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2022年全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿(十七篇)

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2022年全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿(十七篇)
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全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇一

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,黃瑜同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請大家認(rèn)真領(lǐng)會,深入貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、高度重視,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。

首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識,牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識,始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。

其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。

再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時(shí),經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,作為一件大事來辦。

二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作

對今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn)。

(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅(jiān)持科學(xué)決策,對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽取環(huán)保意見,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項(xiàng)目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)保科研攻關(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對環(huán)境的污染和影響。

(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個(gè)確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任。要通過持續(xù)有效的整治行動,促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實(shí)施單位,排好工期,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時(shí),要加強(qiáng)對減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達(dá)了很多項(xiàng)目,每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對待,積極組織企業(yè)實(shí)施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實(shí)解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。

(三)要扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點(diǎn)、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,建立健全例會議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。

三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力

環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨(dú)干的工作局面。

一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費(fèi)方式。

二是要落實(shí)工作責(zé)任。開展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對號入座明確自身職責(zé),自覺履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責(zé),自覺履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問題。

三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的部署安排,重點(diǎn)針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動,切實(shí)加強(qiáng)對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。

四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,使人民群眾客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開展環(huán)保世紀(jì)行活動,完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問題影響降到最小。

五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對環(huán)評審批、竣工驗(yàn)收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。

同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博、攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇二

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關(guān)于深化生態(tài)文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行布置,推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作成績斐然

去年以來,各縣區(qū)、各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量不斷改善,生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是環(huán)境意識明顯增強(qiáng)。廣大干部群眾和社會公眾生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念深入人心,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓環(huán)保工作的自覺性和責(zé)任感越來越強(qiáng)烈。企業(yè)履行環(huán)保法定責(zé)任的內(nèi)在動力明顯增強(qiáng)。二是環(huán)境治理取得實(shí)效。爭取國家資金1.34億元,實(shí)施了248個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境連片整治項(xiàng)目,有效改善了生活環(huán)境。三是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo),9縣區(qū)城區(qū)飲用水源全部達(dá)標(biāo),武都城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到353天。四是執(zhí)法力度不斷加大。有效查處各類環(huán)境違法行為,推行清潔生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)源頭控制機(jī)制。五是監(jiān)管體系逐步完善。環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系逐步完善,市、縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),監(jiān)管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮斗、環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結(jié)果。特別是市人大的環(huán)保執(zhí)法檢查和市政協(xié)的政風(fēng)行風(fēng)評議活動,有力地推進(jìn)了我市環(huán)保工作。在此,我代表市政府向各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我市環(huán)境保護(hù)仍然存在一些共性和個(gè)性問題,環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出、環(huán)保法制意識有待提高、環(huán)保能力建設(shè)急需加強(qiáng),環(huán)保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環(huán)境保護(hù)的形勢,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置。

二、站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步深化環(huán)境保護(hù)重要性緊迫性的認(rèn)識

環(huán)境保護(hù)是基本國策,也是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。

一要從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。黨的以來,黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)生態(tài)文明和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),認(rèn)識上更加清醒,態(tài)度上更加堅(jiān)定,內(nèi)容上更加豐富,要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發(fā)展戰(zhàn)略,也將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提到前所未有的新高度。環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和主要陣地,是建設(shè)美麗隴南的著力點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。

二要從加快轉(zhuǎn)變政府職能的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。三中全會《決定》提出“要加快轉(zhuǎn)變政府職能”。一方面,政府職能轉(zhuǎn)變的方向是建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府,強(qiáng)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)是必然選擇;另一方面,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大資源的市場化配置,政府可以從微觀的經(jīng)濟(jì)管理中解脫出來,騰出更多的精力、人力、物力來從事環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)管理,環(huán)保工作在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上都將得到大的提升。

三要從服務(wù)公眾改善民生的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。習(xí)在講到有關(guān)大氣污染防治時(shí)指出,霧霾天氣多發(fā)頻發(fā),既是環(huán)境問題,也是重大民生問題,發(fā)展下去必然是重大政治問題。我們要認(rèn)真領(lǐng)會這一深刻內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、食品安全、身體健康的訴求越來越強(qiáng)烈,過去要“溫飽”,現(xiàn)在要“環(huán)?!?,既要奔“小康”,又要保“健康”。要從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的政治高度,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量,增進(jìn)人民群眾福祉,保護(hù)好賴以生存的家園。

四要從構(gòu)筑長江上游生態(tài)安全屏障的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。市委三屆七次全委擴(kuò)大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結(jié)合部重要的交通樞紐聯(lián)結(jié)地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)”、“生態(tài)文明要快速推進(jìn),必須在綠色發(fā)展上走出新路子”。對比全國、全省,隴南突出的比較優(yōu)勢就是生態(tài)資源,能否在發(fā)展中保護(hù)好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍(lán)的天空,這既是我們的歷史責(zé)任,也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。要按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的總體要求,保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài),走出綠色發(fā)展、清潔發(fā)展的新路子。

三、攻堅(jiān)克難,著力推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作

今年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年。要著眼改善環(huán)境質(zhì)量,著眼為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,突出重點(diǎn),抓主抓重,務(wù)求實(shí)效,推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平。各級政府要高度重視環(huán)保,把環(huán)保指標(biāo)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的重要指標(biāo),作為“一把手工程”抓好落實(shí)。交通、城建、農(nóng)牧等部門要自覺履行職責(zé),共同做好環(huán)保工作?!肮媸聵I(yè)、人人有責(zé)”,社會公眾要自覺養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣,要采取管理與宣傳結(jié)合推進(jìn)環(huán)保意識形成。環(huán)保部門要樹立服務(wù)意識、管理意識、創(chuàng)新意識,做到有為有位。

一是深化體制機(jī)制改革。要以改革創(chuàng)新為動力,著力破除體制機(jī)制束縛,加快環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。按照省、市的統(tǒng)一部署,“既要頂層設(shè)計(jì)、又要摸著石頭過河”。對市、縣區(qū)來說,就是要遵循有利于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,有利于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核,有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化,有利于提高社會公眾環(huán)保意識、參與意識,有利于促進(jìn)污染治理,有利于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善的原則,勇于創(chuàng)新,大膽嘗試,健全完善環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。

二是著力加強(qiáng)污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標(biāo),是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施,也是倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的有效機(jī)制。污染減排是各級政府的重要職責(zé),必須要抓上手,做到位。根據(jù)省政府與市政府簽訂的《“”減排目標(biāo)責(zé)任書》,污染減排考核內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是4項(xiàng)主要污染物排放總量控制與減排指標(biāo),二是重點(diǎn)減排項(xiàng)目,三是污染減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系三大體系建設(shè)。這三個(gè)方面都是約束性指標(biāo),只有三個(gè)方面全部達(dá)到考核要求,污染減排約束性指標(biāo)才算完成。如果有一項(xiàng)完不成,都將被“一票否決”。各縣區(qū)政府要按照這“三大板塊”部署減排工作,落實(shí)減排任務(wù),細(xì)化減排措施,強(qiáng)化減排考核。要認(rèn)真制定減排方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施,尤其要把減排指標(biāo)分解到行業(yè)、企業(yè),層層簽訂責(zé)任書。要突出工作重點(diǎn),今年全市減排工作的重點(diǎn)仍是城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管城建、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)要共同抓,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。對污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作不力、實(shí)施進(jìn)程滯后,影響全市污染減排任務(wù)的,要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。發(fā)改、建設(shè)部門要爭取省上資金支持,加大已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水收集管網(wǎng)改造,提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運(yùn)營模式改革創(chuàng)新,在城市生活污水處理廠特許經(jīng)營方面取得突破。要建立協(xié)調(diào)會商機(jī)制,對工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率等與污染減排直接相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由統(tǒng)計(jì)、工信、住建、環(huán)保等部門進(jìn)行會商,政府統(tǒng)一口徑后再上報(bào),防止由于統(tǒng)計(jì)口徑不一影響污染減排考核。

三是下大力氣解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。全面落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》,持續(xù)抓好市區(qū)大氣污染防治,確保武都城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到330天以上。武都區(qū)政府要制定整治方案,牽頭抓總,部門聯(lián)動,對市區(qū)大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生活垃圾、生活污水等進(jìn)行綜合整治,著力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高城市品位。強(qiáng)化水污染防治。按照生態(tài)文明示范市試點(diǎn)工作的要求,突出抓好“兩江一水”綜合治理,推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治。要對固體廢棄物進(jìn)行整治,著力解決重大建設(shè)項(xiàng)目廢棄土石方無序堆放、醫(yī)療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規(guī)范處置等問題。切實(shí)抓好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,全力保障飲用水源環(huán)境安全。文縣要切實(shí)抓好天池生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施工作,為爭取后續(xù)資金打好基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視,把治理項(xiàng)目做好做實(shí),切實(shí)達(dá)到預(yù)期的治理效果,給環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個(gè)重金屬治理示范縣之一,要繼續(xù)抓緊抓好示范縣創(chuàng)建工作,加強(qiáng)重金屬治理項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理,開展重金屬治理項(xiàng)目效益評估,促進(jìn)重金屬污染治理,抓出亮點(diǎn),創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上匯報(bào)銜接,爭取列入全國重金屬污染治理示范縣,爭取更多的國家專項(xiàng)治理資金支持,解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對重金屬治理項(xiàng)目資金管理不規(guī)范,影響項(xiàng)目實(shí)施的,要限期整改。

五是全力保障環(huán)境安全。隴南礦多、災(zāi)多,環(huán)境隱患多。要始終繃緊環(huán)境安全這根“弦”,主動防范,有效化解。加強(qiáng)對核與輻射、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力。健全部門聯(lián)動機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)國土、安監(jiān)、交通、公安等部門聯(lián)動,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),保障應(yīng)急物資儲備,提高突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急處理能力,確保環(huán)境安全。加強(qiáng)與相鄰省市的合作與交流,建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制,防止跨省、市污染糾紛,保障區(qū)域、流域環(huán)境安全。

六是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施全市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。有關(guān)部門要配合抓好康縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣和10個(gè)示范村建設(shè)。積極做好兩當(dāng)縣全國生態(tài)示范縣試點(diǎn)申報(bào)和實(shí)施工作。加大農(nóng)村面源污染治理力度,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

七是加大投入力度。今年中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持,逐步加大城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、環(huán)??萍紕?chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè)。市、縣區(qū)財(cái)政也要增加環(huán)保投入,保障環(huán)境執(zhí)法、宣教、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)特別是污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)能力建設(shè),不斷完善環(huán)境監(jiān)管體系。積極探索污染治理市場化管理模式,加快環(huán)保投融資體制改革,整合各類社會資源,吸引國內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保事業(yè)。

八是營造環(huán)境保護(hù)工作社會氛圍。宣傳、教育、環(huán)保部門要落實(shí)環(huán)境保護(hù)宣傳教育職責(zé),注重效果,加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,提高全社會環(huán)境保護(hù)意識,樹立環(huán)境道德風(fēng)尚,使生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)理念深入人心,成為全社會的自覺行動,推動落后生產(chǎn)生活方式、發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,形成有利于人與自然和諧的生產(chǎn)生活方式。暢通公開渠道,全面推行政府信息公開,維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán),引導(dǎo)合理行施參與權(quán)。

同志們,環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾生命健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感,把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好,為建設(shè)幸福美好新隴南而努力奮斗!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇三

同志們:

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議,是因?yàn)榄h(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,落實(shí)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。

剛才,佐良局長通報(bào)了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實(shí)在,也很鼓舞人心。應(yīng)該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴(yán)峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對難題,各項(xiàng)任務(wù)完成得都很好、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),成績來之不易,精神難能可貴??梢钥吹贸?,我們環(huán)保這支隊(duì)伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔(dān)了任務(wù)、爭得了榮譽(yù),市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,請各地、各部門認(rèn)真落實(shí)好。

下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,是建設(shè)美麗中國的主干線,環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效??梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇,也帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點(diǎn)工作。市政府工作報(bào)告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標(biāo),對環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力強(qiáng)勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點(diǎn)流域支流污染嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;工業(yè)污染物排放強(qiáng)度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),必然需要大項(xiàng)目支撐、大投資拉動,必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標(biāo),我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實(shí)施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當(dāng)前、也涉及長遠(yuǎn),是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),牢牢抓在手上,努力建設(shè)以天藍(lán)、地綠、水凈為主要標(biāo)志的“美麗四平”。

二、把握重點(diǎn),確保完成全年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)

今年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神,按照全省環(huán)境保護(hù)工作會議的部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,著重強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

為此,今年要重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作:

(一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績效管理考評的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)勢推動,全面完成減排指標(biāo)。我們要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,嚴(yán)把入口,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個(gè)總量減排項(xiàng)目,尤其是列入國家和省《總量減排責(zé)任書》的項(xiàng)目,必須強(qiáng)力推進(jìn),倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。

(二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期評估考核。我們要將重點(diǎn)流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務(wù)就是“保達(dá)標(biāo)、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,規(guī)劃項(xiàng)目開工率達(dá)到70%以上,環(huán)保驗(yàn)收率不低于60%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是:今年要全面完成重點(diǎn)污水處理廠升級改造工程;重點(diǎn)濕地深度處理工程;重點(diǎn)河流綜合治理工程;重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程,推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),確保人民群眾飲用水安全。

(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實(shí)施“氣化”四平,降低煤煙污染??刂平ㄖ┕?、道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)固體廢物污染防治,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實(shí)現(xiàn)簡易工況法機(jī)動車尾氣排放檢測,環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率分別達(dá)到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。

(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計(jì)劃”是全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),10月末前,每個(gè)縣(市)至少完成10個(gè),每個(gè)區(qū)至少完成5個(gè)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),整合各部門涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。

(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力,加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。各地要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。對污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格執(zhí)法的激情和動力。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機(jī)制,推動環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識,弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會的環(huán)保意識,牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。

同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗四平,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,為四平加快趕超隆起、實(shí)現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇四

