高峰期客流控制需要景區管理部門與相關單位的密切合作和協調，同時也需要游客的理解和配合。通過合理的客流控制措施，可以有效減少擁堵、提高游覽效率，提供更好的旅游體驗。以下是小編為大家整理的2023旅游高峰期客流控制和應急管理方案最新五篇，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現在和小編一起來看看吧！

篇一：旅游高峰期客流控制和應急管理方案

為做好我鎮20__年旅游高峰期的接待工作，切實維護好“中國最美鄉村”的良好形象，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全、質量、有序、效益”四統一的目標，按照“安全、有序、嚴格、熱情”的要求做好高峰期的旅游接待工作。安全，即堅持以人為本、安全第一，確保游客人身、財產不受侵害；有序，即堅持周密布署、秩序井然，確保游客、車輛暢通無阻；嚴格，即各有關單位工作人員要堅決服從總指揮部的統一指揮，嚴格按照相關制度開展工作；熱情，即堅持工作高效、服務到位，確保游客在觀賞到“中國最美鄉村”美景的同時，充分感受到__人熱情、好客、淳樸的民俗民風。

二、組織機構

（一）成立__鎮旅游高峰期應急總指揮部

第一總指揮：____

總指揮：____

副指揮：____

成員：____及全體鎮干部、相關村委會干部

（二）總指揮部下設2個分指揮部

1、__指揮部

指揮：____

副指揮：____

2、__指揮部

指揮：____

副指揮：____

三、職責分工

1、值勤車輛

值班車輛做好應急準備（森林消防車、鎮政府兩輛公務車），黨政辦負責協調旅游安全突發事件處理過程中使用交通工具的準備。（責任人：黨政辦主任____）

2、旅游交通、秩序維持

對“__”景區交通疏導及非法載客竹筏的管理工作由鎮黨政辦安排好高峰期值班安排表，每天派干部駐點值勤，雙休及高峰期須有班子成員帶隊，負責“__”景區交通、衛生秩序維持，并勸阻游客乘坐竹筏，對不聽勸阻者由督促其穿好救生衣等裝備。對極易擁阻的__口則每天安排由至少一名班子成員帶隊的值勤組，周末安排兩組人員，負責交通、衛生秩序的維持。（責任人：鎮長王雪勤）

3、景區消防安全

做好景區消防隱患排查并整改，組建由退伍軍人組成的半專業消防隊伍。（責任人：人武部長____）

4、景區衛生及秩序

景區內增派保潔人員（由__旅游公司負責），不間斷進行清掃保潔；__口新區待道保潔人員也實行全日制不間斷清掃保潔（由__村委會具體督促落實）；各沿線村委會每天派出專職人員不間斷進行衛生巡查（副鎮長____負責），及時清理垃圾。景區內攤點秩序由__城管中隊負責加強管理，所有隊員取消休假，分段分片，全天候值守，確保景區內店面做到店內經營、攤位做到秩序井然。

