隨著社會不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇一

1、狠抓精神重建是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的強(qiáng)大動力。洪災(zāi)摧毀了家園，但決不能摧垮人的精神意志。大災(zāi)過后，縣委、縣政府大力實(shí)施精神重建，幫助災(zāi)區(qū)群眾自覺認(rèn)識到困難是暫時(shí)的，只要我們的精神不倒，就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災(zāi)區(qū)群眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動為主動，樹立了信心，振奮了精神，高昂了斗志，掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮，充分發(fā)揮了災(zāi)后重建的主體作用。同時(shí)，針對災(zāi)區(qū)的重大局部損失，我們通過狠抓精神重建，把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災(zāi)后重建的目標(biāo)上來，最大限度地啟動了內(nèi)在精神動力，激發(fā)了全縣上下大干災(zāi)后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚了合力。我縣災(zāi)后重建的實(shí)踐證明，精神重建是一切災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、狠抓責(zé)任到位是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的有效方法。縣委、縣政府通過建立全方位的責(zé)任體系，把全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災(zāi)后重建工作的主戰(zhàn)場，做到了人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。在災(zāi)后重建中，我們每一個(gè)黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災(zāi)民之所想、急災(zāi)民之所急、干災(zāi)民之所需的最大責(zé)任。無論是在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶通恢復(fù)上，還是在災(zāi)民建房、生產(chǎn)自救的推進(jìn)上，哪里有困難，我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里，一切以民利為重，一切以履責(zé)為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運(yùn)，風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責(zé)任，決戰(zhàn)決勝，創(chuàng)造了重建工作奇跡，贏得了災(zāi)區(qū)群眾的普遍贊譽(yù)。

3、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的基本前提。災(zāi)后重建工作十分復(fù)雜，各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時(shí)候，縣委、縣政府越是履險(xiǎn)不亂，科學(xué)組織實(shí)施。在工作的統(tǒng)籌安排上，我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復(fù)村道，把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時(shí)間辦好，既大大鼓舞了人心，又破除了災(zāi)民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災(zāi)民住房重建上，我們充分尊重自然規(guī)律，給風(fēng)讓路，給水讓路，做到科學(xué)選址建房。在人口比較集中的地段，我們采取連片集中建房，既節(jié)約了土地，又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。在恢復(fù)生產(chǎn)上，針對龍山河沿岸恢復(fù)田土農(nóng)作物長勢不好的情況，我們及時(shí)組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場診斷，由縣財(cái)政出資購買復(fù)合肥，負(fù)責(zé)送到災(zāi)民手中，既保證了災(zāi)后恢復(fù)作物收成較好，又有力地消除了社會各界的雜音，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。在災(zāi)后重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策的，這是我們贏得災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措。

4、堅(jiān)持以民為本是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的根本思想。災(zāi)后重建牽涉到的都是災(zāi)區(qū)群眾的利益。縣委、縣政府在決策災(zāi)后重建工作上，把工作推進(jìn)的難度、災(zāi)民承受的程度、財(cái)政負(fù)擔(dān)的限度進(jìn)行通盤考慮，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持從群眾根本利益出發(fā)，量力而行，不搞形象工程。我們欣喜地看到，災(zāi)區(qū)的交通、電力、通訊在第一時(shí)間全面恢復(fù)，奠定了災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);重點(diǎn)河堤全線恢復(fù)，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災(zāi)區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校等重建工程全面完成，成為群眾的滿意工程，省八件實(shí)事檢查組在驗(yàn)收我縣災(zāi)后重建工作后，對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價(jià)。縣直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難，想盡千方百計(jì)，化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元，幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難，確保了所有災(zāi)民都能夠及時(shí)建好新房，有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤，群眾在我們心目中的份量有多重，我們在群眾心目中的份量就有多重?，F(xiàn)在，我們走進(jìn)災(zāi)區(qū)，看到的是災(zāi)區(qū)群眾喜逐顏開的笑容，聽到的是群眾感激不盡的話語，國家民政部減災(zāi)中心副主任閆志壯同志視察我縣災(zāi)后重建時(shí)說“現(xiàn)場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中，看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災(zāi)工作的力度，真心愛民的程度，這是干群關(guān)系血濃于水最生動、最真實(shí)、最感人的寫照。

5、黨和政府的關(guān)懷是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵保障。災(zāi)情牽動萬人心。洪災(zāi)發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院啟動三級預(yù)案，并迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊(duì)的國家8部委視察我縣災(zāi)情;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入我縣災(zāi)區(qū)，慰問指導(dǎo)，關(guān)懷備至;省、市各有關(guān)部門下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，派出專門隊(duì)伍，始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗，幫助解決了一系列重大困難，有力促進(jìn)了我縣災(zāi)后重建順利推進(jìn);縣委、縣政府始終堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)籌帷幄，組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，不懈奮斗，歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān)，飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng)，奮力奪取了災(zāi)后重建的全面勝利。實(shí)踐雄辯證明，黨和政府在任何時(shí)候都是堅(jiān)強(qiáng)的核心和力量的源泉，在任何時(shí)候都對人民群眾深切關(guān)懷和高度負(fù)責(zé)，這是我縣災(zāi)后重建取得勝利的根本保證。

四、大力弘揚(yáng)重建精神，奮力加快新邵全面發(fā)展

“5.31”洪災(zāi)在帶給我們永遠(yuǎn)的心靈傷痛的同時(shí)，也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。這就是民利當(dāng)先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長，建設(shè)小康新邵依然任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神，把廣大干部群眾在災(zāi)后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志，化作我們加快新邵全面發(fā)展的強(qiáng)大動力，不斷開創(chuàng)新邵建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。