這次全市環(huán)保工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)境保護(hù)大會、全省環(huán)保工作會議及市第三次黨代會、市人大政協(xié)“兩會”、全市抓落實(shí)工作會議精神,全面總結(jié)我市20xx年環(huán)保工作,安排部署今年全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,市環(huán)保局黨組書記陳彪同志代表市環(huán)保局所作的工作報(bào)告,站位高、思路清、措施實(shí)、有創(chuàng)新,我完全同意。大會還表彰了一批生態(tài)鎮(zhèn)、綠色示范工程先進(jìn)單位,市政府與各縣區(qū)簽訂了今年污染減排目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)和各部門要結(jié)合各自實(shí)際情況,認(rèn)真抓好這次會議精神的貫徹落實(shí)。

過去的一年,在全市經(jīng)濟(jì)總量快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級及以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)362天,連續(xù)三年位居全省設(shè)區(qū)市第一,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定在ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);環(huán)保工作成績突出。污染減排工作扎實(shí)推進(jìn),以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動蓬勃開展,城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾無害化處理場等環(huán)保設(shè)施建設(shè)不斷加快,環(huán)評和三同時(shí)、專項(xiàng)整治、執(zhí)法監(jiān)管等工作取得明顯成效;環(huán)保能力不斷提高。市上在環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、班子配備、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面給予加強(qiáng),全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)能力不斷增強(qiáng),政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)不斷好轉(zhuǎn)。這些成績的取得,得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大干部職工的智慧與汗水,得益于各級各相關(guān)部門和社會各界的關(guān)心與支持。在這里,我代表市委市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是全面建設(shè)美好安康的起始之年,做好今年環(huán)保工作,推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作上臺階,完成省定污染減排指標(biāo),確保漢江出境斷面水質(zhì)保持ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),對于推動全市循環(huán)發(fā)展、建設(shè)美好安康具有十分重要的意義。下面,我就做好今年環(huán)保工作,講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識環(huán)保工作在美好安康建設(shè)中的地位和作用

建設(shè)美好安康,是新一屆市委著眼于全市“”發(fā)展大局提出的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)是省委省政府對陜南循環(huán)發(fā)展的具體要求,是“”全市主要發(fā)展指標(biāo)的基本概括,是建設(shè)生態(tài)安康、富裕安康、法治安康、人文安康、和諧安康的總體表述。環(huán)境保護(hù)關(guān)系當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與民生、和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)環(huán)保工作對于推動美好安康建設(shè)具有十分重要的意義。

首先,加強(qiáng)環(huán)保工作是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我市作為南水北調(diào)中線工程的重要水源保護(hù)地,肩負(fù)著保護(hù)一江清水的重大政治責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的高度統(tǒng)一、發(fā)展與環(huán)境的全面協(xié)調(diào),省政府在《加快推進(jìn)陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見》中明確指出“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,嚴(yán)格節(jié)能減排,嚴(yán)禁污染物排放,保護(hù)青山綠水,建立以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系”。市第三次黨代會以建設(shè)美好安康為總體目標(biāo),提出“以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”,確立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向的發(fā)展模式。富硒食品是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向,發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)需要良好的生態(tài)環(huán)境和條件。面對建設(shè)美好安康、推動循環(huán)發(fā)展的新形勢和新要求,要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須加大污染治理力度,開展生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)創(chuàng)建工程,擴(kuò)充環(huán)境容量,提高環(huán)境承載力;就必須加強(qiáng)污染減排工作,把污染防治和節(jié)約資源作為硬性指標(biāo),倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、再利用;就必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度,使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素。

其次,加強(qiáng)環(huán)保工作是促進(jìn)生態(tài)安康建設(shè)的重要方面。碧水藍(lán)天、山川秀美是全市人民的福祉所在。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們的安身之本、發(fā)展之基。通過加強(qiáng)環(huán)保工作,營造關(guān)心支持參與環(huán)保工作的良好氛圍,從而提高社會各界的環(huán)保意識,讓生態(tài)文明成為人民群眾的自覺行為;通過開展生態(tài)創(chuàng)建活動,調(diào)動廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建綠色示范工程、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的積極性和主動性,為生態(tài)建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量;通過加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),加大對廢水、廢氣、廢渣的處理力度,充分發(fā)揮各類環(huán)保設(shè)施的減排作用,為生態(tài)建設(shè)提供硬件支撐;通過有效的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、三同時(shí)制度,堅(jiān)決淘汰高污染、高耗能企業(yè),推動清潔生產(chǎn),減少工業(yè)污染,為生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造良好條件;通過加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作,開展村容村貌整治,引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)清潔水源、清潔田園、清潔家園,減少農(nóng)業(yè)面源污染,為生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。只有加強(qiáng)環(huán)保工作,努力實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、城更綠、空氣更新鮮的目標(biāo),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,生態(tài)安康才能成為現(xiàn)實(shí),安康生態(tài)環(huán)境才能成為人民群眾永遠(yuǎn)享用的生態(tài)財(cái)富。

三是加強(qiáng)環(huán)保工作是保障和改善民生的重要舉措。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,也是關(guān)系民生的重大問題,環(huán)境狀況與人的健康狀況息息相關(guān)。確保人們有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的環(huán)境,維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,始終是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過加強(qiáng)集中水源地水質(zhì)保護(hù),嚴(yán)格控制工業(yè)污水、生活污水的排放,確保一江清水供北京,確保群眾飲用水質(zhì)安全;通過開展環(huán)境專項(xiàng)整治,減少或降低噪音污染、輻射污染、大氣污染,確?;镜?、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量;通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作,推動城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)一體化發(fā)展,城市工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),避免發(fā)生“城市污染農(nóng)村的水和地,農(nóng)村污染城市的飯和菜”的現(xiàn)象。因此,我們必須加強(qiáng)環(huán)保工作,改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)賴以生存的家園。

總之,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度,自覺把環(huán)保工作放在美好安康建設(shè)的大局之中,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)保工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),加強(qiáng)環(huán)保工作,走出一條點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)相得益彰、良性互動的創(chuàng)新發(fā)展之路。

二、在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,推動環(huán)保工作上臺階去年12月份召開了全國第七次環(huán)境保護(hù)大會,提出“”全國環(huán)保工作必須“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求。貫徹落實(shí)好這一總體要求,要突出生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、執(zhí)法監(jiān)管三大重點(diǎn),推動今年環(huán)保工作上水平、上臺階。

(一)以生態(tài)創(chuàng)建為方向,為發(fā)展夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。我市山青水秀,空氣清新,生態(tài)良好,推動生態(tài)建設(shè)具備良好的基礎(chǔ)和條件。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動,有利于帶動環(huán)保工作整體上水平、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。近年來,一批生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的成功創(chuàng)建,擴(kuò)大了我市生態(tài)環(huán)境的影響,良好的生態(tài)環(huán)境引來了一批項(xiàng)目和客商。我市生態(tài)創(chuàng)建工作也走在了全省前列。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作,堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,彰顯我市環(huán)境保護(hù)工作的特色和優(yōu)勢。

一是積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。按照20xx年制定的全市生態(tài)創(chuàng)建活動方案,到20xx年要創(chuàng)建10個(gè)生態(tài)縣、100個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)、1000個(gè)生態(tài)村。截止去年,已創(chuàng)建國家生態(tài)縣2個(gè),中省市級的生態(tài)鎮(zhèn)78個(gè)、生態(tài)村64個(gè)。生態(tài)縣、生態(tài)村的創(chuàng)建工作與時(shí)間進(jìn)度沒有同步,工作有些遲緩。今年要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,平利、嵐皋、漢陰必須通過省級生態(tài)縣驗(yàn)收,生態(tài)村至少要累計(jì)達(dá)到200個(gè)。各縣區(qū)要按照創(chuàng)建工作方案切實(shí)抓好生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,明確工作目標(biāo)、時(shí)間期限、具體措施及責(zé)任部門,做到有人管、有投入,責(zé)任明確,加快推進(jìn)。

二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作。各縣區(qū)和有關(guān)鎮(zhèn)、村要緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”活動,結(jié)合生態(tài)移民政策,結(jié)合推動農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)工作,立足于清潔水源、清潔家園、清潔能源、清潔田園建設(shè),從村容村貌整治入手,全面推廣農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的先進(jìn)模式,消除臟、亂、差現(xiàn)象;要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù),確保城鄉(xiāng)居民飲水安全;抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)污染防治與畜禽糞便綜合利用;開展面源污染治理與環(huán)境監(jiān)測,確保城鄉(xiāng)人民群眾“米袋子”、“菜籃子”的安全。

三是建立生態(tài)創(chuàng)建投入機(jī)制。要搶抓中省“以獎促治”政策,加大向上爭取力度,使我市更多的生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)入中省盤子,獲得更多的資金支持。市上籌措100萬元,對通過生態(tài)創(chuàng)建驗(yàn)收的縣獎勵10萬元。各縣區(qū)財(cái)政每年要從國家生態(tài)補(bǔ)償資金中安排10%用于污染防治和生態(tài)創(chuàng)建工作,同時(shí)安排一定的資金用于生態(tài)創(chuàng)建工作獎勵。發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、科技、扶貧、雙創(chuàng)辦都要結(jié)合部門職責(zé),從資金、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面,加大對生態(tài)創(chuàng)建工作的傾斜支持。

(二)以污染減排為重點(diǎn),促進(jìn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,隨著全市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快,廢物排放將會同步增長,減排壓力將更大。同時(shí),減排指標(biāo)基數(shù)低,缺乏項(xiàng)目支撐,治污設(shè)施建設(shè)滯后,完成減排指標(biāo)的難度更大。按照省上“存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作,形成環(huán)保工作的倒逼機(jī)制,推動循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要把污染減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目。省政府下達(dá)我市的四項(xiàng)減排指標(biāo)任務(wù)十分明確。在剛才簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中,已將減排任務(wù)分解到各縣區(qū)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)減排項(xiàng)目,做到每一項(xiàng)指標(biāo)與項(xiàng)目、與企業(yè)相對應(yīng),明確具體的減排措施、減排時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,制定減排工作方案。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要積極發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、督辦的職能,將污染減排具體項(xiàng)目等情況抄送相關(guān)單位,資源共享,分工合作,共同推動污染減排措施的落實(shí)。

二要把“兩廠(場)”建設(shè)作為減排重點(diǎn)。污水處理廠建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)系到化學(xué)需氧量和氨氮指標(biāo)的完成。去年11月9日全市“兩廠(場)”建設(shè)暨污染減排工作會議提出:要加快8個(gè)縣城污水處理廠建設(shè)。今年,省委、省政府及市政府工作報(bào)告都提出,各縣污水處理廠要在年底全部建成。這一任務(wù)已列入市、縣污染減排指標(biāo)考核內(nèi)容。對此,各縣區(qū)務(wù)必高度重視,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,限定建成時(shí)間,倒排工期進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。為了推動“兩廠(場)”加快建設(shè),市上成立了“兩廠(場)”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,市環(huán)保局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要做好檢查、督辦和通報(bào)等工作。住建、水利部門要督促業(yè)主和施工單位加快工程進(jìn)度。發(fā)改、財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)苤惺№?xiàng)目資金和地方配套資金。要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治和廢舊機(jī)動車淘汰工作,全面實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志制度,促其發(fā)揮氮氧化物減排作用。

三要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、三同時(shí)制度。要把環(huán)評作為新上項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,把“三同時(shí)”制度的落實(shí)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點(diǎn),控制污染物排放量的增加。在招商引資和引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先發(fā)展以減量化、資源化、再利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和以節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)含量為特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制新上高耗能、高排放項(xiàng)目。凡是符合循環(huán)發(fā)展、清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目,都要建立環(huán)保“綠色通道”,給予大力支持。通過加大環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(三)以執(zhí)法監(jiān)管為抓手,為和諧發(fā)展保駕護(hù)航。監(jiān)管是法律賦予環(huán)保部門的基本職責(zé)。只有加強(qiáng)監(jiān)管工作,才能提高企業(yè)環(huán)保意識,才能促進(jìn)企業(yè)主動遵規(guī)守法。要著力解決環(huán)境“違法成本低、守法成本高”的問題,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,促進(jìn)法治安康建設(shè)。

一要嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為。繼續(xù)開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,加快推進(jìn)群眾關(guān)注的城市環(huán)境噪聲污染、油煙污染、建筑工地?fù)P塵污染及機(jī)動車尾氣污染防治工作,嚴(yán)格化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物管理。要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和關(guān)系民生的突出環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益,確保環(huán)境安全。

二要加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的日常監(jiān)管。嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為。特別是要抓好漢江重點(diǎn)流域排污監(jiān)管,把圍繞保障飲用水源安全、改善交界斷面水質(zhì)、優(yōu)化水生態(tài)系統(tǒng)作為重點(diǎn),制定切實(shí)可行的措施,對轄區(qū)內(nèi)的污染隱患進(jìn)行徹底清理。同時(shí),高速公路、國省道周邊冒黑煙現(xiàn)象與青山綠水極不相協(xié)調(diào),各級環(huán)保部門要重查嚴(yán)管,決不能讓黑煙給安康臉面抹黑。

三要嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。重點(diǎn)要加大對違反環(huán)境影響評價(jià)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)嚴(yán)重及違反國家產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,長期不達(dá)標(biāo)或治理無望的重污染企業(yè)必須堅(jiān)決予以關(guān)停。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保完成環(huán)保工作任務(wù)

環(huán)保工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要高度重視環(huán)保工作。各縣區(qū)按照環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立市的總體要求,把環(huán)保工作納入重要議事日程,將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核。定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作,圍繞工作重點(diǎn),細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。針對環(huán)境變化的新趨勢,及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題。要以落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手,進(jìn)一步明確部門職責(zé),建立健全環(huán)保工作實(shí)績評價(jià)考核機(jī)制和問責(zé)制。特別是對今年沒有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的,將嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。環(huán)保工作涉及面廣,工作難度大,各有關(guān)部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成合力。發(fā)改、財(cái)政、住建、水利、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門,要從結(jié)合職責(zé)要求,支持、參與環(huán)境保護(hù)工作。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),采取有效措施,防治在生產(chǎn)、建設(shè)或其他活動中產(chǎn)生的各類污染物。總之,要調(diào)動各方面的積極因素,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,同心協(xié)力地搞好環(huán)保工作。

