治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年堅定不移推進依規治黨主題黨課講稿,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
2023年堅定不移推進依規治黨主題黨課講稿1
同志們:
治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設,嚴格遵守黨章,緊緊圍繞黨和國家工作大局推進黨內法規制度建設,形成比較完善的黨內法規體系,黨內法規制度建設推進力度之大、取得成效之顯著前所未有,黨的建設科學化、制度化、規范化水平明顯提高。《習近平關于依規治黨論述摘編》,集納了習近平總書記關于依規治黨的一系列重要論述,立意高遠、內涵豐富、思想深刻,是我們黨在新時代新征程上依規治黨的根本遵循。下面,我結合近期的學習體會,談幾點意見,以供同志們參考。
一、依規治黨是黨和國家事業發展的政治保障
黨的二十大報告指出:“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。”我們黨要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,就必須堅持全面從嚴治黨,增強依規治黨的自覺性和堅定性,為黨長期執政和國家長治久安提供堅強政治保障。
治國必先治黨,黨興才能國強。習近平總書記指出:“堅持和加強黨的全面領導,關系黨和國家前途命運,我們的全部事業都建立在這個基礎之上,都根植于這個最本質特征和最大優勢。”中國共產黨自成立以來,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,歷經百年奮斗,從根本上改變了中國人民的前途命運,開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路。百年奮斗實踐證明,堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。這個寶貴歷史經驗和精神財富,必須倍加珍惜、長期堅持。黨的二十大報告指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”面對新時代新征程上可能遭遇的風高浪急甚至驚濤駭浪,堅持和加強黨的全面領導,是必須牢牢把握的重大原則。我們黨只有鍛造成“鋼筋鐵骨”,才能始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨,集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。
堅持自我革命,永葆黨的青春活力。我們黨歷史這么長、規模這么大、執政這么久,該如何找到一條長期執政條件下解決自身問題、跳出治亂興衰歷史周期率的成功道路?毛澤東同志在“窯洞對”中給出了第一個答案:“讓人民來監督政府”。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,習近平總書記又給出了第二個答案:自我革命。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀,以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨,開辟了百年大黨自我革命的新境界。自我革命是最徹底的革命。我們黨沒有任何自己特殊的利益,這是黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。在進行社會革命的同時不斷進行自我革命,這是我們黨區別于其他執政黨最顯著的標志,也是我們黨不斷從勝利走向勝利的關鍵所在。唯有發揚全面從嚴治黨永遠在路上的自我革命精神,同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題做堅決斗爭,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能確保黨永葆青春活力,永遠不變質、不變色、不變味,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
堅持依規治黨,提高執政能力和領導水平。“制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢。”沒有規矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。我們黨長期執政,既具有巨大政治優勢,也面臨嚴峻風險挑戰。在新的歷史條件下,黨的執政環境和執政條件發生了很大變化,黨面臨的“四大考驗”“四種風險”是長期的、復雜的、嚴峻的。“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”全面從嚴治黨,根本上要靠法規制度。習近平總書記強調指出:“要把黨內存在的突出矛盾和問題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰和危險,很重要的一條就是要完善規范、健全制度,扎緊制度的籠子,既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發。”黨的十八大以來,黨中央把制度建設擺在黨的建設的重要位置,堅持全面從嚴治黨、制度治黨、依規治黨,努力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,制度權威性和執行力不斷增強,依規治黨的自覺性和堅定性極大增強,黨內法規制度建設取得顯著成績,把全面從嚴治黨提升到一個新的水平。
二、始終把牢依規治黨的政治方向
旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優勢。堅持全面從嚴治黨、依規治黨,必須把政治方向放在首位。
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。習近平總書記指出:“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。”嚴明政治紀律、嚴守政治規矩,是維護黨的團結統一的根本保證,也是黨從小到大、從弱到強的重要法寶。沒有鐵的紀律和規矩的政黨只能是一盤散沙,不可能形成統一意志和集體行動,不可能擁有強大凝聚力和戰斗力。遵守政治紀律,最核心的就是堅持黨的領導,同黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這是黨的最高政治原則和根本政治規矩。“兩個維護”是一個重大政治原則,是方向性、原則性問題,是黨性、是大局,關系黨、民族、國家前途命運。全面從嚴治黨,首先要解決堅持黨中央集中統一領導、提高黨的凝聚力戰斗力問題;依規治黨,最重要的就是要依據“兩個維護”這個最高政治原則和根本政治規矩來管黨治黨。
黨章是全面從嚴治黨的總依據和總遵循。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的最基本、最重要、最全面的行為規范。沒有規矩,不成方圓。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化,全面從嚴治黨、依規治黨,必須以黨章為總的依據和遵循。習近平總書記強調:“每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”習近平總書記發表重要文章,強調學習貫徹黨章的重要性,要求各級干部要“自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,真正使黨章內化于心、外化于行。”
