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副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇一

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)

今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大隱患排查治理力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元至4月份，全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故12起，死亡3人，受傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失5.08萬(wàn)元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降7.6%，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)下降33.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升42.3%，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)三降一升，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)向好。

安全生產(chǎn)工作是長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的，更是動(dòng)態(tài)的，稍有不慎，將會(huì)造成嚴(yán)重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故，被困井下22人已確認(rèn)21人遇難，就在對(duì)該事故11名責(zé)任人進(jìn)行處理的時(shí)候，4月21日凌晨，云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇難，1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國(guó)高關(guān)注，目前又有10名干部被停免職。3月15日，我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)生冒頂事故，造成3人死亡，事故發(fā)生后，企業(yè)蓄意瞞報(bào)死亡人數(shù)和地點(diǎn)，影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看，全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門(mén)、鎮(zhèn)、企業(yè)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、隱患整改不及時(shí)不徹底的問(wèn)題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是中小企業(yè)投入不足，隱患治理難度較大，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防道路交通事故壓力較大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

當(dāng)前，“五一”小長(zhǎng)假即將到來(lái)，人流、物流劇增，不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車(chē)、自駕游興起，技術(shù)不熟練，操作不規(guī)范，誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓緊、抓好。

二、牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，夯實(shí)黨政同責(zé)、齊抓共管責(zé)任

指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。習(xí)還告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)，不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事，不知利害”，“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)，半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，語(yǔ)重心長(zhǎng)，振聾發(fā)聵，催人警醒。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話，我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、以最大的勇氣推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍自身建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一，要落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé)、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬、事故隱患臺(tái)賬、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬三本賬，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實(shí)形成黨委總攬、行政落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。

第二，要落實(shí)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系，不斷夯實(shí)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點(diǎn)規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管實(shí)效和監(jiān)管水平。

第三，要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把過(guò)程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過(guò)程，使生產(chǎn)過(guò)程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到、安全檢查全面細(xì)致、整改治理扎實(shí)有效，確保對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，努力實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。

三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)安全發(fā)展

第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，又將進(jìn)入汛期，生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)，安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此，我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全發(fā)展。

一要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照?qǐng)?jiān)決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到產(chǎn)煤鎮(zhèn)，落實(shí)到礦井，落實(shí)到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅(jiān)持“五長(zhǎng)簽字”(局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng))審批的程序，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則，逐條對(duì)照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn)，加大安全技術(shù)投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有建立職工健康檔案、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審簽的一律不予開(kāi)工。

二要深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由公安交警部門(mén)牽頭，交通運(yùn)管等部門(mén)配合，按照全市交通安全專(zhuān)題會(huì)要求，迅速安排部署開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查以長(zhǎng)途客車(chē)、班線車(chē)輛、旅游車(chē)輛、面包車(chē)為主的客運(yùn)車(chē)輛，以及低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為，對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī)，要強(qiáng)制執(zhí)行“零至五點(diǎn)”落地休息制度。運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、駕駛員是否合格，出發(fā)和營(yíng)運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要一律停運(yùn)整頓，限期整改到位。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管，各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門(mén)要對(duì)危橋險(xiǎn)路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶，防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛安全管理，教育部門(mén)要牽頭對(duì)全縣接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查，確保接送學(xué)生車(chē)輛的絕對(duì)安全。

三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來(lái)臨，要加大對(duì)尾礦庫(kù)排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查，嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生。

四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能，要建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用臺(tái)帳，做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，及時(shí)改造危險(xiǎn)工藝和整改重大事故隱患;要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，以及私制、私藏、私運(yùn)、私自買(mǎi)賣(mài)和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作水平，提升事故防范能力。

五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門(mén)要加大對(duì)商場(chǎng)超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查檢查，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，確保各類(lèi)消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行。

六要加強(qiáng)旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治。馬上是五·一旅游旺季，加之天書(shū)峽景區(qū)即將開(kāi)園，來(lái)平旅游人數(shù)必將實(shí)現(xiàn)新的突破，營(yíng)造安全的旅游環(huán)境對(duì)打造中國(guó)最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會(huì)后，縣旅游局要牽頭對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)的旅游服務(wù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治，凡達(dá)不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。

