集中到提升城鎮品質、加快城鄉一體化發展、建設特色鎮村、促進產城互動上來。 三 是民生城建的理念更加深入。 20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為: 總投資50 億元的高鐵新區起步區基礎設施建設,總投資15 億元的高鐵新區鳳凰湖建設,總投資30 億元的紅星美凱龍家居生活廣場,總投資110 億元的義烏真愛商城,總投資40 億元的德意君瑞國際廣場 , 總投資100 億元的興盟國際商城 , 總投資12 億元的沃爾瑪 商業廣場, 總投資100 億元的微山湖古鎮項目 , 總投資6 億元的鐵路貨場搬遷建設項目,總投資9 億元的兩河區域城市景觀工程建設 。十件民生實事為: 棚戶區改造工程、保障性住房建設、老舊小區改造、城市道路暢通、城區背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關系全市發展大局的重點項目,更是事關人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目,充分體現了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨,必須全力抓好、全力推進,真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。
當前, 新一輪 城鎮化發展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮化政策大變革、大釋放的一年 ,也是城市競爭格局大洗牌、大調整的一年 ,更是滕州城市建設大發展、大提升的一年 。近兩年來,全市人民通過推進全域城鎮化,切實看到了變化,得到了實惠,對加快城鎮化發展的熱情不斷高漲,標準和要求也不斷提高, 20xx年 市委、市政府 確立將實施236 個城建項目,總投資額達248 億元,各項 城建任務艱巨而繁重。 我們住建局作為城鄉建設的牽頭抓總部門,堅決落實好市委、市政府的決策部署,全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。 為此,我們要按照市委、市政府的統一部署,既要保持加快發展的熱情,又要樹立科學務實的理念,著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優化、管理如何科學”等重點問題,進一步引導城鎮化健康發展。全體城建人要 繼續發揚住建系統特別 能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當的城建精神,牢固樹立大局意識,精心組織,周密部署,全 面掀起新一輪城鄉建設的熱潮,實現我市城鄉建設的大發展、大提升 ,真正創造無愧于時代的新業績。
三、加強隊伍建設,確保各項工作任務落到實處
大力實施全域城鎮化,加快建設區域性中心城市,這是我們全體城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重托,面對全市人民的期盼,對我們的干部隊伍提出了更高的標準和要求。 毛主席說:當正確的政策方針制定之后,干部是關鍵。 實現城鄉建設發展的宏偉目標,關鍵在干部, 根本在隊伍。 在全國組織工作會議上提出了“20 字”的好干部標準,這是新時期干部隊伍建設的總綱領。結合住建系統實際,我們在干部隊伍建設上,最需要對照這個標準,踐行這個標準。我們要按照的要求,樹立正確的用人導向, 堅持 德才兼備、以德為先, 努力做到 選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才 , 在全系統著力打造一支 “信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔” 的 住建干部隊伍,為城鄉建設持續健康發展提供有力保障。
一要做“信念堅定”的好干部。 信念堅定就是必須堅定共產主義理想,真誠信仰馬克思主義。 在“20 字”好干部標準中,為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標準?因為在干部中存在一些問題,有相當一批人對共產主義存有懷疑,認為那是虛無縹緲、不現實的;有的共產黨員不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化,糊里糊涂當官,渾渾噩噩過日子,過一天算一天,不知道自己要干什么,領導推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值,對社會主義前途沒有信心,老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部,不考慮為事業奉獻了多少、付出了多少,只考慮待遇、只想提拔,這是最危險的。習在講話中指出: 理想信念是共產黨人精神上的“ 鈣” ,理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“ 缺鈣” ,就會得“ 軟骨病” 。 具體到我們住建系統,我們檢驗一個干部是否理想信念堅定,關鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力,能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識,全心全意為人民服務,在工作、決策中,心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責,工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后,能不能在急難險重任務面前勇挑重擔,能不能經得起考驗,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
二要做“為民服務”的好干部。 為民服務就是必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務。 “治理之道 ,莫要于安民。安民之道,在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務”放到重要位置,在實踐中不斷強化“公仆”責任,履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統的干部來說,我們要堅持 問政于民、問計于民, 密切聯系群眾,進一步轉變干部作風。 近年來,我們通過嚴格落實中央“八項規定”和市委、市政府“十項規定”,著力整治“四風”問題,干部作風明顯好轉。但是,作風問題具有頑固性、反復性,不可能一蹴而就。春節前,棗莊市紀委對違反中央八項規定的7 起典型案例進行了通報;春節后上班第一天,市紀委組織4 個檢查組對全市各鎮街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪,對違規違紀的2 起典型案例進行了通報;這9 起案件從本質上折射出少數黨員干部紀律觀念淡薄,對作風建設在思想上還未引起足夠重視,在認識上還有僥幸心理。近期,中央相繼出臺了 《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》 等一系列法規規章,將厲行節約、公務接待及公車管理等上升到國家法規規章的高度固定下來,真正告別了運動式的“一陣風”,使作風建設走向制度化、常態化。2 月8 日,市紀委召開了十二屆三次全會,會上以市委、市政府文件的形式,出臺了 《關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》 ,要求圍繞人民群眾普遍關心、社會普遍關注的熱點難點問題,由市紀委等相關部門牽頭,利用一年的時間,在全市集中開展七項專項整治活動,即:一是黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規公務用車和嚴格公車經費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求,認真搞好自查整改。全系統各單位都要緊密結合自身實際,緊密結合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,以持之以恒的態度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續抓好作風建設,為推動城鄉建設又好又快發展提供堅強保障。
三要做“勤政務實”的好干部。 勤政務實,就是要求干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精,創造出經得起歷史檢驗的實績。作為住建系統的干部,要落實“勤政務實”的要求,首先要樹立強烈的事業心和責任感,始終保持奮發有為的精神狀態和堅韌不拔的頑強斗志,滿懷激情抓發展,滿懷豪情干事業。在取得成績時,永不滿足,永不停步;在遇到困難時,百折不撓,永不言敗,做到在任務面前任勞任怨,在利益面前克己奉公,靠敬業奉獻、埋頭苦干成就事業、實現價值。其次要樹立求真務實和真抓實干的作風,要以“功成不必在我”的胸懷,旗幟鮮明地倡導務實之風,多做打基礎利長遠的工作,不搞急功近利,不做表面文章。同時,要 堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,一步一個腳印地抓好各項工作的落實。
四要做“敢于擔當”的好干部。 敢于擔當,就是必須堅持原則、認真負責,敢于面對矛盾迎難而上,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔當是好干部身體內的“鋼筋”,是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當都做不到,基本上不是一個合格的干部。作為領導干部要領著大家干、帶著大家干,遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權力的意義就是責任和擔當,一個干部能不能擔當,能夠擔當的大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,就是說有多大擔當,就能干多大事業。我們經常說心有多大,舞臺有多大,一個干部的胸懷、擔當意識,基本上決定了這個干部未來的發展。這次中央提出的“ 20 字”好干部標準,在原來干部標準的基礎上,新增了“敢于擔當”的標準,是因為發展、改革需要這種精神,因為現在干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負責任、不愿負責任的現象相當普遍,有的干部怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣,糊弄人,你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關己高高掛起,滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責,致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只想到有權力、管事多的部門,但又不愿承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多,凡事都算計,做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。 1 月 15 日 ,中共中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》 ,這是對 20xx 年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點,特別是針對當前干部調整中過分注重選票的問題,提出不再唯票取人,目的就是解決不負責任的問題,原來過重看票,大家都不負責任,怕得罪人,怕丟選票?,F在選票不再作為重要依據,而是作為重要參考,可以讓大家放手的干,不再怕丟選票、得罪人,不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統的干部,一頭肩負著市委、市政府的重托,一頭承載著人民群眾的期盼,任務繁重,責任重大,要挑好這副重擔,我們更應做到敢于擔當。在工作過程中,我們肯定會遇到阻力,有時還要面對各種各樣的風險。這個時候,關鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉建設發展上,應該做的事,頂著壓力也要干;必須負責任,迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管,就沒有過不去的坎、闖不過的關。
五要做“清正廉潔”的好干部。 清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風,潔身自好、克己奉公,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節,守得住清貧。 “物必先腐,而后蟲生”。 在廉政問題上,要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴。近期,中央、省、市相繼召開紀委全委會,就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求,特別是 xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求,釋放了幾個明顯信號:其一,態度更為鮮明。 指出,“ 以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底 ”,再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下,各級領導干部尤其要時刻保持清醒頭腦,決不能心存僥幸、犯糊涂,更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。 其二,內涵更為豐富。 強調,“ 各項改革措施都要體現懲治和預防腐敗要求 ”,賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內涵。 其三,要求更為具體。 圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作,提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面,強調作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系,都與公款、公權有關系。 公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。 領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面,強調反腐敗高壓態勢必須繼續保持, 堅持以零容忍態度懲治腐敗。 對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發現問題就及時處理, 不能養癰遺患。 要讓每一個干部牢記“ 手莫伸,伸手必被捉 ”的道理?!?見善如不及,見不善如探湯 ?!鳖I導干部要心存敬畏,不要心存僥幸。在嚴明黨的組織紀律方面,強調干部出問題,都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管, 使紀律真正成為帶電的高壓線 。這些都為我們做好今后的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上,省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求,做了具體部署。 城建工作是高危職業,住建系統是廉政建設的“高風險”群體,對我們來說,廉政建設是壓倒一切的政治責任。 我們一定要準確把握、深刻領會中紀委和省市紀委全會精神,正確處理好自律和他律的關系, 自覺置身于法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督之下,坦坦蕩蕩做人,實實在在干事, 確保住建系統在黨風廉政建設上不出問題, 為加快城鄉建設發展 匯聚正能量 、作出新貢獻。
領導和同志們,全域城鎮化發展的勢頭強勁,任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求,勇于擔當,主動作為,砥礪奮進,努力推動城鄉建設再上新臺階,為打造區域性中心城市而努力奮斗!