民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度。圍繞如何保證黨的創造力、凝聚力、戰斗力,保證黨的團結統一,習近平總書記深刻指出:“堅持民主集中制,開展批評和自我批評,嚴格黨內生活,加強黨的團結統一,是其中很重要的法寶。”民主集中制是我們黨長期堅持的優良傳統,也是我們黨區別于其他政黨的鮮明標志。民主和集中辯證統一、不可分割。習近平總書記指出:“我們強調堅持黨中央權威和集中統一領導,不是說不要民主集中制了,不要發揚黨內民主,把這兩者對立起來是不對的。”“黨內民主是黨的生命,發揚黨內民主和實行集中統一領導是一致的,并不矛盾。我們黨實行的民主集中制,是又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度,是民主和集中緊密結合的制度。”在充分發揚民主的基礎上進行集中,堅持黨中央權威和集中統一領導,集中全黨智慧,體現全黨共同意志,這是我們黨的一大創舉,也是中國共產黨領導和我國社會主義制度的優勢所在。堅持民主集中制,既有利于科學決策、民主決策、依法決策,又有利于克服分散主義、本位主義,避免議而不決、決而不行,形成推進黨和國家事業發展的強大合力。
三、學好用好全面從嚴治黨、依規治黨的辯證法
習近平總書記關于依規治黨的重要論述和實踐創新,蘊涵著科學的世界觀和方法論,充滿唯物辯證法的智慧,為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了科學的方法和實踐遵循。
堅持依法治國和依規治黨有機統一。習近平總書記明確指出:“要發揮依法治國和依規治黨的互補性作用,確保黨既依據法律治國理政,又依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨。”依法治國和依規治黨的關系,在根本上是黨和法的關系、政治和法治的關系。對于如何認識黨和法、政治和法治的關系,習近平總書記深刻指出,“法治當中有政治,沒有脫離政治的法治”“每一種法治形態背后都有一套政治理論,每一種法治模式當中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場”。我們走的是中國特色社會主義道路,我國是中國共產黨執政,我國法治體系就要和這個制度相配套。任何試圖將依法治國與堅持黨的領導對立割裂的觀點都是極端錯誤的。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。全面依法治國絕不是要削弱黨的領導,而是要加強和改善黨的領導,把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。
堅持思想建黨和制度建黨同向發力。習近平總書記指出:“推進全面從嚴治黨,既要解決思想問題,也要解決制度問題,二者一柔一剛,同向發力、同時發力,能產生一加一大于二的功效”。思想建黨是靈魂,制度建設是保障。圍繞思想建黨和制度建黨如何同向、同時發力問題,習近平總書記強調要“依規治黨與以德治黨緊密結合”“堅持高標準和守底線相結合,”既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,發揮理想信念和道德情操引領作用;強調要“既重視解決思想問題、擰緊‘總開關’,又注重解決制度問題,上緊制度規矩發條”;強調“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略……必須統籌聯動,增強總體效果”。
堅持制度制定和制度執行一體建設。依規治黨,首先是把紀律和規矩立起來、嚴起來、執行起來。制度制定,貴在質量,要在管用。習近平總書記以鮮明的問題導向,就如何健全黨內法規制度體系、提高黨內法規制定質量,發表了一系列具有現實針對性的重要論述。就一些制度規定流于形式的問題,習近平總書記指出,重要原因在于制度本身不科學,有的脫離實際,沒有可行性;有的規定過于原則,操作性不強;有的只有要求沒有問責,剛性約束力不夠;有的過于籠統,牛欄關貓……圍繞如何科學制定高質量制度體系,習近平總書記提出了一系列充滿辯證思維的指導方法,如“把握共性要求,研究個性特點”,“體現作風建設要求,體現機關管理和干部管理規律,體現廣大群眾意愿”,“本著于法周延、于事簡便的原則,體現改革精神和法治思維”,“制度不在多,而在于精”等,具有很強的思想性指導性和現實針對性。制度一經形成,就要嚴格遵守。習近平總書記指出,“法規制度的生命力在于執行。”如果有制度而不執行,制度就成了“稻草人”“紙老虎”,成了擺設,最終引發“破窗效應”。黨的十八大以來,黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題,持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”,狠抓制度執行,扎牢制度籬笆,真正讓鐵規發力、讓禁令生威,確保各項法規制度落地生根,黨的建設取得顯著成效。
堅持抓關鍵少數和管絕大多數有機結合。全面從嚴治黨一個顯著特點是既對廣大黨員提出普遍性要求,用嚴格教育、嚴明紀律管住大多數,同時又對關鍵少數特別是高級干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監督。“人不率則不從,身不先則不信”。習近平總書記明確要求,“加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督,必須從領導干部特別是高級干部做起。”同時,這也是對全黨提出的要求,是全黨的共同任務,需要形成從中央到基層全面從嚴治黨、依規治黨的普遍共識。習近平總書記用三個生動形象的比喻指出,抓黨的建設,中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,不能出現“攔路虎”;地方黨委是“中間段”,不能出現“中梗阻”;基層黨組織是“最后一公里”,不能出現“斷頭路”。黨的十八大以來,通過抓關鍵少數和管絕大多數的有機結合,全面從嚴治黨、依規治黨由上率下、自上而下,上下結合、點面結合,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,我們黨在自我革命的偉大實踐中鍛造得更加堅強有力。
習近平總書記關于依規治黨的重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為新征程上推動黨內法規制度建設高質量發展,更好發揮依規治黨對黨和國家事業發展的政治保障作用提供了重要遵循。我們要結合學習《摘編》,全面貫徹落實黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,推動完善黨的自我革命制度規范體系,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。
我就講這么多,謝謝大家。
2023年堅定不移推進依規治黨主題黨課講稿2
