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信訪基礎業務存在的問題篇一
紀檢監察信訪工作是紀檢監察工作的重要組成部分,是紀檢監察工作的一項基礎性工作。為便于做好這項工作,必須熟悉這一工作的一些基本業務知識,今天我們共同學習有關信訪工作的基本業務知識,有不當之處敬請各位領導和同志們批評指正。
紀檢監察信訪工作的基本內容主要有基礎理論、業務操作、信訪管理三部分組成:
基礎理論內容包括紀檢監察信訪工作的性質、地位、作用、基本原則,以及任務、職責等。
業務操作內容包括處理信訪舉報的程序方法、信訪信息和信訪案件的辦理、信訪業務指導、信訪公文寫作等。
信訪管理內容包括內部制度建設、基層信訪工作、信訪統計、信訪檔案等。
一、信訪工作基礎理論
1、紀檢監察信訪工作的性質、地位、作用和基本原則 (1)、紀檢監察信訪工作
紀檢監察信訪工作是紀檢監察機關通過接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話等渠道,受理對黨員、黨組織以及行政監察對象的檢舉控告以及這些人員的申訴,按照紀檢監察機關的職能和規定的程序處理解決信訪舉報問題的工作。相對于一般信訪工作具有三個特點:一是信訪業務的職能性。二是反映問題的集中性。三是處理程序的法制性。紀檢監察信訪工作的性質、地位、作用也可以概括為“五個渠道”:信訪舉報工作是直接從群眾中獲取各種信息的渠道,是實行群眾監督促進黨風廉政建設的渠道,是紀檢監察機關依靠群眾執紀辦案的渠道,是保障黨內外群眾行使民主權利的渠道,是疏導群眾維護社會穩定的渠道。
(2)、紀檢監察信訪工作的性質
①紀檢監察信訪工作是紀檢監察機關與群眾聯系的一種有效形式。②紀檢監察信訪工作是一項重要的信息工作。③紀檢監察信訪工作是監督執紀的重要工作。
(3)、紀檢監察信訪工作的地位
①處理來信、來訪是紀檢監察業務工作的第一道工序。②信訪工作是紀檢監察機關獲取信息和案件線索的主渠道。③紀檢監察信訪工作是紀檢監察工作的基礎性工作。
(4)、紀檢監察信訪工作的作用
主要具有四個方面:①聯系溝通作用。②信息反饋作用。③監督保障作用。④協調疏導作用。
(5)、紀檢監察信訪工作基本原則
①以黨章和法律法規為準繩。②以事實為依據。③處理重要信訪問題,堅持民主集中制或行政首長負責制。④維護信訪當事人的民主權利。⑤分級負責、歸口辦理。⑥解決實際問題同思想教育相結合2、紀檢監察信訪工作的基本任務
紀檢監察信訪工作是紀檢監察工作的重要組成部分,其任務與紀檢監察工作教育、監督、懲處、保護的職能相一致,這就決定了紀檢監察信訪工作的任務是多方面的,但就其主要方面來說,最基本的是以下四項:(1)、提供信訪信息。(2)、解決信訪問題。(3)、維護社會穩定。(4)、進行業務指導。
二、信訪工作業務操作
1、處理信訪舉報的程序和方法 (1)、處理信訪舉報的一般程序
受理范圍:①紀檢機關受理范圍。受理群眾對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀處分不服或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨紀黨風的問題。②監察機關受理范圍。受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴。
分級管理:①紀檢機關對檢舉、控告的分級管理;②監察機關對控告、檢舉的分級管理;③紀檢機關對申訴的分級管理;④監察機關對申訴的分級管理
處理過程:①準備過程。完整的準備過程,包括對信件的消毒、分揀、拆封、裝訂、蓋收信章、分送承辦人等環節,接聽舉報電話并整理記錄,請上訪人登記、聽取上訪人的反映并做好記錄。在工作中,可根據實際情況合并某些環節,簡化準備過程;②辦理過程。是指對群眾來信、來訪談話記錄及舉報電話記錄的處理過程。這是處理信訪舉報的中心環節,它主要包括審閱來信、來訪登記、舉報電話記錄,登記、辦理、回復、統計等環節;③反饋過程。指對上級機關交辦的重要信訪舉報件的處理情況及時回報的過程;④審結過程。指交辦機關對承辦單位所報處理結果的審核、結案、歸檔過程。
(2)、處理信訪舉報的基本方法
反映促辦、轉交承辦、過問督辦、移送承辦、直接查辦、信訪監督、信訪協調。
2、紀檢監察信訪信息工作
紀檢監察信訪信息工作是信訪舉報部門的一項重要日常工作,是檢驗信訪舉報工作成效的重要標準。
(1)、紀檢監察信訪信息及其特點
①紀檢監察信訪信息:是紀檢監察機關信訪舉報工作部門從群眾信訪舉報和處理群眾信訪舉報中所獲得的信息。
②紀檢監察信訪信息的特點:廣泛性;負反饋性;集中性;靈敏性;直接性。
(2)、紀檢監察信訪信息工作及其作用
①信訪信息工作:是指紀檢監察信訪舉報部門對群眾來信來訪、舉報電話中反映的大量、分散、不系統的信息資料和通過信訪舉報工作中獲得的信息,進行準確認真地篩選、細致的加工、迅速的傳遞等項工作的總稱。
②信訪信息的作用:為加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭提供大量有價值的重要信息;有效地維護了社會的穩定;促進了各項改革的深化。
(3)、紀檢監察信訪信息的篩選和加工
①暢通和拓寬渠道,全方位的收集信息②圍繞中心工作,精心篩選信息。提供信訪信息要在新、真、準、深、精上下功夫。③綜合分析,嚴密加工。