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十四
同志們:
全省農村工作會議剛剛結束,省農林廳就召開全省農林工作會議,傳達貫徹全省農村工作會議精神,研究部署今年農業和農村經營管理工作,這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現了省委、省政府對“三農”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農林系統先進集體和先進工作者、農村集體財務規范化管理先進單位、示范鄉鎮和優秀個人、高效農業工作先進單位進行了表彰,頒發了第四批國家級農業龍頭企業證書,并發放農業科技直通車鑰匙。借此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。
一、20xx年農業農村工作成效顯著,為保持全省經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了重要貢獻
20xx年,全省各級農業和農村經營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創新、銳意進取,奮力拼搏、扎實工作,積極有效應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗,促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是糧食等主要農產品供應充足。預計全年糧食總產635億斤,實現連續五年增產。生豬生產快速恢復,全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農業加快發展。全年新增高效農業面積256萬畝,新增設施農業108萬畝,畜牧業規模養殖比重提高了7個百分點,農產品出口增長20.3%。三是農產品質量安全監管水平明顯提高。全省無公害農產品達到3839個,綠色食品2116個,有機農產品545個,認證數量全國領先。圓滿完成奧運農產品供應任務,有效應對污染奶粉等突發事件。四是農民合作組織蓬勃發展。全省農民專業合作組織發展到12600個,成員290萬人;農村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農村社區股份合作社2910家,社員總數345萬人。五是綠色江蘇建設穩步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農業面源污染治理全面完成目標任務。在太湖流域規定范圍內取締、關停和遷移畜禽養殖場1720處,測土配方施肥實現全覆蓋,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農藥使用量減少6.5%。七是農村經營管理工作全面加強。累計流轉農村土地面積792萬畝,鄉鎮、行政村農村集體財務規范化管理合格率達到85%,鄉鎮農經綜合服務覆蓋率達到90%。八是農民收入繼續保持較快增長。預計全年農民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續五年保持兩位數增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開各有關部門的大力支持,更離不開全省各級農業和農村經營管理部門的扎實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們并通過你們,向全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、堅定做好農業農村經濟工作的信心和決心,把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來
受宏觀經濟環境的影響,20xx年將是新世紀以來經濟發展最為困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農業和農村經營管理部門要切實增強危機意識和責任意識,繼續保持奮發向上的精神狀態,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,切實統一思想認識,堅決貫徹執行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今后一個時期的“三農”工作作出了全面部署,是推進農村改革發展的綱領性文件。各級農業和農村經營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農村改革發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府擴內需、調結構、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內經濟形勢發生了重大變化,對農業農村經濟的影響不斷顯現,而且這種影響目前仍未見底,不可預測因素還在增加。各級農業和農村經營管理部門要根據中央和省委、省政府對經濟形勢的科學判斷,按照“擴內需、調結構、保增長”的要求,堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作為擴大內需的重要內容,加強農業基礎建設,強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務,擴大農村消費,推動農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府關于今年“三農”工作的目標任務上來。全省農村工作會議明確,今年農業農村工作要把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務,把增加農民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強基礎、重民生”,全面落實強農惠農政策,加快發展現代農業,促進農民就業創業,切實改善農村民生,創新農村體制機制,確保主要農產品有效供給,確保農村公共服務明顯改善,確保農民收入持續增長,為全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。各級農業和農村經營管理部門要認真貫徹落實全省農村工作會議精神,明確目標任務,分解工作責任,細化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強化關鍵措施落實,開創現代農業發展新局面
加快發展現代農業,推進農業現代化建設,要強化規劃引領,注重項目支撐,加強改革創新,不斷提高農業綜合競爭能力。全省各級農業和農村經營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創新、奮發努力,狠抓各項關鍵措施落實,推進農業和農村經濟穩定發展和農民持續增收,努力開創現代農業發展新局面。
(一)著力加強農業產業體系建設,促進現代農業加快發展。全省各級農業和農村經營管理部門要緊緊圍繞發展現代農業的要求,加強農業產業體系建設,在做強一產、做大二產、做活三產上做文章,延長農業產業鏈,提高農業附加值,提升農業效益。一要在發展高效設施農業上取得新的突破。在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上,積極推進高效農業規模化,大力發展設施農業。圍繞培育一鄉(村)一品、一縣一業,突出發展高效蔬菜、花卉苗木、應時鮮果、高檔茶葉等高效設施園藝業,加快發展畜禽規模養殖場和養殖小區,培育壯大優勢特色產業。在有條件的地方,要實現鄉鎮設施農業全覆蓋。二要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業,完善龍頭企業與農民的利益聯結機制,加強農產品加工集中區建設,促進農民增收。加強農產品批發市場建設,積極發展連鎖、專賣、配送等現代流通業態,舉辦各類農產品境內外促銷活動,搞活農產品流通,提高江蘇農業競爭力。三要在加強農業科技創新上取得新的突破。要調動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農業新品種、新技術、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種,加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術,積極推廣一批高效生態種養新模式,提高農業科技水平,提升農產品檔次和品質。四要在推進農業適度規模經營上取得新的突破。在堅持農村基本經營制度的基礎上,大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點,分別采取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。全面推進鄉鎮土地流轉交易中心建設,加強對社會化服務組織的扶持,擴大農業適度規模經營面積。五要在強化農產品質量建設與監管上取得新的突破。大力推進農業標準化生產,加強農業投入品整治,強化農產品質量檢測體系建設,積極推行農產品全程質量控制,加大農產品質量監管力度,確保農產品質量安全,保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農業生產安全。六要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術,擴大測土配方施肥范圍,減少化肥、農藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農村生態環境。
(二)著力培育新型農民,促進農民持續增收。現代新型農民,是農業現代化建設的主體。要整合培育資源,加大培訓力度,拓寬培訓范圍,提高培訓效果,積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一要提高農民應用科技的能力。充分利用農業職業技術院校以及農廣校、農干校等培訓資源,針對文化水平相對偏低的農業從業人員,圍繞地方特色產業發展,采取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式,積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓,努力提高農民運用科技能力,促進現代農業發展。二要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業愿望的中青年農民,要積極開展生產、加工、流通等知識培訓,培養一批專業種養大戶、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者,通過農民創業帶動就業。三要加強對農民發展高效農業的扶持。全省各級農業和農村經營管理部門要充分發揮自身優勢,緊緊圍繞當地高效農業發展需要,加強技術指導,強化項目扶持,引導農民積極發展高效設施農業,增加農民農業經營收入。
(三)著力深化農村改革,增強農業農村發展活力。全省各級農業和農村經營管理部門要結合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進農村改革,創新發展制度,為農業農村經濟平穩較快發展提供有力支撐和制度保障。一要大力發展新型農村合作組織。要加大扶持力度,強化指導服務,促進加快發展,提高合作組織對發展現代農業的帶動能力、促進農民增收的帶動能力、建設新農村的帶動能力。加快發展農民專業合作,積極開展“四有”農民專業合作組織創建活動,提升發展水平。加快發展農村土地股份合作,鼓勵農民以土地承包經營權入股,推動農民合作經營,增加土地收益。加快發展農村社區股份合作,探索農村集體資產運作的有效形式,提高農民資產性收入。要因地制宜發展富民合作、勞務合作、資金互助合作,提高農民組織化程度,拓寬農民增收渠道。二要加快推進農技推廣服務體系建設和改革。要按照3年內在全省普遍建設具有農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等功能的鄉鎮或區域性農技推廣綜合服務中心的要求,加強農業公共服務機構建設,努力形成公益性農業技術推廣機構為主導,農民合作組織為基礎,農業龍頭企業、科研機構、高等院校等廣泛參與的多元化農業技術推廣服務體系。建立村級農業服務站點,深入推進農業科技入戶,確保每個村至少有一名農技員。三要加大金融支農力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農業投資公司,拓寬農業投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉鎮要組建或確定農業貸款擔保機構,為“三農”貸款提供擔保服務。要擴大農村有效擔保物范圍,普遍開展農村集體建設用地使用權抵質押貸款試點,探索農民林地、水面承包經營權、合作組織股權、農業機械等抵質押貸款方式,積極推行農戶聯保、農戶互保、專業合作組織為成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農民專業合作社開展信用合作,積極擴大農民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農業保險,有條件的縣(市)要擴大高效農業保險試點范圍。
(四)著力落實強農惠農政策,確保農民得益受惠。要切實加大對“三農”的投入,全面落實各項強農惠農政策,充分調動農民積極性。一要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求,調整財政支出結構,建立財政支農支出穩定增長機制,切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度,促進現代農業發展。積極整合財政支農資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農民的補貼力度,增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼,提高良種補貼標準。全省各級農業和農村經營管理部門要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優質后備奶牛飼養補貼和生豬調出大縣獎勵及奶牛生產大縣獎勵政策,保護和調動農民積極性,促進農業生產發展。三要認真實施好農業項目。推進農業項目建設,是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。全省各級農業和農村經營管理部門要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇,積極爭取并認真組織實施各類農業項目,尤其要認真組織實施發展高效設施農業項目、農業基礎設施建設項目、農村實事工程項目,提高項目建設成效,加快高效農業發展步伐,帶動農民就業創業,促進農民增收致富。
同志們,做好今年農林工作意義重大、任務艱巨。希望全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風,以飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作,全面完成各項目標任務,奮力開創農林工作新局面,為全省經濟社會發展大局作出新的貢獻。
新春佳節將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十五
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開全縣環境保護工作會議。剛才,各鄉鎮、辦事處、園區、管理區和部分企業向縣政府遞交了20xx年度環境保護目標責任書,環保局耿局長全面總結回顧了20xx年全縣環保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務,請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排,嚴格履職,認真落實,堅決完成各項目標任務。下面,我再簡要強調幾點意見。
一、20xx年環保工作值得肯定
20xx年,面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務,縣政府堅持深化改革,努力破解發展難題,經濟社會發展取得明顯成效。同時,縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉村清潔三大工程,不斷強化源頭保護和污染治理。
(一)環保理念已經形成。由于各級領導重視,上下一心抓環保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環境保護和生態文明建設工作,對環保重點任務緊抓不放;縣人大、縣政協將飲用水源地保護、美麗鄉村建設、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職,密切協作。特別是社會輿論對環保工作的監督格局已經形成,人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產生活質量的現象高度重視。這就是說環境保護和生態文明建設理念不僅在黨政機關留下烙印,更多的是已經深入到人民群眾心中。