5、人員搶救

鎮武裝部負責調集民兵預備役人員組成搶救隊或協助上級有關部門搶救傷亡人員。（責任人：人武部長____）

6、電力供應

鎮供電所負責組織修復電力設施，及時恢復供電。（責任人：供電所所長____）

7、現場醫療救護和衛生防疫

鎮衛生院負責迅速組織應急隊伍，采取有效措施，及時救治傷員，若發生傳染病，應當立即采取針對措施防止和控制傳染病的暴發流行。（責任人：中心衛生院副院長____）

8、物資準備

鎮政府要作好相關物資準備（如衣物、食物、帳篷、棉被、方便面等），保證事故發生后游客能得到正常的食宿安排。（責任人：常務副鎮長____）

9、社會治安和保衛工作

在旅游突發事故期間，由鎮派出所負責做好事故區域的社會治安和保衛工作。（責任人：__派出所所長____）

四、值班人員工作要求

1、所有值班人員要聽從帶班領導統一指揮、統一調度；各帶班領導要對組長負責，在服從指揮調度的同時，要管理好當日值班人員。

2、所有值班人員一律著交通協管背心并佩戴袖章執勤。

3、所有值班人員要在每日早上7時30分前到崗到位，下午5時撤離崗位。對工作不到崗、不到位的人員將追究相關責任。

4、所有值班人員要文明管理，禮貌待人，并多做解釋和引導工作。

5、所有人員手機要保持24小時通信暢通，以便隨時聯系。

五、后勤保障

1、黨政辦要及時將交通協管背心和執勤袖章發放到值班人員手中。

2、__景區和__的值班人員有關的用餐、用水分別由__旅游公司和黨政辦負責。

篇二：旅游高峰期客流控制和應急管理方案

為做好本鎮旅游高峰期旅游接待工作，提高旅游安全保障能力，全面提升旅游接待水平，切實維護好“中國最美鄉村”的良好形象，特制定本方案。

一、指導思想

圍繞“建設中國最美鄉村、打造中國旅游第一縣”的目標，堅持“以人為本”，按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協調”的方針，堅持“安全、質量、秩序、效益”四統一的目標，按照“安全、有序、嚴格、熱情”的要求做好整個高峰期的旅游接待工作，確保游客在觀賞到“中國最美鄉村”美麗景觀的同時，充分感受到__人文明、熱情、淳樸的民俗民風。

二、工作重點

認真落實各項安全管理制度，全力做好高峰期間安全保障工作。全力維護轄區內重點路段交通秩序，營造良好的旅游環境，切實提升游客滿意度。

三、組織結構

成立__鎮旅游高峰期接待和應急工作領導小組，組成人員如下：

第一組長：____

組長：____

副組長：____

成員：____

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，____同志兼任辦公室主任。

三、工作要求

1、強化領導，明確責任

帶班領導在值班期間要親臨現場，指導值班人員抓好交通秩序、安全等工作；主要領導在周一至周五至少協調督導一次，周六、周日每天一次。實行24小時值班制度，協調解決相關事宜。

2、強化調度，密切協作

安排人員在重點路段值守，協助景區做好交通疏導工作，防止景區交通擁堵，嚴格控制李坑村口、平山新村的停車秩序，避免亂停亂放、車停人走等堵塞交通。

3、強化治理，提升品位

整治亂擺亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等行為，確保環境井然有序；規范景區攤點秩序，做好車場車輛的有序停放；加大村莊、沿線環境衛生整治。

篇三：旅游高峰期客流控制和應急管理方案

按總體策劃方案安排，根據相關安全法律法規、市、區相關文件精神及《__市__區20__年旅游突發公共事件應急預案》，特制定本方案。

一、編制目的

確保旅游安全，防止在游客高峰期發生擁堵踩踏、游客滯留等安全事件，最大限度地減少突發安全事件造成的損失，營造平安、祥和的旅游環境和社會秩序。同時，建立健全應對突發安全事件的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，明確職責，落實責任，合理配置應急救援資源，高效組織應急救援工作，切實提高救助水平。

二、工作原則

（一）加強預防，防控結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發安全事件的思想準備、組織準備和物資準備等。對可能引發的安全事故的不安定因素，做到早發現、早報告、早控制。

（二）密切配合，通力協作。各有關部門要按照本預案規定，密切配合，通力協作，切實落實各自職責。

（三）快速反應，有效處置。一旦發生重大事故，迅速反應，及時啟動應急預案，果斷處置，有效開展應急救援工作，盡最大努力嚴格控制事故危害范圍，消除事故造成的影響，并做好事故的善后處理及整改督查工作。

（四）總結經驗，汲取教訓。在處置工作結束后，應對突發事件發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，提出對類似事故的防范和處置建議。

三、適用范圍

本預案針對以下五類突發事件：擁堵踩踏、地質災害、緊急疾病、游客滯留、游客失聯。

四、應急處置程序

（一）應急報告

當突發事件發生后，現場第一發現人應立即向分管領導報告，分管領導接到報告后，迅速趕赴現場了解清楚事由，并向活動應急總指揮報告，由總指揮根據情況決定啟動應急預案，并按程序向上級報告。