信訪信息的綜合有以下幾種形式:一是按時間劃分,有月、季度、年度綜合,還有針對一些特定時間的綜合。經常使用的是季度和年度綜合。二是按地域、條塊劃分,有某一地區、部門、系統、單位的信訪情況綜合。三是按問題的社會影響劃分,有苗頭性問題、傾向性問題、社會熱點問題、重大違紀違法問題等。
信訪信息的分析方法通常分為兩大類:一是常規性分析;二是決策性分析。
(4)、紀檢監察信訪信息的時效和質量
與所有信息一樣,紀檢監察信訪信息十分注重時效和質
量。
時效要求在加工和傳遞方面做到迅速、及時。衡量時效的標準:①通過及時提供的信訪信息,糾正或制止了某一個方面或某一個地方部門的帶有傾向性的問題;②通過及時提供的信訪信息,及早發現突發性事件,并為立即采取防范措施化解矛盾,將問題解決在基層創造了條件;③通過及時提供信訪信息,可促使一些嚴重的違紀違法問題及早揭露出來,得到查處;④通過及時提供信訪信息,使反映涉及群眾切身利益的問題得到妥善解決。
3、紀檢監察信訪案件的辦理 (1)、信訪舉報件與信訪案件
①信訪舉報件群眾信訪舉報活動中形成的文字記載及有關資料即為信訪舉報件。信訪舉報件反映的內容簡稱為信訪問題或信訪舉報事項。
②信訪案件
信訪案件是信訪部門長期延用的概念。我們所講的信訪案件是指紀檢監察機關信訪部門督促催辦并要求回報結果以及直接調查處理的信訪問題,這兩部分統稱為信訪案件。
③信訪舉報件與信訪案件的關系。是全部與部分的關系。信訪案件是信訪舉報件有條件的轉化而成的。
(2)、查報結果的確定及督辦
確定標準:①所涉及的對象一般是本級管轄范圍以下職
級的黨員、干部及行政監察對象。②須是嚴重違紀問題。
程序:承辦單位、呈報單位、交辦單位確定查報結果有不同的程序。一般掌握6個環節:篩選和登記;送審和審批;草擬轉辦函件;核稿和簽發;文書處理;立卷待報。
督辦:指上級紀檢監察機關的信訪部門對轉交下級機關查處的信訪案件進行督促催辦的行為。包括了解查處情況、限期報告結果、參與調查、協調處理意見等。
督辦范圍:①超過報結期限的案件;②已經回報結果但上級認為不能結案,需補充調查或重新處理的案件;③久拖不決或互相推諉、意見不一致的老案;④領導批示要求盡快反饋的情況案件;⑤其他需要及時了解處理結果的信訪案件。
督辦方法:①派人督辦;②電話督辦;③發函督辦;④通報案件報結情況;⑤建立定期報告情況制度;⑥會議督辦;⑦匯報督辦;⑧調卷督辦;⑨協調督辦;⑩對帳督辦和跟蹤督辦。
(3)、信訪案件的直接查辦
基本含義主要是紀檢監察信訪部門根據規定的職責,對亟待查明、易查易結以及打擊報復舉報人的信訪問題直接進行調查。
范圍:①案情單
一、線索清楚,在短時間內可以查結的;②情況緊急,將要發生或正在發生需要立即查明并予以制止的違法違紀問題;③突發性集體訪如不采取措施有可能產生嚴重后果甚至影響社會穩定的問題;④情節清楚、性質惡劣,能夠盡快查清的打擊報復舉報人案件;⑤侵害群眾切身利益,快速查辦后能及時挽回影響、避免損失的問題。⑥領導交辦以及其他需要直接查辦的問題。
確定直接查辦,必須按照規定的程序,辦理批準手續。(4)、信訪案件的審核。
是指信訪部門對本部門直接調查處理以及下級上報的信訪案件的查處結果按照規定程序予以審查和核定。主要審核回報結果的材料是否齊全,手續是否完備;審核全部事實材料,分析所認定的事實是否清楚;審核對錯誤問題的定性是否準確;審核處理意見是否恰當。
4、信訪監督
信訪監督指紀檢監察機關根據群眾信訪反映的屬于黨組織、黨員、黨員領導干部和行政監察對象思想、工作作風方面的問題、一般廉潔自律的問題以及輕微違紀的問題,對被反映對象采取信訪談話或發信訪核對通知書等形式進行的監督。實施信訪監督是根據信訪舉報工作形勢的發展變化而提出的。
(1)、實施信訪監督的意義
是落實從嚴治黨方針、促進領導干部廉潔自律的必然要求;是教育、保護和挽救干部的重要舉措;豐富了信訪舉報
工作的理論和實踐。
(2)、實施信訪監督的作用
強化了紀檢監察機關的監督職能;解決了大量的信訪問題;增強了領導干部廉潔自律意識。教育、挽救和保護了一大批領導干部。
(3)、信訪監督的方法
信訪談話;發信訪通知書;建議召開專題民主生活會;與組織部門聯系溝通;委托下級紀檢監察機關實施監督;定期通報,集體警示等。目前經常采用的是信訪談話、發通知書。
(4)、辦理程序及要求
辦理程序是:精心篩選,提出建議、呈報審批,制定實施予案、組織實施、審核及結果送審等。要求是:分級負責;確保案件線索不流失;教育為主;積極審慎;嚴格保密。
三、
信訪工作的管理1、信訪案件管理
(1)、對要求報結果信訪案件的管理
回報結果:材料要齊全;必須有審核意見;一般應用呈報機關的名義并加蓋公章,如由職能部門上報,必須在函件中注明經常委討論或分管領導審核同意;必須一案一報,一案一結;上報結案材料的份數應按有關規定執行。結案標準事實清楚;結論正確;處理恰當;文字材料齊備,符合規定的呈報程序。
(2)、對直接查辦案件的管理
①登記;②辦理結果的處理:了結;移送(不需信訪部門繼續辦理的);立案(需繼續辦理的);結案。
2、信訪統計
內容基本可分為兩類:一類是來信來訪、電話舉報的情況;另一類是信訪工作情況。信訪統計的要求:真實準確;迅速及時;規范統一;科學合理;保密。
3、目標管理
(1)、紀檢監察信訪工作目標管理的含義
是使紀檢監察信訪工作在一定期限內達到一定標準和要求,并采取措施加以實施的管理制度。
(2)、信訪工作目標的制定