三是要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作政策性、專業(yè)性很強(qiáng),必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。要按照環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,逐步加大各類環(huán)保人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔力度,完善人才激勵機(jī)制,穩(wěn)定環(huán)保系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平。要以扎實(shí)搞好“三問三解”活動為載體,促進(jìn)干部思想上為民利民、工作上惠民富民、作風(fēng)上親民愛民,努力打造一支講政治、講大局、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。

同志們,做好新時(shí)期的環(huán)保工作使命光榮、任務(wù)艱巨。大家一定要認(rèn)真貫徹市第三次黨代會和今年“兩會”精神,解放思想、開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,為推動循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市和美好安康建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇五

同志們:

全市環(huán)境保護(hù)工作視頻會是市政府召開的一次重要會議,也是春節(jié)過后建口召開的第一個(gè)視頻會,會議請12+2和市環(huán)委會成員單位分管同志到主會場參會,充分體現(xiàn)了市政府對這次會議的高度重視。會前我們就全省環(huán)保會議精神、全市環(huán)境保護(hù)工作及會議有關(guān)情況向市委陳書記、市政府潘市長作了匯報(bào),得到了書記、市長的充分肯定,并要求再接再厲、持之以恒做好全市環(huán)境保護(hù)工作,真正對得起上饒的好山、好水、好風(fēng)景,為建設(shè)生態(tài)上饒作出積極貢獻(xiàn)。剛才,建林同志作了全市環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,總結(jié)過去一年的工作很客觀、很全面,部署今年的工作思路清晰、重點(diǎn)突出,我完全贊同,請與會同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年全市環(huán)境保護(hù)工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,深化認(rèn)識,主動適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新常態(tài)

過去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)兵、綠色崛起實(shí)踐先鋒”的發(fā)展理念,以主要污染物減排為抓手,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)污染治理,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境保障,取得了系列成效。概括起來有以下幾個(gè)方面:一是環(huán)境質(zhì)量得到提升。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級,其中優(yōu)質(zhì)天數(shù)127天,良好天數(shù)233天,優(yōu)良率98.63%;信江河、樂安河、饒河主要河流地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)ⅲ類以上,達(dá)標(biāo)率為99.51%。二是污染減排任務(wù)超額完成。全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo)分別削減4032噸、538噸、1751噸和3519噸,完成了年度減排任務(wù)。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。全年共對491個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)評審批,否決了36個(gè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目。四是生態(tài)示范創(chuàng)建成果豐碩。新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、生態(tài)村12個(gè),市級生態(tài)村63個(gè)。特別需要指出的是,在全市主要污染物減排面對“掛牌督辦”和“區(qū)域限批”雙重壓力下,我們痛定思痛、竭盡全力,及時(shí)采取有效措施,超常規(guī)推進(jìn)市生活污水處理廠西遷項(xiàng)目,僅用8個(gè)月時(shí)間就完成了一期日處理12萬噸項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);同時(shí)全力以赴開展城鎮(zhèn)污水處理廠整改工作,投入2.3億元進(jìn)行配套管網(wǎng)建設(shè)、改造和維修,9個(gè)縣級生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度提高了70%-80%,按期兌現(xiàn)了向環(huán)保部和省委、省政府作出的承諾。市委、市政府對我市的環(huán)境保護(hù)工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工和所有參與、關(guān)心、支持環(huán)保工作的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識到環(huán)境問題已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,中央和省、市高度重視,廣大群眾關(guān)心關(guān)注,全市環(huán)保系統(tǒng)的同志要充分認(rèn)識新形勢、準(zhǔn)確把握新要求、主動適應(yīng)新常態(tài)。

一是要認(rèn)識到中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作的新要求。3月6日在參加全國“兩會”江西代表團(tuán)審議時(shí)指出:環(huán)境就是民生,要著力推動生態(tài)環(huán)境保護(hù),像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。在今年的政府工作報(bào)告中明確提出:要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃和水污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。特別是今年1月1日實(shí)施的新《環(huán)保法》,明確了建立公共檢測預(yù)警機(jī)制,劃定生態(tài)紅線,擴(kuò)大環(huán)境公益訴訟主體,按日計(jì)罰無上限,以及政府對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)等,被稱為“史上最嚴(yán)格的環(huán)保法”,這集中體現(xiàn)了黨和政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心。

二是要認(rèn)識到省委、省政府建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)和全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查等四項(xiàng)專項(xiàng)行動的部署要求。強(qiáng)衛(wèi)書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,要深刻把握好當(dāng)前江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的八個(gè)關(guān)系,這其中就有正確處理好加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,要求樹立新的發(fā)展理念和發(fā)展思路,更加堅(jiān)定地深入推進(jìn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針。鹿心社省長在今年的省政府工作報(bào)告中指出,要按照國家對我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求、目標(biāo)定位、基本原則,著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,提高資源利用水平,完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制,深入開展“凈空、凈水、凈土”行動,加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)污染源,保護(hù)和建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。

三是要認(rèn)識到全市環(huán)保工作的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是環(huán)境質(zhì)量狀況依然嚴(yán)峻。飲用水水源地周邊環(huán)境整治尚未到位,機(jī)動車尾氣和建筑揚(yáng)塵造成的大氣污染尚未得到根本遏制。二是污染減排壓力依然很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn),污染物排放量剛性增長,但工程減排的潛力空間收窄,減排壓力增大。盡管去年底我們成功摘掉了“區(qū)域限批”的帽子,環(huán)保部解除了對我市3個(gè)項(xiàng)目掛牌督辦的牌子,但是“”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書要求我市今年的減排任務(wù)依然很重。三是局部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。污染隱患不同程度存在,環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,群眾環(huán)境糾紛不斷。四是環(huán)保能力建設(shè)有待加強(qiáng)。全市環(huán)保能力建設(shè)與日益繁重的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)相比,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力還不相匹配。

優(yōu)良的生態(tài)是上饒最大的優(yōu)勢、最好的品牌和最可寶貴的資源。市委三屆六次全會明確提出了爭當(dāng)“生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)兵、綠色崛起實(shí)踐先鋒”的發(fā)展理念,把上饒打造成江西綠色崛起重要增長極。市委陳書記在參加今年全國“兩會”分組討論時(shí)指出:要把保護(hù)環(huán)境放在第一位,有了好的環(huán)境,才會有幸福的生活,就會有好的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。潘市長在今年的政府工作報(bào)告中提出:要全面落實(shí)省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見》,力爭在建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)進(jìn)程中走在全省前列。面對環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)與新要求,我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識,主動適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、明確要求,突出重點(diǎn),全力打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年,也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年環(huán)保工作,具有重要意義。全市環(huán)保系統(tǒng)要進(jìn)一步明確要求,突出重點(diǎn),全力以赴,確保全面完成全市“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

1.不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。盡快組織編制《20xx年主要污染物減排工作計(jì)劃》,把任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),落實(shí)到具體項(xiàng)目上。進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施,繼續(xù)抓好工程減排,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理,對無環(huán)境容量、超過總量指標(biāo)區(qū)域的新建項(xiàng)目提出總量控制和消減措施,凡不能落實(shí)總量平衡方案的,一律不予審批。加強(qiáng)對列入20xx年度60家國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污水處理設(shè)施和脫硫設(shè)施的運(yùn)行管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)控平臺建設(shè),確保正常穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工程,確保80%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場落實(shí)治理方案和措施。加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置進(jìn)程,確保污泥無害化處理率達(dá)到50%。各縣(市、區(qū))政府要早部署、早安排,落實(shí)資金、人員和責(zé)任,加快城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高污水處理廠的進(jìn)水量和進(jìn)水濃度。

2.集中力量抓好大氣、水和土壤污染防治工作。對照《大氣污染防治行動計(jì)劃》、《水污染防治行動計(jì)劃》和即將出臺的《土壤污染防治行動計(jì)劃》,以城區(qū)pm2.5治理為重點(diǎn),加強(qiáng)大氣污染防治,加大城區(qū)建筑施工工地?fù)P塵污染監(jiān)測和監(jiān)管力度,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,分解落實(shí)顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目。開展信江河靈溪飲用水源保護(hù)區(qū)和大坳水庫飲用水源水環(huán)境綜合整治,認(rèn)真執(zhí)行《上饒市大坳水庫飲用水源保護(hù)管理辦法》,加強(qiáng)對大坳水庫飲用水水源環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,保障飲用水安全;對全市11個(gè)污水處理廠和涉水工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保污水達(dá)標(biāo)排放。對照《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,加快推進(jìn)重點(diǎn)流域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留重金屬污染治理工程,特別是上饒縣要進(jìn)一步加大力度,采取有力措施,會同環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,做好污染治理各項(xiàng)工作,確保通過重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃終期考核。

3.扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)大檢查等四項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動。開展環(huán)境保護(hù)大檢查、清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”等四大專項(xiàng)行動,是國家和省今年加快生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作、加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和查處力度的重要部署,我們要按照方案要求,制定具體實(shí)施方案,明確各自職責(zé)分工,始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”,采取綜合手段,加大懲治力度,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。要積極推行環(huán)境管理制度。對企事業(yè)單位污染物排放總量實(shí)施排污許可證制度,逐步建立排污權(quán)交易制度。開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策杠桿,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。加大排污費(fèi)征收工作力度。杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”,確保依法及時(shí)足額征收,提高肆意排污特別是超標(biāo)排污行為的違法成本。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境信息公開。新《環(huán)保法》在賦予環(huán)境執(zhí)法部門更多權(quán)力的同時(shí),也增添了更大的責(zé)任。當(dāng)前我市在信息公開、公眾參與、排污許可證發(fā)放等工作上還有不少差距,各級、各部門要對照新《環(huán)保法》的要求,抓緊時(shí)間研究工作機(jī)制、制定工作方案、落實(shí)工作措施,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等政法機(jī)關(guān)的溝通和交流,做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接,為新《環(huán)保法》順利實(shí)施創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,制定重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)范化。加強(qiáng)環(huán)境信訪規(guī)范化、信息化建設(shè),維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益,解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境污染問題。要做好環(huán)境信息公開,定期公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況,公開執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果,公布群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理整改情況;對環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全面提升環(huán)境保護(hù)能力

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各地各部門必須牢固樹立“一盤棋”思想,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全面提升環(huán)境保護(hù)能力和工作水平。

1.全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自抓落實(shí)、親自解決重大問題,確保認(rèn)識到位,責(zé)任到位,措施到位。要嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》明確的責(zé)任和義務(wù),各司其職,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化聯(lián)動,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作職責(zé),依法做好各自工作領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。要嚴(yán)格依法監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)按照法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,積極主動治理污染,自覺履行保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任。對環(huán)境違法行為,執(zhí)法部門要果敢亮劍,通過按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、行政拘留和刑事責(zé)任追究等法律手段,讓違法生產(chǎn)經(jīng)營者受到應(yīng)有的法律懲罰。要強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)全社會積極參與環(huán)境保護(hù)工作,構(gòu)建全社會共同參與的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。要建立責(zé)任追究制,對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)不力,導(dǎo)致污染反彈,危害群眾健康的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2.全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。近年來,雖然我市環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)有了長足發(fā)展,一批執(zhí)法業(yè)務(wù)用房相繼投入使用,添置了一大批環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測儀器,但市縣、縣(市、區(qū))之間發(fā)展不平衡,距國家標(biāo)準(zhǔn)化要求仍存在不足。當(dāng)前要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)。積極籌措資金,加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,弋陽縣、鄱陽縣務(wù)必在今年8月前通過環(huán)境監(jiān)測站儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,市本級、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、橫峰縣、余干縣、萬年縣、婺源縣力爭年內(nèi)通過環(huán)境監(jiān)測站整體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。要進(jìn)一步完善市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急指揮中心以及市環(huán)境監(jiān)控中心平臺建設(shè),加大突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè)的投入,建立健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)管逐步走向規(guī)范化、數(shù)字化、智能化發(fā)展軌道。要進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測水平。年內(nèi)完成大坳水庫水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站籌建工作,適時(shí)開展大坳水庫飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,逐步推進(jìn)各縣(市、區(qū))開展集中式飲用水源地水質(zhì)109項(xiàng)全分析。

3.全面提升環(huán)保隊(duì)伍能力素質(zhì)。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,群眾對環(huán)境問題更加關(guān)注,環(huán)保部門肩負(fù)的擔(dān)子更重、責(zé)任更大??h(市、區(qū))政府不僅要加大對污染治理的投入,而且要重視、關(guān)心、支持環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)抓班子,從嚴(yán)帶隊(duì)伍。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍關(guān)于新《環(huán)保法》等政策法規(guī)的培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),全面提升執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力,做學(xué)法、懂法、守法、用法的表率;加大人員、設(shè)備及執(zhí)法用車等保障力度,確保人員和裝備適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的需要,打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是,市環(huán)保局要加快編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)總體方案,提前做好與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳關(guān)于“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制的銜接工作,確保在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家、省規(guī)劃做好銜接,編制出高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)總體方案及“十三五”環(huán)保規(guī)劃,為我市今后五年的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作提供準(zhǔn)確指導(dǎo)。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,意義重大,責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,堅(jiān)定信心,合力攻堅(jiān),為打造四省交界現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和江西綠色崛起重要增長極作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇六

同志們:

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,徐市長也親臨會議,并作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:

一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會和常務(wù)會,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢

黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作

關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:

(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任,請大家回去后認(rèn)真對照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動,很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家,請各位回去認(rèn)真對照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。

(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局

環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。

同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇七

同志們:

這次會議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任,更是促進(jìn)發(fā)展的動力

近年來,環(huán)保問題已成為社會各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動層面,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”,“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對不足,但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任,更是發(fā)展責(zé)任。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關(guān)注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯(cuò),造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個(gè)綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護(hù)搞不好,如何向全市人民交代。

保護(hù)環(huán)境也是推動生態(tài)資源保值增值的過程。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,去年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一,無不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費(fèi),更是空間廣闊,大有可為。同時(shí),環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢, 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動搖,在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護(hù)力度,持之以恒,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。

二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景,讓天空常藍(lán)、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,真抓實(shí)干,確保實(shí)效。

一要認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念,也是對環(huán)保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,打破簡單對立的思維束縛,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。要始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)營綠色, 轉(zhuǎn)化資源,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

二要突出重點(diǎn)打好環(huán)??傮w戰(zhàn)。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù),要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲”,推動形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點(diǎn),建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全。

