報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
委員討論政府工作報告 委員討論政府工作報告個人發言篇一
---2011年10月21日在甘州區第十七屆人民代表大會第一次會議上
(討論稿)區長 張玉林
各位代表:
現在,我代表區人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
十六屆政府工作回顧
2007年以來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、政協的監督支持下,區政府堅持以科學發展觀統攬工作大局,以實施“十一五”規劃為主線,按照“發揮區域優勢、推動三大戰略、統籌城鄉發展、構建和諧甘州”的總體思路,團結帶領全區人民,開拓創新,奮力拼搏,圓滿完成了區十六屆人大歷次會議確定的各項目標任務。預計今年全區完成生產總值110億元,比2006年增長92%;完成大口徑財政收入8.19億元,一般預算收入2.35億元,順利實現“翻一番”目標;農民人均純收入達到6801元,比2006年增長64.6%,城鎮居民人均可支配收入達到12483元,比2006年增長56.1%;社會消費品零售總額由20.38億元增加到49.5億元,年均增長19.4%;主要經濟指標連續五年保持兩位數增長,經濟總量占全市46.4%,綜合實力位居全
設施和生態建設,工業園區升級為國家級經濟技術開發區順利通過商務部初審;大力發展新興工業,扶持發展骨干企業,黑河水電梯級電站、5萬噸硅鐵合金、日產2500噸干法水泥、4萬噸麥芽、1萬噸馬鈴薯精淀粉、1萬噸生物紙漿等項目建成投產,上海航天集團20兆瓦光伏發電、國電龍源10兆瓦光伏發電、平山湖5萬千瓦風電等清潔能源項目開工建設,40億立方煤制氣、日產5000噸水泥等項目前期工作進展順利,電力能源、有色冶金、農副產品加工、生物化工、建筑建材主導產業規模不斷壯大,規模以上企業達46戶,年銷售收入上億元企業達9戶,張掖火電、黑河水電連續三年入選甘肅百強工業企業。高度重視節能減排工作,萬元生產總值能耗下降20%,主要污染物排放總量降低10%。創新招商引資理念,積極引進中央和省屬大企業、大集團來我區投資興業,累計引進資金35.9億元。開展全民創業活動,鼓勵支持非公有制經濟發展,非公經濟占國民經濟比重達45.5%。
――著眼促農增收,新農村建設穩步推進。五年來,我們以增加農民收入為目標,大力發展現代農業,全力推進金張掖玉米制種、金張掖百萬頭肉牛、現代農業示范、優質蔬菜四大基地建設,積極與中國農科院合作,建設張掖綠洲國家現代農業試驗示范區,我區已成為全國最大的玉米種子生產區、全**牛養殖示范區和高原夏菜重要生產基地,被確定為全國首批、全省唯一的國家現代農業示范區。立足于推進產業化經營,引進培育中儲糧種子加工、登海種業種子加工、牧沅清真牛羊肉加工等78家龍頭企業,建成50萬畝制種、50萬頭肉牛、20萬畝蔬菜產業基地,農
國科技進步先進區;優先發展教育事業,爭取“兩免一補”資金1.1億元,化解義務教育債務6142萬元,完成50所中小學危舊房改造任務,教育質量穩步提高。加快醫藥衛生體制改革,建成區醫院綜合大樓,新建鄉鎮衛生院、村級衛生室、社區衛生服務中心188個,群眾醫療保健水平不斷提升。落實計劃生育獎勵優惠政策,扎實推進優生促進工程,創建為國家級計劃生育優質服務先進區。加快發展文化事業,開工建設博物館、圖書館、文化館,建成高金城烈士紀念館和13個鄉鎮文化站、267個農家書屋,城鄉數字電視工程加快推進,全民健身活動廣泛開展,被評為全國文化工作先進單位。