制定目標的原則:全局觀念;突出重點;實事求是;先進性和可行性相統一。
制定目標的基本要求:要明確期限、責任、措施,便于操作;設項要科學,突出重點;目標要量化;要發揚民主。
制定目標的內容:數量目標;質量目標;效率目標;管理目標。
信訪基礎業務存在的問題篇二
業務窗口整改措施
依據《整頓工作作風整改通知》要求,我中心業務窗口認真
總結
了前段工作存在的問題,通過自查自糾,擬定以下幾點整改措施。1、加強學習,提高認識,強化為民服務意識
不斷推進全體工作人員思想政治和職業道德建設,進一步加強窗口業務培訓和理論技能學習,始終牢記為民服務的宗旨,樹立為民服務的理念,端正工作態度,轉變工作作風,不斷增強為服務對象辦事的能力,塑造良好的職業形象,圓滿完成中心各項工作任務。
2、簡化流程,公開業務,提高服務水平
保證服務大廳辦事程序和辦事窗口標識清晰,電子顯示屏、服務設施工作正常,確保各項業務流程圖、辦事須知、辦事程序及時公開上墻,簡單明了;業務高峰期安排窗口工作人員每天認真做好疏導解釋工作,同時實行咨詢服務窗口專人負責咨詢解答,力圖讓每一位到窗口辦事的群眾滿意;堅持“限時辦結制”,凡是辦事群眾前來辦理相關業務時,只要符合條件,按照辦理程序,做到隨到隨辦,限時辦結;積極推行“政務公開”制度,增強工作透明度,自覺接受監督,不斷改進工作作風,提高服務質量和效率。
3、開通網站,建立現代化便民服務
初步完成開通網上平臺的前期工作,搭建起良好的信息溝通平臺,實現方便快捷的現代化服務。
信訪基礎業務存在的問題篇三
2#塔吊基礎承臺整改措施
由我公司承建的xxx工程現已全面進入地下室筏板施工。根據已審批的施工組織設計平面布置圖,本工程共配備5臺塔吊,其中2#依據設計圖紙后澆帶位置設置于c-p軸向北2.8m,1/a軸向東2.7m位置處(塔吊中心),2011年10月14日我方在開挖d幢第二單元核心筒基坑土方時,我公司專職安全員巡查時發現2#塔吊塔身不垂直,經我項目部技術人員及塔吊安裝人員現場查驗分析,有二方面原因:
1、是塔身安裝時有允許范圍內偏差;
2、是塔基東南向堆土較多,故塔基礎承臺稍微向北側傾斜而致,經我項目部管理人員研究決定,采取以下措施:
1、在未采取措施前立即停止2#塔吊的使用。
2、從即日起安排專職測量人員對2#塔吊進行水平位移、沉降觀測、塔身垂直度觀測,在整改措施未實施前每2小時觀測一次,發現偏移時應增加觀測次數。
3、塔吊停止使用時應使長短臂沿東西向???,以平衡土方應力
4、立即清除塔基四周余土。
5、在靠近塔基d棟二單元核心筒部分土方必須采用人工挖土,避免機械開挖震動塔基四周土方。
6、立即按下圖所示區域及方法進行加固處理。
7、按上述方法如仍有異常時,應拆除2#塔吊另行選址安裝。
8、2#塔吊重新使用前必須請專業人員校正調平,對各緊固件、螺栓進行檢查。合格后方能投入使用。
9、施工時應定期對整個塔吊進行維修保養。
信訪基礎業務存在的問題篇四
六年級語文基礎整改措施
通過期中試題的檢測,在試卷中反映出一系列的問題,例如生字詞掌握不夠牢,寫錯字的現象較普遍,句式轉變中轉述句理解還未透徹,故出現人稱轉換的錯誤……針對考試中同學們基礎知識部分出現的問題,特提出以下幾點整改措施。
生字詞方面,從第一單元開始至第八單元時間利用夕會和課堂的時間,重新聽寫訂正在語文復習資料上,課前對每單元的字詞進行加強記憶,對易錯字、多音字加強練習,下課前對每一單元進行聽寫,對出現錯誤較多的同學在課余時間進行補差,補差后再次聽寫訂正,直至掌握。
語文復習資料方面,重點落實課文重點內容的默寫方面,利用早自習對重點課文進行回顧、背誦、抽查,每天的7點50正式讀重點段落,每星期一至二單元,具體內容根據課文所需來定,最終利用
7、8節課放學重新鞏固過關。
利用七八節課和中午的時間,對于語文樂園的基礎知識,利用新增語文本進行鞏固,舊題重做,合格之后增加變式和靈活的習題,同樣的內容以不同的方式出現在習題中,這就考察同學是否真的掌握,特別是長江作業本上的練習需要重新鞏固。
對于古詩和名言,同學們的難點主要在詩歌內容的理解上,情感的體會讓他們望而卻步,再通過已經打印的分類復習卷進行復習和鞏固,對不過關的學生通過七八節課反復練習完成。
在句子方面,學生對于轉述句的理解還不透徹,針對這一現象,我們特利用一節課的時間進行專題講解,分情況進行討論研究,最后再將打印的習題給學生們練習,如果還有未理解的學生,可選擇利用課余時間進行補差。
相信通過這幾方面的改進與完善,同學們對語文基礎知識這一部分掌握更好,盡量減少失分丟分的現象。
信訪基礎業務存在的問題篇五
北關派出所ⅹⅹ年信訪案件分析總結及整
改措施
紀委、督察隊:
ⅹⅹ年1月至今我所共收到分局信訪室轉來群眾信訪案件 件,案件涉及種類以傷害案件為主,其中已辦結 件,轉至七中隊 件,其余 件正在認真積極辦理中。我所信訪案件總數占分局總數的 %。我所信訪工作形形勢不容樂觀,暴露出了我所在日常工作中存在的一些問題,對此我所領導高度重視,召開多次會議,認真組織全所民警開展自查,找出原因,吸取教訓。認真分析案件情況,做好息訴罷訪工作。
信訪案件多發的原因:
一、所領導對信訪工作要求強調的多,抓落實不夠。我所在日常警務活動中因種種原因接處警量較大,僅刑事發案就占全局城區所的35.7%。在往年信訪案件未達到今年這樣高發的情況下,信訪案件的辦理和化解矛盾工作未能引起所領導的足夠重視。出現信訪案件只注重個案的辦結,未特別針對信訪案件在全所范圍內進行廣泛討論。沒有充分認識到信訪維穩工作的重要性。