三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴(yán)格的法律和制度,要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)?!袄鳌薄8骷壄h(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,抓幾個(gè)典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度,對重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點(diǎn)企業(yè), 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識、法治意識,自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,堅(jiān)守環(huán)保底線,不碰法律紅線。

三、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)美麗安康共建共享

環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,是各級各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,環(huán)保部門要當(dāng)好主角,推動形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。

各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要積極主動履職盡責(zé),發(fā)揮帶頭作用,及時(shí)研究解決重大問題,加強(qiáng)督導(dǎo),推動落實(shí)。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,完善目標(biāo)考核、檢查督辦和責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任。各級環(huán)保部門要勇于盡責(zé),當(dāng)好主角,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),不斷提高工作質(zhì)量;同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊(duì)伍。

要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,在全社會倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,動員每一個(gè)單位、企業(yè)、家庭和每一個(gè)安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵機(jī)制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,支持更多人投身環(huán)境保護(hù),讓安康的環(huán)境一年更比一年好。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇八

時(shí)光流轉(zhuǎn),歲月更迭,轉(zhuǎn)瞬間,三百多個(gè)日子又從指尖悄然滑過。駐足回首,清點(diǎn)行囊,我們感慨頗多,既有發(fā)自心底的歡愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失敗的苦澀。如今, 20xx年已漸行漸遠(yuǎn),在年終,我們著實(shí)應(yīng)該整理一下思緒,做好 20xx年的回望,同時(shí)對 20xx年作出謀劃。今天我們?nèi)w教師坐在一起,參加本學(xué)期最后一次會議,共同反思回顧并暢想未來。剛才,三位教師代表和一名干部代表做了典型發(fā)言,講的深刻具體,很有真情實(shí)感。今天我要講三個(gè)方面的問題,第一, 20xx年工作和生活的回頭望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教師寒假生活的要求。今天的會議需要一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間。

一、 盤點(diǎn)收獲,反思不足

總結(jié)所得和反思不足是經(jīng)驗(yàn)積累的一個(gè)重要過程,是一個(gè)人成長進(jìn)步中不可或缺的環(huán)節(jié)。很多人平平淡淡度過一生,他們不總結(jié)和反思,缺乏一種進(jìn)取精神,最終平庸的結(jié)束一生。但也有一部分人在奮斗中進(jìn)步,一年一小變,三年一大變,十幾個(gè)年頭足以使他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過周圍的人,成為眾人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標(biāo),有理想,有計(jì)劃,善總結(jié)、肯反思。那么作為一名教師,在年終應(yīng)進(jìn)行哪些反思呢?

(一)在工作中反思,查不足

工作不是一個(gè)人生命中的全部,卻是一個(gè)人成長的舞臺。每個(gè)人都要工作 30 多年,或許我們現(xiàn)在還年輕,尤其是我們學(xué)校年輕教師占多數(shù),以后的路還很長,積累經(jīng)驗(yàn),摸索前行更為重要,曾告誡人民教師:“教師要靜下心來教書,潛下心來育人?!彼悦恳晃唤處熞獜慕虝陀藘蓚€(gè)方面進(jìn)行總結(jié)和反思。

1、作為教師,我們需要盤問自己:

一年來的課堂效果如何,哪一節(jié)課是你最滿意并留下深刻記憶的,每節(jié)課傳授知識是否準(zhǔn)確到位?方法是否靈活適用,學(xué)生是否能夠接受,授課內(nèi)容是否符合學(xué)生的口味?教學(xué)成績是否理想?是否完成了學(xué)校確定的目標(biāo)?我們的課堂是否落實(shí)新課改的理念?是否落實(shí)以學(xué)生為主體的教學(xué)思路?選擇的例題和習(xí)題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備扎實(shí)的知識功底?有沒有講錯(cuò)的知識點(diǎn)或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標(biāo)?作為一個(gè)教育工作者我們始終要把育人作為首要職責(zé)。很多教師恰恰做得很不夠,動不動就將學(xué)生趕出教室,對他們不理不睬。還有的教師認(rèn)為課上完了,留了作業(yè),就完成了教學(xué)任務(wù),認(rèn)為教育人是班主任的事,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事。殊不知這種想法是極其錯(cuò)誤的。不入虎穴,焉得虎子,同樣我們不深入學(xué)生,又怎么育人?學(xué)高為師,身正為范,充分發(fā)揮教師的典范作用,注重非智力因素的培養(yǎng),贏得學(xué)生的尊重,是每一個(gè)人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己,你育人方面做得好嗎?有多少學(xué)生是你的粉絲?

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要一日三省吾身

領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)學(xué)校的核心,我們的精神狀態(tài)直接影響著學(xué)校全局。作為領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該認(rèn)真的總結(jié)反思,是否帶頭落實(shí)辦學(xué)理念?是否能出色完成校長交辦的事務(wù)?能否獨(dú)當(dāng)一面,做好分管的管理工作?是否為師生做好服務(wù)?在學(xué)校組織的多項(xiàng)活動中,你是策劃者、指導(dǎo)者,還是組織者、參與者,還是袖手旁觀,指手畫腳說風(fēng)涼話?在管理工作中的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力,溝通能力,管理水平,一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可或表揚(yáng)?

3、非教學(xué)人員要捫心自問:

教學(xué)人員與非教學(xué)人員在學(xué)校中的作用是難分伯仲的,只不過是分工不同而已,作為非教學(xué)人員我們同樣要進(jìn)行反思:一年來,我們改變了多少?是否已做到了履職盡責(zé),提升了自己的服務(wù)意識?盤點(diǎn)自己的付出與索取,是否還在計(jì)較區(qū)區(qū)小利?是不是一切付出還要講代價(jià)?是不是認(rèn)為自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標(biāo)而放松自身管理呢?

(二)反思一年來的生活。

從某種角度來講,工作是生活的一部分,工作是為了生活。一年來,我校教師群體中,有的買房購車,有的結(jié)婚生子,有的談婚論嫁,有的養(yǎng)老送終,有的養(yǎng)兒育女,總之我們大家庭的生活豐富多彩,絢麗斑斕。我校一年來,喜事連連,酒席不斷,老師們的生活可謂其樂融融,到了年終寒假又要享受生活的樂趣,提醒大家,我們也要進(jìn)行一下生活的總結(jié)和反思。為什么有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?為什么有的家庭老人幸福,孩子優(yōu)秀,大人事業(yè)有成?這里有很多的學(xué)問。我們每個(gè)人都要思考治家之道、育子之方,學(xué)會投資理財(cái),經(jīng)營幸福。家庭幸福是一個(gè)人事業(yè)成功的基礎(chǔ),很多年輕教師很少考慮這些問題,只是跟著感覺走,總是受周圍人影響做出選擇。當(dāng)你能夠靜下心來想一想,你可能就會明白什么叫成功了。

(三)反思自己的成長歷程

不管年輕教師還是老教師,我們都經(jīng)歷了孩提時(shí)的幼稚、學(xué)生時(shí)代的純真、工作時(shí)的忙碌,我們每一個(gè)人都在一步步地前行,或許工作中我們有了太多的茫然與思索,競爭與合作、進(jìn)修和培訓(xùn),還要處理領(lǐng)導(dǎo)同事和學(xué)生的關(guān)系,要面對利益和榮譽(yù),我們都想有更多的收獲,但同樣也會失去很多。 20xx年,在人生成長經(jīng)歷中你又要怎樣評判呢?

放假了,我們可以安靜的休息了,可以回頭望一望我們一年所走過的路,所經(jīng)歷的事,問一問自己是不是在進(jìn)步,是不是更加成熟,是不是有成長的感覺。年初,我校確定的關(guān)鍵詞是“改變”,現(xiàn)在你可以問問自己,你改變了嗎?改變了什么?工作態(tài)度、工作方法,同事之間的關(guān)系還是認(rèn)知心態(tài)?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個(gè)人的成長離不開不斷地總結(jié)和反思,這樣積累起來的就是經(jīng)驗(yàn)。若我們不斷的進(jìn)行總結(jié)和反思,不斷地進(jìn)行人生路上的回頭望,就可能少走彎路,如果每天都是簡單的重復(fù),重復(fù)著昨天的故事,到最后終將平平淡淡地結(jié)束自己的職業(yè)生涯。

我 們可以反思下面的問題

1 、今年的目標(biāo)是否已依約達(dá)成了 ?( 確定自己的人生最終目標(biāo),然后明確定出每一年的持續(xù)點(diǎn),朝此向前邁進(jìn)。 )

2 、是否為異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進(jìn)步了多少 ?

3 、做了最佳的服務(wù)了嗎 ? (為學(xué)校,為學(xué)生,為同事。)

4 、始終以協(xié)調(diào)態(tài)度去面對工作嗎 ?

5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?

6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點(diǎn)呢 ?

7 、貫徹所定的計(jì)劃,并自始至終執(zhí)行了嗎?

8 、無論什么情況,都能迅速下決斷嗎 ?

9 、自己是否為六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )

10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?

11 、有沒有與人發(fā)生過爭執(zhí)呢 ?

12 、集中力量是否得以發(fā)揮 ? 有限教學(xué)資源是否得到較好利用 ?

13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?

14 、才能的哪一部分進(jìn)步了呢 ?

15 、有沒有欲望太多、喪失節(jié)制之處 ?

16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?

17 、日常的態(tài)度是否得到他人尊敬 ?

18 、有無獨(dú)斷專行,固執(zhí)已見之處 ? 經(jīng)常能依正確的分析判斷事物嗎 ?

19 、時(shí)間、收支都已能依照計(jì)劃,實(shí)行自我管理了嗎 ?

20 、無益的時(shí)間浪費(fèi)有多少呢 ?

21 、為了使未來能更上一層樓,你認(rèn)為該如何改變呢 ?

22 、你打算如何提供物超所值的服務(wù)給他人呢 ?

23 、有良心受責(zé)、愧疚之事嗎 ?

24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?

25 、假如學(xué)校要壓縮編制 20 人,你是否覺得自己在解聘之內(nèi)?

26 、滿意現(xiàn)在的工作嗎 ? 若不滿意,原因?yàn)楹??

27 、主管是否對你的工作態(tài)度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因?yàn)楹??

28 、你認(rèn)為自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價(jià)后,再參考他人意見 )

我們在總結(jié)反思自己一年來的成長經(jīng)歷時(shí)要時(shí)刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的職業(yè)。羨慕我們的人很多,幸福是一種感覺。有一句話說得好:人可悲的不是沒有表現(xiàn)的舞臺,而是給你表現(xiàn)的舞臺而沒有觀眾。珍惜自己,珍惜自己的工作崗位至關(guān)重要。

20xx年,不管你滿意也好,遺憾也好,成功也罷,失敗也罷,都已成為過去,留下的是人生的一段記憶??偨Y(jié)反思這段歷史,會使你的明天目標(biāo)更明確,思路更清晰,激情更旺盛。這里我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年,教學(xué)秩序井然,老師們都有不同程度的進(jìn)步。在這里,在此時(shí),我代表校領(lǐng)導(dǎo)班子向所以為學(xué)校發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老師們表示誠摯的謝意,感謝你們一年來對校長工作的大力支持。

二、下面我簡單說一下20xx年的工作重點(diǎn):(詳細(xì)見計(jì)劃)

1 、狠抓課堂教學(xué)

2 、落實(shí)教師管理

3 、一幫一結(jié)對子

4 、高三決戰(zhàn)高考

5 、深化四大工程

三、教師寒假生活的建議和要求

(一)放假時(shí)間:一月十九日至二月十八日。二月十九日八點(diǎn)三十分教師正式上班(正月十七)。學(xué)生二月二十一日上課,住校生二月二十日返校,放假時(shí)間正好一個(gè)月。

(二)寒假期間補(bǔ)課要求

1 、認(rèn)真上好每一節(jié)課,保證補(bǔ)課期間的課堂效率。

2 、看好每天的晚自習(xí),及時(shí)清點(diǎn)自習(xí)課學(xué)生人數(shù)。

3 、值班人員加大管理力度,確保每一個(gè)時(shí)間段值班人員不斷檔。

4 、補(bǔ)課期間實(shí)施每天每節(jié)點(diǎn)名制,并做好記錄。

5 、提高安全意識,確保寒假期間人員財(cái)產(chǎn)安全。

(三) 孝敬老人 , 教育孩子。

( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。

( 五 ) 節(jié)制娛樂 , 鍛煉身體。

(六) 加強(qiáng)學(xué)習(xí),不忘工作。

人生最大的投資是自己,對自己投資最大的是學(xué)習(xí)。當(dāng)學(xué)習(xí)和思考成為一種習(xí)慣,成功將隨之而至。這些話語強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)今春節(jié)新時(shí)尚:以學(xué)習(xí)的方式過春節(jié) 。

1 、讀書筆記心得

堅(jiān)持養(yǎng)成每天讀書的習(xí)慣,讀書記筆記的習(xí)慣,寒假寫一篇有價(jià)值的 1500 字的讀書心得,開學(xué)第一天上交,學(xué)校將評獎,展覽,交流。

推薦書目:《班主任必讀》王寶祥主編

《做一名學(xué)習(xí)型教師》作者 歐陽明

《中國教師缺什么》 作者 黃燕

《不跪著教書》 作者 吳菲

《反思教育習(xí)慣》 作者 閆玉雙

2 、上網(wǎng)博客論壇

教師要建立自己的博客,完善更新自己的博客,瀏覽教育名家,學(xué)者的博客,參加學(xué)校教師 qq 群聊天交流,參加主題論壇活動,必須跟帖,主題:如何提高教學(xué)課堂實(shí)效。

推薦網(wǎng)站:學(xué)校網(wǎng)站有推薦的具體網(wǎng)址

3 、看視頻,聽講座

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是提升自己能力學(xué)識水平的重要途徑之一,是教師專業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié),教師在寒假中要在網(wǎng)上查詢教育名家講座,如魏書生。每個(gè)教師至少聽 5 小時(shí)以上。

4 、做一次家訪,關(guān)注學(xué)生的寒假生活。

學(xué)生是教師工作賴以生存的教學(xué)人力資源。失去了學(xué)生,教師就失去了職業(yè)價(jià)值。教師心中要時(shí)時(shí)刻刻牽掛學(xué)生,要視學(xué)生為上帝,就像生意人對待客戶一樣。寒假中,教師一定要按學(xué)校要求做好部分學(xué)生的家訪工作。

5 、手機(jī)要天天開機(jī),保證信息暢通,教師外出超出本縣范圍要和校長請假。

結(jié)束語

又是一年播種耕耘,又是一年秋收冬藏,我們在總結(jié)反思中積累,在謀化奮斗中進(jìn)步。不管結(jié)果如何,我們更注重的是過程。老師們,沒有什么可以阻擋住我們前行的腳步,沒有什么理由讓我們裹足不前,那么就讓我們盤點(diǎn)生活,讓昨天沉淀為歷史,舉杯共祝明天會更好。

最后祝全體職工:家庭幸福美滿,事業(yè)蒸蒸日上,一生平安快樂!預(yù)祝你們過一個(gè)充實(shí)而又愉快的假期!今天的會議到此結(jié)束。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇九

各位同事:大家下午好!

