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全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇一
大家好!
今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),也是我和楊書記進入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),作為一個普通勞動者,我們和大家在這里共度自己的節(jié)日,心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心,充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,因此,我們必須以自己的不懈努力,以更加出色的成績感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚愛,現(xiàn)在,我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托,對一年來的工作作一個簡單的匯報:
一、深入開展社會主義榮辱觀教育,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照中央和省、市、區(qū)的部署,我局積極組織學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神,在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊在教育活動中,堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神,確立“隊榮我榮,隊恥我恥”的榮辱觀,充分調(diào)動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊廣泛開展的“aa美麗我光榮,aa發(fā)展我驕傲”活動,把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內(nèi)容,取得了良好的成效。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,成立了以局黨委書記負總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織活動,針對區(qū)紀委對我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見,進行逐項任務(wù)分解抓落實。基層各支部也相應(yīng)成立組織,切實提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務(wù),展現(xiàn)出“敢于奉獻,敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。
二、 積極開展機關(guān)“效能”建設(shè),提高工作效率
今年是機關(guān)效能建設(shè)年,我局以機關(guān)“效能革命”為重點,優(yōu)化大環(huán)境,促進大發(fā)展,以提高效率為前提,制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊在全市率先建立了執(zhí)法隊員ab崗工作制,局市容科以“審批提速,服務(wù)先行”為內(nèi)容開展效能建設(shè)活動,建立健全了審批工作“ab”崗制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度,及時幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點難點問題。
三、積極推進用人制度改革,激發(fā)工作活力
嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求,切實把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標準,從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣,干好干壞不一樣,讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日,我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊班子調(diào)整中,采取公開競聘的方式,使四名同志脫穎而出,走上了副大隊長和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日,我局又對二級機構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進行了合理調(diào)整,平均年齡在45歲以下,具有大專以上文化程度。通過用人制度改革,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)正、群眾認可的干部隊伍。
四、堅持依法行政,打造靚麗
(一)整治“四亂”工作,成效顯著
今年2月份以來,我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號召,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下,全區(qū)主次干道和重要場所設(shè)立了23個宣傳點,對“四亂”行為進行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責(zé)到位、標準嚴謹、操作易行,通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育,在全區(qū)區(qū)直機關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實行整治“四亂”包聯(lián)制,每位副局長與各隊辦包聯(lián),將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發(fā)出倡議:移風(fēng)易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理,建立途徑轄區(qū)送殯隊伍全方位監(jiān)控,執(zhí)法人員全程跟蹤制度,在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動,專項查處夜間亂倒垃圾行為,取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點多次被市區(qū)兩級文明委通報表彰,被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲,強力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊員給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴肅追究責(zé)任。截止到6月底,我局共對6個先進站點,6個先進個人給予通報表彰,頒發(fā)獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理,4月29日,我局開展了萬人萬店“愛我,清潔家園”活動,清理沿街立面,清除綠化帶內(nèi)積存泥沙,贏得了沿街單位的廣泛支持和參與,取得了較好的社會效果。
(二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進
在抓好“門前三包”工作落實的基礎(chǔ)上,加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率,強化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識,認真做好思想工作,達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業(yè)網(wǎng)點亂倒垃圾、出店經(jīng)營和倚門設(shè)攤等問題,局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊,加大宣傳和監(jiān)管力度,每周組織1~2次的集中整治行動,對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此,我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢,大膽進行 “門前五包一監(jiān)督”推廣工作。
(三)打擊亂涂亂寫亂刻劃,措施有力
我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋,實行全區(qū)聯(lián)動,組織機關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊、在校學(xué)生和專業(yè)人員進行專項清理。發(fā)現(xiàn)一處,同色覆蓋一處,檢查一處,及時清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊,對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質(zhì)獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作,共清除19097處,耗資上萬元。抓獲違法人員14人,行拘8人,初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。
(四)主次干道攤點整治,效果明顯
突出長效管理,在取締流動攤點、店外店工作中,將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合,在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營和流動攤點進場規(guī)范經(jīng)營的宣傳工作基礎(chǔ)上,堅持“以人為本”的原則,切實解決經(jīng)營戶的實際困難,為他們合法經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,大隊在區(qū)公安分局配合下,對轄區(qū)占道攤點、店外店進行整治,出動人員3800余人次,車輛950余臺次,取締流動攤點、店外店980余處,處罰亂涂痰227人,處罰亂倒垃圾48起。
(五)沿街“店招標牌”整治工作,富有實效
根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我局從3月20日起,開展了店招標牌集中整治工作,經(jīng)過四十余天的緊張努力,在5月30日前共拆除違規(guī)店招標牌3636塊,提前完成了市局布置的拆除任務(wù),目前,店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招標牌1129塊,全區(qū)完成規(guī)范店招標牌制作1314塊,青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚。梅山路精品路段的店招設(shè)計富有特色和創(chuàng)意,成為一大亮點。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期,局市容科不等不靠、主動介入,迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作,確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
(六)實施瓜農(nóng)“進城新政”戰(zhàn)略,贏得好評
根據(jù)蜀政辦[20xx]19號《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進小區(qū)進市場銷售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉(zhuǎn)變,即主次干道嚴禁擺設(shè)瓜果攤點,引導(dǎo)瓜農(nóng)進入農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)和超市經(jīng)營。我局適時調(diào)整工作思路,堅持“給方便,不給隨便”的原則,積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點116處,組織了120多名進點銷售引導(dǎo)員,引導(dǎo)瓜農(nóng)進小區(qū)、進市場、進背街小巷,同時,本著人性化和“以人為本”的理念,不向瓜農(nóng)收取任何費用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯(lián)合向瓜農(nóng)贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道,贏得了社會各界的好評。
五、認真開展作風(fēng)紀律整頓,鑄造一流執(zhí)法隊伍
根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署,區(qū)城管行政執(zhí)法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題,有計劃、有步驟、有目標地開展作風(fēng)紀律整頓,堅持每周組織一次全體隊員參加的軍事訓(xùn)練。對20名協(xié)管員進行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊以“作風(fēng)過硬、紀律嚴明、高效務(wù)實、群眾滿意”作為隊伍建設(shè)的目標,制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊員獎懲辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元,為市容管理和城管執(zhí)法隊伍添置了80輛電動車,65部對講機,25部攝錄機等裝備,在全市率先實現(xiàn)裝備提擋、形象提升,效能提速的目標,為建成網(wǎng)格化管理試點區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
六、突出重點難點,全局上下聯(lián)動、形成合力
渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點,即從事渣土運輸行為的人員復(fù)雜,多在夜間工作,不易管理的特點,局機關(guān)和執(zhí)法大隊群策群力,制定了切實可行的的措施和方法:一是請相關(guān)部門配合,實行全區(qū)渣土管理聯(lián)動,嚴厲打擊夜間渣土運輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時處理,控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進行文明施工上門宣傳、服務(wù),不定期召開工地負責(zé)人會議,增強其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當(dāng),我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運輸管理工作現(xiàn)場會,得到了市市容局的充分肯定,有力地推進了我區(qū)渣土運輸長效管理運行機制。
局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治,卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進點進店銷售、門前管理責(zé)任制落實工作。