一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進(jìn)的道路依然充滿暗礁和險(xiǎn)阻，加快新邵發(fā)展是一項(xiàng)驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚(yáng)向上的氣概。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時(shí)候，愈是要不屈不撓。精神長存，信念長存，英雄氣概長存，任何困難都可以戰(zhàn)勝，我們就會一往無前，無所不摧。要永葆堅(jiān)韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準(zhǔn)目標(biāo)，攻克難關(guān)，敢于勝利。無論是招商引資、興工強(qiáng)縣、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作，都需要我們用持之以恒的大氣魄，用壯志彌堅(jiān)的大力度、用自強(qiáng)不息的大手筆去攻克難關(guān)，去全力推進(jìn)。要永葆吃苦耐勞的作風(fēng)。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要舍得吃苦，就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞，堅(jiān)毅隱忍，不屈不撓，奮斗不息，眾志成城，新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。

二要始終堅(jiān)定民利當(dāng)先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標(biāo)和不懈追求。我們把災(zāi)后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時(shí)候，我們都要把人民群眾擺在首位，充分尊重群眾，充分理解群眾，充分關(guān)愛群眾。群眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心頭，時(shí)刻為維護(hù)群眾利益而奉獻(xiàn)自我。要恪守為民之責(zé)?！懊窭笥谔臁?，全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，我們想問題，干工作，都要以維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁矗罕娦枰覀兏墒裁?，增?qiáng)服務(wù)群眾的責(zé)任意識，急群眾之所急，干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民，出思路出實(shí)招，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中讓群眾得到實(shí)惠，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力招商引資，大力“興工強(qiáng)縣”，大力開展勞務(wù)輸出，用這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果去維護(hù)和發(fā)展老百姓的利益，切實(shí)落實(shí)最近在青?？疾旃ぷ鲿r(shí)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的指示精神，大力構(gòu)建和諧社會。 三要始終弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。災(zāi)后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神，再一次展現(xiàn)出自力更生、自強(qiáng)不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)光大團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢良好，正處在一個(gè)爬坡的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下要把握好乘勢而上的機(jī)遇，把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切推進(jìn)發(fā)展，形成異口同聲講發(fā)展，齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個(gè)人的聰明和才智。眾人劃漿開大船，全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上，把行動體現(xiàn)在發(fā)展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進(jìn)發(fā)展動力。每一個(gè)黨員干部群眾要自覺把個(gè)人命運(yùn)和全縣的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，讓人生在促進(jìn)發(fā)展中綻放異彩，同心協(xié)力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大跨越。

四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員干部要以“新邵七子”為榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學(xué)習(xí)他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、黨的建設(shè)等各條戰(zhàn)線上大顯身手，奉獻(xiàn)自我，做到干一件，實(shí)一件，成一件，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣小康建設(shè)。

同志們，經(jīng)過“5.31”特大山洪自然災(zāi)害的考驗(yàn)，我們的班子更加堅(jiān)強(qiáng)成熟，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚，全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭，同心同德，和衷共濟(jì)，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，奮力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展繁榮。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇二

同志們：

"三夏"大忙剛剛結(jié)束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議，主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法，抓緊時(shí)間，集中力量，真抓實(shí)干，迅速在全市掀起 "萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮，讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居，解除他們在雨季到來之后的后顧之憂，也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導(dǎo)放心，確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。

今天，我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場，聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好，非常值得借鑒?？偟目磥恚羞@樣四點(diǎn)體會：

一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開展起來，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時(shí)刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實(shí)好"萬戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn)，高度重視，緊抓不放，進(jìn)展快，效果好。

二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚，目前市、縣、鄉(xiāng)各級財(cái)政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當(dāng)大，而要落實(shí)好"萬戶安居"工程，必須要錢、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好，但是他們充分動員社會各界的力量，依靠人民群眾，在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法，使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。

三是職能部門真抓實(shí)干是"萬戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬戶安居"工程的職能部門，積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，構(gòu)劃基本工作思路，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，做了大量艱苦細(xì)致的工作。可以說，民政部門特別是在基層工作的民政干部，在實(shí)施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用，真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。

四是"萬戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，民政工作只有堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，在探索中不斷改革，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范，充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新，他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難，使困難群眾安居樂業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展，改革探索要有新突破，’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要，也是全面建設(shè)小康社會的需要。

我相信，通過今天的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去，使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面，我再提幾點(diǎn)具體要求：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好"萬戶安居"工程的實(shí)施

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時(shí)期，真正解決所有貧困群眾的溫飽問題，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難，一要抓好落實(shí)，二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來，黨中央、國務(wù)院也多次召開會議，研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里，心情十分沉重，感慨萬端，他說，時(shí)至今日，群眾仍住在這樣的房子里，這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志，抓緊搞一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查，摸清情況，認(rèn)真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示，20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查，并寫出了專題調(diào)查報(bào)告。陳書記在調(diào)查報(bào)告上批示："這個(gè)問題應(yīng)引起重視，采取措施，逐步解決。(1)向省計(jì)委、財(cái)政廳報(bào)告，爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分，包括義務(wù)工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個(gè)方案。"根據(jù)陳書記的指示，我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實(shí)施方案》，并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度，真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程，提高認(rèn)識，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志，希望大家回去后，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn)，把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。

二、爭取主動，多方籌資，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)

根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，我們這次建房的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，實(shí)踐"三個(gè)代表"，落實(shí)"三個(gè)服務(wù)"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想，我們已根據(jù)不同情況，把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看，各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實(shí)施都非常重視，制定了工作方案，采取了切實(shí)可行的措施，有的部分新房已經(jīng)完工，有的工程已開始著手建設(shè)，有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施，但也有部分縣工作進(jìn)展較慢，離市里的要求還有很大差距，任務(wù)非常艱巨。大家回去以后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓?？h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制，責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況，把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上，要按照陳書記"六個(gè)一部分"的要求，以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主，國家補(bǔ)助為輔，救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下，可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助，優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補(bǔ)助，原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢，主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對此，大家不要單純依靠、等待上級補(bǔ)助，要主動靠上去做工作，爭取多方面的支持，只有這樣，才能爭得工作的主動權(quán)，圓滿完成"萬戶安居"工程任務(wù)。