（二）應急處置

1、擁堵踩踏

游客集中地點一旦發生擁堵踩踏險情或事故，該區域工作人員應立即上報，待接到指示后，啟動應急處置預案。

（1）疏散命令：現場應急總指揮應及時發布啟動應急處置預案指令。

（2）疏散方法：按危險系數的大小決定采取總疏散還是部分疏散。

當疏散指令下達時：a、景區或園區所有入口應立即勸導游客進入景區或園區；b、疏散引導工作人員帶領游客按預設線路進行疏散，撤離至安全區域；c、醫療救護人員應攜帶緊急救護設備到指定地點待命，及時處理受傷人員；d、準備好交通工具，必要時參與疏散或救護。

（3）疏散注意事項：疏散中不得停留，防止發生新的堵塞事件。疏散時，應確保各安全出入口的暢通。

2、地質災害

①出現地質災害險情和災情的，工作人員應將有關情況及時向現場應急指揮部報告。

②如需轉移游客、采取措施，由現場救援組負責執行，及時劃定地質災害危險區，設立明顯警示標志，確定預警信號和游客撤離轉移路線，組織游客轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅游客避災疏散。

3、緊急疾病

①員工、游客發生突發急性傷病或傳染性疾病時，工作人員都應予以相助。

②對意識清楚的送醫療點，在詢問傷情和病情后，醫療點決定是否需要送醫院，并及時聯系其親屬。

③對意識不清楚的，有骨折等嚴重外傷的人員就地平躺，迅速聯系醫護人員按業務流程處置；可能有傳染性疾病的，應立即逐級報告，并對病人進行隔離，疏散游客。

④嚴禁工作人員為游客使用口服藥品。

4、游客滯留

①景區或園區出入口游客過量聚集時，應及時安排工作人員疏導游客。并根據天氣等實際情況，為游客提供必要降暑或御寒物品，緩解游客情緒。

②當停車場車輛飽和時，應及時設置告示標志，并增設臨時停車位或勸導將車輛停放至其他停車場。

5、游客失聯

接到游客失聯信息后，現場應急指揮部應及時安排工作人員進行處置。

①收集游客基本信息。聯系家屬收集姓名（乳名）、年齡、性別、照片、身份證號、住址、戶籍所在地、顯著外貌特征、丟失時衣著、隨身攜帶物品特征等與救援有利的相關信息，并詳細登記游客行徑線路、失聯時間，確定游客所在區域。

②安撫家屬情緒，防止新的意外事件發生。

③組織人員搜尋失聯游客。

④做好搜救記錄及時整理歸檔，為救援提供真實有效的信息。同時負責向失聯家屬定期反饋搜救工作進展情況。

五、工作要求

1、各部門責任人必須保持電話24小時暢通。

2、任何突發事件要在保證游客與自身人身安全的前提下。

3、要及時上報。在無通信的情況，應通過其他方式安排人員上報，尋求救援幫助。

4、上報時應將時間、地點、事件經過、人員傷亡、財產損失、所需幫助等情況詳細準確表達。信息傳遞遵循由下至上逐級匯報的原則。

5、在游客疏導，安撫過程中應客觀公正，對不清楚的事件不要下結論，嚴禁對游客野蠻粗暴，以免引起不必要的爭執。

6、對待新聞媒體要積極配合，任何相關信息由對外宣傳組發布。嚴謹私下接受采訪，發布不確定或虛假信息。

7、任何部門、承辦單位或個人都不得瞞報、遲報、漏報、謊報，因此引起嚴重后果的，將追究相應單位和當事人的責任。

六、應急電話

治安報警：110

消防：119

醫療救助：120

__區應急辦：________

__區旅游局：________

篇四：旅游高峰期客流控制和應急管理方案

根據科學測定，核定了景區游客最大承載量為2700人，最為確保人員高峰時刻游客安全，維護良好的游園秩序，特制定以下應急預案：

一、應急處置領導小組

組長：杜__186________

副組長：劉__189________

成員：____

職責：全面協調指揮、處置景區發生的各類事件，督導檢查各值班人員值班情況。出現情況，立即組織調動值班人員到現場處理各類糾紛。

二、機動應急隊

景區應急處置小組成員，隨時聽從調遣。

職責：及時處置突發事件，一旦出現險情，立即到達現場，控制事態發展，維持正常游園秩序。保護好現場，及時通知上級領導，事態嚴重時及時向公安部門報告。

三、主要安全保衛措施

1、景區內廣播和監控保證正常運行

2、紅十字救護站常用藥品準備齊全

3、臨邊、樓梯口設置安全警示牌

四、客流高峰應對方法

景區最大承載量為2700人，景區施行客流量二級監控管理。監控室負責隨時關注客流情況，每小時統計匯報1次，當瞬時滯留量達到管理限定數值時，由領導下達啟動應急預案指令，各部門立即組織落實。具體措施如下：