清潔一隊和清潔二隊積極開展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒?,以?gòu)建“和諧”為思路,以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點,強化班組長負責(zé)制,強化內(nèi)部管理,對新增路段進行集中清理,使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),圓滿完成了全年的各項任務(wù)。
汽車隊全年車輛、轉(zhuǎn)運設(shè)備的安全運行無事故,確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進集體。
為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),努力解決“入廁”難的問題,上半年公廁改造(旱改水)全部完成,新建的三座公廁即將投入使用。
區(qū)收費辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費政策和規(guī)定,成立了街、鎮(zhèn)收費專業(yè)隊伍,使全區(qū)的收費工作在全市處于領(lǐng)先位置。
七、堅持思想領(lǐng)先,積極開展宣傳教育工作
今年,我局進一步加大了宣傳力度,增強了廣大市民對城市管理和支持,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日,全系統(tǒng)在全國性的報刊、雜志采用稿件8篇,市級以上新聞媒體采用稿件312篇,擴大了城管的知名度。
認真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件,區(qū)長熱線3件,投訴案件70件,沒有一件復(fù)議案,做到了事事有回音,件件有落實,辦結(jié)率100%,群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調(diào)查反饋,解決了群眾關(guān)心的一些熱點和難點問題。
當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復(fù)性大,離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經(jīng)營、牛皮癬等“三老”問題,短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,管理缺乏長效機制,死角死面,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規(guī)章還需要進一步健全和完善,嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進一步提高等等,這些問題都需要我們在今后工作中高度重視,切實采取有效措施認真加以解決。
今后一段時間工作的基本思路:
全面貫徹落實區(qū)第二次黨代會精神的具體部署,落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機遇,大膽破除“怕?lián)L(fēng)險不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想,以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破,激情工作、爭創(chuàng)一流,高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項工作任務(wù)。
一是向改革創(chuàng)新要效率,完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”體系,堅持以人為本,實現(xiàn)工作思路和管理機制的創(chuàng)新,切實解決“養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑人、養(yǎng)關(guān)系人”問題;
二是向科學(xué)技術(shù)要效率,積極與高等院校聯(lián)合,進行課題研究,向科學(xué)技術(shù)要生產(chǎn)力,減輕勞動強度,使市容環(huán)衛(wèi)管理和城管行政執(zhí)法工作達到專業(yè)化、知識化、科學(xué)化目標;
三是向依法行政要效率,通過集中學(xué)習(xí) 、個人自學(xué)、典型案件引導(dǎo)等渠道,規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力打造具有特色的學(xué)習(xí)型城管執(zhí)法隊伍;
四是向行政管理要效率,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,強化源頭管理、注重中程監(jiān)控、把握末端獎懲,提高全體人員在實際工作中的執(zhí)行力;
五是加快推進效能建設(shè),加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強基層支部和干部隊伍建設(shè),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度,做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點、難點問題,把“以人為本”的理念落在實處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,隨著改革的不斷深入,社會經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,城市建設(shè)面貌日新月異,城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階,促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標,建設(shè)一流的城市環(huán)境,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市主管局的有力指導(dǎo)下,我們有信心,有決心;盡全力,盡全責(zé);維護好,塑造好形象,為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
謝謝大家!
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇二
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議,目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點具體意見:
一、認清形勢,找準差距,堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責(zé)任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”,把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神;重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求;強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認真查找存在的問題,制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標,自我加壓,負重自強,奮起直追,不斷超越、趕超先進,奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā),大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
2、找準發(fā)展差距??v向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強,思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實不到位,指導(dǎo)、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方,如不奮起直追,這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實,深入查找和分析存在問題的原因,切實加以改進,尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時度勢,制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機,我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實,堅決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責(zé)任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,搶抓機遇,自我加壓、負重前進、奮起直追,堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施,努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
二、更新理念,突出重點,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點,精心組織安排,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù),適應(yīng)新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強企業(yè)自身財務(wù)成本核算,強化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責(zé)任感,要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點,以縣上確定的22 個重點建設(shè)項目和76 個上爭外引項目為基礎(chǔ),扎實做好項目前期工作,高度重視項目包裝,增強針對性和實效性,進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責(zé)任,建立目標考核和激勵約束機制,實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度,嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項工作今年有大的突破,務(wù)求取得新的成效。同時,要在項目落實上狠下功夫,爭取到的項目,必須認真組織實施好。引進項目資金后,要及時跟蹤服務(wù),幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設(shè),在擴大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點,抓緊實施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步,要有實際進展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措。縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),增強持續(xù)發(fā)展的能力。
三、強化措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
1、加強工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),落實發(fā)展的目標責(zé)任。縣工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)組要進一步加強對工業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),定期或不定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會議,研究工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種重大事宜。建立發(fā)展工業(yè)目標責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門從現(xiàn)在起,必須把發(fā)展工業(yè)作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各相關(guān)部門黨政一把手是工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人。年終要按照目標責(zé)任制和績效目標考核辦法進行認真考核,嚴格獎懲,逗硬兌現(xiàn)。完善扶持企業(yè)責(zé)任制。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人要深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決,限時辦結(jié)。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要加強對工業(yè)發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、深層次問題的調(diào)查研究,抓好對工業(yè)經(jīng)濟運行過程特別是重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測預(yù)警。縣委、縣政府督查督辦室要加大對政策執(zhí)行情況的督查、督辦力度,并予以及時通報,對政策不落實,或落實不到位的,執(zhí)行力不夠的,將予以嚴肅處理。
2、突破工業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是突破基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約。要整合政府、企業(yè)、社會各方力量,多渠道、多形式籌措資金,加快我縣路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真解決好工業(yè)用地、環(huán)保等問題,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術(shù)人才少、人力資源不足的問題,隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,用工本地化矛盾將日漸突出,尤其在煤炭資源開發(fā)中一線技術(shù)人員和礦工將嚴重不足,在引進人才的同時,必須加強培訓(xùn),將政府培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)自身培訓(xùn)相結(jié)合,形成聯(lián)合培訓(xùn)機制,基本實現(xiàn)勞動用工“本地化”,努力解決好人力資源不足問題。三是突破風(fēng)險防范的“顯性”制約。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),安全生產(chǎn)壓力加大,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,損壞公共設(shè)施,造成環(huán)境污染,以及由此而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素已日漸顯露。當(dāng)前要認真汲取興文、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓(xùn),加強煤礦安全尤其是瓦斯的監(jiān)測和治理,組織專項檢查,嚴防死守,確保安全。切實加強環(huán)境保護,超前防范地質(zhì)災(zāi)害,加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,加強污染治理,探索標本兼治的長效機制,突破風(fēng)險制約。