三、周密部署，精心安排，確保"萬戶安居"工程順利實(shí)施

實(shí)施"萬戶安居"工程，工作具體，任務(wù)艱巨，必須有高度的責(zé)任心和使命感，才能打好這場硬仗。在實(shí)施過程中，除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上，主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則，采取個(gè)人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則，不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用，要該減的減，該免的免，能節(jié)省的一定要節(jié)省，但對偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上，可本著先急后緩的原則，在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前，麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束，要抓緊這一有利時(shí)機(jī)，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況，請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來之前，11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，也請大家及早作出規(guī)劃。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇三

同志們：

今天，我們召開這次全縣城市建設(shè)與管理工作會議，主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施，動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極參與，密切配合，齊心協(xié)力，齊抓共管，推動我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個(gè)新臺階。為籌備好這次會議，書記辦公會議進(jìn)行了專題部署，周書記也多次召集有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究，同時(shí)派政府辦公室、建設(shè)局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。

下面，根據(jù)縣委縣政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺性和緊迫感

近年來，我縣的城市建設(shè)和管理工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既著眼全局和長遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，又集中力量、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀，又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營，又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說，經(jīng)過全縣各單位、各部門，特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個(gè)時(shí)期。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競爭力、吸引力不強(qiáng);多年來實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動，東西對接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢，城中村改造難度增大，城區(qū)發(fā)展的余地越來越小，由于城區(qū)主框架小，發(fā)展空間小，城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美，臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出，嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。今后一個(gè)時(shí)期，是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時(shí)期，城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個(gè)城建問題，它更是一個(gè)系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動功能。

第一，改善投資環(huán)境，加快臨邑發(fā)展，要求我們必須加強(qiáng)對城市建設(shè)與管理。這些年，我們在擴(kuò)大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國家對土地、財(cái)稅等方面的管理越來越嚴(yán)，依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小，而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境。例如，有無良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè)，政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意，臨邑發(fā)展后勁才會更強(qiáng)，在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。

第二，提高居民的生活水平和生活質(zhì)量，要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對城市的要求會更高，人們都渴望有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人，他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境，這應(yīng)該是我們政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。

第三，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的率先崛起，要求我們加強(qiáng)對城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年，形勢逼人、時(shí)不我待。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久，楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議，所到之處，各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢，各有各的特點(diǎn)，各有各的特色，特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū)，其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào)，用心把握，用心工作，強(qiáng)化措施，加大力度，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，集中力量打好城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

一個(gè)城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個(gè)客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣、神。當(dāng)前，我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問題比較多，要想把長期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個(gè)胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫, 選準(zhǔn)突破口，扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

第一，要認(rèn)真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。現(xiàn)在回頭看看“老大難”問題，很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的，我們這方面教訓(xùn)很深刻，也付出了很大的代價(jià)，規(guī)劃要超前，要有嚴(yán)肅性，也允許有彈性，但這個(gè)彈性要經(jīng)過法定程序。

第二， 突出道路交通建設(shè)，構(gòu)筑特大城市骨架。

第三， 突出環(huán)境建設(shè)，塑造臨邑城市特色。

第四， 突出住宅建設(shè)，提高市民康居水平。加快住宅建設(shè)，改善市民居住條件，是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作。

第五， 突出新城建設(shè)，優(yōu)化城市組團(tuán)布局。

第六， 突出公共設(shè)施建設(shè)，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴(kuò)大市場運(yùn)作，逐步規(guī)劃啟動建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。

第七， 按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路，進(jìn)一步加大城市管理力度。

第八，門前“五包”問題。現(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美，但又不自覺維護(hù)環(huán)境”的問題。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任，對破壞環(huán)境的行為漠然處之，市民應(yīng)有的責(zé)任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認(rèn)為門前有樹影響生意，故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。

第九，城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個(gè)城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。

三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)城市建設(shè)與管理重點(diǎn)工作短期內(nèi)見實(shí)效

搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?？h政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級、各部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)對這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織。要做到認(rèn)識到位、組織到位、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個(gè)苦差使,離開了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個(gè)部門,每個(gè)人身上,哪個(gè)部門負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。

(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協(xié)作。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門和單位，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關(guān)部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動多做承擔(dān)責(zé)任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。

(三)質(zhì)量至上，精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重，本著不干則已，干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標(biāo)，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終，突出抓好細(xì)部處理，精益求精，精雕細(xì)刻，一絲不茍，確保建一項(xiàng)工程成一件精品，經(jīng)得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗(yàn)，力爭多留精品，少留遺憾。要實(shí)行公開招標(biāo)，引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè)，也要采購高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品，為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門成立質(zhì)量技術(shù)指揮部，全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把材料進(jìn)場、施工管理和竣工驗(yàn)收三個(gè)關(guān)口，努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

(四)科學(xué)安排，提高效率。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設(shè)的原則，要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃，壓茌安排，依次開工建設(shè)。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期，詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃。早計(jì)劃、早安排、爭主動，嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，一天一調(diào)度，當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù)、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備，開工后集中人財(cái)物力打“短平快”突擊戰(zhàn)，既要保證質(zhì)量，又要保證工期。

(五)抓住關(guān)鍵，依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認(rèn)識上要高度重視，不要輕視、忽視;時(shí)間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)冷時(shí)熱;做思想工作時(shí)要苦口婆心、耐心細(xì)致、動之以情、曉之以理，不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴(yán)格依法拆遷，切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對個(gè)別無理要求的被拆遷人決不退讓，采取強(qiáng)制措施依法拆除。