今天集團(tuán)及各專業(yè)公司105名中高層管理干部齊聚一堂,參加審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)大會。本次大會目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè),不斷提高廉潔自律意識,從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)違法事件的發(fā)生,樹立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以來,持續(xù)不斷地發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為一家集包括精品百貨、平價(jià)百貨、超市、家電等商業(yè)零售4大業(yè)態(tài),商業(yè)招商運(yùn)營管理,商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)開發(fā),協(xié)同發(fā)展、跨地域、跨行業(yè)的綜合性集團(tuán)。今年年初的集團(tuán)工作會議,正式提出了以邢臺為大本營,迅速向河北及環(huán)渤海區(qū)域3、4線城市擴(kuò)張,走品牌化、連鎖化、規(guī)?;?、資本化發(fā)展的道路,商業(yè)公司要在三年商業(yè)門店總數(shù)達(dá)到50家,年銷售實(shí)現(xiàn)60個(gè)億,五年突破100億并在深圳中小板實(shí)現(xiàn)上市,進(jìn)入河北商貿(mào)企業(yè)前三甲,成為全國零售百強(qiáng)企業(yè);房地產(chǎn)公司要以商業(yè)地產(chǎn)的城市綜合體和城市生活體開發(fā)為主,每年滾動開發(fā)3-5個(gè)30萬平米以上項(xiàng)目;商業(yè)運(yùn)營公司要盡快走出邢臺、采用招商、合作、租賃、自建和收購爛尾樓的多種形式,整合資源,專業(yè)公司間互動互補(bǔ)互助,共同提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)穩(wěn)健、健康、快速發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

我經(jīng)常舉例說:一部汽車好,不是只因?yàn)樘崴倏?,速度高,更重要的是他的安全指?biāo)、是他遇到危險(xiǎn)時(shí)的剎車響應(yīng)速度和質(zhì)量,是即使有事故發(fā)生,對人的生命的保護(hù)。企業(yè)也是如此,在公司快速發(fā)展過程中,廉潔自律就是剎車,它能使我們安全運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展、創(chuàng)造好的工作氛圍和企業(yè)文化。

我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識到廉潔自律的重要性和緊迫性,現(xiàn)在社會風(fēng)氣很不好,拜金主義嚴(yán)重,動不動就給回扣,有事沒事就要給甲方請客送禮。而我們所處的3大行業(yè),全是被請客送禮、受賄的重災(zāi)區(qū)。廉潔自律是我們集團(tuán)一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是每一名干部都必須具備的優(yōu)良品格,也是我們強(qiáng)化自身建設(shè),推動經(jīng)營發(fā)展的重要舉措。沒有管理人員的廉政,就不會有企業(yè)的發(fā)展,否則,越發(fā)展快、越發(fā)展大就越危險(xiǎn)。

今天在座的各位,都是手頭握有權(quán)利的中高層管理人員,是公司的忠良砥柱,你們身上,背負(fù)的是股東的信任、員工的信任、家人的囑托、客戶和合作伙伴的期望。更多的,我們身上,共同背負(fù)著責(zé)任----讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大責(zé)任??墒牵还苣愣嗯?,不管你在企業(yè)有都么長的工齡,不管你有過多少驕人的戰(zhàn)功在身,只要你在工作作風(fēng)上出了問題,吃了、拿了、要了、重大瀆職了,你實(shí)際上,就已經(jīng)背離了這個(gè)團(tuán)隊(duì),你就已經(jīng)把自己拋棄了,從這時(shí),企業(yè)也不再需要你。

不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為,管理人員,還要解決工作中責(zé)任心缺失、瀆職等方面的問題,不僅要清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起作風(fēng)考驗(yàn),更要肩負(fù)起崗位責(zé)任,讓我們經(jīng)手的每一件事,都做到企業(yè)利益最大化。

審視集團(tuán)發(fā)展過程中,在我們身邊出現(xiàn)了不少反面的事例:巨鹿店家電商場樓層經(jīng)理王立嶺,今年4月,他以沙河需要發(fā)貨為借口,在無完備手續(xù)的前提下從倉庫提取電視兩臺、電冰箱兩臺合計(jì)15258元非法據(jù)為己有,這個(gè)人還從身邊好多同事借了好多錢,至今未還;20xx年,原購物廣場家電城經(jīng)理賈某利用職務(wù)之便,在廣場家電城調(diào)整期間收受供商現(xiàn)金、禮品3萬余元,并多次接受供商宴請;20xx年原清河時(shí)代百貨日百商場床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬余元,在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場發(fā)生一件事,公司正在處理,一個(gè)近100平方米的聯(lián)營商鋪,收費(fèi)只收50平米,一半的面積漏收,各級管理人員干什么去了?大家不會都不知道吧?還是知道了,礙于情面不說?這是最可怕的情況之一。所以,集團(tuán)這周下達(dá)了文件,管理人員必須將親屬在公司經(jīng)營的事情備案,一視同仁,規(guī)范管理,不允許搞人情生意。

如果說商業(yè)公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計(jì)算的話,房地產(chǎn)公司管理人員瀆職造成的損失就更大,是以幾十萬和上百萬計(jì)算的,僅以天一城為例,一個(gè)施工隊(duì),私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料pvc的,被工程部發(fā)現(xiàn)后洽商降低工程款55萬元,最近工程部還發(fā)現(xiàn)消防施工隊(duì)幾十臺風(fēng)機(jī)沒有按招標(biāo)品牌供貨,不僅直接涉及30—40萬的差價(jià),更可怕的,是這些部分沒有實(shí)力的眼光短淺的施工隊(duì)伺機(jī)鉆漏洞,以次充好,以假充真,以少充多,他們威脅著我們的工程質(zhì)量,毀壞者公司良好的信譽(yù),還有,個(gè)別別有用心的施工隊(duì),采用低價(jià)中標(biāo)、施工過程當(dāng)中利用和我們的管理人員熟了的有利之際,大肆增加洽商。所以,我們對施工方提出的工程簽商,要每一單都提高警惕,可以肯定的是,不會有一個(gè)是主動降價(jià)的,在現(xiàn)在的7棟全景園林施工中,施工隊(duì)在眾多洽商中,僅以增加一棵大樹為例,施工隊(duì)報(bào)價(jià)6萬,而我們審核后,應(yīng)該是1萬多,這樣的樹很多呀。在一個(gè)項(xiàng)目幾十億元的工地上,看似表面平平淡淡,但,每天,貓捉老鼠的游戲都在上演,利益之爭從未平息。面對紛繁復(fù)雜的社會,我們應(yīng)該時(shí)刻提高警惕,別忘了,這些工程,是永久的工程,不管過了多少年,只要出了問題,我們就有責(zé)任。眼光切莫短淺,警惕切莫放松,千里之堤,毀于蟻穴。

集團(tuán)公司高度重視審計(jì)監(jiān)察工作,從今年上半年開始,集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察中心實(shí)行垂直直屬管理、派駐辦公,以審計(jì)和監(jiān)察2條線,加強(qiáng)監(jiān)督職能,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保駕護(hù)航。在法律上,審計(jì)監(jiān)察中心和監(jiān)事會合二為一,對于嚴(yán)重瀆職的違法犯罪的,要繩之以法,絕不姑息。

有人說,審計(jì)監(jiān)察人員好漢子不愿干,賴漢子干不了,我覺得也有道理。一身正氣,任勞任怨,作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、甚至有時(shí)忍辱負(fù)重,這都是監(jiān)察人員基本的品質(zhì)。監(jiān)察中心在資源初步整合,人員基本調(diào)整到位后,要加大審計(jì)監(jiān)察的力度、深度、廣度,強(qiáng)力調(diào)查處理各類違規(guī)違紀(jì)事件,保護(hù)公司利益,樹立良好風(fēng)氣。公司也一定會正確評價(jià)審計(jì)監(jiān)察人員做出的努力,認(rèn)可做出的成績,適當(dāng)提高工資待遇,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和業(yè)績突出的,要給予獎勵,以保持監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

本次審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)是集團(tuán)落實(shí)廉政建設(shè)、改善工作作風(fēng)的開始,也是把審計(jì)監(jiān)察常態(tài)化,提前化,規(guī)范化的良好舉措。希望通過本次培訓(xùn)教育,能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識落實(shí)到各層級人員,確保廣大干部樹立良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,忠實(shí)履行職責(zé),為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康、和諧的環(huán)境。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識到廉潔自律建設(shè)重在制度,重在培育,重在積累,重在氛圍推動。

如果幾年后的一天,我們發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展了,壯大了,有著良好的文化,我們應(yīng)該感謝今天,感謝現(xiàn)在!感謝我們在起飛前的清醒,感謝我們的剎車系統(tǒng),感謝我們高度重視的廉政建設(shè)!謝謝大家!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十

同志們:

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個(gè)方面的意見。

一、肯定成績,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心

“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績?!啊蹦?,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn):

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè),完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造 42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路。“”期間,市城投公司累計(jì)儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個(gè)一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè),年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。

過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價(jià)持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

“”時(shí)期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作

“”時(shí)期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9 平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:

1、加快甘泉、社棠、馬跑泉、廿鋪、七里墩、岷山路、西十里、天水郡八大片區(qū)的開發(fā)建設(shè);

2、實(shí)施天水花牛蘋果商貿(mào)城、天水北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、天水南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);

3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);

5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋 “四橋”。

6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個(gè)“衛(wèi)星城”;

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館 “三館”建設(shè);

8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;

9、完成城區(qū)外環(huán)路、秦麥高速公路,大眾中路、合作南北路、新華路、迎賓路、隴林路、麥積新城路網(wǎng)等10條主干道拓建;

10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。

11、實(shí)施保障性住房建設(shè)工程、城市規(guī)劃區(qū)46個(gè)城中村改造工程、城區(qū)給水工程(包括上磨水庫、高橋頭水庫建設(shè)及其城市供水管網(wǎng)改造工程)、秦州區(qū)既有供熱管網(wǎng)及城區(qū)500萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造工程、農(nóng)村危舊房改造工程等五大民生工程;

12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè), 重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。

(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè),概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價(jià)商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個(gè),文明市場1個(gè),文明市場先進(jìn)單位7個(gè)。

(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。

(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。 要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程 1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計(jì),加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計(jì)量改造。

四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù)

住房保障和穩(wěn)定房價(jià)問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價(jià)的緊迫性和重要性,提出了房價(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。

今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到 60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時(shí),要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個(gè)平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對定價(jià)明顯超過全市房價(jià)平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購政策,加強(qiáng)對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。

四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項(xiàng)措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價(jià)、竟地價(jià),核成本、搞備案”,實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制,確定合理住房價(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實(shí)施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時(shí)向社會公布成本價(jià)格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)對閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房價(jià)等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好格局。

二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日常考核和專項(xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實(shí)的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時(shí),要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十一

各位代表、同志們:

根據(jù)集團(tuán)公司安排,20xx年我分別擔(dān)任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記,6月份之后我來到00公司擔(dān)任總經(jīng)理和黨委書記。

一年來,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實(shí)干,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)盡了自己的綿薄之力。

下面,我將一年來的工作情況進(jìn)行述職,請予評議。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨xx大報(bào)告。通過學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導(dǎo)自己的行動,為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策和要求,大力弘揚(yáng)11精神,貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”工作原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持?jǐn)U張性競爭戰(zhàn)略,大力推動“六新11”建設(shè)。

三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),為全年完成銷售收入近20億元,實(shí)現(xiàn)利潤1.57億元,燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、以對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行狀況排查,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。

五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類的生存環(huán)境著想,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會,設(shè)立環(huán)保舉報(bào)電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實(shí)行一票否決。

六、加強(qiáng)宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時(shí)了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報(bào)》制度,更新了電子大屏幕等。

七、加強(qiáng)思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領(lǐng)導(dǎo)基層走訪日活動,組織召開參與技術(shù)助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報(bào)中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態(tài),做好深入細(xì)致地思想政治工作。

八、為便于66公司運(yùn)作,將77制氫公司、44公司和解析氣項(xiàng)目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認(rèn)真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的精神和實(shí)現(xiàn)11的核心價(jià)值觀,解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)公司股份制改革,緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實(shí)際情況,認(rèn)真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準(zhǔn)備工作。目前,苯精制項(xiàng)目已得到集團(tuán)批準(zhǔn),很快將開展募股工作。

十、關(guān)心弱勢群體,在對困難職工的救濟(jì)上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時(shí)工工資、福利以及夜班和有害補(bǔ)助較低的情況,公司將結(jié)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公司實(shí)際情況逐步給予提高。

十一、切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),重視廉政學(xué)習(xí),自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實(shí)事求是,清正廉潔,克己奉公。

十二、存在的問題:需要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作知識的學(xué)習(xí);工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時(shí)不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。

各位代表,同志們,20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,我們不僅要完成艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),而且萬噸項(xiàng)目建設(shè)將隨著資金的到位全面展開,11已全面進(jìn)入了一個(gè)跨越式發(fā)展的新階段,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在集團(tuán)公司的正

確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)11精神,大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗! 謝謝大家!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十二

同志們:

**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項(xiàng)工作:

一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故,社會穩(wěn)定。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全鎮(zhèn)兌現(xiàn)發(fā)放到農(nóng)民手中的種糧等補(bǔ)貼資金55.18萬元。推廣良種種植面積19770畝,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3980噸。二是大力發(fā)展“一村一品” 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)茶葉面積達(dá)到2060畝,其中當(dāng)年建園628畝;水雜果面積達(dá)到3200畝,其中當(dāng)年建核桃園700畝,櫻桃園200畝,蜜桔園380畝;蔬菜面積達(dá)到120畝,其中發(fā)展鋼骨架中棚蔬菜50個(gè),30畝,發(fā)展 “九眼蓮”基地240畝;以街道村為主的涉農(nóng)服務(wù)業(yè),勞務(wù)輸出業(yè),畜牧養(yǎng)殖業(yè)等,“一村一品”效益明顯,特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2216萬元,同比增長8.7%。三是抓好畜牧生產(chǎn)。積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶,動物防疫100%覆蓋。全鎮(zhèn)新建養(yǎng)殖小區(qū)8處,出欄豬4510頭、羊1590只,肉蛋總產(chǎn)量90噸,同比增長15%,畜牧總收入達(dá)701萬元。四是抓好林業(yè)生產(chǎn)。全面完成全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)。全年新栽植油松、翠柏等5萬株,完成荒山造林面積1000畝。除群眾自籌外,調(diào)回經(jīng)濟(jì)樹苗

3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時(shí),把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實(shí)到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標(biāo)立記,長期管護(hù),提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。

2.實(shí)施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動實(shí)施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實(shí)施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財(cái)政所、農(nóng)技站、計(jì)生服務(wù)站等7個(gè)單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進(jìn)入啟動實(shí)施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個(gè)公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個(gè),落實(shí)小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點(diǎn)村為抓手,實(shí)施項(xiàng)目帶動,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭取和實(shí)施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實(shí)施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置 41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng),道路、飲水、農(nóng)民文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓(xùn)40人。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、論證和包裝,爭取進(jìn)入全縣項(xiàng)目庫,力爭每年有項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展“四級承諾一評議”活動;扎實(shí)開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認(rèn)真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時(shí)召開民主生活會,加強(qiáng)溝通,分工負(fù)責(zé),積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動、解放思想大討論活動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實(shí)教育活動等,實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實(shí)行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點(diǎn),“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個(gè)村完成黨支部和村委會換屆, “一肩挑”的村達(dá)到4個(gè)。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務(wù),配齊了會議桌椅、制作了活動室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點(diǎn)建設(shè)?!捌咭弧鼻跋?,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個(gè)標(biāo)桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長效機(jī)制。正在安裝的8個(gè)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務(wù)事項(xiàng)452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對子”61個(gè),落實(shí)幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實(shí)事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金1050.5萬余元。 廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實(shí)事401件,解決矛盾糾紛21件。

4.精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達(dá)98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達(dá)到95%,手術(shù)及時(shí)率達(dá)到100%,創(chuàng)新了計(jì)劃生育工作局面。二是加強(qiáng)社會治安綜合治理,“迎奧運(yùn)、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛 33 起,消化調(diào)處33起,落實(shí)黨員、干部穩(wěn)控對象7個(gè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)信訪矛盾糾紛案件7起。 三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強(qiáng)食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?;緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活得到及時(shí)救助。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動,繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、財(cái)稅所等單位和等村為示范,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實(shí)效。

存在的問題和不足

一是各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目少,個(gè)別村的實(shí)施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項(xiàng)目爭取力度需進(jìn)一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、認(rèn)真做好20xx年春節(jié)期間的各項(xiàng)工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個(gè)中心”, 圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”,抓好“兩個(gè)結(jié)合”。

1、“一個(gè)中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助制度,切實(shí)加強(qiáng)對困難群眾的救助,及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調(diào)查摸底,落實(shí)包扶責(zé)任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實(shí)際問題。堅(jiān)決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導(dǎo)致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因?yàn)檫`規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項(xiàng)工作中,村干部有著重大責(zé)任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實(shí)好。同時(shí),各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。

2、圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”:

一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實(shí)責(zé)任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。

二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達(dá)落實(shí)好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實(shí)好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個(gè)文件精神,確保重大政治活動順利進(jìn)行。一要切實(shí)加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅(jiān)決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)案件,鎮(zhèn)上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,對重點(diǎn)人和事進(jìn)行穩(wěn)控;二要各村認(rèn)真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會要認(rèn)真受理和登記,堅(jiān)決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時(shí)向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則,出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé),在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人,涉及的職能部門是具體責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行誰分管誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過一個(gè)平安、快樂、祥和的春節(jié)。

三是扎實(shí)做好春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計(jì)劃生育后三名,導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強(qiáng),計(jì)劃生育率偏低,計(jì)劃外生育嚴(yán)重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計(jì)劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計(jì)劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計(jì)劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計(jì)劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點(diǎn)對象的思想教育工作。

四是切實(shí)做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實(shí)行“五個(gè)一票否決,進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點(diǎn)時(shí)段,“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé),誰管護(hù)誰承擔(dān)”,要切實(shí)做到責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。

3、抓好“兩個(gè)結(jié)合”:

一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實(shí)好。 二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十三

同志們:

全國文化市場管理工作會今天在這里召開了。全國文化市場戰(zhàn)線的同志們聚首于此,總結(jié)過去、謀劃未來,明確目標(biāo)、抓好重點(diǎn),推進(jìn)工作不斷邁上新的臺階。

在過去的一年里,全國文化市場戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,圍繞文化市場工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展了許多富有創(chuàng)造性的工作,為文化市場的培育和管理做出了卓有成效的探索,為今年的工作奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天,我們和相關(guān)部門的同志對網(wǎng)吧管理工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。今天,我想從“”期間文化市場工作的成效與經(jīng)驗(yàn)、“”期間文化市場工作面臨的新形勢和新任務(wù),以及20xx年重點(diǎn)工作和要求等方面,談三個(gè)方面的意見。

一、“”期間文化市場工作的成效與經(jīng)驗(yàn)

剛剛過去的20xx年是“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年?!啊钡奈迥昙仁俏幕袌隹焖侔l(fā)展的五年,也是文化市場工作全面推進(jìn)、碩果累累的五年。

五年來,各級文化管理部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極探索、大膽創(chuàng)新,在管理導(dǎo)向上,強(qiáng)調(diào)把社會效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;在管理目標(biāo)上,以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建充滿活力、公平公正、促進(jìn)文化市場科學(xué)發(fā)展的管理體制機(jī)制;在管理理念上,積極轉(zhuǎn)變政府職能,注意發(fā)揮市場配置作用,加強(qiáng)管理的法制化、科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè);在管理方法上,把握文化市場發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷調(diào)整市場結(jié)構(gòu),培育市場主體,大力扶持新興文化市場,鼓勵和促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;在管理手段上,堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相統(tǒng)一,抓緊建設(shè)文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng),初步構(gòu)建了文化市場管理長效機(jī)制。

在大家共同努力下,文化市場工作取得了明顯的成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是文化市場綜合執(zhí)法改革取得了重大進(jìn)展。截至目前,除新疆、西藏外,全國28個(gè)省份下發(fā)了改革文件,山西、安徽、遼寧、河南、貴州等11個(gè)省份基本完成綜合執(zhí)法改革任務(wù),山東、河北、吉林的省轄市基本完成綜合執(zhí)法改革。在地市級層面,280個(gè)組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),占70%;在縣區(qū)級層面,1258個(gè)組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),占51%。全國各級文化市場執(zhí)法人員編制由17220人增加到29147人,增長率達(dá)69%。事實(shí)證明,改革使文化市場由分頭管理、多頭執(zhí)法向統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,執(zhí)法力量明顯加強(qiáng),執(zhí)法成本顯著降低。

二是文化市場依法管理、科學(xué)管理和有效管理水平進(jìn)一步提高。“”期間,以《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《文化部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知》、《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長效機(jī)制 維護(hù)演出市場健康發(fā)展的通知》、《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》等一系列法規(guī)規(guī)章的頒布,充實(shí)和完善了文化市場的法規(guī)體系,為依法行政奠定了基礎(chǔ)。另外,按門類逐步建立起事前審批、事中監(jiān)管、事后執(zhí)法的經(jīng)營活動管理機(jī)制,以及進(jìn)口文化產(chǎn)品內(nèi)容審查、國產(chǎn)文化產(chǎn)品備案的文化內(nèi)容管理機(jī)制,為規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了制度保障。“”期間,各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動檢查3170多萬人次,吊銷許可證16500家。先后查辦了一批有影響的大案要案,得到中央領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的一致認(rèn)可。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)文化市場的興起,各級文化市場綜合執(zhí)法工作逐步從傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新興文化市場,從日常市場巡查轉(zhuǎn)向網(wǎng)上巡查,從依靠經(jīng)驗(yàn)辦案轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)手段辦案,逐步實(shí)現(xiàn)了管理方式和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變。

三是簡政放權(quán),提高行政管理效能。“”期間,按照國務(wù)院行政審批制度改革的總體部署,在取消和下放21項(xiàng)文化市場行政審批權(quán)的基礎(chǔ)上,文化部又取消了對“香港、澳門演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”的事前審批;將“設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位”的行政審批權(quán)下放到省級文化行政部門;委托省級文化行政部門開展“國產(chǎn)電子游戲機(jī)內(nèi)容審核”和“美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查”。通過轉(zhuǎn)換職能、簡政放權(quán)等方面的改革,既精簡了審批環(huán)節(jié),又提高了行政管理效能。

四是信息化監(jiān)管水平逐步提高?!啊逼陂g,各級文化管理部門以網(wǎng)絡(luò)文化市場計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺為重點(diǎn),積極探索了文化市場信息化監(jiān)管新模式。截至20xx年10月底,文化部網(wǎng)絡(luò)文化市場計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺已與25個(gè)省級監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,可對全國8.1萬余家網(wǎng)吧內(nèi)的465萬余臺計(jì)算機(jī)終端實(shí)行即時(shí)動態(tài)監(jiān)控。技術(shù)監(jiān)管平臺的建立不僅極大地豐富了監(jiān)管手段,也有效地提升了監(jiān)管效率。、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察文化部及省級監(jiān)管平臺的建設(shè)情況,并對平臺的實(shí)施給予了充分肯定。

五是傳統(tǒng)市場在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,新興市場在崛起中壯大?!啊逼陂g,全國文化市場主體得到快速培育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至20xx年底,全國共有文化市場經(jīng)營單位近24萬家,從業(yè)人員130萬人,實(shí)現(xiàn)利潤約350億元。娛樂、演出、藝術(shù)品等傳統(tǒng)文化市場在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展,突破原有單一的經(jīng)營模式,跨界融合,拓展新空間、新領(lǐng)域,使傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。與此同時(shí),以網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等為代表的新興市場異軍突起,勢頭迅猛。到20xx年,全國網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位13.9萬家,市場規(guī)模1164億元。目前,新興文化市場已經(jīng)超過傳統(tǒng)市場,成為增速快、增幅大的文化市場生力軍。

二、“”期間文化市場工作面臨的新形勢與新任務(wù)

20xx年是“”開局之年,如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,開好頭、起好步,統(tǒng)籌推進(jìn)文化市場各項(xiàng)工作,既是全國文化市場戰(zhàn)線同志們面臨的巨大挑戰(zhàn),也是前所未有的機(jī)遇。

(一)文化市場工作面臨的新形勢。

一是隨著文化需求的不斷擴(kuò)大,文化市場規(guī)模進(jìn)一步增長。如何培育壯大市場主體,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有效的市場管理,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,是新形勢下文化市場工作面臨的重要課題。

二是文化與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益融合。信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為文化傳播的重要渠道,它打破了傳統(tǒng)的文化市場分類方式和管理模式,給文化市場的新發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇,也給文化市場管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。

三是國際意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭日益尖銳。西方敵對勢力不愿意看到中國發(fā)展強(qiáng)大,竭力對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透。與此同時(shí),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加深,國際、國內(nèi)市場也在日益融合。如何在嚴(yán)峻的國際形勢下,在維護(hù)我國文化安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富文化產(chǎn)品供給,始終是我們面臨的重大課題。

四是隨著綜合執(zhí)法改革的全面推進(jìn),文化市場逐步實(shí)現(xiàn)了分頭管理、多頭執(zhí)法,向統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。這意味著對我們的要求更高了,我們承擔(dān)的責(zé)任更大、更重了,但另一方面,近年來交流、輪崗使得各級文化市場管理部門的人員變動較大,許多一線管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力亟待提高。

(二)中央領(lǐng)導(dǎo)對文化市場工作提出新部署、新要求。

面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,黨中央高度重視文化建設(shè),對加強(qiáng)文化市場工作,加快推動文化大發(fā)展大繁榮做出了一系列重大決策與部署。在7·23重要講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,推動文化市場綜合執(zhí)法改革,努力做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。在剛剛結(jié)束的全國宣傳部長會議上特別指出,要加強(qiáng)文化市場管理,加大綜合執(zhí)法力度,旗幟鮮明抵制低俗之風(fēng)。確保所轄區(qū)域、所轄地區(qū)不出大的問題,出了問題也能及時(shí)處理;進(jìn)一步完善文化市場準(zhǔn)入制度,審慎處理與文化有關(guān)的貿(mào)易問題,善于利用世貿(mào)規(guī)則,加強(qiáng)對境外文化資本和文化產(chǎn)品進(jìn)入我國市場的審批和監(jiān)管,牢牢把握文化主權(quán)。在20xx年全國文化體制改革工作會議上強(qiáng)調(diào),要以大中城市為重點(diǎn),加強(qiáng)書報(bào)刊、電子音像、演出娛樂、動漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目等文化產(chǎn)品市場建設(shè),培育大眾性文化消費(fèi)市場,開拓農(nóng)村文化市場,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化市場的一體化。

我們要深刻領(lǐng)會并準(zhǔn)確把握中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文化市場發(fā)展和管理的講話精神,結(jié)合蔡武部長在20xx年全國文化廳局長會上的關(guān)于文化市場管理的工作要求,堅(jiān)持以管理促繁榮,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段加強(qiáng)市場監(jiān)管,建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實(shí)守信的文化市場秩序,保障文化市場健康有序發(fā)展。