3、健全工業(yè)發(fā)展的制度機制??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點,切實加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實縣、鄉(xiāng)及部門領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)的機制和措施,要在全縣上下形成抓工業(yè)的長效機制,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門對口聯(lián)系企業(yè)制度,通過到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研和召開政企聯(lián)席會議等形式加強聯(lián)系和溝通,定期或不定期到工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,及時研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。
4、營造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是最大的比較優(yōu)勢,是最強的吸引因素,是最好的支持動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要增強服務(wù)意識,改進對企業(yè)的服務(wù)態(tài)度,主動為企業(yè)搞好服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難,主動為企業(yè)辦實事,切實幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及發(fā)展中的突出問題,為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供主動、及時、簡便的服務(wù),形成低成本、高質(zhì)量、終身制的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應(yīng)等生產(chǎn)要素的監(jiān)測、分析、調(diào)節(jié)工作,及時了解掌握支柱產(chǎn)業(yè)、重點優(yōu)勢企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,并積極協(xié)調(diào)解決,協(xié)助企業(yè)處理好供需矛盾,努力保障全縣工業(yè)的健康運行。縣經(jīng)商局要加強煤、電、油等的協(xié)調(diào)和調(diào)度,保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要大力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,高度重視中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),搭建銀企溝通交流的平臺,加強溝通和協(xié)調(diào),密切政企、銀企關(guān)系,積極爭取金融部門的信貸支持,促進銀企合作,推動銀企“雙贏”。要從制度建設(shè)著手,加大對經(jīng)濟綜合部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,對企業(yè)亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。協(xié)調(diào)企業(yè)的周邊環(huán)境。加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,真正造就平安和諧的鎮(zhèn)、村、社,使企業(yè)特別是外來企業(yè)有一個留得住、能發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,全省、全市已經(jīng)發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展的總號令,新一輪工業(yè)發(fā)展的浪潮已經(jīng)來臨,機不可失,時不可待,我們必須增強緊迫感和危機感,以只爭朝夕的態(tài)度,以銳意進取的精神,搶抓機遇,真抓實干,奮起直追,強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施,努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展的新局面。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標,面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設(shè)計、全面推進,加強我市城市建設(shè)管理各項工作,促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
一、認清形勢,提高認識,把加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置
撤地設(shè)市以來,我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20xx年,市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進,市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久,被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,多元投資機制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低,低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進提高等。對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強城市建設(shè)管理工作,對促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進文化的建設(shè),培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加經(jīng)濟總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快小康社會建設(shè)進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是,城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設(shè)管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設(shè)管理無功即過,小進亦退。我們必須進一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高認識,統(tǒng)一思想,把進一步加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進工作措施,在“十五”工作的基礎(chǔ)上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強統(tǒng)籌,提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標,就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標,“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前,加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等,為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機遇,用好機遇,與時俱進,加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計,堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟,通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進,走進自然、走進歷史、走進文化,走進現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標,修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,完善城市功能,切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。“”期末,中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù),著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實際,認真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計,力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,減少重復(fù)投資,防止資源浪費,降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質(zhì)量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實,農(nóng)民收入有了較快增長,農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時機,結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應(yīng)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑,保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量,組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇四
中心城區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用,增強村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年,市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
(二)提升形象品位,全面加強城市建設(shè)改造工作
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造,調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu),增強綜合效益,提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位,進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu),堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設(shè),完善舊城配套設(shè)施,加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進度,規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內(nèi)中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè),完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設(shè)項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀,提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設(shè)既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設(shè)項目管理,提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量,建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風(fēng)貌,完善配套設(shè)施,建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè),提高準入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設(shè)計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設(shè),加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè),宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合,分類指導(dǎo),立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應(yīng)以中低層為主,高、中、低結(jié)合,保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設(shè)計審查,實行設(shè)計方案招投標,樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施,避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè),最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學(xué)的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系,嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準,保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經(jīng)營新路
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控,在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場,激活房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制,為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式,加快組建xx市城市建設(shè)投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè),實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制,構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標等方式,實行有償使用。