(二)重點工作有聲有色。一是環保責任目標被市政府評為“優秀單位”。去年,全縣環境空氣質量優良天數長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質平均達標率和飲用水源地取水水質累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施,全面完成總量減排任務。三是扎實推進農村環境連片綜合整治,積極推進生態示范創建工作,成功創建了3個省級生態村和20個市級生態村。四是大力實施藍天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》,并付諸實施。
(三)服務發展快捷高效。在服務發展方面,縣環保局采取提前介入、跟蹤服務、全程服務等措施,積極主動地為重點項目和產業集聚區提供環評編制、審批咨詢等服務,確保了項目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設持續推進。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環境監測能力建設,購買了監測車輛、儀器和設備,完成了監測站標準化建設任務,使監測水平得到明顯提升。環境監管移動執法設備基本配齊,網格化管理實現了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結果,是環保部門全體干部職工努力工作的結果。在此,我謹代表縣政府,向關心、支持、推動環保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認識當前環境保護面臨的嚴峻形勢
做好好今年的環保工作,最關鍵的是要認真學習領會國家、省、市、縣對當前經濟社會發展形勢的科學判斷,認識新常態、適應新常態、引領新常態,特別是要準確把握經濟社會發展新常態下環保工作面臨的新形勢、新要求、新任務。
(一)深刻認識生態文明建設和環境保護的新變化。在我國經濟社會發展進入新常態的大背景下,生態文明建設和環境保護也出現了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環境與經濟關系上看,經濟發展與環境保護協調發展的呼聲日高,走環保新路子是人心所向;從環保工作理念上看,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看,逐步樹立起“用法制保護環境”的理念,形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環保新機制,依法、守法成為環保新常態,是新取向;從落實責任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此,我們必須深刻理解,提高認識。
(二)準確把握新常態下對環保工作的新要求。新常態要有新狀態。按照全國環保工作會的部署,新狀態的根本要求就是,正確處理環境保護與經濟發展的關系,積極探索環境保護新路,不斷研究出臺新思路、新舉措,解決環境污染問題,取得新的環保成效。在今年的“兩會”上強調指出:要把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,在生態環境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態環境保護是一個長期任務,要守正篤實,要久久為功。要加大環境監測力度,落實環境影響評價制度、“三同時”制度、區域限批制度,實施鐵腕治污。對此,我們必須準確把握,狠抓落實。
(三)清醒看到新常態下環境保護面臨的新問題。新常態下,我們要清醒地看到當前全縣環境保護工作存在的問題,面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環境形勢嚴峻。隨著全縣經濟社會快速發展、城區不斷擴大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚塵排放剛性增多,大氣優勢不再。水環境方面,集中式飲用水源地水質存在隱患,水環境優勢難保。二是群眾對環境保護更加關注。新常態下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環?!?、“求生態”,更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產生活環境,也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來,環境投訴有所增加,反映了公眾對環境保護的關注和期待。三是環?;A設施和隊伍建設不足。環保部門還存在機構不健全、經費缺乏等問題,越來越不能滿足環保任務和需求。對此,我們必須清醒認識,下大力氣解決。
三、認真抓好今年全縣環境保護重點工作
20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。我們必須突出重點,統籌兼顧,奮力拼搏,扎實苦干,確?!啊比蝿杖嫱瓿?,統籌謀劃好“十三五”環保工作。關于今年的環保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責任單位也都簽訂了目標責任書,這里我再強調幾個重點:
(一)持續推進三大工程。建設天藍、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍天工程是重大的民生工程。當前,全縣環境空氣質量不容樂觀,推進改善、保持優勢的難度明顯加大,因此,務必要進一步高度重視大氣污染防治工作,強力推進藍天工程,加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措,扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環境質量。二是持續推進碧水工程。要進一步加大資金投入,加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網建設,要加快縣城內河治理,消除污水直排現象。三是持續推進鄉村清潔工程。實施鄉村清潔工程、建設美麗鄉村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農村環境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態示范系列創建和美麗鄉村創建活動,全面完成羅陳鄉農村環境連片綜合整治項目建設和7個省級生態村、1個省級生態鄉鎮創建任務。
(二)確保完成減排任務。污染減排是國家下達的剛性任務,必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成,重點減排項目按目標責任書要求全部落實,監測體系建設運行情況達到相關要求。任何一項完不成,就對年度減排工作實施“一票否決”和區域限批。因此,對于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項工作一抓到底,確保全面完成減排任務。
(三)強化環境執法監管。執法監管是打擊環境違法行為、保障環境安全的關鍵措施,新《環保法》的頒布實施為進一步規范、嚴格執法監管帶來了契機,環保部還把今年定為新環保法的“實施年”,將開展全面的環保大檢查活動。近日,環保部通報了新《環保法》生效以來的實施情況,目前,已實施按日計罰案15件,個案最高罰款數額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環保局也對槐店鄉王南洼村一造紙廠生產設備依法予以查封。新任環保部部長陳吉寧強調,現在突出的問題是執法弱,大量環保法律法規得不到貫徹落實。今年,我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關配套法規的學習、宣傳、培訓工作,推動環保法律進企業、進機關、進社區、進學校、進家庭,不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執法追責。組織開展一系列環境保護專項執法行動,全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題,尤其要狠抓一批環境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強化生產者環境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,要讓新《環保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”,并進行典型宣傳報道,擴大影響,形成震懾,把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態,敢于碰硬,形成高壓態勢。
(四)做好生態縣創建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環保目標中,明確要求我們縣要完成生態縣建設技術核查工作。技術核查內容包括5項基本條件和25項建設指標,當務之急是要對照技術指標要求和生態縣建設規劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉鎮要積極營造創建氛圍,沒有被命名為省級生態鄉、鎮的,要抓緊編制環境規劃,經同級人大批準后實施創建;鄉、鎮建成區沒有污水收集處理設施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設施;已建設有污水處理設施的要發揮效益,保證正常運行;同時結合全縣上下正在開展的“改善農村人居環境,建設美麗鄉村”這項工作,認真開展農村環境綜合整治,每個鄉鎮要打造1―2個亮點,以備現場核查??h直單位環保局作為牽頭單位,要把生態縣創建作為中心工作,完善相關技術支撐材料,加強建設項目環境管理和飲用水源地保護,完成污染減排年度任務,強化環境執法監管,指導鄉鎮、辦事處開展生態創建及農村環境綜合整治工作。統計局要根據生態縣建設需要,協助有關部門對未列入統計序列的數據進行補充完善,并建立年度內部統計資料,反映創建成果,統計城鎮居民年人均可支配收入、城鎮化水平、受保護地區占國土面積、環境保護投資占gdp比重;按要求整理好相應的社會經濟反應指標數據。農業局要加大基本農田保護力度,減少非耕地占用率。指導農村沼氣建設,推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農田農藥使用量和化肥的施用強度。指導無公害農產品基地創建工作,負責秸桿禁燒及綜合利用技術的推廣和指導工作,并完善相關技術指標支撐材料。林業局要加大生態林業建設,以生態公益林和生態景觀林建設為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續做好森林公園、生態功能保護區、封山育林地等的保護工作,國、省道沿線及風景名勝區實行“零采伐”,并完善相關技術指標支撐材料。水利局要加強農村安全飲水工程建設,確保飲用水水質達標。加強對水資源的統一管理,確保居民生活用水及農業用水需要,并完善相關技術指標支撐材料。畜牧局要督促、指導全縣畜禽養殖企業完成主要污染物減排任務,加強畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關技術指標支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側可視范圍、飲用水源等保護區域的礦山恢復治理,劃定耕地保護紅線。提高受保護地區占國土面積比例,并完善相關技術指標支撐材料。公用事業局要完善縣城污水管網建設,提高城鎮污水收集處理率,繼續完善縣城垃圾收送系統,鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節點的綠化和縣城機關單位的綠化力度,不斷提高城鎮人均公共綠地面積。加大縣城及鄉鎮建成區主要街道兩旁行道樹維護力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關技術指標支撐材料。衛生局要加大農村改水改廁力度,提高村鎮飲用水衛生合格率和農村衛生廁所普及率,并完善相關技術指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態縣建設成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務。
(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環境”的理念,進一步探索完善各類環保制度機制,促進各項環保工作的落實,保障各項環保目標任務圓滿完成。一是完善組織領導機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環境質量的主體責任,切實樹立強烈的環保意識、使命意識、憂患意識,真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統一起來,加大統籌協調力度,保證足夠的人力和資金投入,經常研究解決重要環保問題,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環保執法檢察聯動機制。強化環保與紀檢監察機關的執法聯動,加大環境違法責任追究力度。建立健全環保與公檢法執法常態聯動機制,明確公檢法機關在履行環境保護檢察監督中的職責,理順環境刑事案件的查辦、移送、立案監督、起訴、判決等程序,實現信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想,統籌抓好環保工作。環保部門要搞好統籌協調和監管督促,當好參謀,督促落實。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監督機制。要切實加強環境宣傳教育,及時公開環保形勢任務、項目進展情況、環境改善情況等。要探索實施公眾舉報環境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞媒體的監督曝光作用,推動全社會重視、理解、參與、支持環保事業。五是完善考核問責機制。新常態下,環保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴肅追責??h政府將進一步完善目標考核機制,健全行政約談和問責機制,對重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設制度。隨著國家和各級黨委、政府對環保工作的日益重視,特別是新《環保法》出臺后,環保部門職權逐漸增加,同時廉政風險也進一步增大。因此,要深化“一崗雙責”,要強化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強環境保護,建設生態文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署,開拓進取,真抓實干,為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十六
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為經濟建設作出了貢獻。但是,由于法制的不夠健全,在房地產業的發展過程中存在許多不規范的行為。如違規開發、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業管理不規范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發展。剛才,市規劃建設局x局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業情況也發表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規范房地產市場秩序的目的和意義
整頓和規范房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯合下發了《關于整頓和規范房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規劃建設局等七個部門也聯合下發了《關于貫徹落實國家七部委〈關于整頓和規范房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規開發、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題 的根源:一是一些房地產開發企業、物業管理企業和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業法制意識差,法律、法規規定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規范房地產市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達到整頓和規范房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業健康發展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發企業、物業管理企業、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發企業、物業管理企業和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發企業一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規范房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規范房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規行為的查處力度