二、民警對信訪工作認識不夠。民警在日常工作中將接處警,治安管理,偵破案件放在首要位置,派出所的量化考核也以此為中心。對于在工作中出現的信訪,民警往往不能正確認識其重要性存在排斥心理,認為自己只要回復了信訪件,做到了息訴罷訪即可,沒有深層
次的思考信訪產生的原因。由此也不會主動改變工作方式方法,不會認識到自己辦案質量好壞、服務態度好壞都會成為信訪案件的直接起因。
三、接處警工作存在問題較多。
縱觀目前ⅹⅹ年以來我所的信訪案件,以各類傷害案件為主。通過對個案的分析和整體的研究。傷害案件導致的信訪絕大多數的隱患是在出警民警接處警階段就埋下的。出警速度緩慢、出警現場處置欠妥、不注重現場走訪及證據采集等種種原因導致案件辦理停滯的情況時有發生,如再不注重對群眾的安撫極易導致信訪案件的發生。
切實落實信訪工作的整改措施,力求做到“舊賬清倉見底不遺留,新帳門前立清不拖欠”:
一是建立領導包案民警具體負責制。信訪工作是公安執法工作的“晴雨表”,必須把做好人民群眾來信來訪工作視為第一責任,“以人為本”接待好上訪群眾,處理好來信來訪當作親民之策,愛民之舉。形成信訪案件值班領導督促把關,辦案民警責任具體落實的信訪工作組織領導機制,從控制信訪源頭,清理信訪積案,強化信訪機制入手,每周對信訪案件進行梳理,關注信訪案件進度,實行所領導包辦制度,切實暢通訴求渠道,及時回訪案件當事人。
二是提前化解矛盾。堅持不懈地通過信訪渠道,為群眾辦好事、辦實事、解難事,堅定不移地把強化人民群眾來信來訪工作當成傾聽群眾呼聲的第一渠道,作為改進公安工作的第一平臺,作為構建和諧警民關系的第一空間,樹立起把群眾來信來訪化解在源頭,化解在基
層,化解在初訪的信訪工作理念,要求社區民警每月對本轄區的不安定因素進行梳理分析,對有可能演化為信訪案件或是有可能進一步惡化的事件進行提前介入,把矛盾化解在萌芽狀態。
三是接處警中妥善處置。努力構建和諧警民關系,主動化解矛盾糾紛,認真學習分局下發的《警情處置規范》和《公安執法細則》妥善處置警情,使公安機關的親和力、公信力不斷增強,降低信訪案件的發生率。同時要提高政治敏銳性,對有可能造成上訪上訴的案件及時采取措施予以控制,對可能誘發群體性事件的案件及時上報值班領導。
ⅹⅹ-8-18
信訪基礎業務存在的問題篇六
業務處自查自糾情況及整改措施
為了進一步加強干部隊伍作風建設,營造求真務實、干事創業的良好工作氛圍,根據省委辦公廳相關文件精神,結合《深入開展治庸問責工作實施方案》的要求,業務處全體干部職工本著實事求是的原則,在9月份積極開展了一系列自查自糾活動。
每周五上午,業務處在治庸問責工作領導小組副組長趙家濤的指導下,由處長召開本部門干部職工談心會,對本周部門工作中出現的庸、懶、散、軟現象進行查找。全體干部職工對照自身的職責要求,通過“自己找、上級點、互相幫”等方法,全面查找個人在思想認識、工作作風、能力素質、服務質量、發展環境等方面存在的突出問題,深入剖析問題根源。
全體干部職工一方面查找自身在業務工作中是否采取了最優工作標準、是否達到了最高效率、是否保持了最好工作態度,根據個人剖析,制定整改措施,做出具體承諾;一方面采取處領導與部門成員交心談心、部門成員相互談心等形式,廣泛聽取提高隊伍作風和高效履職盡責等方面的意見和建議。嚴格對照治庸問責工作領導小組提出的“庸、懶、散、軟”標準,不走過場,不搞運動,查找出本部門存在的主要問題有:
(一)在部門的日常工作中,一些同志存在部分“不求過得硬,只求過得去”的心理,覺得干多干少一個樣,對自己的工作能力沒有充分發掘,沒有為自己的工作樹立一個嚴格的要求和尺度。
(二)一些年輕同志對工作缺乏經驗,而且在對自己工作能力的培養上不夠下功夫,應付日常工作的時候還能夠過得去,但遇到難題的時候有“點子不多,能力不足,辦法不夠”的現象存在。
(三)部分同志不夠注重對自己工作能力的培養,八小時之外沒有主動的去開展學習工作,沒有形成良好的讀書習慣,讀書的時候也沒有帶著一顆學習之心,部分存在“不學習,不讀書,不實踐”的情況。
針對本部門自查自糾出現的問題,業務處全體干部職工對照工作要求,深度剖析整改,每個部門成員都提出了自己的整改意見和建議。對查擺出的問題立即整改,不等、不推、不拖,初步提出了相應整改措施,歸納總結有如下主要幾點:
(一)要改進部門工作作風,求真務實,狠抓落實。端正良好的工作態度,積極進取,將招商引資工作落到實處,嚴禁杜絕形式主義。深入了解當前形勢,培養正確的價值取向,拓寬政務信息工作的信息來源渠道,加強與省政府綜合處、信息處的溝通交流,明確信息源的采集要求,提高信息的質量。總之,要在今后的工作中,著力提高自身的思想、政治、理論和專業素養,增強責任感、使命感和緊迫感,開拓進取,全面推進,使工作取得更好的成績。
(二)年輕同志要樹立開拓創新思想,養成勤于思考的習慣,增強工作主動性,對工作敢想敢干。平時多和老同志交流,學習他們的做事方法和理念,老同志豐富的經驗值得學習,遇到難題要積極請教,不怕出丑,不怕丟人,不懂就問,在不斷的學習中提升工作技能,形成自己的工作思路和工作方法。工作中要積極研究新情況,解決新問題,闖出新路子,創造性地開展工作。