(五)堅持為民務(wù)實,城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享
要讓人民群眾在加強城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產(chǎn)業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè),提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作,以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措,是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進,創(chuàng)造“速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌,進一步樹立良好對外開放形象。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇五
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開迎接國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審工作會,主要任務(wù)就是在我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審進入臨檢階段的最后時刻,動員全區(qū)上下拿出百米沖刺的勁頭和爭創(chuàng)“一流工作”的精神,搶抓當(dāng)前,為奪取“國衛(wèi)”迎檢復(fù)審的勝利而努力奮斗。剛才,鄭蓉代區(qū)長分析了我區(qū)迎檢工作面臨的形勢,安排布置了迎檢前的工作,提出了下一步的工作要求,我完全同意。為奪取“國衛(wèi)”迎檢復(fù)審的勝利,城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、區(qū)城管、區(qū)衛(wèi)生、區(qū)工商等部門表了決心,希望以上單位認真抓好落實。下面我就扎實作好各項準備工作,確保“國衛(wèi)”暗查復(fù)審在我區(qū)順利通過,講三點意見。
一、精神飽滿,進入狀態(tài),全力以赴投入迎檢準備工作
這次“國衛(wèi)”暗查復(fù)審,在我們原來的工作計劃中沒有安排,是一項臨時增加的任務(wù),現(xiàn)在市委、市政府把它作為一項單項目標考核內(nèi)容進行了安排和部署。自我市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”以來,我們在加強城市衛(wèi)生管理方面做出了很多努力,也取得了較大的成績。但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,市民衛(wèi)生意識還不夠強等等原因,我們在很多方面相對國家衛(wèi)生城市的標準和要求,還有較大的差距?,F(xiàn)在有部分同志覺得去年我們剛通過“創(chuàng)衛(wèi)”檢查,眼下又要迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審,因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痹、有一些松懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、鞏固“國衛(wèi)”成果,無論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè),不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的,需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治,取得了較好的成效,但從我區(qū)近段時間的工作看,效果還不明顯。為迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審,我們還不得不再來一次突擊,每一次突擊都有利于城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)三級干部開這個全區(qū)性的動員會,目的就是分析問題、部署工作,動員全區(qū)上下集中精力利用國慶節(jié)前的10多天時間,爭取把迎檢準備工作做得更好、更扎實。今天一早,市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社區(qū)視察迎檢準備情況,把聲勢造起來了?,F(xiàn)在需要我們集中人力、物力和時間,打一場迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審的攻堅戰(zhàn)。這次檢查,國家愛衛(wèi)辦專家組什么時候來,具體采用什么方法檢查,要去哪些地段檢查,事先我們都不知道。由此我們可以看到,國家愛衛(wèi)辦專家組的工作作風(fēng)是務(wù)實的,他們看的是我們城市衛(wèi)生的真面目,檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長,從現(xiàn)在起到國慶節(jié),只有10多天時間,天氣也比較涼爽,有利于我們突擊攻堅。對外就是要“干干凈凈迎國慶”,對內(nèi)就是要“真抓實干迎接檢查”。無論困難有多大、任務(wù)有多重,我們一定要克服厭戰(zhàn)情緒,以飽滿的精神集中時間、集中精力,全力以赴把國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審這件事抓好,抓扎實。
二、明確責(zé)任,突出重點,扎實抓好各項迎檢準備工作
我們的重點:一是要大力開展“五大整治”?!拔逍 薄⒊青l(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場的治理,基本上涵蓋了衛(wèi)生城市檢查的主要內(nèi)容。工商局、衛(wèi)生局、城管局等職能部門要想方設(shè)法抓好治理工作;城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及的相關(guān)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須抓緊工作,對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責(zé)任體系。要建立健全區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級責(zé)任體系;同時城管、工商、衛(wèi)生等職能部門要加強協(xié)同配合;三個街道和城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)重點部位要定人、定點、定段、定任務(wù),扎實抓落實;聯(lián)系社區(qū)的單位和縣級領(lǐng)導(dǎo),都要深入社區(qū)幫助做好迎檢工作。今天會后,聯(lián)系社區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)要帶隊到社區(qū)去,與社區(qū)一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位。現(xiàn)在迎檢氣氛還不濃,要加大宣傳力度。不但要通過電視、電臺、報刊等加強宣傳,更多是要通過街道、部門、社區(qū)干部深入群眾宣傳。教育局要組織學(xué)校學(xué)生利用雙休日上街搞衛(wèi)生,積極營造“干干凈凈迎國慶”的氣氛,各社區(qū)要把櫥窗、板報辦好,盡快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛,我們開展迎“國衛(wèi)”復(fù)查的各項工作,就有群眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區(qū)愛衛(wèi)辦要抽調(diào)人員組成督查督辦小組,分片負責(zé),大力開展督促督查工作。對當(dāng)前工作中存在的困難,要及時幫助,協(xié)助解決;對問題要及時發(fā)現(xiàn),敢于碰硬,立查立改。
三、嚴明紀律,逗硬考核,確保復(fù)審在我區(qū)的順利通過
確保國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審成功,是市委、市政府的既定目標和不可動搖的決心。我區(qū)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要保持清醒的頭腦,以扎實的作風(fēng)、苦干、實干的精神,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾,全力以赴抓落實、抓迎檢。為此,我在這里明確以下紀律:一是從現(xiàn)在開始到10月1日前,區(qū)級機關(guān)干部一律停止休假,區(qū)級部門干部職工要正確處理工作和迎檢的關(guān)系,合理安排人員深入所聯(lián)系社區(qū)協(xié)助開展迎檢工作,街道和社區(qū)要做好考勤;二是堅決保證政令暢通,凡是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)愛委會交辦督辦的工作,各部門、各單位要堅決執(zhí)行;三是要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,工作中的矛盾、問題一律不上交,想方設(shè)法在自己范圍內(nèi)解決好;四是區(qū)紀委要組織人員對各迎檢責(zé)任單位進行迎檢效能考核,對工作不力、責(zé)任不落實、消極應(yīng)付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人要嚴肅追究責(zé)任,并取消年終目標管理獎勵。紀律要求我們年年都在講,在我的印象當(dāng)中,多年以來還沒有哪一個同志因違反創(chuàng)衛(wèi)工作紀律而受到處罰的,這是好的現(xiàn)象。雖然每次我們都把話說得很狠,要求也很嚴格,但同志們確實也很自覺。我也希望在這次“國衛(wèi)”迎檢工作中,沒有哪個單位、哪個干部因違反紀律而受到處理。
總而言之,這次“國衛(wèi)”暗訪復(fù)審工作時間非常緊,任務(wù)也很重,市上要求也很高,我們要全力以赴,扎實苦干,保證在不丟分,在不出問題,以一流的工作確保國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審順利通過。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇六
各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作,加強和改進黨建工作,要切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”單位。下半年各有關(guān)院(社)將召開黨員大會,進行黨委的改選。我們要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正,講奉獻、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)黨員隊伍。要認真搞好支部的學(xué)習(xí)教育,開展好支部的活動,堅持和嚴格黨組織生活制度,認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果,建立和完善長效機制,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力,塑造出“勤政創(chuàng)新,務(wù)實高效”的新形象,把我局各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動測繪事業(yè)全面進步的帶頭人,使支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
加強黨員隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮先鋒模范作用
當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義,把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)、制度建設(shè)、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學(xué)習(xí)貫徹黨章活動結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記“八榮八恥”,不斷提高思想道德素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。真正成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上
今年我們的任務(wù)很重,在這里我只重點講幾項:國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1:5萬西部空白區(qū)測圖、國家測繪基準現(xiàn)代化建設(shè)試點、數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)示范工程、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行與維護系統(tǒng)、華東華中區(qū)域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務(wù),我們要精心組織,嚴格管理,確保完成國家基礎(chǔ)測繪任務(wù),確保項目順利開展。
我省基礎(chǔ)測繪“”規(guī)劃已確定,我們本著“急用先行、
突出重點、量力而行、分步實施”的原則,今年計劃安排2300萬元,在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經(jīng)濟發(fā)展重點開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)開展航空攝影6萬余平方公里,計劃在全省重點建設(shè)項目分布密集的成都經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)開展1:1萬地形數(shù)據(jù)庫更新600余幅,完成更新區(qū)域基礎(chǔ)控制網(wǎng)的升級與改造。加強對市(州)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制的指導(dǎo)以及與省級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,抓好“數(shù)字德陽”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)試點工作。
今年要認真搞好《xx省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執(zhí)法調(diào)研;加大市、縣級測繪機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費落實工作的力度;加強配套的法規(guī)體系建設(shè),做好《xx省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《xx省房產(chǎn)測繪實施細則》的制定工作,開展《xx省基礎(chǔ)測繪管理辦法》的立法調(diào)研工作。