(六)克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點(diǎn)工程，要進(jìn)一步做好經(jīng)營城市的文章，千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營的辦法推進(jìn)城建工作，通過城市資產(chǎn)置換、拍賣和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰投資、誰受益”的原則，積極籌集建設(shè)資金，確保建設(shè)工程的資金需求。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個(gè)城市的面貌，而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來，我們是在創(chuàng)造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責(zé)任。我們唯有求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，才能不辱使命。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者，各級各有關(guān)單位，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬難、務(wù)實(shí)必勝的精神，確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇四

同志們：

近幾年，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增，促進(jìn)了城區(qū)繁榮，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權(quán)證，而無土地使用證，不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場，維護(hù)購房者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯?。這項(xiàng)工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共有四千多戶。同志們，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確開展土地分割登記工作的重要意義

土地分割登記，是一項(xiàng)利國利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作，在維護(hù)購房者權(quán)益，規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。

(一)為維護(hù)購房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。目前，已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人，只有房屋所有權(quán)證，而沒有土地使用權(quán)證，購房者失去了對土地的支配權(quán)。現(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度，購房者將同時(shí)擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則，維護(hù)了購房者的權(quán)益。每個(gè)購房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時(shí)收回其已經(jīng)支付的地價(jià)款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權(quán)決定對該地基的處分事宜，并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化，土地使用權(quán)已作為相對獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場。特別是近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多，在房屋交易中，容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問題。實(shí)行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了后顧之憂。

(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段，許多方面仍不規(guī)范，存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時(shí)不在相關(guān)部門辦理，而是私底下簽訂協(xié)議，進(jìn)行買賣。國土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定，已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購房屋上市出售的，必須同時(shí)持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書。實(shí)行土地分割登記制度后，房屋上市交易除了必須要同時(shí)擁有兩證外，還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規(guī)范交易土地行為。

(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識。有些同志認(rèn)為，實(shí)行土地分割登記制度后，單位的土地分割到個(gè)人了，單位的利益也就分割給了個(gè)人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè)，屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑，必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致，單位將房屋出售給個(gè)人，就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。

二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)，確保土地分割登記工作有效開展

土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作，各部門在團(tuán)結(jié)合作的前提下，要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施，把握重點(diǎn)，簡化辦事程序，一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。

第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財(cái)政局、物價(jià)局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查，摸底的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國土部門順利地開展工作。

一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應(yīng)到井岡山報(bào)公告遺失，一個(gè)月后申請補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應(yīng)持縣級以上國土部門建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準(zhǔn)的，必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權(quán)證。

二是售房單位認(rèn)真填寫宗地分割情況申報(bào)、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送，各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關(guān)內(nèi)容，主要有：現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫后，統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。

三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表，包括成本價(jià)房審批表和成本價(jià)房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查找相關(guān)資料。此外，各售房單位還要準(zhǔn)備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作，做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。

第二，國土部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事，依法開展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關(guān)鍵。整個(gè)土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個(gè)階段，工作量大，而且復(fù)雜，國土部門要緊抓幾個(gè)重要環(huán)節(jié)來開展工作。

首先，培訓(xùn)隊(duì)伍，熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，專業(yè)性強(qiáng)，工作量大，國土資源局要加強(qiáng)對登記人員的培訓(xùn)，經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn)，一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策，熟悉登記操作的規(guī)程，把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實(shí)下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在具體工作中熱情服務(wù)，努力為群眾辦實(shí)事，從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。

其次，摸清情況，制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權(quán)問題，涉及當(dāng)事人的權(quán)益，政策性法律性很強(qiáng)，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。

再次，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系，在保證土地確權(quán)質(zhì)量，明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上，簡化登記手續(xù)，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路，設(shè)立專門的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，規(guī)定辦理土地證書的期限，做到盡早審核，從快辦理。

第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對住房用地登記收費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合新版土地證書的使用，進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中，主要有三個(gè)方面的收費(fèi)。

1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價(jià)房字[20xx]5號、贛財(cái)綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取，每證收登記費(fèi)、工本費(fèi)共48元。

2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地，在開發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時(shí)，必須辦理國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的，由購房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繳納有關(guān)費(fèi)用，主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。

3、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和有關(guān)稅費(fèi)。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定，該項(xiàng)價(jià)款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價(jià)的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際，按最低標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi)，也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價(jià)的10%繳納，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施

土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力取得土地分割登記工作的實(shí)效。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶，沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持，很難搞好這項(xiàng)工作。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效，要向社會特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義，還可以充分利用布告、會議等多種形式，做好宣傳發(fā)動工作，爭取全社會的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負(fù)責(zé)人任副組長，縣財(cái)政局、物價(jià)局、國土局、房管局等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作，辦公室設(shè)在縣國土資源局。

三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，齊心協(xié)力，形成合力。每個(gè)單位都要切實(shí)做好各自的工作，決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國土部門應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接，房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)檢查工作力度，杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，盡量一次性完成這項(xiàng)工作。

同志們，土地分割登記是一項(xiàng)利國利民的工作，在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇五

社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段，要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求，著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。

(一)完善組織體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治

社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，要注意理順三個(gè)關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé)，社區(qū)居委會具有自我管理的屬性，要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。

(二)健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能

搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場的經(jīng)營機(jī)制，獨(dú)立核算，獨(dú)立經(jīng)營，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵個(gè)體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時(shí)，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點(diǎn)，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍、臨時(shí)救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。

(三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明

社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū)，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強(qiáng)信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟(jì)困活動，因地制宜，精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題，通過努力，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。

(四)構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定

社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時(shí)消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細(xì)微處著眼，從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，使管理服務(wù)前移，確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。

(五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)

經(jīng)營社區(qū)，就是要引入市場機(jī)制，運(yùn)作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營困難，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi)，設(shè)施的管理、使用費(fèi)用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長久發(fā)揮功效。籌措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，需要引入市場機(jī)制，探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力，以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時(shí)，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目，要積極爭取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)建設(shè)，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。