(三)“”時(shí)期文化市場工作的目標(biāo)、任務(wù)與原則。

“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段?!啊睍r(shí)期,文化市場工作的總體目標(biāo)是:進(jìn)一步推動文化市場又好又快發(fā)展,基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,全面提升文化市場管理能力,為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平公正、規(guī)范有序的市場環(huán)境。

具體來講,“”時(shí)期,文化市場工作要重點(diǎn)完成“四項(xiàng)任務(wù)”和建設(shè)“三大工程”:

(1)完成四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是構(gòu)建完善的文化市場監(jiān)管體系。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,完善文化市場政策法規(guī),科學(xué)設(shè)立市場準(zhǔn)入機(jī)制。要有效整合執(zhí)法資源,完善綜合執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機(jī)制。大力發(fā)展文化市場中介服務(wù),推動文化市場各行業(yè)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁、紐帶作用。進(jìn)一步強(qiáng)化社會及輿論監(jiān)督,健全社會監(jiān)督員隊(duì)伍。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場,培育和壯大農(nóng)村文化市場。

二是全面提升文化市場監(jiān)管能力。要創(chuàng)新文化市場監(jiān)管模式,努力實(shí)現(xiàn)從注重事前審批向注重事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重市場準(zhǔn)入向注重規(guī)范行為轉(zhuǎn)變,從注重剛性管理向剛?cè)峒鏉?jì)管理轉(zhuǎn)變,從注重人工巡查向人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,真正做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步建成覆蓋全國、上下聯(lián)動、統(tǒng)一高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺,基本實(shí)現(xiàn)對主要門類文化市場的綜合動態(tài)監(jiān)管。切實(shí)加大綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)文化產(chǎn)品及其經(jīng)營活動。強(qiáng)化城鄉(xiāng)文化市場監(jiān)管,尤其是要確保邊疆地區(qū)的文化市場安全。切實(shí)提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力、進(jìn)一步規(guī)范文化市場秩序。

三是努力培育一支高素質(zhì)的文化市場執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的要求,加快綜合執(zhí)法工作的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化進(jìn)程,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場執(zhí)法隊(duì)伍。

四是積極推進(jìn)文化市場誠信建設(shè)。繼續(xù)推動政務(wù)公開,建立全國文化市場信用管理數(shù)據(jù)庫。完善文化市場退出機(jī)制,加大對缺乏誠信企業(yè)的行政處罰力度。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在文化市場誠信建設(shè)中的作用。開展文化市場企業(yè)信用等級評定,積極引導(dǎo)文化市場行風(fēng)建設(shè)。

(2)實(shí)施三大工程。

一是文化市場監(jiān)管能力提升工程。重點(diǎn)是加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)、制度建設(shè)、裝備建設(shè)、形象建設(shè)和廉政建設(shè),制定全國文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,力爭用5年時(shí)間,建立起中央、省、市、縣四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),開展全國綜合執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn)工作,改善執(zhí)法裝備配置,統(tǒng)一執(zhí)法證件和標(biāo)識,為提高執(zhí)法能力和水平創(chuàng)造條件。

二是文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)工程。力爭到20xx年,逐步建成支撐文化市場的宏觀決策、市場準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)管和公共服務(wù)等業(yè)務(wù),覆蓋全國的統(tǒng)一、高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng); 編制文化市場技術(shù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建成文化市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、管理執(zhí)法電子政務(wù)系統(tǒng),以及市場實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),全面推進(jìn)文化市場管理和執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三是全國文化市場信用體系建設(shè)工程。抓緊建立文化市場經(jīng)營主體信用檔案,制定文化市場各行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及文化產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立全國信息公開、共享的文化市場信用管理平臺。另外,要進(jìn)一步規(guī)范文化市場從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)督、評級評優(yōu)等工作流程。積極開展文化市場誠信建設(shè)的推廣和宣傳工作。

(3)應(yīng)遵循的基本原則。

“”時(shí)期,完成“四項(xiàng)任務(wù)”,實(shí)施“三大工程”應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。

一是堅(jiān)持依法管理的原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),健全文化市場法規(guī)體系,完善文化市場運(yùn)行的基本規(guī)則,做到有法可依、違法必究。二是堅(jiān)持市場配置的原則。要按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批、減少直接干預(yù);把宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)更好地結(jié)合起來,力爭實(shí)現(xiàn)總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的雙重目標(biāo)。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。針對文化市場不同行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀,分別制定科學(xué)合理的管理辦法,確定與之相適應(yīng)的管理模式和手段。四是堅(jiān)持政府投入的原則。對文化市場監(jiān)督管理是政府的職責(zé),其所需要的行政成本,應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān),不能由被管理對象分?jǐn)?。因此,要不斷加大政府投入,為文化市場管理工作提供基本保障。五是?jiān)持綜合協(xié)調(diào)的原則。要建立健全與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,更好地統(tǒng)籌執(zhí)法資源,形成管理合力,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合行動、跨區(qū)協(xié)作;同時(shí),進(jìn)一步將行業(yè)自律、社會監(jiān)督和行政監(jiān)管三者實(shí)現(xiàn)更為有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、20xx年的重點(diǎn)工作及要求

20xx年是中國共產(chǎn)黨成立九十周年,是深入貫徹xx屆五中全會精神、實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。做好今年文化市場工作,對于實(shí)現(xiàn)中央提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)具有十分重要的意義。

(一)文化市場重點(diǎn)工作。

根據(jù)全國文化廳局長會議精神及工作部署,按照“”規(guī)劃的要求,20xx年文化市場工作要做好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作:

一是健全文化市場管理的有關(guān)法規(guī)。抓緊出臺《藝術(shù)品市場管理?xiàng)l例》、《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》、《娛樂場所經(jīng)營管理辦法》以及《手機(jī)娛樂管理辦法》,修訂發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》。同時(shí),探索建立文化市場政策評估和反饋機(jī)制,增強(qiáng)文化市場政策法規(guī)的規(guī)范性和可操作性。

二是加強(qiáng)對文化市場的培育、引導(dǎo)和調(diào)控。重點(diǎn)抓好文化旅游示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)文化與旅游結(jié)合;培育和推動網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等新興市場業(yè)態(tài)的發(fā)展;繼續(xù)落實(shí)文化部、公安部、工商總局《進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂場所管理的通知》要求,引導(dǎo)游藝娛樂場所作為大商場、度假村配套設(shè)施的方式來加快發(fā)展;積極、穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作,采取稅收等優(yōu)惠政策激勵網(wǎng)吧企業(yè)的整合與提升,進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整網(wǎng)吧布局與結(jié)構(gòu)。下一步,我們將把網(wǎng)吧連鎖率與網(wǎng)吧經(jīng)營秩序,同時(shí)作為檢驗(yàn)工作成效的重要指標(biāo)。

三是基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革。在20xx年綜合執(zhí)法改革工作基礎(chǔ)上,加大工作力度,20xx年要全面完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作。按照中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們將會同有關(guān)部門對綜合執(zhí)法改革進(jìn)行督查和驗(yàn)收,并在年底召開全國文化市場綜合執(zhí)法改革總結(jié)會;同時(shí),還將在中央層面探索建立綜合執(zhí)法工作的協(xié)作機(jī)制。

四是加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和裝備保障。各地要按照年前下發(fā)的《全國文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》以及《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》的要求,制定本地區(qū)隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,不斷提高綜合執(zhí)法人員依法行政能力。要積極爭取,切實(shí)保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi),配備執(zhí)法車輛,購置必備的調(diào)查取證、內(nèi)容審查、技術(shù)監(jiān)控等執(zhí)法裝備,推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

五是繼續(xù)建好用好文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)。文化部將在全國網(wǎng)絡(luò)文化市場計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)上,全面推廣應(yīng)用文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法信息報(bào)送系統(tǒng),為各地提供集行政許可、執(zhí)法辦案、數(shù)據(jù)信息報(bào)送等功能的統(tǒng)一的共同平臺;并逐步建立完善以12318為標(biāo)志的文化市場舉報(bào)監(jiān)督咨詢服務(wù)體系,面向社會提供高效便捷的管理服務(wù),為逐步建成全國文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是開展建黨90周年等文化市場專項(xiàng)保障行動。20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是辛亥革命100周年。為此,文化部將部署開展一系列專項(xiàng)行動,加強(qiáng)文化市場治理整頓,加大執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督力度,為各項(xiàng)重要紀(jì)念活動創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會文化環(huán)境。文化部將按季度發(fā)布《全國文化市場綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)》,明確各季度的工作重點(diǎn)。同時(shí),希望各地結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為,堅(jiān)決遏制營業(yè)性演出中的“假唱”、“假演奏”現(xiàn)象,做好大型演出活動的現(xiàn)場監(jiān)管,確保文化市場的安全有序。此外,文化部還將適時(shí)召開全國農(nóng)村文化市場監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會,總結(jié)交流農(nóng)村文化市場監(jiān)管工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

(二)工作要求

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究,為文化市場管理工作提供理論支撐和智力支持??茖W(xué)理論是實(shí)踐的先導(dǎo),是文化市場工作與時(shí)俱進(jìn)的重要保障。各級文化市場工作者要把文化市場理論學(xué)習(xí)和研究作為一項(xiàng)任務(wù),擺上重要位置。要以敏銳的眼光,捕捉文化市場的變化趨勢,以更加積極的姿態(tài),緊緊圍繞文化市場規(guī)范和綜合執(zhí)法面臨的重大問題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,提出新思路、拿出新辦法、解決新問題為文化市場工作提供理論支撐和智力支持。

二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。新形勢下,文化市場工作不能再僅靠文化管理部門單打獨(dú)斗、包打天下,而更多地需要多部門、多渠道、跨區(qū)域的相互協(xié)作與配合。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善處理好幾個(gè)關(guān)系。一是處理好文化部門與新聞出版、廣電、工商、公安、工信等部門的關(guān)系。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議制度的作用,實(shí)現(xiàn)齊抓共管、溝通配合的工作合力。二是處理好中央與地方的關(guān)系。文化部重點(diǎn)關(guān)注和解決帶有全局性、普遍性的問題,地方文化部門要及時(shí)反饋政策實(shí)施過程中存在的問題,促進(jìn)政策的不斷調(diào)整和完善。三是處理好文化市場管理部門和執(zhí)法部門的關(guān)系。最近我聽到一些同志的反映,認(rèn)為綜合執(zhí)法之后市場管理除了審批無事可做,被邊緣化了。其實(shí),這樣認(rèn)識是不全面的。文化市場監(jiān)管應(yīng)是管理與執(zhí)法缺一不可的整體,二者相互依存,互為支撐。管理部門肩負(fù)著政策法規(guī)的起草與制定,市場業(yè)態(tài)的培育與調(diào)控,經(jīng)營主體的核查與準(zhǔn)入的重大責(zé)任。執(zhí)法機(jī)構(gòu)則承擔(dān)著政策法規(guī)的執(zhí)行,市場秩序的規(guī)范,違法違規(guī)行為的查處、糾正等職能。因此,管理和執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到信息共享、資源共用,共同做好文化市場管理工作。四是處理好與媒體的關(guān)系。文化市場管理是社會與媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),要加強(qiáng)與媒體溝通,正確引導(dǎo),爭取媒體對管理工作和相關(guān)政策的正確理解,營造良好的輿論氛圍。

三要依法、妥善解決文化市場工作中的突出矛盾。文化市場工作,直接面向文化企業(yè)和消費(fèi)者,其間關(guān)系錯(cuò)綜繁雜,矛盾叢生。在面對出現(xiàn)突出矛盾時(shí),各級文化管理部門一要依法行政,一切按照法律規(guī)章辦理,絕不允許濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法;二要善于化解,妥善處理各類訴求,平衡各種利益沖突,在兼顧各方的基礎(chǔ)上解決好各種矛盾;三要及時(shí)介入、及時(shí)上報(bào),并迅速有效處理,避免問題擴(kuò)大化、網(wǎng)絡(luò)化。

四要有計(jì)劃,分步驟,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。會后,各地參會人員要及時(shí)向廳(局)黨組進(jìn)行專題匯報(bào),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神。要按照蔡武部長對今年工作的統(tǒng)一部署,因地制宜、科學(xué)謀劃,制定本地區(qū)文化市場工作的具體方案和措施,明確各項(xiàng)工作的“時(shí)間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”,有計(jì)劃、分步驟予以實(shí)施,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

同志們,文化市場管理是一項(xiàng)“急、難、險(xiǎn)、重”的工作,需要高度的責(zé)任感和使命感,要從推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的整體大局出發(fā),認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位,才能不斷開創(chuàng)文化市場工作的新局面!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十四

同志們:

剛才,作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,yy同志作了重要講話。他們的意見,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見:

一、要進(jìn)一步認(rèn)識城市管理工作的重要意義

1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平,是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平,“三分靠建設(shè),七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強(qiáng)城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象,才能建設(shè)成“山水園林城市”。

2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的,但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)?。舉個(gè)例子,如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過,手中的果皮會隨意一扔,可能會不以為然,因?yàn)槟墙直緛砭筒桓蓛簦俣嘁稽c(diǎn)也無妨;反之,那條街很潔凈,周圍也無人亂扔果皮,你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理,為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境,優(yōu)美的人居環(huán)境會使市民自覺地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來。因此,城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。

3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過管理來保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境,那么,這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年,縣城面積達(dá)16.5平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。時(shí)期,將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展,必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對建設(shè)來說,難度要大得多。從我縣實(shí)際來看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區(qū)范圍的擴(kuò)大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認(rèn)真研究新形勢下城市管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制

1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系,把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,明確管理責(zé)任,提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。

2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開展城市管理相對集中行政執(zhí)法權(quán)工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況,形成城市管理的長效機(jī)制。

3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人,服務(wù)對象也是人,我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷改善居民的工作、居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理,堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理,清理整頓違法營運(yùn)。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好,執(zhí)法隊(duì)伍有沒有戰(zhàn)斗力,取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”:

1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識。城市管理行政執(zhí)法工作,從根本上說,是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是,一切為了群眾,一切依靠群眾。因此,我們在工作中,要切實(shí)改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念,樹立起“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識。

2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度,嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí),要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂解難,樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。