七要深入開(kāi)展安平高速公路建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。前幾天，縣安委會(huì)對(duì)安平高速公路平利12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分標(biāo)段安全防范不到位，二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門(mén)備案，三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問(wèn)題，希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求，及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。

八要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管，要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，消除潛在安全隱患，堅(jiān)決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)?？h質(zhì)監(jiān)局要對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機(jī)械等設(shè)施、設(shè)備安全情況，逐企業(yè)、逐單位、逐場(chǎng)所、逐小區(qū)開(kāi)展排查，及時(shí)整改安全隱患。

四、采取“四不兩直”工作法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治

對(duì)安全生產(chǎn)工作我們要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)大好轉(zhuǎn)、大進(jìn)步。

第一，要強(qiáng)化依法治理。要深入開(kāi)展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速)行動(dòng)，敢于抓典型，敢于追責(zé)任，重視糾小錯(cuò)、治違章，抓早抓小，決不能因?yàn)橹芜`不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，運(yùn)用法治思維、法治方式，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度，凡發(fā)生責(zé)任事故的，不論大小，均由安監(jiān)部門(mén)牽頭，按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行深查，依法從嚴(yán)從快查處，確保所有事故都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報(bào)告，所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達(dá)到“一廠(礦)出事故、萬(wàn)廠(礦)受教育”的效果。

第二，要強(qiáng)化督促整改。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求，經(jīng)常組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否排查、整改是否到位。對(duì)安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

第三，要強(qiáng)化應(yīng)急救援。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫(kù)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展演練，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅(jiān)持無(wú)事防有事，從制度、措施和人力上主動(dòng)做好處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，如果一旦發(fā)生安全事故，領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)處置要迅速及時(shí)，防止因應(yīng)急反映遲鈍、時(shí)間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，要增強(qiáng)政治敏銳性，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定和程序，及時(shí)報(bào)送應(yīng)急事件的相關(guān)信息，堅(jiān)決不能出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。

同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)抓好落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇二

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧

1—8月份，全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，突出“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。

(一)電力安全方面。1—8月份，累計(jì)開(kāi)展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處，印發(fā)《隱患整改通知書(shū)》53份，整改47處。開(kāi)展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次，發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份。供電部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部安全糾察176次，查出違章共217項(xiàng)，整改率100%，其中：嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來(lái)，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米，10kv線路遷改17.7千米，400v及以下線路20.5千米。

(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號(hào))，并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè)，要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份，共出動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查車(chē)50輛，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇。

(三)文化旅游方面。深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口，保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫(kù)岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體，整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門(mén)力量，開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上，出動(dòng)車(chē)輛30余臺(tái)次、人員150余人次，保證了各類(lèi)節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái)，以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開(kāi)展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。今年以來(lái)，整合公安、政法、消防等部門(mén)力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類(lèi)宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開(kāi)展。今年8月，思南作為全市唯一試點(diǎn)縣，在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，出臺(tái)了工作實(shí)施方案，細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。

二、存在問(wèn)題及原因淺析

(一)電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過(guò)程管理上暴露出的問(wèn)題還很多，年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測(cè)試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過(guò)載問(wèn)題自20xx年到20xx年仍還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。

(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開(kāi)采，未形成臺(tái)階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗。

(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻，水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng)，因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。

三、下步安全工作重點(diǎn)

(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署，供電部門(mén)要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐，切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過(guò)程中，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，做到持證上崗，切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn)，要制定專(zhuān)門(mén)的施工方案，提高施工的科學(xué)性、針對(duì)性和安全性。通過(guò)采取系列舉措，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，大力普及相關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策，努力營(yíng)造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度，形成常態(tài)化巡查機(jī)制，全方位查擺存在的安全隱患和問(wèn)題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門(mén)要在國(guó)土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下，研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái)，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，確保應(yīng)急物資和車(chē)輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程，全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門(mén)要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為，要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求，縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，通過(guò)采用新工藝、新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，改善生產(chǎn)條件，為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全?？h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門(mén)要形成合力，定期對(duì)水上旅游船舶船只、碼頭等開(kāi)展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場(chǎng)安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)部門(mén)要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，定期開(kāi)展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查，扎實(shí)抓好文物古跡、國(guó)保單位防火、防盜工作，確保文化市場(chǎng)安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面抓好旅游安全。