完善社會保障體系,城鄉居民醫療、低保體系基本建成,城鎮職工五大保險全面覆蓋,建立現任村干部和失地農民養老保險制度,發放離任村干部生活補貼,成立區慈善協會,區中心敬老院和日間照料中心建成投入使用;加大住房保障力度,建成經濟適用房792套、廉租房2652套,發放廉租補貼4009萬元;實施就業再就業工程,累計新增城鎮就業3.58萬人,大學生就業4523人。深化群眾性精神文明創建活動,扎實開展城鄉環境衛生、殯葬管理集中整治,省級衛生城市順利通過驗收,我區被確定為全省第一家國家級農村小康環保行動計劃實施試點縣區。扎實推進“平安甘州”建設,加強和創新社會管理,全面完成“五五”普法和第六次全國人口普查各項任務,全區呈現出社會和諧、人民安居樂業的大好局面。
――深化各項改革,政府自身建設不斷加強。五年來,我們認真實施政府機構改革,規范設臵24個工作部門,形成了大部門
驗。五年的實踐使我們深深體會到:
――必須把解放思想、改革創新作為推動科學發展的重要法寶,堅持敢于擔當的信念不動搖、開拓創新的精神不懈怠,瞄準時代發展最前沿,以解放思想釋放發展潛力,以深化改革突破體制束縛,以擴大開放增創發展優勢,不斷為經濟社會發展注入新的生機活力。
――必須把扭住中心、促進發展作為推動科學發展的第一要務,堅決落實中央和省、市、區委各項決策部署,突出又好又快的鮮明導向,發揮比較優勢,展現后發優勢,立足自身實際,遵循發展規律,力促經濟平穩較快增長。
――必須把調整結構、轉變方式作為推動科學發展的必由之路,以順應自然、彰顯特色為導向,以調整結構培育新的增長點,以轉變方式搶占發展制高點,著力構建現代產業體系,切實增強發展的全面性、協調性和可持續性,在謀求生態和經濟的“雙贏”中推動經濟加快轉型升級。
――必須把以人為本、執政為民作為推動科學發展的根本目的,堅持在發展經濟的同時狠抓就業、社保、教育、衛生等各項社會事業,集中力量為群眾辦實事、辦好事,讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。
――必須把轉變作風、真抓實干作為推動科學發展的重要保障,堅持“干”字當頭、“實”字領先,加強統籌協調,完善激勵機制,少說“不能辦”、多想“怎么辦”,在競相發展的態勢中把握主動、攻堅克難,推動各項工作有力有序有效開展。
我省也立足西北乃至全國重要的生態安全屏障全新定位,提出了建設生態文明大省的戰略目標。我區作為一座座落于“兩個國家級自然保護區”上的城市,祁連山和黑河“一山一水”,使得生態成為了我們最大的特色和優勢。特別是近年來,我們按照市委、市政府的決策部署,把生態經濟作為發展主線,保護黑河濕地,建設生態城市,生態在經濟社會發展中的地位和作用大大凸顯,生態經濟不僅已成為經濟社會發展的強勁動力,也成為了我們搶占未來發展高地、實現經濟社會發展新跨越的必然選擇。面對新形勢、新任務,我們必須科學判斷和準確把握經濟社會發展的新趨勢、新特征,清醒認識面臨的挑戰和困難,牢牢把握科學發展這個主題,以生態經濟為主線,堅持種植帶動養殖、養殖摧生加工、加工反哺種植的思路,大力發展現代農業,培育壯大清潔能源,努力提升綠色服務業,著力構建以生態農業、新型工業和現代服務業為支撐的環境友好型產業體系,促進生態經濟產業化、產業經濟生態化,實現人與自然、社會、生態和諧發展,努力把經濟社會發展各項工作做得更好。