我們還要在學(xué)習(xí)外省測繪管理的先進經(jīng)驗,努力推進測繪成果社會化應(yīng)用方面取得進展。要著手與城建、國土、旅游、交通、水利等部門開展成果共建共享工作,要加強與經(jīng)濟建設(shè)部門、尤其是掌握相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)部門之間的聯(lián)系和合作,加強重要地理信息數(shù)據(jù)審核發(fā)布的管理;抓好測繪成果目錄和基礎(chǔ)測繪成果副本的匯交,編纂我省測繪成果目錄,爭取在年內(nèi)向社會公布一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。
我們要響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,根據(jù)國家測繪局、省委省政府的工作部署,積極參與新農(nóng)村建設(shè),運用我們的測繪技術(shù)為農(nóng)村、為農(nóng)民做點實事。
可以說,測繪局改革發(fā)展進入了攻堅期,形勢很好,鼓舞人心,同時任務(wù)繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織,牢記宗旨,自覺踐行先進性,把誓言變?yōu)樾袆樱鋵嵉焦ぷ髦小嵺`在崗位上,圓滿實現(xiàn)局黨組的工作部署。
同志們,“共產(chǎn)黨員”這幾個字是莊嚴而神圣的,我們要認識到這幾個字的份量,時刻嚴格要求自己,愛崗敬業(yè),奮力拼搏,不斷開拓進取,為黨旗增輝,為人民造福,做無愧于歷史、無愧于事業(yè)、無愧于人民的共產(chǎn)黨人,為測繪局的美好明天,為共產(chǎn)主義事業(yè)的美好明天而努力奮斗。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇七
同志們:
今天這個會議,既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會,也是對加快推進大豐港建設(shè)的一次動員部署會。區(qū)黨委、管委會對這次會議十分重視,會前專題做了研究和討論。剛才,倪主席就推進大豐港重點工程建設(shè)作了動員報告,講得非常具體,我完全贊同。會上,4位同志分別就碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項目建設(shè)、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議的部署和要求,按照表態(tài)發(fā)言的承諾,認真抓好落實。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、強勢發(fā)動,把全體干部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設(shè)上來
加快推進重點工程建設(shè),是我們搶抓機遇,謀求大豐港加快建設(shè)和發(fā)展的重大舉措和重要部署,它標志著新一輪推進大豐港加快建設(shè)的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進重點工程建設(shè)為己任,真正把心思和精力傾注到重點工程建設(shè)上來,進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,努力形成加快推進大豐港建設(shè)的強大合力。
1、要充分認識到,加快大豐港建設(shè)是實現(xiàn)大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時,深刻指出,沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、先導(dǎo)區(qū),要在鹽城沿海開發(fā)上進一步走在全市的前列??梢灾v,大豐未來發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當(dāng)前,大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā),大力推進沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設(shè),我們的一期工程順利建成通航,一類口岸正式獲得國務(wù)院批準。這一切,為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺。但是,機遇稍縱即逝,抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機遇,全力加快大豐港建設(shè),爭當(dāng)沿海開發(fā)的排頭兵,使之成為大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動機。
2、要充分認識到,推進重點工程建設(shè)是加快大豐港建設(shè)的重中之重。與先進地區(qū)相比,大豐港起步較晚,在發(fā)展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立于不敗之地,要想迅速成為江蘇沿海開發(fā)的排頭兵,我們就必須超常規(guī)地推進大豐港加快建設(shè)和發(fā)展,實現(xiàn)后來居上。而當(dāng)前的重中之重,就是要集中精力推進碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項目建設(shè)等三大重點工程建設(shè)。加快推進碼頭二期工程建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力,迅速增強吸引力和競爭力,形成加快發(fā)展的新平臺。加快推進一類口岸建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力,迅速提高開放度,形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力,迅速做大做強臨港工業(yè),形成跨越發(fā)展的新增長極??梢?,這三大重點工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵,必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴,攻堅克難,以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設(shè)的新突破、新跨越。
3、要充分認識到,全區(qū)廣大干部職工在推進重點工程建設(shè)中都責(zé)無旁貸。推進重點工程建設(shè),是區(qū)黨委、管委會作出的一項重要部署,每個干部職工都要在推進重點工程建設(shè)中找準自己的位置,作出積極的貢獻。當(dāng)前,特別要注意克服三種錯誤思想,以良好的精神狀態(tài)推進重點工程建設(shè)。一是要克服“與己無關(guān)”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與普通干部職工沒有關(guān)系”的錯誤認識,牢固確立“推進重點工程建設(shè)人人有責(zé)”的全局意識,主動積極地投身到重點工程建設(shè)中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯誤認識,牢固確立“負重奮進、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識,以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設(shè)中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想,牢固確立“干事光榮,干成事有功”的奉獻意識,樹立正確的人生觀、價值觀,把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,多謀事,多干事,在推進重大工程建設(shè)的過程中比貢獻、比實績。總之,全區(qū)每個干部職工都要以重點工程建設(shè)為中心,一切服從于重點工程建設(shè),一切服務(wù)于重點工程建設(shè),真正把興奮點聚焦到重點工程建設(shè)上。
二、強力推進,全力以赴打一場大豐港重點工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn)
剛才,倪主席已經(jīng)對如何推進重點工程建設(shè)作了具體部署,希望大家按照要求和部署,真正把各項措施推進到位。在推進過程中,必須始終強化“三種意識”。
1、要強化任務(wù)意識,爭分奪秒推進重點工程建設(shè)。加快推進大豐港重點工程建設(shè),是當(dāng)前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。三大重點工程建設(shè)的任務(wù)要求是:一類口岸建設(shè)要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設(shè),明年3月份裝修基本結(jié)束,7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設(shè),20xx年基本建成;重大項目建設(shè)首先要確保完成全市項目建設(shè)招商引資百日競賽的目標任務(wù),以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項目落戶港區(qū),“”期間,完成固定資產(chǎn)投資360億元。完成這些任務(wù),時間十分緊迫。全區(qū)上下一定要牢固確立時不我待的緊迫感,迅速行動起來,從頭抓緊,倒排時序,爭分奪秒,大干快上,一著不讓推進重點工程建設(shè),確保按時序進度完成各項建設(shè)任務(wù)。
2、要強化創(chuàng)新意識,拓寬思路推進重點工程建設(shè)。思路決定出路,思路一變天地寬。推進大豐港重點工程建設(shè),必然會遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調(diào)控政策的進一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設(shè)資金的渠道不暢等問題,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題,我們必須創(chuàng)新思維,開拓思路,以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如,加快重點工程建設(shè)需要巨大的資金,資金從哪里來?我們既要積極爭取省市和國家有關(guān)部門的政策和資金支持,也要大膽走市場化的道路,合理開發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源,搞好招商引資和銀行融資,真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項工作都要打破常規(guī),跳出思維定勢,走開放式、市場化運作之路。只要我們不勇于創(chuàng)新,墨守陳規(guī),就一定能找到推進重點工程建設(shè)的新路子。
3、要強化拼搏意識,攻堅克難推進重點工程建設(shè)。推進大豐港重點工程建設(shè),將會面對重重困難,比如各類手續(xù)批文的爭取、二期工程的施工、重大項目的落戶,都不可能是一帆風(fēng)順。能不能攻堅克難,是對我們工作能力和水平的重要考驗。這里,我要特別表揚張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計個人得失、不顧別人冷眼冷語,前前后后到省有關(guān)部門和國家16個部委、56個分支機構(gòu)跑了無數(shù)趟,最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文,這種精神值得我們港區(qū)每個人學(xué)習(xí)。我相信,只要大家都能像張錦生一樣,在一類口岸建設(shè)、碼頭二期工程建設(shè)和重大項目建設(shè)中,發(fā)揚“臉大皮厚”的精神,樹立不達目標決不罷休的決心,做到為了推進重點工程建設(shè)想盡千方百計、忍受千辛萬苦,我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難,取得重點工程建設(shè)的最后勝利。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),把大豐港重點工程建設(shè)的保證夯實再夯實
“謀事在人,成事也在人”。能否順利推進大豐港重點工程建設(shè),關(guān)鍵靠加強領(lǐng)導(dǎo)。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓重點工程建設(shè)。為加強對重點工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)黨委、管委會專門成立了大豐港重點工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和三個領(lǐng)導(dǎo)小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個領(lǐng)導(dǎo)小組組長。這充分表明了區(qū)黨委、管委會對重點工程建設(shè)的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在起,指揮部的全體人員就要按照職責(zé)分工,入神入位,扎實工作。各個領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo),定期專題研究會辦,親自協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中遇到的困難和問題。要落實“四個一”推進機制,即一個工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,確保重點工程建設(shè)有組織、有計劃、有步驟,有條不紊,有序推進。