1、當景區游客滯留量達到1350人未達到2700人時，啟動二級預案。

（1）利用廣播和值班、巡邏人員引導客流疏散分流，

保持游客安全密度，指揮引導游客有序、快速通行。

（2）游客中心、酒樓、茶樓達到飽和時，區域負責人立即制止游客進入、及時疏導，保障游客安全。

（3）隨時監控游客聚集情況，有序將游客由聚集區引導至松散區

2、當景區游客滯留量達到2700人時，啟動一級預案。

（1）禁止游客進入景區，各門口只出不進。

（2）各室內區域負責人引導游客單向通行

（3）調集巡邏人員到各門口、游客密集區域、地形狹窄區域，按照景區內向景區外疏導、近水區向遠水區疏導、聚集區向松散區放射疏導、先用主路后用次路、先出后入。

（4）協調公安、交警部門對景區外圍道路實行交通管制。

（5）向市旅游局報告情況。

五、其他

1、為確保游覽安全秩序，各門口和重點區域安全管理的負責人為第一責任人，負直接責任。發現不安全因素和問題立即采取有效措施進行處置，防止事態擴大。對于可能引起事態擴大或情況難以控制時，要第一時間報告上級領導，采取有效措施，確保游客人身安全，避免造成重大社會和政治影響。

2、全體值班人員要聽從指揮，服從安排，統一著裝、做到嚴格管理，熱情服務，嚴禁與游客發生爭吵及其他沖突。

3、各值班人員做好應急工作的準備，聽從指揮和調度，全力保障景區有序、安全運行。

篇五：旅游高峰期客流控制和應急管理方案

為全面統籌協調旅游景區節假日安全生產工作，加強安全監管，維護市場秩序，保持社會穩定，保障游客生命財產安全，實現假日旅游“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，按照《__縣重大節假日旅游預警應急處置預案（暫行）》（__政辦發〔20__〕__號）文件精神，結合旅游景區實際，制定本預案。

一、適用范圍

（一）本預案適用于旅游旺季、小長假、黃金周和重大活動期間旅游景區客流應急控制。

（二）本預案所指高峰期是指大批游客進入旅游景區，有可能影響旅游景區旅游秩序或存在安全隱患。

二、游客流量分級與應急預警響應

流量分為四級，分別對應預警準備狀態和三級預警。達到景區最佳承載量為四級，最佳承載量根據瞬時承載量和售檢票能力等綜合判定，達到日最大承載量的80%為三級（黃色）、90%為二級（橙色）、95%為一級（紅色）。

三、高峰客流調控措施

（一）節前預警。在重大節假日來臨前由縣文化和廣電旅游體育局、旅游景區所屬鄉鎮、國企等通過微信公眾號、預警短信、告知提醒等途徑提前預警，引導旅行社團隊、散客預約錯峰。旅游景區所屬鄉鎮、國企布置預案，調度物資，調配人員。

（二）預測監測。游客接待量的預測和監測采取人工和智能相結合的方式進行：

1、客流預測：在重大節假日來臨前，根據節假日期間天氣狀況、預約團隊數量、歷史客流數據和前期的客流數據進行預測。

2、實時監測：重大節假日，從旅游景區開園后1小時至閉園前1小時，每小時1次，由各旅游景區所屬鄉鎮、國企實時監測旅游景區內游客數量。

3、數據研判與預警發布：預測或實時監測數據達到旅游景區最佳承載量，進入預警準備狀態。

（三）實時預警

1、四級預警：旅游景區游客量達到最佳承載量，進入準備狀態，各旅游景區所屬鄉鎮、國企根據游客數量增加情況要求旅游景區全員到崗，準備應急力量隨時支援旅游景區，布置應急措施，適時開啟臨時售票處和快速進出通道，落實應急物資，在游客中心、售檢票處、出入口、內部景點、停車場等重要節點維持秩序，設置應急隔離帶、錐形桶等。