(三)全部門要進一步提高對政治理論學習重要性的認識,增強學習的自覺性。在不斷提高自身政治理論水平的同時,注重將理論與工作實踐相結合,做到學以致用,學用相長。克服和糾正輕視理論學習傾向,糾正理論學習不夠深入的問題,更加自覺處理好工作和學習關系,深入系統的學習理論知識,進一步掌握精神實質,指導好工作實踐。用樹新風、強作風的標準對照檢查自己,約束自己。
在自查自糾和整改過程中,要切實增強業務處干部的責任感、緊迫感和危機感,提高履職能力和工作效能。要大力解決“有能力不想做事、不主動做事、不認真做事,沒有能力想做事做不好事、做不成事”的現象。全面落實各項整改措施,積極配合治庸問責工作領導小組的統一部署。做到邊查邊改,邊查邊建,力求實效,進一步提高服務質量,改進工作作風,優化發展環境。歡迎治庸問責工作領導小組和相關部門的監督。
二〇一一年九月
信訪基礎業務存在的問題篇七
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信訪基礎業務常見不規范問題匯總
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一是登記受理不規范。主要表現為:(1)接收環節:未按規定時限(3、3、4)及時接收處理信訪件,對上級錯轉的信訪件不及時溝通退回。(2)登記環節:來信來訪事項登記錄入不規范,登記要素不全不準;信訪人地址不夠詳盡,概況信息過于簡單,內容分類不準,問題屬地錯誤,未認真勾選涉法涉訴、涉外信訪、揚言信等標志。職能部門未做到信訪件應錄盡錄。(3)受理環節:未及時出具受理或不受理告知書,辦理方式選擇錯誤(如:申訴、求決類全系統初件使用“存”辦理方式),明確管轄錯誤(轉錯承辦單位)。轉送交辦不到位,在規定時間內不出具受理告知書。
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二是辦理程序不到位。主要表現為:辦理過程中不做耐心細致地調查工作;處理意見過于簡單、事實不清,缺信訪人對處理結果的意見,復查復核程序不合格。來訪事項超期未辦結引發的越級走訪情況較突出,不按規定受理復查(復核)申請、不落實處理意見等。
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信訪積案辦理不規范(如:有權機關未出具或上傳書面受理告知書,該列積案的未列積案,未重新調查處理而是照搬舊答復,答復主體不適格,文書內容落款及日期不規范, 無送達憑證、附件亂命名等)。
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三是答復環節不到位。主要表現為:辦理機關未經調查,草率答復,閉門造車出答復意見。信訪部門越位、代位處理,作出處理意見;行政部門下屬機構代為答復。有的未及時出具答復意見書。文書格式不規范。答復內容事實不清,弄虛作假,引用法律法規不準確;未明確告知信訪人救濟權利。未及時規范答復來訪人,特別是因未能及時規范答復來訪人引發的越級走訪情況較突出,占越級訪總量比例較大。
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四是送達環節不到位。主要表現為:應當面或郵寄送達答復意見書,存在未送、代送、假送現象,有的甚至假冒信訪人簽字;拒簽時未履行必要送達手續。
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五是信息錄入環節不到位。主要表現為:錄入覆蓋率不廣,錄入內容不全等,未及時準確錄入辦理情況、上傳相關附件等,將匯報、審批單、領導批示等不宜公開的內部信息錯傳至原信附件或告知、答復附件中。尤其是信訪積案信息錄入不全不準(如:概況信息或辦理情況過于簡單,缺處理復查復核意見、結案報告、息訪息訴協議等相關要件和佐證材料,公文文書不規范等)。
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六是督查督辦不到位。主要表現為:超期未及時督辦提醒,對信訪事項明顯未處理到位,不積極跟蹤督辦;對基層業務規范要求不嚴,工作作風不實。
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七是辦理積案化解不到位。積案辦理要件不齊全,附件與積案化解情況報告不對應(如:缺原答復、復查、意見書,缺息訴息訪協議書(承諾書),缺公開聽證結論或專案評審意見掃描件;缺司法文書或仲裁、裁決文書、不予受理告知書等)。
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八是系統應用方面還有不足。有權處理機關應聯未聯(特別是公安、紀檢等部門),聯而未用(如:超期不接收信訪任務),未落實初信首辦責任制(如:經辦未使用實名),受理辦理不及時等。
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信訪基礎業務存在的問題篇八
按照縣委、縣政府關于開展“三提”活動自查自糾階段的要求,班子成員和每位黨員干部,聯系工作和思想實際進行了深刻剖析、認真自查,對查找出來的問題及征求到的意見和建議,在詳細歸納、梳理的基礎上進行了認真研究、分析和思考,先后召開多次支委會會、局全體黨員會,立足本局實際,就信訪工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的重點問題進行了深入研究,為確保整改工作落到實處,特制定如下整改方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以“提振精神、提升形象、提高執行力”為總體目標,堅持改革創新,突出實踐特色,切實維護群眾合法權益,維護社會穩定,推進全縣信訪工作上新臺階。