2、強化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅持嚴明紀律抓重點工程建設(shè)。嚴明的紀律,是我們加快重點工程建設(shè)的重要保證。嚴明紀律,關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行各項制度。根據(jù)港區(qū)和大豐港重點工程建設(shè)的實際情況,在這里,我要強調(diào)幾個方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江蘇省大豐海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)和大豐港經(jīng)濟區(qū)兩塊牌子、一套班子,實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負責(zé)制。區(qū)黨委和管委會已經(jīng)建立了黨委會、黨政聯(lián)席會議等制度。今后凡是涉及人事、財務(wù)、會議、宣傳、協(xié)調(diào)等,由區(qū)黨委或管委會統(tǒng)一扎口管理。凡是重大決策、重大事項、重大問題,都必須經(jīng)過黨委會或黨政聯(lián)席會議研究決定,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,以民主決策保證科學(xué)決策,以科學(xué)決策促進科學(xué)發(fā)展。二是招投標制度。嚴格招投標制度,既是工作規(guī)范化的要求,也是關(guān)心愛護同志的需要。今后,凡是港區(qū)有關(guān)的工程建設(shè)、政府采購等,都要嚴格按照程序,執(zhí)行招投標或者公開競標制度及審計制度,實行“陽光操作”,杜絕一切“人情工程”。禁止機關(guān)人員與工程隊有任何吃請等往來,誰違背誰將受到相應(yīng)的處罰,這要作為一條明確的政治紀律。三是財務(wù)制度。目前,港區(qū)的財力還比較薄弱,我們要把有限的財力用在發(fā)展上。將來即使港區(qū)發(fā)展好了,我們也要厲行節(jié)約。今后,凡是財務(wù)收支,都要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,特別是土地定價低于3萬元/畝和大額資金的進出,要提交黨政聯(lián)席會議討論決定。沒有按照財務(wù)制度執(zhí)行,形成的經(jīng)濟責(zé)任將由責(zé)任人承擔(dān)。四是人事制度。大豐港建設(shè)需要各種人才,關(guān)于人才的培養(yǎng)、引進,我們將制定具體的計劃。今后,部門和單位如果需要進人,要根據(jù)人才培養(yǎng)計劃、根據(jù)工作實際需要,由部門和單位提出申請,提交港區(qū)黨委會研究決定。除此之外,任何部門和單位一律不得擅自進人、借人,包括港區(qū)內(nèi)部人員崗位流動。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎懲等,也要提交港區(qū)黨委會研究決定,并按有關(guān)程序?qū)嵤?。希望全區(qū)上下要嚴格執(zhí)行制度要求,特別是港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門、各單位的負責(zé)同志,要帶頭執(zhí)行好這些制度,真正從思想上和行動上做好表率,為推進重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、強化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅持強勢督查抓重點工程建設(shè)。督查考核是推進重點工程建設(shè)的有效手段。在督查考核上,重點要抓好三點。一是要抓好定期匯報。今后,每個月,大豐港重點工程建設(shè)指揮部要召開一次情況匯報會,專題聽取重點工程建設(shè)各個領(lǐng)導(dǎo)小組的階段性工作匯報,現(xiàn)場會辦解決重點工程建設(shè)中遇到的困難問題。各領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月要組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聽取一次工作情況匯報,及時掌握工作進度,研究確定下一階段的推進措施。二是要抓好定期通報。大豐港重點工程建設(shè)指揮部辦公室每個月都要將當(dāng)月重點工程建設(shè)的推進情況、時序進度,以書面形式向指揮部下設(shè)的各個領(lǐng)導(dǎo)小組和全區(qū)各部門、各單位進行通報。同時,指揮部辦公室還要開展不定期的督查,就督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時報指揮部負責(zé)同志,并向被督查單位進行反饋,責(zé)令其抓緊整改,對整改不到位的要公開通報。指揮部下設(shè)三個領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位也要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況。三是要抓好考核獎懲。按照分工和所確定的重點工程建設(shè)階段目標,根據(jù)重點工程建設(shè)的質(zhì)量和效果,在年中和年末,分別進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,絕不打和牌。對工程不能按時序進度完成的,將給予相應(yīng)懲誡,對造成重大影響的,將采取經(jīng)濟、行政乃至組織措施。從而通過嚴格的督查考核倒逼措施,逼出干勁,逼出實績,努力在全區(qū)營造一個真抓實干、進位爭先的濃烈氛圍。
同志們,加快推進大豐港建設(shè),勇當(dāng)沿海開發(fā)排頭兵,是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責(zé)任。我們一定要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實鹽城市第五次黨代會和大豐市第十次黨代會精神,解放思想,搶抓機遇,團結(jié)拼搏,真抓實干,加快推進大豐港重點工程建設(shè),把大豐港建成大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的最強增長極,為大豐“率先建成全面小康社會,爭當(dāng)蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻!
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇八
同志們:
今天,我們在這里舉行廉租住房租賃補貼首發(fā)儀式,這標志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動了。
廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助,是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象,需要具備兩個基本條件,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。
建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣,是政府社會公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是,隨著市場化進程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此,強化政府公共管理和社會服務(wù)職能,健全住房保障機制,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國社會保障制度,維護社會穩(wěn)定的必然要求。
20xx年12月19日,市政府根據(jù)國家建設(shè)部等5部局第120號令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令,切實完善廉租住房制度,市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立以分管副市長為組長,房產(chǎn)、財政、民政、物價等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,現(xiàn)階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力,我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實際困難。
為了使這項扶助社會弱勢群體的惠民政策真正落到實處,各級政府和相關(guān)部門要在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上,加強領(lǐng)導(dǎo),積極推進,切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責(zé)任,建立高效、規(guī)范的工作機制。要建立高效、規(guī)范的工作機制,構(gòu)建市、縣兩級聯(lián)動的工作體系;要落實資金,保障廉租住房工作穩(wěn)步進行。按照財政部、建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于切實落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》要求,財政預(yù)算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度,住房公積金增值收益扣除準備金、管理費用后要用作廉租住房的補充資金,土地出讓凈收益中要安排一定比例的資金用于廉租住房建設(shè),同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強動態(tài)管理,建立廉租住房長效管理機制。要建立健全城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理制度,建立完善的退出機制,實現(xiàn)對廉租住房的動態(tài)管理。要結(jié)合我市最低收入家庭的住房需求和經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定今后一段時期廉租住房保障范圍和保障標準,制訂我市廉租住房保障的中長期規(guī)劃;要加強學(xué)習(xí),提高管理與服務(wù)水平。要認真學(xué)習(xí)廉租住房有關(guān)政策,規(guī)范工作程序,要按照政務(wù)公開的要求,公開廉租住房制度的相關(guān)政策、申請條件、辦理程序等事項;
由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段,加上受理、審核部門人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問題,如廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以后的工作中,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始,對于符合條件的“雙困家庭”,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關(guān)愛。使我市的廉租住房制度深入人心。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇九
同志們:
近幾年,我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,住房數(shù)量劇增,促進了城區(qū)繁榮,改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來,未開展土地分割登記工作,購房者只有房屋所有權(quán)證,而無土地使用證,不利于保護房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益,也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場,維護購房者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求,我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記,是對樓房基座占用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展,涉及的單位多,已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多,據(jù)初步統(tǒng)計,共有四千多戶。同志們,時間緊、任務(wù)重,各單位要通力合作,確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確開展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記,是一項利國利民、促進我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作,在維護購房者權(quán)益,規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護購房者權(quán)益提供了強有力的保障。目前,已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房的所有權(quán)人,只有房屋所有權(quán)證,而沒有土地使用權(quán)證,購房者失去了對土地的支配權(quán)?,F(xiàn)在實行土地分割登記制度,購房者將同時擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則,維護了購房者的權(quán)益。每個購房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且,一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況,購房者有權(quán)決定對該地基的處分事宜,并獲得應(yīng)得的補償。隨著土地使用制度改革的進一步深化,土地使用權(quán)已作為相對獨立的產(chǎn)權(quán)進入市場。特別是近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多,在房屋交易中,容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實行土地分割登記,能夠很好地解決這些問題,也為購房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅實的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段,許多方面仍不規(guī)范,存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進行房屋交易時不在相關(guān)部門辦理,而是私底下簽訂協(xié)議,進行買賣。國土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定,已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權(quán)人要將已購房屋上市出售的,必須同時持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書。實行土地分割登記制度后,房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外,還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效,得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋,規(guī)范交易土地行為。
(三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為,實行土地分割登記制度后,單位的土地分割到個人了,單位的利益也就分割給了個人,單位受到了損失。這種思想是不對的,現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè),屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑,必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致,單位將房屋出售給個人,就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個人。
二、強化措施、突出重點,確保土地分割登記工作有效開展