政府工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以科學發展為主題,認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,立足“生態安全屏障、立體交通樞紐、經濟通道”區域發展定位,把發展生態經濟作為轉變經濟發展方式的主線,把建設生態經濟示范區作為經濟結構戰略性調整的主攻方向,大力實施生態經濟發展戰略,著力建設生態文明區、現代農業示范區、通道經濟特
封育,加快張掖國家濕地公園建設,完善張掖國家城市濕地公園生態景觀,強化基礎設施,推進旅游項目開發與經營,建設集生態觀光、餐飲娛樂、旅游休閑于一體的綜合性濕地公園。加強生態環境保護與建設,積極融入祁連山生態補償實驗區,大力實施生態恢復和保護工程,鞏固黑河流域綜合治理成果,以綠洲安全維護生態屏障。扎實推進生態(縣)區、環境優美鄉鎮、生態示范村和綠色社區、綠色學校、綠色企業創建活動,倡導健康文明的低碳生活方式。不斷完善體制機制,加快形成節約資源和保護環境的生態增長方式和生態消費模式,推動經濟社會全面協調可持續發展,實現甘州在生態發展道路上的成功轉型。
二、著力建設現代農業示范區,構建城鄉統籌發展新格局 把張掖國家綠洲現代農業試驗示范區作為國家級現代農業示范區的核心區,積極探索生態農業發展模式,打造集農業生產、農村建設、農民生活于一體的“三農”綜合試驗示范區。以高產、優質、高效、生態、安全為目標,做強優質制種、優質畜牧、優質果蔬三大主導產業,積極推進綠色化、標準化生產,扶持壯大龍頭企業,重點發展農產品加工、貯藏、運銷企業,提高農產品精深加工能力,構建集生產、加工、銷售于一體的生態農業產業體系。把農業科技推廣服務放在更加突出的位臵,大力普及設施栽培、節水種植、配方施肥、精量播種、立體種養等技術,開展節地、節水、節種、節肥、節藥活動,把農業增長方式從依靠物質投入轉向依靠科技進步上來,著力提高科技貢獻率、勞動生產率、土地生產率、投入產出率和資源利用率。科學規劃新農村住
中國西部汽車運動中心城市等旅游品牌,增強旅游核心競爭力。
四、著力建設民族團結進步模范區,開辟人民群眾幸福生活新境界 堅持把提高群眾幸福指數作為發展的根本目的,著眼解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,加大就業、就醫、養老、社保等民生工程投入力度,全面落實就業再就業政策,實現勞動力充分就業;健全完善城鄉醫療、養老、最低生活保障制度,促進社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相互銜接,提高社會保障能力;擴大保障性住房建設規模,逐步解決低收入家庭住房困難問題。大力發展社會事業,深入實施科教興區戰略,健全完善科技服務體系,全面提高科技創新能力;加快推進義務教育標準化、素質教育和教育質量提高工程,促進各類教育均衡發展,努力辦人民滿意教育;大力發展文化事業和文化產業,實施重點文化惠民工程,完善公共文化服務體系;穩步推進醫藥衛生體制改革和公立醫院改革,全面實施基本藥物制度,加強基層衛生服務體系建設,實現基本公共衛生服務均等化;穩定低生育水平,促進人口長期均衡發展。高度重視信訪、安全生產、食品安全監管工作,加強和創新社會管理,強化社會治安綜合治理,深化矛盾糾紛排查調處,確保社會大局和諧穩定。加大投入力度,扶持平山湖等少數民族聚集區加快發展,把甘州建設成為各族群眾共同團結奮斗、共享幸福生活的樂土。
各位代表!站在新的歷史起點上,搶抓機遇、跨越發展是時代賦予我們的使命,奮力拼搏、再創輝煌是人民對我們的期望。只要我們科學把握發展規律,把政策機遇轉化為現實生產力,把