二、基本要求
把查找和解決問題放在首位,重在解決影響信訪工作發展及群眾反映較集中的問題上下功夫。通過整改,解決好阻礙信訪工作發展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題,努力提高服務水平,營造“愛崗、敬業、務實、創新”的良好窗口形象。
三、存在的主要問題
1、干部思想解放、觀念更新不夠。
2、工作作風不夠細致,存在畏難情緒。
3、信訪干部隊伍素質不高。
4、破解信訪難題,化解疑難積案辦法不多,效果不夠好。
5、全縣信訪工作發展不平衡。
6、黨性黨風黨紀存在薄弱環節。
四、整改措施
以這次整改活動為鍥機,我們將采取有效措施,促進信訪工作進一步健康發展,促進信訪干部服務水平的提升,通過加強個人黨性和人格修養,樹立信訪人新形象。
(一)加強學習型機關建設,提高干部職工素質。
1、抓政治理論學習,增強黨性修養。按照“三提”活動要求,制訂詳細的學習計劃,對全年的學習進行安排布署。通過集中學習或自學方式,一是學習黨的方針政策和《黨章》,提高干部的政策理論水平,保持黨員先進性;二是學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等,樹立勤政、廉政的思想觀念,嚴格執行五十二不準,保持干部隊伍的純潔性。三是學習周勇書記在全縣三級干部大會暨經濟工作會上的講話和全縣信訪工作大會上的講話精神,進一步做好全縣信訪穩定工作。
2、抓業務知識的學習,提高工作能力和服務水平。隨著信訪形勢的新發展,新形勢下的信訪工作,要求我們必須必須改變過去老的思維和工作方式,做到與時俱進,創新工作方法,不斷化解新的矛盾和問題。為此,要把學習和掌握新的業務知識和業務技能作為當前信訪干部隊伍建設的頭等大事來抓。一方面,采取多種形式組織干部到省內外信訪工作先進單位參觀學習,尋找自身存在的差距,樹立趕超意識。另一方面,積極向內挖潛,舉辦培訓班,或采取以會代訓方式,不斷提高信訪干部業務水平和綜合素質,做到政治過硬、業務精通、與時俱進,適應新時期信訪工作的需要。
(二)深入開展機關效能建設,徹底轉變干部工作作風。
(三)明確目標,量化考核,以業務建設推動“三提”活動見實效。
1、大力開展“信訪工作質效提升年”活動。圍繞“信訪工作質效提升年”目標,以“一推進兩加大”為重要抓手,以“四訪”促和諧活動為工作重點,切實提高解決問題的能力,促進浠水社會進一步和諧穩定。
2、不斷完善信訪工作機制,推動信訪工作上水平。一是完善聯合接訪新機制。按照縣委的部署安排,加強群眾信訪接待服務中心各項建設,整合抽調的13個單位的行政資源,完善聯合接訪機制。加強中心管理、人員考核等管理工作,充分發揮聯合接訪的在及時就地處理群眾信訪問題的積極作用,推進信訪工作上新的臺階。二是完善和諧辦信工作機制。嚴格實行辦信“三到位”制度,即主要領導批示到位,具體責任人到位,與信訪人見面到位,對人民來信實行件件回復,做到了“件件有結果,事事有回音”。三是完善督查督辦工作機制。建立和完善包案領導特殊時期重點督辦、組織聯合專班定期督辦、縣信訪局督辦人員長期督辦的“三級督辦機制”,狠促事要解決和案結事了。四是完善應急處置工作機制。按照發現得早、控制得住、穩定得好的目標要求,根據縣委、縣政府關于《浠水縣重大群體性事件應急預案》要求,進一步完成反應靈敏、應對科學、處置有力地應急處置體系,確保社會進一步和諧穩定。
(三)加強黨風廉政建設,增強黨性黨風黨紀意識。
一是堅持民主集中制。局領導班子要進一步貫徹落實民主集中制原則,做到單位重大事項集體決定。為確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利開展,將黨風廉政建設責任制落實到班子成員和股室,把反腐倡廉建設與信訪工作一起部署、一起檢查、一起落實,形成領導干部帶頭,全局廉潔從政的良好風氣。二是按照“五個基本”要求抓好局黨建工作,努力達到隊伍健全、組織有力、制度健全、活動有特色,學習保障有力。
(四)加強班子成員執行力和股室職能,建立激勵機制。
1、在提高班子成員行政執行力方面:要進一步明確班子成員分工,明確責任,落實長遠的規劃目標;班子成員要帶頭執行法律法規,協調有力,大有作為,在服務縣委中心工作上卓有成效;要著力推出我縣信訪工作在全省、全市成功的經驗,提高我縣信訪工作知名度。
2、在強化股室職能方面:要進一步明確股室責任,強化辦信、接訪、督辦的職能和責任落實,以責任落實推動工作落實。年終進行評比表彰,并落實獎勵制度。
五、具體要求
1、切實加強領導。要把整改作為當前加強政風行風建設的一項重要任務來抓,進一步統一思想,提高認識,加強領導,嚴格按照本方案的要求組織實施,堅決杜絕形式主義和走過場。各分管領導要對整改工作負總責,要建立嚴格的領導責任制和長效的工作機制,認真履行職責,確保各項措施落到實處,取得實效。
2、精心組織安排。各相關股室要按照本方案的要求,結合實際,有計劃、有步驟的組織實施。主要領導要經常進行督促檢查,重點督查各項工作要求是否到位。同時要加強信息反饋,有關重要信息要及時上報。