房地產的開發建設涉及到千家萬戶,關系老百姓的切身利益。在整頓和規范房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規行為 ,同時,也要嚴肅查處開發、建設、經營和物業管理單位的違法違規行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規行為起到震懾作用,原創文秘材料,盡在網絡。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規范的力度。
一是規范房地產的入市行為。規范房地產開發企業的準入關,就是提高房地產開發企業到我市從事房地產開發的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(房地產中介機構)的資質等級管理和從業人員的資格認證管理兩項制度,把好企業和中介機構進入的準入關。
二是規范房地產開發企業、中介機構和物業管理企業的企業行為。要對有資質的企業和從業人員進行逐一清理,建立經營和從業情況檔案,實行動態管理和信譽等級評定制度,并建立企業和個人信譽檔案,結合開發企業資質年檢。對信譽差的企業要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發項目的立項;把有違法違規范行為的、信譽度很差的開發企業和從業人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規范商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出臺的《xx市物業管理暫行辦法》和《xx市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規范房地產廣告發布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發商和廣告發布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和復核制度,對誤差出入超過國家規定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場宏觀指導體系。市計委、市規劃建設部門要對我市的房地產市場進行宏觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規范工作
整頓和規范房地產市場秩序工作涉及到規劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協調,形成合力,要采取聯合行動,加大房地產市場的執法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監督
在整頓和規范房地產市場過程中,要加強輿論引導和監督,新聞宣傳部門要對整頓和規范房地產市場的意義、查處重點和擬采取的措施進行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規的行為,要予以曝光,同時要充分發揮我市的“12315”消費者申訴舉報網絡的作用,使整頓和規范房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發、銷售和管理環節的各種審批,必須審批的要規范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關系,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統一思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,使我市的房地產市場健康有序地發展,為我市的經濟建設作出貢獻。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十七
尊敬的萬縣長、與會各位同志:
根據會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結,對20xx年工作進行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、政協的監督指導下,各級各部門通力協作,務實推進,重點抓了以下幾個方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強城鄉飲用水源治理保護
一是定期監測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環境進行了全面調查和監測,重新分類定級,并在有關媒體進行了公示公報。監測數據表明:全縣飲用水源水質除個別鄉鎮外均符合國家飲用水源水質標準,城鄉飲用水源總體安全。二是加強執法巡查。在縣環境監察大隊設立專門中隊,負責全縣飲用水源執法巡查,同時督促各鄉鎮明確管護責任,落實管護人員,加強轄區內集中式飲用水源監管,發現隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發性污染事故應急處置預案》,聯合有關部門開展了應急演練,加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區內楊先玉養殖場,督促元山鎮拆除了飲用水源保護區的漁場。
二、重點推進通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發了《關于加強通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組,出臺了《平昌縣畜禽養殖區劃和污染防治實施方案》《關于加強城區化糞池建設管理的通知》《城區洗修車行業整治工作方案》,堅持從系統上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理??h城污水處理廠完成提標改造,污水排放由一級b標提升為一級a標,建成龍潭溪、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍潭溪至陳家溝片區截污干管完成60%,信義組團污水干管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設;星光工業園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設、環評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促 24家洗車場規范建設了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區油污對巴河的污染。
三、扎實抓好省級生態縣創建工作
一是加強組織推動。明確分管領導,落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務,抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯動,全縣參與行動抓創建的良好的局面,創建工作有序推進。二是突出重點推進。在創建過程中,全縣對照創建規劃,圍繞重點區域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉鎮12個村農村環境連片整治,青鳳通過國家級生態鄉鎮技術核查,得勝、雙鹿等鄉鎮通過省級生態鄉鎮技術核查,省級生態縣創建工作于去年10月順利通過技術核查。三是創建成效明顯。監測顯示,巴河出境斷面水質達地表水iii類水質標準,縣城飲用水源水質100%達標,鄉鎮(農村)集中式飲用水水源地水環境進一步改善,城區環境空氣質量優良天數達341天,城區聲環境噪聲按功能區劃達標,生態縣創建收到實實在在的成效。
四、從嚴加強環保執法監督管理
一是加強重點污染源監管。全縣共有重點污染源企業12家,其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段,欣昌林生態牧業有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經過整改,實現穩定達標排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運行,垃圾運往巴中威奧環保焚燒發電廠處理。二是規范溫氏養殖環境管理。組織專門力量,歷時40余天,對全縣溫氏養殖進行了全面調查,在此基礎上,縣政府印發了《平昌縣畜禽養殖區域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養區、限養區和適養區,局里制發了《關于規范關于規范新建畜禽規模養殖場環境保護管理的通知》,對養殖場選址、審批、驗收進行了全面規范,堅持每月組織召開一次溫氏養殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關畜禽養殖水源污染信訪投訴案件,進行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養殖場等6起違法排污行為進行了立案查處,處罰金額共計17.03萬元,公安機關行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大。鄉鎮場鎮雨污未分流,污染直排入飲用水源現象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉鎮飲用水源水質已經“黃色預警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環保設施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養殖污染集中爆發。調查顯示,目前全縣共有規模化養殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設施簡陋,治理嚴重不達標現象,信訪舉報不斷,畜禽養殖污染已成為我縣農業污染源之首。三是環?;A設施建設欠賬多。縣城老城區雨污未分流,信義片區、龍潭片區、小橋街社區、望江街社區廢水直排入河。鄉鎮污水處理困境尤為突出,絕大多數鄉鎮還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,適應新常態,謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達的環保目標任務和年度環保重點工作。
一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標任務
一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉鎮簽定環保目標責任書,重點是創模和創生,難點是9個鄉鎮的場鎮污染治理,各級各部門要嚴格按照時間節點,認真研究制定工作措施,進一步明確工作責任,確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書簽了,就沒有退路,務必完成,各級各部門在抓好硬件的同時,一定要做好工作軌跡和軟件建設,我們將嚴格按照時間節點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環保目標考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協同把關,合力加強飲用水源治理保護
一是完善水源保護區標志。各鄉鎮要按照《飲用水源保護區標志技術要求》,對飲用水源保護區地理界標和警示標志進行維修維護或者更換,未設立的要抓緊按標準設置。二是推進水源環境監管及綜合整治。各鄉鎮要主動配合水務、環保等部門,對可能影響飲用水源環境安全的食品加工、畜禽養殖等重點行業、重點污染源,加強日常監管和風險防范,同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農藥化肥等面源污染,有效避免突發環境事件影響水源安全。三是加強水質全程監測。環保、水務、衛生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監測,及時發布水質信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強對接,配合抓好市創國模重點工作
今年巴中市要完成國家環保模范城市創建,各責任單位要全力配合,認真完成市里下達我縣的國模創建重點工作。一是城區污染治理。完善一污水處理廠截污管網建設,加快建設信義龍潭片區、金寶片區、老城片區、東互通片區污水截污干管建設,妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉鎮污水處理站建設項目。三是工業污染治理。全面完成四川江口醇酒業有限公司、四川遠鴻小角樓酒業有限公司等重點企業強制清潔生產審核,主要指標達到國家環保模范城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區內與飲用水源保護無關的構(建)筑物,規范設立飲用水源保護標識標牌。五是監測信息發布。完成環境空氣自動站六參數建設,與省環保廳聯網隨時發布空氣質量動態數據,加強縣一污水處理廠等國控重點企業自行監測及信息發布的指導與監管。
四、認真整改,確保創生順利通過考核驗收
去年10月,省政府生態辦對我縣省級生態縣創建工作進行了技術核查,提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務??h五創辦就技術核查整改意見,分解制發了《關于下達20xx年創建省級生態縣目標任務的通知》,列出了《責任清單》,各責任部門、責任鄉鎮要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設。工作做了,軟件資料是否完善就很關鍵,要認真完善資料,補齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經得起檢驗。三要做好現場準備。現場主要是環保設施建設,沒建的要加快建設,建好的要加強管理,要確保看點就是我縣環保工作亮點。
五、破難攻堅,扎實推進通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國務院出臺了“水十條”, 共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關職能部門要以此為契機,抓住機會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統籌全局治水。深化《關于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設,規范整治沿河排污大溝,落實城區化糞池定期清掏,加強洗修車行業排污管理,科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實推進龍潭溪黑臭水體綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯動,強化畜禽養殖污染綜合治理
一是嚴格執行申辦程序。新建畜禽養殖場,業主要主動申報,村社、鄉鎮、農業、環保等有關部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉鎮對批與不批,建與不建都要有明確態度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規?;笄蒺B殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴禁在城鎮(場鎮)規劃區和集中式飲用水水源保護區新建規模化畜禽養殖場。三是嚴格執行建設項目“三同時”制度。新建規?;笄蒺B殖場必須執行環?!叭瑫r”制度,必須經驗收合格,方可進行養殖,否則,溫氏公司應不予提供豬苗,要切實履行社會責任。
七、履職盡責,切實加強轄區環境質量監管
新《環保法》第六條規定:“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。各鄉鎮必須履行轄區環境保護職責,這是法律規定,否則,將被追責。第一,一個地方領導任職期間,本轄區內的環境質量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標。第二,一個地方政府環境保護工作沒做好,轄區內重點污染物排放超過了總量控制的標準,省里將暫停審批其環境影響評價文件,進而影響整個項目工作。第三,環保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達州、廣安三市市長、22個區(縣)環保局長先后被環保部西南督查中心、省大氣辦、省環保廳約談??傊痪湓?,環境保護工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