(四)民族宗教方面。一是廣泛開(kāi)展宣傳教育?？h宗教事務(wù)管理部門(mén)要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，多形式、多渠道宣傳安全管理工作，提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí)，堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場(chǎng)所的安全責(zé)任，落實(shí)宗教場(chǎng)所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理。縣宗教事務(wù)管理部門(mén)要定期或不定期對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患大排查，做到不留死角，不存隱患，并積極配合公安等相關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的目標(biāo)。

同志們，電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)各部門(mén)要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒，在預(yù)防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇三

同志們：

在縣“兩會(huì)”期間，縣委、縣政府召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，部署全縣安全生產(chǎn)工作，充分表明縣里對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，才明縣長(zhǎng)對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面通報(bào)，對(duì)20xx年的安全工作作了詳細(xì)部署安排。下面，我就抓好全縣當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

剛剛過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年，全縣上下在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，克服了復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所帶來(lái)的各種困難，戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的情況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局一樣，面對(duì)奧運(yùn)安保等繁重任務(wù)，一波三折，成效總體不錯(cuò)。全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35%、10%，連續(xù)6年未發(fā)生一起一次性死亡10人以上的重特大事故，年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核獲得市政府二等獎(jiǎng)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向?yàn)槿h安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們，表示衷心的感謝!

成績(jī)固然可喜，但安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能說(shuō)大話、夸?？?。20xx年，雖然我縣安全一線的同志們付出了大量辛勤的勞動(dòng)，做了許多扎實(shí)有效的工作。但是，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)事故一直處于高位運(yùn)行，一次性死亡3人以上的較大安全事故發(fā)生率高居全市榜首，安全生產(chǎn)的諸多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。20xx年，全縣安全生產(chǎn)將面臨新的要求、新的挑戰(zhàn)。一是黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。在xx屆三中全會(huì)上，嚴(yán)肅指出：“能不能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)”。前不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)國(guó)家聲譽(yù)，必須高度重視并切實(shí)抓好?！蓖瑫r(shí)，市委、市政府也確立了建設(shè)“平安重慶”的重大戰(zhàn)略，提出了把重慶建設(shè)成為“安全區(qū)、放心區(qū)”的工作目標(biāo)。二是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)做好新一年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一方面，隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散蔓延，一些行業(yè)和企業(yè)增長(zhǎng)速度明顯回落，經(jīng)濟(jì)效益大幅降低，必然帶來(lái)企業(yè)的安全投入減少、安全隱患排查治理不全面不深入不徹底、安全培訓(xùn)弱化、安全管理人員裁減等一系列問(wèn)題。另一方面，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的影響，國(guó)家出臺(tái)了以投資4萬(wàn)億元為主要標(biāo)志的拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10條政策措施，大投入、大建設(shè)、大拉動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力，安全生產(chǎn)監(jiān)管的量更大、面更廣、難度更高。全縣各級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要深刻領(lǐng)會(huì)以人為本、科學(xué)發(fā)展的含義，牢固樹(shù)立安全也是政績(jī)的觀念，多看問(wèn)題，多講差距，多添措施，切實(shí)把思想統(tǒng)一到各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)上來(lái)。

二、突出重點(diǎn)，固本強(qiáng)基

按照市委、市政府建設(shè)“平安重慶”的統(tǒng)一部署，從今年開(kāi)始，我們要重點(diǎn)實(shí)施安全工程，推動(dòng)安全防范由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)保障提升，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全、長(zhǎng)期安全，通過(guò)3—5年的努力，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作大幅改觀。

(一)實(shí)施固基強(qiáng)安工程。夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)基層基礎(chǔ)平臺(tái)，提升本質(zhì)安全水平。一是要大力推進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施道路“生命工程”，力爭(zhēng)到20xx年，縣道6米以上高路堤段、通客車(chē)鄉(xiāng)道重點(diǎn)路段全面安裝防撞護(hù)欄;全面完成客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造、煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)配備、加油站和?；\(yùn)輸車(chē)阻隔防爆設(shè)施安裝;到20xx年，配齊縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必要的辦公、辦案、檢測(cè)和最基本的應(yīng)急救援裝備。二是要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“管理臺(tái)帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書(shū)面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，打造一批樣板工廠、礦井、站段、學(xué)校和崗位，進(jìn)而帶動(dòng)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。確保今年煤礦、非煤礦山、?；?、交通運(yùn)輸、建筑等高危行業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%，20xx年，實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。