2、一至三級（黃色至紅色）預警：旅游景區游客數量達到各級預警響應時，啟動相應應急預案，進入相應預警狀態，發布相應預警信息。當一級預警信息發布后，根據領導小組統一部署，縣假日辦通知相關成員單位負責人于半小時內到達指定地點，開展組織協調，采取應對措施。縣假日旅游領導小組成員單位值班人員要立即向本單位主要領導匯報情況，指揮協調各自職能范圍的工作事項。

四、相關成員單位職責：

縣文化和廣電旅游體育局（縣假日辦）：及時發布各項指令，按照領導小組要求及時啟動各級響應。收集分析各項信息數據，包括全縣旅游景區車客流量、賓館酒店入住率、涉旅突發情況等，研究判斷未來客流量增長和天氣變化趨勢；及時聯系交通、公安等部門，通過滾動電子顯示屏、電視電臺、網絡微信、船載廣播等途徑發布客流量預警告知信息；加強文旅市場執法檢查，及時受理投訴舉報；通知旅行社團隊預約分流，引導散客錯峰出游。

縣委宣傳部：聯系安排相關媒體，及時發布我縣重點旅游景區客流量信息和道路交通情況，確保信息通暢，強化輿論引導，做好負面信息解釋工作。

縣公安局：在通景公路主要路段、危險路口站點管理、疏導；根據道路交通情況，實時對信號燈進行干預調控；準備應急力量加大對通景道路、旅游景區及周邊停車場疏導指揮和治安管理；發揮旅游警察作用，加強對旅游景區的治安巡邏；及時向縣假日辦報送有關信息和數據。二級響應時抽調應急力量加大對通景道路、旅游景區及周邊停車場疏導指揮和治安管理；一級響應時增派警力維持秩序。

縣交通運輸局：依托智慧交通數據平臺，實時動態掌握大橋、車站、碼頭車客流量情況，及時報送縣假日辦。

縣衛健局：做好緊急醫療救援工作準備；及時接報處置，調派救護車輛，確保處置所需的醫護人員、藥品和救護器材到位；及時向縣假日辦報送有關信息和數據；負責開辟急救“綠色通道”，做好傷病員的醫療救治工作，優先安排救護車輛和醫護人員前往旅游景區開展救護；發生人員踩踏、傷亡等突發事件時，參與社會應急聯動救助，開展現場救護，及時組織協調轉診收治；及時向縣假日辦報送有關信息和數據。

縣市場監督管理局：做好旅游景區商業活動執法檢查，維護好市場秩序；受理和處理消費者舉報投訴。

縣民宗局：做好旅游景區內宗教場所相關協調工作。

縣消防救援大隊：負責做好景區消防安全檢查；在重大突發事件發生時，協助參與做好應急處置、消防救援等工作。

縣氣象局：及時向縣假日辦報送有關氣象信息和旅游活動受影響程度。

各旅游景區所屬鄉鎮、國企：做好景區及周邊秩序管理、服務保障、客流預警告知和相關數據報送工作。三級響應時發布預警，勸導游客合理安排行程，加派人員協助景區測溫驗碼，維護游客中心、售檢票處、出入口、停車場等重要節點秩序，合理設置售票窗口，增設臨時售票處并設置醒目指引牌，實行收費、免費、團隊、散客、電子票分開辦理，開啟檢票快速入園通道，提高游客快速購票和通過能力，動態監測重要節點游客量，出現擁堵時，實行區內調控，疏導游客，減少滯留；二級響應時發布預警，在景區出入口、停車場、通景公路等處設置提示牌，勸導游客謹慎進入景區，加派應急小分隊充實各薄弱環節，增設多個掃碼購票通道，進一步提高效率，防止購票扎堆聚集造成擁堵；一級響應時發布停止售票公告，勸導游客到其他景區游覽或其他時間段游覽，立即停止售票，做好游客進出管控和解釋疏導。

五、評估及工作總結

應急工作結束后，領導小組指導有關部門及時查找問題及原因，對整個應急工作進行評估。縣假日辦負責編制總結報告，并按規定程序上報。