競爭中搶占制高點、實現新跨越。
主要預期目標是:國民生產總值增長12.5%,達到125億元;全社會固定資產投資增長20%,達到67.8億元;工業增加值增長19%,達到29.7億元;社會消費品零售總額增長19%,達到58.9億元;大口徑財政收入增長18%,達到9.67億元;一般預算收入增長15%,達到2.71億元;城鎮居民人均可支配收入增長12%,達到13617元;農民人均純收入增長11%,達到7224元;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;人口自然增長率控制在6.5‰以內;萬元生產總值能耗降低4%。
圍繞上述目標,主要抓好六個方面工作:
一、以濱河新區建設為重點,加快生態城市建設步伐 堅持以生態建設引領發展方向,突出抓好濱河新區、濕地公園、主城區保護三大工程,加快建設宜居宜游城市。
精心打造濱河新區。堅持設計一次到位、建設分步實施,不斷完善新區基礎設施,增強公共服務功能,全面完成高臺路、昭武路續建工程,開工建設北三環路、民樂路、肅南路等主干道路,啟動建設新區供水廠,大力實施綠化、美化、亮化工程,不斷提高新區承載力,著力提升客商投資信心。堅持生態理念不動搖,突出擁湖親水特色,以中央商務區建設為重點,力爭張掖賓館建成投入運營,加快寫字樓、大成學校建設步伐,開工建設區法院、公安局、武裝部等辦公用房,配合完成玉水苑項目,著力完善商務設施,進一步集聚商氣、提升人氣。圍繞生態住宅產業開發,開工建設酒鋼集團、八冶集團生活基地和祁連縣老干部療養院、-15
局和歷史風貌。以環境美好、街巷通暢、市容整潔為目標,加強城市環境衛生整治,強化公共基礎設施建設,不斷擴大綠化范圍,鞏固全省衛生城市創建成果,努力爭創全國衛生示范城市,提升主城區整體形象。
二、以培育生態產業為突破,發展壯大通道經濟
立足區域資源優勢,加快培育生態產業,不斷壯大通道經濟規模,著力打造新的經濟增長點。
加快推進工業園區建設。以推動張掖工業園區升級為國家級經濟技術開發區為重點,進一步完善園區發展規劃,明確產業發展定位,配套完善交通、供水、排污、電力、通訊、綠化等基礎設施,把園區建設成為承載生態經濟發展的重要平臺。大力發展與園區配套的綠色服務業,加快電子政務、電子商務和信息數字化網絡建設,不斷完善與園區配套的服務體系。加強與周邊市州(盟)縣區的合作,探索建立商貿物流和工業加工合作區,為周邊地區資源加工轉化外運搭建平臺。
打造清潔能源基地。利用豐富的水能、光能資源優勢,按照提升水電、發展光電、探索生物質能發電的思路,扶持黑河水電“二次創業”,爭取甘肅匯能光伏發電項目開工建設,確保平山湖5萬千瓦風力發電項目年內建成并網發電,支持西隴熱電加快生物質能發電項目建設,建成集水電、光電和生物質能發電為一體的新能源產業基地,力爭發電總量“翻一番”。立足推動工業循環發展,以節能減排為主線,大力發展循環經濟,確保節能減排目標如期完成。
步優化發展環境,拓展招商平臺,實施“引強入甘”戰略,以招商促項目,以項目促發展。
明確導向爭項目。堅持政府為主導、企業為主體、市場化運作的原則,重點圍繞生態城市建設,爭取國家級生態示范區建設、節能減排、城鎮污水、垃圾處理、造林綠化等項目;圍繞新農村建設,爭取土地整理、新增糧食生產能力、危舊房改造、農村公路、設施農業、養殖示范、婦女創業扶持貸款等項目;圍繞社會事業發展,爭取校舍安全、博物館、圖書館、醫療衛生、文體設施等項目;圍繞民生保障,爭取國家養老示范基地、日間照料中心等民政優撫、殘疾保障項目,確保固定資產投資任務圓滿完成、穩步增長。