習近平總書記所作的黨的二十大報告,對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面戰略,提出了“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”的重大任務,具有深遠歷史意義和重大現實意義。堅定不移全面從嚴治黨,關鍵在黨,關鍵在人。站在推進工作現代化的新征程新起點上,我們要以組織路線服務保證政治路線的高度自覺,牢牢把握隊伍建設這個根本,認真貫徹新時代黨的干部工作方針,聚焦加強革命化、正規化、專業化、職業化隊伍建設要求,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,為強國建設、民族復興提供堅強有力的政治保證和人才支撐。
一、深刻認識鍛造堪當時代重任高素質過硬隊伍的重大意義
隊伍建設是根本。鍛造堪當時代重任的高素質干部隊伍,不僅事關黨和國家事業興旺發達、長治久安,更是推進中國式現代化建設的重要內容。我們要站在講政治、講大局、講擔當的高度,深刻認識鍛造堪當時代重任高素質過硬隊伍的重要性和緊迫性。
鍛造堪當時代重任的高素質過硬隊伍是黨百年來的優良傳統。在中國革命、建設和改革的各個歷史時期,我們黨始終高度重視干部隊伍建設,堅持德才兼備、以德為先,培養選拔了一批又一批素質過硬的干部,這是我們黨百年來取得輝煌成就的關鍵性因素。革命戰爭年代,著眼革命斗爭需要,黨大力培養選拔對黨忠誠、英勇善戰、不怕犧牲的干部。毛澤東指出:“指導偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部”“政治路線確定后,干部就是決定的因素”。新中國成立后,著眼開展大規模經濟建設,黨大力培養選拔懂政治、懂業務、又紅又專的干部。毛澤東在1957年召開的黨的八屆三中全會上提出:“我們各行各業的干部都要努力精通技術和業務,使自己成為內行,又紅又專。”黨的十一屆三中全會后,著眼推進改革開放和社會主義現代化建設,黨大力培養選拔有知識、懂專業、銳意改革的干部。鄧小平指出,實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化,這是堅持社會主義道路,集中力量進行現代化建設的最重要的保證。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把干部隊伍建設放在管黨治黨、治國理政的突出位置來抓。正是因為我們黨注重培養造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,才能取得現如今的歷史性成就,也為實現中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程提供了堅強保證。
鍛造堪當時代重任的高素質過硬隊伍是擔當歷史使命進行偉大斗爭的持久之計。當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,國際環境日趨復雜,大國博弈更加激烈,某些西方大國單邊主義、保護主義、霸權主義抬頭,不穩定性不確定性明顯增加,需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。“為政之要,莫先乎人;成事之要,關鍵在人”。黨的十八大以來,習近平總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“二十字”新時期好干部標準、“三嚴三實”、“四有”(心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒)“五個過硬 ”等系列重要要求。習近平總書記的系列重要指示,為加強新時代干部隊伍建設提供根本遵循,也為我們加強新時代隊伍建設指明了前進方向。
鍛造堪當時代重任的高素質過硬隊伍是推動中國式現代化的關鍵所在。習近平總書記指出:“一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡”。中央人才工作會議召開以來,黨和國家先后出臺《關于加強新時代人才工作的意見》等系列文件。人才是保障和促進高質量發展、打造世界一流管理隊伍、贏得國際競爭的第一資源,在開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程中,迫切需要建設符合時代要求、適應事業創新發展需求的高素質專業化人才隊伍,迫切需要把人才優先發展戰略擺在了突出重要位置。
二、準確把握鍛造堪當時代重任高素質過硬隊伍的目標導向
黨員干部是黨和國家事業發展的生力軍。黨的二十大報告指出:“全面建設社會主義現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。”這一論述,為我們加強干部隊伍建設指明了方向,提供了遵循,我們要以此為根據,把新時代隊伍建設的導向鮮明樹立起來。什么樣的干部才是高素質過硬的干部?什么樣的隊伍才是高素質過硬的隊伍?具體而言,需要具備五大條件:
一是政治過硬、對黨忠誠。習近平總書記強調,把黨和人民事業長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。現在,國內外環境正在發生深刻復雜變化,對干部政治上的考驗是很現實、很嚴峻的,如果政治素質不過硬,就經不起風吹浪打,關鍵時刻就會私心雜念叢生,甚至臨陣脫逃。這就要求我們堅持把政治標準放在首位,把嚴把緊政治關這個首要之關。要大力培養堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”、在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部,堅定不移地以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,堅定不移聽黨話,矢志不渝跟黨走。
二是業務精通、本領高強。進入新階段新征程,我們面臨的外部環境不穩定性不確定性明顯上升,國內改革發展需要解決的問題越來越多樣、越來越復雜,各種風險挑戰不斷積累疊加。面對嚴峻復雜的形勢任務,隊伍不同程度存在“本領恐慌”、能力不足的問題,“不適應”的一面在上升。這就要求我們在堅持政治標準的前提下,加強知識更新、完善知識體系、提高專業素質,促進綜合履職能力全面提升,大力培養一支有真才實學、能力過硬的干部,提高對重大風險的預見、應對、處置能力,使自己的認識和行動跟上黨中央要求、跟上時代發展步伐、跟上事業發展需要。
三是敢于擔當、勇于負責。有多大的擔當才能干多大的事業,盡多大的責任才會有多大的成就。擔當精神體現著領導干部的黨性和覺悟,體現著領導干部的胸襟和勇氣,也決定著領導干部職責的履行、作用的發揮。黨組織看干部主要就是看干部的肩膀寬不寬、硬不硬,看能不能挑重擔,能不能背重任,突出看干部在事關黨和人民利益的重大任務面前是否敢于挺身而出、迎難而上,在復雜棘手問題面前是否敢于義無反顧、奮勇前行,在重大考驗面前是否有敢于公而忘私的勇毅定力。這就要求我們突出講擔當、重擔當的鮮明導向,大力選拔想干事、能干事、干成事的干部,堅決不用不愿做事、不敢扛事、裝樣子、混日子的干部,真正讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先,以正確用人導向引領干事創業導向。
四是敢于斗爭、善于斗爭。我們黨依靠斗爭走到今天,也必然要依靠斗爭贏得未來。當前,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定不可預料因素增多的時期,對于管理工作提出了更高的要求和更嚴峻的挑戰。這就要求我們要把敢于善于斗爭作為干部培養選拔的重要標準,堅持在大戰大考中鍛煉干部、考察干部、識別干部,增強敢于斗爭的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓。要注重使用那些具有頑強斗爭精神、過硬斗爭本領、經過重大斗爭考驗的干部,堅決不用那些在重大斗爭面前明哲保身、愛惜羽毛、畏首畏尾、怯陣退縮的人,有效維護國家主權、安全、發展利益,打開事業發展新天地。