同志們,新形勢給環境保護工作賦予了新的任務,提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞目標,盡心盡力,抓好落實,努力實現經濟加快發展與生態環境保護同步推進,共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉環境更美好。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十八
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞富民強鎮目標,團結和帶領廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創新,堅定不移地實施“生態立鎮、產業興鎮、旅游強鎮”戰略,努力完成各項經濟和社會事業目標任務,加快構筑經濟繁榮、社會穩定的和諧,使全鎮繼續保持穩定、健康發展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節期間的幾項工作:
一、簡要回顧**年工作。**年全鎮實現國內總產值8860萬元,同比增長15%,其中農業總產值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產業總產值3840萬元,同比增長26%;農民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內。安全生產無事故,社會穩定。
1.農業經濟穩步發展,基礎地位進一步鞏固。一是穩定糧食生產。全鎮兌現發放到農民手中的種糧等補貼資金55.18萬元。推廣良種種植面積19770畝,糧食產量實現3980噸。二是大力發展“一村一品” 優勢特色產業。全鎮茶葉面積達到2060畝,其中當年建園628畝;水雜果面積達到3200畝,其中當年建核桃園700畝,櫻桃園200畝,蜜桔園380畝;蔬菜面積達到120畝,其中發展鋼骨架中棚蔬菜50個,30畝,發展 “九眼蓮”基地240畝;以街道村為主的涉農服務業,勞務輸出業,畜牧養殖業等,“一村一品”效益明顯,特色產業總產值達到2216萬元,同比增長8.7%。三是抓好畜牧生產。積極發展養殖大戶,動物防疫100%覆蓋。全鎮新建養殖小區8處,出欄豬4510頭、羊1590只,肉蛋總產量90噸,同比增長15%,畜牧總收入達701萬元。四是抓好林業生產。全面完成全鎮集體林權制度改革工作任務。全年新栽植油松、翠柏等5萬株,完成荒山造林面積1000畝。除群眾自籌外,調回經濟樹苗
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮區300畝的綠化工程落實到鎮屬及駐漫上劃單位,插標立記,長期管護,提高小城鎮生態建設水平。
2.實施古鎮開發和小城鎮建設,經濟社會發展環境進一步優化。一是啟動實施古鎮開發,加快小城鎮建設。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業站、財政所、農技站、計生服務站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮區兩村一居及機關企事業單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發工程已完成規劃設計和建設用地手續等,現在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設正在施工。開展鎮區環境衛生綜合整治,治理街道8條,設立衛生管理小區33個,落實小區管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮村基礎設施建設取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設39口。完成了高速路沿線及古鎮周邊農戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設,完成工賑移民小區和工賑移民小區,安置 41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎設施建設,啟動**村移民小區建設。新農村建設進展順利,產業發展進一步加強,道路、飲水、農民文化活動場所等基礎設施建設全面改善。全鎮解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進和帶動經濟發展。
3.增強黨的執政能力,基層組織建設水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮黨委創建活動。一是認真開展創建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負責,積極創建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉變工作作風。通過“好班子”創建活動、干部職工紀律作風教育整頓活動、創建“五型機關”活動、解放思想大討論活動、轉變作風服務基層狠抓落實教育活動等,實現了干部作風的根本轉變。鎮黨委、鎮政府將實行了一廳式辦公,創建了政務公開示范點,“五型機關”創建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮12個村完成黨支部和村委會換屆, “一肩挑”的村達到4個。結合“五好”支部和“好班子”創建,有效地增強凝聚力、創造力和戰斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務,配齊了會議桌椅、制作了活動室內的掛牌等設施,主抓了黨建檔案示范點建設?!捌咭弧鼻跋?,鎮黨委召開了全鎮黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理,全鎮共發展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質。全鎮共評出優秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現代遠程教育終端接收站點,將成為農村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯系服務群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務事項452件,兌現489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮黨委、鎮政府在鎮人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎設施項目建設資金1050.5萬余元。 廣大黨員在“一村一品”建設等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設和各項社會事業全面進步,經濟與社會協調發展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮共出生嬰兒95人,符合政策生育率達98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達到95%,手術及時率達到100%,創新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛 33 起,消化調處33起,落實黨員、干部穩控對象7個,落實領導干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。 三是重視發展文化、教育、衛生等社會保障工作。我鎮進入教育強鄉鎮行列。鎮衛生院、防保站與鎮政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農村合作醫療農民參合率達100%,參合農民享受政策優惠達5343人次,報銷醫療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮農民、居民低?;緦崿F“應保盡?!保щy群眾和弱勢群體的生產生活得到及時救助。
5.黨風廉政建設得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動,繼續推進警示訓誡建設。二是主抓了以鎮機關、中心學校、財稅所等單位和等村為示范,進一步推進黨務公開,深化政務公開、村務公開、加強監督。三是認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規定;班子成員帶頭執行“五條禁令”確保黨風廉正建設取得實效。
存在的問題和不足
一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規模小,發展力度不大;二是新農村建設項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮開發項目因種種原因實施難度大等;四是招商引資、建設項目爭取力度需進一步加大;五是特色產業結構調整還需進一步合理化,促進農民持續穩定增收。
二、認真做好20xx年春節期間的各項工作。春節期間的工作要突出“一個中心”, 圍繞“四個重點”,抓好“兩個結合”。
1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產生活。要按照中省市縣的部署和要求,認真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發放救濟款物,妥善解決困難群眾和受災群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調查摸底,落實包扶責任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉低保戶的實際問題。堅決不能出現由于政策執行上的偏差,而導致工作變質,更不能出現因為違規操作、偏親向友引發群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節期間的慰問工作。
2、圍繞“四個重點”:
一是高度重視做好安全生產工作。要全面落實安全生產責任制,加強春節期間的安全生產工作,要集中開展安全生產大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿服務、消防等重點行業和領域的事故隱患,逐人落實責任,有效遏制重特大安全生產事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會穩定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護社會穩定,這是干部作風在工作中的體現。全鎮各級各單位要抓好信訪和社會穩定方面存在突出問題的排查調處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩定因素,堅決不能發生一起或一人越級上訪。繼續開展以“三排查,三落實”為主要內容的信訪、矛盾糾紛調處工作,要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節兩會安全穩定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發現的3個案件,鎮上已落實領導包抓,對重點人和事進行穩控;二要各村認真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調委會要認真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規定及時向辦公室和包片領導匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現問題要追究責任。春節期間要進一步明確工作職責,在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責任人,涉及的職能部門是具體責任人,同時實行誰分管誰負責的領導負責制。確保全鎮人民過一個平安、快樂、祥和的春節。
三是扎實做好春節期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮的人口與計劃生育工作出現“滑坡”的原因,為什么會出現年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導致全鎮人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴重。問題產生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執行計劃生育工作“一票否決”制。對出現計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優、評先資格。所以春節期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。
四是切實做好森林防火工作。春節期間是森林防火的關鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應急工作預案,明確責任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進行責任追究”的其中之一。因此,各包村領導和包村干部、村護林站要高度重視,如果再發生火災,是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區誰負責,誰管護誰承擔”,要切實做到責任落實,加強監管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮區綠化工程的防火和看護工作。
3、抓好“兩個結合”:
一是各村要將“家電下鄉工作”工作落實好。 二是認真做好春節期間的值班工作。
在農村工作隊工作會議上講話材料篇十九
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮黨委、政府決定今天召開全鎮三級干部會議,會議的主要任務是,回顧總結**年度工作,兌現全鎮經濟社會發展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務,動員全鎮上下進一步統一思想,明確任務,凝心聚力,搶抓機遇,實干創新,全面完成年度各項工作任務,為實現全鎮政治、經濟、文化、社會、生態全方位發展奠定基礎。后面,何鎮長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據鎮黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關于**年全鎮經濟社會發展的簡要回顧
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農民增收和城市開發兩大主題,審時度勢優化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮經濟社會發展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協調、強推進,重大項目征地工作取得新突破
**年,鎮黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩定大局”的總原則,按照領導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發市場、涇州大橋等項目建設用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規模、提質量,產業開發有了新發展
堅持把特色產業深度開發作為促進全鎮農業增效、農民增收的核心任務,合理規劃布局鎮域經濟片區,圍繞擴量、提質、增效、創牌的目標,持續擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產業規模。蔬菜產業發展實現了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發展,以茂林現代農業產業園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮蔬菜產業穩步發展,**年蔬菜生產面積累計達2200畝,產值達1450萬元。果品產業以建園區、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮果園面積達到7800畝,果品產業發展片區基本形成。畜牧養殖業以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養殖小區提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農戶+協會的經營模式,積極動員養殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養殖場,陽坡盛騰牧業肉牛養殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業肉牛養殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養殖小區3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養殖業在遠郊村逐年發展壯大。生態建設以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產業發展以服務景區建設為重點,根據西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區位優勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產業發展為一體的西王母生態觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規劃、嚴管理,基礎設施建設有了新進展