突出重點抓項目。圍繞項目建得快、發展好,強力推進重大項目建設,加快30萬噸型煤等26個續建項目建設步伐,開工建設40億立方煤制氣、日產5000噸新型干法水泥、河西中藥新藥劑生產線等投資上千萬元的重點項目44個,力爭新建、續建各類項目123項。建立政府領導牽頭、部門聯動的重點項目建設推進機制,加大項目協調服務力度,著力破解制約發展的資金、用地、拆遷、交通、電力等瓶頸問題,力促各類項目早日建成、早見效益。
全力以赴引項目。不斷強化“走出去”招商的意識,按照組建招商團隊、優化招商項目、創新招商機制、擴大招商范圍的要求,采取項目推介招商、對外宣傳招商、旅游搭臺招商等方式,實現招商引資數量和質量的新跨越。牢固樹立觀念是先導、環境是關鍵、服務是保障的招商引資理念,落實領導掛項、綜合服務、-19
全面改善農村生產生活條件。以水利、公路、綠化為重點,全面加快農村基礎設施建設,編制完成黑河流域綜合治理規劃,落實黑河治理二期和中小河流治理項目,完成灌區節水改造、輸水河道整治、防汛和農村安全飲水工程建設任務,促進水利建設再上新臺階;堅持建管并重,新建農村公路100公里,完善公路管護機制,提高農村公路覆蓋率;積極爭取生態補償項目資金,完成三北防護林2000畝,建成綠色通道15公里,著力改善區域生態環境。
加快“四化”示范村建設。順應城市化進程大趨勢,按照“生產專業化、生活社區化、環境田園化、農民知識化”的要求,積極推進土地經營權流轉,堅持一村一品或數村一品,加快農產品專業基地建設,培育帶動力強的專業合作組織10個,推動農業生產專業化;堅持因地制宜、分類指導,不搞一刀切,鼓勵城郊村鎮建設住宅樓,邊遠鄉村不主張建設樓房,完成5000戶危舊房改造任務,復墾舊宅基地3000戶、農田2000畝,探索多形式的農村小康住宅建設模式;開展省級“衛生鄉鎮”創建活動,深化農村小康環保試點行動,加快小城鎮、小康住宅給排水、環衛設施建設,著力改善生活環境;深入實施30萬勞動力技能培訓工程,培訓農村勞動力2.5萬人,提高農民創業致富能力。
五、以改善民生為根本,統籌發展社會事業
堅持以民為本,體現人文關懷,大力發展社會各項事業,讓群眾共享發展成果,提升群眾生活幸福指數。
重視科技教育工作。實施科技富民強區專項行動計劃,堅持
運行機制,加快城鄉視頻體系建設,提高城鄉技防覆蓋率,全面提升社會管理水平。實施“六五”普法規劃,提高基層司法工作水平,增強全民法制意識。強化信訪工作責任,加強社會治安綜合治理,加大矛盾調處力度,狠抓安全生產監管,完善公共應急預案,確保社會大局和諧穩定。全面落實民族宗教政策,依法管理宗教事務,促進民族團結、宗教和順。加強物價監控,嚴厲打擊哄抬物價、價格欺詐等行為,保證群眾享受物價公平。積極推動民兵、預備役和國防動員力量建設,努力抓好街道社區、糧食流通、防震減災、檔案管理、地方史志等工作,實現政府工作整體聯動、齊頭并進。
六、以加強自身建設為抓手,全力塑造人民滿意政府 為人民服務是政府的天職,人民滿意是政府工作的最高追求。我們必須把民生福祉作為政府工作的出發點和落腳點,著眼打造務實政府,增強“一日不為、三日不安”的責任感和“逆水行舟、不進則退”的緊迫感,進一步精簡會議和文件,開短會、講短話,切實改進會風、文風和工作作風,騰出更多的時間和精力調查研究、真抓實干、推動發展;著眼打造高效政府,嚴格目標管理、績效考評、治庸問責,對重點工作設定目標、倒推時間、責任到人,做到看準的事緊盯不放、決定的事堅決執行,切實提高工作執行力;著眼打造法治政府,完善科學民主決策機制,規范行政執法行為,自覺接受人大政協監督,認真辦好人大代表、政協委員議案提案,切實增強政府公信力;著眼打造廉潔政府,堅持教育在先、防范為重,運用行政監察、經濟審計、政務公開