五是作風優良、清正廉潔。黨的事業成在干部作風、敗也在干部作風,興在干部作風、衰也在干部作風。這就要求我們大力傳承弘揚黨的光榮傳統和優良作風,堅持以黨章黨規黨紀為遵循,嚴格執行各項紀律規定和各項制度規定,著力營造和構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系,確保隊伍風清氣正。
三、全力推進鍛造堪當時代重任高素質過硬隊伍的任務落實
推動事業的進步、隊伍的發展,人是最關鍵的因素。我們要深入學習領會黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神,認真貫徹落實關于隊伍建設、人才建設的部署要求,把準“育、選、管、用”四個途徑,一體推動素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”,多管齊下,多措并舉,切實打造堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。
(一)堅持政治統領,切實抓好理論武裝這個鑄魂工程。
理論素養是干部綜合素質的核心。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是實現中華民族偉大復興的行動指南。我們要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要的政治任務,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要分專題、分領域加強學習研究,準確把握好這一重要思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。要結合即將開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固好政治培訓的學習成果,在常學常新中加強理論修養,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心,自覺做捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的堅定信仰者和忠實實踐者。
(二)堅持事業為先,切實抓好精準選優這個關鍵工程。
選人用人,德始終是第一位的,最重要的是政治品德要過硬。只有堅持德配其位、才配其位,精準識人、辯證選人、科學用人,才能營造風清氣正的選人用人環境。要結合實際,選優配強各級領導班子,堅持近距離考察、多角度分析、具體化評價,著重考察干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅持事業為上、以事擇人、人事相宜,真正把那些政治過硬、本領高強、勇于擔當、善于作為的干部選出來、用起來。要堅持好中選優、優中選強,暢通隊伍成長渠道,激發隊伍干事激情。要抓住重點關鍵、專業崗位,立足不同部門、不同崗位業務特點,選配具有相應領域專業素質、實績突出的干部,真正把好鋼用在刀刃上,把“最能打的人”推向適合的主戰場,促進人崗相適、人盡其才。
(三)著眼改革創新,切實抓好能力提升這個基礎工程。
能力素質是立身之本。提高素質能力,既靠個人自覺努力,也靠組織加強培養。實踐出真知、長真才,是培養干部最好的課堂。我們要把人才隊伍建設擺在突出位置,拓寬人才引進視野和渠道,加快引進高層次專業人才,持續深化全警實戰練兵,不斷提升隊伍履職能力和整體素質。要結合實際,科學制定加強新時代人才隊伍建設實施方案,針對領導干部、專業干部、優秀年輕干部、新任職干部、基層干部等不同對象,分類探索實施重點任務專訓、年輕干部實訓、任職上崗培訓等培養計劃,確保訓練的方式、路徑與干部從事的實際工作精準適配。要扎實開展“能力素質提升年”活動,推動人才隊伍實現結構性改善、整體性提高。要通過機關干部下基層鍛煉、基層干部跨單位鍛煉,加強實踐鍛煉、專業訓練,讓干部多接“燙手的山芋”、多當“熱鍋上的螞蟻”,通過實踐鍛煉砥礪意志、積累經驗、增長才干,增強應對復雜局面、處理復雜問題的能力,提高敢擔當、善擔當、能擔當的勇氣。
(四)堅持嚴管厚愛,切實抓好激勵約束這個重要工程
好干部是選出來的,更是管出來的。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,是我們黨干部管理的一貫方針。我們要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,加強隊伍教育管理,為建設高素質過硬隊伍奠定扎實的基礎。要加強政治監督、政治督查,堅持把“兩個維護”作為黨的最高政治原則,突出對遵守政治紀律和政治規矩情況的監督,全方位掌握干部的政治表現。注重在重大工作任務中監督干部的政治擔當,看是否扛得起重擔、經得起磨煉、拿得下任務,是否講條件、打折扣、搞變通。要堅持抓早抓小、防微杜漸,加大關鍵領域、重要節點、敏感崗位的常態化廉政提示和提醒談話,筑牢知敬畏、存戒懼、守底線的思想根基。關心關愛干部是黨的優良傳統。我們要堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,充分調動積極性主動性創造性。要落實談心談話、關懷幫扶等制度,圍繞工作、學習、生活、家庭、婚戀等內容有針對性地做實一人一事的思想工作,做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。要健全激勵保障制度體系,做好平時激勵、專項表彰獎勵工作,落實體檢、休假等制度,發揮好工青婦等群團組織功能,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓干部安心、安身、安業,更好履職奉獻。
(五)堅持發展為要,切實抓好后繼有人這個長遠大計
確保事業繼往開來、薪火相傳,必須樹立戰略眼光,增強系統思維,大力培養選拔優秀年輕干部。要解放思想、拓寬視野,主動到各個“賽場”里尋找“千里馬”,放眼各條戰線、各個部門、各個領域,既要從兩級機關中,又要從基層一線中發現培養選拔優秀人才,最大限度把年輕干部質量做優。要加強長遠規劃、跳出一時評價,以長效機制鑒別識別干部,選拔出真正優秀的年輕干部,引導年輕干部群體沉下心來踏實工作。要完善跟蹤培養機制,注意把政治素質好、有能力、有責任感的年輕干部放到最能歷練的地方去歷練,尤其是要重視基層和多崗位鍛煉,特別是要加強機關專業崗位、關鍵敏感崗位干部的培養,多“墩墩苗”,通過遞進式培養、一層層考驗,使他們閱歷更豐富、能力更扎實,成長更暢通。要統籌用好各年齡段干部,讓整個隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
同志們,一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。黨的二十大藍圖已經繪就,管理工作現代化建設的號角已經吹響,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持以政治建設為統領,以思想建設為基礎,以能力建設為核心,以作風建設為保障,持續深入抓好干部隊伍建設,努力鍛造出一支堪當民族復興時代重任的高素質管理隊伍!