(六)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對居務(wù)的公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，除了要將社區(qū)財(cái)務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開。同時(shí)，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任追究力度，在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個(gè)社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度，充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見，及時(shí)解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法，嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用，切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時(shí)刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。

同志們，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會此次會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇六

今天召開全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動員大會，主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作，部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作，奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會，陳作榮書記還將作重要講話。下面，我先講三個(gè)問題：

一、前階段防震救災(zāi)工作回顧

今年2月4日以來，我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震，引起了國務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求，迅速啟動地震應(yīng)急預(yù)案，把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作，緊急動員，周密部署，集中精力，全力以赴，奮起防震救災(zāi)，取得了階段性的成效?；仡櫱半A段的防震救災(zāi)情況，我們著重抓了以下幾個(gè)方面工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力防震。地震發(fā)生以后，縣里及時(shí)成立了防震減災(zāi)指揮部，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作小組，每個(gè)組的正副組長都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震，縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，與震區(qū)廣大干部群眾一道，共同防震救災(zāi)，努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化，縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級以上干部，成立9支工作隊(duì)，奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與災(zāi)民同吃同住，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后，縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個(gè)組，全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，落實(shí)防震重建措施，確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)安置災(zāi)民，開展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則，積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式，進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資，用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門深入震區(qū)開展服務(wù)，組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū)，做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時(shí)積極籌措、調(diào)配資金，對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓，注重統(tǒng)籌安排，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開展為民服務(wù)活動，做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng)，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作，積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。

(三)制訂政策，著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，縣里先后3次向省委省政府作專題匯報(bào)，5次向市委市政府作專題匯報(bào)，反復(fù)向上級反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過努力，引起了上級黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo)，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上，我們開始著手制訂政策，啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策，縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時(shí)，組織有關(guān)人員，歷時(shí)一個(gè)多月，深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴(kuò)大會議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議，上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見，并結(jié)合上級扶持力度、政府承受程度，認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》。三是迅速開展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開會議，聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報(bào)，研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時(shí)，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個(gè)鎮(zhèn)建立4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū)，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個(gè)集中建房點(diǎn)。目前，各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)引導(dǎo)，維護(hù)穩(wěn)定。一方面，多渠道開展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通，及時(shí)發(fā)布震情預(yù)測，廣泛宣傳防震知識，防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時(shí)，組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū)，宣傳防震的科學(xué)知識，宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷，宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢，把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時(shí)間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來，把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來，從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓，加強(qiáng)對震區(qū)群眾思想狀況排查，全面掌握動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題，千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對震區(qū)治安巡邏，維護(hù)社會秩序，防止群體性事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。

應(yīng)該說，前一階段，我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的，應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線，工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心，為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見

目前，震情逐步趨緩，但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重，省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù)，立足于抓早、抓實(shí)、抓緊，集中時(shí)間、集中精力，全力以赴，力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。

(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針，著眼于從根本上解決問題，以維護(hù)穩(wěn)定為前提，以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn)，實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調(diào)動群眾積極性，集中精力，有序推進(jìn)，全力以赴地抓好震后重建工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍，嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定，主要劃分為極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個(gè)層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村，共10個(gè)村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村，共77個(gè)村。重建對象為：一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房，需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無住房，需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無住房，需要除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，受損壞的山塘水庫、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶，實(shí)行個(gè)案處理。

(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的，根據(jù)群眾意愿，采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶，對原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式，根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對本地重建的，每人補(bǔ)助1375元;同時(shí)，磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的，每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助，但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的，每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助，但必須一同拆除)。對異地遷建的，遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個(gè)建房點(diǎn)，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū)，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對自行購房的，在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對購買商品房的，每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元，20xx年2月4日以前自行購房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助，縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況，將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施，按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則，與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結(jié)合起來，切實(shí)優(yōu)化資源配置，由有關(guān)部門向上爭取資金，縣里統(tǒng)籌安排，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外，落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的，按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。

(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個(gè)階段：一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括：進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊，并將核實(shí)結(jié)果及時(shí)上報(bào)到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究，全面掌握情況，以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見》的要求，制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案，并報(bào)縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案，組織群眾按“自力更生為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，全面實(shí)施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段?？己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù)，縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批，震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后，再統(tǒng)一組織考核評價(jià)。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，也是我和楊書記進(jìn)入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，作為一個(gè)普通勞動者，我們和大家在這里共度自己的節(jié)日，心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心，充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚愛，現(xiàn)在，我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托，對一年來的工作作一個(gè)簡單的匯報(bào)：

一、深入開展社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照中央和省、市、區(qū)的部署，我局積極組織學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神，在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊(duì)在教育活動中，堅(jiān)持弘揚(yáng)“爭先進(jìn)位”的團(tuán)隊(duì)精神，確立“隊(duì)榮我榮，隊(duì)恥我恥”的榮辱觀，充分調(diào)動每一名隊(duì)員積極為團(tuán)隊(duì)爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)廣泛開展的“aa美麗我光榮，aa發(fā)展我驕傲”活動，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實(shí)踐內(nèi)容，取得了良好的成效。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，成立了以局黨委書記負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織活動，針對區(qū)紀(jì)委對我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見，進(jìn)行逐項(xiàng)任務(wù)分解抓落實(shí)?；鶎痈髦Р恳蚕鄳?yīng)成立組織，切實(shí)提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務(wù)，展現(xiàn)出“敢于奉獻(xiàn)，敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。

二、 積極開展機(jī)關(guān)“效能”建設(shè)，提高工作效率

今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年，我局以機(jī)關(guān)“效能革命”為重點(diǎn)，優(yōu)化大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展，以提高效率為前提，制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在全市率先建立了執(zhí)法隊(duì)員ab崗工作制，局市容科以“審批提速，服務(wù)先行”為內(nèi)容開展效能建設(shè)活動，建立健全了審批工作“ab”崗制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三、積極推進(jìn)用人制度改革，激發(fā)工作活力

嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求，切實(shí)把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn)，從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣，干好干壞不一樣，讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日，我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)班子調(diào)整中，采取公開競聘的方式，使四名同志脫穎而出，走上了副大隊(duì)長和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日，我局又對二級機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進(jìn)行了合理調(diào)整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過用人制度改革，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可的干部隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持依法行政，打造靚麗

(一)整治“四亂”工作，成效顯著

今年2月份以來，我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號召，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下，全區(qū)主次干道和重要場所設(shè)立了23個(gè)宣傳點(diǎn)，對“四亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認(rèn)識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實(shí)施方案和宣傳方案目標(biāo)明確、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、操作易行，通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育，在全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達(dá) 100%。整治“四亂”宣傳報(bào)道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實(shí)行整治“四亂”包聯(lián)制，每位副局長與各隊(duì)辦包聯(lián)，將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場、靠前指揮;四是整治工作有強(qiáng)度。率先向社會各界發(fā)出倡議：移風(fēng)易俗、文明殯葬。對送殯隊(duì)伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強(qiáng)化源頭管理，建立途徑轄區(qū)送殯隊(duì)伍全方位監(jiān)控，執(zhí)法人員全程跟蹤制度，在全市率先達(dá)到無“亂撒紙錢”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動，專項(xiàng)查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點(diǎn)多次被市區(qū)兩級文明委通報(bào)表彰，被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點(diǎn)。五是實(shí)施獎懲有硬度。嚴(yán)格獎懲，強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊(duì)員給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。截止到6月底，我局共對6個(gè)先進(jìn)站點(diǎn)，6個(gè)先進(jìn)個(gè)人給予通報(bào)表彰，頒發(fā)獎金7800元。為推進(jìn)整治“四亂”工作的長效管理，4月29日，我局開展了萬人萬店“愛我，清潔家園”活動，清理沿街立面，清除綠化帶內(nèi)積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會效果。

(二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進(jìn)

在抓好“門前三包”工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，加大了對薄弱地段和薄弱時(shí)段的督查頻率，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識，認(rèn)真做好思想工作，達(dá)到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂倒垃圾、出店經(jīng)營和倚門設(shè)攤等問題，局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)，加大宣傳和監(jiān)管力度，每周組織1～2次的集中整治行動，對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此，我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢，大膽進(jìn)行 “門前五包一監(jiān)督”推廣工作。

(三)打擊亂涂亂寫亂刻劃，措施有力

我局進(jìn)一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實(shí)行全區(qū)聯(lián)動，組織機(jī)關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊(duì)、在校學(xué)生和專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)清理。發(fā)現(xiàn)一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時(shí)清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊，對抓獲“制癬者”的有功人員進(jìn)行精神、物質(zhì)獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達(dá)到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo)。

(四)主次干道攤點(diǎn)整治，效果明顯

突出長效管理，在取締流動攤點(diǎn)、店外店工作中，將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合，在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營和流動攤點(diǎn)進(jìn)場規(guī)范經(jīng)營的宣傳工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“以人為本”的原則，切實(shí)解決經(jīng)營戶的實(shí)際困難，為他們合法經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大隊(duì)在區(qū)公安分局配合下，對轄區(qū)占道攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行整治，出動人員3800余人次，車輛950余臺次，取締流動攤點(diǎn)、店外店980余處，處罰亂涂痰227人，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作，富有實(shí)效

根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我局從3月20日起，開展了店招標(biāo)牌集中整治工作，經(jīng)過四十余天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊，提前完成了市局布置的拆除任務(wù)，目前，店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊，全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊，青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚(yáng)。梅山路精品路段的店招設(shè)計(jì)富有特色和創(chuàng)意，成為一大亮點(diǎn)。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期，局市容科不等不靠、主動介入，迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。

(六)實(shí)施瓜農(nóng)“進(jìn)城新政”戰(zhàn)略，贏得好評

根據(jù)蜀政辦[20xx]19號《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進(jìn)小區(qū)進(jìn)市場銷售的通知》文件精神，20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉(zhuǎn)變，即主次干道嚴(yán)禁擺設(shè)瓜果攤點(diǎn)，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)和超市經(jīng)營。我局適時(shí)調(diào)整工作思路，堅(jiān)持“給方便，不給隨便”的原則，積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點(diǎn)116處，組織了120多名進(jìn)點(diǎn)銷售引導(dǎo)員，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)背街小巷，同時(shí)，本著人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農(nóng)收取任何費(fèi)用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯(lián)合向瓜農(nóng)贈送遮陽傘的做法被《人民日報(bào)》、《安徽日報(bào)》等眾多媒體相繼報(bào)道，贏得了社會各界的好評。

五、認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，鑄造一流執(zhí)法隊(duì)伍

根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署，區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)針對隊(duì)伍中存在的“懶、散、粗、油”問題，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，堅(jiān)持每周組織一次全體隊(duì)員參加的軍事訓(xùn)練。對20名協(xié)管員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)以“作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、群眾滿意”作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊(duì)員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊(duì)員獎懲辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元，為市容管理和城管執(zhí)法隊(duì)伍添置了80輛電動車，65部對講機(jī)，25部攝錄機(jī)等裝備，在全市率先實(shí)現(xiàn)裝備提擋、形象提升，效能提速的目標(biāo)，為建成網(wǎng)格化管理試點(diǎn)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

六、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全局上下聯(lián)動、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。針對夜間渣土管理工作特點(diǎn)，即從事渣土運(yùn)輸行為的人員復(fù)雜，多在夜間工作，不易管理的特點(diǎn)，局機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)群策群力，制定了切實(shí)可行的的措施和方法：一是請相關(guān)部門配合，實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊夜間渣土運(yùn)輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時(shí)處理，控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工上門宣傳、服務(wù)，不定期召開工地負(fù)責(zé)人會議，增強(qiáng)其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當(dāng)，我局渣土運(yùn)輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運(yùn)輸管理工作現(xiàn)場會，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進(jìn)了我區(qū)渣土運(yùn)輸長效管理運(yùn)行機(jī)制。