3、要把整改工作與推動當前工作結合起來。當前我縣信訪形勢比較嚴峻,維護人民群眾合法權益,維護全縣社會穩定工作尤為重要。要通過整改,切實提高干部職工隊伍的整體素質,從而更好地提高信訪干部的服務水平
關于城鄉人口戶籍制度改革的實施辦法 區政府各部門,各街道辦事處、鎮人民政府,各經濟板塊,有關單位: 為推動南岸區統籌城鄉改革取得實質性突破,加快城鎮化、工業化、城鄉一體化進程,促進城鄉資源要素的有序流動,實現城鄉經濟社會協調發展……科技局自主創新應對金融危機工作措施 為充分發揮科技創新在擴內需、調結構、保增長中的重要作用,進一步增強自主創新能力,促進經濟平穩較快發展,制定以下措施。一、爭取50項以上國、省科技計劃項目 準確把握國家擴大內需的歷史……文教局領導先進性最新整頓措施 在黨員先進性教育活動中,通過廣泛征求各方面的意見和建議,找出了文教局領導班子存在的突出問題,綜合起來有十五條共六個方面,經過認真分析研究,提出了針對性的整改措施。
一、存 在 的 突 出 問……縣委干部作風建設整頓措施 按照縣委、縣政府關于干部作風整頓活動的布署,通過認真學習縣委、縣政府《關于》和深刻領會*在干部作風整頓動員大會上的講話精神,結合工作實際對照檢查,我對個人進行了認真剖析,深刻感受到自身在學習、工作、……
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信訪基礎業務存在的問題篇九
**中支關于車行渠道業務工作的整改
意見和措施
省分公司:
根據省分公司下發的《車行渠道業務工作督導函》意見及整改要求,**中支經理室高度重視,組織全市各營業單位針對督導函中提到的問題進行逐項認真分析,同時分析了在車行渠道發展方面存在業務數據失真、車行渠道拓展及維護費用居高不下等兩大問題。并根據**車行市場的發展現狀制定了一系列切實可行的整改措施,現將整改措施匯報如下:
一、分析原因,統一認識。**中支從2011年初開始重點發展車行業務,下大力氣進行公關維護,但車行業務發展仍然相對較為落后。截至到2012年7月31日,全市共簽約車行14家,保費收入僅達到155.54萬元,落后序時進度41.05個百分點。網點覆蓋率低,網均產能低,缺乏專業的車行銷售隊伍等問題是我中支車行業務發展落后的重要原因。車行渠道作為公司的核心渠道之一,努力建立和打造一條低成本、高產能的車行渠道,是我中支在今后的車行業務發展中的目標和方向。
二、周密計劃,扎實推進。車行渠道發展總體計劃為:建立專業化車行團隊,努力在年底前完成900萬的車行渠道保費任務。我中支根據省公司的督導意見和整改要求,在團隊建設、網點開拓等方面制定了以下措施: 在團隊建設方面,計劃市區營業單位擬成立1個或1個以上車行專業團隊,縣區營業單位成立1個專業團隊或兼職團隊,要求專業車行團隊年保費規模達到100萬以上,兼職團隊年保費規模達到50萬以上。
在網點開拓方面,依托中國人壽的品牌優勢,堅持走“合作、發展、共贏”的品牌合作之路。從“建立品牌優勢、延伸服務價值、共享客戶資源”三方面出發,與車行共謀發展規劃,讓車行清楚地知道我們可以做和怎么做。我中支將以經營效益作為合作根基,利用一切資源,加大對管理規范、市場占有率高的大中型車行公關力度。根據全市的車行分布,對各營業單位制定明確的拓展計劃和銷售方案,爭取在年底全市網點覆蓋率達到20%。
在保費任務完成方面:以建立車行專業團隊為基礎,各營業單位選擇一家以上車行作為重點合作以及車行業務發展的切入口,逐個突破,不斷提高服務水平,提升服務質量,整合公司資源,提升與合作車行的關系,定期和合作車行召開聯席會議,及時解決合作中存在的問題,確保在年底完成900萬的車行渠道任務目標。
三、落實責任,政策激勵。
在專員隊伍建設方面,車行專業團隊給予專員及出單員各一名的政策扶持,兼職團隊給以一名出單員的政策支持,年保費規模200萬以上以上增加一名專員。在人才引進方面,從整體來看,目前我中支車行渠道缺乏管理和銷售人才,很大程度上制約和阻礙了車行渠道的建設與發展。為了引進人才,我中支在薪酬方面做了較大的調整,車行專職人員年保費50-80萬以上底薪1000元,80-100萬1500元,100-200萬2000元,200萬以上3000元,并且績效不低于實收保費的1%。
三、當前車行渠道發展瓶頸和存在問題
(一)車行業務數據失真。目前**車行除較大4s店外,大部分車行沒有辦理兼業代理許可證,并且今年保監局暫停了非金融類機構申請兼業代理許可證的業務,致使很多車行業務都掛在代理人項下,造成業務數據不真實。截至7月底,與我司簽約的車行數為14家。經統計,全市1-7月份車行業務(包括個人代理、銀行郵政等渠道)保費收入487.17萬元,但體現在車行業務項下的僅為155.54萬元。因部分車行業務未體現在車行渠道項下,造成數據不真實,影響了車行業務數據。
(二)車行渠道拓展及維護費用居高不下。目前保費規模較大的車行都有兩家及以上的保險公司進駐,原有的保險公司與車行內關系維護都比較到位,并且配備給車行的人員都比較充足。另外一些小公司不惜以高額的手續費及市場費用搶占店內份額,造成我中支與車行合作的基礎不夠穩定,合作行為存在短期化和隨意性。我中支現在專職車行渠道的銷售人員較少,費用緊,開拓新的車行需要做出更大的努力,這也在一定程度上也制約了車行業務的發展。
相信在上級公司的正確領導下,**中支一定能實現低成本、高產出、管理優良、內控嚴密、服務效益良好和人才資源充沛的車行渠道建設目標!