2023年堅定不移推進依規治黨主題黨課講稿3
黨的二十大對黨的自我革命和全面從嚴治黨作出戰略部署。我們學習貫徹落實黨的二十大精神,要堅持全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,把握黨的自我革命的本質要求,堅定不移推進全面從嚴治黨。
一、把握黨的自我革命的本質要求
黨的十八大以來,黨中央以“十年磨一劍”的定力推進全面從嚴治黨。習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”。那么,為什么要堅持自我革命?我們必須清醒看到,經過黨的十八大以來全面從嚴治黨,解決了黨內許多突出問題,但黨面臨的四大考驗將長期存在,四大危險將長期存在,黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發性問題。一些黨員、干部缺乏擔當精神,斗爭本領不強,實干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出,鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨。由此可見,我們必須堅持自我革命。黨的十九屆xx全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,將“堅持自我革命”列為黨百年奮斗的歷史經驗之一,并指出“勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐”。
黨的二十大報告第十五部分,對“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”作出一系列重大部署,并指出“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”。所以,全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒。
黨的二十大通過的黨章修正案,共修改50處,其中總綱部分的修改37處,條文部分的修改13處。其中一項重點,就是調整充實黨的建設總體要求的內容。比如,在總綱部分,增寫以偉大自我革命引領偉大社會革命;在原第五項基本要求堅持從嚴管黨治黨中,增寫黨的自我革命永遠在路上,不斷健全黨內法規體系的內容等。
2022年10月23日,習近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時指出:“新征程上,我們要始終推進黨的自我革命。一個飽經滄桑而初心不改的黨,才能基業常青;一個鑄就輝煌仍勇于自我革命的黨,才能無堅不摧面對新征程上的新挑戰新考驗,我們必須高度警省,永遠保持趕考的清醒和謹慎,馳而不息推進全面從嚴治黨,使百年大黨在自我革命中不斷煥發蓬勃生機,始終成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨。”
2022年10月27日,習近平總書記帶領新當選的二十屆中共中央政治局常委來到延安。在延安革命紀念館,習近平總書記強調,要“勇于推進黨的自我革命,堅定不移推進全面從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性”。
2022年12月6日,中共中央政治局召開會議研究部署2023年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議指出:要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,時刻保持永遠在路上的堅韌和執著,進一步增強堅定不移全面從嚴治黨的政治定力,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把新時代黨的偉大自我革命進行到底。
二、堅定不移推進全面從嚴治黨的重要任務
全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐。我們要深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命,就必須堅定不移、持之以恒推進全面從嚴治黨。
2023年1月9日,二十屆中央紀委二次全會在北京開幕。會議對新一年推進全面從嚴治黨、做好紀檢監察工作作出部署。習近平總書記強調,要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰略定力,發揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
黨的二十大報告要求落實新時代黨的建設總要求,首次提出健全全面從嚴治黨體系。2023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創性的工作。新時代十年,我們黨不斷深化對自我革命規律的認識,不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新,初步構建起全面從嚴治黨體系。全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。隨后,習近平總書記指出,健全這個體系,需要堅持制度治黨、依規治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。同時,習近平總書記強調,要堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,進一步健全全面從嚴治黨體系,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。總之,習近平總書記提出健全全面從嚴治黨體系要做到“三個更加突出”。
黨的二十大報告強調要“全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”,并從七個方面對黨的建設工作作出部署,內容涵蓋政治建設、思想建設、制度建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭等。從全面從嚴治黨的角度,我把它概括為七個方面的重要任務。
(一)堅持和加強黨中央集中統一領導
黨的二十大報告指出,黨的領導是全面的、系統的、整體的,必須全面、系統、整體加以落實。同時,報告還提出了五個方面的要求。
第一,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結統一。
第二,加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。這里提到了“政治三力”。
習近平總書記在很多場合都強調,要提高各級領導干部的“政治三力”。特別是2020年12月24日到25日,習近平總書記在主持中共中央政治局民主生活會時,全面系統地講到這個問題。依據習近平總書記的重要論述,我們簡要概括了“政治三力”的內涵。
所謂政治判斷力,就是領導干部增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力。
所謂政治領悟力,就是領導干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神,并融會貫通、用以指導實踐、推動工作的能力。
所謂政治執行力,就是領導干部響應黨中央號召、不折不扣貫徹落實黨的路線、方針、政策和法規制度、堅決執行中央決策部署的能力。
“政治三力”是領導干部應該具備的政治能力和應該擔當的政治責任。所以,加強黨的政治建設,必須要提高領導干部的“政治三力”。
第三,完善黨中央決策議事協調機構,加強黨中央對重大工作的集中統一領導。中央全面深化改革委員會、中央全面依法治國委員會等黨中央決策議事協調機構,在中共中央政治局及其常委會領導下開展工作,負責相關重大工作的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實。
第四,堅持科學執政、民主執政、依法執政,貫徹民主集中制,創新和改進領導方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調動各方面積極性。
第五,增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性,用好批評和自我批評武器,持續凈化黨內政治生態。
2022年10月25日,二十屆中共中央政治局召開會議,審議了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》。會議強調,堅持和加強黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任,首先是中央領導層的政治責任。中共中央政治局要帶頭嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則,全面落實黨的二十大關于堅持和加強黨中央集中統一領導的各項要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,帶頭全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂
黨的二十大報告指出“用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務”,并提出了五項要求。
第一,全面加強黨的思想建設,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動,組織實施黨的創新理論學習教育計劃,建設馬克思主義學習型政黨。
實踐告訴我們,中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。而習近平新時代中國特色社會主義思想就是馬克思主義中國化時代化的最新成果,所以要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
第二,加強理想信念教育,引導全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