局重點(diǎn)路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進(jìn)行了集中整治，卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)點(diǎn)進(jìn)店銷售、門前管理責(zé)任制落實(shí)工作。

清潔一隊(duì)和清潔二隊(duì)積極開展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒樱詷?gòu)建“和諧”為思路，以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化班組長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，對新增路段進(jìn)行集中清理，使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。

汽車隊(duì)全年車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的安全運(yùn)行無事故，確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進(jìn)集體。

為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，努力解決“入廁”難的問題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。

區(qū)收費(fèi)辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費(fèi)政策和規(guī)定，成立了街、鎮(zhèn)收費(fèi)專業(yè)隊(duì)伍，使全區(qū)的收費(fèi)工作在全市處于領(lǐng)先位置。

七、堅(jiān)持思想領(lǐng)先，積極開展宣傳教育工作

今年，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度，增強(qiáng)了廣大市民對城市管理和支持，市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日，全系統(tǒng)在全國性的報(bào)刊、雜志采用稿件8篇，市級以上新聞媒體采用稿件312篇，擴(kuò)大了城管的知名度。

認(rèn)真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件，區(qū)長熱線3件，投訴案件70件，沒有一件復(fù)議案，做到了事事有回音，件件有落實(shí)，辦結(jié)率100%，群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認(rèn)真調(diào)查反饋，解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復(fù)性大，離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點(diǎn)、跨門經(jīng)營、牛皮癬等“三老”問題，短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個(gè)別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理缺乏長效機(jī)制，死角死面，臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達(dá)標(biāo)”工作需進(jìn)一步抓好落實(shí);各項(xiàng)管理規(guī)章還需要進(jìn)一步健全和完善，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高等等，這些問題都需要我們在今后工作中高度重視，切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決。

今后一段時(shí)間工作的基本思路：

全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會精神的具體部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機(jī)遇，大膽破除“怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想，以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭創(chuàng)一流，高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是向改革創(chuàng)新要效率，完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”體系，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)工作思路和管理機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)解決“養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑人、養(yǎng)關(guān)系人”問題;

二是向科學(xué)技術(shù)要效率，積極與高等院校聯(lián)合，進(jìn)行課題研究，向科學(xué)技術(shù)要生產(chǎn)力，減輕勞動強(qiáng)度，使市容環(huán)衛(wèi)管理和城管行政執(zhí)法工作達(dá)到專業(yè)化、知識化、科學(xué)化目標(biāo);

三是向依法行政要效率，通過集中學(xué)習(xí) 、個(gè)人自學(xué)、典型案件引導(dǎo)等渠道，規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力打造具有特色的學(xué)習(xí)型城管執(zhí)法隊(duì)伍;

四是向行政管理要效率，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)矩辦事，強(qiáng)化源頭管理、注重中程監(jiān)控、把握末端獎懲，提高全體人員在實(shí)際工作中的執(zhí)行力;

五是加快推進(jìn)效能建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層支部和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度，做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準(zhǔn)確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把“以人為本”的理念落在實(shí)處。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市建設(shè)面貌日新月異，城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進(jìn)一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)一流的城市環(huán)境，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管局的有力指導(dǎo)下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責(zé);維護(hù)好，塑造好形象，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇八

為了更好的落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真開展安全基礎(chǔ)年活動的通知》，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，搞好安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)關(guān)愛生命，以人為本的宗旨，全面做好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)持安全第

一、預(yù)防為主的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處，按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展安全基礎(chǔ)年活動的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。

(一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)

我公司高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作擺到各項(xiàng)工作的首位。每年，我公司把安委會安排為第一個(gè)會議，最先研究部署安全生產(chǎn)工作。我公司按照集團(tuán)公司提出的：四個(gè)杜絕、三個(gè)不超、一個(gè)確保的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際狀況，明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災(zāi)、爆炸事故為零;一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大污染事故為零，六個(gè)為零的安全工作奮斗目標(biāo)。隨后，對內(nèi)我公司召開了安全生產(chǎn)職責(zé)書簽字大會，與公司內(nèi)各分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)科室簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)書，與副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押合同書，制定了《公司各單位、項(xiàng)目部副科以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的管理規(guī)定》，使每位管理者和

員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個(gè)人的安全職責(zé)直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負(fù)職責(zé)的一份契約。透過這幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)，我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù)，透過合同強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和利益，規(guī)范了甲乙雙方的行為，細(xì)化了qohse體系標(biāo)準(zhǔn)，為我們在煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時(shí)全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn)，采取措施完善工作，確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。

(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)

一是構(gòu)建管理平臺，實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作，并按計(jì)劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改，嚴(yán)格按期限完成，公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時(shí)，采取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級評審組審核，構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價(jià)報(bào)告。

二是健全管理制度，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項(xiàng)安全管理規(guī)定，建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外，還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度，要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo)，并每月進(jìn)行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個(gè)人獎勵1600元。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，安排對所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時(shí)用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報(bào)、安委會會議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識、危險(xiǎn)源識別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育，并將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時(shí)，組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作，企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員，共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓(xùn)，不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力，9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn)，全部透過了考試，取得了上崗資質(zhì)。

針對六月份全國安全生產(chǎn)月，組織公司12個(gè)單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報(bào)比賽，并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報(bào)比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報(bào)比賽，在安全生產(chǎn)月活動期間，編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位，全公司近700人參加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場開展八查八規(guī)范。

1、即查制度建設(shè)，規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí)，規(guī)范管理職責(zé);3、查三違行為，規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理，規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備，規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同，規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì)，規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患，規(guī)范安全投入。