以上為我中支在車行渠道的整改措施,不妥之處,請指正。
信訪基礎業務存在的問題篇十
會計基礎工作存在問題的原因分析及整改措施
摘要:會計基礎工作是會計工作的基本環節,現階段,一些單位會計基礎工作管理不當,造成了會計基礎工作不同程度的削弱、滑坡甚至混亂,影響了會計職能的有效發揮,會計基礎工作還存在一些不容樂觀的問題,其規范性還有待進一步提高。主要根據財政部制定的《會計基礎工作規范》條例,重點分析目前中國會計基礎工作中存在的問題所產生的原因,并提出整改建議。
關鍵詞:會計基礎工作;規范化;原因分析;整改措施
中圖分類號:f23
文獻標識碼:a
文章編號:1001-828x(2011)06-0100-01
會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的統稱,主要是指企業根據會計核算和監督的要求設置會計機構、配備會計人員,進行會計核算和會計服務。它是會計工作的基本環節,也是會計工作有序進行的重要保證。會計基礎工作的薄弱不僅影響會計職能的有效發揮,同時,在一定程度上也干擾了社會經濟秩序。因此,規范會計基礎工作,是各級財政部門、業務主管部門和各單位的一項重要任務,也是建立正常會計工作秩序的重要突破口,必須切實抓緊抓好,以保證會計職能的有效發揮。
一、會計基礎工作存在問題的原因分析
造成會計基礎工作不規范的原因是多方面的,主要有以下幾個方面:(1)政府部門對基層會計基礎工作的管理有所放松,檢查、監督力度不夠。隨著改革開放和基層單位擴大自主權,有關政府部門對基層單位的會計基礎工作管理缺乏全面檢查、監督和指導,對基層單位會計工作的管理僅限于會計工作結果和會計報表的管理,會計監督職能得不到正常發揮。(2)單位領導對會計基礎工作認識不足,會計基礎工作重要性意識淡薄。有些單位領導人認為會計基礎工作不過是簡單的賬務處理事務,對財務管理沒有多大影響,不重視單位內部會計基礎工作規范制度的建立和健全,不重視會計人員的聘用和聘任,從而削弱了會計基礎工作,影響了會計工作的整體管理水平。
二、實現會計基礎工作規范化的途徑
1 各級領導部門加強對會計基礎工作的管理、監督和指導,建立和完善激勵機制。各級財政部門、業務主管部門要認真履行《會計法》賦予的職責,采取切實措施,指導和督促各基層單位加強會計基礎工作,整頓會計基礎工作中不規范的做法和存在的嚴重問題,不斷提高會計基礎工作水平,定期組織會計基礎工作情況的檢查。財政部門或者業務主管部門可以組織檢查組進行抽查或普遍檢查或重點檢查,對檢查中發現的問題,要提出整改意見,并檢查整改意見的落實情況。具體措施有:一是徹底清除無證上崗人員;二是定期對各單位執行《會計基礎工作規范》情況進行檢查、考核、評比和獎罰,并與崗位資格聘任、精神與物質獎勵結合起來,形成人人爭先的良好風氣;三是在會計工作管理的范圍、內容程序、方法上要制度化、公開化,實行依法行政。
2 建立健全內部會計管理制度,強化內部監督機制。工作規范化、制度標準化、管理手段科學系統化的內部會計管理制度是會計基礎工作規范的具體目標。各單位按照《會計法》、《會計基礎工作規范》和內部實際情況,建立健全內部會計制度,使之切實可行,便于操作。一般由單位內部的審計人員對會計基礎工作進行合規性、有效性的審計,具體審計流程為:內審部門制定相應的審計方案,抽調熟悉會計基礎工作的專業人員,從原始憑證、記賬憑證等方面開始進行定期審計,檢查單位內部控制制度是否完善及其執行情況,會計崗位不相容職務的分離情況等,并出具內部審計報告。另外,必要時候可聘請外部咨詢機構進行會計基礎工作流程等內容的梳理,從而有效保證單位會計工作的合規性、有效性。
3 嚴格做好憑證的審核和管理,規范會計賬簿的設置和登記。對于憑證審核和管理,應做好以下兩點:(1)嚴格做好原始憑證的填制和審核工作。原始憑證的填制和審核是會計核算的基礎,記賬憑證、會計賬簿、會計報告數據都是直接或間接的取自原始憑證,填制和審核原始憑證,不僅是為經濟管理提供真實可靠的數據資料,也是實行會計監督的第一關口。因此,單位會計核算首先應從填制和審核原始憑證著手,規范自制原始憑證格式,嚴格審核外來原始憑證,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據。(2)強化記賬憑證的填制和管理。記賬憑證是登記賬簿的直接依據,在該環節,要注重對原始憑證的進一步審核,根據審核無誤的原始憑證,填制記賬憑證。目前廣大單位已普遍實行會計電算化,其使用的軟件應經過財政部門認定。無論是自動還是手工填制的記賬憑證,都要按照經濟業務事項的內容加以歸類,并據以確定會計分錄,記賬憑證應序時編號、附件齊全、摘要簡明、數字準確、簽章齊全、裝訂成冊。對于會計賬簿的設置和登記,單位應根據核算內容及具體會計業務的需要設置會計賬簿。具體包括:總賬、現金、銀行日記賬、明細賬等和其他輔助性賬簿;賬簿設置應做到要素齊全、格式規范、序時登記、定期結賬、及時對賬,并定期或不定期地對各種財產物資、貨幣資金、往來款項情況進行清查,以保證賬實相符;按月編制銀行存款余額調節表并及時處理未達賬項,賬簿要定期打印裝訂成冊。
三、結語
“面對市場經濟國際化、信息化趨勢,我們要清醒地看到,會計行業的發展與日益變化的新形勢之間還有不少差距?!痹谛碌男蝿菹?,市場經濟發展將帶動會計工作全方位與國際接軌,會計管理工作也將由事務型向管理型轉變,會計工作的目標、內容、方式都在發生深刻變化,會計基礎工作規范化要求也迫在眉睫;而目前財務管理和會計核算方面存在諸多問題:會計基礎工作不規范,原始憑證要素不全、原始憑證不合規、現金管理不規范;項目經費核算不規范,未按照部門預算及會計制度要求對項目經費分項目核算;會計人員專業水平和政策素質亟待提高等等。因此,會計基礎工作規范化勢在必行,但同時會計基礎工作規范化又是一項長期而復雜的系統工作,必須細致扎實、持之以恒的堅持下去,單位要提高認識,加強領導,努力推進內部控制制度建設,促進單位內部制約機制不斷完善,強化單位內部會計監管,全面提高會計基礎工作規范化的質量,不斷提高會計工作水平。