從中紀委的警示教育材料和一些領導干部的懺悔錄中可以看出,領導干部違紀違法犯罪的主因,就是沒有樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。習近平總書記強調,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,必然導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。因此,我們要加強理想信念教育。
第三,堅持學思用貫通、知信行統一,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
第四,堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合,引導黨員、干部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,傳承紅色基因,賡續紅色血脈。
第五,以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育。
(三)完善黨的自我革命制度規范體系
黨的二十大報告指出要“堅持制度治黨、依規治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心”,并首次對“完善黨的自我革命制度規范體系”進行專門部署,強調“增強黨內法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機制”。習近平總書記強調,有規可依的問題基本得到解決,下一步的重點是執規必嚴,使黨內法規真正落地。
報告指出,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,完善權力監督制約機制,以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,讓權力在陽光下運行。
一方面,要加強黨內監督。黨的執政地位決定要以黨內監督為主導,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接。另一方面,要健全黨和國家監督體系。要促進人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等各類監督有機貫通、相互協調。同時,要發揮黨的各級紀委作為黨內監督專責機關的作用。
黨的二十大通過的黨章修正案在第四十六條第一款中增寫“推動完善黨和國家監督體系”的內容,使黨的各級紀律檢查委員會的主要任務由三項變為四項,即維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,推動完善黨和國家監督體系。
黨的二十大報告指出,推進政治監督具體化、精準化、常態化,增強對“一把手”和領導班子監督實效。也就是說,要防止政治監督籠而統之、大而化之。
2022年12月6日,中共中央政治局會議強調,要牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線,以強有力政治監督維護黨中央權威和集中統一領導,及時發現、著力解決“七個有之”問題。那么,什么是“七個有之”?就是習近平總書記在2014年10月23日黨的十八屆四中全會第二次全體會議上提出的,“搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。
2023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措,要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。要推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業、領域實際緊密結合,看黨的二十大關于全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署落實了沒有、落實得好不好;看黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來。要及時準確發現有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和地方保護主義,照搬照抄、上下一般粗等突出問題,切實打通貫徹執行中的堵點淤點難點。要推動完善黨中央重大決策部署落實機制,以有力有效日常監督促進各項政策落實落地。習近平總書記的重要講話明確了政治監督要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫的要求和任務。
另外,增強對“一把手”和領導班子的監督實效。要持續加強對“一把手”和領導班子的監督,精準規范用好問責利器,督促各級“關鍵少數”堅持高標準、嚴要求,既切實履行全面從嚴治黨責任、逐級傳導壓力,又當好示范表率。
黨的二十大報告指出,發揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。巡視是政治巡視,本質是政治監督。更好發揮政治巡視利劍作用,就是要深化政治巡視,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,并把“兩個維護”作為根本任務。
2022年7月,十九屆中央第九輪巡視反饋工作全部完成。中央、省、市、縣四級全部建立了巡視巡察制度,179家中央單位開展了內部巡視。目前,我們要進一步完善巡視工作領導體制,加強對省區市巡視工作的指導督導,深化對中央單位內部巡視工作分類指導。要深化巡視巡察上下聯動,著力推動市縣巡察向基層延伸。同時,堅持政治巡視定位和中央巡視工作方針,認真研究謀劃二十屆中央巡視工作,把嚴的要求貫徹到政治巡視全過程各環節。加強巡視整改和成果運用,健全整改工作機制,推動黨委(黨組)落實整改主體責任,把巡視整改與貫徹落實黨的二十大精神、推進改革發展結合起來。
黨的二十大報告指出,落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器。《中國共產黨問責條例》于2016年7月印發,2019年進行修訂,并于9月1日起施行。根據《中國共產黨問責條例》第七條規定,黨組織、黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有規定情形的,應當予以問責,但要防止問責不力,又要防止問責泛化、簡單化。
其中,對黨的領導干部的問責,主要有以下四個方面。第一,通報,進行嚴肅批評,責令作出書面檢查、切實整改,并在一定范圍內通報;第二,誡勉,以談話或者書面方式進行誡勉;第三,組織調整或者組織處理,根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職等措施;第四,紀律處分,視情況采取警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
對黨員的問責,就是采取黨紀處分。若黨員還擔任公職,則還要給予政務處分。那么,黨紀處分和政務處分有何區別?從主體看,黨紀處分是各級黨委和紀檢機關作出的,政務處分是各級監察機關作出的。從種類看,黨紀處分有五種,警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍;政務處分有六種,警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。從對象看,黨紀處分針對的是黨員、領導干部和黨組織,政務處分針對的是公職人員。
總的來說,處分包括三種,除了黨紀處分和政務處分,還包括處分,就是由公職人員的任免機關和所在單位按照管理權限作出的處分。那么,對于問責,除了黨紀處分,還包括組織調整或者組織處理。所以,在對黨員、領導干部的問責中,我們要把黨紀處分和組織調整或者組織處理結合起來。
(四)建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍
黨的二十大報告指出,全面建設社會主義現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。報告中這一部分與全面從嚴治黨關系密切的內容,主要有四項。
第一,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標準落到實處。
第二,樹立選人用人正確導向,選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,選優配強各級領導班子。
第三,堅持把政治標準放在首位,做深做實干部政治素質考察,突出把好政治關、廉潔關。
2019年,中共中央印發了修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》。這次條例修訂,進一步強化和明確了干部選拔任用的政治標準和政治要求,明確要求切實發揮黨委(黨組)及其組織(人事)部門的“把關作用”,做到“凡提四必”,即討論決定前,對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,堅決防止“帶病提拔”,以及黨委(黨組)書記和紀委書記(紀檢監察組組長)在考察對象廉潔自律結論性意見上“雙簽字”等要求。
第四,堅持嚴管和厚愛相結合,加強對干部全方位管理和經常性監督,落實“三個區分開來”,激勵干部敢于擔當、積極作為。
什么是“三個區分開來”?2016年1月18日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話指出,受成長經歷、社會環境、政治生態等多方面因素影響,當前干部隊伍也存在種種復雜情況,一個突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高,存在一定程度的“為官不為”。因此,各級黨組織要把握好“三個區分開來”。對于這個問題,我的理解就是要明辨“為公”還是“為私”、“無心”還是“有意”、“無禁”還是“嚴禁”。為此,2018年5月,中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。
2022年10月23日,習近平總書記在黨的二十屆一中全會上指出,全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的,不是彼此對立的。嚴并不是要把大家管死,使人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,形成風清氣正的黨內政治生態,營造有利于干事創業的良好環境,進一步調動全黨的積極性、主動性、創造性。
(五)增強黨組織政治功能和組織功能