委員討論政府工作報告 委員討論政府工作報告個人發言篇二
團結民主諫諍言一心一意促發展
情牽百姓話民生,心系民樂謀發展。10月18日參加政協民樂縣第八屆委員會第一次會議的全體委員們,就政府工作報告進行了協商討論。各組委員圍繞縣政府的中心工作踴躍發言,進諍言、獻良策。委員們對過去五年的政府工作予以高度評價。委員們一致認為,縣政府堅持以科學發展觀為統領,緊抓西部大開發、國家支持甘肅加快發展等戰略機遇,扎扎實實地做了大量工作,經濟社會發展各方面都取得了顯著成績。特別是縣政府實施了一系列民生工程,讓老百姓實實在在地得到了實惠,享受到了發展成果。對今后加快推進民樂振興發展的工作大局,思路清晰,內容翔實,目標明確。
第一小組xxx委員認為,報告對政府五年來工作的
總結
,全面、深刻、到位。成績的取得,凝聚了全體民樂人的智慧和心血,作為民樂人,為民樂五年來社會各項事業的蓬勃發展感到自豪。未來五年,新一屆政府肩負著推進經濟社會發展的使命,承載著全縣人民構建和諧社會的期望。要認真貫徹落實報告中就進一步加強政府自身建設提出的規劃。推進民樂縣人民政府各項工作法制化、規范化、制度化、全面履行好政府職責,建立健全新形勢下的行政管理體制,提高行政效能,全力推進我縣科學發展、和諧發展、跨越發展。努力建設人民滿意的政府、放心的政府。
第二小組xxx委員認為,政府工作報告實事求是。五年來,縣政府深入貫徹落實科學發展觀,一心為民辦實事,成績喜人。經濟快速發展,社會事業全面進步,實現了經濟建設大發展和精神文明雙豐收。報告描繪未來充滿生機活力的新民樂,振奮人心,必將激勵著委員們認真履行職責,共建美好家園。
第三小組xxx委員認為,報告客觀、實在,回顧總結五年的工作全面、到位,部署今后五年的工作目標宏偉、遠大,令人振奮,催人奮進。近幾年來,政府工作抓得很實,主要領導親自抓,工業經濟快速擴張,產業結構不斷優化。農村經濟蓬勃發展,新農村建設穩步推進。對實現跨越式發展打下良好基礎。后五年的目標定位高,要充分發揮自身優勢,善于和敢于抓住機會,進行戰略重組和戰略投資,建立現代產業體系,搶占競爭制高點,為我縣經濟社會發展做出新的貢獻。
第四小組xxx委員認為,未來五年,發展生態經濟,建設高原生態文明縣、工業強縣、農業特色縣。是縣政府規劃出的一個宏偉藍圖,是提高城市競爭力的必然要求,所有的產業升級、節能減排、生態建設、創新發展工作,都是社會和諧進步,全力促進經濟社會跨越式發展的鋪墊和基礎。只
有提高自主創新能力,培育和研發具有自主知識產權的優勢產品作支撐,才能抵御外來的風險和沖擊。
第五小組xxx委員認為,報告總結過去系統具體,展望未來切合實際,始終貫穿科學發展觀。對今后工作,一是希望加大對教育的投入,促進城鄉教育、各類教育均衡、協調發展;二是建議重視非公企業的發展,減輕其稅費負擔,在融資方面給予優惠;三是采取措施,進一步解決就業問題;四是盡快出臺我縣傳統產業振興計劃,出臺優惠政策促進經濟發展。五是完善縣鄉村三級醫療衛生服務網絡,合理配置城鄉醫療衛生資源,解決群眾“看病難”“看病貴”的問題。作為政協委員,今后一定要在工作中堅定信念,珍惜榮譽。一是要立足本職做好工作;二是要發揮優勢做出貢獻,在建言獻策上有所作為,多獻改革之策,多獻發展之策,多獻和諧之策;三是服務社會樹立形象,多做理順情緒,化解矛盾,增進共識的工作。