我們把新農村建設和城市開發建設項目有機結合,積極實施村級道路、排洪、排污規劃,基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協同8個聯防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協調“雙聯”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規劃修建了農民安置樓,積極穩妥完成了五號安置區1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建,已全部封頂,東大街南側水泉村2幢聯戶改建樓已完成主體,延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內將分配農戶入住。全鎮共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎、重治理,美麗鄉村建設有了新起色
全鎮規劃建設管理以查處違法違規行為、優化規劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領導、強化管理入手,使全鎮規劃執法管理和環境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發了《**鎮規劃建設管理及環境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理辦法》等法律法規的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規劃區內各村所有農戶進行摸底,對農戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內共發放停工通知50多份,積極配合縣規劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環境。充實加強規劃辦工作人員,逐步建立環境衛生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業門點簽訂門前“五?!必熑螘酱偃?*個村民小組確定環境衛生保潔人員**名,定期對村莊及重要路段環境衛生開展集中整治工作,全年共動用機動車輛50臺(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區小花園4個2900㎡,臟、亂、差的現象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務,社會事業發展有了新進步
鎮黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策,全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%,各項強農惠農資金已全部兌現到戶。結合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農村低保規范清理2次,規范農村低保3045人,清理人情保、關系保9戶9人。完成了全鎮各會計單位“三資”監管平臺建設和村級財務清理清查工作,保證了村級財務公開、透明運轉。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統計信息業務培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平,新創建幸福家庭800戶,完成四項手術264例,征收社會撫養費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優惠政策。教育、文化、醫療衛生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策,全鎮適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應參盡參,應保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮參加新農合和農村養老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發干部職工干事創業熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升
全鎮始終把綜治維穩與經濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮經濟健康發展,社會和諧穩定。一是健全綜治機構網絡。建立了鎮綜治維穩中心,由鎮長兼任主任,設專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組,全鎮共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調委會16個,調委會成員63人,調解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮綜治維穩網絡體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等法律法規,結合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農政策發放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書,抽調7名干部組建了政機關“信訪服務大廳”,督促各村設立了便民服務站,及時辦理群眾來信來訪。鎮“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎,黨建工作水平有了新提高
鎮黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統攬,以作風建設為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展、聚民心”這一主題,不斷加強服務型黨組織建設,提高黨建工作科學化水平。
(一)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來,全鎮857名黨員,18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。鎮黨委立足不同階段不同特點,確保了教育實踐活動“規定動作做到位,自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”:一是堅持精心謀劃組織,明確活動重點
。二是堅持加強學習教育,深化活動效果 。三是堅持認真分析檢查,找準突出問題 。四是堅持立查立改,回應群眾關切。五是堅持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制,提供制度保障
。本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮機關干部職工管理制度》、《**鎮便民服務工作制度》、《**鎮群眾事務黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態化和長效化。
(二)深入推進“雙聯”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯”工作要求,全力興產業、夯基礎、聚合力、促發展。修訂完善了全鎮15個村的“兩規劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產業、改善基礎條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養殖小區,水泉寺、東庵肉(蛋)雞養殖小區等群眾致富平臺,涌現出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯”行動向縱深發展。二是發揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯村會議40多次、印發資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯村單位黨組織與雙聯村黨組織開展雙聯共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農戶提供化肥、農藥、地膜等農資,價值10.6萬元,春節期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮上有臺賬、村上有表冊、農戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯”行動中形成的入戶調查表、發展規劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規范性。
(三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,年內共培養入黨積極分子25名,新發展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發展的綜合性便民服務中心15個,為群眾提供“一站式”服務。強化措施,加強跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
總的來看,通過全鎮三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續健康發展,群眾增收渠道得到拓展,人居環境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮又一次被評為“全縣經濟社會發展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設,招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導下,鎮黨委、政府統攬全局、協調各方、高點定位、一線落實的結果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結果,也是鎮直各單位、社會各界人士大力支持、通力協作的結果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮經濟社會發展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉鎮的變化看,玉都、在小城鎮建設方面高起點規劃,深層次推進,總結了經驗,樹立了典型;、飛云、在果品產業方面規模持續擴大,產業鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業發展上,夯實了基礎,樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規模,提升了效益。從自身發展現狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經濟轉型發展步伐慢。經濟轉型發展對于而言根本就在于統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、改善城鄉二元結構,其關鍵在于搞活商貿流通,增加三產收入,加大招商引資,壯大工業企業集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優勢;二是產業的關聯度不強。在產業發展上,大多數村仍注重傳統種植,不力于深度開發,長期俳回在產業開發的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮沒有形成主導型產業格局,甚至傳統優勢產業發展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應付,工作沒起色,失去組織應有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關干部把當成休養生息之地,安于享樂之處,精神狀態低沉,處事消極應付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權利,卻懶于履行崗位應盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執行政策優親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發展,因此必須引起全鎮上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、關于**年全鎮經濟社會發展的主要任務
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,我們面臨諸多的發展機遇,同時,也將經受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮經濟社會發展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續推進“兩帶一中心、五片區”建設,實現政治、經濟、社會、文化、生態“五位一體”持續健康發展。
城鄉一體化發展總體布局:充分利用區位優勢統籌城鄉發展,堅持“以城帶鄉、因地制宜、統一規劃、分步實施”的原則,持續推進“兩帶一中心、五片區”建設,重點抓好中心城鎮建設、基礎設施建設、五大產業(商貿流通、生態旅游、蔬菜、果品、畜牧養殖)開發,全面構建城鄉一體化發展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO城郊環城經濟帶和遠郊農村經濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮建設抓好城鎮開發和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設基礎設施?!拔迤瑓^”即按照“一村一品,一片區一主導產業”的發展思路,建設水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿流通業發展片區,拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態旅游業發展片區,提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產業發展片區,擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業發展片區,建設陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養殖業發展片區。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉一體化發展這一主線,**年農民人均純收入在**年5435元的基礎上增長18個百分點,達到6415元。
突出七項重點