土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作,各部門在團結(jié)合作的前提下,要不斷強化各項措施,把握重點,簡化辦事程序,一定要在年底前完成該項工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底,自我準備工作。在土地分割登記工作開展中,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角,各住房出售單位是配角,主角的工作很重要,但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調(diào)查,摸底的準備工作,協(xié)助國土部門順利地開展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的,可以直接用于分割登記單元土地變更登記,遺失國有土地使用證的,應(yīng)到井岡山報公告遺失,一個月后申請補發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的,應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準的,必須按規(guī)定補辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送,各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容,主要有:現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后,統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表,包括成本價房審批表和成本價房買賣合同,若本單位未存底的,可到房改辦查找相關(guān)資料。此外,各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料,并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作,做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二,國土部門要嚴格按照工作程序辦事,依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展,國土部門的工作是關(guān)鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段,工作量大,而且復(fù)雜,國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
首先,培訓(xùn)隊伍,熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,專業(yè)性強,工作量大,國土資源局要加強對登記人員的培訓(xùn),經(jīng)過短期強化培訓(xùn),一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策,熟悉登記操作的規(guī)程,把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實下去;另一方面,要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在具體工作中熱情服務(wù),努力為群眾辦實事,從組織上保證這項工作的順利完成。
其次,摸清情況,制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中,必然會遇到大量的土地確權(quán)問題,涉及當(dāng)事人的權(quán)益,政策性法律性很強,一定要區(qū)分不同情況,把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作,做到有法可依,有章可循。
再次,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系,在保證土地確權(quán)質(zhì)量,明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上,簡化登記手續(xù),提高辦事效率,加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路,設(shè)立專門的住房用地登記窗口,抽調(diào)專人負責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機關(guān)效能建設(shè)要求,規(guī)定辦理土地證書的期限,做到盡早審核,從快辦理。
第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理,嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合新版土地證書的使用,進一步降低收費標準,減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟負擔(dān)。這次土地分割中,主要有三個方面的收費。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費用,要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取,每證收登記費、工本費共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地,在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時,必須辦理國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)稅費。已建成房屋并已出售的,由購房者補辦轉(zhuǎn)讓手續(xù),繳納有關(guān)費用,主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費。
3、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款和有關(guān)稅費。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規(guī)定,該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際,按最低標準來收費,也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納,這個收費標準已經(jīng)遠低于我省的其它縣市。房屋進行再次轉(zhuǎn)讓的,其土地增值部分,按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,切實完善各項保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑,各單位要大力支持配合,堅持真抓實干,努力取得土地分割登記工作的實效。一要加強宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶,沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持,很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效,要向社會特別是用地人做好細致的宣傳解釋工作,通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義,還可以充分利用布告、會議等多種形式,做好宣傳發(fā)動工作,爭取全社會的支持和配合,促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成,為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強工作領(lǐng)導(dǎo),處理工作中的重大問題,成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦公室,縣國土資源局負責(zé)人任副組長,縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處理日常技術(shù)性工作,辦公室設(shè)在縣國土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序,做好各項準備工作,齊心協(xié)力,形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作,決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負責(zé)任的現(xiàn)象。國土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進行溝通和協(xié)調(diào),按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接,房產(chǎn)等部門要加強檢查工作力度,杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,盡量一次性完成這項工作。
同志們,土地分割登記是一項利國利民的工作,在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用,讓我們大家攜手同心,努力工作,共同把土地分割登記工作開展好,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展助推一把力。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十
我縣災(zāi)后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號,無愧于人民公仆的光榮稱號,始終是維護人民群眾利益的鋼鐵長城,始終是推進小康建設(shè)的堅強柱石,是任何困難、任何風(fēng)險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災(zāi)后重建工作中,我們還積累了寶貴的經(jīng)驗財富,值得永遠繼承和大力發(fā)揚,將引領(lǐng)我們不斷從勝利走向新的勝利。
1、狠抓精神重建是順利推進災(zāi)后重建的強大動力。洪災(zāi)摧毀了家園,但決不能摧垮人的精神意志。大災(zāi)過后,縣委、縣政府大力實施精神重建,幫助災(zāi)區(qū)群眾自覺認識到困難是暫時的,只要我們的精神不倒,就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下,災(zāi)區(qū)群眾變絕望為希望,變誤解為理解,變消極為積極,變被動為主動,樹立了信心,振奮了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮,充分發(fā)揮了災(zāi)后重建的主體作用。同時,針對災(zāi)區(qū)的重大局部損失,我們通過狠抓精神重建,把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災(zāi)后重建的目標上來,最大限度地啟動了內(nèi)在精神動力,激發(fā)了全縣上下大干災(zāi)后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性,匯聚了合力。我縣災(zāi)后重建的實踐證明,精神重建是一切災(zāi)后重建的堅實基礎(chǔ)。
2、狠抓責(zé)任到位是順利推進災(zāi)后重建的有效方法??h委、縣政府通過建立全方位的責(zé)任體系,把全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災(zāi)后重建工作的主戰(zhàn)場,做到了人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任。在災(zāi)后重建中,我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災(zāi)民之所想、急災(zāi)民之所急、干災(zāi)民之所需的最大責(zé)任。無論是在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶通恢復(fù)上,還是在災(zāi)民建房、生產(chǎn)自救的推進上,哪里有困難,我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里,一切以民利為重,一切以履責(zé)為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運,風(fēng)雨同舟,和衷共濟,表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責(zé)任,決戰(zhàn)決勝,創(chuàng)造了重建工作奇跡,贏得了災(zāi)區(qū)群眾的普遍贊譽。
3、實施科學(xué)指導(dǎo)是順利推進災(zāi)后重建的基本前提。災(zāi)后重建工作十分復(fù)雜,各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候,縣委、縣政府越是履險不亂,科學(xué)組織實施。在工作的統(tǒng)籌安排上,我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復(fù)村道,把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好,既大大鼓舞了人心,又破除了災(zāi)民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災(zāi)民住房重建上,我們充分尊重自然規(guī)律,給風(fēng)讓路,給水讓路,做到科學(xué)選址建房。在人口比較集中的地段,我們采取連片集中建房,既節(jié)約了土地,又實現(xiàn)了災(zāi)后重建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與加快經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。在恢復(fù)生產(chǎn)上,針對龍山河沿岸恢復(fù)田土農(nóng)作物長勢不好的情況,我們及時組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場診斷,由縣財政出資購買復(fù)合肥,負責(zé)送到災(zāi)民手中,既保證了災(zāi)后恢復(fù)作物收成較好,又有力地消除了社會各界的雜音,維護了安定團結(jié)的大好局面。在災(zāi)后重建工作的艱難歷程中,我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進行科學(xué)決策的,這是我們贏得災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措。
4、堅持以民為本是順利推進災(zāi)后重建的根本思想。災(zāi)后重建牽涉到的都是災(zāi)區(qū)群眾的利益??h委、縣政府在決策災(zāi)后重建工作上,把工作推進的難度、災(zāi)民承受的程度、財政負擔(dān)的限度進行通盤考慮,堅持從實際出發(fā),堅持從群眾根本利益出發(fā),量力而行,不搞形象工程。我們欣喜地看到,災(zāi)區(qū)的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復(fù),奠定了災(zāi)后重建的堅實基礎(chǔ);重點河堤全線恢復(fù),確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災(zāi)區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校等重建工程全面完成,成為群眾的滿意工程,省八件實事檢查組在驗收我縣災(zāi)后重建工作后,對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗給予了高度評價??h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難,想盡千方百計,化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元,幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難,確保了所有災(zāi)民都能夠及時建好新房,有力維護了災(zāi)區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤,群眾在我們心目中的份量有多重,我們在群眾心目中的份量就有多重?,F(xiàn)在,我們走進災(zāi)區(qū),看到的是災(zāi)區(qū)群眾喜逐顏開的笑容,聽到的是群眾感激不盡的話語,國家民政部減災(zāi)中心副主任閆志壯同志視察我縣災(zāi)后重建時說“現(xiàn)場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中,看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災(zāi)工作的力度,真心愛民的程度,這是干群關(guān)系血濃于水最生動、最真實、最感人的寫照。