(二)實(shí)施科技興安工程。鴻舉市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上，特別指出我縣“10.13”南溪煤礦瓦斯爆炸事故，禍根就是2名根本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員充當(dāng)瓦檢員。安全科技是安全發(fā)展的第一推動(dòng)力，是安全生產(chǎn)治本的關(guān)鍵。各職能部門(mén)要加大先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣、普及力度，加大安全技術(shù)人員的培訓(xùn)考核力度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)安全技術(shù)人員、設(shè)立完善安全管理機(jī)構(gòu)，保障必要的安全科技投入、配齊相應(yīng)的安全技術(shù)裝備、提升安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。對(duì)不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)技術(shù)條件的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格處罰。

(三)實(shí)施投入保安工程。今年，縣財(cái)政將安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于監(jiān)管能力建設(shè)、保障支撐體系建設(shè)等各種安全生產(chǎn)預(yù)防性投入，并且每年以一定的增幅加大投入。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)預(yù)防性投入標(biāo)準(zhǔn)，原則上一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5萬(wàn)元，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于8萬(wàn)元，特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10萬(wàn)元;對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目要有專(zhuān)項(xiàng)的安全經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)金繳存的監(jiān)管，全面在煤礦、水陸交通運(yùn)輸、?；⒚癖⒔ㄖ雀呶?、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和行業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)地等公眾聚集場(chǎng)所強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)業(yè)的互動(dòng)，有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。

(四)實(shí)施依法治安工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)察執(zhí)法職能，建立起“政府指揮，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，行動(dòng)一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。要深入開(kāi)展打“三非”、反“三違”、治“三超”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職、瀆職行為。要嚴(yán)格事故報(bào)告制度，加大對(duì)事故瞞報(bào)，逃匿行為的整治力度。

(五)實(shí)施文化促安工程。安全文化是安全生產(chǎn)的軟實(shí)力和內(nèi)動(dòng)力。唯有提高全民識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)和能力，才能做到不傷害別人，不傷害自己，也不被別人傷害。從今年起，所有中小學(xué)要開(kāi)設(shè)公共安全知識(shí)課。同時(shí)，由縣安監(jiān)局牽頭，開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)、安全村組、安全班組活動(dòng)，培育安全志愿者隊(duì)伍。新聞媒體和廣大市民要發(fā)揮好監(jiān)督作用，曝光安全隱患和違法行為，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

企業(yè)安全文化建設(shè)要入腦入心。才明縣長(zhǎng)多次到煤礦、客運(yùn)企業(yè)檢查安全時(shí)就對(duì)企業(yè)提出要設(shè)立“安全文化室”，建設(shè)“安全文化長(zhǎng)廊”等安全文化軟硬件設(shè)施，我完全贊同。請(qǐng)煤工局、運(yùn)管所等部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施、督促落實(shí)，促使企業(yè)職工把安全操作成為日常習(xí)慣，安全生產(chǎn)成為企業(yè)的常態(tài)。特別要大力推行“零事故活動(dòng)”，促進(jìn)職工由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和教育。我縣農(nóng)民工文化程度普遍較低，“放下鋤頭”便“拿起榔頭”，缺乏必要的安全技能培訓(xùn)。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，把安全技能納入農(nóng)民工培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)崗前安全培訓(xùn)教育的全覆蓋。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)處

責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂。為推進(jìn)安全工作責(zé)任的落實(shí)，縣委、縣政府將出臺(tái)嚴(yán)防嚴(yán)查嚴(yán)處較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的特別規(guī)定，全面加強(qiáng)較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的防范、調(diào)查和處理。重點(diǎn)是以下七個(gè)方面：