1.全面推進依法治鎮。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮要全面貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設步伐。加強法制教育宣傳。全鎮上下要把法制宣傳教育作為各項農村工作的前提和基礎,緊密結合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等與農村、農業、農民相關的法律法規宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創新工作機制,教育工作人員嚴格執行國家的法律法規,嚴格依法依規辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農村社會和諧穩定。扎實開展社會治理。建立健全鎮村社會治理網絡,健全民事調解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩工作,認真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設。教育引導三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應群眾關切,引導群眾主動配合征地、拆遷、服務重大項目建設,參與規劃建設管理及村莊環境整治等城鄉一體化建設工作,發揮其主體作用;全面開展農村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務、政務、村務、財務公開制度。
2. 繼續深化農村改革。一是加快現代農業生產經營主體培育。積極引導農戶、農業經營組織通過農地承包經營權流轉,發展適度規模的專業大戶、家庭農場、農業企業。規范發展農民專業合作社,建立健全農民專業合作社聯合會運行機制,推動同類合作社聯合與整合,探索“產業協會·龍頭企業·合作社·農戶”的復合經營模式。二是加快農村土地(林地)承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,引導和鼓勵農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,穩步推進農業適度規模經營。三是完善現代農業產業體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產業的扶持力度。優化產業區域化布局,科學編制農業用地發展規劃,支持發展集約化、設施化、生態化、標準化的種植業和畜禽養殖業。
3.統籌推進城鄉發展。以村莊規劃修編、農民安置樓建設、基礎設施建設、環境綜合整治為重點,以城帶鄉全面推進城鄉一體化發展。一是抓好村莊規劃修編。不斷完善城郊村建設規劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設道路、排洪排污管線,配套公共環衛設施、教育衛生、商業門點等,實現規劃從鎮到村、從村到組、從組到集中居住區全覆蓋,做到總體規劃與縣城開發、產業布局等有機銜接、互補滲透,構建城鄉一體化發展體系。二是抓好安置樓建設。加快城北四號安置區拆遷安置樓、城北棚戶區安置樓、水泉東大街南側群眾聯戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎設施配套建設進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農民安置樓要加快基礎設施建設進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內開工建設城北三號安置區、城西茂林、楊柳農民安置樓、東庵農民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區改造工程、城西西環路以南土窩子、延風棚戶區改造工程、城北商業門點,爭取年內完成主體工程建設,進一步改善群眾居住條件,提升城鎮化水平。三是抓好規劃建設管理。持之以恒加大規劃建設管理力度,敢于動真碰硬,嚴厲震懾違法建設行為,堅持日巡察制度,充分調動15名規劃建設管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴格落實規劃要求,對違法違規建設發現一起,查處一起,不給違法建設活動一絲可乘之機。四是抓好環境綜合整治。加大宣傳教育力度,認真落實環境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優化群眾居住環境、提升鄉村文明程度”的總目標,北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮路、涇柏路沿線各村要認真規劃,認真做好道路林網建設及沿途村莊環境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網等基礎設施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環境臟、亂、差現狀。
4.持續推進生態建設。把生態文明建設放在更加突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗,實現永續發展。一要抓好生態林業建設。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內完成500畝荒山造林任務,栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設。五里鋪、陽坡兩村要繼續抓好以協會為引領的苗木繁育基地建設,年內新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產業成為群眾增收致富的主導產業。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養殖的新機制,年內建辦林下養雞場一處,養雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發,年內在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設道路和路網綠化1.5公里。
5.積極服務全縣重大項目建設。按照重大項目建設工作的總體要求,不斷優化工作思路,明確工作責任,依法依規解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設相關的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設,做好城北、城東、城西綜合開發建設,為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實產業提質增效。蔬菜產業要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設施蔬菜生產新技術、新品種引進,促進蔬菜產業提質增效,年內露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產業要全面推廣天池果園標準化管理經驗和大戶引領的經營模式;延風村要認真做好宣傳動員,繼續擴大蟠桃園種植面積,年內新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養殖業要全力支持畜牧養殖基地擴張規模,提升養殖效益,在不破壞原有生態的基礎上,投資550萬元,墾復陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態養殖小區。鼓勵蘭家山村有養殖意向的農戶籌資在蘭家山哨咀塬養殖基地新建養牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養殖場兩座雞棚全面建成運營。生態旅游業要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區建設,配合做好景區綠化美化和基礎設施建設,完善服務功能;在抓好西王母蟠桃園續建管理、天池滑雪場建設的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學習根雕、剪紙等手工制作技術;動員景區周圍群眾建辦農家樂,推廣**名優小吃,豐富文化旅游要素。商貿流通業要利用城鄉一體化發展的契機,發揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區位優勢,發揮商會、協會在商貿流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿流通業規模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿流通與第一、二的產業的對接互動,延伸產業鏈培育新的經濟增長點,引導城郊村群眾創業致富。
7.深入推進“雙聯”行動。要在增強富民產業、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發和增強群眾積極發展、主動發展的信心。堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,持續抓好水、電、路等民生項目建設,切實改善群眾生產生活條件。堅持培育、發現、挖掘和打造典型,樹立標桿,以點帶面,充分發揮好先鋒典型的示范引領作用,推動雙聯工作點面結合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯”工作常態化,把雙聯行動作為轉變干部作風,增強群眾工作能力的一個重要平臺。
培育五大典型
1.農民安置樓建設。完成城北三號安置區、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標,開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內完成主體工程,配套建設基礎設施,建成數字化社區,妥善解決失地群眾的居住問題。年內開工建設東大街南側土窩子村、水泉村,西環路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區改造工程。
2.天池果園標準化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設規劃,引導群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續擴大涇柏路紅富士規模,園區總面積達到20xx畝,扎實落實各項標準化管理措施,使基地成為全鎮的樣板園,引領全鎮果園管理水平再上新臺階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產業鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區內道路4公里,積極改善務作條件,開展技術培訓,落實標準化管理措施,提高柿子產量。
4.鳳凰山地綜合開發示范點。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現有資源優勢發展林下肉雞養殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養殖小區建設。投資320萬元完成勝騰牧業二期工程續建,建成雙列式牛舍3棟,使總規模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協會+農戶”的聯動市場機制,由養殖公司牽頭,3年內帶動周邊20戶群眾發展肉牛養殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實事
1.建成城北數字化管理社區。結合城北五號、四號、棚戶區改造安置樓建設工程,配套修建村級文化廣場和標準化衛生所。積極動員群眾成立物業公司,完善安置區服務功能,為群眾提供全面高效的物業服務,構建環境幽雅、設施齊全、條件方便、居住安全的數字化社區環境。
2.實施棚戶區改造工程。根據縣城統一規劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側水泉、土窩子村及西環路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區改造工程,規劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實施農電網改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農電網改造工程,增設變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實施城郊村道路建設工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業門店建設。嚴格規劃管理,精心制定分配方案,發揮群眾代表主體作用,嚴格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設城北商業門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規劃,后建設”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態旅游示范村建設。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設為依托,加大蘋果及蟠桃園的標準化管理,王母宮蟠桃園年內建設新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農業觀光和休閑旅游活動,達到果品產業與旅游產業互支互促,改善生態旅游環境,提升生態旅游水平。
9.鄉村文化舞臺建設。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務功能;依托大云寺、王母宮景區廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區服務中心建設。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創新管理辦法,積極支持農村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農村老人老有所養、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農家書屋、便民商店、村級衛生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮各村群眾的文化體育生活。
落實五項措施
**年是全鎮經濟社會跨越發展的關鍵一年,鎮黨委、鎮政府將緊緊圍繞既定工作計劃,靠實工作責任,完善工作機制,轉變工作作風,加強督查檢查,狠抓工作落實,確保各項工作任務落到實處。
一是全面加強黨的建設。黨的基層組織建設是黨執政的基石,鎮黨委、政府將創新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設和黨員干隊伍建設,廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,加強黨員教育管理,做好發展新黨員和入黨積極分子的培養教育,各村、各單位利用遠程教育網絡開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發揮基層黨組織推動發展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。
二是完善工作運行機制。繼續做好制度的“廢、改、立”工作,認真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度,充分調動三級干部的工作積極性。按照責任到位、監管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發揮干部特長,優化干部組合,為干部職工施展才華創設條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制,對現有辦公室重新進行整合,優化單元負責機制,制定科學的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學,干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領導和工作單元負責管人管事管效果,做好各項工作任務的落實。
三是加強干部隊伍建設。以群眾路線教育常態化機制建立為重點,持之以恒反“四風”,馳而不息改“作風”,牢固樹立服務意識和大局意識,把全鎮三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發揮鎮紀委執紀監督問責職能,從嚴監督管理、從嚴懲處問責,尤其對履職盡責不到位,服務意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴的干部要依法依紀嚴肅查處,重點整改鎮政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,重點整改村干部應付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,特別是對違反中央八項規定和省委“雙十條”規定,以及市縣相關規定的人和事,發現一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息,努力打造一支風清氣正的干部隊伍。
四是切實轉變工作作風。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格遵守中央八項規定和省市縣各項規定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設主體責任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關鍵崗位、重點領域的監督管理。