全面從嚴治黨,必須發揮組織作用、落實組織責任。黨的二十大報告強調,嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。同時,報告指出,各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領域廣大群眾組織凝聚好。要督促各級黨組織切實擔起全面從嚴治黨的政治責任,認真貫徹新時代黨的組織路線,督促黨員領導干部嚴于律己、認真履職、勇于擔當,充分發揮執政骨干示范帶頭作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,督促基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、黨員發揮先鋒模范作用。報告還指出,嚴肅穩妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍先進性和純潔性。
(六)堅持以嚴的基調強化正風肅紀
黨風問題關系執政黨的生死存亡。黨的二十大報告強調,弘揚黨的光榮傳統和優良作風,促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效。同時,報告對鍥而不舍落實中央八項規定精神作出新部署,強調要抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。
不正之風具有頑固性、復雜性,稍有松懈就會反彈回潮,甚至死灰復燃。當前,落實中央八項規定精神取得顯著成效,但從查處情況看,違規收送禮品禮金、違規吃喝等享樂奢靡問題仍然易發多發,快遞送禮、借培訓考察之名公款旅游等隱形變異現象尤其需要警惕。黨的二十大報告要求,把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。
2021年6月18日,習近平總書記等黨和國家領導同志來到中國共產黨歷史展覽館,參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國共產黨歷史展覽”,感悟黨的百年奮斗之路。在中央八項規定展板前,習近平總書記停下腳步:“現在這里面的8條,精簡會議活動、改進警衛工作、改進新聞報道、厲行勤儉節約,做得都不錯,還是要反復講、反復抓 ”并堅定地說,“八項規定要一以貫之。”
2022年10月25日,二十屆中共中央政治局召開會議,審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》。從十八屆中共中央政治局開始立下規矩,到十九屆、二十屆中共中央政治局持續深化細化,作風建設在十年間一以貫之、落細落實。這說明中央八項規定不是管五年十年的,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。
2022年12月6日,中共中央政治局會議強調,要持之以恒加固中央八項規定堤壩,對享樂奢靡之風露頭就打,對頂風違紀行為從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰,重點糾治形式主義、官僚主義,緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權、不擔當不作為等問題,科學精準靶向整治。
2023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出:制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風。要繼續糾治享樂主義、奢
靡之風,把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為作風建設的重點任務,研究針對性舉措,科學精準靶向整治,動真碰硬、務求實效。
黨的二十大報告指出,全面加強黨的紀律建設,督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問題,發現一起堅決查處一起。
2022年12月6日召開的中共中央政治局會議強調,要把紀律建設擺在更加突出位置,把嚴的要求貫徹到黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程,既讓鐵紀“長牙”、發威,又讓干部醒悟、知止。2023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。同時,習近平總書記強調,每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識,更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行,增強紀律意識、規矩意識,進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。
黨的二十大報告要求,堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力,涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
(七)堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰
腐敗是黨長期執政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。黨的十八大以來,黨中央以“十年磨一劍”的定力推進全面從嚴治黨,以“得罪千百人,不負十四億”的使命擔當推進史無前例的反腐敗斗爭,打出一套自我革命的“組合拳”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
2021年1月22日,習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出,我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。這里,習近平總書記強調“一刻不停”。
2022年1月18日,習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上用“四個任重道遠”概括了當前反腐敗斗爭新的階段性特征,警示全黨腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,要求全黨保持清醒頭腦,永遠吹沖鋒號,繼續打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
習近平總書記提到的“四個任重道遠”。第一,防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠。比如在孫力軍政治團伙案中,公安部原副部長孫力軍大搞團團伙伙、拉幫結派、培植個人勢力,形成利益集團,嚴重危害政治安全。
第二,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠。近年來,在高壓震懾下,貪腐手段花樣翻新,有的用“期權變現”規避監督,有的以“雅好”“雅賄”謀利,有的打著“借貸”“投資”“委托理財”的幌子大肆斂財。
第三,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現海晏河清還任重道遠。從近年來查處的中管干部案件看,不少人在黨的十八大乃至十九大之后仍然不收斂不收手,腐敗存量還未清底、增量仍在發生。
第四,清理系統性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。比如,有的地區、部門和單位仍在發生系統性、塌方式腐敗,有的甚至衍生出了龐大的利益鏈、關系網。
黨的二十大報告指出,腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。
2022年12月6日召開的中共中央政治局會議強調,全面從嚴治黨十年磨一劍,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但還遠未到大功告成的時候。因此,會議還強調,要以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,深挖細查、嚴懲不貸,重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,進一步鏟除腐敗滋生土壤。
為打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,黨的二十大報告要求,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發力、同向發力、綜合發力。
那么,如何堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,也就是一體推進“三不腐”?2020年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。黨的二十大黨章修正案在總綱部分將“構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”修改為“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。
2022年6月17日,中共中央政治局就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習時,習近平總書記強調,要加深對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。
要知道,“三不腐”相互交融、相互促進。其中,“不敢腐”是前提,要以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量;“不能腐”是關鍵,要扎緊防治腐敗的制度籠子,強化對權力運行的制約和監督;“不想腐”是根本,要構筑拒腐防變的思想堤壩,用廉潔文化滋養身心。