(一)建立黨政齊抓安全的新格局?？h委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，每季度研究一次安全工作，解決全縣安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為政府全面抓好安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、涉安部門(mén)每月也要研究一次安全工作，重點(diǎn)解決人、財(cái)、物的保障和重大安全隱患治理的督辦落實(shí)。

(二)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓生產(chǎn)必須抓安全。各級(jí)各部門(mén)的黨委書(shū)記是轄區(qū)內(nèi)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，行政“一把手”是轄區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，所有分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全工作的具體責(zé)任人。安全生產(chǎn)分工要做到全覆蓋，不留死角和空擋。

(三)建立規(guī)范的安全執(zhí)法檢查制度。要強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查記錄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉安部門(mén)黨政“一把手”每月安全執(zhí)法檢查不少于5天，分管安全的副職每月不少于15天，其他分管副職每月不少于7天，安監(jiān)工作人員每月不少于20天。

(四)加大對(duì)安全生產(chǎn)的督查督辦力度。成立以紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、縣委縣府督查室人員組成的全縣安全生產(chǎn)督查組，定期不定期深入各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)暗訪督查，發(fā)現(xiàn)對(duì)安全工作領(lǐng)導(dǎo)不力、抓而不實(shí)、存在重大安全隱患的，縣安委會(huì)發(fā)督辦通知一次，并在年底的綜合考核中扣安全考核分1分。

(五)嚴(yán)格調(diào)查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。凡發(fā)生三人以上死亡的事故，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)必須第一時(shí)間報(bào)告縣委、縣政府，縣里成立由縣安監(jiān)局牽頭，紀(jì)委監(jiān)察局、公安局、檢察院、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)參加的綜合調(diào)查組嚴(yán)格調(diào)查，迅速查明原因，認(rèn)定責(zé)任，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任的單位當(dāng)年安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”，負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)就地免職，其他責(zé)任人員按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其責(zé)任人員，一律按法律法規(guī)的上限給予處理，直至追究刑事責(zé)任?？h屬相關(guān)部門(mén)在實(shí)行安全問(wèn)責(zé)的過(guò)程中，也必須本著實(shí)事求是的原則，客觀公正地辦案。

(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要按“思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)安全監(jiān)管工作人員，為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、工作條件。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的安全監(jiān)管工作人員，縣委要提拔重用。

(七)加大安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。涉及安全生產(chǎn)的行政罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”，除用于相關(guān)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)外，其余部分由縣上統(tǒng)籌，全額用于全縣安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。財(cái)政要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作的投入，確保安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。此次春運(yùn)期間，所有部門(mén)涉安的罰沒(méi)收入，全部實(shí)行列收列支，全額用于本部門(mén)春運(yùn)安全監(jiān)管工作費(fèi)用。

最后，在才明縣長(zhǎng)部署的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前春運(yùn)安全工作再提幾點(diǎn)要求。一要協(xié)作配合，形成合力。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)和有關(guān)單位要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持”的指導(dǎo)方針，在認(rèn)真履行自身工作職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)和單位的溝通與合作，在信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等方面形成合力。二要強(qiáng)化值守，暢通信息。要落實(shí)春運(yùn)期間的24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班。危險(xiǎn)或危害性較大的企業(yè)、場(chǎng)所必須由具有一定指揮和處置突發(fā)事故、事件能力的同志擔(dān)任值班負(fù)責(zé)人。值班人員要加強(qiáng)巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，暢通信息。要完善各類(lèi)突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案，確保應(yīng)急措施及時(shí)落實(shí)到位。一旦發(fā)生事故，必須快速、有效、科學(xué)處置，將損失控制在最低程度。三要嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅追究。各職能部門(mén)要加大對(duì)安全工作落實(shí)情況的督查督辦。對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四要高度重視信訪穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)以人為本、和諧發(fā)展的理念，樹(shù)立和諧穩(wěn)定也是政績(jī)的思想，把涉及信訪、穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕因處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件。

同志們，保障安全是我們的職責(zé)所在，使命所系。我們必須把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上、干在實(shí)處。相信通過(guò)全縣上下的共同努力，20xx年必將是平安的一年、和諧的一年。春節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，代表縣委、縣政府向今天參會(huì)的各位，也通過(guò)你們向全縣人民拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!