五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態度,看成效的用人導向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統的考核,堅持把考核結果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標準,創新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創新,考核結果上有依據,考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發現和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。
三、關于做好今年工作的保障措施
**年全鎮經濟工作的目標任務已經十分明確,各村、各單位一定要按照鎮黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質量、高效率抓好落實。
第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務,必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保各項任務落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務,繼續實行領導包抓責任制和手冊管理,將規劃落實到村組、田間地頭,將責任靠實到負責領導、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調度,限時辦結。二要健全督查調度機制。對鎮黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領導和相關責任人要跟蹤指導,現場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關村主要負責人要親自負責,一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調度、限時完成,及時兌現獎罰,確保工作進度和質量趕上相關部門的時限要求。三要優化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當年發展水平,又考慮原有工作基礎,使考核結果能夠客觀準確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮黨委、政府“一票否決”的工作和鎮黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位,嚴格落實責任追究。
第二,要嚴格管理抓落實。切實強化監督管理,深入推進依法行政,是市場經濟發展的內在需要,也是新形勢新任務對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責,突出人、財、物等關鍵環節,切實強化重點領域管理。一要持續強化項目管理。健全完善村級財務管理制度,鎮財政所、農財中心要做好群眾安置樓建設資金和征地補償資金的監管;相關村委會、村基建小組要形成協調有力、監督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監督檢查力度,持續開展工程建設領域突出問題專項治理,推動項目建設規范化、制度化運行。二要嚴格規范專項資金管理。嚴格執行財政惠農資金“一冊明、一折統”發放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規范資金使用行為。特別是在惠農資金發放、征地補償資金使用等方面,鎮村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質量管理。嚴格執行各項法定程序,切實抓好項目招投標、規劃選址、設計施工監理、竣工驗收等關鍵環節監管,規范施工程序,嚴格技術標準,確保各類項目工程高質量、高標準規范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優化機制,充分調動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責制,配強配優辦公室負責人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結合,持續深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務,嚴格進行考核,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
第三,要改進作風抓落實。繼續以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實為契機,以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為聚焦點,著力解決作風方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結合深化“雙聯”行動,著力解決個別干部不深入村組、農戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調查研究,照抄照搬他人的幫扶計劃、工作總結等問題,引導干部經常性深入農戶,了解情況,解決存在問題,指導農村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現場;對鎮上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規定”及省市相關規定,鞏固和深化公務用車、辦公用房清理成果,節約用水、用電、用紙,愛護辦公設施。扎實開展村級財務清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權謀私等問題,大力倡導艱苦奮斗的優良作風,努力樹立為民、務實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態、新機遇,自覺增強責任感、緊迫感,主動融入,準確定位,勇挑重擔,真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。面對新常態,全體干部都要有本領不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領,好學才能上進,好學才有本領。全體干部要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領不足,本領恐慌,本領落后導致平庸無為的問題,堅持以學益智,以學修身,以學增才。使每名干部都成為新常態下引領發展的行家內手,才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早,爭取主動,努力開創全年工作良好開局
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實抓好春季農業生產工作
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續,已對農業生產造成嚴重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設施,做好抗旱生產工作。
二要全力做好旱作農業推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結合露地蔬菜集中區建設,采取有效措施,提前預留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設施蔬菜生產工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設施蔬菜生產,大中拱棚主要體現春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產的關鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯系購買優質菜苗。落實各項生產措施,確保所有日光節能溫室、大拱棚全部投入生產。
四要全面開展果園標準化管理。今年,我鎮要把果園管理作為全鎮工作的重中之重,在保質保量完成新建果園任務的同時,重點抓好各類果園的標準化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養殖小區建設。嚴格按照規劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業的續建工作。由產業辦負責,規劃建設楊家店生態養殖小區,積極宣傳動員,做好前期準備工作。其它養殖小區要加強管理,做好動物防疫等工作。
六要使生態旅游產業再上新臺階。繼續加大宣傳動員做好西王母蟠桃觀光園擴建準備工作。延風、天池、共池、水泉寺等村要依托自身優勢,積極發展農家樂等旅游產業,
(二)全面啟動各類重點項目建設和協調配合工作
今年,我鎮項目建設及配合服務工作任務依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設。城北四號安置區要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農戶。東大街南側,城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶,棚戶區改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規劃執法及環境衛生整治工作
春節已過,各類工程建設在即,各村要嚴格按照村鎮規劃管理,把好規劃關,對沒有進行統一規劃的,堅決禁止修建。規劃建設辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規劃等執法部門,強力拆除違章建筑,確保規劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環境衛生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環境衛生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環境整治常態化。
(四)全力抓好計劃生育工作。受春節假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術落實、流動人口管理、優生健康檢查為重點,進一步抓好各項節育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標要求,為全面完成年度任務奠定基礎。
(五)切實抓好安全生產工作。當前正值節后客流高峰期,各村要高度重視,嚴格禁止農用車載客等違章違法行為,嚴防道路交通事故發生。開學在即,各村、教育辦、派出所要發揮各自職責,對學校周邊環境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續加強食品藥品安全的監管,重點是切實落實責任主體,高度重視護林防火工作,排除火災隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產安全。
(六)全力推進“雙聯”工作。今年,全鎮上下要把雙聯工作做為各項工作的重點,認真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯單位銜接,做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務清理、惠農資金落實、環境整治等重點,積極落實下欠工作任務,四月份縣上將統一驗收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規劃收官之年,做好今年的經濟工作,意義重大,面對新常態,我們要以更加昂揚向上的精神狀態、更加求真務實的工作作風、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務落實,奮力開創全鎮經濟社會跨越發展的新局面!
謝謝大家!
在農村工作隊工作會議上講話材料篇二十
建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發達地區農民增收提供了政策支持,同時也為金融工作提出了新的要求?,F結合經濟欠發達地區金融機構支農的現狀和自身的發展實際情況,就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農組織體系,恢復和加強農業銀行支農服務功能,使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業發展銀行支農服務職能,賦予其承辦農業基本建設貸款、農業綜合開發貸款、扶貧貸款等商業銀行不愿涉足的領域,使其真正履行農業政策性銀行的職能。
二是繼續加大對農信社的政策扶持力度。首先,地方財政根據農信社營業稅入庫情況,合理安排專項補助資金,支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發放的“三農”貸款實行減免稅政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度,讓利給農業,讓利給農民,支持農村經濟發展,支持新農村建設;其次,農信社自身要鞏固和發展已取得的改革成果,進一步完善治理結構和運行機制,以改革為契機,調整發展戰略,把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識,在有效防范風險的情況下,簡化貸款手續,方便農民借貸。對小額農戶貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發揮小額貸款應有作用。再次,要跳出純農業的小圈子,積極支持農業產業結構調整,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,重點支持農業產業化發展,結合本地實際情況積極支持特色農業、綠色農業和生態農業,支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。
三是繼續加大政策性金融支農力度,深化農業投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財政部門要對農業貸款實行貼息,全面放開農業和農村基礎設施投資領域,政府給予必要的貼息、補助、稅收支持,引導資金流入農村。
四是地方金融要突出信貸支農重點,一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續支持和擴大糧食生產,重點支持優質糧食生產、優良品種繁育、優質糧食基地建設、農產品深加工和農業科技型企業的建設,提高農產品的價值,促進增加農民的收入。(2)支持農業結構調整和產業化經營。大力支持發展特色農業、旱作農業和生態農業;加大對中小型農副產品加工企業、農業產業化龍頭企業、農業科技園區;促進農產品市場建設,搞活農產品流通,擴大農產品貿易出口,挖掘農業內部增收潛力。(3)支持發展農村二、三產業。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉鎮企業、農村集體企業和中小企業技術改造的支持,促進產品更新換代和產業優化升級,提高其利用農村資源、轉移農村富余勞動力和拓寬就業空間的能力。(4)大力支持發展農村個體私營等非公有制經濟,繁榮農村經濟,增加農民收入。(5)積極支持小城鎮建設,增加小城鎮就業機會,吸納農村剩余勞動力,帶動農村經濟的發展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設,推廣節水技術,加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態建設,搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,積極培育后繼產業,建立和完善生態補償機制,鞏固生態建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網改造的續建配套工程,加快農村公路建設;支持和推進農業信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,抓好農業綜合信息服務平臺建設工程。
五是加快建立郵政儲蓄銀行,推行農村消費信貸業務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網點多、深入農村便捷的優勢,積極為農村經濟發展服務。同時依托郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業務,不斷提高農民生活水平,不斷促進社會主義新農村建設。