5、黨和政府的關(guān)懷是順利推進災(zāi)后重建的關(guān)鍵保障。災(zāi)情牽動萬人心。洪災(zāi)發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院啟動三級預(yù)案,并迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊的國家8部委視察我縣災(zāi)情;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入我縣災(zāi)區(qū),慰問指導(dǎo),關(guān)懷備至;省、市各有關(guān)部門下?lián)軐m椯Y金,派出專門隊伍,始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗,幫助解決了一系列重大困難,有力促進了我縣災(zāi)后重建順利推進;縣委、縣政府始終堅強領(lǐng)導(dǎo),運籌帷幄,組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難,埋頭苦干,頑強拼搏,不懈奮斗,歷經(jīng)磨難而信念愈堅,飽嘗艱辛而斗志更強,奮力奪取了災(zāi)后重建的全面勝利。實踐雄辯證明,黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉,在任何時候都對人民群眾深切關(guān)懷和高度負責(zé),這是我縣災(zāi)后重建取得勝利的根本保證。
四、大力弘揚重建精神,奮力加快新邵全面發(fā)展
“5.31”洪災(zāi)在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時,也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財富。這就是民利當(dāng)先,不服輸,不怕苦,不懈氣,不畏難的精神。我們腳下的路還很長,建設(shè)小康新邵依然任重道遠。我們要大力弘揚災(zāi)后重建精神,把廣大干部群眾在災(zāi)后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志,化作我們加快新邵全面發(fā)展的強大動力,不斷開創(chuàng)新邵建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。
一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻,加快新邵發(fā)展是一項驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的,愈是艱難困苦的時候,愈是要不屈不撓。精神長存,信念長存,英雄氣概長存,任何困難都可以戰(zhàn)勝,我們就會一往無前,無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘,困難重重。我們要始終牢牢把準目標,攻克難關(guān),敢于勝利。無論是招商引資、興工強縣、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項工作,都需要我們用持之以恒的大氣魄,用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關(guān),去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風(fēng)。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利,就要舍得吃苦,就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞,堅毅隱忍,不屈不撓,奮斗不息,眾志成城,新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。
二要始終堅定民利當(dāng)先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂,是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標和不懈追求。我們把災(zāi)后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候,我們都要把人民群眾擺在首位,充分尊重群眾,充分理解群眾,充分關(guān)愛群眾。群眾的事再小也是大事,我們的困難再大也是小事,時刻把群眾的冷暖掛在心頭,時刻為維護群眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責(zé)?!懊窭笥谔臁?,全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實代表,我們想問題,干工作,都要以維護群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?,群眾需要我們干什么,增強服?wù)群眾的責(zé)任意識,急群眾之所急,干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民,出思路出實招,讓人民群眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經(jīng)濟發(fā)展中讓群眾得到實惠,大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力招商引資,大力“興工強縣”,大力開展勞務(wù)輸出,用這些實實在在的經(jīng)濟發(fā)展成果去維護和發(fā)展老百姓的利益,切實落實最近在青海考察工作時強調(diào)的“堅持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的指示精神,大力構(gòu)建和諧社會。 三要始終弘揚團結(jié)協(xié)作的精神。災(zāi)后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟的團結(jié)精神,再一次展現(xiàn)出自力更生、自強不息的豪邁氣概,這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務(wù)必要大力發(fā)揚光大團結(jié)協(xié)作的精神,新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護團結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢良好,正處在一個爬坡的關(guān)鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機遇,把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位,一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切推進發(fā)展,形成異口同聲講發(fā)展,齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船,全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上,把行動體現(xiàn)在發(fā)展上,匯聚上上下下方方面面的力量,形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進發(fā)展動力。每一個黨員干部群眾要自覺把個人命運和全縣的發(fā)展有機結(jié)合,讓人生在促進發(fā)展中綻放異彩,同心協(xié)力促進新邵經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越。
四要始終堅持求真務(wù)實的作風(fēng)。求真務(wù)實的作風(fēng)是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員干部要以“新邵七子”為榜樣,認真學(xué)習(xí)他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概,學(xué)習(xí)他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),始終堅持求真務(wù)實的作風(fēng),腳踏實地,勤勤懇懇,任勞任怨,在重點工程建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、黨的建設(shè)等各條戰(zhàn)線上大顯身手,奉獻自我,做到干一件,實一件,成一件,扎扎實實推進我縣小康建設(shè)。
同志們,經(jīng)過“5.31”特大山洪自然災(zāi)害的考驗,我們的班子更加堅強成熟,我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚,全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,忠實實踐“三個代表”重要思想,大力弘揚災(zāi)后重建精神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭,同心同德,和衷共濟,艱苦創(chuàng)業(yè),頑強拼搏,奮力促進新邵經(jīng)濟社會的全面發(fā)展繁榮。
全市城市建設(shè)管理工作情況匯報篇十一
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事,具有很強的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把未來發(fā)展的“定海神針”定準。
這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯,是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,縣志上的古城非常漂亮,歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點。成都市正在進行舊城改造,定位非常準確:西部民居。我們和高院長研究,認為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果20xx年就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃,要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山,要好好地保護好、綠化好。
下大力搞好城市建設(shè)和管理
關(guān)于城市建設(shè)的問題,蔣縣長已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認真解決這個問題,保護好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關(guān)干部、居委會,要實地看一看是怎么回事,一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準,不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
幾點要求和希望
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強調(diào)幾點:一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實際問題。應(yīng)該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛,少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務(wù)實地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點:
第一,希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京,把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,20xx年只有9個人,20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當(dāng)時只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。
第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點半我們就把時間留給大家,特別是對服務(wù)部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年,也是項目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項目,我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點:公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在20xx年的時候,貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在,成了一個高風(fēng)險區(qū)。再加上我們誠信意識不強,造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%,而貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長,達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進入。推出什么項目,明天我們要進行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項目來。而且有了項目以后,我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說,這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項目的實施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛,占了在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關(guān)愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關(guān)愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風(fēng)采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對“留守兒童”給予一些關(guān)愛,幫助政府把關(guān)愛工程進一步抓好落實。
今天這次會議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!