3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容,并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此,只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,左右合作,減少磨擦,增強(qiáng)合力,才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢和綜合效能。

4、增強(qiáng)廉潔自律意識。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎,就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長鳴,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí),要努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

同志們,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī),又文明有序和諧地發(fā)展。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十五

同志們:

這次會議是經(jīng)省委批準(zhǔn),由省委組織部和省國資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會議精神,總結(jié)交流我省創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,努力把國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

省委對這次會議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取匯報(bào),就開好會議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會并發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、推動企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,是加強(qiáng)我省國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到“四個(gè)深刻把握、四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”:一要深刻把握國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)中原崛起中的重要地位,切實(shí)增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的責(zé)任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久國有企業(yè)的重大部署,弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神,切實(shí)增強(qiáng)推動企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性;三要深刻把握國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的時(shí)代性、創(chuàng)新性;四要深刻把握徐書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對國有企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的針對性、實(shí)效性。以貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記重要講話為契機(jī)、為動力,切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),積極爭創(chuàng)“四好”班子,推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

這次會議還組織參觀了平煤集團(tuán)、平高集團(tuán);表彰了創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體;進(jìn)行了分組討論和大會發(fā)言。一天的會議安排緊湊,內(nèi)容豐富,達(dá)到了深化認(rèn)識、明確任務(wù)、振奮精神、堅(jiān)定信心的目的。下面,就貫徹落實(shí)好全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記重要講話精神,我講三個(gè)方面的意見:

一、肯定成績,堅(jiān)定加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的信心

按照中組部統(tǒng)一部署,20xx年以來,我省在國有企業(yè)開展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。省委對創(chuàng)建活動高度重視,制定了《實(shí)施意見》,落實(shí)了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實(shí)開展創(chuàng)建活動,有力地促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作,促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個(gè)方面取得了明顯成效:

一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅(jiān)持“兩加強(qiáng)、兩提高”,即:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、提高工作能力,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的能力。

二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要,不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了影響力。特別是在先進(jìn)性教育活動中,許多企業(yè)開展了黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

三是民主集中制建設(shè)有了新加強(qiáng)。許多企業(yè)注重通過完善制度推進(jìn)“四好”班子建設(shè),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結(jié)構(gòu)之中,對重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金等事項(xiàng),堅(jiān)持由集體討論決定,增強(qiáng)了班子合力,提升了管理水平。

四是作風(fēng)形象有了新改善。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子按照創(chuàng)建活動要求,認(rèn)真查找存在的問題和不足,大力倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”之風(fēng),把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn),積極解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,在職工群眾中樹立了良好形象。

五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建“四好”班子的落腳點(diǎn)放在推動企業(yè)改革發(fā)展上,不斷深化企業(yè)改革,不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合實(shí)力。多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施了資產(chǎn)重組,97%的國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化,國有大中型企業(yè)基本完成主輔分離,大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。

六是對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的喜人勢頭,成為河南歷史上發(fā)展最好的時(shí)期之一。全省銷售收入超200億元的企業(yè)有6家,其中國有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業(yè)500強(qiáng)的9家河南企業(yè),國有企業(yè)占7家。國有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的支撐作用日益凸顯。

在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子創(chuàng)建活動開展得不平衡,有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機(jī)制上的保證;有的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務(wù)工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題,必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

二、抓住關(guān)鍵,不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動

深化國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動,要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記的重要講話,從推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)做到“七個(gè)圍繞”:

(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是“四好”班子的首要標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì),要大力加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:一要加強(qiáng)理論武裝。建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大以來以為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷增強(qiáng)“四種意識”,即:搞好國有企業(yè)的政治意識;完善法人治理結(jié)構(gòu)的改革意識;提升企業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新意識;拓展外向發(fā)展途徑的開放意識。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。近年來,我省不斷加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理干部培訓(xùn)班,收到了好的效果。要繼續(xù)組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn),并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到境外知名高校和企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的知識,不斷提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的能力,戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力,帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場競爭的能力,應(yīng)對復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力。

(二)圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中,對國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建“四好”班子,歸根結(jié)底要落實(shí)到提高國有企業(yè)的核心競爭力,提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動力、控制力上。一要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力把企業(yè)做大,提高主營業(yè)務(wù)收入,增加利稅總量,推動企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強(qiáng),突出核心競爭力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢,打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大集團(tuán);著力把企業(yè)做優(yōu),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的資金、技術(shù)和管理。加快完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部人事制度、勞動用工制度和收入分配制度。三要推動自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐,大力推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品;大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才,培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設(shè)計(jì)技術(shù)、善于解決技術(shù)難題的復(fù)合型高技能人才。

(三)圍繞配強(qiáng)管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建“四好”班子活動,必須大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一要配強(qiáng)班子。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要,依據(jù)品德、知識、能力、業(yè)績選配經(jīng)營管理者;要探索堅(jiān)持黨管干部原則的新機(jī)制,落實(shí)好省委豫文【20xx】132號文件,把黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來;要擴(kuò)大選拔任用中的民主,全面實(shí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個(gè)性結(jié)構(gòu),特別要把那些政治上強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二要管好班子。堅(jiān)持配管結(jié)合,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)民主集中制,積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理者以及職工代表大會之間的關(guān)系;進(jìn)一步完善和落實(shí)黨內(nèi)生活制度,每年至少召開一次民主生活會,各級組織部門要加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo);進(jìn)一步完善和落實(shí)激勵約束機(jī)制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護(hù),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在體制轉(zhuǎn)換、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、工程招標(biāo)、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督,保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用好手中的權(quán)力。

(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定,也是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制。堅(jiān)持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會或經(jīng)營班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制;按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求,形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制。二要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的保證作用,對黨員經(jīng)營管理者及其他人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用,對股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)的支持作用,對企業(yè)重大問題決策的參與作用,對思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。三要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的落實(shí),不斷鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果。積極探索加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員,做好黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的工作,深入開展具有企業(yè)特色的主題實(shí)踐活動,為黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾搭建平臺。

(五)圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)抓創(chuàng)建。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)建“四好”班子的重要內(nèi)容。一要與開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動緊密結(jié)合起來。當(dāng)前,全省正在深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把這次教育活動作為創(chuàng)建“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神,在學(xué)習(xí)上求“深”、查擺上求“嚴(yán)”、整改上求“實(shí)”、執(zhí)紀(jì)上求“嚴(yán)”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實(shí)施,確保教育活動取得實(shí)效。尤其要認(rèn)真查找是否存在“四種之風(fēng)”,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來。解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上存在的問題,解決好企業(yè)在深化改革、推動發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題,確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的經(jīng)營業(yè)績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來。要關(guān)注職工思想,堅(jiān)持以人為本,經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅(jiān)持重大決策及時(shí)向職工代表通報(bào)、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)提請職代會通過。要關(guān)心職工生活,切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi),穩(wěn)步提高職工收入。要關(guān)愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

(六)圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會的細(xì)胞,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。創(chuàng)建“四好”班子,必須把構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一要以貢獻(xiàn)社會促和諧。國有企業(yè)既要堅(jiān)持誠信經(jīng)營、公平競爭,努力提高效益、創(chuàng)造財(cái)富,又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè),主動參與社會救助、公益活動,為社會和諧盡職責(zé)、作貢獻(xiàn),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設(shè)促和諧。堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值體系融入企業(yè)精神文明建設(shè)全過程,引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動,形成具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴(yán)格落實(shí)安全制度,及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機(jī)制,落實(shí)穩(wěn)定工作和信訪工作責(zé)任制。要健全應(yīng)急預(yù)案體系和管理機(jī)制,全面提高處置突發(fā)事件的能力,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

(七)圍繞完善制度機(jī)制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全規(guī)章制度。建立和完善議事決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等,形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制定的制度要嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行的情況要通過廠務(wù)公開、職工評議等形式接受群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)有制度不學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象。三要查處違規(guī)行為。對有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象,及時(shí)調(diào)查處理,做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規(guī)定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,確保制度真正發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建“四好”班子的要求落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把創(chuàng)建活動放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃,規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容,明確工作步驟,提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會、經(jīng)理層要提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動;同時(shí)要加強(qiáng)對下屬企業(yè)和單位,包括駐省外、國外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動、共創(chuàng)“四好”的生動局面。

二?實(shí)施分類指導(dǎo)。黨委組織部門和國資委黨委要及時(shí)了解掌握創(chuàng)建活動進(jìn)展情況,檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身實(shí)際出發(fā),探索切合實(shí)際的方式方法,增強(qiáng)創(chuàng)建活動的針對性和實(shí)效性。

三?嚴(yán)格考核評價(jià)。省委組織部會同省國資委黨委,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《省管國有(國有控股)企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)辦法》,待進(jìn)一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結(jié)合實(shí)際,制定具體的考核評價(jià)辦法,按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核程序,努力實(shí)現(xiàn)考核評價(jià)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,并把考核結(jié)果作為實(shí)施獎懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。

四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用,宣傳國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”中的突出貢獻(xiàn),宣傳“四好”班子創(chuàng)建活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn),形成全社會關(guān)心、支持國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。

同志們,加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),不斷推動國有企業(yè)改革發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十六

全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實(shí),具體做法總結(jié)如下:

一、 黨委、政府高度重視,成立組織

迅速召開“三會”貫徹落實(shí):1、召開黨政聯(lián)席會,成

立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實(shí),鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實(shí)。3、召開調(diào)研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實(shí)。

二、制訂方案,全面實(shí)施

1、目標(biāo)任務(wù)

糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長

1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個(gè)村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項(xiàng)目帶動,提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)

在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個(gè)核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。

(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)

鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設(shè),明確要求每個(gè)村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。

(四)推廣五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)

一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實(shí)行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制

鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)

實(shí)行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個(gè)示范戶,2-3個(gè)種糧大戶,共聯(lián)系100個(gè)示范戶,12個(gè)左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。

(三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽

建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎勵,對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。

(四)大力宣傳引導(dǎo),營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會氛圍

充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話稿篇十七

今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂20xx年《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。

一、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的主流。

*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)快速發(fā)展。

去年以來,我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。

要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作是形成大環(huán)保格局的重要舉措。在已頒布實(shí)施的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中,明文規(guī)定把保護(hù)環(huán)境列為社會公德之一,要求全體公民遵守。這表明環(huán)境保護(hù)與建設(shè)已經(jīng)成為我國社會主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。增強(qiáng)環(huán)境意識,不僅是推進(jìn)環(huán)保工作的需要,也是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志。環(huán)保局要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)和企本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的環(huán)境知識的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識。對排污單位特別是超標(biāo)排污單位的負(fù)責(zé)人,不能單靠征收排污費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段,還要借助宣傳教育,使其從思想認(rèn)識上真正意識到環(huán)保的重要性。公眾是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的基本力量,調(diào)動群眾保護(hù)環(huán)境是新的形勢下加強(qiáng)環(huán)保工作的一個(gè)重要舉措。要通過開展各類環(huán)保宣傳、警示教育,讓環(huán)保走入普通百姓生活,使環(huán)保法規(guī)、政策家喻戶曉,不斷增強(qiáng)全民環(huán)境意識。要完善環(huán)境信息公開和發(fā)布制度,讓群眾了解環(huán)境狀況,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的危機(jī)感,引導(dǎo)群眾繁3鮒饕狻⑻嶠ㄒ椋斡牖繁>霾摺r浞值鞫緇岣鞣矯嫻牧α浚餐嘍交肪澄シㄐ形翰呷毫π鹽蟻鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃健br>三、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保措施

今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個(gè)好頭。今年,對重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。

第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入上有新突破。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重中之重,我們要抓住國家對西部生態(tài)建設(shè)投資傾斜的契機(jī),切實(shí)抓好生態(tài)示范區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快改善脆弱的生態(tài)環(huán)境。今年,我縣實(shí)施的涉及生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目較多,有退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防風(fēng)治沙實(shí)證調(diào)查等項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)五項(xiàng)制度,抓好項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目能最大限度發(fā)揮效益。各有關(guān)部門本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)也要積極做好城市排水改擴(kuò)建、生態(tài)移民等相關(guān)項(xiàng)目的爭取工作,抓緊建立生態(tài)項(xiàng)目儲備庫,切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境能延續(xù)治理。要把項(xiàng)目建設(shè)與調(diào)動農(nóng)牧民自我投入結(jié)合起來,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、農(nóng)牧民管護(hù)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)機(jī)制。

第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和過硬的工作作風(fēng)是做好環(huán)保工作的前提。當(dāng)前,要進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行承諾服務(wù)和政務(wù)公開制度。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保工作者要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。

這里,要特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作:

一是按照排污費(fèi)征收規(guī)定,加大排污費(fèi)的征管力度。要做到

“依法、全面、足額”征收排污費(fèi),嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定管理和使用排污費(fèi),切實(shí)保證環(huán)保經(jīng)費(fèi)需求。

二是加強(qiáng)礦區(qū),尤其是金礦企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,國土、安全監(jiān)督等部門和礦山企業(yè)要強(qiáng)化人防、技防、物防措施,加強(qiáng)對易燃、易泄化學(xué)品的管理,堅(jiān)決預(yù)防因劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏而造成農(nóng)牧區(qū)牲畜和野生動物死亡的現(xiàn)象,切實(shí)保證生產(chǎn)安全。

三是依法保護(hù)動植物,嚴(yán)厲打擊濫伐亂砍、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,要定期、不定期地開展執(zhí)法檢查,堅(jiān)決遏制環(huán)境違法現(xiàn)象。

四是強(qiáng)化對城市建筑垃圾的管理。要確定建筑垃圾處置點(diǎn),嚴(yán)禁在公路沿線、城西濕地亂倒垃圾,對亂倒垃圾的現(xiàn)象要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起。阿克齊鎮(zhèn)和建設(shè)、環(huán)保等部門要抓緊制定具體的規(guī)定,加大處罰力度,并從罰金中拿出部分資金來獎勵舉報(bào)人員,廣泛動員干部群眾齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

同志們,今年是全面建設(shè)小康社會的起始年。抓好環(huán)保這項(xiàng)利民利縣的工作,是全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的必然要求,是奔小康的基本保障。讓我們按照縣委、政府的部署和要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,推動我縣環(huán)保工作再上新臺階,為全面實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而努力奮斗!

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