四是整改事故隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照上下結(jié)合，共同治理的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)辨識出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險(xiǎn)源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患，以及國家和行業(yè)要求對員工勞動保護(hù)用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進(jìn)行了投入，設(shè)備設(shè)施投入(問機(jī)動科)，19月份共投入勞動保護(hù)資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力

度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個(gè)隱患落實(shí)整改，整改288項(xiàng)，整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對事故隱患的監(jiān)控工作，編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，各基層單位也相繼制定了各級應(yīng)急預(yù)案，包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動科)

(三)開展反三違活動杜絕三違行為

反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律一向是我公司著力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理臺帳，對三違行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé)，督促各級管理干部嚴(yán)肅查處三違行為。

為了促進(jìn)員工認(rèn)清三違危害，識別三違行為，增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性，公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條，要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，并購買書籍下發(fā)，組織員工學(xué)習(xí)，在全公司范圍內(nèi)組織開展了反三違的大討論活動，同時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)層以關(guān)愛生命杜絕違章指揮為主題，執(zhí)行層以落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位為主題，操作層以遵章守紀(jì)杜絕違章操作為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設(shè)安通迅開辟反違章大家談的專欄，并刊登各基層單位反三違討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎(chǔ)上，我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點(diǎn)對全公司范圍的反三違行為進(jìn)行檢查，個(gè)性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查，組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作，差出違章660項(xiàng)，全部進(jìn)行了整改。

(四)、安全管理工作的組織保證

安全管理工作是全員參與，人人負(fù)責(zé)，企業(yè)要搞好安全管理工作，首先要有一個(gè)完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度，同時(shí)還要有一個(gè)過硬的管理隊(duì)伍，因此從公司級領(lǐng)導(dǎo)對此就十分重視，首先從制度上批準(zhǔn)透過了公司內(nèi)36個(gè)崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》，45個(gè)各工種的《各工種安全操作規(guī)程》，6個(gè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個(gè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長組成的安委會，下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室，各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全，各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作，公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。

(五)、工作中存在的不足

一、今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作

1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系，即安全與效益、安全與進(jìn)度，安全與成本的關(guān)系，當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時(shí)，務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過程中嚴(yán)格遵循一個(gè)模式即qohse管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護(hù)身符，我們在今后的管理上將嚴(yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)改善。

2.以人為本抓安全，強(qiáng)調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時(shí)透過強(qiáng)化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是：對每一個(gè)施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度，提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識別潛力，按程序辦事，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，按規(guī)范干活。

3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制，按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度，提高安監(jiān)員素質(zhì)，配備資源，投入資金，逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)

保設(shè)施，改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇九

城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。

這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò)，是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格，我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造，定位非常準(zhǔn)確：西部民居。我們和高院長研究，認(rèn)為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃，要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山，要好好地保護(hù)好、綠化好。

下大力搞好城市建設(shè)和管理

關(guān)于城市建設(shè)的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復(fù)。

xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進(jìn)一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個(gè)垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個(gè)簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認(rèn)真解決這個(gè)問題，保護(hù)好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會，要實(shí)地看一看是怎么回事，一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個(gè)問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn)，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護(hù)自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

幾點(diǎn)要求和希望

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實(shí)好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的，不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問題。應(yīng)該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯(cuò)。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補(bǔ)什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機(jī)遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務(wù)對象多一些服務(wù)，多一些理解，多一些關(guān)愛，少一些責(zé)難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去，落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù)，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會議。我想講這樣四點(diǎn)：

第一，希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個(gè)人，20xx年是50多個(gè)人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當(dāng)時(shí)只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己，關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人，要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家，特別是對服務(wù)部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項(xiàng)目年，也是項(xiàng)目年、建設(shè)年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目，我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個(gè)平臺上，我們要找好一個(gè)著力點(diǎn)：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。

在20xx年的時(shí)候，貸款非常困難。因?yàn)闃飞绞薪鹑谔潛p額50%在，成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠信意識不強(qiáng)，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項(xiàng)目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項(xiàng)目，明天我們要進(jìn)行對接。政府提供一個(gè)平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項(xiàng)目來。而且有了項(xiàng)目以后，我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個(gè)平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個(gè)問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方，我尤其要作一個(gè)說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間，現(xiàn)在即將啟動。應(yīng)該說，這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時(shí)間換來了共識。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望，共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務(wù)工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛，占了在校學(xué)生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道，標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始，每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃，啟動社會關(guān)愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關(guān)愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評選“感動、感動百姓”風(fēng)采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當(dāng)選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關(guān)愛，幫助政府把關(guān)愛工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。

今天這次會議，各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認(rèn)識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個(gè)觀念：推進(jìn)興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

城市建設(shè)與管理工作情況報(bào)告篇十

同志們：

近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作，充分肯定成績，表彰先進(jìn)，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧

隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個(gè)重要階段，始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo)，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。

(一)堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)

mm城市的擴(kuò)張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為mm主城區(qū)，根據(jù)這一特點(diǎn)，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事，辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”，讓“民心工程”進(jìn)社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時(shí)，堅(jiān)持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng)，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時(shí)，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材，大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè)，把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動，推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。

(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力

隨著mm城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢，我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù)，建立健全公民參與機(jī)制，通過合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系，堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個(gè)系列50多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度，堅(jiān)持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機(jī)制，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)，切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會從行政事務(wù)中解脫出來，我們在5個(gè)街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺，為實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會化，構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會，專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

(三)強(qiáng)化居民自治，打造平安社區(qū)

隨著mm城市化的發(fā)展，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù)，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下，社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)治安防范，積極投身于mm平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上，堅(jiān)持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán)，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利，政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時(shí)，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會干部職責(zé)，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設(shè)立警務(wù)室，實(shí)行社區(qū)警長制，健全社會治安防范體系，真正做到了群防群治。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時(shí)，建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊(duì)，堅(jiān)持晝夜巡邏，及時(shí)處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實(shí)踐，警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過近四年來的努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個(gè)別單位對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個(gè)別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個(gè)體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。