另外,如何理解同時發力、同向發力、綜合發力?2023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,必須深化標本兼治、系統治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。同時,習近平總書記還提出了具體要求。一是要在不敢腐上持續加壓,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者,同時要對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治。二是要在不能腐上深化拓展,前移反腐關口,深化源頭治理,加強重點領域監督機制改革和制度建設,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。三是要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設,涵養求真務實、團結奮斗的時代新風。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來。
黨的二十大報告強調,以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。這里注意,報告不僅將“遏制增量”提至“清除存量”之前,而且要求更加有力;同時對待腐敗存量,用“清除”替代了以往的“減少”,彰顯了黨中央對待腐敗問題零容忍、把反腐敗斗爭進行到底的堅定決心。
黨的二十大報告還提出了“三個堅決”,即堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題,決不姑息。2023年1月9日,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上對“三個堅決”也提出了明確要求。
黨的二十大報告要求,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。比如,我們要深入推進金融、政法、國企等領域腐敗治理,著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后的腐敗行為。
黨的二十大報告要求,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。實際上,這里強調的是利用影響力受賄的問題。刑法第388條規定:國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切的人,通過該國家工作人員職務上的行為,或者利用該國家工作人員職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數額較大或者有其他較重情節的行為。
黨的二十大報告強調,堅持受賄行賄一起查。按照黨的二十大的部署,要建設全國行賄人信息庫,研究建立行賄人聯合懲戒機制,加大對行賄人的懲治力度,著力斬斷“圍獵”與“被圍獵”的利益鏈條;要進一步提高打擊行賄的精準性、有效性,既查清行賄問題,還要追繳行賄所獲;同時,保障企業的合法經營,保障涉案人和相關企業合法權益。
黨的二十大報告還要求,堅持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國際合作,一體構建追逃防逃追贓機制。深化標本兼治,推進反腐敗國家立法,加強新時代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。2022年2月,中共中央辦公廳印發了《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,對這項工作提出了要求。
以上是對黨的二十大報告中關于全面從嚴治黨的任務要求的學習探討,希望大家通過這次講座能深入學習貫徹黨的二十大精神,為持之以恒深入推進全面從嚴治黨做出貢獻。
2023年堅定不移推進依規治黨主題黨課講稿4
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。黨的二十大報告指出:“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力,走好新的趕考之路的必由之路。”堅持以嚴的基調強化正風肅紀,是新時代黨的自我革命的偉大實踐,是我們黨治國理政的鮮明特色,也是百年來我們黨無往而不勝,奮進新征程、建功新時代的重要遵循,我們要深刻體會蘊含其中的深意,全面把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把新時代黨的偉大自我革命進行到底。
一、提高站位,深刻把握從嚴治黨重要意義。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進管黨治黨實踐創新、理論創新、制度創新,深刻回答建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就,產生全方位、深層次影響。實踐充分證明,全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界,必須長期堅持、不斷前進。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署,強調要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰略定力,發揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是錨定新目標,再續發展新篇章關鍵之年,黨風廉政建設反腐敗斗爭具有十分重要意義。在新的趕考路上,面對更大“考場”、更難“考題”、更復雜的“應考”環境,我們要牢記習近平總書記“兩個永遠在路上”的殷殷囑托,從嚴管黨治黨,推進自我革命,以實干實績書寫趕考新答卷。提高政治站位,堅定政治方向,明確“兩個確立”決定意義,增強“四個意識”,樹立“四個自信”,旗幟鮮明堅決做到“兩個維護”,將各項工作部署落到實處。切實把思想統一到對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,把行動統一到局黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和安排部署上來。
二、把握要義,正確處理好“五個關系”。
一是處理好學習和實踐的關系。既要系統深入學,深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述,以及黨章黨紀黨規,形成系統的理論知識體系;也要聯系實際學,堅持以學促用、學用結合,運用學習成果指導實踐、推動工作,確保學習與實踐深度融合。
二是處理好重點跟全面的關系。黨建廉政建設要以領導干部為重點,全體干部為關鍵,穩步推進清廉機關建設。領導干部要落實黨風廉政建設主體責任、職能責任“兩個責任”,既要帶頭遵守各項規定,抓好本單位的黨風廉政建設,也要厘清抓黨風廉政工作重點,切實履行部門職責,扎實抓好全市黨風廉政建設工作。全體干部要從嚴遵守黨風廉政的有關制度規定,帶頭履職,嚴格自律,為黨風廉政建設和清廉機關建設添彩。
三是處理好生活和作風的關系。組織系統各部門是管黨治黨的重要職能部門,組織系統干部要自覺扛起黨風廉政建設的政治責任,對黨忠誠,對家庭忠誠,常懷感恩之心,培養良好生活作風,自覺凈化朋友圈、生活圈、交友圈,堅決抵制不良誘惑,遠離不正之風。
四是處理好自律和他律的關系。既要嚴格遵守政治紀律和政治規矩,自覺接受各項規章制度的“他律”,自覺接受班子內部和同級對自己的監督,不碰紅線不觸底線;也要慎獨慎微,通過自我管理形成“自律”,管好小節、守住大節。
五是處理好躺平和腐敗的關系。從政不廉是腐敗,占著位置卻“躺平”,不干事不作為不擔當,貽誤黨和人民事業,同樣是腐敗,黨員干部要拒絕“躺平”,摒棄不思進取、安于現狀的心態,勇擔當善作為,推進黨風廉政建設取得更大實效。
三、強化措施,推動全面從嚴治黨走深走實。
一是抓實理論武裝這個要求,在提高政治站位上下功夫。廣大黨員干部要把旗幟鮮明講政治作為第一要求,以永遠在路上的堅定和執著推進全面從嚴治黨向縱深發展,堅持“第一議題”制度,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設系列重要講話、重要指示批示精神,全面貫徹落實黨中央、市委決策部署,堅決捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以更高的站位堅守初心使命,推動對黨忠誠更加堅定自覺。
二是抓住擔當作為這個關鍵,在推動責任落實上下功夫。班子成員要統籌抓好分管領域業務工作和黨風廉政建設,堅持在政治建設、紀律建設、作風建設上精準發力,加強對分管領域黨風廉政建設督查檢查,每月至少向黨委匯報一次黨風廉政建設工作推進情況,定期參加支部活動和學習會議,加強黨員干部監督教育管理,發揮好傳幫帶作用。緊緊圍繞鄉村振興、項目建設、資金使用等重點領域和關鍵環節,貫通運用“四種形態”,做到敢于監督、善于監督、嚴于監督,把日常監督做細、做實、做到位,全面發揮巡察利劍作用,把重要事項、重大決策部署等內容納入縣級巡察范圍,深入開展專項檢查,強化監督執紀問責。
三是抓實作風改進這個環節,在建強干部隊伍上下功夫。要不斷改進群眾工作作風,堅持深入基礎、深入群眾調研群眾新期盼,暢通群眾訴求渠道,著力解決好群眾急難愁盼問題;要密切黨同群眾的血肉聯系,經常性開展服務基層、問計百姓系列活動,深入群眾開展調查研究,不斷提升基層工作的針對性和實效性。要樹牢正確的選人用人導向,堅持能上能下機制,真正把對黨忠誠、立場堅定、作風正派、清正廉潔的干部選配到重要崗位,讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。
四是抓實執紀問責這個本職,在敢于動真碰硬上下功夫。建立健全黨員干部思想動態分析機制和日常關心關懷制度,縣級干部加強與分管領域黨員干部談心交流、廉政談話、工作提醒、警示教育,注重黨員干部八小時以外的“生活圈”“朋友圈”,做到苗頭隱患問題早發現、早提醒、早監督、早根治,不斷提升黨員干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變思想防線。
新征程是充滿光榮和夢想的遠征。一刻不停推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,我們這個風華正茂的百年大黨就一定能永葆旺盛生命力和強大戰斗力,始終成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨,在新的趕考之路上繼續創造令人刮目相看的新的奇跡!
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